第一篇：中共青海省委辦公廳 青海省人民政府辦公廳---農(nóng)村干部社保

中共青海省委辦公廳 青海省人民政府辦公廳

青辦發(fā)〔2010〕39號(hào)

關(guān)于印發(fā)《青海省農(nóng)村牧區(qū)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼試行辦

法》的通知

各州市地委和人民政府、行政公署，省委各部委，省直各機(jī)關(guān)單位，各人民團(tuán)體，武警青海總隊(duì)： 《青海省農(nóng)村收區(qū)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼試行辦法》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共青海省委辦公廳 青海省人民政府辦公廳

(發(fā)至縣)2010 年 5 月 24 日 青海省農(nóng)村牧區(qū)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 繳費(fèi)補(bǔ)貼試行辦法

為加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)，建立健全農(nóng)村牧區(qū)基層干部激勵(lì)和保障機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共青海省委貫徹<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)重大問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》(青發(fā)〔2009〕 17 號(hào))精神和省委、省政府有關(guān)要求，特制定本辦法。

一、補(bǔ)貼范圍

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《中共青海省委辦公廳青海省人民政府辦公廳關(guān)于建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制的若干意見(jiàn)》(青辦發(fā)〔2008〕49號(hào))的有關(guān)規(guī)定，本辦法補(bǔ)貼村干部的范圍是指我省行政區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)任建制村黨支部(黨總支、黨委)書(shū)記(3000 人以上的大村包括副書(shū)記)、村(牧)民委員會(huì)主任(3000 人以上的大村包括副主任)、擔(dān)任村“兩委”成員的村文書(shū)或會(huì)計(jì)、村婦代會(huì)主任、村團(tuán)支部書(shū)記。享受補(bǔ)貼的人數(shù)，3000 人以上的大村控制在 55 人。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

村黨支部(黨總支、黨委)書(shū)記、村(牧)民委員會(huì)主任每人每年補(bǔ)貼500元；村黨支部(黨總支、黨委)副書(shū)記、村(牧)民委員會(huì)副主任、擔(dān)任村“兩委”成員的村文書(shū)或會(huì)計(jì)、村婦代會(huì)主任、村團(tuán)支部書(shū)記，每人每年補(bǔ)貼 400 元。

繳費(fèi)補(bǔ)貼資金全額記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，實(shí)賬管理。已開(kāi)展新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)并參保的村干部，其繳費(fèi)補(bǔ)貼記入新農(nóng)保個(gè)人賬戶。未開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)的縣的村干部，由所在縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，繳費(fèi)補(bǔ)貼記入村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。待新農(nóng)保制度實(shí)施后，將村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中的繳費(fèi)補(bǔ)貼并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息，利息計(jì)入個(gè)人賬戶。

三、補(bǔ)貼辦法

本辦實(shí)施時(shí)，在職的村干部在任職年度享受繳費(fèi)補(bǔ)貼；離任村干部從離任次年起停止繳費(fèi)補(bǔ)貼。村干部年滿 60 周歲仍繼續(xù)留任現(xiàn)職位的，繼續(xù)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，從離任的次年起享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按照《青海省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青政〔2OO9〕63號(hào))關(guān)于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行。

四、審核程序

(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處對(duì)符合享受村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼條件的人員按規(guī)定在所在村進(jìn)行公示(公示期不少于 10 日)。公示無(wú)異議的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處填寫(xiě)《青海省 市(州、地)縣(市、區(qū))農(nóng)村牧區(qū)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼登記表》(附

件)，經(jīng)本人簽字，村委會(huì)蓋章。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處在《青海省市(州、地)縣(市、區(qū))農(nóng)村牧區(qū)村千部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼登記表》上簽注意見(jiàn)，加蓋公章，報(bào)縣(市、區(qū))組織和民政部門(mén)審核。

上報(bào)材料包括：

1、《青海省 市(州、地)縣(市、區(qū))農(nóng)村牧區(qū)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼登記表》；

2、參保人員身份證復(fù)印件；

3、參保人員戶口本復(fù)印件；

4、參保人員任職批復(fù)或當(dāng)選證書(shū)復(fù)印件；

5、參保人員公示情況說(shuō)明書(shū)。

(三)經(jīng)縣(市、區(qū))組織和民政部門(mén)審核同意后，由縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

五、經(jīng)費(fèi)籌集

村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金由省和地方財(cái)政共同承擔(dān)，其中省級(jí)財(cái)政承擔(dān) 80%，各地財(cái)政承擔(dān) 20 %。繳費(fèi)補(bǔ)貼資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由縣(市、區(qū))新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按新農(nóng)保財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行管理。

六、附則

村干部的個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、待遇領(lǐng)取條件等未盡事宜按照《青海省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青政〔2009〕63 號(hào))執(zhí)行。

七、其他

(一)本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。(二)本辦法2010年起實(shí)行。

附：青海省 市(州、地)縣(市、區(qū))農(nóng)村牧區(qū)村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼登記表 附件下載

第二篇：中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳

中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳

關(guān)于深入推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)

皖辦發(fā)?2010?1號(hào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的重要講話精神，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的主線，進(jìn)一步推動(dòng)我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、加大扶持力度，推動(dòng)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)加快發(fā)展

1、實(shí)行對(duì)口扶持制度。省民委委員單位要認(rèn)真落實(shí)《省民委委員單位對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村方案》，幫助民族鄉(xiāng)、村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加大資金和項(xiàng)目支持力度，幫助加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展公共事業(yè)。轄有民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族人口較多的市、縣（市、區(qū)）黨委政府要按照屬地管理的原則，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，實(shí)行分類指導(dǎo)。建立市、縣（市、區(qū)）直相關(guān)部門(mén)對(duì)口扶持民族鄉(xiāng)村制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與對(duì)口援助工作，推動(dòng)少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、編制專項(xiàng)規(guī)劃。要把加快少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。省發(fā)改委和省民委要認(rèn)真編制《安徽省“十二五”少數(shù)民族和民族聚

居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。轄有民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族較多的市、縣（市、區(qū)）也要把加快民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃之中。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際編制民族鄉(xiāng)村發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并與全省少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

3、進(jìn)一步加大投入力度。省財(cái)政設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金及民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政根據(jù)本地少數(shù)民族人口總數(shù)情況設(shè)立民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，少數(shù)民族人口較多的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立扶持少數(shù)民族發(fā)展資金，并隨著財(cái)力增長(zhǎng)逐年增加。

二、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

4、深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)?2009?34號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨的民族政策和國(guó)家民族法律法規(guī)，帶頭進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)宣講。中小學(xué)要開(kāi)設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育相關(guān)課程，高校要在思想政治理論課和形勢(shì)與政策課中充實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)容，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。要面向基層廣泛開(kāi)展宣講活動(dòng)和思想政治工作，組織開(kāi)展以民族團(tuán)結(jié)為主題的豐富多彩的群眾性活動(dòng)，大力宣傳我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展成就和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，積極營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。

5、廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)黨委和政府要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和公民道德建設(shè)全過(guò)程，作為一件關(guān)系全局的大事來(lái)抓。要在全省城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)、“和諧民族鄉(xiāng)、村”、“和諧民族社區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)要與幫助少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，與解決少數(shù)民族群眾切身利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與排查化解不安定因素結(jié)合起來(lái)。對(duì)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的模范集體和模范個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、落實(shí)黨的民族政策，維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。要充分尊重少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。做好清真食品和其他少數(shù)民族群眾特需用品的生產(chǎn)和供應(yīng)工作，保障和滿足少數(shù)民族群眾在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。對(duì)實(shí)行土葬民族的非經(jīng)營(yíng)性公墓用地，要本著節(jié)約夠用的原則，實(shí)行劃撥供地。

7、正確處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。對(duì)涉及民族方面的矛盾和問(wèn)題，按照屬地管理的原則，堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，不能把與民族問(wèn)題無(wú)關(guān)的問(wèn)題歸入民族問(wèn)題。對(duì)于人民內(nèi)部矛盾要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決。同時(shí)，要有效防范和依法打擊民族分裂活動(dòng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

8、完善民族工作體制機(jī)制。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把民族工作擺上重要議事日程。市、縣（市、區(qū)）兩

級(jí)都要成立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民族工作部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、各部門(mén)各司其職的工作格局。各級(jí)政府要將民族宗教工作納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

9、加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。按照《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖發(fā)?2005?16號(hào)）的要求，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才工作。加強(qiáng)民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重選好“一把手”。各級(jí)黨委及組織部門(mén)要有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀少數(shù)民族干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。采取各種途徑，加大對(duì)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實(shí)績(jī)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍。

10、加強(qiáng)民族工作部門(mén)建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)下做好民族工作的需要，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門(mén)。繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)局機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題的通知》（皖編辦?2007?248號(hào)），充實(shí)基層工作力量，改善基層工作條件，幫助解決各種實(shí)際困難。各級(jí)民族工作部門(mén)和廣大民族工作者要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高調(diào)查研究的能力、管理民族事務(wù)的能力、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：中共陜西省委辦公廳

中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳印發(fā)

《陜西省引進(jìn)高層次人才暫行辦法》的通知

陜辦發(fā)【2009】12號(hào)

各市委、市政府，省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體：

《陜西省引進(jìn)高層次人才暫行辦法》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共陜西省委辦公廳

陜西省人民政府辦公廳

2009年5月9日

陜西省引進(jìn)高層次人才暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為鼓勵(lì)和吸引高層次人才來(lái)陜西創(chuàng)業(yè)、工作、服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施引進(jìn)高層次人才“百人計(jì)劃”，特制定本辦法。

第二條 “百人計(jì)劃”圍繞我省發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2009年開(kāi)始，用5—10年時(shí)間引進(jìn)并重點(diǎn)支持200名高層次人才來(lái)陜西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三條 實(shí)施“百人計(jì)劃”的基本原則：

(一)突出重點(diǎn)。圍繞我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的急需開(kāi)展人才引進(jìn)工作，重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。

(二)使用為本。堅(jiān)持不求所有、但求所用，創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建事業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好環(huán)境，充分發(fā)揮高層次人才的作用。

(三)特事特辦。針對(duì)高層次人才引進(jìn)和使用的不同特點(diǎn)，采取特殊政策措施，特別優(yōu)秀和急需的可“因人設(shè)崗”、“一人一策”。

(四)統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)引進(jìn)人才，既重視引進(jìn)人才的服務(wù)工作，也重視做好現(xiàn)有人才的服務(wù)工作。

第二章 引才標(biāo)準(zhǔn)

第四條 本辦法所指高層次人才，是指經(jīng)認(rèn)定具有良好職業(yè)道德和真才實(shí)學(xué)，一般應(yīng)具有博士學(xué)位，年齡一般不超過(guò)55歲，國(guó)(境)外引進(jìn)人才每年在我省工作原則上不少于6個(gè)月，國(guó)內(nèi)引進(jìn)人才不少于9個(gè)月，并符合下列條件之一：

(一)在國(guó)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)或國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校、科研單位擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)，近5年在國(guó)際核心刊物上發(fā)表過(guò)高水平學(xué)術(shù)論文，獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要科技獎(jiǎng)勵(lì)，掌握重要實(shí)驗(yàn)方法或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的專家、學(xué)者；

(二)在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高層管理職務(wù)，擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)的重大科研成果，或熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則，具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作和項(xiàng)目規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)界有較大影響的專業(yè)技術(shù)人才和良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的管理人才；

(三)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)過(guò)相關(guān)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，或在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能夠解決關(guān)鍵技術(shù)或工藝性難題，且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，具有市場(chǎng)潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，自有資金(含技術(shù)入股)或海外、省外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的30%以上，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；

(四)我省急需的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第三章 事業(yè)平臺(tái)與生活待遇

第五條 進(jìn)入“百人計(jì)劃”的引進(jìn)人才作為特聘專家，為其提供相應(yīng)的事業(yè)平臺(tái)與工作條件：(一)可擔(dān)任省屬高等院校、科研院所、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

(二)可推薦擔(dān)任國(guó)家重大專項(xiàng)、863、973、自然科學(xué)基金等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；可擔(dān)任省重大專項(xiàng)負(fù)責(zé)人。重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位按照有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)實(shí)施重大專項(xiàng)任務(wù)的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供保障。擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容或技術(shù)路線進(jìn)行調(diào)整；有權(quán)決定科研經(jīng)費(fèi)的使用，包括用于人力成本投入；有權(quán)決定團(tuán)隊(duì)成員的聘任，所聘人員可采取協(xié)議工資制。

(三)可申請(qǐng)政府部門(mén)的科技資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等，用于在本省開(kāi)展科學(xué)研究或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先辦理。必要時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)以特別項(xiàng)目形式給予支持。

(四)用人單位應(yīng)結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，為引進(jìn)人才開(kāi)展工作提供保障。為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實(shí)驗(yàn)用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生招生、重大科研項(xiàng)目申請(qǐng)等方面給予傾斜支持。

第六條 進(jìn)入“百人計(jì)劃”的引進(jìn)人才作為特聘專家，享受為其提供相應(yīng)的生活待遇：

(一)引進(jìn)的外國(guó)籍高層次人才由用人單位在省外國(guó)專家局為其辦理《外國(guó)專家證》后，到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)辦理本人及其外國(guó)籍配偶和未成年子女相關(guān)簽證/居留許可手續(xù)。符合規(guī)定的外國(guó)籍高層次人才可向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《外國(guó)人永久居留證》。對(duì)引進(jìn)的尚未獲得《外國(guó)人永久居留證》的外國(guó)籍高層次人才及其外國(guó)籍配偶和未成年子女，需多次臨時(shí)出入境的，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)在受理申請(qǐng)5日內(nèi)，為其辦理2—5年有效的多次往返簽證。

(二)引進(jìn)的具有中國(guó)國(guó)籍(國(guó)內(nèi))的高層次人才，不受出國(guó)、來(lái)陜前戶籍所在地的限制，可選擇在省內(nèi)任一城市落戶。公安機(jī)關(guān)要簡(jiǎn)化程序，予以優(yōu)先辦理。3 對(duì)于愿意放棄外國(guó)國(guó)籍而申請(qǐng)加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的，公安機(jī)關(guān)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理。

(三)引進(jìn)的海外高層次人才及其配偶、子女，可參加國(guó)內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等，繳費(fèi)年限以實(shí)際繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限為準(zhǔn)。參保繳費(fèi)辦法、在國(guó)內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的辦法等，與中國(guó)公民有相同權(quán)利。用人單位在引進(jìn)人才辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為引進(jìn)人才購(gòu)買(mǎi)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。

(四)引進(jìn)人才單獨(dú)來(lái)陜工作的，用人單位要為其租用100平米左右的住房或提供相應(yīng)的租房補(bǔ)貼；引進(jìn)人才及其配偶子女一同來(lái)陜工作的，用人單位要為其租用150平米左右的住房或提供相應(yīng)的租房補(bǔ)貼。

(五)引進(jìn)的海外高層次人才5年內(nèi)境內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

(六)引進(jìn)人才的配偶一同來(lái)陜并愿意就業(yè)的，由用人單位妥善安排其工作；暫時(shí)無(wú)法安排的，由省人力資源和社會(huì)保障廳協(xié)調(diào)安置。

(七)引進(jìn)人才的報(bào)酬和待遇，應(yīng)與其能力、貢獻(xiàn)掛鉤，并隨其貢獻(xiàn)大小調(diào)整。引進(jìn)的海外高層次人才薪酬，由用人單位參照引進(jìn)人才回國(guó)前的收入水平，一并考慮應(yīng)為其支付的住房(租房)補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活補(bǔ)貼等，協(xié)商確定合理薪酬。引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次人才的薪酬，由用人單位與引進(jìn)人才協(xié)商確定。

(八)引進(jìn)人才的子女可選擇省內(nèi)公辦學(xué)校，或選擇國(guó)際學(xué)校就讀的，由工作所在地或居住地教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)優(yōu)先辦理入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，合理收取費(fèi)用。引進(jìn)的海外高層次人才的中國(guó)籍子女參加普通高校招生入學(xué)考試的，同等條件下優(yōu)先錄?。黄渫鈬?guó)籍子女報(bào)考高等院校的，按照招收外國(guó)留學(xué)生的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先錄取。

(九)進(jìn)入國(guó)家“千人計(jì)劃”的海外引進(jìn)人才和進(jìn)入省“百人計(jì)劃”的引進(jìn)人才，由省財(cái)政分別給予每人100萬(wàn)元和50萬(wàn)元人民幣的一次性資助(視同政府 4 獎(jiǎng)金)，免征個(gè)人所得稅。用人單位、主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣膳涮灼渌Y金，用于改善引進(jìn)人才的工作生活條件。

第四章 工作體制與程序

第七條 在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，成立陜西省引進(jìn)高層次人才工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”)，負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省發(fā)改委、省國(guó)資委、省金融辦和省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省外國(guó)專家局、團(tuán)省委、省科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

在省委組織部設(shè)立引進(jìn)高層次人才工作專項(xiàng)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”)，作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

第八條 工作小組負(fù)責(zé)審定人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，制定和落實(shí)特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才工作中的重大問(wèn)題。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)“百人計(jì)劃”的組織實(shí)施工作。

各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。高等院校人才引進(jìn)工作由省教育廳牽頭；科研機(jī)構(gòu)(含國(guó)家和省重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)人才引進(jìn)工作由省科技廳牽頭；省屬國(guó)有企業(yè)人才引進(jìn)工作由省國(guó)資委牽頭；省屬金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作由省金融辦牽頭；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、工業(yè)園)人才引進(jìn)工作由省科技廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭；科技成果產(chǎn)業(yè)化、陜北能源化工基地、航空航天高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重大建設(shè)項(xiàng)目人才引進(jìn)工作由省發(fā)改委牽頭；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的人才引進(jìn)工作由省委組織部牽頭。

各牽頭組織單位要明確專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施人才引進(jìn)工作。主要職責(zé)：組織制定本領(lǐng)域項(xiàng)目、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室等人才引進(jìn)目錄和人才引進(jìn)計(jì)劃；組織專家對(duì)推薦進(jìn)入“百人計(jì)劃”人選進(jìn)行評(píng)審遴選，提出建議名單；協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第九條

工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門(mén)，要按照各自職能，做好落實(shí)有關(guān)政策、建設(shè)人才信息庫(kù)、實(shí)施跟蹤計(jì)劃、提供窗口服務(wù)等工作。

第十條

用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作，包括提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等。

第十一條

專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)，匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。

人才引進(jìn)目錄主要內(nèi)容為，各領(lǐng)域今后5—10年的人才需求，用于引進(jìn)人才的重要崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃等。

工作計(jì)劃根據(jù)人才引進(jìn)目錄制定。主要內(nèi)容是，各領(lǐng)域每年的人才引進(jìn)規(guī)模、提供的主要崗位和項(xiàng)目、事業(yè)平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)等。

第十二條

推薦進(jìn)入“百人計(jì)劃”的人選，按下列程序?qū)徟?/p>

(一)用人單位根據(jù)需求物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成引進(jìn)意向后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成人才引進(jìn)申報(bào)書(shū)，報(bào)牽頭組織單位。

(二)牽頭組織單位組織專家對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出引進(jìn)人才建議名單和綜合評(píng)審意見(jiàn)報(bào)專項(xiàng)辦。

(三)專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核后，報(bào)工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單，由專項(xiàng)辦通知有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策。

(四)用人單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，按照相關(guān)法律法規(guī)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽訂工作合同，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，落實(shí)相關(guān)政策和其他配套支持條件，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。

第十三條

符合條件的高層次人才可以自薦或推薦的方式直接向?qū)ｍ?xiàng)辦申報(bào)。通過(guò)自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進(jìn)的人才，由專項(xiàng)辦商有關(guān)部門(mén)按程序個(gè)案處理。

第五章 條件保障與日常服務(wù)

第十四條

設(shè)立陜西省高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，省財(cái)政每年安排不少于5000萬(wàn)元?？?，用于高層次人才來(lái)陜創(chuàng)業(yè)、服務(wù)的資助和有關(guān)補(bǔ)貼。

第十五條

建立5個(gè)省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，將其列入省級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃，給予一定支持。鼓勵(lì)和支持有條件的大中型企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實(shí)行國(guó)際通行的科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，集聚一批高層次人才和科研團(tuán)隊(duì)。

入選國(guó)家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”者，直接納入省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

第十六條 省人力資源和社會(huì)保障廳建立專門(mén)服務(wù)窗口，為引進(jìn)人才落實(shí)居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)、配偶安置等方面的政策。

第十七條

建立高層次人才引進(jìn)工作聯(lián)系會(huì)議制度。由專項(xiàng)辦牽頭，教育、科技、人力資源、發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)資委、金融辦等相關(guān)部門(mén)參加，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決高層次人才引進(jìn)工作中的有關(guān)問(wèn)題。

第十八條

建立高層次人才信息庫(kù)，為人才引進(jìn)提供支持。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)省科技廳、省教育廳、省國(guó)資委、省發(fā)改委、省金融辦、省人力資源和社會(huì)保障廳、省外專局等單位，建立高層次人才信息共建共享機(jī)制。

加強(qiáng)與我國(guó)駐外使(領(lǐng))館、海內(nèi)外留學(xué)人員團(tuán)體及留學(xué)人員的聯(lián)系，及時(shí)推薦優(yōu)秀人才。

充分發(fā)揮有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和省海外聯(lián)誼會(huì)、省留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織的作用，加強(qiáng)同海外高層次人才的聯(lián)系，為他們來(lái)陜工作、服務(wù)牽線搭橋。

第十九條

進(jìn)入“百人計(jì)劃”的引進(jìn)人才列入省委聯(lián)系的專家范圍。專項(xiàng)辦為引進(jìn)人才建立檔案，制定日常聯(lián)系和服務(wù)辦法，建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制，及時(shí)掌握引進(jìn)人才工作和生活的相關(guān)信息，促進(jìn)人才供需雙方的溝通聯(lián)系。每年底，由專項(xiàng)辦組織對(duì)引進(jìn)人才工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)人才引進(jìn)工作，向省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第二十條

根據(jù)引進(jìn)人才的工作領(lǐng)域和工作性質(zhì)，實(shí)行彈性考核制度，避免多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià)。具體考核工作由牽頭組織單位會(huì)同用人單位組織實(shí)施，并將考核情況報(bào)專項(xiàng)辦備案。

第二十一條

建立后期評(píng)估制度，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才：

(一)可實(shí)施期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。

(二)給予本人工資10倍以內(nèi)的特聘崗位津貼。

(三)省委、省政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條

引進(jìn)人才因個(gè)人原因未履行合同，由牽頭組織單位提出意見(jiàn)，經(jīng)工作小組批準(zhǔn)，取消其享受的相關(guān)待遇。

第六章 附 則

第二十三條

各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，研究制定實(shí)施本地區(qū)高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，有針對(duì)性地引進(jìn)一批海內(nèi)外高層次人才。有條件的地區(qū)要依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園等，推出一批特色項(xiàng)目，大力吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)陜西創(chuàng)業(yè)、服務(wù)。

第二十四條

省級(jí)有關(guān)部門(mén)、市(區(qū))引進(jìn)的高層次人才，符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)審后，可納入“百人計(jì)劃”，享受相關(guān)待遇。

本省進(jìn)入國(guó)家“千人計(jì)劃”的海外高層次引進(jìn)人才，享受本辦法規(guī)定的相關(guān)待遇。

對(duì)在本辦法實(shí)施前引進(jìn)并做出突出貢獻(xiàn)的海外高層次人才給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條

本辦法由陜西省引進(jìn)高層次人才工作專項(xiàng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備管理辦法

為了進(jìn)一步規(guī)范我省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)事業(yè)單位）公務(wù)用車配備管理,節(jié)約財(cái)政支出，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》（中辦發(fā)〔1994〕14號(hào)）、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廳字19995號(hào)）和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》（中發(fā)〔1997〕7號(hào)〉、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔白律規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、更換小汽車行為的黨紀(jì)處理辦法》（中紀(jì)發(fā)〔1996〕15號(hào)〉的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第一條本辦法所稱公務(wù)用車是指各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位為履行職責(zé)和開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)需配備的小轎車、旅行車、越野車。

第二條公務(wù)用車配備要堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)汽車的原則。

第三條機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)行編制管理。具體編制數(shù)應(yīng)根據(jù)其機(jī)構(gòu)編制、職能、事業(yè)性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),從嚴(yán)掌握，核定編制，合理確定。黨政團(tuán)體、政府部門(mén)中地廳級(jí)以上現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車按現(xiàn)有職數(shù)確定。專項(xiàng)業(yè)務(wù)用車根據(jù)實(shí)際需要從緊配置，不占編制數(shù)。省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳的車輛編制由省委、省人大、省政府、省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)和省財(cái)政廳廳長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議確定；省直部門(mén)（單位）車輛編制由省財(cái)政廳確定;市州地車輛編制比照省級(jí)核定辦法確定,并將其確定的編制數(shù)報(bào)省財(cái)政廳備案。

第四條公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格、排氣量“雙控”。正省級(jí)干部配備排氣量3.O升（含3.O升）以下、價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的轎車;副省級(jí)干部使用排氣量

3.O升（含3.O升）以下、價(jià)格35萬(wàn)元以內(nèi)的工作用轎車；地廳級(jí)干部中：黨政部門(mén)正職一般使用排氣量2.O升（含2.O升）以下、價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)的工作用轎車；副職一般使用排氣量2.O升以下（含2.O升）、價(jià)格23萬(wàn)元以內(nèi)的工作用轎

車；縣級(jí)單位一般配備排氣量1.8升以下（含1.8升）、價(jià)格20萬(wàn)元以內(nèi)的工作用轎車；科級(jí)單位一般配備價(jià)格15萬(wàn)元以內(nèi)的工作用轎車。

第五條因工作需要配備越野車的，應(yīng)占單位的車輛編制數(shù);越野車由單位統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,不得固定個(gè)人使用；其配備標(biāo)準(zhǔn)為：省級(jí)單位控制在60萬(wàn)元以內(nèi);地廳級(jí)單位控制在45萬(wàn)元以內(nèi)；縣級(jí)單位控制在35萬(wàn)元以內(nèi)；科級(jí)單位控制在25萬(wàn)元以內(nèi)。離退休干部不配越野車。

第六條正省級(jí)干部按一人一輛配備專車；現(xiàn)職副省級(jí)干部，保證工作用車或相對(duì)固定用車。工作調(diào)離本主省的領(lǐng)導(dǎo)干部，不得將所配備的車輛帶走,已帶走的要交回。

第七條省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳所需車輛，年初根據(jù)編制和財(cái)力情況做出計(jì)劃,經(jīng)省委、省人大、省政府、省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)和省財(cái)政廳廳長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議確定后,統(tǒng)一安排；其他省直單位所需車輛由其主管部門(mén)審核后報(bào)省財(cái)政廳審批;市州地所需車輛由市州地財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。因特殊公務(wù)確需超標(biāo)配備的,要從嚴(yán)控制,由上述審批部門(mén)批準(zhǔn)后報(bào)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳備案。凡拖欠職工工資的地方,原則上不得新購(gòu)公務(wù)用車。財(cái)政部門(mén)應(yīng)將審批情況每半年向同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)報(bào)告一次。

第八條各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位配備公務(wù)用車必須在堅(jiān)持排氣量和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下，綜合考慮車輛價(jià)格、性能、耗油、維修費(fèi)用等因素，按照等價(jià)擇優(yōu)、等質(zhì)擇廉的原則，實(shí)行政府集中采購(gòu),公開(kāi)競(jìng)價(jià),統(tǒng)一購(gòu)配。并據(jù)此由省財(cái)政廳辦理有關(guān)手續(xù)后，公安車管部門(mén)方可落戶。否則，公安車管部門(mén)一律不得辦理落戶手續(xù)。

第九條機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛實(shí)行報(bào)廢更新制。領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)已配備使用符合政策規(guī)定的轎車,要繼續(xù)使用;達(dá)到報(bào)廢、更新標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)審批同意后才能更換,避免造成浪費(fèi)。報(bào)廢后需更新的,憑車輛技術(shù)鑒定表和物資回收證明按新購(gòu)車輛規(guī)定辦理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)公務(wù)用車一般不得調(diào)出調(diào)入。因特殊原因,確需調(diào)出調(diào)入的,應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳審批辦理。編制已滿調(diào)劑使用。

第十條上級(jí)主管部門(mén)分配下達(dá)的各種購(gòu)車指標(biāo),資金由地方全額負(fù)擔(dān)的,一律按本辦法執(zhí)行;利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款購(gòu)置公務(wù)用車的,如無(wú)特殊規(guī)定，應(yīng)納入政府采購(gòu);接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人贈(zèng)車的,由省財(cái)政廳辦理有關(guān)落戶手續(xù);抵債車輛憑法院判決書(shū)或經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的抵債協(xié)議由省財(cái)政廳審批后辦理過(guò)戶手續(xù)。

第十一條各級(jí)各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)汽車，不準(zhǔn)利用職權(quán)向企事業(yè)單位調(diào)換、借用或攤派款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)汽車，不準(zhǔn)將機(jī)關(guān)事業(yè)單位所用車輛掛在企業(yè)或個(gè)人名下,不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)車輛。

第十二條各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、公安等部門(mén)要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條凡違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，車輛由同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以沒(méi)收,公開(kāi)拍賣,相關(guān)責(zé)任人由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;主要責(zé)任人最低給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,直至撤銷黨內(nèi)外職務(wù)。

第十四條本辦法自2003年11月1日起施行。此前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號(hào)】鄂辦發(fā)〔2006〕43號(hào) 【發(fā)布日期】2006-11-08 【生效日期】2006-11-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】湖北省

中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

（鄂辦發(fā)〔2006〕43號(hào) 2006年11月8日）

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕32號(hào)），促進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村和和諧湖北建設(shè)，經(jīng)省委、省政府同意，結(jié)合我省農(nóng)村基層實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，加強(qiáng)我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)我省農(nóng)村安定和諧的重要舉措，是推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施“十一五”規(guī)劃綱要的有力保證。全省各級(jí)黨委、政府和黨員干部務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，加強(qiáng)我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

二、全面把握加強(qiáng)我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求

加強(qiáng)我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和省委、省政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧湖北的重大決策和部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以求真務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，努力使農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)明顯改進(jìn)；損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度基本健全，逐步建立起與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)、具有湖北特色的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、大力開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的法紀(jì)觀念和廉潔意識(shí)

農(nóng)村基層反腐倡廉教育要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊密結(jié)合農(nóng)村基層黨員干部的思想實(shí)際，不斷強(qiáng)化黨員干部的群眾觀念、政策觀念、法紀(jì)觀念和廉潔意識(shí)，促使黨員干部自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，求真務(wù)實(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)，嚴(yán)格按法律法規(guī)和黨的政策辦事，自覺(jué)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要不斷改進(jìn)教育方式，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，注重發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校的作用，注重運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，注重利用干部身邊的正反典型，扎實(shí)有效地開(kāi)展反腐倡廉教育。要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的創(chuàng)建形式推進(jìn)農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村基層廉政文化室、廉政文化戶的創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)，形成崇尚清廉的社會(huì)風(fēng)尚。

四、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律

農(nóng)村基層黨員干部要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)要建立農(nóng)村基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，調(diào)查研究，解剖“麻雀”，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要落實(shí)包村聯(lián)戶制度，經(jīng)常走村入戶，把主要精力放在新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)上，放在解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題上；要嚴(yán)格執(zhí)行出勤制度和值班制度，堅(jiān)守工作崗位、安心基層工作，切實(shí)克服“走讀”現(xiàn)象。農(nóng)村基層黨員干部要嚴(yán)格遵守中央和省委有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持做到中央提出的“六要六不要”，具體做到“十不”：一是對(duì)黨的政策執(zhí)行不走樣；二是對(duì)群眾要辦的事不推諉；三是對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源不違規(guī)擅自處置；四是對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)款物不貪污、挪用；五是不利用權(quán)力刁難群眾、吃拿卡要；六是不利用職權(quán)借婚喪嫁娶和其他喜慶事宜收錢(qián)斂財(cái)；七是不參與封建迷信和賭博活動(dòng)；八是不優(yōu)親厚友謀取不正當(dāng)利益，或以家族、宗族勢(shì)力影響決定涉及集體利益和群眾切身利益的重大事項(xiàng)；九是不拉票賄選和在入黨、征兵、提職等方面搞權(quán)錢(qián)交易；十是具有公務(wù)員身份的黨員干部不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股礦產(chǎn)、參與村（居）土地征用補(bǔ)償款及其他集體利益分配、承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體土地。

五、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，建立健全對(duì)農(nóng)村基層黨員干部權(quán)力的制約機(jī)制

堅(jiān)持民主集中制，健全農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。完善以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，積極推行對(duì)村干部民主評(píng)議和村民詢問(wèn)質(zhì)詢制度。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、基層站所事務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，積極推行黨務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)決防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題。完善農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制，積極推行村黨支部選舉“兩推一選”制度。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨組織生活會(huì)制度，健全農(nóng)村基層黨員干部“勤廉雙述”、任職廉政談話、誡勉談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。

六、深化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的規(guī)范化管理

要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎(chǔ)上，不斷完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度，按照定項(xiàng)限額管理、控制開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，認(rèn)真編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案。積極推行和完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制度，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，對(duì)村級(jí)資金、財(cái)務(wù)實(shí)行“委托雙代理”。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程，完善民主理財(cái)運(yùn)行機(jī)制。積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)債務(wù)。加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)特別是“城（鎮(zhèn)）中村”、“城（鎮(zhèn)）郊村”集體資產(chǎn)的清理和規(guī)范，積極開(kāi)展“城（鎮(zhèn)）中村”、“城（鎮(zhèn)）郊村”集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。完善村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度，規(guī)范土地、礦產(chǎn)、山林、灘涂、池塘等村集體資源的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)制度。逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在交通、通訊、接待等方面的職務(wù)消費(fèi)制度改革。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待，對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員下基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行定點(diǎn)接待和接待費(fèi)限額管理，村、組實(shí)行零接待費(fèi)制度。

七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)

圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村綜合改革推進(jìn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理體制改革、農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公用事業(yè)改革、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革過(guò)程中搞暗箱操作、弄虛作假等違反紀(jì)律的行為，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村建設(shè)資金運(yùn)行、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物使用發(fā)放情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的專項(xiàng)審計(jì)，督促各地區(qū)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)資金管理規(guī)定，確保涉農(nóng)資金?？顚Ｓ?，確保糧食直補(bǔ)、糧食良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)然蒉r(nóng)政策和各種專項(xiàng)資金落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策落實(shí)情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制情況的監(jiān)督檢查，保護(hù)農(nóng)民的積極性。加強(qiáng)對(duì)以“六改五通”（改路、改水、改廁、改廚、改圈、改垃圾堆放，通路、通電、通水、通沼氣、通信息）為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

八、維護(hù)農(nóng)民群眾利益，切實(shí)糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為

大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，打造“服務(wù)農(nóng)民平臺(tái)”。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”規(guī)定，切實(shí)解決農(nóng)民子女“上學(xué)難”問(wèn)題。認(rèn)真推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決農(nóng)民“看病貴”的問(wèn)題，防止假劣藥品危害農(nóng)民群眾身體健康。建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅費(fèi)、價(jià)格“公示制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”，涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核與監(jiān)督，堅(jiān)決糾正在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。建立和完善農(nóng)民維權(quán)保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為，規(guī)范征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專賬核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)制度，堅(jiān)決防止亂占濫用耕地的行為，切實(shí)糾正和查處拖欠、克扣、挪用、貪污征地補(bǔ)償費(fèi)的行為。

九、加強(qiáng)農(nóng)村基層信訪工作，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定

構(gòu)建基層信訪網(wǎng)絡(luò)，有條件的鄉(xiāng)、村要設(shè)立信訪接待室、說(shuō)事室，及時(shí)受理群眾舉報(bào)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下訪制度，主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求。嚴(yán)格信訪責(zé)任制，落實(shí)首訪責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，力求首次信訪解決問(wèn)題，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴、敷衍推諉，避免重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、群體上訪，把問(wèn)題解決在農(nóng)村基層和萌芽狀態(tài)。建立信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)制度，保證處理信訪問(wèn)題公開(kāi)、公平、公正。建立信訪督查和反饋制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦和農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、涉及農(nóng)民群眾切身利益的信訪問(wèn)題要及時(shí)辦理并回告情況，對(duì)署實(shí)名信訪舉報(bào)的，要適時(shí)向舉報(bào)人反饋辦理情況。

十、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件

依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層黨員干部中的違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件；侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件；利用職權(quán)謀取非法利益案件；涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件；為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件；跑官要官、買(mǎi)官賣官、選舉中拉票“賄選”等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件；參與賭博、大操大辦、腐化墮落等案件。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，在法律、紀(jì)律和組織原則允許的范圍內(nèi)，整合基層辦案力量，改進(jìn)辦案方式。注意把握政策，依法依紀(jì)查處農(nóng)村非黨員、非公務(wù)員身份的基層干部的違紀(jì)違法行為。

十一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程，切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他重大工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣（市、區(qū)）是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃，細(xì)化制度規(guī)定，確定工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要結(jié)合實(shí)際制定工作目標(biāo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每年年底要向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

十二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)協(xié)助黨委、政府制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和實(shí)施方案。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的突出問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，合理配置、使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，除書(shū)記外，可配備專職副書(shū)記1名，其他委員可以兼職。村和基層站所黨支部應(yīng)設(shè)紀(jì)檢委員。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

十三、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)職責(zé)

堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，按照部門(mén)分工，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門(mén)，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。組織、宣傳、政法、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、教育、衛(wèi)生、交通、水利、林業(yè)、工商、稅務(wù)、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主。上級(jí)垂直管理單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)對(duì)下級(jí)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，垂直管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的黨風(fēng)廉政建設(shè)要接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督和檢查。

十四、結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的分類指導(dǎo)

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行分類指導(dǎo)。要針對(duì)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不同階段和具體要求，針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和條件，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村和基層站所的不同特點(diǎn)，提出相應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和要求措施。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)完善以往行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步依靠群眾，不斷研究和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，形成各地工作特色，推進(jìn)我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷取得新的實(shí)效。

十五、建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制

要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，采取定期考核與不定期檢查相結(jié)合、上級(jí)檢查考核與本級(jí)自查自糾相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人，要進(jìn)行責(zé)任追究。要關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，逐步完善村干部報(bào)酬待遇、社會(huì)保障等制度，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層黨員干部的工作積極性。

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