第一篇：降成本優(yōu)環(huán)境 江西推出80條優(yōu)惠政策

強(qiáng)衛(wèi)指出，開展降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動，是落實中央五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體行動，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要抓手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，進(jìn)一步壓實責(zé)任、深入推進(jìn)，釋放政策紅利，力助企業(yè)在市場搏擊中強(qiáng)筋健骨。

?落實好四個環(huán)節(jié)?

強(qiáng)衛(wèi)指出，開展降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動，從眼前看可以幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的實際困難，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；從中期看有利于增強(qiáng)企業(yè)信心，增強(qiáng)投資意愿；從長遠(yuǎn)看有利于企業(yè)把力量向研發(fā)聚焦、向創(chuàng)新發(fā)力，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。各地各部門要高度重視，迅速把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，扎扎實實抓好降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動各項工作。具體工作中要落實好四個環(huán)節(jié)。

政策要聚焦發(fā)力。要切實做好政策梳理、匯編、研究等工作，及時把中央新精神和我省新政策納入進(jìn)去，使各項政策相互配套、相互銜接，精準(zhǔn)發(fā)力、形成合力，防止政策“各自為政”、相互“打架”，讓政策發(fā)揮更大效應(yīng)。

宣講要深入人心。各地各部門要在政策宣講上多花心思、多下功夫，不斷創(chuàng)新宣講形式，營造濃厚氛圍，讓每一個干部職工掌握政策、熟悉政策、落實政策，把政策送到所有企業(yè)和全體服務(wù)對象，為政策傳導(dǎo)打通“最后一公里”。

行動要齊抓共管。各級黨委、政府要廣泛動員，凝聚方方面面的智慧和力量，收集、整理好企業(yè)困難和問題，列出清單，建立臺賬，分類處理。要結(jié)合專項行動，進(jìn)一步鞏固提升“三單一網(wǎng)”建設(shè)成果，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提高行政服務(wù)效能。

?80條降成本優(yōu)環(huán)境政策?

此次江西省出臺的80條降成本、優(yōu)環(huán)境政策，絕大多數(shù)都是結(jié)合江西省實際的創(chuàng)新舉措，最大限度地用足用好了國家政策。不僅含金量高、涉及面廣，也充分體現(xiàn)了定向、定期、精準(zhǔn)、有力的特點，及時解渴，針對性強(qiáng)，條條都幫到了企業(yè)的“心坎”上。

其中，涉及降成本方面的舉措共有60條，包括落實稅收優(yōu)惠和降低企業(yè)收費、融資、用工、用能用地、物流、財務(wù)等方面的成本：

在稅費優(yōu)惠方面的新舉措，主要包括全面實施營改增試點，以及落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費加計扣除、緩收困難企業(yè)稅費等，每年可降低企業(yè)稅費成本約340億元。其中，僅營改增即可直接為企業(yè)減負(fù)170億元；

化解融資難、融資貴，此次共有11條新舉措，主要包括建立存貸掛鉤的激勵機(jī)制、優(yōu)化企業(yè)貸款流程、開展股權(quán)眾籌融資試點等，每年可降低企業(yè)融資成本52億元；

在合理降低企業(yè)人工成本方面，將降低企業(yè)社會保險費用負(fù)擔(dān)，允許經(jīng)營困難企業(yè)暫緩繳納社保費，允許企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費稅前扣除，允許技術(shù)入股人才個人所得稅分期繳納，對符合條件企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。每年可為企業(yè)降低用工成本95億元??

本著“能讓則讓、能放則放”的原則，各部門拿出了有利于降低企業(yè)成本的“真金白銀”和有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的改革舉措。初步測算，每年將直接為企業(yè)減負(fù)超過500億元，企業(yè)負(fù)擔(dān)將大幅度降低。這充分體現(xiàn)了省委、省政府降成本、扶實體的堅強(qiáng)決心。

在此次江西省出臺的80條新政中，涉及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新舉措有20條，絕大部分是針對企業(yè)反映較為突出的問題和訴求提出的有針對性舉措：

提高行政服務(wù)效率，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加市縣行政服務(wù)中心功能，完善公共資源交易平臺，規(guī)范中介服務(wù)行為；完善市場監(jiān)管體系，推行綜合執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)反壟斷市場監(jiān)管，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)；支持企業(yè)內(nèi)部挖潛，加快企業(yè)兩化融合、推動企業(yè)集群發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、減輕國有企業(yè)辦社會的負(fù)擔(dān)；打造良好營商環(huán)境，梳理政府招商引資承諾，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，健全企業(yè)投訴快速受理機(jī)制，開展企業(yè)與群眾評機(jī)關(guān)活動。

第二篇：降成本優(yōu)環(huán)境2017半年總結(jié)

關(guān)于降成本優(yōu)環(huán)境專項行動

上半年的工作總結(jié)

市專項行動辦：

今年以來，我縣圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”主題，按照“三深入、四精準(zhǔn)”要求，結(jié)合《降成本優(yōu)環(huán)境專項行動2017年工作要點》，組織開展了一系列扎實有效的工作?，F(xiàn)將情況匯報如下：

1.政策落地情況

及時調(diào)整由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我縣實際，制定了我縣降成本優(yōu)環(huán)境專項行動2017實施方案。

縣政府組成5個專項調(diào)研組，分別就旅游企業(yè)、物流及總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、林業(yè)企業(yè)等開展入企幫扶專題調(diào)研，走訪的企業(yè)有xx山景區(qū)、xxxx食品、xxx木業(yè)、xx茶園等。一共走訪了一般納稅人151戶，小規(guī)模納稅人和個體工商戶1293戶，征求意見建議14條。

出臺了《xx縣實體經(jīng)濟(jì)還貸周轉(zhuǎn)金管理辦法（試行）》、《加快推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案》以及去年出臺的《xx縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)方案》、《xx縣鼓勵支持開展“雙返雙創(chuàng)”活動若干政策措施》等文件；擬定好了《xx縣加快科技人才隊伍建設(shè)的實施意見》文件即將出臺。

2.入企幫扶情況

對xxxx實行了“一企一策”、“一事一議”，確定在增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等方面給予獎勵，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。下半年將為該企業(yè)職工、特別是農(nóng)民工子女就學(xué)問題實行就近入學(xué)政策。同時指導(dǎo)該企業(yè)申報省級重點項目即：金融抵押擔(dān)保貼息貸款。

組織開展了一次40人參加的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。3.問題解決情況

指導(dǎo)各類企業(yè)申報專利30件；今年上半年，縣財政拔款9萬元獎勵補(bǔ)助獲得專利的企業(yè)。

簡化企業(yè)融資手續(xù)，提高融資工作效率。通過“財園信貸通”平臺為縣內(nèi)10家企業(yè)發(fā)放貸款5600萬元，增加了企業(yè)的流動資金。

2016年降低標(biāo)準(zhǔn)和免征涉企業(yè)收費項目12項，2017年4月1日起取消和調(diào)整涉企政府性基金2項，取消和停征涉企行政事業(yè)性收費項目7項。2016年企業(yè)降費金額800余萬元，2017年預(yù)計企業(yè)降費金額700余萬。

今年上半年共為企業(yè)減免稅收1038.33萬元。其中減免小微企業(yè)增值稅578.2萬元、所得稅316萬元、契稅4.69萬元、土地使用稅5.55萬元、房產(chǎn)稅3.21萬元。

4.特色活動情況

向上申報了“xx茶園”為省級兩化深度融合示范企業(yè)，鼓勵符合條件的xxx木業(yè)、xx食品等企業(yè)開展申報工作。

2016年8月我縣組織財政局、物價局、工信委、民政局聯(lián)合開展涉企收費檢查，對2013年以來國家發(fā)布的普遍性降費政策14個文件的落實情況進(jìn)行了檢查；2017年3月又開展了涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金全面檢查，及時退回了部分因收文時間不一致導(dǎo)致停征項目誤收的收費金額。5.面臨的困難和問題

一是縣域企業(yè)普遍存在資本嚴(yán)重不足，融資條件不佳，抗風(fēng)險能力差，企業(yè)自主創(chuàng)新乏力、轉(zhuǎn)型升級信心不足，缺乏精氣神。二是當(dāng)前我縣在創(chuàng)新改革方面缺乏實物載體平臺，只停留在“融合思維”理論層面，關(guān)鍵是如何融合落地問題，解決抓手問題。三是由于申報“兩化”融合示范企業(yè)沒有明顯的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致企業(yè)申報積極性不高

xx縣發(fā)改委

2017.7.7

第三篇：發(fā)改委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報x

發(fā)改委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報 為確保我縣“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動落到實處，我委針對“降”、“減”、“優(yōu)”三方面的核心要求，成立了部門專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了破解企業(yè)難題的工作方案，切實有效推進(jìn)了活動的開展：

1.政策宣傳上“倡起來”。

一是組織人員發(fā)放了“惠企政策文件匯編”、“政策咨詢聯(lián)系表”、“入企幫扶活動工作方案”等材料各 60 余份。二是與縣工信委、高新區(qū)一道匯編了《縣降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策》，及時組織宣講隊伍，深入工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)，對省 80 條、市 26 條和縣政策進(jìn)行宣講，實現(xiàn)了政策宣講體系全覆蓋。UtGfPt8AbwwcBIXOQaLJKt9bKYBCPTm2DYHFaoPxR6t5wgT5tNFaoOMrkvvRRvKh9tzD1hDskdSD04Et4v81dbEObglFSYGlmbV2Hg4c9dPaW8rgR2MlnI3YPKrLWYzmwxhO9BLOrWR0ltS2O5OPbkXD8XdWOifbDtEoRC7fgYUrQ3ClSpWQaKbcADGbnPZ8GGmSPtbc。

2.企業(yè)幫扶上“動起來”。

一是幫助企業(yè)進(jìn)行招工宣傳，解決企業(yè)用工難問題；二是完善公共服務(wù)平臺，加大“財源信貸通”融資力度，增加信貸額度，幫助企業(yè)降低融資成本。我委扎實開展“百組幫百企”精準(zhǔn)幫扶活動，安排專人幫扶浩漢電子科技（）有限公司，切實將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利，為企業(yè)節(jié)約了安裝改造費5萬元，階段性降低了企業(yè)社會保險費 7.93 萬元。全縣 117 戶規(guī)模企業(yè)經(jīng)測算今年可降低成本2.89 億元，解決企業(yè)提出的問題 181 個，辦結(jié)率 81.9%。

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3.環(huán)境優(yōu)化上“活起來”。

一是我委率先簡化了項目審批流程。取消部分項目審批前置條件；投資額在 3000 萬元以下的政府投資項目，只批項目建議書，不再審批項目可行性研究報告。二是大大縮短了辦事流程，基本減至 7 個工作日以內(nèi)，大部分事項在 2-5個工作日完成，提高了服務(wù)效率，為企業(yè)搶占先機(jī)贏得了寶貴時間。三是為精準(zhǔn)落實降成本優(yōu)環(huán)境政策，創(chuàng)新做到“宣傳、落實、督查”交叉進(jìn)行。ww7xZdZnDnt1GCsKIFo54xsEOx21vYU0HmNMvIIdm8jh37MgBH7JbioY3sIsaYRFtskjPGfZXbJVeaBHKMpOQaOpYOI20f2ogEOAMtqVr8M0ztKTR1Ioy3OiDUl1XdZH8kEAl0UgmunIoOQu3PaYxEPdPwXS8oXd85SeOaxQ6r24G6UP4QX8209tuqKP327Xw9ziWBGT。

4．建章立制上“硬起來”。

一是組建了由縣發(fā)改委主任擔(dān)任組長，縣工信委、縣委宣傳部、縣委督查室、縣發(fā)改委等部門相關(guān)人員為成員的破解難題專項小組工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣破解難題工作中的重大事項。二是及時受理企業(yè)訴求，提供政策咨詢服務(wù)；對企業(yè)反映的各類問題，逐級梳理，列出清單，建立臺賬；并對企業(yè)反映的各類問題（即臺賬清單）進(jìn)行分類處理，做好問題處理的協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤督辦和銷號歸檔。三是建立了破解難題調(diào)度制度和辦理制度。破解難題工作組原則上每月召開一次例會，并將研究問題的解決方案及時交專項工作組辦理，將任務(wù)分配到相關(guān)部門，對照臺賬清單，解決一項，消除一項。

9sG1DOHhEXwg8agXhdC1WgxVveSEKYwsjGZ3Tw8hoXXHUL2ZNyhlQzKTULvpV2wGr3Xrbc4K4kCYiQ0JbTRbGaCJV6970JmmrhgQOAOBuwgvWLA4KLe1bkZgrdw42WKlYgx1A9VA5gHaU6M9v4nfuka7hZpB4JyyMUwGezuBQEWVDPlkqmzYyuRE5qKAJkvmH8o0A6UV。

第四篇：2017年上饒市降成本優(yōu)環(huán)境工作總結(jié)

2017年上饒市降成本優(yōu)環(huán)境專項行動

工作總結(jié)

今年以來，我市緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”主題，按照“三深入、四精準(zhǔn)”要求，在落實上級部署求“快”、優(yōu)化環(huán)境求“深”、幫助企業(yè)解難題求“準(zhǔn)”上下功夫，全力推進(jìn)專項行動，取得了良好的效果。現(xiàn)就我市專項行動推進(jìn)情況作以下總結(jié)：

一、政策落地情況

一是快速行動，全面落實上級決策部署。4月7日，省降成本優(yōu)環(huán)境專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組會議之后，我市立即召開市委常委會、市政府常務(wù)會議，專題聽取省降成本優(yōu)環(huán)境專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神匯報，認(rèn)真學(xué)習(xí)鹿心社書記、劉奇省長和毛偉明常務(wù)副省長對全省降成本優(yōu)環(huán)境專項行動的重要指示精神，并對今年全市專項行動進(jìn)行了部署。5月4日，我市召開了降成本優(yōu)環(huán)境專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會議，對專項行動進(jìn)行再動員再部署，對今年市降低成本優(yōu)環(huán)境專項行動工作要點、措施、目標(biāo)進(jìn)行了明確。

一是深化改革，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力。截止目前，我市通過取消、下放、合并等方式，將國務(wù)院、省政府下放的237項行政審批事項精簡為63項，精簡率73%；將市本級保留的328項行政審批事項精簡到85項，精簡率74%；政府部門行政權(quán)力由8090項精簡為4970項，精簡率39%，上饒已成為全國行政審批事項最少地區(qū)之一。5月初，我市迎接了國務(wù)院“放管服”改革專項督查，推進(jìn)“放管服”改革取得成效和做法得到了督查組的認(rèn)可。為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，我市還不斷向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，國務(wù)院“放管服”改革專項督查后，我市立即組織編辦、發(fā)改、市場管理、電子政務(wù)等部門，前往浙江省衢州市學(xué)習(xí)考察，取經(jīng)“最多跑一次”改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

二、入企幫扶情況

為擴(kuò)大政策知曉度，幫助企業(yè)用好政策，扎實開展了領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門對口、干部入企幫扶活動，實現(xiàn)了市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、工業(yè)園區(qū)全覆蓋、規(guī)上企業(yè)全覆蓋。

一是市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。四套班子成員負(fù)責(zé)掛點13個工業(yè)園區(qū)、185家企業(yè)。在書記市長的率先垂范下，市領(lǐng)導(dǎo)率隊進(jìn)園區(qū)企業(yè)宣講政策。走訪調(diào)研、解決問題，帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)活動有序推進(jìn)。

二是市直部門開展對口幫扶。按照企業(yè)的發(fā)展好壞按照“1+1+5”模式，即由1名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶領(lǐng)1個部門的5名機(jī)關(guān)干部，掛點幫扶5戶工業(yè)企業(yè)。由部門負(fù)責(zé)人開展政策宣講，幫助園區(qū)做優(yōu)平臺，推進(jìn)項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決困難。

三是千名干部入企業(yè)。市縣四套班子、法檢兩長和市縣兩級近400個職能部門共2000余人次深入企業(yè)開展調(diào)研，形成了抓實體、幫企業(yè)的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)大合力，實現(xiàn)了市縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市縣部門單位、所有園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的“四個全覆蓋”。

三、問題解決情況

一是完善辦理機(jī)制。從企業(yè)反映的問題入手，幫扶實效落到協(xié)調(diào)解決具體問題上，我們建立起了及時受理機(jī)制、臺賬管理機(jī)制和分類處理機(jī)制，堅持企業(yè)訴求“屬地化解、逐級上交，統(tǒng)一交辦、分頭落實”的原則，區(qū)分企業(yè)、市縣、市直等不同層級責(zé)任，建立臺賬、分類解決。

二是落實辦理責(zé)任。按照“誰負(fù)責(zé)、誰落實”原則，市專項辦交辦各縣（市、區(qū)）受理辦結(jié)問題40個，縣（市、區(qū)）自行受理辦結(jié)問題1097個。

三是創(chuàng)新辦理平臺。實行線上線下聯(lián)動機(jī)制，我們正在籌備組織開發(fā)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶平臺APP，預(yù)計將于明年正式上線，計劃今后將由市專項辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交辦重大事項，APP平臺負(fù)責(zé)日常涉企問題管理，通過線上線下的聯(lián)動，進(jìn)一步提高問題辦結(jié)的實效。

四、動員宣傳情況

我市為了積極營造幫扶企業(yè)降成本的氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，一直在開展多種形式的宣傳方式。

一是全方位動員宣傳，召開了全市降成本優(yōu)環(huán)境電視電話動員大會部署，各級黨委（黨組）、政府召開專題會抓落實，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)心往一處想，勁往一處使。二是開展多形式入園宣講，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動，通過政策宣講會、座談會、實地調(diào)研、專題培訓(xùn)等形式開展政策宣講。

三是多媒體聚焦報道，我市市直部門不斷創(chuàng)新活動載體，合理引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期，除不斷在部門網(wǎng)站及時更新專項行動的有關(guān)內(nèi)容外，還在省級以上媒體刊發(fā)額專項行動有關(guān)稿件超過40篇，并且在省專項行動簡報中亦有刊發(fā)信息。

五、特色活動情況

去年實施的降成本優(yōu)環(huán)境專項行動基礎(chǔ)上，面對企業(yè)創(chuàng)新難、融資難、成本高等問題，今年我市專項行動在“準(zhǔn)”字上著力，切實幫助企業(yè)解難題。

針對企業(yè)創(chuàng)新不足問題，在組織好專家入企業(yè)的同時，一方面，我市充分利用省科技成果在線現(xiàn)場對接會、省科技活動周在我市召開契機(jī)，組織企業(yè)與高校、科研院所開展了在線對接、現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場簽約，解決技術(shù)難題50余個。另一方面，我市通過多方努力，邀請了中科院過程研究所專家團(tuán)來我市為企業(yè)授課，并與企業(yè)開展成果對接活動。

針對企業(yè)融資難問題，我市積極探索、勇于創(chuàng)新，一是設(shè)立了上饒市發(fā)展升級引導(dǎo)基金，首批總規(guī)模290億元，基金到位后將對我市重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域進(jìn)行投資。目前基金劣后資金及優(yōu)先級資金正在積極籌措當(dāng)中。二是提高市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助幫扶基金資本金額度，目前已增資至1.5億元，可為企業(yè)提供擔(dān)保資金雙倍的轉(zhuǎn)貸資金，轉(zhuǎn)貸能力大大提升。全市轉(zhuǎn)貸基金規(guī)模合計8億元，累計幫扶企業(yè)308家，發(fā)放轉(zhuǎn)貸資金29.83億元。三是成立了資本市場服務(wù)中心，目前已開始運營；另外民間借貸登記服務(wù)中心已在中心城區(qū)和德興市、萬年縣開展試點工作。

針對企業(yè)反映成本高問題，我市在不折不扣落實省里含金量極高的降成本優(yōu)環(huán)境“130條”政策措施的同時，拿出真金白銀，出臺上饒市“100條”政策措施，切實降低企業(yè)成本。成立了上饒市稅收保障協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有序、高效開展稅收保障工作，通過建立稅收保障工作例會制度、稅收保障工作考核評價機(jī)制和涉稅信息交流和通報制度，強(qiáng)化稅源控管，確保企業(yè)稅收應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退，依法征稅。緊緊圍繞“兩光一車”產(chǎn)業(yè)和市重點產(chǎn)業(yè)集群,以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈為主要內(nèi)容，以龍頭骨干企業(yè)為核心,按照“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”的原則,吸引上下游配套企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)運營成本。

六、主要成效

我市降成本優(yōu)環(huán)境專項行動成效集中體現(xiàn)在“三個一百”： 一是兌現(xiàn)省“100+30條”政策紅包成效顯著。今年1-12月，省100條和新30條政策共為各類企業(yè)降本增效62.58億元，較去年全年增長22.3億元。其中：國稅減免38.24億元，辦理出口退稅10.95億元；地稅減免1.85億元、執(zhí)行政府性基金下調(diào)政策減征0.24億元；供電公司直接降低企業(yè)用電成本約0.5億元；執(zhí)行相關(guān)土地政策，為企業(yè)減負(fù)10.8億元。二是企業(yè)困難問題受理辦結(jié)率“100%”。今年專項行動開展過程以來，省專項辦交辦問題16個，辦結(jié)16個，辦結(jié)100%；市專項辦交辦市直各有關(guān)單位問題10個，辦結(jié)10個，辦結(jié)率100%。與此同時，市專項辦交辦各縣（市、區(qū)）受理辦結(jié)問題40個，縣（市、區(qū)）自行受理辦結(jié)問題1097個。

三是大力清理涉企行政事業(yè)性收費100余項。共取消、免征、降低涉企行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性涉企收費等項目100余項。其中：取消涉企行政事業(yè)性收費47項、政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性涉企收費項目9項；對小微企業(yè)免征45項，暫停征收8項；降低受理商標(biāo)注冊費等6項收費標(biāo)準(zhǔn)。另外我們還通過推行網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)，“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)和“一個口子收費”的服務(wù)模式，做好了工商注冊登記便利化，完成設(shè)立登記2327戶；實施“五證合一、一照一碼”，為近2.5萬戶企業(yè)辦理了營業(yè)執(zhí)照.七、存在的問題及建議

降成本優(yōu)環(huán)境專項行動以來，成效顯著而實在，但有一些問題仍未根本解決，如：企業(yè)融資難問題依然存在。我市信貸主要集中在政府項目、國企、上市公司等，中小微企業(yè)、新項目融資普遍困難。截至到7月底，全市工業(yè)貸款余額169.7億元，占全部貸款余額的8.6%。銀行貸大、貸強(qiáng)、貸集中問題比較突出。用電成本仍然較高。我市規(guī)上企業(yè)1200多家，年用電量達(dá)80億千瓦時，符合省定條件開展電力直供交易的僅2家，今年雖放寬了準(zhǔn)入門檻，但符合條件的也只有5家企業(yè)，全市直供電量占總用電量還很小。因此我市有以下幾點建議。

一、完善相關(guān)政策，優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境。首先，完善財政金融機(jī)制。政府部門在財政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金，為中小企業(yè)擔(dān)保、貼息。適當(dāng)增加財政專項資金的數(shù)額，滿足中小籌資需要；積極建設(shè)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺。同時，建立一定數(shù)量的中小企業(yè)貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)。其次，建立公平的融資環(huán)境。政府加強(qiáng)與國有銀行和地方銀行的溝通，以政府推動、銀行主導(dǎo)、中小企業(yè)參與的方式，研究制定與大企業(yè)脫鉤、符合本區(qū)中小企業(yè)實際的銀行獨立信用評級體系，適當(dāng)降低中小企業(yè)貸款門檻，營造大、中、小企業(yè)公平融資環(huán)境。

二、積極建立和發(fā)展小額貸款公司。積極建立和發(fā)展小額貸款擔(dān)保公司。不吸收公眾存款、只從事小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司在解決小企業(yè)融資難方面日益發(fā)揮著重要作用。特別是那些產(chǎn)業(yè)鏈條上龍頭企業(yè)發(fā)起組建的小額貸款公司，在支持上下游配套企業(yè)發(fā)展過程中，由于信息比較對稱，顯著增強(qiáng)了貸款風(fēng)險的可控性。因此建議加快建立和發(fā)展小額貸款公司，尤其是要加大對具備條件的龍頭企業(yè)組建小額貸款公司的支持。政府要加大對小額貸款擔(dān)保公司的扶持力度。要安排一定的專項資金用于建立信用擔(dān)保補(bǔ)償基金，對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，特別是一些比較小的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實行免征營業(yè)稅的優(yōu)惠政策。

三、發(fā)揮職能部門作用，提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。政府相關(guān)職能部門目光下移，關(guān)注中小企業(yè)的生存發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮好行政監(jiān)管與服務(wù)作用。財政、稅務(wù)等部門進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)其規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理，健全財務(wù)報表、繳稅臺賬等，為銀行信用評級打下基礎(chǔ)。中小企業(yè)主管部門指導(dǎo)中小企業(yè)完善經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)制度等，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升社會形象，履行還貸義務(wù)，、爭取各類金融機(jī)構(gòu)的廣泛支持。同時，亦應(yīng)建立中小企業(yè)信息共享交流平臺，鼓勵其參與大型集團(tuán)企業(yè)原料、生產(chǎn)、銷售、市場等環(huán)節(jié)的分工，爭取大企業(yè)的資金支持，盡量減少向社會及金融融資的頻次。

四、推進(jìn)電力改革降低企業(yè)用電成本。做好大工業(yè)波峰、波谷調(diào)峰工作。企業(yè)每天的用電分峰、谷、平三個階段，價差明顯。由于企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同，有的企業(yè)可以錯峰生產(chǎn)，有的企業(yè)必須連續(xù)生產(chǎn)，或者企業(yè)必須白天生產(chǎn)，無法享受錯峰電價優(yōu)惠。為此建議對1100千伏安以下的商場、超市、餐飲、賓館、冷庫等無法避峰的企業(yè)，不再納入峰谷電價范圍。對企業(yè)廠區(qū)員工宿舍由受理企業(yè)向電網(wǎng)公司申請，現(xiàn)場審核，執(zhí)行居民用電價格，切實降低工業(yè)企業(yè)用電成本。

第五篇：發(fā)委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報

發(fā)委降成本優(yōu)環(huán)境工作匯報

為確保我縣“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動落到實處，我委針對“降”、“減”、“優(yōu)”三方面的核心要求，成立了部門專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了破解企業(yè)難題的工作方案，切實有效推進(jìn)了活動的開展：

1.政策宣傳上“倡起來”。

一是組織人員發(fā)放了“惠企政策文件匯編”、“政策咨詢聯(lián)系表”、“入企幫扶活動工作方案”等材料各60余份。二是與縣工信委、高新區(qū)一道匯編了《縣降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策》，及時組織宣講隊伍，深入工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)，對省80條、市26條和縣政策進(jìn)行宣講，實現(xiàn)了政策宣講體系全覆蓋。

2.企業(yè)幫扶上“動起來”。

一是幫助企業(yè)進(jìn)行招工宣傳，解決企業(yè)用工難問題;二是完善公共服務(wù)平臺，加大“財源信貸通”融資力度，增加信貸額度，幫助企業(yè)降低融資成本。我委扎實開展“百組幫百企”精準(zhǔn)幫扶活動，安排專人幫扶浩漢電子科技()有限公司，切實將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利，為企業(yè)節(jié)約了安裝改造費5萬元，階段性降低了企業(yè)社會保險費7.93萬元。全縣117戶規(guī)模企業(yè)經(jīng)測算今年可降低成本2.89億元，解決企業(yè)提出的問題181個，辦結(jié)率81.9%。

3.環(huán)境優(yōu)化上“活起來”。

一是我委率先簡化了項目審批流程。取消部分項目審批前置條件;投資額在3000萬元以下的政府投資項目，只批項目建議書，不再審批項目可行性研究報告。二是大大縮短了辦事流程，基本減至7個工作日以內(nèi)，大部分事項在2-5個工作日完成，提高了服務(wù)效率，為企業(yè)搶占先機(jī)贏得了寶貴時間。三是為精準(zhǔn)落實降成本優(yōu)環(huán)境政策，創(chuàng)新做到“宣傳、落實、督查”交叉進(jìn)行。

4.建章立制上“硬起來”。

一是組建了由縣發(fā)改委主任擔(dān)任組長，縣工信委、縣委宣傳部、縣委督查室、縣發(fā)改委等部門相關(guān)人員為成員的破解難題專項小組工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣破解難題工作中的重大事項。二是及時受理企業(yè)訴求，提供政策咨詢服務(wù);對企業(yè)反映的各類問題，逐級梳理，列出清單，建立臺賬;并對企業(yè)反映的各類問題(即臺賬清單)進(jìn)行分類處理，做好問題處理的協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤督辦和銷號歸檔。三是建立了破解難題調(diào)度制度和辦理制度。破解難題工作組原則上每月召開一次例會，并將研究問題的解決方案及時交專項工作組辦理，將任務(wù)分配到相關(guān)部門，對照臺賬清單，解決一項，消除一項。