第一篇:云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定
云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定(全文)
第一條 為深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,選好干部、用好干部、管好干部,建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》以及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從嚴(yán)從實(shí)管理干部,必須堅(jiān)持依法依規(guī),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),切實(shí)解決重選拔、輕管理,重使用、輕監(jiān)督,失之于寬、失之于軟,帶病提拔、帶病上崗等問題,教育干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律、明底線、知敬畏,做到對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),形成管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的干部管理新常態(tài)。第三條 從嚴(yán)從實(shí)管理干部,重點(diǎn)管好鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,特別要管好 “一把手”和重要部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決避免出現(xiàn)管理真空、管理空白和不受管理約束的特殊干部。
第四條 各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行本地區(qū)本部門本單位干部管理的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人對(duì)本地區(qū)本部門本單位的干部管理工作負(fù)責(zé)。各級(jí)組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部和從嚴(yán)監(jiān)督干部的職責(zé),形成從嚴(yán)從實(shí)管理干部的整體合力。第五條 從嚴(yán)從實(shí)選拔任用,堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。
(一)堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。各級(jí)黨委(黨組)和組織(人事)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?yán)把選人用人的群眾關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)、任職關(guān),公道正派選人,選公道正派的人,始終保持風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
(二)嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或者重用人選時(shí),必須有書面推薦材料,并對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià),黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要簽字確認(rèn),防止“帶病”干部成為提名人選。
個(gè)人向組織(人事)部門推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須署名推薦,負(fù)責(zé)任地寫出推薦材料,并如實(shí)反映推薦人選的相關(guān)情況。黨委(黨組)或者個(gè)人必須對(duì)干部提名推薦工作負(fù)責(zé),對(duì)提名推薦人選把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致用人失察失誤、干部帶病提拔的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,必須對(duì)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)。核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部是否忠誠老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),對(duì)不如實(shí)報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的,不得提拔任用、不得列入后備干部名單、不得轉(zhuǎn)任重要崗位,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分。
(四)從嚴(yán)開展干部任前考察工作。干部任前考察工作,應(yīng)當(dāng)保證足夠時(shí)間,采取延伸考察、走訪群眾、專項(xiàng)調(diào)查等辦法,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面深入了解,堅(jiān)決避免為了“趕會(huì)”,搞簡單的印證式考察。對(duì)考察中反映出的問題,要真查細(xì)查,對(duì)有疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清的,不得提交黨委(黨組)討論決定。
考察干部時(shí),必須嚴(yán)格審核干部檔案,仔細(xì)核查考察人選的干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等重要信息,不得放過任何疑點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的,必須立即查核,未核準(zhǔn)前一律暫緩考察;對(duì)故意造假的,一經(jīng)核實(shí),既要追究造假者的責(zé)任,也要追究檔案管理者以及授意或者參與篡改、造假相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)嚴(yán)格考察人選的廉潔自律情況。對(duì)擬提拔干部和轉(zhuǎn)任重要崗位人選,必須事先征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、檢察等相關(guān)部門對(duì)其廉潔自律情況的意見,對(duì)有問題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或者正在核查的,不得提交黨委(黨組)討論決定;對(duì)有反映但不構(gòu)成違紀(jì)的,要從嚴(yán)掌握。
對(duì)干部任前公示期間收到的有關(guān)問題反映,要按規(guī)定認(rèn)真調(diào)查核實(shí),沒有查清之前,不得辦理任職手續(xù)。
對(duì)在巡視、審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等工作中,發(fā)現(xiàn)干部廉潔自律方面的問題或者違紀(jì)違法線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織(人事)部門要認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)肅查處。
(六)嚴(yán)格干部選拔任用工作責(zé)任追究。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查,不僅查處當(dāng)事人,而且追究責(zé)任人。對(duì)一個(gè)地方和單位連續(xù)發(fā)生或者大面積發(fā)生違反組織人事紀(jì)律問題的,必須嚴(yán)肅追究黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,嚴(yán)肅追究組織(人事)部門和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的責(zé)任人,要依法依規(guī)立案查處,典型案件要公開曝光。對(duì)跑官要官、買官賣官、拉票賄選行為實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、一查到底。對(duì)跑官要官的,一律不得提拔使用,并記錄在案,給予批評(píng)教育或者組織處理;對(duì)買官賣官的,一律先停職或者免職,移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理;對(duì)拉票賄選的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職,賄選的還要依紀(jì)依法處理。
第二篇:云南省從嚴(yán)從實(shí)管理黨員若干規(guī)定
云南省從嚴(yán)從實(shí)管理黨員若干規(guī)定
第一條 為深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從嚴(yán)從實(shí)管理黨員,必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神。
把嚴(yán)和實(shí)的要求貫穿發(fā)展黨員和黨員教育管理全過程,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任,著力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
第三條 嚴(yán)把入口,切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(一)嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》發(fā)展黨員。突出政治上的先進(jìn)性,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,著重考察發(fā)展對(duì)象是否具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行。
是否在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用;突出素質(zhì)上的全面性,著重考察發(fā)展對(duì)象的綜合素質(zhì)、一貫表現(xiàn),防止降低標(biāo)準(zhǔn)和曲解標(biāo)準(zhǔn);突出標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),堅(jiān)決杜絕突擊發(fā)展黨員,嚴(yán)防把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)。
(二)著力培養(yǎng)壯大入黨積極分子隊(duì)伍。每年根據(jù)發(fā)展黨員計(jì)劃建立入黨積極分子名單,組織入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。
(三)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求發(fā)展黨員。著重把握好以下方面:在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子,應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選;黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查,凡是未經(jīng)政治審查或者政治審查不合格的。
一律不能發(fā)展入黨;發(fā)展對(duì)象3個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員手續(xù);預(yù)備黨員必須由黨(工)委審批,但鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委所屬的基層黨委、臨時(shí)黨組織不能審批預(yù)備黨員。
(四)加強(qiáng)發(fā)展黨員的計(jì)劃調(diào)控??h級(jí)以上黨(工)委要采取自下而上、上下結(jié)合的方式,分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類別研究制定發(fā)展黨員中長期規(guī)劃和計(jì)劃,確保調(diào)控目標(biāo)落實(shí)到位。重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,穩(wěn)步提高發(fā)展工人黨員比例,努力解決基層黨員隊(duì)伍年齡老化問題。
(五)強(qiáng)化發(fā)展黨員工作責(zé)任追究。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、不按時(shí)限要求審批和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分,對(duì)典型案例及時(shí)查處和通報(bào)。對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認(rèn)。第四條 嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課” 制度,定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì),按時(shí)上黨課;堅(jiān)持組織生活會(huì)制度,每年以黨支部為單位召開1次高質(zhì)量的組織生活會(huì);
堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度,每年開展1次民主評(píng)議黨員工作。通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活,使每一名黨員都遵守黨的政治紀(jì)律,聽黨指揮、對(duì)黨忠誠,講政治、講原則、講規(guī)矩。
第五條 嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理。規(guī)范黨的基層組織設(shè)置,理順黨員組織隸屬關(guān)系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)黨委或者黨工委,行政村(社區(qū))設(shè)黨總支,有正式黨員3人以上的村(居)民小組可設(shè)黨支部。
其他基層單位從便于管理和開展活動(dòng)出發(fā),按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立黨的基層組織。定期對(duì)黨員組織隸屬關(guān)系進(jìn)行排查,確保每個(gè)黨員都納入黨的一個(gè)基層組織之中,接受黨組織的管理和監(jiān)督。
對(duì)在接轉(zhuǎn)組織關(guān)系中推諉扯皮或者無故拒接拒轉(zhuǎn)組織關(guān)系的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,及時(shí)糾正;拒不糾正的,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分;對(duì)偽造黨員身份證明的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第六條 突出黨性和道德教育,從嚴(yán)教育黨員。落實(shí)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,整合各種資源,認(rèn)真組織黨員深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,特別是總書記系列重要講話精神。
堅(jiān)持不懈開展理想信念、群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、道德品行和社會(huì)主義法治教育,切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”要求,不斷提升政治素質(zhì)和綜合能力。
第七條 積極開展黨內(nèi)活動(dòng),加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督。積極推行主題黨日、黨員學(xué)習(xí)日、活動(dòng)日等,定期組織黨內(nèi)活動(dòng),增強(qiáng)黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)。
防止和避免黨內(nèi)活動(dòng)隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。建立黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)情況登記制度、定期督促檢查制度,掌握動(dòng)態(tài)情況,對(duì)無故不參加黨內(nèi)活動(dòng)的黨員,及時(shí)批評(píng)教育。
第八條 嚴(yán)格黨費(fèi)收繳紀(jì)律,增強(qiáng)黨員意識(shí)。黨員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)按月足額交納黨費(fèi)。因生病或者年老體弱行動(dòng)不便、或者外出時(shí)間較長等特殊情況,本人交納黨費(fèi)確有困難,經(jīng)黨支部同意,可以每季度交納一次黨費(fèi),也可以委托親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。
補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過6個(gè)月。黨支部要明確專人按照規(guī)定收繳黨費(fèi),并如實(shí)登記,每年在黨員大會(huì)上至少向全體黨員通報(bào)1次黨費(fèi)收繳情況。對(duì)不主動(dòng)按時(shí)足額交納黨費(fèi)的,及時(shí)督促提醒、批評(píng)教育、限期改正。
第九條 加強(qiáng)黨員檔案管理,充分發(fā)揮黨員信息庫、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和基層服務(wù)型黨組織綜合平臺(tái)在黨員管理中的積極作用。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員后,黨支部要將其入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和培養(yǎng)教育考察材料等,交黨委存入本人人事檔案。
無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委或者縣級(jí)黨委組織部門保存。改進(jìn)拓寬黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和方式,在做好黨組織和黨員基本信息統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,著重對(duì)黨員參加組織活動(dòng)、交納黨費(fèi)、教育培訓(xùn)、崗位變動(dòng)及履行黨員義務(wù)情況等進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì),掌握動(dòng)態(tài)情況。
第十條 改進(jìn)流動(dòng)黨員服務(wù)管理,確保黨員流動(dòng)不流失。
(一)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員,要落實(shí)城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責(zé)任。流出地黨組織要掌握了解外出流動(dòng)黨員情況,主動(dòng)與流入地黨組織溝通,加強(qiáng)對(duì)流出黨員的跟蹤服務(wù)管理。
積極創(chuàng)造條件在流出黨員相對(duì)集中地建立黨組織;流入地黨組織要及時(shí)將流動(dòng)黨員納入本地黨員管理范圍,給予必要的工作支持。街道、社區(qū)黨組織要切實(shí)履行流動(dòng)黨員的管理責(zé)任。
(二)對(duì)大中專畢業(yè)生中的流動(dòng)黨員,已經(jīng)落實(shí)工作單位的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移到所在單位黨組織;工作單位未建立黨組織的,按就近就便原則,將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到工作單位所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織。
也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織。尚未落實(shí)工作單位的,可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或者父母居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織,也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織。
(三)對(duì)流動(dòng)人才中的黨員,所在單位已經(jīng)建立黨組織的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到單位黨組織。所在單位未建立黨組織的,黨員組織關(guān)系應(yīng)隨同檔案。
一并轉(zhuǎn)入縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織;具備條件的可成立流動(dòng)人才黨員黨組織,并提供必要的工作保障,確保他們能夠按時(shí)交納黨費(fèi)、定期參加組織生活、充分發(fā)揮作用。
(四)對(duì)勞務(wù)派遣工中的流動(dòng)黨員,一般以用工單位黨組織管理為主,勞務(wù)派遣單位黨組織和戶籍所在地黨組織密切配合、主動(dòng)聯(lián)系,將他們納入黨組織有效管理中。
(五)對(duì)出國(境)人員中的黨員,要建立健全聯(lián)系制度,有針對(duì)性地加強(qiáng)管理和服務(wù)工作。
(六)對(duì)離退休人員中的流動(dòng)黨員,原所在單位或者其上級(jí)主管部門黨組織要從黨員實(shí)際出發(fā)落實(shí)黨員組織關(guān)系,沒有建立離退休黨支部的單位可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地黨組織。
第十一條 尊重黨員主體地位,切實(shí)發(fā)揮黨員作用。鮮明政治屬性、強(qiáng)化政治引領(lǐng),以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,聽取和反映群眾意見,幫助解決群眾困難。
維護(hù)群眾利益。廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制,通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口等形式。
推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員到居住地報(bào)到并參加活動(dòng)、在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)等措施,開展黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng),推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
第十二條 嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法黨員。黨員要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守國家法律法規(guī),帶頭遵守社會(huì)管理秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)主義道德規(guī)范。對(duì)違反黨紀(jì)法規(guī)、道德缺失的黨員,必須嚴(yán)格按照黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),予以追究并嚴(yán)肅處理,任何組織和個(gè)人不得隱瞞、庇護(hù)。
第十三條 疏通出口,純潔黨員隊(duì)伍。
(一)積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。結(jié)合民主評(píng)議黨員,認(rèn)真做好處置不合格黨員工作。對(duì)民主評(píng)議中評(píng)定為“差”,經(jīng)黨組織認(rèn)定確屬理想信念不堅(jiān)定、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,必須進(jìn)行組織處置。
組織處置方式為限期改正、勸退、除名。對(duì)有留在黨內(nèi)愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員,應(yīng)要求其限期改正,時(shí)間一般為1年;限期改正期間,黨員權(quán)利義務(wù)不受影響。對(duì)拒不改正或者限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的不合格黨員,應(yīng)當(dāng)勸其退黨,勸而不退的予以除名。
對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或者不交納黨費(fèi),或者不做黨所分配的工作的黨員,按自行脫黨予以除名。
(二)嚴(yán)格不合格黨員處置程序。按以下程序進(jìn)行:黨支部通過民主評(píng)議黨員,對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定;黨支部對(duì)黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查并形成調(diào)查核實(shí)材料,支部委員會(huì)提出初步處置意見;黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨(工)委預(yù)審。
對(duì)擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委報(bào)上一級(jí)黨委組織部門預(yù)審;經(jīng)預(yù)審?fù)夂?,黨支部召開黨員大會(huì),通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況,討論處置意見并進(jìn)行表決;
對(duì)作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批。對(duì)作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見,報(bào)上一級(jí)黨委組織部門審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后,及時(shí)通知被處置黨員,并以適當(dāng)方式宣布。
(三)嚴(yán)把處置不合格黨員的政策界限。注意區(qū)分主觀和客觀原因、個(gè)人和組織原因、一時(shí)和一貫表現(xiàn)。對(duì)黨組織不健全、組織生活不正常,以及黨員年老體弱、長期患病、行動(dòng)不便等,造成無法正常參加組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的。
不能簡單認(rèn)定為不合格黨員予以處置。對(duì)超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨組織要采取多種方式與他們聯(lián)系;對(duì)經(jīng)多方努力確實(shí)無法取得聯(lián)系的,再按程序進(jìn)行處置。
(四)加強(qiáng)對(duì)不合格黨員的教育幫扶。對(duì)受到限期改正處置的黨員,黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等措施促其改正。限期改正期滿,黨支部對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議,按程序上報(bào)審批。對(duì)被勸退、除名的,基層黨組織要認(rèn)真做好包括思想政治工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作。
第十四條 健全完善黨建工作責(zé)任制,落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)管理黨員責(zé)任。各級(jí)黨組織必須樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴(yán)從實(shí)管理黨員的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,將其作為各級(jí)黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容。
每年組織開展述職評(píng)議考核,并將評(píng)議考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)黨委組織部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),充實(shí)工作力量,推動(dòng)從嚴(yán)從實(shí)管理黨員工作取得實(shí)效。
第十五條 本規(guī)定由中共云南省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇:關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)管理干部的意見
**鄉(xiāng)關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)管理干部的意見
(試行)
為深入貫徹總書記系列重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治要求,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《推進(jìn)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》以及有關(guān)法律法規(guī),制定本意見。
從嚴(yán)從實(shí)管理干部,必須堅(jiān)持依法依規(guī),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),切實(shí)解決重選拔、輕管理,重使用、輕監(jiān)督,失之于寬、失之于軟等問題,教育監(jiān)督鄉(xiāng)村干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律、明底線、知敬畏,打造一支對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村干部隊(duì)伍。
從嚴(yán)從實(shí)管理干部,重點(diǎn)管好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主干、大學(xué)生村官這三支隊(duì)伍,特別要管好“一把手”和重要部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,避免出現(xiàn)管理真空、管理空白和不受約束的特殊干部。
一、強(qiáng)化理想信念教育,嚴(yán)守政治紀(jì)律
一、強(qiáng)化理想信念。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,尤其要抓好總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),把理想信念教育納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃和計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化干部黨風(fēng)黨紀(jì)、法治理念、道德品行、廉潔從政教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和走中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
二、嚴(yán)守政治紀(jì)律。要按照總書記的要求,嚴(yán)格遵守“五個(gè)必須”,嚴(yán)密防范“七個(gè)有之”,要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,任何時(shí)候、任何情況下,都必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。
三、嚴(yán)肅政治生活。增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性,不折不扣的執(zhí)行民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。要嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員及支部班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)、“兩下兩碰兩評(píng)”、農(nóng)村干部“碰頭會(huì)”等制度。
二、強(qiáng)化教育監(jiān)督,落實(shí)管黨責(zé)任
四、嚴(yán)格執(zhí)行日常談話、任前廉政、函詢約談、誡勉談話制度。堅(jiān)持預(yù)防在先、教育挽救干部的原則,加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理,鄉(xiāng)黨委書記要每季度與村“兩委”主干談話不少于1次,鄉(xiāng)黨政班子成員每季度與村“兩委”班子其他成員及分管站所同志談話不少于一次。要重點(diǎn)約談新提拔任用的、班子不團(tuán)結(jié)的、有問題反映的、被問責(zé)處理的、考核為基本稱職及以下的干部,全面了解情況,嚴(yán)肅指出問題,及時(shí)提
打招呼、攬工程、搞推銷;嚴(yán)禁出入會(huì)所、歌廳等休閑娛樂場(chǎng)所接受異性服務(wù);嚴(yán)禁利用過節(jié),生病、培訓(xùn)、出國、孩子升學(xué)等時(shí)機(jī)收受下屬及利害關(guān)系人的禮品、禮金、會(huì)員卡;嚴(yán)禁用公款請(qǐng)吃吃請(qǐng),吃喝玩樂、工作日中午禁止飲酒;嚴(yán)禁貪占挪用揮霍集體財(cái)物、套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助、截留克扣冒領(lǐng)惠農(nóng)資金,侵害集體和群眾利益;嚴(yán)禁在干部選任民主推薦中和換屆選舉中誣告陷害,拉票賄選;嚴(yán)禁欺壓或故意刁難前來辦事群眾;嚴(yán)禁個(gè)人專權(quán)霸道,搞“家長制”、“一言堂”;嚴(yán)禁參加封建迷信和黃賭毒活動(dòng)及為上述活動(dòng)提供場(chǎng)所;嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦,借機(jī)斂財(cái);嚴(yán)禁以各種名義亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占用、豪華裝修辦公用房。
九、嚴(yán)格村干部值班制度。農(nóng)村“兩委”干部每工作日必須有一名村干部在村委會(huì)辦公室值班,輪流值班,處理當(dāng)天的日常村務(wù)。不準(zhǔn)在值班時(shí)間擅離職守,嚴(yán)禁工作日中午飲酒。
十、嚴(yán)格請(qǐng)(銷)假制度。農(nóng)村“兩委”干部外出或因故休息必須向鄉(xiāng)黨委、政府請(qǐng)假,一律實(shí)行書面假條,獲得批準(zhǔn)后方可。村支部書記、村委主任請(qǐng)假3天及以內(nèi)須以書面形式向鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,3天以上由鄉(xiāng)黨委書記批準(zhǔn)。假條要在鄉(xiāng)政府辦公室備案。農(nóng)村“兩委”其它成員請(qǐng)假3天及以內(nèi),村委成員向村主任請(qǐng)假,黨支部成員向村支部書記請(qǐng)假,3天以上7天以內(nèi)由村支部書記批準(zhǔn),請(qǐng)假條要在村委會(huì)辦公室保存。7日以上的要向鄉(xiāng)黨委申請(qǐng)批準(zhǔn),請(qǐng)假條報(bào)到鄉(xiāng)黨委辦公室備案,做為考核的依據(jù)。請(qǐng)假期滿要及時(shí)辦理銷假手續(xù)。
要注重?cái)U(kuò)大考察范圍和群眾評(píng)價(jià),充分聽取知情人、街坊鄰里和家庭成員的意見,注重向身邊工作人員了解情況,全面掌握干部“八小時(shí)”之外的情況。更加注重德的考察,加強(qiáng)“政治體檢”,更加重視了解干部在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、工作生活小節(jié)和少數(shù)人的不同意見。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)未得到消除或發(fā)現(xiàn)問題尚未查清的,一律不得提交黨委討論決定。
十五、從嚴(yán)從實(shí)教育管理黨員。要嚴(yán)把“入口關(guān)”,嚴(yán)格黨員“入口”標(biāo)準(zhǔn),建立完善科學(xué)合理的黨員“退出”管理機(jī)制,對(duì)那些黨性意識(shí)差、組織觀念淡薄、不發(fā)揮作用的黨員要進(jìn)行整改、勸退、除名。
十六、嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)選人用人上存在的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化追究問責(zé)
十七、加大調(diào)整退出力度。凡出現(xiàn)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》第八條所列情形以及不作為、不擔(dān)當(dāng)情形的,經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,一律予以調(diào)整處理。組織調(diào)整不作為干部,主要是指落實(shí)中央和省市重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作思想不重視、措施不得力、問題不解決,或選擇性執(zhí)行、變通打折扣的;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,拖延怠工,被動(dòng)應(yīng)付,隨意消減任務(wù),降低標(biāo)準(zhǔn),推卸責(zé)任,履職不力的;對(duì)群眾來信來訪態(tài)度生硬、故意刁難、敷衍塞責(zé)
績考核和作風(fēng)建設(shè)考核,定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況。將考核與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用等結(jié)合起來,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
二十、建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。干部因出于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為出現(xiàn)工作失誤,造成一定損失或不良影響,但未謀取私利,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委等調(diào)查核實(shí)、會(huì)議研究、集體審定等程序,可從輕或免予責(zé)任追究。干部實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)后,干部考察、考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)不作負(fù)面評(píng)價(jià),不作扣分處理,從而努力營造勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),關(guān)心干部、愛護(hù)干部的良好政治生態(tài),從機(jī)制上讓干部放手放膽干事創(chuàng)業(yè)。
要認(rèn)真履行干部管理的主體責(zé)任,鄉(xiāng)村“兩級(jí)”書記作為黨建的第一責(zé)任人對(duì)本級(jí)黨組織的干部管理工作負(fù)責(zé),要做管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。鄉(xiāng)黨辦、鄉(xiāng)紀(jì)委要及時(shí)制定落實(shí)科學(xué)有效的干部管理措施和辦法,切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部和從嚴(yán)監(jiān)督干部的職責(zé),形成從嚴(yán)從實(shí)管理干部的整體合力。鄉(xiāng)黨委將對(duì)用人嚴(yán)重失察、失誤、疏于管理監(jiān)督,“兩委”班子成員或分管工作人員連續(xù)或多次出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)抓班子帶隊(duì)伍不力、所在班子成員發(fā)生嚴(yán)重問題的,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題不及時(shí)調(diào)查處理、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要嚴(yán)肅追究黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四篇:從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作
從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之一:為加快河南現(xiàn)代化建設(shè)選賢才
豫組言
全面建成小康社會(huì)、加快河南現(xiàn)代化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的河南抉擇,是讓中原更出彩的必由之路,承載著億萬中原兒女的光榮夢(mèng)想。深入實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》,推動(dòng)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省,全省各級(jí)黨組織責(zé)任重大,必須按照中央和省委要求,建設(shè)一支對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹筷?duì)伍。
“為政之要,莫先于用人?!蔽覀凕h始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。剛剛召開的全省組織部長會(huì)議,聚焦“四個(gè)全面”,聚力《戰(zhàn)略綱要》,聚神從嚴(yán)從實(shí),對(duì)做好新常態(tài)下的組織工作作出了全面部署,核心任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國組織部長會(huì)議和省委九屆八次全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)《干部任用條例》,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),按照樹導(dǎo)向、講規(guī)矩、重公道、可持續(xù)的要求,用好辦法選出好干部、讓好干部干出好事業(yè)。黨的建設(shè)歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。為加快河南現(xiàn)代化建設(shè)選賢才,是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)的首要問題。從河南發(fā)展看,需要選拔一大批頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住的干部,就是那些在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、困難當(dāng)頭敢打硬仗、復(fù)雜問題善于破解的干部?,F(xiàn)在,各地各單位執(zhí)行干部政策、特別是選用標(biāo)準(zhǔn)總體是好的,但一些地方和單位偏離標(biāo)準(zhǔn)、降格以求,唯票、唯GDP、唯分、唯年齡取人,成為導(dǎo)致識(shí)人不準(zhǔn)、用人不公的重要原因。我們必須拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職?、引正糾偏的措施辦法,防止和糾正方向偏頗、標(biāo)準(zhǔn)偏差。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),凸顯德的優(yōu)先地位和考察權(quán)重,著重考察識(shí)別干部的政治立場(chǎng)、政治方向、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,考察干部在大是大非問題上的政治態(tài)度。要突出“績”的主導(dǎo)作用,綜合看待干部的“潛績”與“顯績”、“近效”與“長效”,具體分析干部考核的一貫表現(xiàn)、主導(dǎo)工作完成情況、分管工作晉位升級(jí)情況,“到人到事到點(diǎn)”,做到全面、歷史、辯證地看干部,用事實(shí)說話、讓民意評(píng)判,走出“四唯”誤區(qū)。
好干部都是干出來的,而不是要出來的、耗出來的,這是一條重 要經(jīng)驗(yàn)。為河南現(xiàn)代化選賢才,關(guān)鍵是建立科學(xué)有效的制度機(jī)制。要堅(jiān)持黨管干部原則,健全黨委(黨組)選人用人集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從嚴(yán)把好選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名關(guān),防止帶病干部成為提名人選。切實(shí)把好考察考核關(guān),加強(qiáng)綜合考核、實(shí)行“三考協(xié)同”,把功夫下在平時(shí),多與干部近距離接觸,把考察時(shí)間給足,既考察干部的優(yōu)點(diǎn)、適合在什么崗位用,又搞清有什么不足、用了之后會(huì)有什么不良反應(yīng);認(rèn)真核查干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,及時(shí)把帶病的干部排除出去。要嚴(yán)格把好程序步驟關(guān),落實(shí)選拔任用的組織程序,推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,確保選人用人程序不打折、不變通、不走樣,以程序公正實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正。
從嚴(yán)管理監(jiān)督是干部最好的防護(hù)劑。要著眼于“治未病”,加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,抓苗頭、抓預(yù)防,多做“保健醫(yī)
生”,減少干部“患病率”。要抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,以黨政“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、新提拔和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)干部為重要對(duì)象,以“三重一大”事項(xiàng)為重要內(nèi)容,以集中調(diào)整干部階段、換屆時(shí)期、節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度。要下力氣“破難題”,完善調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職干部辦法,建立干部正?;顺鰴C(jī)制,破解能進(jìn)不能出、能上不能下問題,保持干部隊(duì)伍一池活水。要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,對(duì)違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等深入開展專項(xiàng)治理,對(duì)有悖中央政策規(guī)定和違反組織人事紀(jì)律的行為一查到底、嚴(yán)肅問責(zé),著力解決干部政策不穩(wěn)定、不持續(xù)、不嚴(yán)格問題,進(jìn)一步純潔用人風(fēng)氣、優(yōu)化從政環(huán)境。
用一賢人,則群賢畢至。只要充分運(yùn)用好導(dǎo)向、好機(jī)制去選人用人,讓重德行者受重用、有本領(lǐng)者有舞臺(tái)、敢擔(dān)當(dāng)者有支持,就一定能不斷提升干部工作水平,匯聚起加快河南現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。
從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之二 筑牢河南現(xiàn)代化建設(shè)大廈基石
豫組言
基層是我們黨全部工作的終端,是推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的重要方面。全面建成小康社會(huì)、加快河南現(xiàn)代化建設(shè),必須把省委加強(qiáng) “雙基”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“基層突破”作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
基層黨組織是人民群眾的“主心骨”。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、群眾思想觀念深刻變化,基層黨的建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。只有走創(chuàng)新之路,提升功能、完善服務(wù)、強(qiáng)化保障、制度規(guī)范,才能適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),發(fā)揮好政治引領(lǐng)和政治核心作用。為民服務(wù)是基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力之所在。要強(qiáng)化服務(wù)功能、健全服務(wù)體系、打造服務(wù)平臺(tái),讓群眾辦事有人服務(wù)、困難有人幫助、感到不公有地方評(píng)理,在服務(wù)中體現(xiàn)和發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。
基層黨建的經(jīng)驗(yàn)表明:選好一個(gè)帶頭人,就能激活一大片、造福一方群眾。抓“帶頭人”隊(duì)伍,要在“優(yōu)選”上下功夫。通過“兩推一選”、機(jī)關(guān)下派、公開招聘等方式,把那些政治強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、能力強(qiáng)的好黨員選配到基層黨組織書記崗位上來。要在“重培”上做文章?;鶎庸ぷ髅芗?、問題復(fù)雜,沒有“兩把刷子”不行。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,著力提高引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、依法辦事的本領(lǐng)。要在“嚴(yán)管”上求實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”,完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性主動(dòng)性。還要看到,基層黨員干部是我們黨執(zhí)政大廈地基中的鋼筋,位子不高但責(zé)任很大。要注重提高新發(fā)展黨員質(zhì)量,通過抓好“三會(huì)一課”、嚴(yán)肅組織生活、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員等工作,解決好“思想入黨”、“能進(jìn)能出”等問題,保持黨員隊(duì)伍“一池活水”。
推進(jìn)“雙基”建設(shè),要以問題突破實(shí)現(xiàn)基層突破。從實(shí)際情況看,要注意解決“大多數(shù)”問題,既抓先進(jìn)基層黨組織,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,又抓后進(jìn)基層黨組織,補(bǔ)齊“短板”,同時(shí)重視“抓兩頭、帶中間”這個(gè)要領(lǐng),使中間地帶這個(gè)“大多數(shù)”同步得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“全面提升、全面過硬”;要著力解決“凹陷區(qū)”問題,按照省委“急則治標(biāo)、緩則治本、長則建制”要求,推廣蘭考“六步工作法”,加快軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí);要集中解決“流動(dòng)性”問題,針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、村社區(qū)干部“職務(wù)在本地、創(chuàng)業(yè)在他鄉(xiāng)、居住在城鎮(zhèn)”現(xiàn)象,加強(qiáng)教育、從嚴(yán)管理,使他們?nèi)温氃诨鶎?、心在基層、服?wù)在基層,做到安身安心安業(yè)。
制度機(jī)制建設(shè)是“強(qiáng)基固本”之道。省委著眼于鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、從嚴(yán)管黨治黨,研究提出縣以上完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉等四項(xiàng)制度機(jī)制,縣以下完善基層民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等四項(xiàng)制度機(jī)制。各地各部門要強(qiáng)化執(zhí)行,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件求實(shí)效。要充分運(yùn)用活動(dòng)的制度成果,推廣運(yùn)用“四議兩公開”工作法、堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)提高民主生活會(huì)質(zhì)量10項(xiàng)舉措等制度要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。落實(shí)縣以下公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度,研究制定改善基層干部工作生活條件的政策措施,把組織的關(guān)懷和溫暖傳遞到基層干部心坎里。
基層黨建誰來抓?效果怎么評(píng)?責(zé)任如何究?這是黨建工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織尤其是一把手要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,強(qiáng)化主角意識(shí)和主動(dòng)精神,帶頭落實(shí)基層黨建責(zé)任制,做到眼向下看、腳向下走,錢向下投、勁向下使,把大抓基層的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為抓手,加強(qiáng)對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)情況的考核問責(zé),解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題,確保黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任落地生根。
治國安邦、重在基層,管黨治黨、重在基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織只要聚精會(huì)神抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,就一定能筑牢河南現(xiàn)代化大廈的基石。
從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之三:聚時(shí)代英才興中原
人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源,是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)第一競(jìng)爭(zhēng)力。全面建成小康社會(huì)、加快河南現(xiàn)代化建設(shè),開啟了億萬中原兒女砥礪奮進(jìn)、建設(shè)人力資源強(qiáng)省新征程。全省各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起興黨聚才之責(zé),努力造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的人才隊(duì)伍。
從一定意義上講,河南現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化。其中,人才是決定性因素。在邁向現(xiàn)代化的路上,我們必須把人才工作擺在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置上,下好“先手棋”、打好主動(dòng)仗。理念創(chuàng)新是先導(dǎo),要牢固樹立人才資源是第一資源、人才投資是效益最大的投資、人人都可成才、人才以用為本等理念,更加注重人才的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提 升,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供人才支撐。當(dāng)今時(shí)代,人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)走出登門納賢式招才,更多地體現(xiàn)在人才政策創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新上。要把政策創(chuàng)新作為主攻點(diǎn),抓住突出問題,著力完善人才投資優(yōu)先保證、人才創(chuàng)業(yè)扶持、支持科研創(chuàng)新研究、人才在一線服務(wù)等配套政策,逐步形成有利于人才發(fā)展的政策支持體系。推動(dòng)人才發(fā)展,制度機(jī)制是管根本、管長遠(yuǎn)的。要深化人才培養(yǎng)選拔、評(píng)價(jià)使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為龍頭,以城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主陣地,布點(diǎn)建立人才管理改革試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)企業(yè)與國內(nèi)外同行、知名院校深度合作,加強(qiáng)省部(院)合作,加快形成創(chuàng)新人才集聚機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),改革科技成果使用、處置和收益權(quán),形成更加開放、充滿活力、富有效率、具有河南特色的人才制度環(huán)境,使中原大地成為各方人才的創(chuàng)業(yè)之地、向往之地。
人才工作以效為重。聚天下英才為我所用,要用在“點(diǎn)子”上,著力提升人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合度,提升人才發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要圍繞落實(shí)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃、推進(jìn)“一個(gè)載體、四個(gè)體系”建設(shè),完善人才規(guī)劃、優(yōu)化人才布局,持續(xù)推進(jìn)“10+1”等重大人才工程,用好各類人才工作載體,集聚一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源交通、信息技術(shù)、物流商貿(mào)、文化創(chuàng)意、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、拔尖人才、青年英才,為實(shí)施開放戰(zhàn)略、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、建設(shè)創(chuàng)新型省份提供人才支持。融合只是手段,提高人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率才是根本目的。要探索建立人才向河南現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地聚集機(jī)制,引導(dǎo)各類人才建功興業(yè)。要優(yōu)化人才發(fā)展軟環(huán)境,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),包容挫折失敗,以業(yè)績和貢獻(xiàn)論英雄,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。
構(gòu)筑人才高地,要打好“本土牌”。把我省眾多的人口轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢(shì),將是發(fā)展中最大的財(cái)富、最大的競(jìng)爭(zhēng)力。在加強(qiáng)引進(jìn)的同時(shí),千萬不能忘記“本土人才”。事實(shí)表明:引進(jìn)是個(gè)好辦法、快辦法,但光靠引進(jìn)難以持續(xù),必須堅(jiān)持內(nèi)與外兼顧、實(shí)用與高端并重、招商引資與招才引智結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)人才工作效益最大化。要以發(fā)展需求為導(dǎo)向,圍繞我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快建設(shè)以高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等為重點(diǎn)的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。要以充分就業(yè)為取向,加快國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深入實(shí)施全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)工程,深化產(chǎn)教融合、校企合作,大力培養(yǎng)技能工人尤其是技師、大師。要以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為指向,放寬領(lǐng)域,降低門檻,加強(qiáng)扶持,改進(jìn)人才資源市場(chǎng)管理服務(wù),推動(dòng)各種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,努力開拓人才創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)好局面。
人才工作要“走對(duì)路”,必須靠黨管人才來引領(lǐng)加強(qiáng)。各級(jí)黨組織要把為河南現(xiàn)代化聚才用才作為大政治、大戰(zhàn)略,處理好黨管人才和尊重人才成長規(guī)律、市場(chǎng)配置人才資源、依法管理人才的關(guān)系,構(gòu)建人才發(fā)展新格局。
致天下之治者在人才。人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的強(qiáng)勁推動(dòng),必將奏響河南現(xiàn)代化的時(shí)代先聲。
從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之四:把作風(fēng)建設(shè)一抓到底
豫組言
從“歷史周期律”之問到“兩個(gè)務(wù)必”,從“生死存亡”論到“永遠(yuǎn)在路上”,作風(fēng)問題始終是伴隨黨的建設(shè)的歷史課題。當(dāng)前,我省正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。順利實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》,促進(jìn)全...豫組言
從“歷史周期律”之問到“兩個(gè)務(wù)必”,從“生死存亡”論到“永遠(yuǎn)在路上”,作風(fēng)問題始終是伴隨黨的建設(shè)的歷史課題。當(dāng)前,我省正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。順利實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》,促進(jìn)全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)完成,必須有好作風(fēng)來保證。
對(duì)作風(fēng)問題的清醒,來自于執(zhí)政黨對(duì)自身問題的警醒。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從改進(jìn)作風(fēng)入手,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng),不斷加大巡視和反腐倡廉力 度,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。但是,在一些地方和領(lǐng)域,作風(fēng)方面的老問題改頭換面、新問題不時(shí)露頭為患。比如,看得見的“四風(fēng)”問題得到有效治理,但隱蔽性、變異性的作風(fēng)問題有所抬頭;“亂作為”不敢了,但“不作為、慢作為”現(xiàn)象還比較突出;基層群眾對(duì)整治“機(jī)關(guān)病”“特權(quán)病”比較滿意,但對(duì)整治身邊的不正之風(fēng)效果感覺還不明顯;一些地方“潛規(guī)則”“關(guān)系網(wǎng)”“逆淘汰”根深蒂固,嚴(yán)重污染政治生態(tài),等等。這些都警示我們:不正之風(fēng)樹倒根存,病原體并沒根除,作風(fēng)建設(shè)還沒有取得決定性勝利,正處在由“治標(biāo)”向“治本”邁進(jìn)、由高壓狀態(tài)下的“不敢”向常態(tài)下的“不能”“不愿”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。抓作風(fēng)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),只能前進(jìn)不能停步、只能打贏不能打輸。否則,就會(huì)像古希臘神話中的西西弗斯推石頭上山一樣,一旦停下就可能滾落,甚至滾得比原點(diǎn)還遠(yuǎn)。
一抓到底,重點(diǎn)“抓”什么?最關(guān)鍵的是抓整改落實(shí)、制度機(jī)制,這是“立”與“破”的統(tǒng)一。教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)表明:這問題那問題,不改永遠(yuǎn)是問題。要著眼整改常態(tài)化,抓住“還沒整改的、正在整改的、新發(fā)現(xiàn)需要整改的”等3類問題,建好“2015年整改臺(tái)賬”,統(tǒng)籌整改、分類施治。對(duì)中央、省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),盯進(jìn)度、盯責(zé)任、盯實(shí)效。要著眼制度常態(tài)化,圍繞省委完善“4+4”黨建制度機(jī)制部署,推動(dòng)縣以上完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉等制度機(jī)制;推動(dòng)縣以下落實(shí)基層民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等制度機(jī)制,并強(qiáng)化執(zhí)行,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,決不能讓制度高開低走、束之高閣,成為“紙老虎”“稻草人”。
一抓到底,這個(gè)“底”在哪里?就是要到思想,做有靈魂的共產(chǎn)黨員;到血脈,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,這是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最終目的。黨的歷史表明:作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨性。抓作風(fēng)必先強(qiáng)黨性,突出思想入黨,推進(jìn)思想建黨,打牢理論武裝、黨性錘煉、道德養(yǎng)成、法制教育“四大支柱”,搶占理想信念這個(gè)制高點(diǎn)。要持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神,結(jié)合將要開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。改進(jìn)作風(fēng)的最終目的,在于密切黨群干群關(guān)系,把人民群眾的事 情真正辦好。黨員干部要“把自己擺進(jìn)去”,以百姓之心為心,用腳步丈量民意,使作風(fēng)建設(shè)舉措建立在群眾擁護(hù)、群眾支持、群眾滿意上。
實(shí)現(xiàn)河南現(xiàn)代化,離不開新風(fēng)正氣之“教化”。只有大力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)往靈魂深處去、向民心深處走,才能讓好作風(fēng)落地生根,為中原更加出彩匯聚強(qiáng)大正能量。
從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之五:打造“三嚴(yán)三實(shí)”組工隊(duì)伍
豫組言
面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài),總書記深刻指出:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,豐富了管黨治黨的思想理念,樹立了從政為人做事的時(shí)代坐標(biāo)。組織部門作為黨的政治機(jī)關(guān),必須學(xué)在先、走在前、作表率,擔(dān)負(fù)起為河南現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的重責(zé)大任。
管人者要先管好自己。一部組織工作的發(fā)展史,就是從嚴(yán)從實(shí)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的歷史。爭(zhēng)做黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、紀(jì)律最嚴(yán)的部門,一直是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。推進(jìn)實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》,賦予了組織部門新的重大責(zé)任。破除選人用人不正之風(fēng),破解基層基礎(chǔ)薄弱難題,突破人才政策和體制機(jī)制制約問題,都迫切需要組織部門以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措攻堅(jiān)克難,在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”中走對(duì)路、盡好責(zé)、有作為。
一個(gè)“嚴(yán)”字,融注了中華民族“修齊治平”大智慧,也飽含了新常態(tài)下從嚴(yán)治黨新要求。從思想建黨、制度治黨要求看,“三嚴(yán)”是政治追求、組織原則、紀(jì)律要求,也是打造過硬組工隊(duì)伍的重要前提。落實(shí)“三嚴(yán)”,就要適應(yīng)“嚴(yán)”的新常態(tài)、突出“嚴(yán)”的主基調(diào),思想教育嚴(yán)起來,干部管理嚴(yán)起來,作風(fēng)要求嚴(yán)起來,組織建設(shè)嚴(yán)起來,制度執(zhí)行嚴(yán)起來?,F(xiàn)實(shí)中,有的干部政治意識(shí)不強(qiáng),修身、用權(quán)、律己不嚴(yán),影響了隊(duì)伍形象。踐行“三嚴(yán)”,要嚴(yán)在政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠,用最新成果武裝頭腦,說話做事方 向不走岔、不跑偏,任何時(shí)候任何情況下都與黨中央保持高度一致;要嚴(yán)在政策原則、組織程序上,堅(jiān)持公道正派,堅(jiān)守組織原則,著力防止和解決買官賣官、跑風(fēng)漏氣、搞權(quán)錢交易等問題;要嚴(yán)在制度約束、制度執(zhí)行上,遵守黨紀(jì)國法,遵循優(yōu)良傳統(tǒng),用制度管人管權(quán)管事,用機(jī)制規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,做到守紀(jì)律、守規(guī)矩、守底線,堅(jiān)決破除關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則、人情風(fēng),決不能讓“7個(gè)有之”問題在組織部門出現(xiàn)。
求真務(wù)實(shí)是共產(chǎn)黨人的寶貴品格。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,“三實(shí)”是思想路線、工作方法、處世態(tài)度,也是打造過硬組工隊(duì)伍的根本途徑。
當(dāng)前,一些工作決策接地氣不夠,缺乏對(duì)實(shí)際情況和工作規(guī)律的準(zhǔn)確把握;有的在干部考察中不能察實(shí)情、全面反映真實(shí)問題,導(dǎo)致識(shí)人不準(zhǔn);還有的在基層組織建設(shè)中“壘典型”、造“亮點(diǎn)”,抓“兩頭”忽視中間,等等。能不能做到“三實(shí)”,核心是責(zé)任擔(dān)當(dāng),既要“為自己履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)”,又要“為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)”;關(guān)鍵在方法能力,堅(jiān)持大環(huán)境小環(huán)境共治、講政策講策略并重、兩點(diǎn)論重點(diǎn)論統(tǒng)一、老辦法新辦法承接,提高把握正確方向、分析大局大勢(shì)、知人善任、遵循規(guī)律等能力;最終看實(shí)際效果,重實(shí)踐、用實(shí)功、干實(shí)事,不斷增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲先方圓,則必規(guī)矩”。嚴(yán)與實(shí)既是一種責(zé)任要求,也是一種習(xí)慣養(yǎng)成。要把培育組織部門“忠誠、公道、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、清廉”的優(yōu)良作風(fēng),作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長期任務(wù),作為落實(shí)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求的實(shí)際行動(dòng),集腋成裘、久久為功,讓“嚴(yán)”與“實(shí)”融入血脈、化為習(xí)慣、形成自覺。
世間事,從來都在嚴(yán)中正、實(shí)中成。一支忠誠篤行“三嚴(yán)三實(shí)”的組工隊(duì)伍,必定會(huì)在加快河南現(xiàn)代化進(jìn)程中蓄積新的力量、開拓新的境界。
第五篇:堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)
堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)
著力推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展
按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我校按照市委活動(dòng)辦的安排部署和督導(dǎo)工作的各項(xiàng)要求,緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨委(黨組)開展工作,嚴(yán)格按照督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求,牢牢把握督導(dǎo)重點(diǎn),注重加強(qiáng)自身建設(shè),扎實(shí)有效開展督導(dǎo),努力做到“督導(dǎo)不包辦、盡職不越位、幫忙不添亂、從嚴(yán)不放松”,較好地履行了督導(dǎo)工作職責(zé),取得了明顯成效。
一、發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時(shí)準(zhǔn)確傳導(dǎo)壓力
按照市委對(duì)督導(dǎo)工作的要求,認(rèn)真研究有關(guān)文件精神,準(zhǔn)確定位,發(fā)揮橋梁紐帶作用。我校在迅速掌握各單位基本情況的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同情況,選擇不同的方式,加強(qiáng)聯(lián)系,確保上情下達(dá)、下情上報(bào)、迅速及時(shí)、傳導(dǎo)壓力。建立聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度。特別是在活動(dòng)新環(huán)節(jié)開始時(shí),針對(duì)某一時(shí)段工作內(nèi)容多、要求高、時(shí)間緊、政策性強(qiáng)的情況,及時(shí)召開由各督導(dǎo)單位活動(dòng)辦主任參加的聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)部署,具體指導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,工作落實(shí)。教育活動(dòng)開展以來,共召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議20余次,督導(dǎo)單位活動(dòng)辦主任會(huì)議10多次。及時(shí)請(qǐng)示解答疑難問題。對(duì)各督導(dǎo)單位在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中遇到的難以準(zhǔn)確把握的問題,如有關(guān)政策界限、尺度把握、公開與保密、文件材料的撰寫和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)試點(diǎn)等,我們注意及時(shí)請(qǐng)示、討論研究后,給予答復(fù)。有重點(diǎn)地開展督查。我們區(qū)分不同類型單位,抓大、抓關(guān)鍵單位,采取“抓兩頭、帶中間”的方法,深入督導(dǎo)單位,了解活動(dòng)開展情況,與單位一把手溝通交流,提出推進(jìn)活動(dòng)開展的建議。
二、嚴(yán)把“五道”關(guān)口,確保教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量
我校在督導(dǎo)過程中,注重嚴(yán)把“五道”關(guān)口,確保教育實(shí)踐取得實(shí)在的效果。嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)。著重督促和指導(dǎo)各單位提高思想認(rèn)識(shí),檢查各督導(dǎo)單位是不是認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)教育,單位領(lǐng)導(dǎo)干部是否通過學(xué)習(xí),深化了對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí),是不是帶頭參加學(xué)習(xí),單位領(lǐng)導(dǎo)班子、是不是能在學(xué)習(xí)過程中,對(duì)照黨章、對(duì)照廉政準(zhǔn)則、對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市各項(xiàng)規(guī)定、對(duì)照群眾期盼,查問題、去灰塵、除污垢。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。督促和指導(dǎo)各督導(dǎo)單位一把手切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,幫助一把手把教育實(shí)踐活動(dòng)抓好抓實(shí),引導(dǎo)一把手把注意力集中到教育實(shí)踐活動(dòng)上來;督促一把手真正把自己擺進(jìn)去、把問題找出來,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不等不靠、立查立改。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)所在單位,我們并沒有降低標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)請(qǐng)示,及時(shí)匯報(bào),并及時(shí)指出問題。嚴(yán)把政策關(guān)。通過審閱各督導(dǎo)單位開展活動(dòng)的有關(guān)文件,參加重要會(huì)議,看一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否符合中央和省、市委的要求,看工作的程序是否規(guī)范,看采取的方法是否得當(dāng),幫助督導(dǎo)單位妥善處理各種關(guān)系,切實(shí)把握政策,把握方向,較好地保證了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)按照規(guī)定動(dòng)作不出偏差。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。我們認(rèn)真閱讀并批改了8個(gè)單位所有班子成員的讀書學(xué)習(xí)筆記;個(gè)別談話時(shí)要求誠懇談,往深處談,談出問題;創(chuàng)新自選動(dòng)作,要結(jié)合工作實(shí)際,解決突出問題。我?;救虆⒓恿烁鲉挝坏臅?huì)議、學(xué)習(xí)討論,實(shí)施及時(shí)有效的指導(dǎo)。嚴(yán)把材料審核關(guān)。審核剖析材料做到嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,看是否觸及靈魂、見人見事見思想;看是否由“一把手”審核簽字過關(guān)后上報(bào),符合上級(jí)要求;督導(dǎo)組按標(biāo)準(zhǔn)逐人審核,及時(shí)反饋修改意見。
三、創(chuàng)新務(wù)實(shí)督導(dǎo),切實(shí)在增強(qiáng)“五性”上下功夫
我校堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,不斷總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),探索督導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力提高督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平。準(zhǔn)確定位,注重督導(dǎo)的主動(dòng)性。我們注意處理好與各督導(dǎo)單位的關(guān)系,既緊緊依靠督導(dǎo)單位黨組織,又認(rèn)真履行督導(dǎo)職能;既加強(qiáng)督查指導(dǎo),又不越俎代包,過多干預(yù)。同時(shí),注意與各單位的教育活動(dòng)辦保持密切聯(lián)系,確保信息暢通。各單位向市委活動(dòng)辦報(bào)送的重要材料、文件,我們都做到了嚴(yán)格把關(guān)和報(bào)送。深入調(diào)研,注重督導(dǎo)的針對(duì)性。群眾路線教育活動(dòng)期間,我校全程參加了各單位的教育動(dòng)員、對(duì)學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、會(huì)議記錄等能夠及時(shí)查看,注重督導(dǎo)工作的全面性。創(chuàng)新舉措,注重督導(dǎo)工作的靈活性。我校要求督導(dǎo)單位結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,使教育活動(dòng)開展的有聲有色。
四、注重學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)守紀(jì),用自身良好形象來影響帶動(dòng)
督導(dǎo)組在教育實(shí)踐中,既要盡好督導(dǎo)所在單位的責(zé)任,又要抓好自身的學(xué)習(xí)教育。我校注重嚴(yán)守督導(dǎo)工作紀(jì)律和規(guī)章,以自身的模范行為帶動(dòng)和影響活動(dòng)的順利開展。加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉政策。在做好督導(dǎo)的同時(shí),擠時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)材料、讀本,認(rèn)真記錄督導(dǎo)筆記,積極參加市委組織的重要活動(dòng);注意學(xué)習(xí)研究市委活動(dòng)辦印發(fā)的每一份文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握政策要求,努力提高政策水平和督導(dǎo)工作能力。制定制度,促進(jìn)工作。根據(jù)市委活動(dòng)辦下發(fā)的《工作手冊(cè)》,結(jié)合督導(dǎo)工作實(shí)際,我們制定了切實(shí)可行的督導(dǎo)工作制度。團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。經(jīng)常召開碰頭會(huì),交流情況,討論工作,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。重大問題集體研究決定,具體業(yè)務(wù)放手發(fā)揮同志們的工作積極性;在組內(nèi)進(jìn)行了分工,落實(shí)責(zé)任,各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在政策把關(guān)、溝通聯(lián)系、文字綜合等方面形成合力,確保督導(dǎo)工作高質(zhì)高效地完成。廉潔自律,勤奮工作。我們始終保持良好的精神狀態(tài),以對(duì)黨對(duì)群眾對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的政治熱情做好工作,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,注意改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好工作形象,與督導(dǎo)單位建立了良好親密的關(guān)系。