第一篇：85分電子政務框架體系與規(guī)劃制定

一、單選(共 8 小題，總分: 40 分)1.一期工程建設的電子政務網絡平臺是什么字型結構？

A.“米”字型 B.“人”字形 C.“工”字型 D.“大”字型

2.電子政務網絡建設的首要問題是什么？

A.統(tǒng)一的IP地址規(guī)劃和域名解析方案 B.共享設備的添置 C.共享域的建立 D.共享組織的建立

3.“涉及國家秘密的電子政務網絡互聯構成”指的是什么？

A.內網 B.外網 C.專網 D.非網

4.“政府行政管理信息網絡化是一場深刻的革命，勢在必行?！边@是誰提出的？

A.溫家寶 B.朱镕基 C.胡錦濤 D.江澤民

5.電子政務方案制定的總體策略是什么？

A.成本、性價比 B.適用、可擴展 C.應用推動發(fā)展 D.標準、IT治理

6.最基本的網絡應用系統(tǒng)是什么？

A.互聯網 B.局域網 C.校內網 D.因特網

7.什么是政府機構改革和管理創(chuàng)新的需要和保障，是國家公共行政管理改革的必然趨勢。

A.電子政務 B.經濟保障 C.社會福利 D.科技進步

8.國家電子政務內網的用途是什么？

A.用于與政府各部門的互動 B.用于與互聯網的聯接

C.用于行政決策、指揮等涉密政務 D.用行政參與等非涉密政務

二、多選(共 4 小題，總分: 20 分)1.下列關于“應用目標的確定”的描述中，正確的有哪些？

A.在方案制定中，首先制定了應用的方案，并將其作為一切工作的前提和基礎

B.為了長遠應用目的，必須建立一個完全采用互聯網標準的網絡環(huán)境 C.IP地址的規(guī)劃必須具有戰(zhàn)略思想，完成一個日后各大系統(tǒng)實現聯網的IP規(guī)劃和域名系統(tǒng)

D.一期工程的第二個目標是為建立“全國政府系統(tǒng)信息資源與辦公業(yè)務網”打下基礎

2.2002年8月，國信辦已經將下列哪些方面列入了電子政務建設基礎條件？

A.統(tǒng)一的地址、域名、路由、信任和授權體系 B.項目管理 C.副省級以上政府 D.各地地方政府

3.下列關于“項目實施與培訓”的描述中，正確的有哪些？

A.組織企業(yè)合作伙伴，明確建設分工、共同開展建設，并聯合開發(fā)了必要的軟件系統(tǒng)。

B.組織了二次地方政府系統(tǒng)管理員技術培訓和四次國務院各部門的系統(tǒng)管理員技術培訓。

C.為全國各地方政府集體采購設備，使得費用大大降低。D.為全國各地方政府集體采購設備，使得費用大大降低。

4.社會主義市場經濟條件下政府的主要職能有哪些？

A.經濟調節(jié) B.市場監(jiān)管 C.社會管理 D.公共服務

三、判斷(共 8 小題，總分: 40 分)1.標準策略即采用國際標準技術體系。

正確 錯誤 2.可靠策略指的是從e-Government的理念出發(fā)去思考技術對信息資源安全的可靠保證問題。

正確 錯誤

3.IT治理的核心目標是使信息系統(tǒng)發(fā)揮其戰(zhàn)略作用，發(fā)揮其核心競爭力作用。

正確 錯誤

4.電子政務的方案制定都是由咨詢公司獨立完成的。

正確 錯誤

5.電子政務是一個純技術問題。

正確 錯誤

6.共享域中的設備，是依靠統(tǒng)一的IP規(guī)劃和域名解析實現互聯互通的

正確 錯誤

7.電子政務的內網，即指涉及國家秘密的電子政務網絡系統(tǒng)。

正確 錯誤

8.在電子政務建設中，能否做到提高行政效率和降低行政成本，是電子政務建設可持續(xù)發(fā)展和成敗的關鍵。

正確 錯誤

第二篇：EHS框架與體系（精選）

【適合對象】

主管安全的經理、廠長、安全主管、各級生產主管、設備主管、負責安全的工程師

【其它費用】

培訓費2400元（含資料費、餐費、專家演講費）；住宿統(tǒng)一安排，費用自理

【詳細內容】

培訓受益：

了解EHS框架與體系，學習國際跨國公司的職業(yè)安全與健康管理理念； 了解EHS主管的職責與重要工作內容，明確各級主管在安全與環(huán)境管理的責任； 了解事故產生的原因，掌握事故的調查分析與處理方法；

掌握危害和風險辨識、評估與控制方法，有效分析和評估工廠中的潛在危險； 學習內部安全與健康檢查體系的設計方法，建立和完善內部安全報告體系； 了解各種許可證制度的內容，學習健立健全安全防護制度和培訓體系。課程大綱：

◆安全健康環(huán)保管理體系概述

安全健康環(huán)保管理體系的策劃，建立，實施和整合安全健康環(huán)保管理體系的文件結構

法律法規(guī)的要求

安全健康環(huán)保改進計劃的制訂和實施 ◆事故與事件的調查與分析

了解事故調查與分析的目的事故的直接原因

事故的間接方法

分析事故的方法

控制危險及預防事故的措施

◆危害與風險的辨識、評估與控制

工作場所危險因素的識別，評估及控制方法 ◆內部檢查與安全隱患報告系統(tǒng)

內部安全健康環(huán)保檢查體系方法

安全與健康檢查表的設計

審核計劃的制訂及落實

整改措施的跟蹤

安全隱患報告體系

◆工作許可證制度和更改控制

工作許可證制度的建立和實施 上鎖掛牌程序

動火許可證制度

進入有限空間工作許可證制度

其它許可證管理制度

更改的控制

◆防火防爆及其安全保障制度

消防及安全目標

火災的起因與消防原理及實務

防火防爆的安全保障體系

危險化學品的使用與管理

消防安全檢查 ◆職業(yè)健康和衛(wèi)生

職業(yè)健康和衛(wèi)生管理制度的建立

職業(yè)健康和衛(wèi)生評估和實施

個人防護用品的選擇和使用

人機工程學

◆安全與健康培訓管理

培訓需求的調查與確認（管理者，員工，合同工，訪客）

培訓計劃的制訂

培訓的實施與效果的考核 ◆應急相應計劃

應急相應計劃的制訂

應急計劃的演習

應對媒體的基本方法

第三篇：電子政務與社會信用體系

2004電子政務公眾服務研討會

電子政務與社會信用體系

金誠國際信用管理有限公司副總裁 裴永剛

當前，圍繞政府職能轉變、市場經濟深化等重大問題，基于信息網絡發(fā)展的電子政務和社會信用體系建設在我國理論研究、政策制定和實踐探索等層面都有了實質性的進展。然而，對電子政務和社會信用體系二者之間的辨證關系和相互作用與影響的認識，尚有待于進一步提高。我們認為，信用管理技術的廣泛應用是促進電子政務快速發(fā)展的有效手段之一，社會信用體系與電子政務建設應有機結合，協同發(fā)展。

一、背 景

建立與我國社會主義市場經濟發(fā)展相適應的社會信用體系和信用制度，是規(guī)范市場經濟秩序、促進經濟社會全面發(fā)展的根本舉措和內在動力。近年來，黨和國家高度重視我國的社會信用體系建設。“十六”大提出，“整頓和規(guī)范市場經濟秩序，健全現代市場經濟的社會信用體系”，黨的十六屆三中全會提出，要“增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度”，2003年4月在全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作會議上，國務院領導同志明確提出了要“用五年左右的時間，建立起我國社會信用體系的基本框架和運行機制”的戰(zhàn)略目標。

電子政務建設是我國政府深化政治體制改革、轉變政府職能，同時適應全球信息經濟和網絡經濟的快速發(fā)展的重大舉措。2003年8月，國務院辦公廳發(fā)布了《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設的指導意見》，成為我國電子政務建設的綱領性文件。國務院有關部門明確提出了要在三至五年內使中國電子政務達到國際先進水平的戰(zhàn)略目標。

社會信用體系和電子政務都是基于數據和網絡的管理與服務系統(tǒng)，二者在許多層面和環(huán)節(jié)都有著很強的相融性、互補性和一致性，如信用標準的制訂、對數據開放、交換與共享的要求，電子政務對信用需求市場的拉動，信用管理技術對電子政務公眾服務效能的提高等等。因此，在信用體系建設中，要充分考慮電子政務對信用數據開放、信用服務領域拓展和政府信用形象的塑造等方面的作用；在電子政務建設中，也要十分重視與信用體系建設的協調，積極引入信用管理技術和手段，完善電子政務。

二、社會信用體系及其對電子政務的影響

社會信用體系是在一個國家或區(qū)域范圍內，通過打破信用信息的不對稱，發(fā)揮社會失信懲戒功能，進而形成促進經濟社會健康發(fā)展的有效制約機制和維護機制。社會信用體系建設呼喚政府職能的轉變，信用政府的打造同樣也需要社會信用體系的推動。

1、信用體系與數據開放

從縱向來看，社會信用體系作為一種社會機制，是由相關的法律法規(guī)體系、信用監(jiān)管體系、信用服務體系、信用教育體系、失信懲罰機制等多個子體系相互交織、共同作用而形成的。其中，征信數據的開放是建立社會信用體系的前提。

2004電子政務公眾服務研討會

1、電子政務與信息開放

數據的開放、交換與共享是電子政務建設的首要任務。在以公眾服務為中心的服務思想的指導下，電子政務建設要打破原有按職能部門條塊分割的狀態(tài)，構建公共的電子政務網絡基礎設施，整合不同的數據資源，實現跨地域、跨部門、跨層次乃至跨邊界的協同應用平臺，有效解決政府信息與公眾信息的不對稱，實現信息的開放與流通，從而從根本上解決社會信用體系征信難的問題。

電子政務建設中的數據開放，為信用體系建設提供了基礎性數據資源。通過運用信用管理技術、信用標準對電子政務的征信數據進行加工、整理和挖掘，也會使電子政務信息數據庫數據更加準確、真實和有效，從而使政府的決策和公眾服務的科學性、客觀性大大增強。

同時，在電子政務信用數據庫的基礎上，制訂和實施科學統(tǒng)一的征信標準，建立起覆蓋政府、企業(yè)和個人的信用數據采集與交換系統(tǒng)，從而實現基于電子政務信息數據庫的全社會信用信息的依法開放和交換共享。

2、電子政務與信用市場

以公眾服務為中心，轉變政府職能，政府要有所為而有所不為。這樣，電子政務的較高層次應該是業(yè)務外分，政府職能部門應盡可能多的利用社會其他資源，采取業(yè)務外包或外分的形式，將一些事情交給市場去完成。業(yè)務的外包或外分，也給信用中介機構提供了廣闊的發(fā)展空間，電子政務中的信用信息采集、信息公示、信用評價以及不同行業(yè)和部門的信用標準體系的開發(fā)等，都需要以獨立第三方存在的信用專業(yè)機構的支持。同時，在電子政務建設中，通過政府與信用專業(yè)機構的密切合作，也能夠為社會提供更好的服務。

3、電子政務與政府信用

政府信用建設既是信用體系建設的重要內容之一，也是電子政務的目標。在電子政務建設中，通過全面推行政務公開、改革行征審批制度、簡化行政環(huán)節(jié)、規(guī)范行政手續(xù)、推動信用中介機構和中介服務健康發(fā)展等措施，有利于政府服務質量的全面提高和政府服務效能的極大增強。

四、結論及建議

以公眾服務為中心的電子政務與信用體系建設是一種良性互動的關系。社會信用體系的完善，特別是信用管理技術和服務手段在電子政務中的應用，對于加快政府職能轉變，提高行政質量和效率，增強政府監(jiān)管和服務能力，促進社會監(jiān)督，實施信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義；同時，電子政務的發(fā)展，將有效解決我國社會信用體系建設中信用數據壟斷和條塊割據這一根本性問題，有利于使掌握于政府各部門中的信用數據的交換開放與社會共享，也為信用需求市場的發(fā)育提供了良好的條件和廣闊的空間，從而加快我國社會信用體系建設的進程。

2004電子政務公眾服務研討會

金誠國際信用管理有限公司介紹

金誠國際信用管理有限公司（以下簡稱“金誠信用”），是按國際慣例獨立運作的第三方專業(yè)信用評估與信用管理機構，也是目前中國能夠同時提供個人信用服務與企業(yè)信用服務且建有商業(yè)信用數據中心的專業(yè)機構。經過長期社會信用體系的課題研究、信用技術和產品的開發(fā)、有效的實踐推廣，金誠信用目前已經具備了參與行業(yè)和區(qū)域社會信用體系建設的能力，并在總體規(guī)劃、建設實施、技術應用等方面形成了自己獨具的特點和優(yōu)勢。

金誠信用資本實力雄厚。公司注冊資本為5000萬元，建有海量的信用數據庫。作為國家“社會征信服務體系聯合建設示范工程”中樞紐項目的承建和運營主體，金誠信用擬投資9600萬元用于具有全國性的“聯合信用數據交換中心”項目建設。

金誠信用在充分吸收國際同業(yè)的先進信用評級技術與信用管理方法的基礎上，遵循獨立、客觀、科學、公正、真實、權威、統(tǒng)一、時效的經營理念，致力于開展廣泛、詳實的個人和企業(yè)信用調查，建立客觀、時效的個人和企業(yè)信用記錄，對個人、企業(yè)及各種債務工具進行信用風險分析及評價，向全社會提供符合中國國情的科學、實用的個人和企業(yè)信用評估體系和模型，提供權威、公正的信用分析報告，為各類工商企業(yè)、金融機構和個人提供系統(tǒng)的信用管理咨詢和培訓服務。

金誠信用作為我國個人信用行業(yè)的先行者之一和企業(yè)信用建設的積極參與者，從一開始就按市場規(guī)律和國際慣例運作，在聯合征信方面具有先發(fā)優(yōu)勢，在技術手段方面具有領先優(yōu)勢，在增值服務方面具有創(chuàng)新優(yōu)勢。目前，金誠信用根據我國國情已經開發(fā)出適于中國信用環(huán)境的信用評價體系與信用管理體系，如個人信用評分系統(tǒng)、企業(yè)信用評級系統(tǒng)、信用識別系統(tǒng)等，在國內信用技術領域都處于領先水平。

金誠信用在謀求經濟效益的同時，也以高度的責任感追求社會利益的最大化，竭誠致力于我國社會信用體系的建設事業(yè)。近年來，金誠信用以巨大的投入，先后參與了國家社會信用體系建設課題研究，參與了全國社會信用體系建設、行業(yè)社會信用體系建設和區(qū)域信用體系建設。

金誠信用參與了一系列國家“社會信用體系建設課題”研究。2003年5月，按照吳儀副總理的指示，全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室（以下簡稱“整規(guī)辦”）展開了全國社會信用體系建設整體規(guī)劃的課題研究活動。金誠信用被邀請參加了全國整規(guī)辦 “信用體系建設課題組”，在區(qū)域調研、城市試點的基礎上對我國的社會信用體系建設進行專題研究，在課題組劃分的信用體系建設五大課題（整體規(guī)劃、法律法規(guī)、政府作用、技術體系和標準體系）中，金誠信用獨立承擔了第一課題“總體規(guī)劃和實施方案的研究”、第四課題“技術支撐條件的研究”、第五課題“信用標準體系的研究”。目前，各課題已進入尾聲，全國社會信用體系建設《整體規(guī)劃》即將出臺。在課題研究的過程中，金誠信用獨立編寫了《領導干部社會信用體系知識讀本》一書，目前正在做最后的校審。

第四篇：電子政務規(guī)劃與建設

對國內外電子政務規(guī)劃的淺析

----以中國海南省和加拿大為例來分析電子政務規(guī)劃的發(fā)展狀況 摘要：隨著電子政務的不斷完善和發(fā)展，各國對電子政務規(guī)劃的要求也越來越嚴格。以中國海南省和加拿大為例分析它們電子政務規(guī)劃內容的異同點和實施的效果，以此來分析國內外電子政務的發(fā)展規(guī)律，從而促進電子政務的進一步發(fā)展。

關鍵詞：海南省加拿大電子政務規(guī)劃發(fā)展規(guī)律

一、海南省和加拿大電子政務規(guī)劃的現狀分析

1.海南省電子政務規(guī)劃發(fā)展的現狀

十一五期間，在《海南省電子政務“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的指引下，我省按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、逐步完善和注重實效的原則，堅持一體化、集約化的思路，實行全省統(tǒng)一的電子政務網絡、統(tǒng)一的數據中心、統(tǒng)一的應用支撐平臺、統(tǒng)一的公共應用平臺、統(tǒng)一的電子政務運營中心和應用服務分級管理的“六統(tǒng)一分”的管理體制，實現“平臺上行、服務下移”。到2010年，我省統(tǒng)一的電子政務總體框架已基本形成，為“十二五”電子政務建設奠定了良好的基礎。

“十二五”時期我省電子政務的發(fā)展思路，總體上可以概括為六組關鍵詞：深化、融合、支撐、協同、集約、治理。深化，重點是完善已建應用系統(tǒng)，深化已建系統(tǒng)的應用，拓展新的應用；融合，實現信息化和政務工作的融合，電子政務和服務型政府的融合；支撐，強化電子政務適應國際旅游島建設的支撐能力；協同，推動跨部門、跨層級、跨地區(qū)信息共享和業(yè)務協同；集約，集中建設和使用統(tǒng)一規(guī)范的基礎性、公共性的信息設施和跨部門應用系統(tǒng)；治理，將先進的IT治理思想深入到我省電子政務項目管理全過程，提高財政資金在電子政務領域的使用效益?？傮w目標是：堅持低成本、集約化、見實效的原則，實行一體化建設、一統(tǒng)型平臺、一網制辦公、一站式服務、一路上監(jiān)督的建設和管理模式，全力打造網絡環(huán)境下的“一站式”公共服務平臺和“一體化”政務服務體系，積極推動政務和技術的深度融合，全面深化核心業(yè)務信息化應用，重點推進部門間信息共享和業(yè)務協同，大力發(fā)展基層電子政務，全面支撐服務型政府建設。

2.加拿大電子政務規(guī)劃的現狀

在2000年2月，加拿大的國庫管理委員會發(fā)布了一個戰(zhàn)略性文件——“在線政府框架”

(A Framework for Government On-Line)，這一框架為加拿大政府在2004年實現政府服務電子化傳遞的目標建立起了一個高水平的目標和路徑。

加拿大“在線政府”的建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到加拿大政府改革與發(fā)展的方方面面。從大的方面來看，“在線政府”的發(fā)展目標可概括為：創(chuàng)造更容易進入的政府，提供更佳和更具響應性的在線服務，建立在線服務的信心和信任。

加拿大在線政府主要實現3個階段的服務轉型：第一階段的任務是在2000年12月31日之前，在互聯網上建立起強有力的聯邦政府形象。第二階段的任務是到2005年，能夠在網上傳遞安全、交互式的電子化服務。加拿大政府認為，服務轉型是達到第二階段目標的關鍵，這一階段將為政府向公眾提供最佳的服務提供一種全新的機會，它也為政府部門和機構能夠對如何更好地組織服務以及怎樣為他們的客戶提供服進行根本性的重新思考。第三階段是要提供一個前沿性的先導計劃，以有效利用新技術或者支持跨管轄權的服務提供。第三階段的任務正在進行之中，還沒有最后的截止期限，是一個長期的發(fā)展過程。

二、海南省和加拿大電子政務規(guī)劃的異同點分析

1.相同點：兩者在電子政務規(guī)劃的過程中都強調了建設政府形象，都強調按照統(tǒng)一規(guī)劃、分

步實施、逐步完善和注重實效的原則。

2.不同點：海南省在電子政務規(guī)劃的過程中著重強調建立一個完整的政府服務體系，大力發(fā)展基層電子政務，而加拿大著重建立“在線政府”，打造良好的政府形象，從而建立高水平的目標和路徑。

三、對國內外電子政務規(guī)劃發(fā)展規(guī)律的淺析

1、一切從實際出發(fā)，堅持實事求是的原則。每個國家，每個地區(qū)電子政務發(fā)展的程度不同，因而規(guī)劃的側重點就有所不同。

2、求同存異。不同國家或地區(qū)在發(fā)展自己電子政務的同時，還應多借鑒他國或其他地區(qū)的發(fā)展經驗，精益求精，從而找到一套更為完善的發(fā)展體系。

3、堅持創(chuàng)新。不同國家或地區(qū)在發(fā)展的同時還應該不斷創(chuàng)新。

第五篇：科學制定城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃體系

科學制定城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃體系

甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心

2013-4-15 5:50:35來源：《 人民日報 》（2013年04月15日 07 版）黨的十八大報告提出，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須從實際出發(fā)，著眼于經濟社會以及人與自然全面協調可持續(xù)發(fā)展，充分考慮區(qū)域長遠發(fā)展與競爭力提升，高起點定位，高標準設計，科學制定規(guī)劃體系。

以規(guī)劃引領城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，既關系城鎮(zhèn)，又關系鄉(xiāng)村；既關系工業(yè)，又關系農業(yè)、服務業(yè)?？梢哉f，城鄉(xiāng)生產要素的順暢流動、公共資源的均衡配置是優(yōu)化城鄉(xiāng)結構、縮小城鄉(xiāng)差距的重要條件。這就需要打破城鄉(xiāng)界限，將城鄉(xiāng)發(fā)展作為一個整體通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃。通過編制城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總體規(guī)劃，科學合理地構建城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系，以規(guī)劃引領城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。按照“規(guī)劃先行，分類指導，先易后難，逐步推進”的原則，加快城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農村延伸的步伐。通過統(tǒng)一規(guī)劃和布局，促進城鄉(xiāng)經濟、社會、人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展。

實現規(guī)劃全面覆蓋。以合理配置城鄉(xiāng)資源、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間、實現城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標，實現城鄉(xiāng)規(guī)劃的全面覆蓋?？茖W編制總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城鄉(xiāng)設計規(guī)劃等，并根據國家發(fā)展總體布局，對規(guī)劃進行調整和補充，從而實現規(guī)劃的有序動態(tài)更新。根據城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，編制城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、空間發(fā)展規(guī)劃、市縣發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，以及城鄉(xiāng)產業(yè)布局規(guī)劃、商業(yè)網點規(guī)劃等。合理確定以開發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、配套園區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)等為重點的城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展空間格局，以城鄉(xiāng)居民點為重點的社區(qū)和村莊建設空間格局，形成全面覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供規(guī)劃指導。

扎實編制新農村規(guī)劃?？s小城鄉(xiāng)差距，使城鄉(xiāng)由分割轉變?yōu)榛?、融合，實現城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，需要在新農村規(guī)劃的指導下大力推進社會主義新農村建設。編制新農村規(guī)劃是一項具體而細致的工作，需要深入調研、科學論證，增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、科學性、針對性和引導性。這就需要結合鄉(xiāng)村實際，有針對性地與規(guī)劃設計單位開展合作研究，加深對農村建設與發(fā)展規(guī)律的認識。應豐富新農村規(guī)劃的內涵，著力構建“點—線—面”相結合的新農村規(guī)劃體系，使規(guī)劃的編制實

施與農村經濟社會發(fā)展實際結合得更加緊密。新建村民住宅應按照相關規(guī)劃實施，安排到規(guī)劃的居民點上，避免房屋反復拆建造成浪費。對規(guī)劃保留的居民點，加大基礎設施建設力度，集中財力改善居住環(huán)境，提高土地集約利用程度以及公共設施和基礎設施水平。

加大規(guī)劃實施力度。始終把科學規(guī)劃作為推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本依據。應貫徹實施總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃，推動形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體、相互融合的新格局。實現城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，歸根到底要靠加快農村發(fā)展，也就是在國家政策的引導和扶持下，使農村發(fā)展得更快，使農村居民過上與城鎮(zhèn)居民相當的生活。應通過實施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃，打造“宜居鄉(xiāng)村”，即以推進重點項目建設為龍頭，加快基礎設施建設，全面加強城鄉(xiāng)管理，建設宜居之地；打造“休閑鄉(xiāng)村”，即借助區(qū)位優(yōu)勢，依托農業(yè)基礎，發(fā)展現代休閑觀光農業(yè)，鼓勵發(fā)展“農家樂”等項目；打造“文化鄉(xiāng)村”，即充分挖掘民間文化資源，發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊，充分利用城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村文化廣場，定期舉行群眾文化活動；打造“實力鄉(xiāng)村”，即加快發(fā)展農村經濟，以產業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)轉型、農民增收和新農村建設。

（執(zhí)筆：許爾君）