第一篇:中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的意見[推薦]
中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的意見
(湘辦發(fā)[2003]16號(hào))
為了進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)省委、省人民政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)人口與計(jì)劃生育“一票否決”制度提出如下意見:
一、人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的適用對(duì)象及內(nèi)容
人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度,是對(duì)因工作不力、措施不落實(shí),導(dǎo)致人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)未完成或造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人有關(guān)資格予以否決的制度。其適用對(duì)象包括:全省各市州、縣市區(qū)黨委、政府,省直單位,中央、外省駐湘單位和上述單位的主要負(fù)責(zé)人、人口和計(jì)劃生育工作分管負(fù)責(zé)人、人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任人,以及違反《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》禁止性規(guī)定的當(dāng)事人。
凡被“一票否決”的單位,取消綜合性榮譽(yù)稱號(hào)和評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格,其主要負(fù)責(zé)人、人口和計(jì)劃生育工作分管負(fù)責(zé)人及人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任人不得被授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)、提拔重用、調(diào)動(dòng)。連續(xù)兩年被“一票否決”的單位,其主要負(fù)責(zé)人、人口和計(jì)劃生育工作分管負(fù)責(zé)人及人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任人予以免職,情節(jié)嚴(yán)重者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
對(duì)違反《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》中禁止性規(guī)定的個(gè)人,除追究其法律責(zé)任外,同時(shí)對(duì)其實(shí)行“一票否決”,取消其一年內(nèi)被授予的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)、公務(wù)員錄用以及選拔任用等方面的資格。
二、人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的適用情形對(duì)有下列情形之一的,實(shí)行“一票否決”:
(一)沒有完成年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)中兩項(xiàng)以上主要指標(biāo)或當(dāng)年計(jì)劃生育率比上年下降5個(gè)百分點(diǎn)以上的市州、縣市區(qū);(二)在人口和計(jì)劃生育工作中有嚴(yán)重亂收費(fèi)、亂罰款行為,或因違法行政導(dǎo)致計(jì)劃生育惡性事件發(fā)生,造成重大影響的市州、縣市區(qū)和省直單位;
(三)在人口和計(jì)劃生育工作中有嚴(yán)重弄虛作假行為或嚴(yán)重干擾考核評(píng)估的市州、縣市區(qū)和省直單位;
(四)同一考核年度中有兩個(gè)及兩個(gè)以上所轄縣市區(qū)被“一票否決”的市州;
(五)出現(xiàn)違法生育情況的單位。
三、人口和計(jì)劃生育“一票否決"制度的實(shí)施程序
實(shí)施“一票否決”,由人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)擬“一票否決,的對(duì)象提出“一票否決”的意見,報(bào)同級(jí)黨委、政府審批,并報(bào)上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案,由有關(guān)部門、單位執(zhí)行。對(duì)市州、縣市區(qū)黨委、政府和省直單位以及中央、外省駐湘單位實(shí)施“一票否決”,由省人口和計(jì)劃生育行政部門提出意見,經(jīng)省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)省委常委會(huì)議審定。
四、人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的執(zhí)行期限
人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度按年度實(shí)施。如出現(xiàn)違法生育、弄虛作假、違法行政等情況,造成嚴(yán)重影響的,也可即時(shí)實(shí)施。人口和計(jì)劃生育“一票否決”執(zhí)行期限一般為一年,自作出否決決定之日算起。作出“一票否決”決定時(shí),被“一票否決”的單位主要負(fù)責(zé)人、人口和計(jì)劃生育工作分管負(fù)責(zé)人及人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任人已調(diào)離原工作單位或已評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的,要予以跟蹤否決。發(fā)現(xiàn)在人口和計(jì)劃生育工作中有嚴(yán)重弄虛作假行為的,三年內(nèi)實(shí)行追蹤否決。
各市州、縣市區(qū)黨委、政府和省直單位要把建立并落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度作為人口和計(jì)劃生育工作的重要措施來抓,強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)既定的人口控制目標(biāo)。
(此件發(fā)至縣級(jí))
第二篇:中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳湖南省軍區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)
中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳湖南省軍區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)《湖南省維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作暫行規(guī)定》的通知
湘辦發(fā)〔2008〕13號(hào)
各市州、縣市區(qū)委,各市州、縣市區(qū)人民政府,各軍分區(qū)(警備區(qū))、人武部,省直機(jī)關(guān)各單位:
《湖南省維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作暫行規(guī)定》已經(jīng)省委、省人民政府、省軍區(qū)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中共湖南省委辦公廳
湖南省人民政府辦公廳
湖南省軍區(qū)政治部
2008年7月22日
湖南省維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為依法妥善處理涉及國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的糾紛和案件,促進(jìn)部隊(duì)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 加強(qiáng)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作,是新形勢(shì)下解決涉軍糾紛和案件的有效途徑,是創(chuàng)建“平安湖南”、“和諧湖南”和加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)納入依法治軍、依法治省的范疇,納入黨管武裝的范疇,納入創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的內(nèi)容。
第三條 維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作堅(jiān)持軍地協(xié)作、依法公正、及時(shí)高效、維護(hù)穩(wěn)定的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 省、市州、縣市區(qū)要調(diào)整充實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)省維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由省委常委、省委政法委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省軍區(qū)副政治委員、省委政法委分管副書記擔(dān)任,成員由省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省人防辦和省軍區(qū)政治部各一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省軍區(qū)政治部。辦公室主任由省軍區(qū)政治部一名副主任擔(dān)任,辦公室副主任由省委政
法委執(zhí)法監(jiān)督室主任、省高級(jí)人民法院監(jiān)察室主任和湖南軍事法院院長(zhǎng)擔(dān)任,工作人員由省維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位選派。
(二)各市州、縣市區(qū)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的人員組成,比照省維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。
第五條 省、市州、縣市區(qū)人民法院涉軍案件合議庭由本級(jí)人民法院一名業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)和相關(guān)審判人員組成,有條件的法院可分設(shè)刑事和民事審判組。根據(jù)需要,可邀請(qǐng)駐地現(xiàn)役軍人為人民法院涉軍案件合議庭的人民陪審員。
第六條 各市州、縣市區(qū)涉軍法律援助工作站站長(zhǎng)由本級(jí)法律援助中心主任擔(dān)任,副站長(zhǎng)及成員由本級(jí)法律援助中心專職人員、執(zhí)業(yè)律師和駐軍法律服務(wù)人員擔(dān)任。
第七條 省軍區(qū)法律顧問處主任和各軍分區(qū)(警備區(qū))、人武部法律咨詢站站長(zhǎng)分別由本級(jí)軍事機(jī)關(guān)政治部(政工科)主任(科長(zhǎng))擔(dān)任,成員由相關(guān)部門選派。
第八條 省、市州、縣市區(qū)人民檢察院和各級(jí)公安、民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、人防等部門根據(jù)各自職責(zé)確定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作。
第三章 工作職責(zé)
第九條 各級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作,對(duì)涉及國(guó)防利益和軍入軍屬合法權(quán)益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題作出決策;
(二)協(xié)調(diào)處理重大涉軍糾紛和案件;
(三)總結(jié)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),督促檢查工作落實(shí)。
第十條 各級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)落實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,研究提出維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作的意見和建議,承辦日常事務(wù);
(二)組織各維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)構(gòu)開展維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益活動(dòng),依法調(diào)處影響較大的涉軍糾紛和案件;
(三)對(duì)新情況新問題和戰(zhàn)時(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作進(jìn)行調(diào)查研究,提出可行性對(duì)策建議。
第十一條 各級(jí)人民法院涉軍案件合議庭職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審理涉軍案件,做到依法、公正、及時(shí)、高效;
(二)負(fù)責(zé)涉軍案件調(diào)解工作,化解矛盾糾紛;
(三)對(duì)軍人軍屬追索勞動(dòng)報(bào)酬、撫恤費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或其他人身傷害事故賠償?shù)劝讣宦梢婪p、免或者緩交訴訟費(fèi);
(四)協(xié)助部隊(duì)搞好法制宣傳教育和法律咨詢工作;
(五)加強(qiáng)與部隊(duì)、軍人軍屬聯(lián)系,聽取意見和建議。
第十二條 各級(jí)涉軍法律援助工作站職責(zé):
(一)對(duì)刑事案件中受害的軍人軍屬,以及軍人軍屬在追索勞動(dòng)報(bào)酬、撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金,追索交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或其他人身傷害事故賠償?shù)确墒马?xiàng)提供無償法律援助;對(duì)其他依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益問題,視情況減收或免收法律服務(wù)費(fèi);
(二)為部隊(duì)和軍人軍屬解答法律咨詢;
(三)協(xié)助當(dāng)?shù)伛v軍搞好法制宣傳和法制教育。
第十三條 省軍區(qū)法律顧問處和各軍分區(qū)(警備區(qū))、人武部法律咨詢站職責(zé):
(一)處理部隊(duì)、軍人軍屬的來信來訪和維權(quán)對(duì)象資格審查工作;
(二)協(xié)調(diào)地方維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)構(gòu)處理涉軍糾紛和案件,及時(shí)向有關(guān)部隊(duì)和軍人軍屬反饋處理情況;
(三)開展法制教育,普及法律知識(shí)。
第十四條 其他相關(guān)部門職責(zé):
(一)各級(jí)黨委政法委負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作統(tǒng)一協(xié)調(diào);對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的涉軍糾紛和案件進(jìn)行督辦。
(二)各級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)依法監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)危害國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的犯罪行為立案查處、提起公訴;依法受理部隊(duì)和軍人軍屬提出的申訴和控告。
(三)各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處侵犯國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的刑事和治安案件,做到及時(shí)偵破和依法處理。
(四)各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)現(xiàn)役和編入預(yù)備役部隊(duì)士兵的優(yōu)撫、撫恤和退役士兵的接收安置工作。
(五)各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障本級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作經(jīng)費(fèi)。
(六)各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處侵犯軍人軍屬合法勞動(dòng)權(quán)益的違法行為。
(七)各級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)侵犯部隊(duì)和軍人軍屬有關(guān)土地合法權(quán)益方面的糾紛、案件進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督和查處。
(八)各級(jí)部隊(duì)政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好涉案部隊(duì)和軍人軍屬的穩(wěn)定工作,及時(shí)準(zhǔn)確反映案情,積極配合有關(guān)部門妥善處理涉軍糾紛和案件。
(九)各級(jí)人防部門負(fù)責(zé)對(duì)侵犯人防合法權(quán)益或危害戰(zhàn)時(shí)人防的行為進(jìn)行處理。
(十)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處司法調(diào)解員在縣市區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下和人民法院涉軍案件合議庭的指導(dǎo)下開展維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作。
第四章 工作制度
第十五條 維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作堅(jiān)持以下制度:
(一)受理登記制度。各級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真受理軍事單位和軍人軍屬的咨詢投訴,對(duì)案由、案情、受理時(shí)間和受理人、處理結(jié)果等情況做好登記。
(二)會(huì)議制度。各級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)召開1—2次會(huì)議,通報(bào)情況、研究問題、部署工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)督查制度。各級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次維權(quán)工作檢查,各級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益職能部門每半年對(duì)本系統(tǒng)的維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作開展情況進(jìn)行檢查,對(duì)久拖不決的涉軍糾紛和案件進(jìn)行督查。
(四)報(bào)告制度。各級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益有關(guān)職能部門每年需向本級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。各級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年要將各相關(guān)部門維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作情況綜合,報(bào)告上級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組;處理重大涉軍糾紛和案件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
(五)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行
表彰;對(duì)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作機(jī)制不健全,工作不落實(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)涉軍糾紛和案件解決不力,造成嚴(yán)重后果的市、縣,不能評(píng)為雙擁模范城(縣),并追究相應(yīng)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五章 經(jīng)費(fèi)保障
第十六條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)將維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保本級(jí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作的需要。其他相關(guān)部門的維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作經(jīng)費(fèi),由各部門在部門預(yù)算中統(tǒng)籌解決。
第六章 附 則
第十七條 本暫行規(guī)定中下列用語的含義是:
(一)軍人是指中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍官、文職干部、現(xiàn)役士兵、具有軍籍的學(xué)員、由軍隊(duì)管理的離退休干部、戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員,移交地方安置的殘疾軍人和軍隊(duì)離退休干部視為軍人。
(二)軍屬是指軍人的父母、岳父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、嫡親兄弟姐妹;革命烈士以及犧牲、病故軍人的家屬;由軍人贍養(yǎng)的其他親屬視為軍屬。
第十八條 本暫行規(guī)定由湖南省維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。以往的相關(guān)規(guī)定與本暫行規(guī)定不一致的,均以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。
第十九條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇:中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)《中央辦公廳進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)[模版]
中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳 關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》的實(shí)施意見
湘辦發(fā)〔2007〕7號(hào)
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》(中辦發(fā)〔2007〕11號(hào))、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)的通知》(中辦發(fā)〔2003〕3號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)的通知》(湘辦發(fā)〔2003〕2號(hào))等文件精神,經(jīng)省委、省人民政府同意,現(xiàn)就從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的有關(guān)問題提出如下實(shí)施意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的重要意義
嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。近年來,全省各級(jí)各部門按照中央要求,在從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)方面采取了一些積極措施,取得一定成效。但是最近一些地方違規(guī)建設(shè)辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭,有的違反審批程序,越權(quán)審批;有的擅自提高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大建筑面積;有的盲目攀比,貪大求洋,搞豪華裝修;有的超過自身財(cái)力,不惜貸款舉債,甚至挪用其他專項(xiàng)資金,社會(huì)各界和廣大人民群眾反映十分強(qiáng)烈。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到違反規(guī)定建設(shè)辦公樓等樓堂館所,追求和攀比辦公場(chǎng)所豪華氣派,是一種嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)行為,也是一種濫用權(quán)力的腐敗行為。這種做法不僅浪費(fèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和資源,加重人民群眾負(fù)擔(dān),而且敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,危害黨和人民的事業(yè)。同時(shí)還要看到,雖然我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)在加快發(fā)展,但仍屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題需要辦的事情還很多,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,堅(jiān)決抵制貪圖安逸、追求享樂等不正之風(fēng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策上來。
二、嚴(yán)格審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目
今后,所有新建、擴(kuò)建、遷建、購(gòu)置、裝修改造黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目,必須嚴(yán)格履行審批程序。根據(jù)中辦發(fā)〔2007〕11號(hào)、中辦發(fā)〔2003〕3號(hào)、湘辦發(fā)〔2003〕2號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目按程序上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批,省直廳(局)級(jí)單位和市州、縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目按程序報(bào)省人民政府審批。市州、縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān)直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,由市州發(fā)改委核報(bào)市州人民政府審批。今后一律不再審批黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,也不得安排財(cái)政性資金用于現(xiàn)有此類設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造。各級(jí)各部門要積極推進(jìn)所屬接待設(shè)施或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)與所屬部門徹底脫鉤。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)財(cái)政全額撥款和差額撥款的直屬事業(yè)單位辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,參照黨政機(jī)關(guān)辦公樓的審批程序?qū)徟W允兆灾У闹睂偈聵I(yè)單位自籌資金建設(shè)辦公樓等樓堂館所,由同級(jí)發(fā)展改革部門按投資體制改革的要求實(shí)行審批。
三、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模
黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)必須體現(xiàn)莊重、樸素、實(shí)用和節(jié)約資源的原則。
1.嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。黨政機(jī)關(guān)辦公樓面積標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)投資〔1999〕2250號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)的規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室的使用面積,要嚴(yán)格控制在《通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。要防止單位擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或以業(yè)務(wù)用房、技術(shù)用房、招待用房等名義變相增加辦公用房面積。辦公樓主入口不得設(shè)置大門廳,門廳高度不得超過兩層樓高。不得在辦公區(qū)域內(nèi)以任何理由建設(shè)階梯式和有舞臺(tái)燈光音響、舞臺(tái)機(jī)械、同聲傳譯的會(huì)堂、報(bào)告廳、大型會(huì)議室。建筑物內(nèi)不得設(shè)置陽光房、采光中廳、室內(nèi)花園、景觀走廊等。黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得定位為城市標(biāo)志性建筑,外立面不得搞豪華裝修,內(nèi)裝修要簡(jiǎn)潔樸素,辦公設(shè)備的配置要科學(xué)實(shí)用。電梯、采暖、空調(diào)、供配電、弱電等設(shè)備以及各類建筑材料均應(yīng)選用高效、節(jié)能、環(huán)保的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。凡新建、改擴(kuò)建的,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,建成后應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能測(cè)評(píng),凡達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。
2.嚴(yán)格控制建設(shè)用地。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)必須符合土地利用和城市規(guī)劃要求,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地、低效利用土地,不得占用耕地,不得配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。同時(shí),要積極創(chuàng)造條件盤活行政事業(yè)單位辦公樓存量資源,增加存量供給。對(duì)辦公用房確有困難的,應(yīng)首先考慮從現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)辦公用房存量中調(diào)劑解決;確需新建、改擴(kuò)建的,應(yīng)打破系統(tǒng)、部門之間界限,實(shí)行集中建設(shè),集約用地。
3.嚴(yán)格控制投資規(guī)模。要充分發(fā)揮限額設(shè)計(jì)在控制投資和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的作用,堅(jiān)決控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。黨政機(jī)關(guān)辦公樓單位綜合造價(jià)(不含土地有關(guān)費(fèi)用及市政配套建設(shè)費(fèi)),省級(jí)不得超過4000元/平方米,廳(局)級(jí)不得超過3000元/平方米,縣處級(jí)及以下單位不得超過2500元/平方米。凡超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得受理。除明顯物價(jià)上漲以及國(guó)家政策性調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素外,經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算一律不得突破和調(diào)整。
四、進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)資金來源和管理方式
黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款事業(yè)單位辦公樓項(xiàng)目建設(shè)投資,統(tǒng)一由本級(jí)政府預(yù)算內(nèi)投資安排,不得使用銀行貸款,不得接受任何形式的贊助或捐贈(zèng),不得搞任何形式的集資或攤派,不得向其他單位借款,不得讓施工單位墊資,嚴(yán)禁挪用各類專項(xiàng)資金。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,不得直接用于辦公樓建設(shè)。差額撥款和自收自支事業(yè)單位使用行政事業(yè)性收費(fèi)等財(cái)政性資金建設(shè)辦公樓的,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)要出具財(cái)政部門對(duì)使用行政事業(yè)性收費(fèi)等財(cái)政性資金的審核意見。
加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目代建制工作。按照《湖南省政府投資公益性項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》(湘政辦發(fā)〔2005〕52號(hào))的要求和規(guī)定,凡符合代建制管理?xiàng)l件和要求的,要積極推行由專業(yè)化項(xiàng)目管理單位組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、建成后移交給使用單位的建設(shè)管理模式,依法依規(guī)招標(biāo)選擇代建單位。省、市州發(fā)展改革部門在批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),要明確項(xiàng)目建設(shè)管理方式,原則上不再由使用單位自行組織建設(shè),自行組織建設(shè)的,需要說明理由并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
投資和規(guī)模較大的黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目,省、市州發(fā)展改革部門應(yīng)按照審批權(quán)限對(duì)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行復(fù)核,對(duì)不按初步設(shè)計(jì)和投資概算批復(fù)要求編制的施工圖,建設(shè)和設(shè)計(jì)單位必須按要求進(jìn)行修改。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使用單位不得隨意干涉。項(xiàng)目建成交付使用前,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)、財(cái)政和發(fā)展改革等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資、資金來源進(jìn)行全面檢查。
五、全面清理黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目
全省各級(jí)各部門要對(duì)2005年1月1日以來,在建、新建、翻建、遷建、購(gòu)置、擴(kuò)建、改造、裝修的黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所情況進(jìn)行全面徹底的清理。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制定清理工作方案,督促各級(jí)各部門認(rèn)真開展清理工作。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)不同情況分別作出處理。凡是違反規(guī)定擬建和在建的辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目,必須堅(jiān)決停建或緩建;凡是沒有按規(guī)定履行審批手續(xù),擅自建設(shè)的辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目,一經(jīng)查實(shí),要予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目,要視具體情況作出騰退超標(biāo)面積或全部沒收、拍賣處理。對(duì)招標(biāo)交易單位不按批復(fù)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)受理招標(biāo)的,有關(guān)部門要責(zé)令其停業(yè)整頓,并追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任;對(duì)設(shè)計(jì)單位不按批復(fù)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,有關(guān)部門要依法給予其行政處罰,并禁止其承接政府投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);對(duì)項(xiàng)目未按批復(fù)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,監(jiān)理單位未及時(shí)制止并向發(fā)展改革部門報(bào)告的,有關(guān)部門要依法給予其行政處罰,并禁止其承接政府投資項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
六、建立健全相關(guān)制度和監(jiān)管機(jī)制
各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定相關(guān)制度和實(shí)施辦法,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,確保本實(shí)施意見落到實(shí)處。各級(jí)政府要進(jìn)一步建立和完善審批程序,建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違規(guī)審批等行為要嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門要嚴(yán)格公共財(cái)政支出管理制度,增強(qiáng)預(yù)算透明度,對(duì)未經(jīng)審批的辦公樓建設(shè)項(xiàng)目一律不得下達(dá)財(cái)政預(yù)算;把黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)預(yù)算支出情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建設(shè)部門要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所初步設(shè)計(jì)、施工預(yù)算編制的管理和工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)有令不行、有禁不止的,要依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
本實(shí)施意見所稱黨政機(jī)關(guān),包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位適用本實(shí)施意見。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行本實(shí)施意見。
2007年6月27日
第四篇:中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
【發(fā)布單位】湖南省
【發(fā)布文號(hào)】湘發(fā)〔2008〕6號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-27 【生效日期】2008-06-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖南省
中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見
(湘發(fā)〔2008〕6號(hào) 2008年6月27日)
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(見中發(fā)〔1998〕16號(hào))頒布以來,我省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹實(shí)施,有力地推動(dòng)了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,但是我省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作仍存在一些亟待解決的問題。為適應(yīng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用,根據(jù)中發(fā)〔1998〕16號(hào)文件和中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》(見中發(fā)〔2008〕9號(hào))的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提出如下意見:
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要性
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要舉措,是關(guān)系反腐倡廉建設(shè)全局的一項(xiàng)根本性制度,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以法規(guī)形式明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,在實(shí)踐中形成了責(zé)任機(jī)制,產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)合力;鞏固了制約機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提供了制度保障;強(qiáng)化了黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的整體效能。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)的講話中明確指出:從這些年的實(shí)踐看,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)能夠推動(dòng)全局工作的好制度。各級(jí)黨委、政府以及各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定上來。要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的龍頭工作,以責(zé)任制的落實(shí)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉全局工作。
二、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)
(一)做好責(zé)任分解。各地各單位要繼續(xù)按照省委、省政府制定的《關(guān)于貫徹中共中央國(guó)務(wù)院〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》(見湘發(fā)〔1999〕15號(hào)),進(jìn)一步分解細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。各市州黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,參照省委、省政府的做法,明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解。市州黨委書記責(zé)任為:對(duì)全市州黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)市州委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,同級(jí)人大、政府、政協(xié)、人民法院、人民檢察院和縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市州長(zhǎng)責(zé)任為:對(duì)全市州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和直接分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任為:對(duì)全市州主管工作范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)直接負(fù)責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市州人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席分別對(duì)本市州人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省直機(jī)關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)黨組(黨委)書記對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各地各單位在明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)時(shí),要緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),做到責(zé)任到人,任務(wù)量化,措施具體,時(shí)限清楚,便于檢查和考核。各市州和省直各單位制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案,要上報(bào)省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在一定范圍內(nèi)公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)落實(shí)報(bào)告制度。各地各單位要繼續(xù)按照《關(guān)于報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的具體辦法》(見湘辦發(fā)〔2000〕29號(hào))的要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)情況特別是綜合情況報(bào)告工作。各市州黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,由各市州黨委綜合上報(bào)省委。省直機(jī)關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)黨組(黨委)都須向省委作出綜合報(bào)告。綜合報(bào)告一年一次,每年12月31日前交省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在向省委報(bào)告綜合情況的同時(shí),其領(lǐng)導(dǎo)班子成員還須報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守黨紀(jì)政紀(jì)、廉潔自律的情況。省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立報(bào)告情況通報(bào)制度,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的予以批評(píng)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任考核。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核,在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳成立考核委員會(huì),負(fù)責(zé)考核組織實(shí)施和結(jié)果評(píng)定工作??己酥幸獔?jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、注重實(shí)效、獎(jiǎng)罰分明的原則。
對(duì)市州黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的考核,由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派出考核組實(shí)地考核,采取聽取市州黨委和政府情況匯報(bào)、召開座談會(huì)聽取意見、民主測(cè)評(píng)或問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。對(duì)駐有省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派駐(出)機(jī)構(gòu)的省直單位的考核,由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳直接組織實(shí)施。對(duì)未派駐(出)機(jī)構(gòu)的省直機(jī)關(guān)單位、省屬高等院校、省管企業(yè)的考核,由省紀(jì)委委托省直紀(jì)工委、省教育紀(jì)工委、省國(guó)資委紀(jì)委組織實(shí)施。
考核工作每年集中進(jìn)行一次,一般于當(dāng)年11月下旬至12月上旬進(jìn)行??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位,通過適當(dāng)形式予以通報(bào)表彰,頒發(fā)“全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌。對(duì)被評(píng)為不合格的單位,取消其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年評(píng)先資格,其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察組織的主要負(fù)責(zé)人在公務(wù)員考核中應(yīng)評(píng)為不稱職;連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的單位,其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察組織的主要負(fù)責(zé)人須進(jìn)行組織調(diào)整。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為,必須依照規(guī)定追究責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分或組織處理。責(zé)任追究的重點(diǎn)為:沒有履行好職責(zé)導(dǎo)致本地區(qū)、本部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈,長(zhǎng)期得不到治理的;領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé),不抓不管,以致發(fā)生大案要案的;選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定,用人失察的等等。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委要定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),研究解決有關(guān)問題。要根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任部門。各級(jí)黨委、政府以及各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要切實(shí)履行職責(zé),在帶頭搞好廉潔自律的同時(shí),按照職責(zé)分工,擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一件大事,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí),不斷引向深入。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要率先垂范,嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理配偶、子女和身邊工作人員,又要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),把管事與管人、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的重大責(zé)任。要加強(qiáng)宣傳教育,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入實(shí)施營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。
各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行工作職能。要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的落實(shí);加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核工作的領(lǐng)導(dǎo);定期聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作情況匯報(bào),研究解決有關(guān)問題;重視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的建設(shè),明確工作人員,保障辦公經(jīng)費(fèi)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)抓好責(zé)任制工作的落實(shí);要建立健全落實(shí)責(zé)任制的各項(xiàng)具體措施和辦法,增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和實(shí)效性。
附件:省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)
省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)
張春賢(省委書記、省人大常委會(huì)主任)
責(zé)任范圍:對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);對(duì)省委、省人大領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,省人民政府、省政協(xié)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子正職,市州黨委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省人民政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子副職,市州人大、市州人民政府、市州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.主持抓好中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》所規(guī)定的省委常委會(huì)、省人大常委會(huì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中七項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。
2.抓好省委常委會(huì)、省人大常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督班子成員廉潔從政,發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委,并協(xié)助組織搞好調(diào)查處理。
3.負(fù)責(zé)省委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),督促班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。每年3月底前將省委上貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報(bào)黨中央、中央紀(jì)委。
4.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,主持抓好選拔任用省管領(lǐng)導(dǎo)干部工作,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
5.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省反腐敗斗爭(zhēng)中大案要案的查處工作。
6.嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題,發(fā)現(xiàn)有腐敗問題的,認(rèn)真組織調(diào)查處理。
7.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。周強(qiáng)(省委副書記、省人民政府省長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);對(duì)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,分管的省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳、省編辦領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)市州人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.主持抓好中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》所規(guī)定的省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中七項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。
2.加強(qiáng)政府廉政和反腐敗制度建設(shè),強(qiáng)化治本抓源頭預(yù)防腐敗工作,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
3.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的,及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委和省委,并協(xié)助組織搞好調(diào)查處理。
4.負(fù)責(zé)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),督促班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。
5.嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,發(fā)現(xiàn)有腐敗問題的,堅(jiān)決支持調(diào)查處理。
6.督促所分管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
7.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
梅克保(省委副書記)
責(zé)任范圍:對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作負(fù)總責(zé);對(duì)受省委書記委托負(fù)責(zé)的有關(guān)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)協(xié)助省委書記處理的日常事務(wù)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,牽頭抓好全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
2.協(xié)助省委書記抓好省委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)現(xiàn)班子成員有腐敗問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書記。
3.協(xié)助省委書記嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.協(xié)助省委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),督促班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
黃建國(guó)(省委常委、省委組織部部長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省組織工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省委組織部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)組織系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好省委組織部的黨風(fēng)廉政建設(shè)。2.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書記。
3.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深入推進(jìn)干部人事制度改革,完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,防止考察失真、“帶病提拔”等問題。
4.督促主管工作范圍內(nèi)各部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
5.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督省管領(lǐng)導(dǎo)干部和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
6.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
許云昭(省委常委、省紀(jì)委書記)
責(zé)任范圍:對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委巡視機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省紀(jì)委派駐省直單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)和市州紀(jì)委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。
2.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書記。
3.主持抓好全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況組織開展監(jiān)督檢查,抓好對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作。
4.主持抓好省紀(jì)委、省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)落實(shí)。
5.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委巡視機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及省紀(jì)委派駐省直單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)和市州紀(jì)委書記廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
6.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
李江(省委常委、省委政法委書記)
責(zé)任范圍:對(duì)全省政法工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省委政法委、省公安廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)政法系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職(副省級(jí)單位為常務(wù)副職)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
職責(zé)內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,牽頭推進(jìn)司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)的配置,健全司法機(jī)關(guān)監(jiān)督制度,規(guī)范司法行為,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題。
2.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書記。
3.督促主管工作范圍內(nèi)各部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
4.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督政法系統(tǒng)省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違法違紀(jì)的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。5.協(xié)助搞好全省反腐敗斗爭(zhēng)中大案要案查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
6.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
于來山(省委常委、省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省發(fā)展改革、重點(diǎn)工程、民政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、交通、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、糧食、物價(jià)、法制、應(yīng)急管理、老齡工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省政府辦公廳、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省交通廳、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省糧食局、省物價(jià)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省參事室(省文史館)、省政府法制辦、省政府經(jīng)濟(jì)研究信息中心、省地方志編纂委員會(huì)、省編委、省老齡委領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好主管及協(xié)管工作范圍內(nèi)有關(guān)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促所分管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),協(xié)助省長(zhǎng)抓好省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委、副省長(zhǎng)有腐敗問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書記、省長(zhǎng)。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
蔣建國(guó)(省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省宣傳工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省委宣傳部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)宣傳系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,把反腐倡廉宣傳教育工作納入全省宣傳思想工作的總體部署,完善反腐倡廉教育工作格局,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳教育力度。
2.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書記。
3.主持抓好主管工作范圍內(nèi)有關(guān)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促所分管的責(zé)任部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
4.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
5.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
徐憲平(省委常委、省人民政府副省長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、金融、證券、保險(xiǎn)工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省地方金融證券辦、省人防辦、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好主管工作范圍內(nèi)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委、副省長(zhǎng)有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書記、省長(zhǎng)。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
楊泰波(省委常委、省委秘書長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省黨委辦公廳(室)、政研工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省委辦公廳、省直機(jī)關(guān)工委的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好省委辦公廳、省委政研室、省直機(jī)關(guān)工委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所主管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書記。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
楊忠民(省委常委、省軍區(qū)政委)
黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容按軍隊(duì)系統(tǒng)的規(guī)定執(zhí)行。
陳潤(rùn)兒(省委常委、長(zhǎng)沙市委書記)
責(zé)任范圍:對(duì)長(zhǎng)沙市黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);對(duì)長(zhǎng)沙市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,市人大、市人民政府、市政協(xié)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的正職,所屬縣市區(qū)黨委書記和開發(fā)區(qū)工委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)市人大、市人民政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子副職,所屬縣市區(qū)人大、人民政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好長(zhǎng)沙市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書記。
3.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,主持抓好選拔任用長(zhǎng)沙市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。4.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,組織或支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
5.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)長(zhǎng)沙市反腐敗斗爭(zhēng)中大案要案的查處工作。
6.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
李微微(省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省委統(tǒng)戰(zhàn)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)其他省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,主持抓好省委統(tǒng)戰(zhàn)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促所主管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省委常委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)省委常委有腐敗問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、中央紀(jì)委或省委書記。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
甘霖(省人民政府副省長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省內(nèi)外貿(mào)易、外向型經(jīng)濟(jì)、招商引資、人口和計(jì)劃生育、旅游、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、口岸工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省商務(wù)廳(省招商合作局)、省人口計(jì)生委、省旅游局、省貿(mào)促會(huì)、省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦、省政府新聞辦領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好所分管的省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)班子成員有腐敗問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書記、省長(zhǎng)。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
郭開朗(省人民政府副省長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省教育、科技、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)事務(wù)、新聞出版工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省教育廳、省科技廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省體育局、省外事僑務(wù)辦、省臺(tái)辦、省新聞出版局(省版權(quán)局)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省社科院、省檔案局、省社科聯(lián)、省文聯(lián)、省僑聯(lián)、省科協(xié)、省作協(xié)、省紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書記、省長(zhǎng)。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
陳肇雄(省人民政府副省長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省工業(yè)、信息化、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省經(jīng)委、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省國(guó)資委、省國(guó)防科工辦、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省機(jī)械設(shè)備成套局、省煤炭工業(yè)局、省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司、省有色總公司、省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)班子成員有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書記、省長(zhǎng)。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
劉力偉(省人民政府副省長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省民族宗教、政法、交通安全、信訪、消防、保密、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省民委、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省司法廳、省環(huán)保局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省信訪局、省宗教局領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書記、省長(zhǎng)。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
徐明華(省人民政府副省長(zhǎng))
責(zé)任范圍:對(duì)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、供銷、移民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、扶貧、縣域經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)省農(nóng)辦、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省供銷社、省農(nóng)科院、省移民局、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職和副職的黨風(fēng)廉政建設(shè)分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署,抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促所分管的責(zé)任部門認(rèn)真落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)”。
2.積極參與省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)現(xiàn)班子成員有不廉潔問題的,及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委或省委書記、省長(zhǎng)。
3.嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政,防止發(fā)生腐敗問題。發(fā)現(xiàn)有不廉潔問題的,及時(shí)批評(píng)教育,促其糾正;對(duì)于嚴(yán)重違法違紀(jì)的,支持或協(xié)助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
4.嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權(quán)、職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作若有變動(dòng),其黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)自然相應(yīng)變動(dòng),原則上不另行文。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任加快推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革的通知
中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)
任加快推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革的通知
中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳
各市州委,各市州人民政府,省直機(jī)關(guān)各單位:
深化省屬國(guó)有企業(yè)改革是省委、省政府作出的重大決策,是發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用、加快全省工業(yè)化進(jìn)程的重大舉措。省委、省政府將今年確定為“深化省屬國(guó)企改革之年”,要求基本完成省屬國(guó)企改革的整體任務(wù)。為深入貫徹省委、省政府的重大決策部署,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,依法依規(guī)依程序加快推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革,確保完成省屬國(guó)有企業(yè)改革任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)清省屬國(guó)有企業(yè)改革的形勢(shì)和任務(wù)
2004年,省委、省政府作出了深化省屬國(guó)有企業(yè)改革的重要決策,要求用3年左右的時(shí)間,基本完成645家省屬國(guó)有企業(yè)的改革任務(wù)。經(jīng)過近兩年的努力,到2005年底,40%左右的企業(yè)基本完成了改革整體任務(wù)。相當(dāng)一部分省屬國(guó)企通過產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)了體制機(jī)制創(chuàng)新,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化,國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不斷增強(qiáng),較好地發(fā)揮了對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用,為加快全省工業(yè)化進(jìn)程作出了積極的貢獻(xiàn)。
今年,要基本完成省屬國(guó)有企業(yè)改革的整體任務(wù)。必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“三個(gè)一批”(發(fā)展壯大一批、轉(zhuǎn)制搞活一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批)的思路,進(jìn)一步加大工作力度,力求在重點(diǎn)單位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題上取得新的突破。尤其是在發(fā)展壯大一批、轉(zhuǎn)制搞活一批的同時(shí),要加大破產(chǎn)關(guān)閉的力度,加速推進(jìn)一批劣勢(shì)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn),完成企業(yè)主輔分離,移交企業(yè)辦社會(huì)職能,關(guān)閉破產(chǎn)獨(dú)立工礦企業(yè)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和移交等要全部落實(shí)到位。剩余的60%左右的改革任務(wù),主要集中在資產(chǎn)處置變現(xiàn)難、改革成本自籌難、職工思想觀念轉(zhuǎn)變難,職工分流安置壓力大的企業(yè)。隨著改革向縱深推進(jìn),債權(quán)債務(wù)處置、分離企業(yè)辦社會(huì)職能、水電分離、關(guān)閉破產(chǎn)獨(dú)立工礦企業(yè)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)移交、離退休人員屬地化管理等操作層面的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題集中顯現(xiàn),省屬國(guó)有企業(yè)改革已到了克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握。面對(duì)今年省屬國(guó)有企業(yè)改革艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門要進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府加快省屬國(guó)有企業(yè)改革、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、打造產(chǎn)業(yè)集群、加快工業(yè)化進(jìn)程的決策上來,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,各司其職、各負(fù)其責(zé),增強(qiáng)合力、扎實(shí)工作,確保今年基本完成省屬國(guó)企改革任務(wù)。
二、落實(shí)加快推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革的責(zé)任
企業(yè)的責(zé)任:企業(yè)是改革的主體,要切實(shí)負(fù)起全面、整體完成本企業(yè)改革任務(wù)的責(zé)任,要堅(jiān)持以人為本,正確處理好職工預(yù)期與改革政策之間的關(guān)系,切實(shí)做好政策的宣傳解釋和職工的思想政治工作,調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性和主動(dòng)性;按照省屬國(guó)有企業(yè)改革的政策規(guī)定,制定改革方案,尊重職工的民主權(quán)利,企業(yè)的改革方案必須堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,實(shí)行“陽光操作”,接受職工群眾的監(jiān)督。其中,職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
主管部門(產(chǎn)權(quán)單位)的責(zé)任:對(duì)所屬企業(yè)的改革要切實(shí)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),指導(dǎo)企業(yè)制訂改革方案,主動(dòng)協(xié)調(diào)與省直有關(guān)部門和市州、縣市區(qū)政府相關(guān)的工作,妥善處理改革中的各種矛盾和問題,在加快推進(jìn)的同時(shí),高度重視職工的就業(yè)和再就業(yè)工作,盡可能多地安排職工就業(yè),盡力減輕震蕩,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。
省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門的責(zé)任:要按照《湖南省省屬國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)指南》、《省屬國(guó)企改革限時(shí)辦結(jié)制度》的有關(guān)規(guī)定,積極服務(wù)省屬國(guó)有企業(yè)改革。其中,省國(guó)資委要認(rèn)真履行出資人職責(zé),積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,爭(zhēng)取更多破產(chǎn)項(xiàng)目列入全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)工作計(jì)劃,規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,收繳國(guó)有資產(chǎn)處置收益,依法依規(guī)監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn),著力培育一批符合新型工業(yè)化要求,核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)。省經(jīng)委要督導(dǎo)各行管辦及所屬企業(yè)做好改革的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)企業(yè)改革政策,保障企業(yè)基本生產(chǎn)條件,幫助企業(yè)解決在改革中遇到的困難和問題,加快企業(yè)改革的進(jìn)度。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要做好省屬國(guó)有企業(yè)改革職工安置方案的審批,職工安置、再就業(yè)指導(dǎo)和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等工作。省國(guó)土資源廳要做好省屬國(guó)有企業(yè)在改革中土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)規(guī)范處置等工作。省財(cái)政廳要做好省屬國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)資金的籌措與支付工作。省委政法委要協(xié)調(diào)公安、檢察機(jī)關(guān)加快處理省屬國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)涉案問題。省高級(jí)人民法院要積極推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)案件立案和審理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)法院支持省屬國(guó)有企業(yè)改革。稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)省屬國(guó)有企業(yè)改革稅收優(yōu)惠政策。省民政廳要積極協(xié)調(diào)關(guān)閉破產(chǎn)獨(dú)立工礦企業(yè)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和移交工作。省委組織部、省委老干部局要做好省屬國(guó)有企業(yè)離休人員安置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省電力公司要落實(shí)有關(guān)政策,支持配合做好供電分離工作。金融機(jī)構(gòu)(含有關(guān)金融資產(chǎn)管理公司)對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)改革中債權(quán)債務(wù)的處置要予以支持。省國(guó)有企業(yè)改革辦要積極探索和創(chuàng)新推進(jìn)改革的有效途徑和方法,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作質(zhì)量和效率,協(xié)調(diào)有關(guān)部門著力解決操作層面的問題。
市州的責(zé)任:按照省屬國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)政策積極做好轉(zhuǎn)制搞活為非國(guó)有企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)及主輔分離、輔業(yè)改制單位的屬地化管理的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)這部分企業(yè)和單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)接續(xù)工作,接收離退休人員及其檔案、黨團(tuán)組織關(guān)系,做好水電分離的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)分離辦公安機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)職能的接收工作,按照國(guó)家和省有關(guān)政策,做好企業(yè)所辦中小學(xué)原離退休教師的接收工作;配合做好關(guān)閉破產(chǎn)獨(dú)立工礦企業(yè)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和移交工作;做好當(dāng)?shù)厥賴?guó)有企業(yè)改革的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
今年年底,對(duì)各責(zé)任單位完成改革任務(wù)的情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),對(duì)任務(wù)完成好的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、未完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)。
三、加快推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革的要求
各地各部門各單位各企業(yè)要全面落實(shí)工作責(zé)任,做好與改革有關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合和監(jiān)督工作,規(guī)范、有序地加快推進(jìn)改革。
(一)增強(qiáng)改革合力。各地各部門各單位各企業(yè)在推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革的過程中要嚴(yán)格執(zhí)行湘政辦發(fā)(2004)25號(hào)、湘政辦發(fā)(2005)12號(hào)等文件中有關(guān)省屬國(guó)有企業(yè)改革政策。凡是政策有明確規(guī)定的,不能隨意突破或改變,更不能就省屬國(guó)有企業(yè)改革出臺(tái)與現(xiàn)行政策不一致的地方性政策,切實(shí)維護(hù)省屬國(guó)有企業(yè)改革政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。省屬國(guó)有企業(yè)改革工作在省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位、改革辦、各產(chǎn)權(quán)單位、各企業(yè)、各市州之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,提高工作質(zhì)量和效率,形成加快推進(jìn)省屬國(guó)企改革的合力。各市州黨委、政府要樹立大局意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)配人員,積極協(xié)助、配合和支持省屬國(guó)有企業(yè)改革工作。支持、配合省屬國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)重的市要成立相應(yīng)的省屬國(guó)有企業(yè)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組織精干人員,協(xié)調(diào)、配合推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革。
(二)嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。要嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”的原則,依法依規(guī)依程序處置國(guó)有資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)而不流失,重點(diǎn)把握好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是嚴(yán)把審計(jì)評(píng)估關(guān),防止低估賤賣;二是嚴(yán)把資產(chǎn)處置關(guān),防止自賣自買;三是嚴(yán)把產(chǎn)權(quán)交易關(guān),國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入市場(chǎng)交易,土地使用權(quán)處置必須實(shí)行“招標(biāo)、掛牌、拍賣”,堅(jiān)決防止和杜絕“暗箱操作”;四是嚴(yán)把債權(quán)債務(wù)處置關(guān),防止隨意處置導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失;五是嚴(yán)把財(cái)務(wù)管理關(guān),防止轉(zhuǎn)移隱匿和侵吞國(guó)有資產(chǎn)。
(三)著力解決操作層面上的問題。對(duì)于在推進(jìn)改革過程中顯現(xiàn)出來的水電分離、退休退養(yǎng)人員醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)、退休人員移交、企業(yè)辦社會(huì)職能移交,以及獨(dú)立工礦企業(yè)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)移交等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加強(qiáng)研究,按有關(guān)政策規(guī)定妥善加以解決,不能因此延誤改革時(shí)機(jī),影響改革進(jìn)度。
(四)加強(qiáng)督查督辦工作。省屬國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各產(chǎn)權(quán)單位要加大監(jiān)督檢查力度,防止出現(xiàn)有令不行、有禁不止的行為。對(duì)超出工作職責(zé)范圍的、不依法依規(guī)依程序操作的、不執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)加快推進(jìn)改革工作不力,甚至設(shè)阻干擾,延誤改革進(jìn)程的,要追究其責(zé)任。對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失、損害職工合法權(quán)益、引發(fā)群體性事件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省國(guó)有企業(yè)改革辦要加強(qiáng)對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)改革工作的日常調(diào)度,定期通報(bào)情況。
(五)切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。各市州黨委、政府對(duì)本地的社會(huì)穩(wěn)定負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人要高度重視省屬國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定問題。各地省屬國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定工作要在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善和落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,健全重大問題和突發(fā)事件處理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛和職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的定期排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭,采取有力措施及時(shí)化解矛盾,將問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳
2006年5月1日