第一篇：努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境——2008年以來(lái)甘肅檢察機(jī)關(guān)反貪工作綜述之一

努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境

——2008年以來(lái)甘肅檢察機(jī)關(guān)反貪工作綜述之一

為了全面展示我省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用反貪辦案職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法與成效，增進(jìn)社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂職務(wù)犯罪工作的理解和支持，營(yíng)造檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的良好社會(huì)環(huán)境，本報(bào)從今日起陸續(xù)刊出“甘肅檢察機(jī)關(guān)反貪工作系列報(bào)道”，敬請(qǐng)關(guān)注。

查處貪污賄賂職務(wù)犯罪，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是檢察機(jī)關(guān)職責(zé)所在。

2008年以來(lái)，我省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用反貪職能，著眼于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序、保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，積極查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

反貪工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政法工作要自覺(jué)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局要求的具體體現(xiàn)?！稗k案服務(wù)發(fā)展”理念的培養(yǎng)和樹(shù)立，全省檢察機(jī)關(guān)經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深的認(rèn)識(shí)過(guò)程。

2008年是我省“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，和全國(guó)其他地方一樣，受次貸危機(jī)影響，全省經(jīng)濟(jì)指數(shù)連續(xù)6個(gè)月梯級(jí)下滑。省委、省政府在竭力謀劃和全力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信念，共度時(shí)艱，以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快擺脫困境。當(dāng)此之際，省檢察院黨組堅(jiān)決響應(yīng)省委號(hào)召，迅速調(diào)整工作部署，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在反貪辦案工作中，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 營(yíng)造良好法治環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)有企業(yè)有著較高的依存度。反貪工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先是保障企業(yè)發(fā)展。在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)如何充分發(fā)揮職能作用，保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成為擺在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。

2008年11月，省檢察院組織人員對(duì)國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中貪污賄賂等職務(wù)犯罪問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，提出了查辦國(guó)有企業(yè)案件一要注重克服就案辦案思想，堅(jiān)持深挖余罪、擴(kuò)大戰(zhàn)果；二要注重確保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和改制，避免和減少企業(yè)波動(dòng)；三要注重堵塞資金管理漏洞，加大追繳涉案資金的力度，全力挽回國(guó)有資產(chǎn)損失?！叭齻€(gè)注重”成為日后各級(jí)檢察機(jī)關(guān)查辦國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪所遵循的工作原則，并使之在辦案實(shí)踐中逐步規(guī)范化。在辦案中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉及企業(yè)高管、技術(shù)骨干的非重大舉報(bào)線索，從維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā)暫緩初查；對(duì)涉及企業(yè)改制、案件性質(zhì)不清的問(wèn)題，不輕易立案；對(duì)大型企業(yè)的主管人員、業(yè)務(wù)骨干慎用強(qiáng)制措施，不輕易查封企業(yè)帳目；在案件辦理中，尤其注意加強(qiáng)與發(fā)案單位和上級(jí)主管部門的溝通，既注重敦促行為人積極悔改，又切實(shí)加大追贓力度，盡力為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。

全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)保護(hù)市場(chǎng)正常交易和競(jìng)爭(zhēng)秩序，先后開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處了一批在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中以權(quán)謀私 的腐敗分子，有效整肅了商業(yè)投資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

省檢察院對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高度重視，要求全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化大局意識(shí)，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，2008年當(dāng)年查處的商業(yè)賄賂領(lǐng)域犯罪案件數(shù)比2007年上升了25.7%，其中查處五萬(wàn)元以上大案比例同比上升14.3%；縣處級(jí)以上要案比例上升36.4%。全部案件偵結(jié)認(rèn)定涉案金額964.46萬(wàn)元，是2007年查處商業(yè)賄賂案件涉案金額的近兩倍。在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，瞄準(zhǔn)群眾看病難、看病貴的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織查辦了12家醫(yī)療單位在醫(yī)院基建和藥品、醫(yī)療器材采購(gòu)以及醫(yī)療審批等方面14起行受賄案件；挖出金融系統(tǒng)商業(yè)賄賂犯罪分子34人。此后的幾年，全省檢察機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作一年一個(gè)臺(tái)階：從2008到2011年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)每年查處的商業(yè)賄賂犯罪案件數(shù)年均增長(zhǎng)23.3 %。

2009年9月，按照中央和最高人民檢察院的工作部署，全省檢察機(jī)關(guān)全力投入工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。根據(jù)國(guó)家公共基礎(chǔ)支出大幅增加、政府投資向西部?jī)A斜的形勢(shì)，省檢察院組織調(diào)研組到省上相關(guān)部門了解、掌握全省2008年以來(lái)規(guī)模以上投資項(xiàng)目情況及政策措施、工作分工和資金投向、運(yùn)作流程等情況，組織全省檢察機(jī)關(guān)圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂職務(wù)犯罪高發(fā)環(huán)節(jié)和部門，有針對(duì)性地開(kāi)展查處工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，截至2011年底，全省檢察機(jī)關(guān)共查處工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂職務(wù)犯罪276件322人，其中五萬(wàn)元以上大案213件，占到77.2%。幾年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)在工程建設(shè)領(lǐng)域先后查辦了甘肅聯(lián)合大學(xué)基建處原處長(zhǎng)董會(huì)瑾受賄120萬(wàn)元案，甘肅省糧油購(gòu)銷有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼黨委書(shū)記譚宏偉受賄90萬(wàn)元等一批大案、要案，特別是2010年查處了肅北縣原縣長(zhǎng)曼曼利用職務(wù)之便，獨(dú)攬工程建設(shè)、礦山證照辦理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山企業(yè)管理等權(quán)力，收受、索取賄賂近千萬(wàn)元的案件，并一舉挖出該縣國(guó)土、交通、水務(wù)、科技等多個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人的貪污賄賂犯罪，立案17件18人，其中正處級(jí)干部2人、副處級(jí)干部1人、正科級(jí)實(shí)職干部11人。這些工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂窩串案的查處，引起較大的社會(huì)反響，對(duì)凈化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境起到了積極作用。

四年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，先后立案查處各類貪污賄賂案件780件，近千名腐敗分子被繩之以法。

(來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)，裴鈴惠)4

第二篇：為營(yíng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境

為營(yíng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)大家“團(tuán)結(jié)合作，積極進(jìn)取”的精神，人人為班集體增光添彩，班委會(huì)特制定班規(guī)，望同學(xué)們配合。

一、紀(jì)律方面（組長(zhǎng)記錄，班長(zhǎng)月統(tǒng)計(jì)）

（1）課堂紀(jì)律

1、上課認(rèn)真聽(tīng)講，按老師的要求積極思考問(wèn)題，討論問(wèn)題，舉手回答問(wèn)題，不得做與課堂無(wú)關(guān)的事情（寫作業(yè)、傳紙條、講閑話等等）。違紀(jì)被班干部登名扣1分，被老師點(diǎn)名扣2分。一天內(nèi)被登名2次，放學(xué)留下幫忙掃除

2、上課被老師點(diǎn)名表?yè)P(yáng)紀(jì)律有進(jìn)步者加1分。

3、頂撞老師或?qū)蠋煵痪?，擾亂課堂者扣3—10分。

4、課堂紀(jì)律優(yōu)，全體同學(xué)加2分。

（2）課間紀(jì)律

1、帶其他班同學(xué)進(jìn)入本班教室，造成不良影響的，負(fù)責(zé)人每次2—5分。

2、罵人者扣2分，打人者扣3分。

（3）宿舍紀(jì)律

1．在學(xué)校規(guī)定時(shí)間外回宿舍的扣5分；

2．不按時(shí)值日扣2分，值日為差扣5分，評(píng)為優(yōu)加3分

3．在休息時(shí)間做出違紀(jì)舉動(dòng)的扣3-10分，頂撞生活老師的扣5-10分。

二、完成學(xué)習(xí)及其他任務(wù)情況。（課代表監(jiān)督，組長(zhǎng)登記）

1、無(wú)故不按時(shí)完成作業(yè)者扣1分，并且利用課間時(shí)間不上。

2、早晨到校補(bǔ)作業(yè)或抄作業(yè)者扣5分，下午留下重做兩遍。

3、凡參加校內(nèi)外各項(xiàng)有益活動(dòng)加2分，獲獎(jiǎng)?wù)呒?—10分。

三、清潔衛(wèi)生（衛(wèi)生委員負(fù)責(zé)監(jiān)督）

1、值日要求：遲到者扣1分，不認(rèn)真者扣2分，未參加者扣3分。上午上課前、下午大課間清掃完畢。到位情況請(qǐng)衛(wèi)生委員檢查。評(píng)優(yōu)加3分，評(píng)可扣1分，差扣3分。

2、亂扔垃圾，扣2分并揀垃圾一天。

四、考勤（班長(zhǎng)負(fù)責(zé)）

1、無(wú)故遲到扣1分，早退扣2分，曠課扣4分。

2、請(qǐng)假必須由家長(zhǎng)請(qǐng)假并寫請(qǐng)假條，否則按曠課處理。

五、儀容儀表（文藝委員記錄）

1、儀容儀表檢查，不合格者扣1分。

2、不按要求穿校服，每半天扣1分。

六、宣傳（宣傳委員負(fù)責(zé)）

每人每月需投稿2篇，完成加1分，被錄用者每篇加2分，未完成任務(wù)扣3分。

七、兩操（體育委員登記）

1、早操無(wú)故卻席扣4分，不認(rèn)真做，被老師點(diǎn)名批評(píng)的扣2分。

2、眼操睜眼扣1分，無(wú)故不做扣3分，被檢查員扣分者加倍處罰。

八、其他

1、做好人好事、積極參加有益活動(dòng)，為班級(jí)體爭(zhēng)得榮譽(yù)，每人次加1—5分。

2、破壞班級(jí)體形象的人或事，每次扣2分，嚴(yán)重影響班級(jí)榮譽(yù)每人次扣5—10分，并本學(xué)期操

行分只能為合格以下。

3、不服從班干部按班規(guī)管理或不尊重同學(xué)，扣1—5分。

每人每大周原始分100分，一周累計(jì)扣分30分，次工作日家長(zhǎng)到校。

一、全班同學(xué)

（一）文明禮儀

1、男生不留長(zhǎng)發(fā)，中分發(fā)，如長(zhǎng)發(fā)超過(guò)相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)修剪，否則將幫其強(qiáng)行修剪；

2、衣服穿戴整齊，不戴飾物，不穿奇裝異服；

3、男生、女生不能染發(fā)，如有發(fā)現(xiàn)必須馬上染黑；

4、見(jiàn)到老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、客人要有禮貌并問(wèn)好；

5、在教室里語(yǔ)言要文明，不能講粗話、臟話；

6、尊重他人，團(tuán)結(jié)同學(xué)，和睦相處，熱心幫助他人，不出現(xiàn)打罵侮辱同學(xué)的行為。

（二）考勤制度

1、每天珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間，早讀課和下午上課，提前10分鐘（以打預(yù)備鈴為準(zhǔn)）到教室；

2、課間和上課之間不允許遲到，如確實(shí)有特殊情況必須向值日班干部請(qǐng)假；（不能經(jīng)常以上廁所作為借口而遲到）

3、每天按時(shí)到校，如在學(xué)校遇到有事或生病，必須向班主任書(shū)面請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離校；遇到在家時(shí)，請(qǐng)假必須由家長(zhǎng)簽字或電話，才可以不來(lái)校；課間中途請(qǐng)假必須以任課老師的簽字為準(zhǔn)，并告知值日班干部登記。

（三）、學(xué)風(fēng)紀(jì)律

1、早晨和中午提前到教室后，不能大聲喧嘩，不能在走廊和教室追逐打鬧和做學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事情，影響他人學(xué)習(xí)和休息；

2、上課過(guò)程中（包括自習(xí)課）要保持安靜，專心聽(tīng)講。不要出現(xiàn)以下與課堂不和諧的現(xiàn)象：說(shuō)話；睡覺(jué)；看課外讀物（任課老師同意情況除外）；下位亂走動(dòng)；做其他作業(yè)（任課老師同意情況除外）聽(tīng)音響設(shè)備；玩游戲機(jī)；做小動(dòng)作；打鬧、隨意請(qǐng)假出教室等；

3、課堂上必須尊重老師，不得出現(xiàn)故意頂撞老師、打斷老師講課、不接受老師的批評(píng)等不尊重老師的行為；

4、每天必須按時(shí)按質(zhì)按量完成各任課老師布置的作業(yè)和相關(guān)學(xué)習(xí)任務(wù)（包括背書(shū)、單詞）

5、作業(yè)必須獨(dú)立完成，不能抄別人的作業(yè)，也不能把作業(yè)給別人抄，早晨來(lái)學(xué)校不得補(bǔ)寫昨天的作業(yè)，各類考試不得出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象；

6、早讀課時(shí)間必須用于讀書(shū)和背誦，不得干其他的事；

7、每一位同學(xué)都有責(zé)任和義務(wù)保持教室和走廊的清潔，不得亂扔紙屑和其他垃圾，亂挪動(dòng)桌椅，桌椅保持橫豎一條線；

8、不得進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲室、溜冰場(chǎng)、桌球室、茶座等其他各類不適合的娛樂(lè)場(chǎng)所；從健康和成長(zhǎng)的角度出發(fā)；做到不吸煙、不喝酒；不聽(tīng)、不看不健康的書(shū)刊和相關(guān)音響制品；

9、同學(xué)之間要相互尊重、團(tuán)結(jié)，不要出現(xiàn)打罵現(xiàn)象，如遇到不可調(diào)解的問(wèn)題和矛盾，要及時(shí)告知班主任，當(dāng)班主任不在時(shí)，要及時(shí)告知任課老師請(qǐng)求幫助；

10、愛(ài)護(hù)班級(jí)一切公共財(cái)物。

（四）、衛(wèi)生方面：按班級(jí)相關(guān)的值日制度執(zhí)行。

二、班干部

1、班干部要帶頭認(rèn)真遵守本班的班規(guī)，嚴(yán)格要求自己的一言一行，如有違反班規(guī)者，一律按要求處罰，不能有特權(quán)，要一視同仁。

2、班干部所負(fù)責(zé)執(zhí)行班級(jí)的各項(xiàng)制度及行使各自的職責(zé)時(shí)，必須公開(kāi)、公正、公平，如不認(rèn)真執(zhí)行，或徇私舞弊，包庇他人，按相關(guān)要求處罰。

3、班干部在處理事情的過(guò)程中不能侮辱同學(xué)，語(yǔ)言要文明，否則將寫道歉書(shū)。

4、班干部對(duì)班級(jí)中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)反映給班主任，既不處理又不反映給班主任的，要寫認(rèn)識(shí)書(shū)。

三、班主任

1、班主任不能無(wú)故批評(píng)學(xué)生，用不文明語(yǔ)言侮辱學(xué)生，不準(zhǔn)體罰學(xué)生；

2、班主任不能無(wú)故缺課，早讀第二次鈴響之后，必須到教室（特殊情況除外）；

3、班主任在班上不能無(wú)故發(fā)脾氣，講話不能太兇，要多點(diǎn)笑容；

4、班主任上課不可以拖堂，不能占用自習(xí)課上語(yǔ)文課，特殊情況，必須經(jīng)過(guò)全班同學(xué)表決一半以上通過(guò)才行；

5、班主任要做到言而有信，不能欺騙同學(xué)；

6、班主任不可以在教室抽煙、上課不得接聽(tīng)手機(jī)和干其他無(wú)關(guān)的工作；

7、班主任在處理班級(jí)日常事務(wù)中要做到：公開(kāi)、公正、公平；

8、班主任的日常行為受全班同學(xué)和值日班干部的監(jiān)督，一有違反必須作出檢討和道歉。

第三篇：強(qiáng)化檢察職能加大辦案力度——2008年以來(lái)甘肅檢察機(jī)關(guān)反貪工作綜述之二

強(qiáng)化檢察職能加大辦案力度

——2008年以來(lái)甘肅檢察機(jī)關(guān)反貪工作綜述之二

貪污賄賂等職務(wù)犯罪是腐敗現(xiàn)象最典型的表現(xiàn)形式，依法懲治貪污賄賂職務(wù)犯罪，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。

由于地處西部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，長(zhǎng)期以來(lái)，我省檢察機(jī)關(guān)反貪工作發(fā)展面臨案源少、辦案經(jīng)費(fèi)不足、偵查裝備落后等諸多困難。面對(duì)全省反貪工作發(fā)展的實(shí)際情況，省檢察院?jiǎn)虧h榮檢察長(zhǎng)指出，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案這個(gè)中心工作在任何情況下，都絕對(duì)不能有絲毫松勁和懈怠。在經(jīng)費(fèi)裝備等掣肘因素短期內(nèi)難以改變的情況下，全省反貪工作要跨越發(fā)展，打開(kāi)新局面，必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性，倚重“人”的因素;必須竭盡全力、想方設(shè)法為反貪辦案工作創(chuàng)造條件，努力使查處貪污賄賂犯罪的工作力度與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位實(shí)際相符，與腐敗犯罪的發(fā)案形勢(shì)相符。據(jù)此，省檢察院確立了以執(zhí)法辦案帶動(dòng)反貪工作整體發(fā)展的工作思路。一個(gè)以強(qiáng)化檢察職能，加大辦案力度的反貪工作發(fā)展新局面隨之展開(kāi)。

2008年，為了樹(shù)立全省檢察機(jī)關(guān)反貪辦案工作的正確導(dǎo)向，省檢察院建立了全省檢察工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。績(jī)效考評(píng)機(jī)制從實(shí)際出發(fā)，對(duì)反貪辦案工作從立案、偵結(jié)、起訴、判決等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了綜合考評(píng)。這一機(jī)制的建立，既激勵(lì)了全省反貪干警的工作積極性，又實(shí)事求是，防止了一些地方在辦案中重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的傾向。從2009年開(kāi)始，省檢察院要求全省各級(jí)檢察院對(duì)擬作不起訴和撤案處理的自 1

偵案件，一律上報(bào)省檢察院審批。這項(xiàng)防錯(cuò)糾錯(cuò)制度的建立，對(duì)確保辦案質(zhì)量起到了積極作用?？?jī)效考評(píng)機(jī)制和案件防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立以來(lái)，全省反貪辦案工作步入了數(shù)量與質(zhì)量并重的良性發(fā)展軌道：辦案規(guī)模由2008年的623人上升至2011年的864人，以年均11.54%的速度遞增;案件不訴率從2007年的22.1%下降到2011年的1.6%，撤案率從1.47%下降至0.35%。

在辦案工作整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的基礎(chǔ)上，省檢察院進(jìn)一步要求全省檢察機(jī)關(guān)集中力量?jī)?yōu)先查辦大案要案，形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。2008年以來(lái)，省檢察院先后直接立案查處了窯街煤電集團(tuán)董事長(zhǎng)李人志(正廳級(jí))受賄1100余萬(wàn)元、900余萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案，宕昌縣原縣委書(shū)記王先民受賄1556萬(wàn)元、360余萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案，省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)張國(guó)華受賄428萬(wàn)余元、973萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案，甘肅農(nóng)墾社保中心副主任劉保祿(副處級(jí))貪污2800余萬(wàn)元案等一批大案要案，在全省引起強(qiáng)烈反響。

為了加大辦案力度，強(qiáng)化檢察職能，長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)群策群力，堅(jiān)持實(shí)踐與借鑒相結(jié)合，在工作中摸索出了一套符合甘肅反貪工作發(fā)展規(guī)律的機(jī)制和做法。

2008年以來(lái)，省檢察院先后制定下發(fā)《甘肅省檢察機(jī)關(guān)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范貪污賄賂案件線索管理、交辦、督辦以及指定異地查辦的若干規(guī)定》和《貪污賄賂案件交辦、督辦細(xì)則》《關(guān)于推進(jìn)全省反貪偵查一體化工作機(jī)制的決定》等一系列相關(guān)文件。這些文件指導(dǎo)辦案工作各有側(cè)重，但都有一個(gè)共同指向：無(wú)論是案件線索管轄及案

件辦理權(quán)限的劃分，還是形成上下合力的偵查一體化工作機(jī)制，都是針對(duì)如何發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢(shì)，解決困擾、持續(xù)推進(jìn)辦案的問(wèn)題。實(shí)踐中形成以省級(jí)院為主導(dǎo)、市級(jí)院為主體，基層院為基礎(chǔ)的大偵查格局，既節(jié)省了辦案資源，又能夠“集中力量辦大事”，有利于排除干擾阻力，推進(jìn)辦案。

全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)也紛紛結(jié)合各地實(shí)際，拓新偵查一體化機(jī)制的實(shí)踐形式。蘭州檢察機(jī)關(guān)成立“重案組”，集中優(yōu)勢(shì)兵力突出查辦貪污賄賂大案要案，隴南檢察機(jī)關(guān)以“組織專項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)反貪辦案規(guī)?；?，平?jīng)鰴z察機(jī)關(guān)的“市院領(lǐng)辦制”、武威檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的“異地交叉辦案”有效地排除了辦案的干擾與阻力，一體化辦案機(jī)制的運(yùn)用收到了良好的效果。

從2008年到2011年，全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)先后立案查處各類貪污賄賂犯罪2088件2990人，四年間立案人數(shù)增長(zhǎng)了38.68%。其中，查處五萬(wàn)元以上大案1235件，大案比例達(dá)到59.19%;查處縣處級(jí)以上要案265人，其中廳局級(jí)干部5人。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦案情況通報(bào)中，甘肅檢察機(jī)關(guān)反貪辦案人均立案數(shù)、人均起訴數(shù)及有罪判決等多項(xiàng)辦案指標(biāo)均躍居全國(guó)前列。

強(qiáng)化檢察職能，加大辦案力度，在這條任重而道遠(yuǎn)的路上，全省檢察機(jī)關(guān)在用扎實(shí)的工作作風(fēng)、顯著的辦案成效忠實(shí)地履行著法律賦予的職責(zé)，為我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)。

(來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)，裴鈴惠)

第四篇：加大普法力度 營(yíng)造良好法治環(huán)境

隨著我國(guó)普法教育活動(dòng)的不斷推進(jìn)，人們的法律意識(shí)日漸增強(qiáng)，而依法治國(guó)、依法治區(qū)的理念，更是對(duì)法律規(guī)范化提出了更高的要求，加大普法力度 營(yíng)造良好法治環(huán)境。良好的法治環(huán)境需要較高的法律意識(shí)為基礎(chǔ)。因此對(duì)法院而言，不僅是公正的司法機(jī)關(guān)，更應(yīng)當(dāng)成為法律的傳播媒介?？偨Y(jié)我院以往開(kāi)展普法教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)到，要深入開(kāi)展普法教育活動(dòng)，建立良好的雨花法治環(huán)境，必須從提高法官自身水平和促進(jìn)群眾的法律意識(shí)兩方面入手。

一、提高法官自身水平，努力實(shí)現(xiàn)司法公正作為一名司法者，在普法教育活動(dòng)的具體實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，其關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要學(xué)好法、用好法。

1、深刻認(rèn)識(shí)法制建設(shè)工作的重要性。我們要統(tǒng)一思想，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“依法治國(guó)”方略和國(guó)家“四五”普法規(guī)劃精神，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)法律建設(shè)工作的重要性，要在做好司法工作的同時(shí)，緊緊圍繞大局深入開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)全區(qū)人民的法制觀念和法律意識(shí)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的民主法制建設(shè)，促使全區(qū)各項(xiàng)工作走上法制化軌道，保障和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，規(guī)范學(xué)法、用法制度。法律工作者是普法隊(duì)伍的先鋒，必須具備高水平、高素質(zhì)，具有比常人更專精的法律知識(shí)和高超的把握法律、運(yùn)用法律的能力，而要做到這一點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，規(guī)范學(xué)法、用法制度是關(guān)鍵。一方面建立健全法官業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度。既鼓勵(lì)深造，提高學(xué)歷層次，又注重加強(qiáng)對(duì)干警的專業(yè)培訓(xùn)，做到年初有計(jì)劃，年中有落實(shí)，年底有考核，先后組織干警參加本院和上級(jí)法院組織的證券法、票據(jù)法等法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高干警的法律業(yè)務(wù)水平。另一方面，建立健全審判監(jiān)督體系。采取庭審考核、文書(shū)評(píng)比、卷宗檢查等一系列措施進(jìn)行監(jiān)督，還完善了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法督察制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等，以保證嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法。

3、用好法律武器，實(shí)現(xiàn)司法公正。作為司法者，要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，樹(shù)立正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想，用好用足法律武器。如在刑事審判中，嚴(yán)格執(zhí)行法律和刑事政策，堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)持依法從重從快。做到嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有理、嚴(yán)之適度，真正發(fā)揮震懾犯罪和教育人民的作用。在民事、行政審判中，既維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，更考慮到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮民事、行政審判的職能作用，認(rèn)真審理好當(dāng)?shù)孛芡怀龅拿袷?、行政案件，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，調(diào)整利益關(guān)系，減少和防范犯罪的發(fā)生。通過(guò)“機(jī)場(chǎng)高速公路案”、“性權(quán)利保護(hù)案”、“解除收養(yǎng)關(guān)系案”等一批有影響案件的公正審理，增強(qiáng)了群眾以法維權(quán)的意識(shí)和信心，在一定程度上也起到了較好的普法效果。

二、開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，提高群眾法律意識(shí)轄區(qū)內(nèi)良好司法環(huán)境的形成與群眾法律意識(shí)提高息息相關(guān)，需要全民的共同努力，調(diào)查報(bào)告《加大普法力度 營(yíng)造良好法治環(huán)境》。為此，我們將為群眾提供法律指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)作為重要的工作內(nèi)容。一是建立司法救助體系。努力做到審判工作既要保證弱勢(shì)群體得到司法救助，也要保證法律的嚴(yán)肅性、公正性。通過(guò)走訪，掌握轄區(qū)內(nèi)生活困難的孤寡老人、孤兒、殘疾人、失業(yè)人員和正在接受有關(guān)部門法律援助等人的第一手資料，建立起司法救助體系，確保弱勢(shì)群體打得起官司，在取得較好社會(huì)效果的同時(shí)，贏得了群眾的信任和好評(píng)，使他們對(duì)法律、對(duì)司法者都有更深層次的理解。二是建立法律服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)。我院在對(duì)轄區(qū)各基層組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立起了法律服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)，31名庭室長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別與10個(gè)街道、40個(gè)村、20個(gè)居委會(huì)結(jié)成幫扶“對(duì)子”，與基層和群眾保持經(jīng)常性的聯(lián)系，對(duì)其提出的問(wèn)題及時(shí)提供法律幫助。同時(shí)，我們堅(jiān)持上門走訪聯(lián)系點(diǎn)的制度，征求群眾對(duì)審判工作的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人在訴訟程序上的指導(dǎo)，對(duì)居民之間的矛盾，協(xié)助社區(qū)進(jìn)行調(diào)解。我們將通過(guò)審判工作，不斷促進(jìn)群眾法律意識(shí)的提高，形成人人守法、護(hù)法的良好局面。三是開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)。我們結(jié)合有關(guān)節(jié)假日，如“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、鐵心橋農(nóng)民物資交流會(huì)等，不定期地開(kāi)展專題法律咨詢活動(dòng)。深入基層、街道、企事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、院長(zhǎng)接待、現(xiàn)場(chǎng)立案、接受投訴、發(fā)放宣傳資料等，以面對(duì)面的形式給群眾提供法律服務(wù)，宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾對(duì)法律的了解程度和運(yùn)用法律的能力。

三、關(guān)于深入開(kāi)展“四五”普法工作的建議自我國(guó)開(kāi)展普法教育活動(dòng)以來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)了從法律知識(shí)啟蒙教育到提高全民法律素質(zhì)的跨越，從單一普法到全方位推進(jìn)依法治理工作的跨越，提高了全民法律意識(shí)，為依法治國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，由于普法工作已開(kāi)展多年，難免會(huì)存在麻痹思想，工作上往往流于形式，為了更好地推進(jìn)“四五”普法工作，特提出以下建議：

1、提高思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟創(chuàng)新之路。普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程。要樹(shù)立起長(zhǎng)期“作戰(zhàn)”的思想，要充分認(rèn)識(shí)到普法工作是“依法治國(guó)”方略的重要基礎(chǔ)。因此，在“四五”普法的實(shí)際工作中，要從改革與發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，既要汲取以往普法工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又不能拘泥于經(jīng)驗(yàn)，憑老框框做事，要不斷地適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、創(chuàng)造新方法，針對(duì)人民群眾對(duì)法制的客觀要求，不斷創(chuàng)新，力求法制宣傳教育達(dá)到顯著效果。

2、明確努力方向，提高全民素質(zhì)。建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，也就是說(shuō)要依法治國(guó)，但與此同時(shí)，也要注重加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，即以德治國(guó)。法治與德治對(duì)于一個(gè)國(guó)家的治理是相輸相成的，只有兩者的結(jié)合，才是我們普法教育努力的方向。在“四五”普法中，我們既要加強(qiáng)法制教育，發(fā)揮法律對(duì)人們行為的強(qiáng)制規(guī)范作用，又要加強(qiáng)德育建設(shè)，發(fā)揮道德對(duì)人們思想和行為的教育引導(dǎo)作用，并以此促進(jìn)全民素質(zhì)的提高，營(yíng)造出有利于社會(huì)主義發(fā)展的良好氛圍。 

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保普法工作穩(wěn)步發(fā)展。為了推進(jìn)“四五”普法向縱深發(fā)展，必須建立一支強(qiáng)有力的普法干部隊(duì)伍。因?yàn)槲覀冎溃ㄖ菩麄魇瞧辗ǖ闹匾嚨?；制度建設(shè)是普法健康有序發(fā)展的保證，這些都是開(kāi)展普法活動(dòng)的基礎(chǔ)，必須抓緊抓好。而要開(kāi)展宣傳活動(dòng)，建立制度體系，都離不開(kāi)人的因素。因此，普法干部隊(duì)伍是實(shí)踐“四五”普法的基本力量，是骨干。只有加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才有可能營(yíng)造聲勢(shì)，推動(dòng)“四五”普法工作穩(wěn)步發(fā)展，才能使“四五”普法取得事半功倍的效果。2003年，是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的一年，也是“四五”普法規(guī)劃全面實(shí)施的關(guān)鍵一年。因此，在今后的工作中，我們將在總結(jié)以往普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和研究力度，努力把審判工作與普法教育活動(dòng)融合起來(lái)，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為雨花依法治區(qū)工作貢獻(xiàn)力量。······ 2005年2月20日

第五篇：加大普法力度營(yíng)造良好法治環(huán)境

隨著我國(guó)普法教育活動(dòng)的不斷推進(jìn)，人們的法律意識(shí)日漸增強(qiáng)，而依法治國(guó)、依法治區(qū)的理念，更是對(duì)法律規(guī)范化提出了更高的要求。良好的法治環(huán)境需要較高的法律意識(shí)為基礎(chǔ)。因此對(duì)法院而言，不僅是公正的司法機(jī)關(guān)，更應(yīng)當(dāng)成為法律的傳播媒介?？偨Y(jié)我院以往開(kāi)展普法教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)到，要深入開(kāi)展普法教育活動(dòng)，建立良好的雨花法治環(huán)境，必須從提高法官

自身水平和促進(jìn)群眾的法律意識(shí)兩方面入手。

一、提高法官自身水平，努力實(shí)現(xiàn)司法公正作為一名司法者，在普法教育活動(dòng)的具體實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，其關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要學(xué)好法、用好法。

1、深刻認(rèn)識(shí)法制建設(shè)工作的重要性。我們要統(tǒng)一思想，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“依法治國(guó)”方略和國(guó)家“四五”普法規(guī)劃精神，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)法律建設(shè)工作的重要性，要在做好司法工作的同時(shí)，緊緊圍繞大局深入開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)全區(qū)人民的法制觀念和法律意識(shí)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的民主法制建設(shè)，促使全區(qū)各項(xiàng)工作走上法制化軌道，保障和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，規(guī)范學(xué)法、用法制度。法律工作者是普法隊(duì)伍的先鋒，必須具備高水平、高素質(zhì)，具有比常人更專精的法律知識(shí)和高超的把握法律、運(yùn)用法律的能力，而要做到這一點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，規(guī)范學(xué)法、用法制度是關(guān)鍵。一方面建立健全法官業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度。既鼓勵(lì)深造，提高學(xué)歷層次，又注重加強(qiáng)對(duì)干警的專業(yè)培訓(xùn)，做到年初有計(jì)劃，年中有落實(shí)，年底有考核，先后組織干警參加本院和上級(jí)法院組織的證券法、票據(jù)法等法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高干警的法律業(yè)務(wù)水平。另一方面，建立健全審判監(jiān)督體系。采取庭審考核、文書(shū)評(píng)比、卷宗檢查等一系列措施進(jìn)行監(jiān)督，還完善了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法督察制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等，以保證嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法。

3、用好法律武器，實(shí)現(xiàn)司法公正。作為司法者，要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，樹(shù)立正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想，用好用足法律武器。如在刑事審判中，嚴(yán)格執(zhí)行法律和刑事政策，堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)持依法從重從快。做到嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有理、嚴(yán)之適度，真正發(fā)揮震懾犯罪和教育人民的作用。在民事、行政審判中，既維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，更考慮到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮民事、行政審判的職能作用，認(rèn)真審理好當(dāng)?shù)孛芡怀龅拿袷?、行政案件，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，調(diào)整利益關(guān)系，減少和防范犯罪的發(fā)生。通過(guò)“機(jī)場(chǎng)高速公路案”、“性權(quán)利保護(hù)案”、“解除收養(yǎng)關(guān)系案”等一批有影響案件的公正審理，增強(qiáng)了群眾以法維權(quán)的意識(shí)和信心，在一定程度上也起到了較好的普法效果。

二、開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，提高群眾法律意識(shí)轄區(qū)內(nèi)良好司法環(huán)境的形成與群眾法律意識(shí)提高息息相關(guān)，需要全民的共同努力。為此，我們將為群眾提供法律指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)作為重要的工作內(nèi)容。一是建立司法救助體系。努力做到審判工作既要保證弱勢(shì)群體得到司法救助，也要保證法律的嚴(yán)肅性、公正性。通過(guò)走訪，掌握轄區(qū)內(nèi)生活困難的孤寡老人、孤兒、殘疾人、失業(yè)人員和正在接受有關(guān)部門法律援助等人的第一手資料，建立起司法救助體系，確保弱勢(shì)群體打得起官司，在取得較好社會(huì)效果的同時(shí)，贏得了群眾的信任和好評(píng)，使他們對(duì)法律、對(duì)司法者都有更深層次的理解。二是建立法律服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)。我院在對(duì)轄區(qū)各基層組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立起了法律服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)，31名庭室長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別與10個(gè)街道、40個(gè)村、20個(gè)居委會(huì)結(jié)成幫扶“對(duì)子”，與基層和群眾保持經(jīng)常性的聯(lián)系，對(duì)其提出的問(wèn)題及時(shí)提供法律幫助。同時(shí)，我們堅(jiān)持上門走訪聯(lián)系點(diǎn)的制度，征求群眾對(duì)審判工作的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人在訴訟程序上的指導(dǎo)，對(duì)居民之間的矛盾，協(xié)助社區(qū)進(jìn)行調(diào)解。我們將通過(guò)審判工作，不斷促進(jìn)群眾法律意識(shí)的提高，形成人人守法、護(hù)法的良好局面。三是開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)。我們結(jié)合有關(guān)節(jié)假日，如“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、鐵心橋農(nóng)民物資交流會(huì)等，不定期地開(kāi)展專題法律咨詢活動(dòng)。深入基層、街道、企事業(yè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、院長(zhǎng)接待、現(xiàn)場(chǎng)立案、接受投訴、發(fā)放宣傳資料等，以面對(duì)面的形式給群眾提供法律服務(wù)，宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾對(duì)法律的了解程度和運(yùn)用法律的能力。

三、關(guān)于深入開(kāi)展“四五”普法工作的建議自我國(guó)開(kāi)展普法教育活動(dòng)以來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)了從法律知識(shí)啟蒙教育到提高全民法律素質(zhì)的跨越，從單一普法到全方位推進(jìn)依法治理工作的跨越，提高了全民法律意識(shí)，為依法治國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，由于普法工作已開(kāi)展多年，難免會(huì)存在麻痹思想，工作上往往流于形式，為了更好地推進(jìn)“四五”普法工作，特提出以下建議：

1、提高思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟創(chuàng)新之路。普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程。要樹(shù)立起長(zhǎng)期“作戰(zhàn)”的思想，要充分認(rèn)識(shí)到普法工作是“依法治國(guó)”方略的重要基礎(chǔ)。因此，在“四五”普法的實(shí)際工作中，要從改革與發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，既要汲取以往普法工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，