第一篇：淺談如何提升社區(qū)資金管理水平

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淺談如何提升社區(qū)資金管理水平

摘要：近幾年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，勝中社區(qū)是個(gè)吃補(bǔ)貼的單位，資金壓力越來越大，我單位發(fā)揮項(xiàng)目組管理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合社區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，積極創(chuàng)新工作思路，努力緩解資金緊張的矛盾，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行，促進(jìn)社區(qū)科學(xué)和諧發(fā)展，取得了積極成效。針對(duì)目前勝中社區(qū)資金管理現(xiàn)狀，如何能更加有效的提升社區(qū)資金管理水平，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；資金管理；建議

一、發(fā)揮項(xiàng)目組管理優(yōu)勢(shì)，提高資金需求量預(yù)測(cè)和投放的準(zhǔn)確性

人工成本、材料費(fèi)、修理費(fèi)等重點(diǎn)成本項(xiàng)目占到社區(qū)總成本的80%，同時(shí)，這些業(yè)務(wù)是維持社區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要支出。只要控制好這些重點(diǎn)費(fèi)用，社區(qū)的成本控制就能基本得到保證，同時(shí)，合理預(yù)測(cè)及安排這些重點(diǎn)費(fèi)用的貨幣資金支出，也是維持社區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。

1、發(fā)揮人工成本項(xiàng)目組的監(jiān)督管理優(yōu)勢(shì)，保障人工成本貨幣資金支出預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性

人工成本占到社區(qū)總成本的60%，人工成本管理是社區(qū)成本管理的重中之重。勝中社區(qū)成立了人工成本項(xiàng)目管理組，由社區(qū)分管經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，勞資、財(cái)務(wù)、安全、產(chǎn)、老年等部門負(fù)責(zé)同志及負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦人擔(dān)任成員。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)人工成本運(yùn)行工作進(jìn)行有效指導(dǎo)和全面監(jiān)控，同時(shí)對(duì)人工成本的貨幣資金需求量進(jìn)行年度和月度預(yù)測(cè)，確保全年人工成本指標(biāo)控制在計(jì)劃之內(nèi)。這一舉措，使人工成本貨幣資金需求量的預(yù)測(cè)符合率得到大幅度提高，為上報(bào)貨幣資金年度和月度計(jì)劃提供了可靠的保證。

2、發(fā)揮材料采購項(xiàng)目組的集中控制優(yōu)勢(shì)，提升材料采購所需貨幣資金預(yù)測(cè)的符合率

勝中社區(qū)的材料采購主要是四個(gè)衛(wèi)生院的藥品、藥械采購和內(nèi)部各單位的原材料采購，材料支出占社區(qū)總成本的12%，藥品、藥械采購又占到材料采購支出的70%之多。為了加強(qiáng)材料管理，切實(shí)降低材料支出成本，自2008年以來，社區(qū)將材料費(fèi)列為重點(diǎn)費(fèi)用指標(biāo)，成立了由社區(qū)分管醫(yī)療衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)監(jiān)、、財(cái)務(wù)、企管、醫(yī)療中心、社區(qū)各衛(wèi)生院、供應(yīng)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的采購項(xiàng)目組，從采購、保管、領(lǐng)用消耗等三個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一控制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)管理體制。采購項(xiàng)目組的成立，對(duì)材料采購及材料清欠所需貨幣資金的預(yù)測(cè)水平大大提高，增強(qiáng)了采購資金計(jì)劃的符合率。

3、發(fā)揮修理費(fèi)專項(xiàng)管理項(xiàng)目組的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高修理費(fèi)支出和基建支出的貨幣資金管理水平

修理費(fèi)支出占社區(qū)總支出的12%，社區(qū)狠抓修理費(fèi)管理，成立了修理費(fèi)專項(xiàng)管理項(xiàng)目組，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，計(jì)劃、財(cái)務(wù)、基建、定額、物業(yè)管理等部門負(fù)責(zé)人任成員，從修理項(xiàng)目審核、立項(xiàng)、上報(bào)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)、結(jié)算到付款進(jìn)行全面管理。維修工程及基建計(jì)劃涉及項(xiàng)目金額比較大，而且關(guān)系民生，影響和諧穩(wěn)定。通過成立修理費(fèi)項(xiàng)目組并積極開展工作，合理安排基建工程和維修工程的貨幣資金清欠，在基建工程和工程維修貨幣資金支出的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)中發(fā)揮了積極的作用。

二、以資金需求量為切入點(diǎn)，積極籌措貨幣資金，保障社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行

堅(jiān)持部分費(fèi)用“以收定支”的原則，社區(qū)的貨幣資金收入往往無法滿足正常經(jīng)營(yíng)所需，因此，籌措差額資金成為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、積極采取措施，提高社區(qū)各板塊現(xiàn)金收入水平

物業(yè)板塊全員參與、多措并舉提高物業(yè)費(fèi)收繳率。物華物業(yè)公司分片承包，每個(gè)職工承包幾棟住宅樓，利用8小時(shí)以外的時(shí)間上門入戶收費(fèi)。同時(shí)，采取“四個(gè)一”的工作法，增強(qiáng)收費(fèi)人員的責(zé)任

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感和主動(dòng)性，即每月公布一次收費(fèi)情況，進(jìn)行一次排序，組織一次分析，半年兌現(xiàn)一次。醫(yī)療衛(wèi)生板塊開展了“病人選醫(yī)生制度”，把對(duì)醫(yī)生的監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)交給病人，給廣大醫(yī)務(wù)人員提供體現(xiàn)自身價(jià)值、展示個(gè)人水平、參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在臨床系統(tǒng)開展了以“同樣的醫(yī)德比醫(yī)風(fēng)，同樣的技術(shù)比效率，同樣的質(zhì)量比信譽(yù)，同樣的效果比費(fèi)用，同樣的條件比便捷，同樣的優(yōu)質(zhì)比滿意”為主要內(nèi)容的“六比”活動(dòng)。

2、加大應(yīng)收款項(xiàng)清收力度，努力實(shí)現(xiàn)資金盡快回籠

成立應(yīng)收款項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，醫(yī)療、企管、財(cái)務(wù)、紀(jì)監(jiān)、審計(jì)、物業(yè)、學(xué)前等部門負(fù)責(zé)人任成員。應(yīng)收款項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)收款項(xiàng)管理工作，解決工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)各單位應(yīng)收款項(xiàng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。社區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)主要集中在應(yīng)收社保中心藥品款。領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)社區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)特點(diǎn)，積極與社保中心協(xié)調(diào)，做好溝通工作，求得社保中心的支持，均衡收回社保中心款項(xiàng)彌補(bǔ)貨幣資金收支差額，避免貨幣資金收支差額出現(xiàn)過大的起伏。

3、嚴(yán)格控制備用金使用范圍，加大備用金清理力度

根據(jù)各業(yè)務(wù)部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定備用金使用限額，并堅(jiān)持“前款不清、后款不借”原則。社區(qū)發(fā)展急需使用的資金才允許借款，備用金的借款、核銷要經(jīng)過嚴(yán)格的內(nèi)控審批。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格控制備用金使用情況，并及時(shí)向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反饋備用金借款情況，將備用金額度控制在一個(gè)合理范圍內(nèi)，避免占用過多的資金。

三、發(fā)揮資金集中管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，努力提升資金管理水平

資金集中管理系統(tǒng)將內(nèi)控環(huán)節(jié)嵌入到系統(tǒng)當(dāng)中，通過線上的層層把關(guān)，提高貨幣資金支付的安全性，降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不管是否進(jìn)行貨幣資金支付，只要發(fā)生，經(jīng)過相關(guān)財(cái)務(wù)人員審核后，到資金集中管理系統(tǒng)還要經(jīng)過監(jiān)控中心線上審核，審核后如果需要支付貨幣資金，還需要本單位的層層內(nèi)控審批。對(duì)外提交付款的業(yè)務(wù)也要經(jīng)過本單位、管理局、財(cái)務(wù)公司等層層把關(guān)后才能對(duì)外真正支付，這些嵌入式的內(nèi)控審批和審核關(guān)口，降低了貨幣資金支付的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們資金集中管理系統(tǒng)中還增加了債權(quán)債務(wù)管理模塊，加強(qiáng)了社區(qū)往來款項(xiàng)的管理。債權(quán)債務(wù)管理模塊為社區(qū)往來款項(xiàng)管理提供硬件支持，強(qiáng)大的往來款項(xiàng)分析和分類管理功能為應(yīng)收款項(xiàng)回收提供數(shù)據(jù)支持。

經(jīng)過探索實(shí)施項(xiàng)目化管理、集中化控制，勝中社區(qū)在資金需求量預(yù)測(cè)、籌措資金及資金投放方面都取得積極效果，在資金壓力越來越大的今天，基本滿足了勝中社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，有力地支持了“勝利大本營(yíng)”建設(shè)。

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第二篇：加強(qiáng)資金管理 提升財(cái)務(wù)管理水平

全省XXXXXXXXXXXXXX系統(tǒng)2010年 財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料之二

以資金監(jiān)管為突破口 提升財(cái)務(wù)管理上水平

---XX市XXXXX（公司）（2010年3月30日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

根據(jù)會(huì)議安排，我就XX公司近年來的資金管理工作向大家作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，如有不妥或不對(duì)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

資金管理作為財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,也是企業(yè)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)和改善資金管理在實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)管理上水平中顯得尤為重要。XXXXX在X局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)務(wù)處的精心指導(dǎo)下，以資金監(jiān)管為突破口，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式，有效提升了財(cái)務(wù)管理水平。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)管體系。

市級(jí)公司市場(chǎng)主體地位確立后，資金監(jiān)管顯得非常重要，如何降低資金使用成本，提高資金使用效率，防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)，是財(cái)務(wù)管理的重中之重。為此，市局（公司）高度重視，要求要以ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)為契機(jī)，完善規(guī)章制度，規(guī)范資金流程，強(qiáng)化監(jiān)管過程，注重監(jiān)管痕跡，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了資金管理工作，保障了財(cái)務(wù)管理上水平。一方面，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、專人負(fù)責(zé)”的資金管理機(jī)制。市局（公司）成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理全市系統(tǒng)資金。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)管理科，由專人負(fù)責(zé)資金的撥付、核算、監(jiān)管和催收。營(yíng)銷、物流、煙葉部門也分別由專人負(fù)責(zé)卷煙貨款回收和上繳、煙葉貨款結(jié)算和催收，審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)資金過程的監(jiān)督和再監(jiān)督。另一方面，加強(qiáng)了制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了資金管理規(guī)范化。近兩年來，我們?cè)诮Y(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)資金管理實(shí)際，科學(xué)制訂了一些新的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的同時(shí)，又結(jié)合ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)，按照現(xiàn)代企業(yè)管理需要，及時(shí)修訂和完善了一些不合時(shí)宜的舊的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，做到了財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。先后制訂、修訂和完善了《XXXXX實(shí)施辦法》、《現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)資金管理辦法》等20多項(xiàng)資金管理制度，從而，形成了資金從審批、預(yù)算、使用、核算、管理，到監(jiān)督、評(píng)價(jià)全過程的制度體系，促進(jìn)了資金管理規(guī)范化。

二、創(chuàng)新管理模式，增強(qiáng)監(jiān)管能力。

隨著市公司市場(chǎng)主體能力的不斷增強(qiáng)，原有的財(cái)務(wù)理念和管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，為此，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)理念，牢固樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)，在資金管理模式上，進(jìn)行了一些有益的探索，取得了比較好的成效，使財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，即財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了由以會(huì)計(jì)核算為

主到財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算并重的根本性轉(zhuǎn)變，資金管理實(shí)現(xiàn)了由支付后監(jiān)管向支付前監(jiān)管的根本性轉(zhuǎn)變，縣級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變。一是撤銷縣級(jí)分公司銀行收入專戶，提高了資金使用效率。從20XX年元月開始，我們?nèi)砍蜂N了各縣(區(qū))分公司的銀行收入專戶，實(shí)行全市系統(tǒng)收入款項(xiàng)直接上繳市公司銀行收入專戶制度，減少了資金管理層次，提高了資金使用效率。二是推行備用金制度，提高了資金管理能力。對(duì)各縣(區(qū))分公司的銀行支出專戶全部作為備用金帳戶，只能列支零星的現(xiàn)金業(yè)務(wù)，所有銀行轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)全部由市公司完成，增強(qiáng)了市公司的資金管理能力。三是強(qiáng)化市公司財(cái)務(wù)審批，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)控制力。主要是對(duì)各縣(區(qū))分公司的所有財(cái)務(wù)支出都統(tǒng)一由市局審批，經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)賬、付款。四是全面推行了“約時(shí)報(bào)賬、定時(shí)審批、限時(shí)撥付”制度，有效解決了財(cái)務(wù)人員相對(duì)不足的問題和資金集中后影響各分公司正常業(yè)務(wù)開展的情況發(fā)生，從而提高了服務(wù)效率。五是加強(qiáng)工資性資金的管理，實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”。即：全市工資性資金由市公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一造表、統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)一計(jì)算個(gè)人所得稅、統(tǒng)一申報(bào)繳納。六是積極實(shí)施大額現(xiàn)金委托管理。由于商洛山大溝深，交通不便，部分卷煙送貨線路較長(zhǎng)，當(dāng)天貨款無法上繳銀行，形成大額現(xiàn)金，存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，我們積極與押運(yùn)公司協(xié)調(diào)，建立了24小時(shí)大額現(xiàn)金委托代管制度，有效防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。七是實(shí)行資金支付前預(yù)算審查制度，增強(qiáng)了預(yù)算的控制力。為了增強(qiáng)預(yù)算的準(zhǔn)確性，提高預(yù)算的執(zhí)行力，我們對(duì)所有資金支出前都實(shí)行預(yù)算審查，凡未列入預(yù)算（或超預(yù)算）的資金一律不予撥付。八是建立資金使用七級(jí)審核制度。對(duì)所有資金的使用都實(shí)行部門負(fù)責(zé)審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審簽、預(yù)算審查、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)審核、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)復(fù)核、出納付款。九是推行大額費(fèi)用資金事前審批和備案制度。對(duì)X萬元以上未列入大額費(fèi)用支出預(yù)算的項(xiàng)目實(shí)行事前市局審批制度，對(duì)已列入大額費(fèi)用支出預(yù)算的項(xiàng)目實(shí)行列支前備案制度。十是建立重大資金使用公示制度。按照“辦事公開，民主管理”的要求，對(duì)重大資金的來源、使用、效果等事項(xiàng)進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三、強(qiáng)化日常管理，提高使用效率。

對(duì)資金日常管理，我們?cè)诩訌?qiáng)過程監(jiān)管的同時(shí)，主要是建立了資金使用授權(quán)審查、動(dòng)態(tài)抽查、月度核查制度。對(duì)銀行票據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)行支付密碼器和印章雙重管理、對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)實(shí)行出納、資金會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人三級(jí)授權(quán)，對(duì)資金余額實(shí)行會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)抽查，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)月度審查，從而規(guī)范了資金運(yùn)行，提高了使用效率。一是加強(qiáng)卷煙貨款日常管理。對(duì)卷煙銷售我們按電訪日進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，還通過優(yōu)化配送周期，確保電子結(jié)算戶資金當(dāng)日回籠，現(xiàn)金結(jié)算客戶貨款在電訪后3日內(nèi)回籠；又報(bào)經(jīng)X局批準(zhǔn)在XXXX銀行開立了收入專戶，使原郵政電子結(jié)算業(yè)務(wù)X天上繳X局變?yōu)楫?dāng)天上繳X局，加速了卷煙銷售貨款的回籠，基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)月貨款當(dāng)月回籠，按天全部上繳省局資金中心；對(duì)XX購進(jìn)資金實(shí)行四級(jí)審查制度，即：

由財(cái)務(wù)部門審查票據(jù)的合法性與合規(guī)性，XX部門審查合同的真實(shí)性和計(jì)劃執(zhí)行情況，XX中心審查貨物的完好性，XX部門審查準(zhǔn)運(yùn)證的有效性，確保了資金承付安全、規(guī)范、及時(shí)。二是加快煙XX銷售貨款回籠。為了加快XX銷售貨款的回籠速度，我們實(shí)行了聯(lián)合催收和聯(lián)動(dòng)考核制度，把貨款催收納入了XX部門和XX部門的月度目標(biāo)責(zé)任考核中。2009年共收回XX貨款30530萬元，實(shí)現(xiàn)了結(jié)算三個(gè)月內(nèi)回收。三是加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理，減少資金沉淀。對(duì)個(gè)人借款實(shí)行萬元以上市局主要領(lǐng)導(dǎo)審批、業(yè)務(wù)結(jié)束X個(gè)月內(nèi)歸還和逾期加息制度，每半年催收一次，徹底解決了個(gè)人借款的長(zhǎng)期掛賬的問題。20XX年共發(fā)借款催收單34份，使全市年末借款余額僅剩24萬元。四是加強(qiáng)預(yù)付款管理。對(duì)全市所有預(yù)付款都建立了檔案，實(shí)行“誰申請(qǐng)預(yù)付，誰終身負(fù)責(zé)”制度。五是加強(qiáng)涉稅資金管理。按時(shí)足額上繳各項(xiàng)稅金,是“國家利益至上”的一種重要體現(xiàn)形式。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我們專門把業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員調(diào)整到稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位上來,具體負(fù)責(zé)日常稅費(fèi)繳納工作。每年,我們都利用年初第一個(gè)月的時(shí)間,開展稅收自查工作,對(duì)企業(yè)涉及的12項(xiàng)稅種實(shí)施查遺補(bǔ)漏,保證了企業(yè)各項(xiàng)稅金的足額上繳。20XX年市國稅和地稅稽查局對(duì)我市2008稅收進(jìn)行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)一筆涉稅問題，受到了稅務(wù)部門的高度評(píng)價(jià)，被評(píng)為XX省稅收突出貢獻(xiàn)企業(yè)。

四、以信息化為支撐，實(shí)現(xiàn)了煙葉收購資金電子化。煙葉收購資金量大,涉及煙農(nóng)人數(shù)較多,如果全部以現(xiàn)金 的形式結(jié)算,資金在途和保管的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。為了切實(shí)解決這一突出問題，去年，我們積極依托現(xiàn)代信息化管理手段，在全省率先實(shí)行了煙葉收購資金電子化結(jié)算，取得了較好的效果。20XX年，XX市局煙葉收購資金XX億元，其中在線電子付款高達(dá)XX萬元，占收購資金XX%，其余收購資金也全部委托XX郵政銀行代付現(xiàn)金，既節(jié)約了資金成本，又贏得了當(dāng)?shù)卣蜔熮r(nóng)的高度好評(píng)。主要作了以下工作：一是精心組織準(zhǔn)備。為了切實(shí)搞好XXXX資金電子化結(jié)算工作，我們?cè)缭?0XX年10月就組織信息、財(cái)務(wù)、煙葉等部門業(yè)務(wù)人員和郵政銀行相關(guān)人員一起前往XXXXX公司基層煙站和XXXXX公司實(shí)地學(xué)習(xí)考察。200XX年初，我們制定了該項(xiàng)工作的實(shí)施方案，并先后召開了四次專題會(huì)議，安排、部署和研究此項(xiàng)工作，落實(shí)了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任，建立了機(jī)制。由信息部門負(fù)責(zé)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)的安裝、調(diào)試、銀行對(duì)接等工作；XX部門負(fù)責(zé)簽訂委托代付XXXX款支付協(xié)議、電子化發(fā)放宣傳等工作；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)開設(shè)煙葉收購款支出專戶、指定專人負(fù)責(zé)XXXX資金的監(jiān)控、核對(duì)和轉(zhuǎn)賬等工作，確保了該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)銀企協(xié)作。為了做好這項(xiàng)工作，先后與XXXX銀行召開10多次協(xié)調(diào)會(huì)議，雙方派出人員多達(dá)100余人次，雙方還建立了組織機(jī)構(gòu)，聯(lián)合制訂下發(fā)《XXXX銀行電子化發(fā)放煙葉收購款管理辦法》、《委托XXX銀行電子化發(fā)放XXXX款工作流程》等文件，明確了工作流程和各自職責(zé)，確保了該項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)，各XX縣（區(qū)）分公司配合XX銀行制作了宣傳手冊(cè)，使XXX電子

結(jié)算戶達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各XXX每天9點(diǎn)將前一天電子化發(fā)放和委托現(xiàn)金付款資金的筆數(shù)和金額上報(bào)市公司和XXXX銀行，并每5日與當(dāng)?shù)豖X銀行核對(duì)一次帳務(wù)；XXX科每天將前一天的電子化付款金額轉(zhuǎn)付給市XX銀行，每5日專人與市郵政銀行核對(duì)一次帳務(wù)，還進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；煙葉分公司按月進(jìn)行實(shí)物核對(duì)；信息中心每天進(jìn)行數(shù)據(jù)模塊核對(duì)。經(jīng)過扎實(shí)的工作，使電子付款順利完成。今后，我們將進(jìn)一步做好XXXX款電子化發(fā)放的宣傳和服務(wù)，加強(qiáng)與XXXX銀行的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取電子化支付率達(dá)到90%以上。

五、加強(qiáng)XX專項(xiàng)資金、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的管理

（一）加強(qiáng)XX專項(xiàng)資金管理，規(guī)范補(bǔ)貼行為

XXX是一個(gè)XXX生產(chǎn)相對(duì)較大的產(chǎn)區(qū)，每年在XX產(chǎn)前投入和XX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼方面支出資金較多,預(yù)計(jì)今后3年投入資金將高達(dá)X億多元，其中國家XXXX投入將超過X億元。這部分資金使用如何，關(guān)乎著XX行業(yè)的社會(huì)形象。為此我們采取了以下措施：一是建立了XX產(chǎn)前投入和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理制度。按照XXX和省局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商洛煙草實(shí)際，制定了《XX產(chǎn)前投入資金管理辦法》和《XXX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理辦法》，進(jìn)一步明確了各責(zé)任部門在XX產(chǎn)前投入和XX基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼資金管理中的職責(zé)、工作流程，細(xì)化了資金管理、資金兌付、財(cái)務(wù)報(bào)銷、項(xiàng)目管理等方面內(nèi)容。二是健全了XX基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金管理機(jī)制。我們抽調(diào)財(cái)務(wù)、XX水利、工程、造價(jià)等方面的精英，專

門成立了XXXXX，形成了XXXX管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、監(jiān)理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，對(duì)資金預(yù)算、項(xiàng)目增減、項(xiàng)目結(jié)算、付款全過程實(shí)行第三方審查制度。三是細(xì)化會(huì)計(jì)核算，促進(jìn)煙葉產(chǎn)前投入規(guī)范、高效。對(duì)原有XX產(chǎn)前投入物資只核算到縣的模式進(jìn)行了細(xì)化，直接核算到各基層XXX工作站，定期到現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)清查物資，并在XX結(jié)束后以站為單位，對(duì)產(chǎn)前投入物資進(jìn)行清算，收回多投入的物資。四是建立了XX專項(xiàng)資金電子付款制度。為有效減少現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)，防止人為套取現(xiàn)金等不規(guī)范行為，我們委托銀行直接將XX專項(xiàng)資金匯入受益煙農(nóng)個(gè)人銀行帳戶，全面取消現(xiàn)金直接兌付。

（二）規(guī)范全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步規(guī)范全市系統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，我們?cè)诜治稣{(diào)研的基礎(chǔ)上，委托保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司采用比價(jià)采購的方式對(duì)全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面規(guī)范，在同險(xiǎn)種、同范圍保險(xiǎn)責(zé)任加大的情況下，保險(xiǎn)費(fèi)用降幅近50%。同時(shí)增加了雇主責(zé)任險(xiǎn)、物流貨物險(xiǎn)、現(xiàn)金險(xiǎn)、公共責(zé)任險(xiǎn)，財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)中增加了在建工程、機(jī)器設(shè)備等，從而降低了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。20XX年XX分公司發(fā)生“11.12”雪災(zāi)事故后，保險(xiǎn)公司理賠近XX萬元，減少了企業(yè)損失。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高了資產(chǎn)使用效率。我們建立了資產(chǎn)配置、購置、處置標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，推行資產(chǎn)購置比價(jià)采購、購置后效果分析、修理事前審查、資產(chǎn)檔案登記等制度，使全市資產(chǎn)管理規(guī)范、運(yùn)行高效。特別是200X年依法按程序

公開拍賣了7處閑置資產(chǎn)，資產(chǎn)增值達(dá)到了99.72%，有效提高了資產(chǎn)使用效率。

資金管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，我們?cè)谫Y金管理工作上僅僅進(jìn)行了初步探索，很多方面還需要借鑒、創(chuàng)新和完善。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，積極學(xué)習(xí)和吸取兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，完善管理制度，優(yōu)化管理流程，細(xì)化過程管理，以資金監(jiān)管為突破口，提升財(cái)務(wù)管理上水平，為XXXXX又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：提升社區(qū)管理水平的探索

加強(qiáng)社區(qū)黨建

提升社區(qū)管理工作水平的實(shí)踐與探索

qq鎮(zhèn)是pp縣中心城區(qū)，轄9個(gè)社區(qū)，有72個(gè)自然村。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)這個(gè)主題，牢牢把握新形勢(shì)下社區(qū)基層黨建工作的新特點(diǎn)新要求，以創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”為主線，以“文明家園、和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，探索實(shí)施“四維一體雙動(dòng)力”社區(qū)建設(shè)管理工作新模式，形成了“以社區(qū)黨建為龍頭、多方互動(dòng)、轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的社區(qū)建設(shè)管理新格局，先后榮獲“全省社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”和“全國社區(qū)教育示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。背景和動(dòng)因

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的不斷深化和城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，基層社區(qū)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的地位和作用日益凸顯。一是隨著城市建設(shè)不斷擴(kuò)張，qq鎮(zhèn)作為pp縣中心城區(qū)，現(xiàn)代化管理理念對(duì)社區(qū)建設(shè)和管理工作提出了新要求；二是國有企事業(yè)單位改革的不斷深化，大量下崗失業(yè)職工進(jìn)入社區(qū)，出現(xiàn)了下崗失業(yè)人員生活難、再就業(yè)難等新問題；三是非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)

出大量新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織，這些組織主要落戶在基層社區(qū)，需要基層社區(qū)提供新的管理服務(wù)；四是大量的離退休職工黨員轉(zhuǎn)到社區(qū)，下崗職工黨員和流動(dòng)黨員大批涌入社區(qū)，給基層社區(qū)黨組織加強(qiáng)黨員的教育管理提出了新課題；五是政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)職能逐步下沉，其中許多工作需要基層社區(qū)承擔(dān)新服務(wù)；六是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大量流動(dòng)人口涌入城市，基層社會(huì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，居民與所在基層社區(qū)的關(guān)系更加密切，對(duì)基層社區(qū)的服務(wù)管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等提出了新任務(wù)。所有這些使得基層社區(qū)越來越成為城市改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的主要陣地，成為加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的重要載體，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

基于這樣的考慮，我區(qū)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，經(jīng)過深入調(diào)研，決定在城市社區(qū)實(shí)施“四維一體雙動(dòng)力”工作模式，從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、基本保障、管理服務(wù)四個(gè)方面構(gòu)建多維層面，通過黨委領(lǐng)導(dǎo)政府主導(dǎo)和居民需求市場(chǎng)配置雙動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)管理工作上臺(tái)階、上水平。做法和特點(diǎn)

一、堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、強(qiáng)核心，構(gòu)建網(wǎng)格化組織領(lǐng)導(dǎo)維 夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)

緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新這個(gè)核心，我們借

鑒網(wǎng)格化管理理念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的橫向縱向聯(lián)系和領(lǐng)導(dǎo)。

一是建立網(wǎng)格化組織體系，增強(qiáng)社區(qū)黨組織統(tǒng)籌能力。我們積極探索社區(qū)黨組織設(shè)置形式，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治核心地位，結(jié)合換屆成立社區(qū)黨委1個(gè)，黨總支1個(gè)，黨支部7個(gè)。將鎮(zhèn)黨委社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)合并設(shè)立鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)管理工作指導(dǎo)委員會(huì)，下設(shè)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室；鎮(zhèn)政府成立社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)成立社區(qū)工作站；完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，引導(dǎo)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。

二是建立民主化運(yùn)行體系，增強(qiáng)社區(qū)黨組織民意基礎(chǔ)。在完善“兩推一選”制度的基礎(chǔ)上，積極探索采取“公推直選”方式，選拔社區(qū)黨組織班子成員；深化黨務(wù)居務(wù)公開，對(duì)黨組織的重大活動(dòng)、黨組織自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨費(fèi)收繳、社區(qū)財(cái)物使用等黨員群眾關(guān)心的事項(xiàng)定期公開；積極探索網(wǎng)上論壇、民情懇談等有效形式，鼓勵(lì)社區(qū)居民和駐區(qū)單位廣泛參與；開展民主評(píng)議，每年組織黨員群眾對(duì)基層社區(qū)黨組織進(jìn)行雙評(píng)，定期組織黨代表到基層社區(qū)調(diào)研視察，同黨員群眾談心交流。黨員群眾發(fā)表意見有場(chǎng)合、行使權(quán)利有平臺(tái)、解決問題有渠道。

三是建立一體化黨員管理體系，增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚

力。建立在籍黨員“直管”機(jī)制，設(shè)崗定責(zé)、公開承諾，發(fā)揮作用，服務(wù)居民。建立流動(dòng)黨員“雙管”機(jī)制，設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站50個(gè)，提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)等服務(wù)1500多人次。建立在職黨員“一證四卡”（報(bào)到證，黨員信息卡、服務(wù)承諾卡、活動(dòng)寫實(shí)登記卡、評(píng)議情況反饋卡）共管制度，引導(dǎo)在職黨員在本單位發(fā)揮作用的同時(shí)，積極參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)，逐步形成了“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的在職黨員雙重管理新機(jī)制。

二、堅(jiān)持抓關(guān)鍵、強(qiáng)素質(zhì)，構(gòu)建隊(duì)伍建設(shè)維，增強(qiáng)社區(qū)工作活力

高素質(zhì)的社區(qū)干部隊(duì)伍、充足的工作經(jīng)費(fèi)保障、必要的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所是開展社區(qū)工作的基礎(chǔ)。工作中，我們始終把這作為加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才辦事、優(yōu)厚財(cái)力保障、優(yōu)美環(huán)境議事。

一是著眼于有人管事，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。積極推行社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職，社區(qū)專職工作人員面向社會(huì)公開招聘的選人用人機(jī)制，探索由職能部門實(shí)施、組織部審查、紀(jì)委監(jiān)督、民政局、鎮(zhèn)、社區(qū)參與的選人用人辦法，建立黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部到社區(qū)任職、新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度。多渠道選拔、招聘社區(qū)干部60余名。社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲，大專以上學(xué)歷的已占總數(shù)的91.4%。

二是著眼于強(qiáng)化素質(zhì)教育、提高社區(qū)工作者服務(wù)能力。制定社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取赴外地考察學(xué)習(xí)，示范引導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等辦法提升社區(qū)工作者素質(zhì)。推行社區(qū)工作人員等級(jí)評(píng)定和持證上崗制度，鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)成員和社區(qū)專職工作人員參加社會(huì)工作師等各種職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育考試；全面推行社區(qū)“兩委”班子任期目標(biāo)承諾、錯(cuò)時(shí)上下班、全日值班、節(jié)假日輪休等工作制度，建立社區(qū)干部聯(lián)片包戶制度，打破“一人一崗、一人一線、條線分割、各干一行”現(xiàn)狀，實(shí)施一人多崗制，方便群眾辦事。

三是落實(shí)福利待遇、穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全以財(cái)政投入為主，黨費(fèi)和其他社會(huì)支持為補(bǔ)充的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將政府各個(gè)部門公共服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)及社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶統(tǒng)一管理，對(duì)考核稱職以上的社區(qū)“兩委”成員加發(fā)一個(gè)月生活補(bǔ)貼，連選連任、連聘的人員屆內(nèi)每月增加30-50元。連續(xù)任滿三屆的社區(qū)“兩委”干部，離任的一次性發(fā)放當(dāng)年社會(huì)平均工資的一半生活補(bǔ)貼。

四是完善各類制度，壯大發(fā)展志愿者隊(duì)伍。全面推行社區(qū)志愿者注冊(cè)制度和服務(wù)認(rèn)證制度，注冊(cè)各類志愿者2000多名，先后為社區(qū)老年人、未成年人、外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象提供社

會(huì)救助、慈善公益、治安巡邏、科普咨詢和法律援助等服務(wù)1860多人次，使社區(qū)志愿服務(wù)真正滿足居民最迫切的需要，促進(jìn)和諧社區(qū)發(fā)展。

三、堅(jiān)持抓硬件、強(qiáng)環(huán)境，構(gòu)建基本保障維，營(yíng)造最優(yōu)化的社區(qū)工作服務(wù)環(huán)境

一是社區(qū)用房?jī)?yōu)先化。成立由縣政府辦牽頭，民政、發(fā)改、住建、國土、財(cái)政等相關(guān)單位參加的社區(qū)用房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，新建住宅區(qū)及舊城改造區(qū)，做到規(guī)劃先行，開發(fā)商優(yōu)先預(yù)留社區(qū)工作用房和公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)規(guī)模1000戶以上的（或以下的）、面積不低于500（或300）平方米，公共服務(wù)大廳不低于100平方米。

二是工作經(jīng)費(fèi)保障化。鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立社區(qū)經(jīng)費(fèi)專戶，落實(shí)“居財(cái)街理”制度，實(shí)行?？顚Ｓ?。建立社區(qū)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，在每年1.2-2萬元撥付的基礎(chǔ)上，年增長(zhǎng)幅度不低于15%。社區(qū)經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性和資產(chǎn)性收益的60-70%作為社區(qū)經(jīng)費(fèi)，黨費(fèi)全額下?lián)埽簧鐓^(qū)創(chuàng)辦的“五小”（小餐館、小商店、小修理、小理發(fā)店和小攤?cè)狐c(diǎn)）經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，有關(guān)收費(fèi)由社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)征、協(xié)管，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門提供便利并減免相關(guān)收費(fèi)，扶持社區(qū)事業(yè)發(fā)展。

三是服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。社區(qū)辦公設(shè)施全部按照“六室三站一廳一場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)布置到位，在9個(gè)示范社區(qū)建成集行政

管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一廳一網(wǎng)一線一臺(tái)”社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新建社區(qū)全部建有電子滾動(dòng)屏系統(tǒng)及社區(qū)“一圖一檔一卡”（社區(qū)平面圖、居民家庭成員檔案、便民服務(wù)卡）便民服務(wù)信息和服務(wù)號(hào)碼百事通。

四、堅(jiān)持抓載體、強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建管理服務(wù)維，打造特色化的服務(wù)品牌

一是創(chuàng)新社會(huì)基層管理體系。建立流動(dòng)人口流入流出登記制度，完善社會(huì)管理防控體系建設(shè)，對(duì)苗頭性不穩(wěn)定因素和人群加強(qiáng)跟蹤管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實(shí)施管理。明確劃分各有關(guān)部門的管理職責(zé)，使流動(dòng)人口管理工作真正形成配合密切、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、信息互通、體制完善的流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作局面。

二是深化“九進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)。積極推進(jìn)“科教、文體、法律、衛(wèi)生、綜治、司法、計(jì)生、文明創(chuàng)建、消保維權(quán)”等“九進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)，大力宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法，傳播先進(jìn)文化，普及法律知識(shí)，完善衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)群眾體育活動(dòng)。

三是打造社區(qū)服務(wù)品牌。按照“一居一特色、一街一樣板”服務(wù)模式，培育資源優(yōu)勢(shì)突出、服務(wù)成效突出的特色服務(wù)項(xiàng)目12個(gè)，通過創(chuàng)建“黨建型”社區(qū)、“文體型”社區(qū)、“服務(wù)型”社區(qū)、“平安型”社區(qū)、“關(guān)愛型”社區(qū)、“環(huán)保型”社區(qū)、“和諧型”社區(qū)等，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)

化、專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化和品牌化。

五、構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)和居民需求、市場(chǎng)配置的雙動(dòng)力機(jī)制，形成區(qū)域化工作格局

加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理工作要正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)與社區(qū)居民群眾自治之間的關(guān)系?，F(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)既離不開居民的自發(fā)參與，更離不開黨和政府的作用，必須充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府主導(dǎo)作用。

一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的動(dòng)力機(jī)制。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、基層辦牽頭、社區(qū)辦推動(dòng)工作制度，把社區(qū)建設(shè)成效納入單位目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)；建立社區(qū)事務(wù)下沉準(zhǔn)入制度，落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)”的原則；建立政府投入為主、社會(huì)力量參與援建制度，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的市場(chǎng)化；建立資源整合、共駐共建制度，形成“社會(huì)資源配置的社區(qū)化”；建立社區(qū)建設(shè)政策優(yōu)惠制度，扶持社區(qū)事業(yè)快速發(fā)展。

二是建立居民需求、市場(chǎng)配置的動(dòng)力機(jī)制。積極探索公共資源分配由行政配置為主向市場(chǎng)配置為主轉(zhuǎn)變，滿足居民多樣化的需求。建立開發(fā)商援建制度，將社區(qū)建設(shè)管理向更寬領(lǐng)域、更深層次、更優(yōu)服務(wù)推進(jìn)；建立為民服務(wù)代理制度和便民服務(wù)協(xié)議制度，深化經(jīng)營(yíng)社區(qū)理念，以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，盤活社區(qū)資源，將家政、就業(yè)、救助、衛(wèi)生等社會(huì)化服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系之中，通過探索提供

低償、有償服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)自我“造血功能”，增加社區(qū)收入，優(yōu)化為民服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的實(shí)體化和社會(huì)化。成效和啟示

“四維一體雙動(dòng)力”工作模式，融社區(qū)建設(shè)和管理為一體，環(huán)環(huán)相扣，在實(shí)踐中取得了一定的成效。

一是社區(qū)硬件建設(shè)水平得到整體提升。先后投入大量資金，為9個(gè)社區(qū)配置辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備、電腦、打印機(jī)等辦公硬件設(shè)施和設(shè)備，社區(qū)辦公用房面積平均達(dá)490平方米，社區(qū)整體形象、服務(wù)功能得到跨越式提升。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè)，建設(shè)一個(gè)利民、便民、開放的社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)活動(dòng)中心，是社區(qū)工作得以扎實(shí)推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。

二是調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部工作積極性。采取市、區(qū)財(cái)政各拿一點(diǎn)和區(qū)管黨費(fèi)補(bǔ)貼一點(diǎn)的辦法，進(jìn)一步提高了“兩委”干部的月工資水平，先后有10余名社區(qū)干部得到了市、縣表彰榮譽(yù)，2個(gè)社區(qū)黨組織受到了省委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)踐證明，社區(qū)干部工作積極性的有效發(fā)揮，培育一個(gè)文明、健康、和諧的社區(qū)文化氛圍和社區(qū)人文環(huán)境，是社區(qū)工作得以有效開展的重要載體。

三是加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)。通過進(jìn)一步建立健全基層黨組織體系，完善措施加強(qiáng)黨員管理，豐富各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，社區(qū)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員先鋒模范作用

得到充分發(fā)揮。同時(shí)，通過搭建一系列有利于居民參與的平臺(tái)，有效行使民主監(jiān)督權(quán)利，使他們的意愿、訴求得到了充分尊重和合理表達(dá)。實(shí)踐證明，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員兩個(gè)作用，建立一個(gè)體系完善、形式多樣的黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，創(chuàng)新工作理念，形成一個(gè)以人為本、服務(wù)居民的社區(qū)管理機(jī)制，是社區(qū)工作得以永葆活力的重要保證。

第四篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做強(qiáng)做優(yōu)---集團(tuán)總經(jīng)理佘魯林在中國醫(yī)藥集團(tuán)管理提升活動(dòng)啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)上發(fā)表重

要講話

2012-5-3 9:34:51 作者：網(wǎng)絡(luò)來源 閱讀數(shù)：69 4月5日，中國醫(yī)藥集團(tuán)及其下屬各級(jí)分子公司召開“管理提升活動(dòng)”啟動(dòng)視頻動(dòng)員會(huì)議，國藥控股湖南有限公司部門經(jīng)理以上管理干部參加了此次會(huì)議?！肮芾硖嵘顒?dòng)”將從今年4月起開展，為期2年。

中國醫(yī)藥集團(tuán)總經(jīng)理佘魯林在會(huì)上發(fā)表《提升管理水平，全面做強(qiáng)做優(yōu)——建設(shè)世界一流醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)》的重要講話，從管理提升活動(dòng)的重要意義、工作安排、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、階段安排等方面進(jìn)行了深入闡述。

一、深刻認(rèn)識(shí)管理提升活動(dòng)開展對(duì)中國醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展的重要意義

一是在復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的必然選擇。從國際上看，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速增長(zhǎng)期，從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也逐步放緩，今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%，是我國GDP8年來首次下調(diào)至8%以下。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境比2008年形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們要穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)是必然的，穩(wěn)是重要的基礎(chǔ)。我們要看到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“嚴(yán)冬”即將來臨，要主動(dòng)變“熬冬”為“冬訓(xùn)”，練好內(nèi)功，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，對(duì)我們管理中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)提早做出應(yīng)對(duì)，要全力采取措施，扎實(shí)做好落實(shí)。

二是國藥集團(tuán)促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮行業(yè)影響力的關(guān)鍵舉措。目前我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展的“黃金十年”，但行業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。醫(yī)藥行業(yè)正受著藥品降價(jià)和成本上行的雙重考驗(yàn)。我們要向管理要效益，要質(zhì)量，要增長(zhǎng)，從而促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)健康的發(fā)展。

三是國藥集團(tuán)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要抓手。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，管理水平的高低決定著企業(yè)能否更長(zhǎng)久的生存發(fā)展。激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境必然給企業(yè)帶來更多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在累加，如管控能力不足等薄弱環(huán)節(jié)常常容易被忽視或掩蓋。要通過管理提升找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，止住出血點(diǎn)。

四是集團(tuán)提升內(nèi)部管理水平，做強(qiáng)做優(yōu)中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的有力保障。醫(yī)藥集團(tuán)人員多，規(guī)模大，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理鏈條的延長(zhǎng)使得執(zhí)行力還有待提高，領(lǐng)導(dǎo)班子和管理職能部門的管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。

二、主要工作安排及目標(biāo) 此次管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：針對(duì)目前存在的問題，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新?；顒?dòng)的主題為：合規(guī)經(jīng)營(yíng)，管控升級(jí)；精細(xì)管理，降本增效；對(duì)標(biāo)一流，做強(qiáng)做優(yōu)。

活動(dòng)的工作原則為：一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒湘結(jié)合；堅(jiān)持以我為主，博采眾長(zhǎng)，廣泛學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是重點(diǎn)突破和全面提升相結(jié)合；要扎實(shí)開展短板消缺和瓶頸突破相結(jié)合；三是效益提升和管理創(chuàng)新相結(jié)合；四是加強(qiáng)管理和深化整合相結(jié)合。

活動(dòng)主要目標(biāo)確定為：一是達(dá)到基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)；二是達(dá)到管理現(xiàn)代化水平明顯提升；三是達(dá)到管理創(chuàng)新機(jī)制明顯改善；四是達(dá)到經(jīng)營(yíng)績(jī)效明顯提高。

三、管理提升的重點(diǎn)任務(wù)

一是找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定重點(diǎn)整改工作方案；二是強(qiáng)化向管理要效益的理念，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的觀念；三是統(tǒng)籌推進(jìn)，專項(xiàng)提升，全面落實(shí)整改措施；四是總結(jié)固化成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

四、階段安排

第一階段：2012年4—8月，全面啟動(dòng)，自查自糾階段；第二階段：2012年9月—2013年8月，專項(xiàng)提升階段；第三階段：2013年9月—2014年2月，持續(xù)改進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。

五、幾點(diǎn)要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)開展積極推進(jìn)；二是做好整體設(shè)計(jì)，確?；顒?dòng)開展有序進(jìn)行；三是健全工作機(jī)制，確保將活動(dòng)引向深入；四是逐級(jí)明確責(zé)任，落實(shí)到人。

會(huì)議最后，國藥控股湖南有限公司總經(jīng)理?xiàng)铋_文總結(jié)說，湖南本部今年強(qiáng)調(diào)的“服務(wù)管理年”與總部的“管理提升活動(dòng)”是一脈相承的，我們要趁此機(jī)會(huì)，將這二者緊密融合在一起，提升我們湖南公司的管理水平，并要求組建“管理提升工作小組”，盡快開展工作。

第五篇：如何提升社區(qū)供電的服務(wù)管理水平

如何提升社區(qū)供電的服務(wù)管理水平

摘 要：隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)供電服務(wù)質(zhì)量的需求也不斷提升，傳統(tǒng)的柜臺(tái)式服務(wù)方式已經(jīng)不能滿足時(shí)代發(fā)展的需求。為了能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，供電企業(yè)不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，開展了社區(qū)供電服務(wù)。該文就社區(qū)供電服務(wù)的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)以及提高其服務(wù)管理水平的具體措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：社區(qū) 供電服務(wù) 管理水平

中圖分類號(hào)：TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）06（c）-0190-01

隨著城市化的不斷發(fā)展，社區(qū)成為我國社會(huì)的最小組成單元，也是電力部門服務(wù)數(shù)量最多的一個(gè)群體。市場(chǎng)化機(jī)制下，老百姓對(duì)供電服務(wù)質(zhì)量的需求越來越多，為了提升服務(wù)質(zhì)量，電力部門開展了供電服務(wù)進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，為每個(gè)社區(qū)設(shè)置了辦公點(diǎn)。社區(qū)供電服務(wù)的開展改變了傳統(tǒng)柜臺(tái)式服務(wù)方式，通過跟居民面對(duì)面的交流完成了用電費(fèi)用的繳納和各項(xiàng)其他業(yè)務(wù)的辦理，一方面拉近了群眾和電力企業(yè)之間的距離；另一方面還降低了居民各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理所需要的等待時(shí)間，極大的提高了電力系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。我國社區(qū)供電服務(wù)的現(xiàn)狀

社區(qū)供電服務(wù)已經(jīng)逐漸走進(jìn)了各個(gè)社區(qū)，并且得到了廣大群眾的廣泛好評(píng)，其建設(shè)為供電企業(yè)的社區(qū)供電服務(wù)提供了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但是在服務(wù)過程中也暴露出了一些問題，下面我們就社區(qū)供電服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

（1）社區(qū)供電服務(wù)方案的制定過程中，缺乏對(duì)社區(qū)居民利益和需求的準(zhǔn)確分析和定位，其推出的各項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品不能夠得到社區(qū)居民的廣泛認(rèn)同和滿意。

（2）一些跟社區(qū)產(chǎn)品服務(wù)配套的措施和制度不完善，不能夠真正實(shí)現(xiàn)為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。另外，由于社區(qū)中居民數(shù)量較多，不同社區(qū)對(duì)供電服務(wù)的需求也各不相同，但是供電企業(yè)提供的服務(wù)都是一樣的，沒有為不同的社區(qū)提供個(gè)性化的服務(wù)，使得居民的訴求不能夠得到真正的滿足。

（3）供電社區(qū)服務(wù)的開展時(shí)間較短，還處于其發(fā)展的初期階段，沒有建立比較完善的社區(qū)供電服務(wù)體系。

通過實(shí)際的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，受多種因素的影響，社區(qū)供電服務(wù)還不能夠做到在每個(gè)社區(qū)設(shè)置一個(gè)服務(wù)室，同時(shí)受工作人員數(shù)量的限制，還不能夠?qū)崿F(xiàn)每日都開放，只能夠在每周的固定時(shí)間為居民提供社區(qū)辦公服務(wù)。即目前我國社區(qū)供電服務(wù)在社區(qū)收費(fèi)日、抄表日以及其他重要時(shí)間段中進(jìn)行開放，并且將開放時(shí)間進(jìn)行懸掛公式，居民能夠方便的知道何時(shí)能夠在社區(qū)享受供電服務(wù)?？紤]到居民平時(shí)上班沒有時(shí)間的現(xiàn)狀，我們將社區(qū)居民數(shù)量較多的服務(wù)時(shí)間設(shè)置在了周末，以最大限度的滿足社區(qū)居民的需求，提高供電服務(wù)的質(zhì)量和效率。開展社區(qū)供電服務(wù)的優(yōu)勢(shì)

社區(qū)供電服務(wù)是指在每個(gè)社區(qū)設(shè)置專門的供電服務(wù)室，并且配置專門人員，為社區(qū)居民提供最直接的服務(wù)。該服務(wù)具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

（1）分擔(dān)了供電企業(yè)柜臺(tái)業(yè)務(wù)辦理的數(shù)量，降低了居民在柜臺(tái)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需要的等待時(shí)間和工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了業(yè)務(wù)辦理的效率。

（2）為特殊人群提供了更加便利的服務(wù)，如殘疾人、老年人以及其他行動(dòng)不便人群，實(shí)現(xiàn)了供電企業(yè)為全體人民服務(wù)的宗旨。

（3）采用面對(duì)面的方式，拉近了工作人員和客戶之間的距離，為居民提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，避免了因電話溝通不暢引起的矛盾和糾紛。如現(xiàn)階段階梯電價(jià)的實(shí)施讓很多居民不了解是怎么回事，社區(qū)供電服務(wù)建立后工作人員可以通過比較幽默的談話方式向居民進(jìn)行介紹，便于居民理解。

（4）供電服務(wù)進(jìn)社區(qū)的開展，一方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)電力企業(yè)的宣傳；另一方面還提高了用戶繳納電費(fèi)和電力故障排除的效率，降低了供電故障所需要的等待時(shí)間。如社區(qū)中出現(xiàn)用電故障后，供電服務(wù)室能夠及時(shí)得到信息的反饋，力求在最短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)故障的維修和處理。

（5）能夠掌握居民對(duì)現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)品和質(zhì)量的第一手反饋資料，具有較高的信息可靠性，有利于供電企業(yè)各項(xiàng)服務(wù)和管理水平的改善，對(duì)提高我國國家電網(wǎng)服務(wù)水平有非常重要的意義。提高社區(qū)供電服務(wù)管理水平的具體措施

要想提高社區(qū)供電服務(wù)管理水平就必須要從群眾的切實(shí)需求出發(fā)，不斷改善各項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

（1）社區(qū)供電部門直接負(fù)責(zé)跟客戶直接的溝通，其言談舉止以及服務(wù)水平直接影響著電力部門在群眾心目中的形象。各級(jí)供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要注重社區(qū)供電服務(wù)，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)供電服務(wù)的重要性，并且將其看成是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來進(jìn)行，投入足夠的人力、物力和財(cái)力，以實(shí)現(xiàn)其服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

（2）在推出新的服務(wù)產(chǎn)品時(shí)，要充分考慮社區(qū)居民的需求，并且結(jié)合供電企業(yè)服務(wù)管理的現(xiàn)狀，為其量身打造真正適合他們的服務(wù)。同時(shí)還要充分考慮服務(wù)產(chǎn)品投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系，提升社區(qū)供電服務(wù)的收益。

（3）做好社區(qū)客戶經(jīng)理的選拔和培訓(xùn)工作，社區(qū)客戶經(jīng)理是社區(qū)供電服務(wù)的主要實(shí)施人員和管理人員，其工作效率的高低和優(yōu)劣直接關(guān)系到社區(qū)供電服務(wù)水平和管理水平的優(yōu)劣。因此供電企業(yè)要做好對(duì)客戶經(jīng)理的選撥和培訓(xùn)工作，使其不但具備較高的技術(shù)業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神，同時(shí)還要具有較強(qiáng)的親和力和協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)跟社區(qū)居民的有效溝通。

（4）加強(qiáng)跟社區(qū)居委會(huì)管理人員的溝通，使其能夠充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)供電服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，使其能夠達(dá)成共同的認(rèn)識(shí)，然后通過雙方的共同努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)供電服務(wù)的共建。

（5）加強(qiáng)跟社區(qū)居民之間的溝通。供電企業(yè)要定期開展社區(qū)服務(wù)調(diào)查，對(duì)不同社區(qū)居民的需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，然后結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品服務(wù)的現(xiàn)狀，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行重新組合和規(guī)劃。結(jié)語

社區(qū)供電服務(wù)的開展在很大程度上改善了供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了跟社區(qū)居民面對(duì)面的溝通，降低了居民在柜臺(tái)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)所需要的等待時(shí)間，得到了社區(qū)居民的廣泛好評(píng)。隨著社區(qū)供電服務(wù)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品和措施也將更加完善，社區(qū)供電服務(wù)將會(huì)為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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