第一篇：新會區(qū)政協(xié)十二屆一次會議發(fā)言《為民營經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境》

為民營經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境

黨的十六大為民營經(jīng)濟提供了前所未有的發(fā)展機遇。在今年年初召開的全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議上，林崇中書記提出對民營企業(yè)做到“五放、五不限”，加快民營經(jīng)濟發(fā)展。

貫徹落實區(qū)民營經(jīng)濟工作會議精神，努力發(fā)揮“榕樹效應(yīng)”，將會大大促進我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展。我會在對民營企業(yè)發(fā)展的調(diào)研過程中，很多民營企業(yè)家都提到一個問題，就是希望政府加大力度，為民營經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境。歸納起來，主要有以下幾個方面的意見：

一、希望政府徹底轉(zhuǎn)變職能，變管理為調(diào)控，變指令為指導(dǎo)，變限制為服務(wù)。在計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟后，政府的職能要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，努力實施調(diào)控、指導(dǎo)和服務(wù)的職能，特別是其屬下職能部門必須增強服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高工作效率，徹底改變過去部門之間那種“推得了就推、推不了就拖”的辦事作風(fēng)。政府今后在制定與企業(yè)有關(guān)的政策之前，要充分聽取企業(yè)的意見，而不是由幾個部門或部門的幾個人按其意圖制定有利于部門的政策。同時，與企業(yè)有關(guān)的政策，政府要在新聞媒體上及時公布，改變現(xiàn)在的政府部門與企業(yè)信息不對稱的問題。對促進企業(yè)發(fā)展的政策，政府要保持其延續(xù)性，這是政府守信用的象征。例如前一段，新會市國土資源局、建設(shè)局《關(guān)于當(dāng)前房地產(chǎn)用地問題的通知》新國土資[2002]83號文規(guī)定：“對1998年12月前經(jīng)營性房地產(chǎn)以劃拔或協(xié)議出讓的方式取得，并獲得土地使用權(quán)的閑置土地要交納土地閑置費；商業(yè)用地按基準地價的5%征收，商品住宅用地按基準地價4%征收。對拒不繳納土地閑置費要依法收回土地使用權(quán)?！庇?1-的企業(yè)認為，前幾年的征地地價是低一點，但是前段征地投入及多年的利息計算，地價也不算低，應(yīng)當(dāng)遵重歷史，保持政策的連續(xù)性。對具體問題要具體分析，對炒買炒賣紅線的，要堅決打擊，使經(jīng)濟有序運行。但對于是因為經(jīng)濟環(huán)境不景氣影響，企業(yè)放慢發(fā)展的要給出路。這項土地閑置費在房地產(chǎn)開發(fā)的沉重稅費（20多項）中，又多了一個負擔(dān)。

二、為促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，政府應(yīng)最大限度給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策。希望政府制定的優(yōu)惠措施不是掛在嘴上、寫在紙上，而是真正落到民營企業(yè)身上，使民營企業(yè)真正感受實惠。民營企業(yè)發(fā)展的道路是坎坷不平的，在碰到極大困難的時刻很需要政府拉一把、幫一幫，渡過難關(guān)，繼續(xù)前進。江門市委市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》是一個非常好、非常實在的文件，含金量非常高，在新聞媒體上也作了大量宣傳介紹，民營企業(yè)看了很受鼓舞，但大家有一個擔(dān)心，就是真正執(zhí)行起來，會不會打折扣。民營企業(yè)家們都在拭目以待，政府應(yīng)取信于民。

三、希望政府協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和中介機構(gòu)在不違反國家法律法規(guī)的前提下，盡量減少收費項目，降低收費標準，減輕企業(yè)負擔(dān)。對于一些規(guī)費，可收可不收的就不收，減輕企業(yè)發(fā)展的壓力，降低成本、提高產(chǎn)品、商品的競爭力。以會城××有限公司為例，今年1-3月份要發(fā)生如下費用：因撤市改區(qū)更換印鑒費300元；商標注冊中介機構(gòu)收取的注冊商標易名、住址變更費2030元；會計事務(wù)所收取的審計報告費3000元；工商營業(yè)執(zhí)照年審費50元；“重合同、守信用證書”年審費350元；個體勞協(xié)會員費450元；國地稅證年審費200元；勞動用工許可證年審費700元；電子刊物出版管理許可證年審費300元。上述各項規(guī)費合計7380元。多項規(guī)費加重民營企業(yè)的負擔(dān)，阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展。

四、政府應(yīng)利用電視、報紙等輿論工具宣傳民營經(jīng)濟的重要作用，使整個社會更新觀念，提高民營經(jīng)濟的社會政治地位。我們?nèi)绻饕槐容^，凡是該地區(qū)經(jīng)商氣氛濃厚，社會上的人們敬商重商，該地區(qū)的經(jīng)濟就發(fā)達。凡是患“眼紅病”的人多，對民營企業(yè)諸多指責(zé)限制的地方，經(jīng)濟就發(fā)展不起來。所以，希望黨委政府一方面加大輿論宣傳，營造致富光榮，致富有功的氛圍。另一方面有關(guān)職能部門在民營企業(yè)出現(xiàn)問題時，要以指正糾錯，而不是落井下石，一棍子打死的態(tài)度對待，既使企業(yè)改正錯誤，又心悅誠服，依法經(jīng)營，放心發(fā)展。

五、希望政府有關(guān)執(zhí)法部門改善執(zhí)法態(tài)度，提高執(zhí)法水平，使企業(yè)有一個寬松的經(jīng)營環(huán)境。比如對店鋪廣告牌，是強行拆毀還是規(guī)范管理，就對營造一個地方的商業(yè)氣氛影響很大。商店廣告是一個地區(qū)商業(yè)繁榮發(fā)展的標志，商店廣告美觀琳瑯滿目，則說明這個地區(qū)營商環(huán)境良好，政府有關(guān)部門在管理市容時要正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，而不是亂拆廣告牌。又如城監(jiān)執(zhí)法，對那些真正阻礙交通，造成民怨的，要堅決整治，但對一些商店在自身的建筑物使用范圍內(nèi)設(shè)攤宣傳推介產(chǎn)品，不影響交通的，就不要橫加干涉。

六、希望不要設(shè)立較高的商業(yè)準入門檻。現(xiàn)在一些政策實際上是阻礙了企業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)。如摩托車維修店要60平方，飲食店80平方以上等條件。目前下崗人員較多，在企業(yè)發(fā)展空間不那么大時，應(yīng)允許更多下崗人員創(chuàng)業(yè)。香港、澳門十幾平方米的茶餐廳經(jīng)營得那么好，而我們政府有關(guān)部門要設(shè)立那么多的門檻，人為制造高門檻，既關(guān)閉了下崗工人尋找生機的大門，又制約了私營經(jīng)濟發(fā)展。

七、希望政府協(xié)調(diào)有關(guān)國家垂直管理的部門，改進管理方式方法，避免給企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)帶來阻礙。如稅務(wù)部門，現(xiàn)在對發(fā)票管理過嚴，企業(yè)要購買大數(shù)額位的發(fā)票，要等稅務(wù)部門到企業(yè)查帳后才可以辦理。企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營發(fā)展了，生意做大了，急需大數(shù)額位的發(fā)票。但要等

稅務(wù)部門到企業(yè)查帳，要等相當(dāng)長的時間。稅務(wù)部門可否滿足企業(yè)運作的急需，先供應(yīng)大數(shù)額位的發(fā)票，如以后查帳查出問題再依法處理。

八、希望公安檢察部門和公訴部門嚴厲打擊侵占民營企業(yè)合法財產(chǎn)和擾亂民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的犯罪活動，致力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。一是民事行政檢察部門和法院對涉及民營企業(yè)案件要優(yōu)先受理，努力實現(xiàn)公平和正義，維護民營企業(yè)的合法權(quán)益；二是反貪和瀆職侵權(quán)檢察部門要查處向民營企業(yè)索賄、對民營企業(yè)濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件，為民營企業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；三是加大打擊走私販私、制假售假、騙稅騙匯、金融詐騙和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造誠信以及平等競爭的市場經(jīng)濟秩序。

總之，真正對民營企業(yè)做到“五放、五不限”，有一個“政策優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)優(yōu)良”的發(fā)展環(huán)境，民營企業(yè)必然有廣闊的發(fā)展空間，新會的經(jīng)濟就必然有長足的發(fā)展，人民的生活就必然有更大的改善。

第二篇：新會區(qū)政協(xié)十二屆一次會議常委會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議 第十一屆委員會常務(wù)委員會

工 作 報 告

（2003年5月18日在區(qū)政協(xié)第十二屆委員會第一次會議上）

各位委員：

我受區(qū)政協(xié)第十一屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

五年工作的回顧

本屆政協(xié)任期的五年是跨世紀的五年，是我區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)十分重要的時期。我區(qū)人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，實施“工業(yè)立市、科教興市、旅游旺市”發(fā)展戰(zhàn)略，努力營造“五個環(huán)境”，打好“三張牌”，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，戰(zhàn)勝困難，開拓創(chuàng)新，國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來，區(qū)政協(xié)在中共區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮委員的主體作用，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作取得了新進展，為加快我區(qū)發(fā)展作出了新貢獻。

一、圍繞中心任務(wù)，積極開展政治協(xié)商。

本屆政協(xié)召開了6次全體委員會議、34次常委會議和65次 主席會議，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極開展政治協(xié)商。

全體會議集中協(xié)商。每次全會，認真討論區(qū)政府工作報告和其它報告，提出意見和建議；邀請區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)到會聽取大會發(fā)言，參與小組討論。五年來，委員們就全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，撰寫大會發(fā)言72份，提出意見和建議683條，得到區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的重視。

常委會議專題協(xié)商。我們堅持圍繞中心，選準課題開展專題協(xié)商。為提高協(xié)商效果，堅持每次協(xié)商前邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到會通報我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況，讓常委們知情出力。五年來，常委會開展8次專題視察和參觀學(xué)習(xí)，認真履行職能，發(fā)揮聰明才智，積極建言獻策，就臨港經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、交通建設(shè)、信息化建設(shè)和城市化建設(shè)等重點工作開展專題協(xié)商。2002年6月，常委會議就加快銀洲湖區(qū)域的開發(fā)，發(fā)展臨港經(jīng)濟，進行專題議政，12位委員分別就工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)等問題在會上發(fā)言，提出62條意見和建議，得到區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的肯定。

主席會議重點協(xié)商。主席會議圍繞我區(qū)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、抓好招商引資、發(fā)展旅游事業(yè)及社會保障等重點工作進行協(xié)商，提出意見和建議，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會進步獻計出力。

二、深入調(diào)查研究，提高參政議政質(zhì)量。

本屆政協(xié)緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)，加大調(diào)研工作力度，形成了“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、常委會精心組織、專委會和聯(lián)絡(luò)組主動參與、黨政有關(guān)部門積極協(xié)助”的調(diào)研氛圍，從而提高了參政議政的質(zhì)量。五年來，常委會、各專委會和聯(lián)絡(luò)組組織視察252次，提交調(diào)研報告90份，提出意見和建議529條，為我 區(qū)各項事業(yè)發(fā)展建言獻策。

常委會深入調(diào)研。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，每年認真開展

一、兩個專題調(diào)研，由政協(xié)正副主席擔(dān)任調(diào)研組正副組長，深入基層調(diào)查研究，邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，召開專題座談會聽取意見和建議，組織外出參觀學(xué)習(xí)，力求使調(diào)研更深更實。1999年，為適應(yīng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，壯大我區(qū)經(jīng)濟實力，常委會開展關(guān)于加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的專題調(diào)研，用2個月時間，深入到8個鎮(zhèn)、14個部門單位，召開了20多個座談會，聽取了200多人的意見，還到高明、南海和中山參觀學(xué)習(xí)，形成了《關(guān)于加快我市個體私營經(jīng)濟發(fā)展的建議》，得到區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納，為我區(qū)個體私營經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

專委會、聯(lián)絡(luò)組積極調(diào)研。五年來，政協(xié)各專委會、聯(lián)絡(luò)組，緊密圍繞全區(qū)中心工作，就發(fā)展民營經(jīng)濟、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、興辦工業(yè)園區(qū)、社會治安綜合治理、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，開展調(diào)查研究，積極建言獻策。2001年，經(jīng)濟科技工作委員會和城鄉(xiāng)建設(shè)工作委員會聯(lián)合開展關(guān)于加快圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)的專題調(diào)研，邀請區(qū)政府分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士座談，聽取意見和建議；深入到大圭峰現(xiàn)場視察，還到南海、番禺參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過認真論證，撰寫出《關(guān)于加快圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的建議》，報區(qū)委、區(qū)政府，一些建議已被采納和實施，旅游業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展勢頭。棠下鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組視察天河圍水利工程，向鎮(zhèn)委遞交《以百年一遇的標準加固天河圍工程》的建議，得到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重視，并得到省、市、區(qū)的大力支持，建成了具有較高防洪功能和交通功能的圍堤。

委員廣泛調(diào)研。政協(xié)委員充分發(fā)揮貼近群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動圍繞我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾普遍關(guān)心的社會問題，廣泛調(diào)研，了解民情，匯集民智，通過《社情民意》 反映到?jīng)Q策層。五年來，區(qū)政協(xié)向區(qū)委、區(qū)政府報送社情民意66期，有利于黨政決策的民主化、科學(xué)化。政協(xié)委員提出《我區(qū)吸引外資民資的優(yōu)惠政策和獎勵措施亟待調(diào)整》，建議修訂1997年制訂的招商引資優(yōu)惠政策。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在這份《社情民意》上作了重要批示，指示有關(guān)部門調(diào)查研究，在銀洲湖招商會前，我區(qū)出臺了新的《招商引資優(yōu)惠政策和獎勵標準》，對推動招商引資工作起到積極作用。

三、做好提案工作，增強民主監(jiān)督實效。

提案工作是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要方面，是協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府加強與各界人士聯(lián)系，實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。五年來，共收到提案635件，整理合并后立案送辦552件，現(xiàn)已全部辦復(fù)，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

每年全會前夕，我們向全體政協(xié)委員和參加政協(xié)組織的單位發(fā)出征集提案通知，組織他們圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以提案形式參政議政。政協(xié)委員，各專委會、聯(lián)絡(luò)組和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認真傾聽群眾呼聲，積極撰寫提案。每次全會后，提案工作委員會認真做好提案的審查立案工作；區(qū)政協(xié)主動配合區(qū)政府做好提案送辦工作，并與區(qū)政府聯(lián)合召開提案交辦會議。為提高提案辦理質(zhì)量，我們主動與承辦單位協(xié)商辦理方案；聽取提案人對辦理工作的意見和建議；及時向提案人通報辦理情況；會同區(qū)政府檢查辦理工作，協(xié)調(diào)解決實際問題；對重點提案，由主席、副主席分工督辦，進一步促進提案的辦理落實，產(chǎn)生了良好的效果。如2000年初，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會提出《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議》，得到廣電集團新會分公司的重視和采納，投入3.6億元，對農(nóng)村電網(wǎng)進行改造，進一步降低了農(nóng)村用電價格，減輕農(nóng)民負擔(dān)。

部分政協(xié)委員和機關(guān)干部應(yīng)聘為紀檢、海關(guān)、公安、檢察、法院、工商、技監(jiān)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門的特約監(jiān)督員，參與民主監(jiān)督、行風(fēng)評議和機關(guān)作風(fēng)考評等活動，及時反映社會各界呼聲，促進有關(guān)部門改進工作。

四、牢牢把握主題，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

本屆政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，把圍繞大目標、加強大團結(jié)、促進大聯(lián)合，作為一項重要任務(wù)，不斷強化“主題”意識，努力搭建共事舞臺，形成和諧、寬松、奮進的工作氛圍。

我們認真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》和全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，健全政協(xié)正副主席聯(lián)系各民主黨派制度、政協(xié)辦公室主任與各民主黨派辦公室主任聯(lián)席會議制度。政協(xié)正副主席和辦公室主任經(jīng)常與民主黨派成員談心交友，加強相互溝通，協(xié)商有關(guān)問題，增進合作共事的感情；努力為民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士參政議政創(chuàng)造良好條件，常委會議專題議政和各項調(diào)研工作邀請各民主黨派人士參加；支持民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以組織名義在政協(xié)的重要會議和活動中發(fā)表意見和建議。

我們舉辦了中國共產(chǎn)黨成立八十周年、中華人民共和國成立五十周年、人民政協(xié)成立五十周年、《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度意見》頒布十周年和辛亥革命九十周年紀念活動。會上，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作了講話，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體負責(zé)人和無黨派代表人士作了發(fā)言，歌頌中國共產(chǎn)黨的豐功偉績，暢談中華人民共和國的輝煌成就，回顧人民政協(xié)的光輝歷程，總結(jié)交流貫徹《意見》的經(jīng)驗和體會。我們每年還舉辦“迎國慶、賀中秋”和“迎春”茶話會，邀請各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派代表人士參加。這對于弘揚愛國主義精神，增強統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團結(jié)，發(fā)揮了積極作用。

我們充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的特殊作用，對庫存文史資料進行了清理，新征文史資料151篇，共45 萬字；出版《新會文史資料》5輯，刊載史料130篇，約57萬字，在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。

區(qū)政協(xié)歷屆委員聯(lián)誼會通過許多有益活動，加強與歷屆委員的聯(lián)系，增進團結(jié)和情誼。歷屆政協(xié)委員發(fā)揚人民政協(xié)的好傳統(tǒng)，為我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了努力。

五、加強對外聯(lián)誼，共同促進僑鄉(xiāng)發(fā)展。

本屆政協(xié)發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多途徑、多形式加強對外聯(lián)誼工作。一是走出去。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后出訪港澳臺地區(qū)和東南亞、美加、歐洲、澳洲等一些國家，走訪社團、拜會知名人士，建立鄉(xiāng)誼、聯(lián)絡(luò)感情、介紹家鄉(xiāng)的變化和投資環(huán)境。每年，我們還向旅外鄉(xiāng)親寄送1400多份賀年卡，加強溝通聯(lián)系。二是請進來。全會期間組織港澳地區(qū)委員與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起座談，共商發(fā)展大計；每年都組織港澳委員參觀視察我區(qū)交通、城建、旅游等發(fā)展項目，了解家鄉(xiāng)的變化，考察投資環(huán)境；熱情接待中央人民政府駐香港、澳門聯(lián)絡(luò)辦公室、香港中華總商會、青聯(lián)以及工商界、金融界、教育界、文藝界、體育界等組團到我區(qū)觀光、考察、交流，舉行書畫攝影展覽等。五年來，共接待港澳臺僑團組186批，6012人次。三是辦實事。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪在我區(qū)投資辦實業(yè)的外商，為他們解決實際問題；為優(yōu)化投資環(huán)境，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，我們組織港澳委員與海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流座談；爭取區(qū)委和有關(guān)部門的重視和支持，使榮譽市民、港澳政協(xié)委員在我區(qū)范圍內(nèi)享受免收車輛過橋過路費、優(yōu)先通關(guān)、優(yōu)先就診和免費參觀旅游景點等待遇；協(xié)助解決外資企業(yè)中的一些科技人員及其家屬入戶、子女入學(xué)的問題；政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我區(qū)個體私營企業(yè)主到臺灣地區(qū)招商，引進了一批項目。

區(qū)政協(xié)香港、澳門聯(lián)絡(luò)組充分發(fā)揮在聯(lián)誼活動中的橋梁和紐帶作用。港澳委員貫徹“一國兩制”方針，黃球、梁華濟、梁祺佑、胡珠先生被推選擔(dān)任香港特別行政區(qū)第二屆推選委員會委員，崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推選擔(dān)任澳門特別行政區(qū)第一屆推選委員會委員，為香港、澳門的順利回歸和繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻。香港、澳門政協(xié)聯(lián)絡(luò)組堅持每兩個月各活動一次，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別參加他們的活動，通報我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展和政協(xié)工作情況，聽取委員的良言善策。港澳委員經(jīng)常收集港澳鄉(xiāng)親對家鄉(xiāng)發(fā)展的意見和建議，并積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映；積極組團回鄉(xiāng)進行商務(wù)、文化、教育、體育、藝術(shù)等交流活動和敬老愛幼活動，積極開展扶貧、濟困、助學(xué)活動。他們繼續(xù)帶頭捐資興建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、自來水、橋梁、道路等公益事業(yè)，新建或擴建了七堡李文達中學(xué)、龍泉中學(xué)、崖西中學(xué)、司前中學(xué)、雙水中學(xué)、棠下中學(xué)、松園小學(xué)和人民醫(yī)院急救中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等。在社會各界人士捐款建設(shè)新會體育館過程中，常委馬觀適先生率先捐資1200萬元，名譽主席崔德祺先生、黃球先生和常委梁華濟先生、譚文輝先生等帶頭捐資，港澳政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和港澳委員踴躍捐資，港澳社團、鄉(xiāng)親和友好人士熱心捐資，捐資共2600多萬元。港澳委員積極帶頭回鄉(xiāng)辦實業(yè)。常委李文達先生增資把七堡廠區(qū)擴大到1000畝，將外地一些項目遷回家鄉(xiāng)，建設(shè)亞洲最大的調(diào)味品和保健品生產(chǎn)基地。委員區(qū)柏賢先生與日本精工公司和愛普生公司合作，在今古洲用地1000畝，擴建高科技信息產(chǎn)業(yè)基地。常委譚文輝先生、委員譚文基先生增資2700萬美元建設(shè)匯輝漂染廠。委員陳天堆先生早年在羅坑鎮(zhèn)投資興辦冠華針織廠，前年引進美商投資2億港元興辦環(huán)力制衣有限公司，去年又引進港商投資2.46億元興辦錦豐科技纖維項目。五年來，港澳和內(nèi)地政協(xié)委員在我區(qū)捐資辦公益事業(yè)4192萬元，發(fā)動捐資辦公益事業(yè)7175萬元，投資辦實業(yè)到位資金3.18億元，招商引資辦企業(yè)到位資金3.9億元，為繁榮僑鄉(xiāng)作出積極貢獻，深受家鄉(xiāng)人民的稱頌。多年來，有20位港澳委員先后被授予“新會市榮譽市民”稱號。

六、加強自身建設(shè)，提高政協(xié)工作水平。

本屆政協(xié)努力加強思想、組織、制度和機關(guān)建設(shè)，發(fā)揮委員的主體作用和政協(xié)的整體作用，提高政協(xié)履行職能的水平和實效。

在思想建設(shè)方面，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照省、市委的部署，開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)教育活動和“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，進一步加強了思想和作風(fēng)建設(shè)。我們根據(jù)形勢的要求，及時組織委員學(xué)習(xí)中共十五大、十六大和全國政協(xié)會議精神，學(xué)習(xí)新時期政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論。我們還舉辦了政協(xié)委員培訓(xùn)班、舉辦了臺灣形勢報告會和應(yīng)對入世報告會等。通過學(xué)習(xí)，委員們進一步提高對新時期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用的認識，增強責(zé)任感和使命感，努力做好跨世紀人民政協(xié)工作。

在組織建設(shè)方面，本屆政協(xié)增補了20名委員，增選了5名常委和補選了3名副主席，進一步充實了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)隊伍。按照機關(guān)機構(gòu)改革的要求，調(diào)整充實了機關(guān)干部隊伍，增強做好政協(xié)工作的活力，更好地為委員履行職能服務(wù)。

在制度建設(shè)方面，十一屆一次會議后，我們重新修定了《常委會工作規(guī)則》、《專門委員會工作通則》、《政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動細則》；結(jié)合“三講”和“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，制定了《關(guān)于加強常委會自身建設(shè)的若干規(guī)定》，健全了主席會議、常委會議制度，建立了主席聯(lián)系民主黨派、主席約見委員制度，落實了專委會、聯(lián)絡(luò)組學(xué)習(xí)和活動制度，推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，使委員履行職能更有序、有效。

在機關(guān)建設(shè)方面，深入開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，提高思想，改進作風(fēng)，增進團結(jié)，為政協(xié)工作當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。建立了《政協(xié)機關(guān)工作制度》和《政協(xié)機關(guān)工作崗位責(zé)任制》等規(guī)章制度；積極開展“我為政協(xié)樹形象”活動，樹立善于學(xué)習(xí)、勤奮工作、團結(jié)互助、廉潔守紀、朝氣蓬勃的好形象。改善辦公 條件，提高工作效率。加強宣傳工作，及時報道政協(xié)的重要活動和委員的先進事跡。通過我區(qū)的報紙、電臺、電視臺等新聞媒體報道區(qū)政協(xié)的全體會議、常委會議、主席會議和專題調(diào)研、參觀視察等；與新會電視臺聯(lián)合制作了《和衷共濟揚風(fēng)帆》這一新會政協(xié)專題紀念片，與新會畫刊社等單位聯(lián)合舉辦了委員詩畫、書法、攝影作品展覽，在新會報刊登“新會政協(xié)光輝歷程”紀念文章。通過宣傳，展示了委員的風(fēng)采，進一步擴大了政協(xié)在社會的影響。

政協(xié)委員認真履行政協(xié)職能，切實做好本職工作，在各自的工作崗位上建功立業(yè)。在政協(xié)委員中，被評為全國先進的1人次，省先進的4人次，市、區(qū)先進的109人次，鎮(zhèn)、局級以上單位先進的91人次；在政協(xié)委員所辦企業(yè)中，被評為區(qū)以上先進企業(yè)的5家，被評為區(qū)以上納稅大戶的4家。我們先后召開兩次總結(jié)表彰大會，表彰了政協(xié)工作先進單位12個、優(yōu)秀政協(xié)委員52名、政協(xié)先進工作者23名、優(yōu)秀提案35件、優(yōu)秀社情民意5份和承辦提案先進單位14個。

各位委員、各位同志，五年來，區(qū)政協(xié)的工作邁出了新的步伐，取得了新的成績，呈現(xiàn)出蓬勃生機。取得這些成績和進步，離不開鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)，離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府及有關(guān)部門和社會各界的大力支持，離不開各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的通力合作和政協(xié)委員、機關(guān)工作者的不懈努力，離不開歷屆政協(xié)打下的良好基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)十一屆常委會向所有關(guān)心、支持我區(qū)政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，應(yīng)清醒地認識到，我們的工作還存在不少差距，主要是履行職能的規(guī)范化、制度化還需進一步完善，民主監(jiān)督的渠道還需進一步拓寬，宣傳政協(xié)的工作還需進一步加強，政協(xié)機關(guān)為委員服務(wù)的水平還需進一步提高。

五年工作的體會

五年來，我們堅持在繼承中發(fā)展，在開拓中創(chuàng)新，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新路子，主要體會有：

一、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人民政協(xié)工作的保證。

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證。人民政協(xié)工作要開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，就要堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。本屆政協(xié)積極爭取區(qū)委對政協(xié)工作的重視，區(qū)委召開了政協(xié)工作會議，下發(fā)了關(guān)于加強政協(xié)工作的意見；各級黨委（黨組）安排了一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加政協(xié)的重要會議和重要活動，定期向常委會議通報我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況，進一步營造了“黨委重視，政府支持，部門配合，政協(xié)主動”的工作氛圍，為開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作的新局面打下了堅實的基礎(chǔ)。我們自覺接受區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重要問題和重大活動主動請示、及時匯報，讓區(qū)委了解政協(xié)工作的計劃和進展，以便更好地指導(dǎo)和支持政協(xié)工作。主動圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心開展工作，選準角度，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點，努力做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。政協(xié)的一切工作，都力求有助于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有助于黨政決策的民主化和科學(xué)化，有助于我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

二、牢牢把握團結(jié)和民主主題，是做好人民政協(xié)工作的前提。團結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是政協(xié)事業(yè)繼往開來的方向和使命。本屆政協(xié)努力營造團結(jié)、民主、和諧、寬松的工作氛圍。一方面，增強團結(jié)觀念，發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，通過各種方式，密切與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、港澳臺同胞、海外僑胞及各界人士的聯(lián)系，廣交朋友，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為推進我 區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)共同奮斗。另一方面，增強民主意識，充分發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的民主，在政協(xié)的各種會議和各項活動中，暢通民主渠道，讓大家暢所欲言、各抒己見。認真聽取和積極反映政協(xié)委員和社會各界人士的呼聲和要求，發(fā)揮了人民政協(xié)作為參政議政重要場所的作用。

三、充分發(fā)揮委員主體作用，是做好人民政協(xié)工作的基礎(chǔ)。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。本屆政協(xié)著力增強委員主體意識，充分發(fā)揮委員主體作用，提高政協(xié)整體功能作用。建立政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)約見委員制度，加強與委員的聯(lián)系，通過各種形式向委員通報全區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展情況和政協(xié)工作情況，讓委員知情出力。在政協(xié)的各項工作和活動中，尊重和保護委員的民主權(quán)利，做到集委員之意，聚委員之智，建委員之言。按照《專門委員會工作通則》、《政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動細則》的規(guī)定，發(fā)揮專委會、聯(lián)絡(luò)組的基礎(chǔ)作用，組織委員參加專題調(diào)研、專題視察、專題議政等活動。全體政協(xié)委員發(fā)揮聰明才智，認真履行職能，大會發(fā)言、撰寫提案、反映社情民意和小組討論所提出的意見和建議，數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越高。

四、發(fā)揮政協(xié)的特點和優(yōu)勢，是做好人民政協(xié)工作的關(guān)鍵。人民政協(xié)具有廣泛代表性、多黨合作性和民主協(xié)商性的特點和人才薈萃、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢。本屆政協(xié)注意發(fā)揮這些特點和優(yōu)勢，做好政協(xié)工作。選擇事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大問題，組織委員進行調(diào)查研究，邀請各類專家學(xué)者進行全面論證，努力使提出的意見和建議科學(xué)可行。密切聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，團結(jié)各界人士, 凝聚各方力量，調(diào)動各種積極性，努力營造民主和諧的工作氛圍。積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。廣泛開展聯(lián)誼活動，發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員的橋梁和紐帶作用，為港澳委員和港澳鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)捐資辦公益、投資辦實業(yè)做好穿針引線工作。

五、堅持繼往開來開拓創(chuàng)新，是做好人民政協(xié)工作的要求。堅持繼往開來、與時俱進，是不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面的必然要求。本屆政協(xié)發(fā)揚歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼于新形勢和新發(fā)展，按照政協(xié)章程的規(guī)定，不斷提高政協(xié)工作的水平。堅持服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，凝聚各方力量和智慧，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)協(xié)商討論，建言獻策，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展想實招、鼓實勁。堅持立足政協(xié)自身的特點和優(yōu)勢，發(fā)揮常委會的領(lǐng)導(dǎo)作用和專委會、聯(lián)絡(luò)組的基礎(chǔ)作用，按照界別的特點開展活動，為政協(xié)委員發(fā)揮積極性創(chuàng)造更多的機會和條件。堅持團結(jié)和民主兩大主題，把團結(jié)和民主貫穿于政協(xié)工作的一切方面和全部過程。堅持把群眾觀點作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一個理論基石，密切政協(xié)與群眾的聯(lián)系，深入體察民情，及時反映民意。

今后工作的建議

各位委員，我區(qū)十二屆政協(xié)正處于新世紀新階段的重要時期。中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，為人民政協(xié)的發(fā)展指明了前進方向，提出了更高要求。政協(xié)工作任重道遠，政協(xié)委員重任在肩。希望新一屆政協(xié)繼往開來，與時俱進，開拓創(chuàng)新，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認真履行政協(xié)職能，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進。我們建議：

一、加強理論學(xué)習(xí)，提高委員素質(zhì)。

中共十六大提出了本世紀頭20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意 12 義。認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，是當(dāng)前及今后一個時期政協(xié)工作的首要任務(wù)。我們要積極營造聯(lián)系實際、民主討論、求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)，組織政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學(xué)習(xí)十六大精神，認真貫徹我區(qū)第十次黨代會精神，增強政治意識和大局意識，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標上來。要深刻領(lǐng)會十六大報告對人民政協(xié)的新論述、新要求，牢牢把握新時期政協(xié)工作的方針和原則。要認真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，明確人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新思路、新方法和新措施，在繼承中發(fā)展，在開拓中前進，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。

二、履行政協(xié)職能，積極獻計出力。

政協(xié)的一切工作都要服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，從政協(xié)的自身職能和條件出發(fā)，多形式、多渠道、多層次地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在發(fā)表意見和建議時，不提一般的問題，不出一般的主意，做到參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。當(dāng)前，要圍繞我區(qū)第十次黨代會提出的目標和任務(wù)，找準角度，選準課題，深入調(diào)查研究，建有用之言，獻務(wù)實之策，立發(fā)展之論，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步獻計出力。

三、加強團結(jié)聯(lián)誼，凝聚各方力量。

人民政協(xié)工作的主題是團結(jié)和民主，人民政協(xié)擔(dān)負著廣泛聯(lián)誼、凝聚力量的重任，在加強團結(jié)、維護穩(wěn)定中具有獨特的優(yōu)勢。我們要繼續(xù)高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，切實加強與民主黨派、工商聯(lián)和人民團體的聯(lián)系，不斷營造寬松和諧的民主氛圍，進一步發(fā)揮政協(xié)團結(jié)社會各界的重要渠道作用，增進團結(jié)，凝聚力量；積極開展對外友好交往和海外聯(lián)誼工作，廣交朋友；認真做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強與民營經(jīng)濟界人士的聯(lián)系和溝通。高度重視社情民意工作，深入民眾，傾聽民意，體察民情，廣集民智，關(guān) 注民生，把人民群眾的意見和建議及時反映上來，使政協(xié)真正成為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策的參與者，人民群眾根本利益的維護者。積極協(xié)助黨委政府進一步做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，促進我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

四、加強自身建設(shè)，提高履行職能水平。

加強政協(xié)自身建設(shè)是開創(chuàng)新世紀人民政協(xié)工作新局面的客觀要求，也是政協(xié)工作蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新一屆政協(xié)要加強思想、制度和機關(guān)建設(shè)。組織全體委員認真學(xué)習(xí)中共十六大精神，學(xué)習(xí)政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論，提高對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)的認識，增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，積極參加政協(xié)的各項活動，不斷提高履行職能的水平。根據(jù)政協(xié)章程規(guī)定，結(jié)合我區(qū)政協(xié)工作實際，建立和健全各項規(guī)章制度，使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政走上經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的軌道。進一步抓好機關(guān)工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，更好地為委員服務(wù)，為政協(xié)工作服務(wù)。

各位委員，各位同志，政協(xié)江門市新會區(qū)第十二屆委員會即將肩負起承前啟后、繼往開來的歷史重任，我們衷心祝愿新一屆區(qū)政協(xié)在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面，為我區(qū)率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，作出積極的貢獻！

第三篇：新會區(qū)政協(xié)十二屆一次會議提案情況審查報告

區(qū)政協(xié)第十二屆委員會第一次會議

提案審查委員會關(guān)于提案審查情況的報告

各位委員：

我受大會提案審查委員會的委托，向大會報告區(qū)政協(xié)十二屆委員會第一次會議提案審查的情況，請予審議。

在區(qū)政協(xié)十二屆一次會議前和會議召開期間，各位委員，參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和歷屆政協(xié)聯(lián)誼會，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，認真履行政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，認真建言獻策，提出提案。至5 月20日下午5時止，共收到提案153件。大會提案審查委員會按照《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》的要求，對所有的提案進行了認真的審查。屬行政管理方面的25件，屬城市建設(shè)與管理的31件，屬經(jīng)濟建設(shè)的11件，屬農(nóng)村農(nóng)業(yè)的5件，屬交通建設(shè)與管理的32件，屬教育、宣傳、文化的19件，屬醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保的20件，屬旅游方面的10件。

大會閉幕后，我們將把提案移交區(qū)政協(xié)第十二屆委員會提案工作委員會，按提案工作條例規(guī)定的有關(guān)程序，送交區(qū)政府和有關(guān)部門辦理。

第四篇：新會區(qū)政協(xié)十二屆一次會議籌備工作報告（xiexiebang推薦）

區(qū)政協(xié)第十二屆委員會第一次會議

籌備工作情況的報告

（2003年5月18日在區(qū)政協(xié)第十二屆委員會第一次會議預(yù)備會議上）

各位委員：

我代表區(qū)政協(xié)換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作十二屆一次會議籌備工作情況的報告，請審議。

區(qū)政協(xié)第十一屆委員會今年7月任期屆滿,按照《政協(xié)章程》關(guān)于地方委員會的任期規(guī)定和中共區(qū)委的工作部署，區(qū)政協(xié)的換屆工作提前到今年5月進行。從去年下半年起，區(qū)政協(xié)在中共區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心部署，周密組織，認真做好換屆各項籌備工作。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確?；I備工作質(zhì)量

政協(xié)換屆是我區(qū)人民政治生活中的一件大事，事關(guān)我區(qū)政協(xié)工作承前啟后、繼往開來、不斷發(fā)展。政協(xié)黨組和常委會十分重視換屆籌備工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。一是成立機構(gòu)。區(qū)政協(xié)成立換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由主席、副主席和黨組成員組成，辦公室分設(shè)秘書、提案發(fā)言、組織、會務(wù)和接待等五個工作小組。二是制定方案。及時制定了《政協(xié)新會區(qū)十二屆一次會議籌備工作方案》，明確指導(dǎo)思想、職責(zé)任務(wù)和具體要求，并把工作責(zé)任分解到各工作小組。三是確保質(zhì)量。區(qū)政協(xié)十一屆六次會議對換屆籌備工作作出部署后，政協(xié)主席、副主席分工負責(zé)，加強檢查，抓好進度，確?；I備工作質(zhì)量。

二、堅持標準，協(xié)商確定政協(xié)委員

人民政協(xié)的主體是政協(xié)委員。區(qū)政協(xié)黨組本著高度負責(zé)的精神，認真做好新一屆政協(xié)委員提名、推薦工作。一是制定規(guī)劃。區(qū)政協(xié)黨組和主席會議從提高政協(xié)委員素質(zhì)，更好地發(fā)揮委員主

1體作用的高度出發(fā)，按委員條件、委員規(guī)模和界別設(shè)置等方面的要求擬定規(guī)劃。二是加強協(xié)調(diào)。區(qū)委召開換屆選舉工作會議后，政協(xié)黨組會同區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各鎮(zhèn)、各部門單位，做好委員提名、推薦工作，擬定初步名單，報中共新會區(qū)委批準。三是協(xié)商確定。今年4月23日，區(qū)政協(xié)十一屆常委會第34次會議協(xié)商確定，我區(qū)政協(xié)十二屆委員會235名委員已全部產(chǎn)生。

新一屆政協(xié)委員具有分布廣泛、素質(zhì)較高的特點。分布在各鎮(zhèn)、各部門和港澳地區(qū)共165個單位，22個界別。其中，新任129名，占54．89％，連任106名，占45．11％；中共黨員92名，占39．15％，民主黨派、無黨派人士143名，占60．85％。委員中，科局級以上干部77名，占32．77％；大專以上文化160名，占68．09％；中、高級職稱49名，占20．85％；民營經(jīng)濟人士37名,占15．74％；女委員42名，占17．87％。新一屆委員平均年齡46．11 歲，比上屆下降6．37歲。

三、總結(jié)經(jīng)驗，認真起草大會文件

區(qū)政協(xié)十一屆委員會在工作中，拓寬了履行職能的領(lǐng)域，充實了履行職能的內(nèi)容，豐富了履行職能的經(jīng)驗。換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持在總結(jié)經(jīng)驗中起草大會文件。一是總結(jié)經(jīng)驗。去年下半年，各專委會、聯(lián)絡(luò)組在集體討論的基礎(chǔ)上，寫出了總結(jié)報告。今年1月，區(qū)政協(xié)召開了總結(jié)表彰會，系統(tǒng)總結(jié)了十一屆政協(xié)的主要成績和體會。這些總結(jié)材料，為起草大會文件提供了豐富的素材。二是起草文件。今年2月，辦公室開始起草大會文件，經(jīng)分管主席審核，提交主席會議、常委會議協(xié)商。區(qū)政協(xié)十一屆常委會第34次會議協(xié)商通過的《區(qū)政協(xié)第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告》、《區(qū)政協(xié)第十一屆委員會常務(wù)委員會提案工作報告》等文件，將提交區(qū)政協(xié)第十二屆委員會第一次會議審議通過。三是征集提案。區(qū)政協(xié)十二屆委員會委員產(chǎn)生后，換屆籌備工作領(lǐng)

導(dǎo)小組及時發(fā)動委員和參加政協(xié)的單位撰寫提案，認真組織大會發(fā)言材料。區(qū)政協(xié)十二屆一次會議，將安排各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的代表和政協(xié)委員發(fā)言；委員提案將提交大會提案審查委員會統(tǒng)一辦理。

四、統(tǒng)籌兼顧，落實各項會務(wù)工作

做好會務(wù)工作，是開好大會的重要條件。換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌兼顧，逐項落實?，F(xiàn)在，大會經(jīng)費已經(jīng)到位，大會文件資料已經(jīng)齊備，會場布置、委員食宿、醫(yī)療保衛(wèi)等工作已經(jīng)落實。

在籌備工作過程中，中共區(qū)委非常重視，各民主黨派、工商聯(lián)，人民團體和各鎮(zhèn)委、各部門大力支持。對此，我們表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，政協(xié)區(qū)第十二屆委員會第一次會議的籌備工作已經(jīng)全部就緒，可以召開大會。

第五篇：關(guān)于新會區(qū)政協(xié)十二屆一次會議情況的報告

關(guān)于區(qū)政協(xié)十二屆一次會議情況的報告

區(qū)委：

政協(xié)第十二屆委員會第一次會議于5月18日至21日在岡州賓館召開，歷時四天。會議應(yīng)到委員235人，出席的225人，因事請假的10人，列席會議92人。本次會議，得到了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和親臨指導(dǎo)，得到了組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、衛(wèi)生、公安等部門和委員所在單位的密切配合，在政協(xié)黨組和大會主席團領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體委員和與會人員的共同努力，勝利地完成大會各項預(yù)定議程。會議開得圓滿成功，生動活潑，富有成效，是一次團結(jié)民主、求實鼓勁，承前啟后、繼往開來的大會。現(xiàn)將會議的主要情況報告如下：

一

十二屆一次會議是我區(qū)政協(xié)在新世紀的第一次換屆會議。會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)和貫徹中共十六大和我區(qū)第十次黨代會的精神，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，總結(jié)區(qū)政協(xié)第十一屆委員會的主要工作成績和經(jīng)驗，明確區(qū)政協(xié)今后五年的工作方向；選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政協(xié)主席、副主席、常務(wù)委員，聘任區(qū)政協(xié)十二屆名譽

1主席。會議號召全體政協(xié)委員同心同德、群策群力，主動服從和服務(wù)于全區(qū)的中心工作，緊密圍繞我區(qū)實現(xiàn)強區(qū)富民總目標，全面建設(shè)小康社會，積極履行政協(xié)職能，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。會議期間，全體政協(xié)委員繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行委員職責(zé)，積極參政議政，表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和主人翁精神，充分顯示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在充滿生機和活力。這次會議的主要收獲有如下幾點：

（一）圓滿完成了會議的各項議程。通過各方面的努力，本次會議勝利完成了預(yù)定的六項議程：（1）聽取和審議了區(qū)政協(xié)第十一屆委員會常委會工作報告；（2）聽取和審議了區(qū)政協(xié)第十一屆委員會常委會提案工作報告；（3）列席區(qū)十二屆人大一次會議，聽取和討論區(qū)政府工作報告和其他報告；（4）選舉產(chǎn)生了區(qū)政協(xié)第十一屆委員會主席、副主席、常務(wù)委員和聘任名譽主席；（5）審議通過了區(qū)政協(xié)十二屆一次會議提案審查情況報告；（6）審議通過了大會決議。會議在審議和討論副主席代表區(qū)政協(xié)第十一屆委員會常務(wù)委員會所作的工作報告時，委員會們一致認為，區(qū)政協(xié)十一屆常委會任期的五年，是開拓進取，求實創(chuàng)新的五年。在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮委員的主體作用，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作取得新的進展，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進社會主義民

主法制建設(shè)，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，作出了應(yīng)有貢獻。會議對區(qū)政協(xié)第十一屆常委會卓有成效的工作給予了充分肯定和高度評價，對作出積極貢獻的十一屆政協(xié)委員表示崇高的敬意。會議認為，十一屆政協(xié)的工作經(jīng)驗是非常寶貴的。這些經(jīng)驗主要是：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人民政協(xié)工作的保證；牢牢把握團結(jié)和民主主題，是做好人民政協(xié)工作的前提；充分發(fā)揮委員主體作用，是做好人民政協(xié)工作的基礎(chǔ)；發(fā)揮政協(xié)的特點和優(yōu)勢，是做好人民政協(xié)工作的關(guān)鍵；堅持繼往開來開拓創(chuàng)新，是做好人民政協(xié)工作的要求。大家認為，十一屆政協(xié)工作所總結(jié)的經(jīng)驗體會，為新一屆政協(xié)工作打下了良好基礎(chǔ)。與會委員表示，繼承上屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚開拓進取，團結(jié)合作的精神，承前啟后，繼往開來，不斷把我區(qū)政協(xié)工作推向前進。會議號召全體政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹中共十六大精神，在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個代表”的要求，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，自覺服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，積極有效地履行政協(xié)職能，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，為實現(xiàn)強區(qū)富民總目標，全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

（二）會議選舉產(chǎn)生了區(qū)政協(xié)第十二屆委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。會議期間，通過民主協(xié)商、充分醞釀，采用無記名投票、等額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生了區(qū)政協(xié)十二屆委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。正副主席中，新任的4人，連任的3人；中共人士5人，民主黨派人士

1人、無黨派人士1人。選出十二屆區(qū)政協(xié)常委54名，新任的35名，連任的19名；中共黨員的18名，占33.33％；非中共黨員的36名，占66.67％；婦女常委13名，占24.07％；港澳常委9名，占16.66％。以上的各項比例均符合上級有關(guān)規(guī)定的要求。

（三）認真圍繞全區(qū)中心工作參政議政，為實現(xiàn)新世紀我區(qū)“三個文明”建設(shè)的各項任務(wù)積極建言獻策。會議對區(qū)政府五年來的工作表示滿意，贊同甄沃南區(qū)長所作的《政府工作報告》，認為政府工作報告對過去五年的工作成績和存在問題的總結(jié)分析是比較客觀的，所提出的今后五年的工作建議是明確的。會議認為，五年來區(qū)政府在中共新會區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，迎難而上，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟綜合實力增強，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。與會委員以高度的政治責(zé)任感，就如何實現(xiàn)強區(qū)富民總目標，全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化坦誠建言，積極獻計。就推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、加大招商引資力度、完善社會保障體系、深化城市經(jīng)營、優(yōu)化市場環(huán)境、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范醫(yī)療市場等關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的關(guān)鍵性問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題提出意見和建議，向大會提交22份發(fā)言。會議前夕和期間，政協(xié)委員和各民主黨派、人民團體、歷屆政協(xié)聯(lián)誼會，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認真履行政協(xié)職能，深入調(diào)查研究，積極撰寫提案。大會共收到

提案153件，其中有關(guān)行政管理方面的25件，城市建設(shè)與管理的31件，經(jīng)濟建設(shè)的11件，農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的5件，交通建設(shè)與管理的32件，教育、宣傳、文化的19件，醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保的20件，旅游方面的10件。這些發(fā)言和提案，為增創(chuàng)我區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢，加快“三個文明”建設(shè)，將發(fā)揮積極作用。

二

會議期間，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)到會祝賀。這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府對政協(xié)工作的重視、關(guān)心和支持。區(qū)委副書記代表中共新會區(qū)委在開幕式上作了重要講話，充分肯定了區(qū)政協(xié)過去五年來的工作成績，并希望區(qū)政協(xié)和全體政協(xié)委員不負重托，以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的精神，發(fā)揮聰明才智，積極參政議政，踴躍建言獻策，為我區(qū)全面實現(xiàn)強區(qū)富民，建設(shè)富裕文明小康社會總目標，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化再立新功。區(qū)政協(xié)主席在閉幕會講話中，要求新一屆政協(xié)組織和政協(xié)委員在履行職能過程中，要在“特”字上做文章，在“實”字上下功夫，在“活”字上想辦法，在“精”字上動腦筋，銳意創(chuàng)新，扎實工作，為促進我區(qū)政協(xié)工作再上新臺階，推進全區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定而共同努力。副區(qū)長以及區(qū)委辦、區(qū)府辦、發(fā)展計劃局、經(jīng)濟貿(mào)易局、對外經(jīng)濟貿(mào)易局、建設(shè)局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、國土資源局、交通局、科技局、農(nóng)業(yè)局、財政局、民政局、勞動和社會保障局、公安分局、審計局、教育局、衛(wèi)生

局、海洋與漁業(yè)局、市政局、工商局、總工會等24個部門單位的領(lǐng)導(dǎo)到會聽取大會發(fā)言。代表區(qū)政府對大會發(fā)言給予高度評價，充分肯定了政協(xié)委員履行政協(xié)職能的積極性和主動性，并表示將吸納委員們的意見和建議，不斷改進和推動政府工作，一如既往地支持政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能，凝聚各方力量，共同振興新會。大會進行了分組討論，區(qū)委副書記副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)深入各組傾聽委員的意見和建議，與大家暢談我區(qū)的發(fā)展大計。委員們對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各個部門負責(zé)人到會認真聽取意見和建議深受鼓舞，表示要積極履行政協(xié)職能，為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)進步作出更大的貢獻。

以上報告，請予審示。

區(qū)政協(xié)委員會黨組二00三年五月三十日