第一篇：廣州市工商行政管理局電子政務(wù)建設(shè)案例

廣州市工商行政管理局電子政務(wù)建設(shè)案例

廣州市工商局成立于1949年12月1日，時稱廣州市人民政府工商局，為政府的派出機構(gòu)。1955年5月，更名為廣州市工商行政管理局。

客戶背景

廣州市工商局成立于1949年12月1日，時稱廣州市人民政府工商局，為政府的派出機構(gòu)。1955年5月，更名為廣州市工商行政管理局。1999年3月，實行了市局對區(qū)(縣級市)工商局的垂直管理。2001年，進行了機構(gòu)改革。改革后市局機關(guān)內(nèi)設(shè)15個處室和1個離退休干部管理處，7個事業(yè)單位，下轄16個分局，173個工商所。

總體解決方案

廣州工商行政管理局以數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心，建立、改進、完善市、區(qū)縣、工商所三級工商行政管理業(yè)務(wù)處理計算機應(yīng)用系統(tǒng)，以市場行業(yè)為主體，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)單位之間的信息交流及數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)信息集成。系統(tǒng)要求及時、準(zhǔn)確、全面地反映出工商局有關(guān)業(yè)務(wù)活動和企業(yè)或個體經(jīng)營者的完整形象;同時面向各職能部門的最終用戶，實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理計算機化，提高工商行政管理信息服務(wù)水平，有效地支持各級領(lǐng)導(dǎo)層的信息查詢，輔助進行分析、預(yù)測和決策;建立工商企業(yè)中心數(shù)據(jù)庫，保存和處理行政區(qū)劃內(nèi)的工商企業(yè)基本信息，為今后工商企業(yè)數(shù)據(jù)的信息發(fā)布、決策支持、數(shù)據(jù)挖掘打下基礎(chǔ)。

政務(wù)外網(wǎng)

表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)(Internet)上公共行政部門統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，各公共行政部門的政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事平臺等，是公共行政部門對外宣傳、形象展示以及與社會公眾和政府交流、業(yè)務(wù)受理和咨詢的平臺和窗口。

政務(wù)內(nèi)網(wǎng)

政府職能部門的內(nèi)部OA辦公自動化系統(tǒng)，側(cè)重于政府日常協(xié)同辦公運作，并運用先進的數(shù)據(jù)交換、共享、采集、發(fā)布手段，使得各政府機構(gòu)在同一平臺上傳遞信息、開展業(yè)務(wù)，可以促進原來分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，加速不同部門之間、不同行業(yè)之間的信息交流，緊密的將神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中的各級政府部門政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(含業(yè)務(wù)系統(tǒng))，企事業(yè)單位結(jié)合在一起，實現(xiàn)協(xié)同政務(wù)，資源共享，科學(xué)決策。

廣州工商行政管理局協(xié)同辦公管理平臺包括兩大部分，進行信息發(fā)布、網(wǎng)上交流、業(yè)務(wù)處理的政務(wù)外網(wǎng);進行日常辦公及進行信息和業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間進行隔離，從而保證電子政務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的安全性;政務(wù)外網(wǎng)通過物理隔離設(shè)備和防火墻與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)連接，并通過可靠的數(shù)據(jù)傳輸方式對外部信息進行采集、分析，并實現(xiàn)與外部資源的業(yè)務(wù)溝通。

廣州市工商局成立于1949年12月1日，時稱廣州市人民政府工商局，為政府的派出機構(gòu)。1955年5月，更名為廣州市工商行政管理局。

應(yīng)用成效

廣州工商行政管理局協(xié)同辦公管理平臺提升了整體的工作效率，便于敏感數(shù)據(jù)的集中存儲和管理，真正實現(xiàn)了全面的信息查詢和數(shù)據(jù)調(diào)用，并借助系統(tǒng)逐漸的開展了相關(guān)的公眾服務(wù)。經(jīng)過協(xié)同辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，廣州市工商行政管理局的辦公開支節(jié)約了30%，人員辦公效率大大提高，公眾滿意度達(dá)到歷年來最好水平。本項目是在全面貫徹省、市電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上開展的，通過應(yīng)用泛微協(xié)同政務(wù)系統(tǒng)e-nation，有效的達(dá)到以信息技術(shù)推動機關(guān)辦公效率提高的目的，更好地促進政府機關(guān)工作與企業(yè)、群眾的內(nèi)外交流，方便政府辦公和節(jié)約辦公開支。

第二篇：政府單位案例：廣州市工商行政管理局電子政務(wù)建設(shè)案例

廣州市工商行政管理局電子政務(wù)建設(shè)案例

客戶背景

廣州市工商局成立于1949年12月1日，時稱廣州市人民政府工商局，為政府的派出機構(gòu)。1955年5月，更名為廣州市工商行政管理局。1999年3月，實行了市局對區(qū)（縣級市）工商局的垂直管理。2001年，進行了機構(gòu)改革。改革后市局機關(guān)內(nèi)設(shè)15個處室和1個離退休干部管理處，7個事業(yè)單位，下轄16個分局，173個工商所。

存在的問題和總體解決方案

廣州工商行政管理局肩負(fù)著監(jiān)管廣州統(tǒng)一大市場的重任，是廣州市政府對市場監(jiān)管的重要職能部門。廣州工商行政管理局以數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心，建立、改進、完善市／區(qū)縣／工商所三級工商行政管理業(yè)務(wù)處理計算機應(yīng)用系統(tǒng)，以市場行業(yè)為主體，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)單位之間的信息交流及數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)信息集成。系統(tǒng)要求及時、準(zhǔn)確、全面地反映出工商局有關(guān)業(yè)務(wù)活動和企業(yè)或個體經(jīng)營者的完整形象；同時面向各職能部門的最終用戶，實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理計算機化，提高工商行政管理信息服務(wù)水平，有效地支持各級領(lǐng)導(dǎo)層的信息查詢，輔助進行分析、預(yù)測和決策；建立工商企業(yè)中心數(shù)據(jù)庫，保存和處理行政區(qū)劃內(nèi)的工商企業(yè)基本信息，為今后工商企業(yè)數(shù)據(jù)的信息發(fā)布、決策支持、數(shù)據(jù)挖掘打下基礎(chǔ)。目前存在的問題及解決方案：

1、需要在規(guī)劃和設(shè)計系統(tǒng)時，從硬件和軟件的角度出發(fā)，建立穩(wěn)定、先進的系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)，開發(fā)和部署基于Web和中間件的應(yīng)用系統(tǒng)，同時必須保證整個系統(tǒng)的安全性和總體的可管理性。

2、根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及用戶數(shù)量，考慮到與其他系統(tǒng)的兼容和安全性，系統(tǒng)服務(wù)器應(yīng)采用LINUX操作系統(tǒng)，ORACLE數(shù)據(jù)庫，雙機熱備份，采用B/S架構(gòu)。當(dāng)訪問量過大，網(wǎng)絡(luò)帶寬壓力過大時，應(yīng)可方便的采用分布式部署，形成一個規(guī)范的OA辦公集群。

3、目前廣州市工商行政管理局信息傳遞不及時，在多年的建設(shè)中形成了很多信息孤島，查找需要的信息需要登陸不同的系統(tǒng)，造成電子政務(wù)系統(tǒng)可與我局現(xiàn)有的多種系統(tǒng)進行穩(wěn)定、安全的數(shù)據(jù)交換，如：12315系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)、案件系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)等；可與我局的紅盾信息網(wǎng)相聯(lián)，相關(guān)的內(nèi)部新聞、簡報、統(tǒng)計信息等，可直接在紅盾信息網(wǎng)上發(fā)布。

4、OA系統(tǒng)實行統(tǒng)一的帳號管理，即在系統(tǒng)內(nèi)只需輸入一次口令，即可進入訪問其他相關(guān)系統(tǒng)，實現(xiàn)單點登陸。

5、隨著工商管理體制改革和機構(gòu)改革的不斷完善，要求工商局充分發(fā)揮政府職能。這些都必須依賴于工商局各職能部門之間、總局與地方管理局之間、各個總局之間建立起高效的信息交流以及現(xiàn)代化的管理手段，充分利用信息技術(shù)，主要功能包括：企業(yè)注冊登記，實現(xiàn)對內(nèi)資、外資、私營企業(yè)登記注冊業(yè)務(wù)過程的計算機管理；個體工商戶管理，實現(xiàn)對個體工商戶登記注冊業(yè)務(wù)過程的計算機管理；公平交易管理，提供經(jīng)濟案件的立案、查處過程中的各項登記和處理，以及對案件的查詢、統(tǒng)計分析、報表打印等功能；商標(biāo)管理，提供商標(biāo)監(jiān)督、商標(biāo)查詢和商標(biāo)統(tǒng)計等功能，實現(xiàn)商標(biāo)印制單位登記等工作管理，查處假冒商標(biāo)和對商標(biāo)的侵權(quán)行為等的管理；廣告管理，提供廣告的監(jiān)督、廣告統(tǒng)計，廣告查詢等功能；經(jīng)濟合同管理，監(jiān)督檢查經(jīng)濟合同的訂立和履行，調(diào)節(jié)經(jīng)濟合同的糾紛，查處利用經(jīng)濟合同的違法行為，對經(jīng)濟合同進行鑒證；工商企業(yè)IC卡管理子系統(tǒng)，提供工商企業(yè)IC卡的制卡、修改、發(fā)卡管理和掛失、注銷、吊銷、暫吊等處理以及IC卡查詢統(tǒng)計處理。

實現(xiàn)辦公自動化（OA）是工商管理系統(tǒng)中搭建信息網(wǎng)絡(luò)中的重中之重。廣州市工商管理總局在其辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)中采用泛微軟件提供的整體解決方案，來達(dá)到電子政務(wù)建設(shè)的目的。

系統(tǒng)設(shè)計

在圖中，社會公眾和企業(yè)主要通過政務(wù)信息查詢以及公共政務(wù)辦公與電子政務(wù)平臺建立溝通，相關(guān)事務(wù)處理請求通過辦公自動化系統(tǒng)中轉(zhuǎn)給政府工作人員，政府工作人員可以通過辦公自動化系統(tǒng)進行政務(wù)處理及對政務(wù)信息查詢系統(tǒng)的更新。通過對這一典型業(yè)務(wù)模型的分析，可以看出在電子政務(wù)系統(tǒng)中主要存在三種信息流：

政務(wù)辦公信息流：主要存在于政府機構(gòu)內(nèi)部辦公的過程中；

公共事務(wù)信息流：主要存在于政府機構(gòu)對外辦公的過程中；

政務(wù)咨詢信息流：主要存在于社會公眾和企業(yè)查詢相關(guān)信息的過程中； 依據(jù)這三種信息流我們構(gòu)建了廣州工商局的電子政務(wù)系統(tǒng)，如圖所示：

政務(wù)外網(wǎng)

表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)（Internet）上公共行政部門統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，各公共行政部門的政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事平臺等，是公共行政部門對外宣傳、形象展示以及與社會公眾和政府交流、業(yè)務(wù)受理和咨詢的平臺和窗口。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)

政府職能部門的內(nèi)部OA辦公自動化系統(tǒng)，側(cè)重于政府日常協(xié)同辦公運作，并運用先進的數(shù)據(jù)交換，共享，采集，發(fā)布手段，使得各政府機構(gòu)在同一平臺上傳遞信息、開展業(yè)務(wù)，可以促進原來分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，加速不同部門之間、不同行業(yè)之間的信息交流，緊密的將神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中的各級政府部門政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（含業(yè)務(wù)系統(tǒng)），企事業(yè)單位結(jié)合在一起，實現(xiàn)協(xié)同政務(wù)，資源共享，科學(xué)決策。

泛微協(xié)同政務(wù)平臺解決方案包括兩大部分，進行信息發(fā)布、網(wǎng)上交流、業(yè)務(wù)處理的政務(wù)外網(wǎng)；進行日常辦公及進行信息和業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間進行隔離，從而保證電子政務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的安全性；政務(wù)外網(wǎng)通過物理隔離設(shè)備和防火墻與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)連接，并通過可靠的數(shù)據(jù)傳輸方式對外部信息進行采集、分析，并實現(xiàn)與外部資源的業(yè)務(wù)溝通。

系統(tǒng)功能 收發(fā)文審批管理

用戶可以自定義各種流程，收發(fā)文流程等，并圖形化顯示。同時可以對流程中的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并且可以將與流程相關(guān)的人員、客戶、文檔等關(guān)聯(lián)進來。知識信息管理 將各職能部門所采集的相關(guān)的信息進行結(jié)構(gòu)化的存儲，并提供各種途徑的查詢功能； 通過系統(tǒng)動態(tài)管理對外進行政務(wù)信息發(fā)布及服務(wù)的網(wǎng)站； 分門戶、分權(quán)限、個性化管理內(nèi)部所有知識信息； 業(yè)務(wù)流程管理

實現(xiàn)辦公流程規(guī)范化，包括公文的下發(fā)流程、報告的審批流程、人事管理流程、預(yù)算流程、采購流程、年（月）度計劃報批流程等，通過辦公自動化系統(tǒng)實現(xiàn)自動運轉(zhuǎn)；

內(nèi)部文件流轉(zhuǎn)自動化，可根據(jù)文件的不同狀態(tài)自動進行下步操作，并決定誰是相關(guān)責(zé)任人； 可以為政府機構(gòu)實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、督辦催辦、信訪接待、在線申報等各種簡單到復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程定義；

實現(xiàn)工作的執(zhí)行透明化，任務(wù)執(zhí)行狀態(tài)查詢方便，實現(xiàn)管理者與員工之間的互動；實現(xiàn)組織內(nèi)部的協(xié)同工作。人員管理

建立人員卡片，人員資料集中管理，查詢方便； 任務(wù)的下達(dá)、執(zhí)行自動化，提高工作效率； 勞資、培訓(xùn)、黨務(wù)等的管理流程化、規(guī)范化； 科學(xué)的工作考核方案；資產(chǎn)設(shè)備管理

資產(chǎn)集中電子化管理，明確責(zé)任人（部門）、使用狀態(tài)，做到透明化管理；

重要資產(chǎn)（如車輛）的管理規(guī)范化，能實時查看使用狀態(tài)，使用和審批流程高效、規(guī)范； 會議室等公共設(shè)備的計劃與協(xié)調(diào)； 項目管理

科學(xué)的項目（例：土建工程項目、投資項目、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目、內(nèi)部項目等）管理； 人力、財力、物力、文件等資源與項目集成，實現(xiàn)統(tǒng)一管理； 實時監(jiān)控項目執(zhí)行狀態(tài)； 會議管理

對會議的參會人員、日程安排、會議服務(wù)、會議資料、會議設(shè)施、會議審批等進行管理； 方便政府機構(gòu)合理利用并妥善安排會議資源； 財務(wù)管理

通過各種財務(wù)分析、報表和指示器，提供給管理者機構(gòu)運營、預(yù)算、績效的財務(wù)方面的詳細(xì)了解； 提供與其他財務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口； 決策支持 提供給用戶多種分析報告，涵蓋信息和業(yè)務(wù)管理的各個層面，幫助政府機構(gòu)更有效地組織資源、優(yōu)化流程、提升效率和服務(wù)質(zhì)量；

對各種報告和報表支持自定義功能，極大地方便了不同的機構(gòu)對數(shù)據(jù)提取和分析的不同的需求；

系統(tǒng)運行情況

目前整個系統(tǒng)已初步投入運行使用，實現(xiàn)了預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)，提升了整體的工作效率，便于敏感數(shù)據(jù)的集中存儲和管理，真正實現(xiàn)了全面的信息查詢和數(shù)據(jù)調(diào)用。在后期，將逐漸的開展相關(guān)的公眾服務(wù)，比如面對公眾的企業(yè)信息查詢等，更好的服務(wù)社會和國家的社會主義經(jīng)濟建設(shè)。

經(jīng)濟社會效益

經(jīng)過一年多的使用，廣州市工商行政管理局的辦公開支節(jié)約了30%，人員辦公效率大大提高，公眾滿意度達(dá)到歷年來最好水平。本項目是在全面貫徹省、市電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上開展的，通過應(yīng)用泛微協(xié)同政務(wù)系統(tǒng)e-nation，有效的達(dá)到以信息技術(shù)推動機關(guān)辦公效率提高的目的，更好地促進政府機關(guān)工作與企業(yè)、群眾的內(nèi)外交流，方便政府辦公和節(jié)約辦公開支。

第三篇：廣州市工商行政管理局文件

廣州市工商行政管理局文件

穗工商合?2009?324號

關(guān)于進一步明確守合同重信用 公示活動有關(guān)問題的通知

各分局，各有關(guān)協(xié)（商）會：

守合同重信用公示活動自1987年開展以來，取得了顯著成效，在增強企業(yè)合同法律意識和信用意識，提高企業(yè)合同管理水平，促進企業(yè)健康發(fā)展，維護正常市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮了積極的作用，得到了各級政府和社會各界的充分肯定。

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)?2007?17號）和省工商局《關(guān)于進一步深化守合同重信用企業(yè)公示活動改革的意見》（粵工商市字?2009?24號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就開展守合同重信用公示活動的有關(guān)問題進一步明確如下。之前的有關(guān)規(guī)定，與本通知有悖的，以本通知為準(zhǔn)。

一、活動的組織

開展守合同重信用（以下簡稱“守重”）公示活動，由廣州合同管理協(xié)會（以下簡稱市合同協(xié)會）負(fù)責(zé)征求意見、推薦和組織實施。廣州市有關(guān)職能部門（以下簡稱有關(guān)職能部門）負(fù)責(zé)認(rèn)定。廣州市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）負(fù)責(zé)公示并監(jiān)督指導(dǎo)。各有關(guān)協(xié)（商）會負(fù)責(zé)受理申請、培育指導(dǎo)、考核評估等工作。

市合同協(xié)會可以授權(quán)其他行業(yè)協(xié)（商）會參與開展“守重”公示活動。被授權(quán)的行業(yè)協(xié)（商）會（以下簡稱行業(yè)協(xié)會）必須對“守重”公示活動有正確的認(rèn)識和積極的態(tài)度，有專門的機構(gòu)和人員，在行業(yè)內(nèi)有較高的公信力和威信，并接受市合同協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、申請的條件

（一）凡申請參加“守重”公示活動的企業(yè)，應(yīng)符合以下條件： 1.在市工商局或下屬分局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并從事經(jīng)營活動滿一年； 2.有專門的合同管理制度；

3．有專職或兼職的合同管理小組和人員；

4.合同履約率達(dá)100％（不可抗力、對方違約及依法變更、解除等情形除外）；

5.最近兩年內(nèi)沒有嚴(yán)重違法違規(guī)行為記錄； 6.無其他不良信用記錄。

（二）凡申請參加“守重”公示活動的個體工商戶（以下簡稱個體戶），應(yīng)符合以下條件：

1．在市工商局下屬分局或各工商所領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并從事經(jīng)營活動滿一年；

2．合同履約率達(dá)100％（不可抗力、對方違約及依法變更、解除等情形除外）；

3.有專職或兼職的合同管理人員；

4．最近兩年內(nèi)沒有嚴(yán)重違法違規(guī)行為記錄； 5．無其他不良信用記錄。

三、申請辦法與手續(xù)

“守重”公示活動實行一年一度網(wǎng)上申請制度。凡自愿參加“守重”公示活動的企業(yè)，原則上向注冊登記機關(guān)所在地的市（區(qū)）合同協(xié)會，或向行業(yè)協(xié)會申請。

凡自愿參加“守重”公示活動的個體戶，向注冊登記機關(guān)所在地的區(qū)合同協(xié)會申請。

上已獲得“守重”稱號的企業(yè)和個體戶，本繼續(xù)申請參加的，直接通過廣州工商紅盾信息網(wǎng)，填報相關(guān)內(nèi)容即可申請，不需提交書式材料；首次申請的企業(yè)和個體戶（凡上一沒有獲得“守重”稱號的企業(yè)和個體戶一律視為首次申請）除通過廣州工商紅盾信息網(wǎng)（網(wǎng)址：004km.cn）、市工商局公告欄等媒介向社會公示，也可通過報刊向社會公示。

五、牌匾和證書

獲得“守重”稱號的企業(yè)、個體戶，不再制作牌匾，由市合同協(xié)會統(tǒng)一制作榮譽證書。榮譽證書分為正本和副本（樣式見附件5和附件6），正本用于懸掛，副本用于方便經(jīng)營活動。榮譽證書可連續(xù)使用4年，每年認(rèn)定后簽注一次公示章，未連續(xù)申請的，其最后一個申請為首次公示。

六、費用問題

開展“守重”公示活動，工商部門不收任何費用。其榮譽證書工本費，由制作單位收取，具體收費標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由市合同協(xié)會與制作單位商定后另行通知；如通過報刊向社會公示的，其公告費由報刊單位收取，具體收費標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由市合同協(xié)會與報刊單位商定后另行通知。

七、監(jiān)督管理

各協(xié)會要加強對各自發(fā)展的“守重”企業(yè)、個體戶的監(jiān)督管理，具體實行三項制度：

（一）實行回訪制度。每年應(yīng)對已獲得“守重”稱號的企業(yè)、個體戶進行一次回訪，了解其經(jīng)營情況、履約情況，幫助其落實合同管理機構(gòu)、人員、制度。

（二）實行變更登記制度。已獲得“守重”稱號的企業(yè)、個體戶，需變更名稱、住所、經(jīng)營范圍等“守重”榮譽證書上所載事項的，應(yīng)提交變更后的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件到所屬協(xié)會辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后換發(fā)新的證書。如屬合并或分立的，應(yīng)按規(guī)定程序重新申請。

企業(yè)、個體戶自愿變更所屬協(xié)會的，應(yīng)填寫《守合同重信用企業(yè)（個體工商戶）變更所屬協(xié)會申請表》（見附件3），到原屬協(xié)會簽注“同意轉(zhuǎn)出”的意見，再到接收協(xié)會簽注“同意轉(zhuǎn)入”的意見，由接收協(xié)會把該申請表傳真到市合同協(xié)會備案，同時通過“守重”軟件報市合同協(xié)會辦理變更手續(xù)。

（三）實行撤銷稱號制度。對采取弄虛作假手段騙取“守重”稱號，或獲得“守重”稱號后發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的，由所屬協(xié)會填寫《撤銷企業(yè)（個體工商戶）守合同重信用稱號審批表》（見附件4）報市合同協(xié)會，經(jīng)市合同協(xié)會核實后統(tǒng)一報請市工商局撤銷其稱號，通知所屬協(xié)會收回其榮譽證書，并通過廣州工商紅盾信息網(wǎng)、中國工商信用網(wǎng)向社會公示。被撤銷稱號的，三年內(nèi)不得申請參加“守重”活動。

附件：1.《守合同重信用企業(yè)公示標(biāo)準(zhǔn)》

2.《守合同重信用個體工商戶公示標(biāo)準(zhǔn)》

3.《守合同重信用企業(yè)（個體工商戶）變更所屬協(xié)會申請表》

4.《撤銷企業(yè)（個體工商戶）守合同重信用稱號審批表》 5．守合同重信用企業(yè)（個體工商戶）榮譽證書正本樣式 6．守合同重信用企業(yè)（個體工商戶）榮譽證書副本樣式

二○○九年七月二十日

第四篇：加快廣州市電子政務(wù)建設(shè)工作方案

加快廣州市電子政務(wù)建設(shè)工作方案

貫徹市政府《關(guān)于加快全市電子政務(wù)建設(shè)的通知》(穗府辦〔2009〕49號)的要求，切實保障全市電子政務(wù)建設(shè)取得良好成效，提高政府行政效能和公共服務(wù)水平，促進服務(wù)型政府建設(shè)，特制定本工作方案。

一、原則和思路

緊緊圍繞電子政務(wù)“減少出門，方便市民”的要求，以實施百項政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程為突破口，大力推行網(wǎng)上辦事服務(wù)，切實提高政府行政效能和公共服務(wù)水平，促進市民辦事便捷化和高效化，提升政府整體效能和社會公眾滿意度，加快推進服務(wù)型政府建設(shè)。

(一)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，梳理業(yè)務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓公眾事前方便、全面、準(zhǔn)確地了解辦事要求，使公眾享受“事前清楚，辦事少走”的服務(wù)。

(二)按照全程網(wǎng)辦優(yōu)先的原則，選擇覆蓋面廣、與公眾關(guān)系密切、申辦頻率高的業(yè)務(wù)實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，使公眾足不出戶就可在家、在單位或主要活動場所登錄政府網(wǎng)站辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

(三)按照就近辦理原則，大力推進社區(qū)電子政務(wù)公共服務(wù)，面向市民提供各類辦事事項的一站式服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)就在家門口，縮小市民辦事出行范圍。

(四)按照審辦高效的原則，減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，通過信息共享，業(yè)務(wù)協(xié)同，推行聯(lián)合審批、并聯(lián)審批，推行跨部門業(yè)務(wù)首辦負(fù)責(zé)制，避免公眾辦事需往返于多個部門。

二、工作目標(biāo)

百項政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程作為市政府今年改善民生十件實事之一，到2010年底，在電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用方面重點實現(xiàn)四個突破：

(一)深化政府網(wǎng)上信息公開工作，積極推進網(wǎng)上政民互動，有效提高政府重大公共事務(wù)決策透明度和公眾參與度，政府信息網(wǎng)上公開指數(shù)達(dá)到90%。

(二)推行網(wǎng)上辦事服務(wù)，減少出門，方便市民，實現(xiàn)100項政府業(yè)務(wù)網(wǎng)上全流程辦事服務(wù)，全市各部門、各區(qū)(縣級市)行政許可審批事項網(wǎng)上辦理率和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達(dá)到80%，80%面向市民的服務(wù)事項實現(xiàn)社區(qū)一站式就近受理。

(三)推行政府無紙化辦公、推廣電視電話和視頻會議應(yīng)用，實現(xiàn)80%的政府公文可在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，80%的市政府會議采用電視電話和視頻會議形式召開，減少“文山會海”，降低行政成本，提高工作效率。

(四)推進政務(wù)信息資源整合共享，加強運行維護和信息安全保障，80%的部門相關(guān)業(yè)務(wù)信息實現(xiàn)共享，有效解決信息孤島問題，實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)協(xié)同和聯(lián)合監(jiān)管。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄔毅敏常務(wù)副市長任組長，徐志彪副市長任常務(wù)副組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)全市電子政務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與市科技和信息化局合署辦公，負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門制定各項電子政務(wù)政策措施和實施細(xì)則，并抓好組織實施。市政府直屬各部門要設(shè)立專門的電子政務(wù)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位電子政務(wù)工作、落實全市電子政務(wù)部署。各區(qū)(縣級市)政府參照市的做法，加強電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機構(gòu)，緊緊圍繞網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上辦公，共同配合推進全市電子政務(wù)工作。

四、任務(wù)和分工

(一)建立電子政務(wù)框架體系。

1．解決電子政務(wù)體制性障礙問題，加強電子政務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃和體制創(chuàng)新，理順部門內(nèi)部、跨部門的工作機制和業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)跨部門政府業(yè)務(wù)的暢通和高效運轉(zhuǎn)，形成電子政務(wù)業(yè)務(wù)體系和服務(wù)體系。市科技和信息化局負(fù)責(zé)梳理、整合、優(yōu)化面向市民的服務(wù)事項；市政務(wù)辦負(fù)責(zé)梳理、整合、優(yōu)化面向企業(yè)的服務(wù)事項；市法制辦負(fù)責(zé)制定、修訂相關(guān)的政府規(guī)章和文件，形成方便市民和企業(yè)的法定化辦事流程。2010年12月底前完成。

2．完善電子政務(wù)技術(shù)體系和數(shù)據(jù)體系。市科技和信息化局負(fù)責(zé)集約化建設(shè)市、區(qū)(縣級市)兩級公共網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、服務(wù)和安全平臺，建設(shè)完整一致的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫群。2010年12月底前完成。

3．創(chuàng)新電子政務(wù)績效評估體系。市科技和信息化局會同市發(fā)展改革委、財政局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定績效評估指標(biāo)，完善績效評估機制，組織開展電子政務(wù)建設(shè)的投資效益、運行效率和應(yīng)用效果評估工作。2010年12月底前完成。

(二)推行政府網(wǎng)上辦事服務(wù)。

1．實施百項政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程。以市民戶籍登記、婚姻登記、人口計生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、住房交通、出入境和企業(yè)設(shè)立準(zhǔn)營、年審年檢、資質(zhì)認(rèn)證、財稅征繳、基建審批、公安消防、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、環(huán)境保護、市政建設(shè)、外貿(mào)交流、新聞出版等業(yè)務(wù)為重點，實現(xiàn)100項覆蓋面廣、與公眾關(guān)系密切、辦理頻率高的政府業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，市本級各部門實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的事項原則上不少于2項，各區(qū)(縣級市)原則上不少于20項。2010年12月底前完成。

2．建設(shè)企業(yè)網(wǎng)上辦事大廳，推行企業(yè)辦事網(wǎng)上審批工作，有效解決企業(yè)辦事難、辦事煩等問題。市政務(wù)辦負(fù)責(zé)依托市政府門戶網(wǎng)站，建設(shè)企業(yè)網(wǎng)上辦事大廳。進駐市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批業(yè)務(wù)，100%在網(wǎng)上提供辦事指南、表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，80%以上實現(xiàn)網(wǎng)上申請和結(jié)果查詢。2010年12月底前完成。

3．提升企業(yè)注冊登記服務(wù)，重點解決企業(yè)注冊登記多點跑、重復(fù)跑等問題。市政務(wù)辦會同市工商局負(fù)責(zé)建立企業(yè)注冊登記網(wǎng)上聯(lián)合審批系統(tǒng)，整合工商登記、稅務(wù)登記、組織機

構(gòu)代碼辦理等業(yè)務(wù)，優(yōu)化流程，實現(xiàn)一口受理、全網(wǎng)辦理、統(tǒng)一答復(fù)。2010年12月底前完成。

4．提高基建投資建設(shè)項目審批時效，重點解決基建投資建設(shè)項目審批時間過長等問題。市政務(wù)辦會同市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國土房管局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局等部門負(fù)責(zé)建設(shè)基建投資項目網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)，梳理、優(yōu)化涉及基建審批的相關(guān)部門業(yè)務(wù)，簡化手續(xù)、縮短時間、提高效率。2010年12月底前完成。

5．創(chuàng)新統(tǒng)計工作模式，解決企業(yè)重復(fù)報送、多頭報送各種報表等問題。市政務(wù)辦會同市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)建立企業(yè)一套表網(wǎng)上統(tǒng)計報送系統(tǒng)，整合優(yōu)化目前企業(yè)上報的各種報表，實現(xiàn)企業(yè)一表填報、各部門共享，避免重復(fù)填報。2010年12月底前完成。

6．建設(shè)市民網(wǎng)上服務(wù)中心，利用電子政務(wù)提升公共服務(wù)水平，解決市民辦事不便捷、不規(guī)范等問題。市科技和信息化局負(fù)責(zé)依托各級政府門戶網(wǎng)站和社區(qū)綜合應(yīng)用平臺，整合各部門網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)市民網(wǎng)上服務(wù)中心，并延伸到街道、社區(qū)，面向市民提供戶籍、婚育、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等服務(wù)事項的一站式網(wǎng)上辦理和就近受理。2010年12月底前完成。

7．推行適齡青年婚育一條龍服務(wù)。市人口計生局負(fù)責(zé)建設(shè)適齡青年婚育一條龍服務(wù)系統(tǒng)，整合相關(guān)部門的服務(wù)，為全市適齡青年提供婚姻咨詢、婚姻登記、申請《計劃生育服務(wù)證》、《獨生子女父母光榮證》辦理、獨生子女父母一次性獎勵申請等業(yè)務(wù)的一條龍網(wǎng)上服務(wù)。2010年12月底前完成。

8．實行高校畢業(yè)生就業(yè)“直通車”服務(wù)，改善高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)“直通車”系統(tǒng)，為我市高校畢業(yè)生提供就業(yè)報到、入戶、查詢、提檔、社會保障等業(yè)務(wù)的“一站式”服務(wù)。2010年12月底前完成。

9．加強弱勢群體救助保障工作，全面、主動、及時為弱勢群體提供關(guān)懷。市科技和信息化局會同市民政局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)依托全市社區(qū)服務(wù)平臺，建設(shè)弱勢群體網(wǎng)上服務(wù)工程，為困難家庭、老年人、殘疾人、失業(yè)人員、退休人員等弱勢群體提供救助、資助、援助、減免費用等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)。2010年12月底前完成。

(三)推行無紙化辦公。

推進全市行政辦公自動化工作，切實解決行政效能低的問題。市府辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)全市辦公自動化系統(tǒng)、公文交換系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)、督辦催辦系統(tǒng)，并與各部門、各區(qū)(縣級市)辦公自動化系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)公文無紙化交換和協(xié)同辦公。2010年12月底前完成。

(四)建設(shè)視頻會議系統(tǒng)。

創(chuàng)新政府會議、會商和決策模式，減少“文山會?！?。市府辦公廳會同市科技和信息化局負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)一的視頻會議系統(tǒng)，連通各部門、各區(qū)(縣級市)，并與辦公自動化系統(tǒng)相融合，為市領(lǐng)導(dǎo)及各部門、各區(qū)(縣級市)提供音、視頻會議、會商和決策支持服務(wù)，提高決策效率和應(yīng)急指揮能力。2010年12月底前完成。

(五)推進“平安廣州”信息化。

1．推進“平安廣州”信息化建設(shè)，改善社會治安環(huán)境。市公安局負(fù)責(zé)深入推進政法領(lǐng)域信息化統(tǒng)籌建設(shè)，加強治安、案件偵破、消防和出入境等系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用。2010年12月底前完成。

2．提高城市突發(fā)事件應(yīng)急管理水平。市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)加快建設(shè)城市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)，形成快速精確、協(xié)同高效的調(diào)度指揮和應(yīng)急處理機制，實現(xiàn)對自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮調(diào)度。2010年12月底前完成。

(六)深化政府網(wǎng)上信息公開。

深化政府網(wǎng)上信息公開工作，切實保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市府辦公廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促政府各部門、各區(qū)(縣級市)、各公共企事業(yè)單位和各街(鎮(zhèn))及時、全面、規(guī)范地上網(wǎng)發(fā)布政府信息、辦事公開信息及各種便民服務(wù)措施，建立健全政府信息網(wǎng)上公開工作“月通報、季點評”制度，加強政府信息公開培訓(xùn)；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織開展評估考核；市科技和信息化局負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)一的政府信息發(fā)布系統(tǒng)。2010年12月底前完成。

(七)積極推進網(wǎng)上政民互動。

開展網(wǎng)上政民互動，確保政民互動渠道暢通有效，提高政府決策透明度和公眾參與度。由市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)部門統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)上民意征集系統(tǒng)；市府辦公廳牽頭建立涉及民生的重大決策事項網(wǎng)上公示和政府服務(wù)網(wǎng)上評議制度和程序，制訂政府領(lǐng)導(dǎo)與市民開展網(wǎng)上實時交流方案和制度；市信訪局會同市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)整合提升市委書記和市長電子信箱、百姓熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線的功能，完善運行管理機制，提高答復(fù)市民的質(zhì)量和時效；市科技和信息化局負(fù)責(zé)建設(shè)網(wǎng)上實時訪談、聽政議政欄目。2010年12月底前完成。

(八)推進政務(wù)信息資源共享。

1．推進政務(wù)信息資源共享，切實解決企業(yè)、市民辦事材料重復(fù)提交、信息多頭錄入等問題。市科技和信息化局負(fù)責(zé)建設(shè)完善全市統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心、全市統(tǒng)一的目錄體系和交換體系，建立完善政務(wù)信息共享機制，起草《廣州市政務(wù)信息資源共享管理辦法》。推動專題信息共享工作，實現(xiàn)政府聯(lián)合監(jiān)管和綜合服務(wù)，其中，市財政局負(fù)責(zé)推進綜合治稅信息共享工作；市流動人員管理辦公室負(fù)責(zé)推進流動人員和出租屋管理信息共享工作；市外籍人員管理辦公室負(fù)責(zé)推進外籍人員管理信息共享工作；市科技和信息化局負(fù)責(zé)推進企業(yè)信用信息共享工作。2010年12月底前完成。

2．加強信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強政府業(yè)務(wù)協(xié)同。市科技和信息化局負(fù)責(zé)擴展自然人、法人基礎(chǔ)信息資源庫，建設(shè)全市統(tǒng)一的地理空間基礎(chǔ)庫和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，加快建設(shè)各類證照數(shù)據(jù)庫、行政審批和處罰結(jié)果數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫等專項數(shù)據(jù)庫。2010年12月底前完成。

(九)加強運行維護和信息安全保障。

1．提高電子政務(wù)運行維護管理水平，推行電子政務(wù)外包服務(wù)。市科技和信息化局會同市財政局、保密局負(fù)責(zé)建立規(guī)范的電子政務(wù)運行維護機制，建立運行維護管理規(guī)范和服務(wù)流程，明確責(zé)任單位及其職責(zé)，制訂運行維護規(guī)劃，明確運行維護模式，落實運行維護經(jīng)費，開展運行維護資產(chǎn)管理，加強運行維護項目實施監(jiān)督和績效考核。市科技和信息化局負(fù)責(zé)制定電子政務(wù)外包管理辦法，推行電子政務(wù)運行維護服務(wù)外包，提升電子政務(wù)運行維護專業(yè)化、社會化水平；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)共享平臺和信息安全等設(shè)施的運行維護；會同亞組委信息技術(shù)部統(tǒng)籌亞運會信息設(shè)備賽后用于電子政務(wù)等領(lǐng)域。2010年12月底前完成。

2．加強電子政務(wù)安全保障工作。市科技和信息化局會同市公安局、國安局、保密局負(fù)責(zé)完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障體系，建立和實施全市電子政務(wù)安全態(tài)勢分析和風(fēng)險評估機制，建設(shè)全市統(tǒng)一的安全認(rèn)證體系和容災(zāi)備份體系，為政府信息系統(tǒng)安全可靠運行提供保障。2010年12月底前完成。

五、工作要求

(一)充分認(rèn)識當(dāng)前加快電子政務(wù)建設(shè)的重要性。

各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把推進電子政務(wù)和政府職能轉(zhuǎn)變與貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》、廣州建設(shè)國家中心城市和舉辦2010年亞運會結(jié)合起來，切實提高廣州城市的現(xiàn)代化水平。

(二)加強電子政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦落實。

市電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電子政務(wù)工作，各分管市領(lǐng)導(dǎo)要加強領(lǐng)導(dǎo)，親自督辦相關(guān)工作的落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。市政府各部門、各區(qū)(縣級市)政府要明確電子政務(wù)建設(shè)工作的負(fù)責(zé)機構(gòu)與人員，賦予其相應(yīng)的管理職能，確保電子政務(wù)工作有人抓、有人管、有人干。各牽頭責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)和分工，精心組織，進一步明確需求，制定可行計劃，編制建設(shè)方案，落實項目資金，實施項目建設(shè)。各配合單位要積極配合梳理、優(yōu)化本單位業(yè)務(wù)流程、整合完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進政務(wù)信息共享交換。加強電子政務(wù)工作的溝通協(xié)調(diào)，市電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開工作會議，檢查工作進度，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，確保各項工作按時完成。

(三)加強電子政務(wù)的資金保障。

市科技和信息化局會同市財政局在現(xiàn)有財政投資信息化項目預(yù)算中統(tǒng)籌安排電子政務(wù)項目資金，保障電子政務(wù)項目的建設(shè)實施。各項目責(zé)任單位要盡快制訂項目方案，做好預(yù)算，落實項目資金，加快推進項目實施，按時優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

(四)完善電子政務(wù)建設(shè)的管理制度。

市科技和信息化局會同市財政局加強財政投資信息化項目的管理工作，實行建設(shè)方案、招標(biāo)文件、項目合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)報批備案制度，對立項審核、資金安排、招投標(biāo)、監(jiān)理、測評、驗收、運行維護等實行全流程的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、改正存在的問題，保證全市電子政務(wù)建設(shè)質(zhì)量和應(yīng)用效果。

(五)確保電子政務(wù)建設(shè)便民利民。

各單位電子政務(wù)建設(shè)要充分考慮公眾和企業(yè)的需求，重視存在的問題、難點和熱點，在行政辦公方面切實減少文山會海，節(jié)約行政成本，提高行政效能；在公共服務(wù)方面要提高政府透明度，積極推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，方便公眾辦事；在社會管理方面要有效提高全市社會治安和城市管理水平。

(六)積極開展電子政務(wù)的培訓(xùn)和宣傳。

市科技和信息化局要實施干部信息能力提升工程，組織開展公務(wù)員電子政務(wù)培訓(xùn)、政府網(wǎng)站服務(wù)水平提升培訓(xùn)、政府信息資源共享培訓(xùn)；利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)，宣傳電子政務(wù)，提高電子政務(wù)的社會公眾認(rèn)知度。

主題詞：科技信息電子政務(wù) 通知

廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年5月24日印發(fā)

第五篇：電子政務(wù)案例

案例

電子政務(wù)案例

1實施單位：中關(guān)村科技軟件有限公司

客戶名稱：武漢市政府

武漢市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶支持集中式和分布式政府行政審批業(yè)務(wù)的需求，既能滿足信息化發(fā)展水平不高的業(yè)務(wù)部門的集中審批需求，又能滿足信息化程度比較高的業(yè)務(wù)部門與其業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合的要求。

內(nèi)網(wǎng)門戶包括用戶可以公開訪問的部分和需要受控訪問的內(nèi)容。如果用戶訪問的是公開Web服務(wù)，可通過公開的Web服務(wù)模塊直接返回響應(yīng)信息。如果用戶訪問的是受控Web服務(wù),則需要首先由接入認(rèn)證網(wǎng)關(guān)進行身份認(rèn)證，如果驗證通過，接入認(rèn)證網(wǎng)關(guān)允許用戶對受控Web服務(wù)進行訪問。

按照武漢市科技局及專家組的要求，內(nèi)網(wǎng)門戶以實用為主，界面設(shè)計簡潔、清晰：

一、內(nèi)網(wǎng)門戶體現(xiàn)出與對外服務(wù)網(wǎng)站的不同，突出其門戶的平臺特點，強調(diào)符合政務(wù)辦公的流程；

二、內(nèi)容設(shè)計上體現(xiàn)出市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容，努力使其成為市政府領(lǐng)導(dǎo)辦公的高效工具。武漢市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶設(shè)計利用CenGRP產(chǎn)品的核心套件CenCMS和CenEP構(gòu)建。CenCMS負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)的信息發(fā)布管理，CenEP負(fù)責(zé)網(wǎng)頁、數(shù)據(jù)和應(yīng)用的集成展示。

項目取得的成果是：統(tǒng)一了內(nèi)網(wǎng)的入口訪問，所有信息資源整合進入信息平臺，用戶通過統(tǒng)一入口訪問授權(quán)信息資源，不用關(guān)心信息資源的形式和存在位置;統(tǒng)一信息資源管理，建成了內(nèi)網(wǎng)信息資源管理架構(gòu)，統(tǒng)一管理非結(jié)構(gòu)化信息、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)頁面信息，實現(xiàn)信息資源統(tǒng)一授權(quán);個性化信息展現(xiàn)：根據(jù)不同級別、不同部門、不同用戶的需求，建立不同的視圖展現(xiàn)信息資源，滿足信息資源組織個性化需求。

目前經(jīng)過幾個月的系統(tǒng)試用，武漢市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶已經(jīng)穩(wěn)定運行，并逐漸成為武漢市各部門的日常工作平臺，各部門正逐步將已有應(yīng)用系統(tǒng)整合進內(nèi)網(wǎng)門戶。

電子政務(wù)案例

2南威電子政務(wù)系統(tǒng)

公司名稱:福建南威軟件工程發(fā)展有限公司

客戶規(guī)模:

小型企業(yè)（員工人數(shù)在 50 至 99名之間）

中型企業(yè)（員工人數(shù)在 100 至 499名之間）

中型企業(yè)（員工人數(shù)在 500 至 1,000名之間）

大型企業(yè)（員工人數(shù)超過 1,000名）

解決問題:

南 威電子政務(wù)解決方案是在遵循國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采用 J2EE 多層體系結(jié)構(gòu)，并能提供強大的 B/S 模式下二次開發(fā)功能，為政府部門提供了一個先進、易用、擴展性強的電子政務(wù)平臺；目前已形成了工作流引擎、搜索引擎、安全認(rèn)證、信息發(fā)布等一系列基礎(chǔ)組件平臺，同時也開發(fā)完成了電子政務(wù)核心應(yīng)用平臺、OA、CMS、電子公文傳輸、領(lǐng)導(dǎo)辦公、電子政務(wù)資源庫、網(wǎng)上審批等一系列電子政務(wù)產(chǎn)品，形成了完整、統(tǒng)一 的電子政務(wù)解決方案，解決政府內(nèi)部機關(guān)事務(wù)處理、政府間安全、便捷信息共享傳輸、政府對公眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等問題，旨在提高政府的辦事效率，促進政務(wù)公開，建立高效、廉潔、服務(wù)型的政府。

解決方案概述

南威公司提供的電子政務(wù)解決方案幫助政府建立內(nèi)部公網(wǎng)、應(yīng)用專網(wǎng)門戶、公眾信息網(wǎng)等完善的電子政務(wù)系統(tǒng)。

內(nèi) 部辦公系統(tǒng)主要功能是對內(nèi)實現(xiàn)政府內(nèi)部日常機關(guān)事務(wù)的電子化、智能辦公，主要包括各類公文的流轉(zhuǎn)、審批，歸檔文件的管理，信息的發(fā)布和共享，會議的通知和 記錄，提供領(lǐng)導(dǎo)辦公平臺、領(lǐng)導(dǎo)日程的安排和公開，信訪、車輛、人事、物品等各類事務(wù)的管理，以及電子公告、論壇、領(lǐng)導(dǎo)講話、常用資料、政策法規(guī)、大事記等 各類信息的發(fā)布，個人事務(wù)的處理等覆蓋日常辦公的機關(guān)事務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，提高內(nèi)部辦公的效率，建設(shè)高效的政府。

專網(wǎng)的應(yīng)用為政府之 間提供暢通的信息交互通道和協(xié)同辦公平臺，主要包括電子公文傳輸、在線督查、信息采編、值班上報等各類需要政府機關(guān)之間協(xié)同的應(yīng)用，南威提供的專網(wǎng)應(yīng)用經(jīng) 過統(tǒng)一身份認(rèn)證融入信息發(fā)布和共享以及與各政府機關(guān)應(yīng)用的集成，有效地消除各機關(guān)單位間信息交互的屏障，建成專網(wǎng)門戶為政務(wù)專網(wǎng)用戶提供統(tǒng)一的信息平臺。

公眾信息網(wǎng)通過 Internet 對個人和企業(yè)提供網(wǎng)上辦公服務(wù)平臺，按照“一站式”服務(wù)理念，幫助政府建設(shè)集信息發(fā)布、行政審批和網(wǎng)上辦公等功能為一體，安全可靠的電子政務(wù)公眾服務(wù)平臺，促進政務(wù)公開，拓寬政府與公眾及企業(yè)間的交流，建立服務(wù)型的政府。

南威公司提供的政務(wù)完全基于 Web 的方式應(yīng)用，用戶使用IE瀏覽器進行簡單操作即可完成系統(tǒng)的應(yīng)用，也可通過手機的方式與系統(tǒng)進行交互，提供個人消息中心、離線提醒、遠(yuǎn)程辦公等多元的辦公方式，方便易用。

業(yè)務(wù)問題

主要包括：電子政務(wù)核心應(yīng)用平臺、智能化辦公平臺、網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)、電子公文傳輸與交換平臺、領(lǐng)導(dǎo)辦公系統(tǒng)、電子政務(wù)資源庫、網(wǎng)上審批系統(tǒng)等一系列電子政務(wù)產(chǎn)品。

電子政務(wù)案例

3、香港特別行政區(qū)社會保險項目

客戶背景：

香港特別行政區(qū)政府社會保險部門以滿足700萬香港公民社會保險需要為宗旨提供各種社會服務(wù)。社會保險部門每年通過392個社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向100萬位客戶提供直接服務(wù)。此外，社會保險部門還向182個非政府部門的社會保險服務(wù)組織提供財務(wù)規(guī)劃和業(yè)務(wù)支持。所提供的服務(wù)包括：為家庭、兒童、年輕人及老年人提供社會保險服務(wù)、醫(yī)療保險服務(wù)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、社區(qū)發(fā)展服務(wù)、服刑人員服務(wù)及心理咨詢服務(wù)。

業(yè)務(wù)需要：

現(xiàn)有的社會保險繳費系統(tǒng)只能支持一種業(yè)務(wù)需求，社會保險部門需要系統(tǒng)支持更多的業(yè)務(wù)。辦公自動化和各級社保機構(gòu)之間信息共享是當(dāng)務(wù)之急。社會保險部門需要建立起計算機管理信息系統(tǒng)以滿足未來業(yè)務(wù)的需要。

解決方案：

社會保險部門建立起一個新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)---計算機化的社會保險系統(tǒng)。IBM作為系統(tǒng)集成商不僅負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)、實施和維護，還負(fù)責(zé)軟件和硬件設(shè)備的供應(yīng)。

本業(yè)務(wù)系統(tǒng)所采用的硬件平臺為RS/6000 SP并行機，配置的四個節(jié)點分別作為應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，負(fù)責(zé)繳費業(yè)務(wù)在線處理和社保數(shù)據(jù)的存儲。另外配置兩臺Netfinity 5000服務(wù)器分別作為辦公自動化服務(wù)器和地方社保機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，以支持email通訊和信息的存儲。各級社保機構(gòu)辦公自動化的工作站采用IBM PC 300GL。整個廣域網(wǎng)采用的設(shè)備還包括：兩節(jié)點的RS/6000 SP并行機用作災(zāi)難備份服務(wù)器，7133 SSA(串行存儲結(jié)構(gòu))磁盤負(fù)責(zé)存儲所有社保數(shù)據(jù)，3590磁帶機負(fù)責(zé)備份社保數(shù)據(jù)。

所有地方社保經(jīng)辦機構(gòu)中央數(shù)據(jù)庫采用IBM DB2 UDB for NT企業(yè)版。地方社保機構(gòu)的E-mail服務(wù)器和前端應(yīng)用服務(wù)器采用Lotus Notes/Domino，而災(zāi)難備份及恢復(fù)解決方案所采用IBM公司的系統(tǒng)管理軟件Tivoli Storage Manager，數(shù)據(jù)中心RS/6000 SP并行機采用先進的AIX操作系統(tǒng)。地方社保機構(gòu)則采用Windows NT作為服務(wù)器及客戶端的操作系統(tǒng)。

IBM提供的服務(wù)包括：IBM咨詢部門代表香港特別行政區(qū)政府社會保險部門監(jiān)控整個項目系統(tǒng)集成的進程。IBM 全球服務(wù)部門憑借豐富的經(jīng)驗為客戶提供應(yīng)用開發(fā)、項目進度管理、場地準(zhǔn)備及上線業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)支持等服務(wù)。IBM全球服務(wù)部的項目管理部門及IBM 咨詢部門參與了整個項目的實施。他們協(xié)助社會保險部門監(jiān)控整個系統(tǒng)集成工作的進程，并確保所有的工作都符合業(yè)務(wù)規(guī)范。系統(tǒng)集成由IBM 系統(tǒng)集成部門負(fù)責(zé)實施。IBM系統(tǒng)集成部門負(fù)責(zé)整個工程的項目管理、應(yīng)用開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及所有軟、硬件產(chǎn)品的集成。

解決方案的優(yōu)勢

本解決方案可在線查詢客戶的歷史記錄，從而提高了客戶滿意度，同時，它還提高了社會保險部門的工作效率，借助社保信息的計算機化管理能夠更好地運用各種資源，還能加強各級社保機構(gòu)的信息共享。

硬件

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軟件UNIX服務(wù)器：采用寬節(jié)點的IBM RS/6000并行機SPPC服務(wù)器：IBM Netfinity 5000桌面機：IBM PC 300GL存儲：IBM 7133 SSA(串行存儲結(jié)構(gòu))磁盤陣列，IBM 3590磁帶庫

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服務(wù)

數(shù)據(jù)管理：DB2 UDB開發(fā)版、企業(yè)版IBM軟件包：IBM DB2 UDB，Lotus Domino，RS/6000 UNIX操作系統(tǒng)AIX，RS/6000雙機熱備軟件HACMP，Windows NT存儲管理軟件：Tivoli Storage Manager

IBM全球服務(wù)部門：IBM 業(yè)務(wù)咨詢部門、應(yīng)用開發(fā)部門、項目管理部門、系統(tǒng)集成部門

電子政務(wù)案例

4加州的網(wǎng)上“窗口”

美國加州于152年前作為第三十一個州加入聯(lián)邦政府，始終以其在貿(mào)易、商務(wù)、高等教育、科研以及其他考驗人為創(chuàng)造力的領(lǐng)域中的突出表現(xiàn)名列全球共同體榜首。加州總財富超萬億美元，是全球第五大經(jīng)濟區(qū)。

然而，盡管加州取得了矚目的成就并作為主要高科技中心享譽全球，但州政府卻在利用互聯(lián)網(wǎng)的強大功能方面落后于其他各州。在1999年1月州政府辦公室成立不久，州長就起草了利用加州技術(shù)優(yōu)勢來推動經(jīng)濟增長、改進政府服務(wù)并為全州人民提供同等教育機會的構(gòu)想。

改進客戶服務(wù)對于像加州這樣規(guī)模和地理范圍的實體來說并非易事。在成功渡過Y2K難關(guān)后，州政府開始考慮如何將技術(shù)戰(zhàn)略性地應(yīng)用到整個企業(yè)中去。為此，州長Davis領(lǐng)導(dǎo)成立了政府革新辦公室來強調(diào)他的承諾并隨后發(fā)表了成立電子政務(wù)辦公室的行政命令。州長命令電子政務(wù)主任在不到四個月的時間內(nèi)創(chuàng)建全企業(yè)門戶網(wǎng)站，于2001年1月在州長的“State of the State”地址上啟動。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，加州必須奠定強韌且可擴展的Web基礎(chǔ)并與主要部門建立合作關(guān)系，以便快速提供在線政府服務(wù)。

為此，州長辦公室的主要工作人員走訪了位于圣何塞的思科系統(tǒng)總部，尋求電子政務(wù)解決方案。目的是州政府需要采取何種戰(zhàn)略來提供可測量的快速流程。

工作組從思科專家那里了解了私有領(lǐng)域如何戰(zhàn)略性地使用技術(shù)、企業(yè)如何向電子商務(wù)模式移植、其他州及本地機構(gòu)如何向電子政務(wù)形式轉(zhuǎn)移、甚至了解了聯(lián)邦政府如何利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢。此外，他們還了解了如何劃分工作的優(yōu)先級、如何通過30、60及90天實施取得成功、以及如何為改變整個州的管理工作制定方案。

工作組返回到實際工作中，采用思科的解決方案僅在110天內(nèi)就啟動了全企業(yè)的門戶網(wǎng)站以及前十二項應(yīng)用，并于2001年州長就職演講中加以宣布。

目前，加州政府的企業(yè)門戶網(wǎng)站(http://my.ca.gov/ 或http://www.ca.gov/)提供易于接入的信息，包括如何節(jié)省能源、入學(xué)條件和手續(xù)、州政府如何保護公民免受恐怖主義攻擊等。在2001年1月新站點啟動后，該門戶網(wǎng)站的點擊率從每天30,000次增加至每天260萬次。

加州政府門戶網(wǎng)站的其他主要成就包括：

◆ 最初啟動的各項應(yīng)用現(xiàn)在已經(jīng)擴展到54項，包括通過電子郵件、尋呼機或蜂窩電話提供的無線通知業(yè)務(wù)。

◆ 電子業(yè)務(wù)中心(http://www.ebizcenter.ca.gov/)簡化了在加州開始和運行業(yè)務(wù)的流程。應(yīng)用包括專業(yè)許可證更新、競爭建筑投標(biāo)流程、在線保單流程、交互式員工招募以及縣殺蟲劑許可證持有人的電子注冊等。

◆ 在頻繁開展的客戶滿意度調(diào)查中，92.6%的用戶認(rèn)為門戶網(wǎng)站更加便利；95.4%的用戶認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)“非常重要”或者“很重要”；97.2%的用戶回答說愿意再次使用這項服務(wù)。在使用電子企業(yè)中心的企業(yè)中，88%為加州政府服務(wù)打了高分。

◆ 支持加州健康家庭項目的在線應(yīng)用將與人工應(yīng)用相關(guān)的錯誤率從75%減少到不到1%，簡化了應(yīng)用流程，并能夠以比傳統(tǒng)流程更快的速度為兒童提供必需的保證。

實施單位：思科公司

客戶名稱：美國加利福尼亞州政府

點評：思科及其互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)解決方案部幫助加州政府向電子政務(wù)戰(zhàn)略過渡。從最初的戰(zhàn)略咨詢，方案實施，到系統(tǒng)的升級和完善，思科一直與加州工作組密切合作進行設(shè)計和開發(fā)、為工作組領(lǐng)導(dǎo)人提供指導(dǎo)，同時使該系統(tǒng)成為促進全州變化的催化劑。