第一篇：構(gòu)筑環(huán)渤海人才隆起帶

字?jǐn)?shù)：6455字

構(gòu)筑環(huán)渤海人才隆起帶

——寫在第十四屆唐山中國陶博會(huì)人才技術(shù)交流大會(huì)開幕之際

這是一座渴望人才呼喚人才的城市。這是一片造就人才成就事業(yè)的熱土。

2011金秋時(shí)節(jié)，唐山隆重地迎來了第十四屆唐山中國陶博會(huì)人才技術(shù)交流大會(huì)。

這是一次人才交流的盛會(huì)，也是唐山人才工作的一個(gè)聚焦點(diǎn)！13年來，唐山人才管理政策體制進(jìn)一步創(chuàng)新完善；社會(huì)人才總量擴(kuò)大，人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷提升；各類人才大顯身手發(fā)揮巨大作用；人才工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐；全社會(huì)人才意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

魅力唐山更加充滿了活力和激情。

優(yōu)惠的人才政策讓世界重新認(rèn)識(shí)唐山

唐山浴火重生。經(jīng)過十年重建、十年振興、十年快速發(fā)展創(chuàng)造了令世人驚嘆的奇跡。一座產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、城市功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備的現(xiàn)代化城市矗立在渤海之濱。

飛速發(fā)展使唐山原有的人才結(jié)構(gòu)、人才數(shù)量、人才層次，已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，巨大的人才缺口已經(jīng)成為唐山城市發(fā)展的瓶頸。唐山清醒地認(rèn)識(shí)到，沒有人才智力的支撐就不可實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展，只有依靠人才、引進(jìn)人才唐山各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)展。當(dāng)時(shí)在一次研討會(huì)上，市委領(lǐng)導(dǎo)懇切地說：?我們將廣納天下賢才，有天下賢才共同創(chuàng)造，唐山才有可能成為中國一流、世界一流。?為此，唐山解放思想，開拓創(chuàng)新，從引才、聚才、用才各個(gè)方面改革人才工作機(jī)制。一系列人才政策相繼出臺(tái)，為全市人才工作搭建起廣闊的舞臺(tái)。1998年以來，先后制定了《關(guān)于實(shí)施人才工程加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于吸引和引進(jìn)留學(xué)生來唐工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)選拔和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力實(shí)施人才工程的指導(dǎo)意見》等系列政策。2003年初又下發(fā)《關(guān)于解決引進(jìn)高層次人才住房問題的實(shí)施意見》當(dāng)年就為110名引進(jìn)的研究生落實(shí)了住房。

此后唐山又及時(shí)編制完成了《唐山科學(xué)發(fā)展示范區(qū)人才資源支撐體系》、《唐山市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃》和《曹妃甸新區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃》，把全市人才工作納入了全面統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的軌道。2010年以來，又相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》、《關(guān)于培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍人才工作的實(shí)施方案》開始向國內(nèi)外大舉招納創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。隨后又制定了《唐山市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略規(guī)劃》、《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略若干政策意見》、《唐山市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。一系列人才優(yōu)惠政策的相繼出臺(tái)與實(shí)施，既體現(xiàn)了市委市政府堅(jiān)持人才工作圍繞人才強(qiáng)市為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一主導(dǎo)戰(zhàn)略的決心，又彰顯唐山求賢若渴，對(duì)人才的殷切之情。既為全市人才工作指明方向，奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)，又使社會(huì)和各類人才感受到唐山的誠心和誠意。?讓世界重新認(rèn)識(shí)唐山?。

為了確保引進(jìn)優(yōu)秀人才創(chuàng)一流業(yè)績(jī)有一流待遇。唐山還規(guī)定：對(duì)引進(jìn)的兩院院士提供相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和200-300萬元科研經(jīng)費(fèi)，150萬元安家費(fèi)，實(shí)施年薪制；對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和列入國家?千人計(jì)劃?并在我市企事業(yè)單位工作的人才給予每人100萬元的資助；對(duì)引進(jìn)的博士后、博士發(fā)放安家費(fèi)15萬元。從2008年起，唐山市委市政府還設(shè)立了?新唐山建設(shè)卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?，每人重獎(jiǎng)20萬元；自2010年起，設(shè)立了?唐山市優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?、?唐山市優(yōu)秀人才創(chuàng)新獎(jiǎng)?、?唐山市人才開發(fā)先進(jìn)單位獎(jiǎng)?，每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次，最高個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)20萬元。這些評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)鼓舞著各類人才為唐山的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

創(chuàng)新的人才服務(wù) 探索唐山人才工作新機(jī)制

唐山市人才交流中心是全市人才服務(wù)工作的主陣地。?剛性引才柔性引智?就是他們?cè)谝M(jìn)人才時(shí)的創(chuàng)新。

?專場(chǎng)選才?中心常年派出工作組深入到全市企事業(yè)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目單位了解人才技術(shù)需求，協(xié)助企業(yè)制度人才引進(jìn)計(jì)劃，舉辦人才招聘專場(chǎng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目單位用人急需。幾年來，僅為曹妃甸新區(qū)、唐山軌道客車公司等單位就舉辦研究生專場(chǎng)招聘會(huì)116場(chǎng)。?赴外引才?中心常年派出人員走遍了全國160多所院校，了解各類急需緊缺專業(yè)研究生情況，做好人才引進(jìn)儲(chǔ)備。同時(shí)經(jīng)常組織全市近百名重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，參加全國和省內(nèi)各類人才交流會(huì)，及時(shí)引進(jìn)我市急需人才。?借會(huì)薦才?陶博會(huì)人才技術(shù)交流大會(huì)是我市引進(jìn)的重點(diǎn)品牌，中心每次都集中人力組織企事業(yè)單位、院校和各類高層次、高技能、緊缺人才參會(huì)。僅第十二屆陶博會(huì)人才技術(shù)交流大會(huì)就有4100多名各類人才參會(huì)交流洽談。?海外覓才?從去年開始，中心建立了海外高層次人才來唐創(chuàng)業(yè)綠色通道，不少海外學(xué)者高層次人才源源不斷流向我市。

?柔性引智?從2008年開始我市引進(jìn)了中科院，中國工程院士高端智力。這些院士身后都有一個(gè)智力團(tuán)隊(duì)，每個(gè)院士都有自己的對(duì)接項(xiàng)目。涉及到工業(yè)固體廢渣處理、納米材料教工、清潔能源、海水淡化、鹽堿地改造等，對(duì)推動(dòng)唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到不可估量的作用。

為發(fā)揮毗鄰京津的優(yōu)勢(shì)，尋求跨區(qū)域人才交流合作，我市還設(shè)立了駐北京、天津、曹妃甸人才工作處，形成以唐山為橋頭堡的人才引

進(jìn)新格局。同時(shí)創(chuàng)新推出?定單式人才服務(wù)?。市人才交流中心為企事業(yè)單位舉辦專場(chǎng)招聘時(shí)，從方案制定、信息發(fā)布、征集人選、資格審查、組織考試、競(jìng)聘答辯到體檢測(cè)試、考察錄用、檔案管理、保險(xiǎn)費(fèi)繳納等后續(xù)管理，提供一條龍服務(wù)，縮短了人才從選拔到上崗的時(shí)間，為政府一系列重要的人才引進(jìn)工作做出貢獻(xiàn)。如為曹妃甸生態(tài)城面向國內(nèi)招聘一批風(fēng)能、太陽能、真空垃圾處理、城市雨水收集管理和國內(nèi)稀缺專業(yè)人才時(shí)，從人選征集到錄用上崗僅僅用了10天時(shí)間，被譽(yù)為?唐山速度?。

市人才交流中心多年來還打造了?逢八?人才集市；周二、四、六人才超市；?一校一場(chǎng)?雙選會(huì)；大型委托招聘會(huì)；各類小型招聘洽談會(huì)等唐山引才知名服務(wù)品牌，滿足人才交流的要求。目前人才市場(chǎng)每年重點(diǎn)項(xiàng)目和非公有制單位市場(chǎng)配置人才比率為別達(dá)到92%和87%。唐山還十分重視網(wǎng)絡(luò)人才服務(wù)。唐山人才網(wǎng)和國內(nèi)19家國家級(jí)人才網(wǎng)，130所高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)及市屬各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享。網(wǎng)站總訪問量已突破1600萬人次，日均在線招聘企業(yè)1390家，日均提供崗位近4萬個(gè)，每年為我市網(wǎng)羅各類人才3萬名。

今年以來，唐山還委托清華大學(xué)相繼舉辦了?資本運(yùn)營?、?競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略與抉擇?等特訓(xùn)專題班，為我市培訓(xùn)近百名高管人才。委托國內(nèi)外高校舉辦EMBA、緊缺人才本科班，為我市選送培養(yǎng)357人緊缺人才。同時(shí)全市還建立完善了以企業(yè)為主體，職業(yè)技術(shù)院校為基礎(chǔ)的高技能人才培養(yǎng)體系，培訓(xùn)高級(jí)電焊工、車工等高技能人才2萬多名。如今，在唐山一批批管理型、技能型和實(shí)用性人才活躍在全市各行各

業(yè)及?四點(diǎn)一帶?重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目上，成為企業(yè)的中堅(jiān)力量。

引進(jìn)的人才智力在唐山大顯身手創(chuàng)造奇跡

天高任鳥飛，海闊憑魚躍，為了給高層次人才提供施展才華的空間。幾年來我市進(jìn)一步完善了人才管理機(jī)制，創(chuàng)新了人才吸引、評(píng)價(jià)、選用、分配、激勵(lì)等管理方法，真正使高層次引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

在公開招聘來唐之前，林澎是清華大顯建筑學(xué)院黨委副書記、清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)助理。懷著干一番事業(yè)的信心來到唐山。談起我市選才用人機(jī)制，林澎頗為感慨：?唐山為我提供了施展才華的廣闊空間，的確是個(gè)能干事，能成事的地方。?

北大博士孫朝陽經(jīng)公開招聘投身于唐山這片熱土，一直駐曹妃甸工作。后經(jīng)過努力在我市面向社會(huì)公開選拔團(tuán)市委書記中勝出。這位出生于1979年的博士人才道出了更多人的心聲：?唐山對(duì)人才極為重視，并為年輕人提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)，事實(shí)證明我的選擇是對(duì)的！?

李軼是我市在全國范圍公開選拔的150名縣級(jí)干部后備人選之一。這位北大博士后在曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)任職。他說，在走出校園前自己就通過各種方式關(guān)注唐山，能有機(jī)會(huì)通過公開招聘來這里工作，使他深深感受到唐山開放和相應(yīng)的人才政策，令他倍感溫暖信心十足。

劉建強(qiáng)是北京交通大學(xué)?電力電子與電力傳動(dòng)?專業(yè)博士，被引進(jìn)到唐山軌道客車有限責(zé)任公司從事技術(shù)研發(fā)工作。張繼林是天津財(cái)經(jīng)大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)博士，被招聘到唐車公司從事管理工作?！瓱o數(shù)走出高校的青年才俊集聚唐山，為唐山重點(diǎn)工程努力工作，發(fā)光發(fā)熱。

唐山市?特邀院士?是一個(gè)特殊的精英團(tuán)隊(duì)，他們受聘來唐后，更是老當(dāng)益壯大顯身手。京津城際鐵路成功運(yùn)營后，錢清泉院士就帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)來唐參與唐車公司動(dòng)車組改進(jìn)與優(yōu)化工作，并成功地解決了在武廣線運(yùn)行的高速動(dòng)車組雙弓受流技術(shù)難題；中科院院士王穎牽頭組織研發(fā)的數(shù)字曹妃甸地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了唐山市和曹妃甸及周邊海域地形、地貌、海堤等基本情況的數(shù)字化模擬、項(xiàng)目用地預(yù)演等功能；中國工程院院士馬克儉與我市建華工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司簽署合作的工業(yè)固體廢渣資源化項(xiàng)目，變廢為寶。用石膏廢渣取代粘土磚，每年可節(jié)約18萬畝土地，具有重要的戰(zhàn)略意義并為全世界脫硫石膏廢渣利用開辟了一條新途徑。

王國棟院士是金屬壓力加工領(lǐng)域的國際知名專家。他先后數(shù)十次來唐，與技術(shù)人員交流，每次必到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)了解情況。對(duì)產(chǎn)品出現(xiàn)的問題和存在的缺陷都要仔細(xì)記錄研究解決。有時(shí)晚上十點(diǎn)多鐘到唐山他也顧不上休息連夜研究技術(shù)問題，次日一大早就趕到現(xiàn)場(chǎng)，幾年來在王國棟院士的指導(dǎo)下，唐鋼?以熱帶冷?產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)的變化。鋼材性能提高，產(chǎn)品在市場(chǎng)上售價(jià)大幅提高上升，產(chǎn)量也比原來增加近50%。鋼材淬火工藝復(fù)雜，該項(xiàng)技術(shù)多年來一直由極少數(shù)國外公司壟斷，我國長(zhǎng)期完全依靠進(jìn)口。王國棟院士帶領(lǐng)工作站技術(shù)人員艱苦攻關(guān)，掌握了關(guān)鍵技術(shù)和操作訣竅?？焖倮鋮s新技術(shù)在唐鋼廣泛推廣，極大地提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品性能，為企業(yè)打開長(zhǎng)春保定等地汽車用鋼市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。王國棟院士獲得了河北省院士特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。王國棟說：?我親身感受到唐鋼的巨變，我要為唐山建設(shè)盡自己的微薄之力。?

引進(jìn)了一個(gè)領(lǐng)軍人才，帶來了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，開拓了一項(xiàng)新技術(shù)，崛起了一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，催生了唐山一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)！

人才智力的支撐使唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展

實(shí)踐證明，我市人才服務(wù)工作定位準(zhǔn)確，為提升全市人才優(yōu)勢(shì)，盤活人才資源、提高人才資源配置效率做出了努力。為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才智力支撐。國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到唐山人才交流中心指導(dǎo)工作，對(duì)我市人才服務(wù)工作給予充分肯定。讓我們?cè)俅位仨?/p>

?創(chuàng)建全國首家中國唐山企業(yè)家市場(chǎng)、唐山人才市場(chǎng)?。承擔(dān)唐山市人才交流引進(jìn)、人事代理、人才獵頭、開發(fā)培訓(xùn)、人才派遣等多項(xiàng)服務(wù)功能。年均為全市配置人才總量達(dá)6萬人。

?陶博會(huì)人才交流大會(huì)名揚(yáng)海外?。1998年從第一屆開始，陶博會(huì)人才技術(shù)交流大會(huì)已成功舉辦13屆，累計(jì)引進(jìn)高層次高技能和緊缺專業(yè)人才15222名，其中碩士1742名，博士63名，留學(xué)人員83名。

?全省率先創(chuàng)建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)?。1999年9月19日在全省首創(chuàng)的唐山市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成立揭牌。創(chuàng)業(yè)園總建筑面積2.6萬平方米，注冊(cè)資金600萬元。目前，在我市工作的留學(xué)人員達(dá)186人。24人承擔(dān)國家科研課題，44人承擔(dān)省科研課題。取得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)14項(xiàng)。已有31名留學(xué)人員來唐創(chuàng)辦企業(yè)29家，有42項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)到園內(nèi)先進(jìn)水平，企業(yè)年產(chǎn)值1.2億元。

?國內(nèi)首推‘假日博士’人才引進(jìn)新模式?。目前已有清華、北大、南開、天大等著名高校154名專家教授和在校博士生被我市102家企業(yè)聘為經(jīng)濟(jì)顧問。他們利用節(jié)假日時(shí)間，采取聘用、兼職、掛職

等形式，為我市企事業(yè)單位提供人力智力、技術(shù)項(xiàng)目和咨詢策劃等方面服務(wù)。目前已累計(jì)開展活動(dòng)231場(chǎng)次，解決技術(shù)難題164項(xiàng)，達(dá)成合作項(xiàng)目97項(xiàng)。

?博士后科研工作站相繼落戶唐山?。我市相繼在遵化建龍公司、唐山鋼鐵集團(tuán)、唐山軌道客車有限公司等企業(yè)建立了8個(gè)博士后科研工作站，確定科研項(xiàng)目43項(xiàng)。同時(shí)還建立了清華、北大、中國農(nóng)大等7所院校?研究生社會(huì)實(shí)踐唐山基地?，組織154名博士、碩士來唐掛職，在我市技術(shù)研發(fā)方面發(fā)揮了重要作用。

?省內(nèi)首創(chuàng)特邀院士工作站?。目前全市已建立13家特邀院士工作站。49名中科院院士和中國工程院院士在唐山開展智力合作項(xiàng)目27項(xiàng)，為我市培訓(xùn)各類人才10000人次以上。

?建立唐山駐北美洲引進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處?。2010年我市與北美洲中國學(xué)人國際交流中心合作，搭建了引進(jìn)海外高層次人才新渠道，征集并面向全市發(fā)布613名海外高層次人才信息。已成功為曹妃甸發(fā)展投資集團(tuán)有限公司引進(jìn)國際無線電通訊專家高峽等一批領(lǐng)軍型人才。

?面向國內(nèi)外海選人才受世人矚目?。我市多次在《人民日?qǐng)?bào)》《中央電視臺(tái)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》及全國13家網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，面向國內(nèi)外公開招聘廣攬人才。先后招聘選拔了縣級(jí)后備人選150名；先后招聘選拔了市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、總規(guī)劃師和市委研究室副主任等50余名；先后招聘選拔了12家市屬國有企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理者；先后招聘選拔曹妃甸新城、曹妃甸工業(yè)區(qū)等單位總規(guī)劃師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)

師等高級(jí)人才技術(shù)人員53名。僅去年以來，我市就專門為國家重點(diǎn)項(xiàng)目唐山軌道客車有限責(zé)任公司350動(dòng)車組舉辦12場(chǎng)次招聘專場(chǎng)，輸送急需人才2440名。其中博士7名，碩士187名，在全國引起轟動(dòng)效應(yīng)。

?全市人才資源規(guī)模形成一定優(yōu)勢(shì)?。目前，我市擁有4279名博士碩士研究生；55萬名經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才；13萬名高技能人才；長(zhǎng)年聘用1800余名國內(nèi)外專家在唐服務(wù)；全市人才總量達(dá)到78萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅近5年，全市碩士以上高層次人才承擔(dān)的科研項(xiàng)目（課程）就達(dá)700余項(xiàng)。其中7項(xiàng)填補(bǔ)國際國內(nèi)空白，4項(xiàng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，47項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%。

任重道遠(yuǎn)“十二五”把唐山打造成環(huán)渤海人才高地

經(jīng)過多年的努力，我市人才隊(duì)伍構(gòu)建了較強(qiáng)的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，人才資源也形成了一定規(guī)模。但是與先進(jìn)地區(qū)相比，與唐山跨越式發(fā)展要求相比，還存在著人才總量不足、高層次人才缺乏、人才結(jié)構(gòu)分布不均等差距和不足。如我市人才資源總量占人力資源總量只有15%，而深圳為30%，大連為33%；全市萬人擁有本科以上學(xué)歷人才為187人，而深圳為420人，大連為568人；全市科技成果轉(zhuǎn)化率僅為15%，低于全國20%的平均水平。

當(dāng)前，唐山在國家生產(chǎn)力布局中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。全市上下

深入貫徹落實(shí)中央和省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神：?加快建設(shè)繁榮文明和諧新唐山，把曹妃甸建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)?，?把曹妃甸建成世界一流的國際大港環(huán)渤海地區(qū)耀眼明珠。??把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口，環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地，首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)。?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照?兩極三帶?發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)筑沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，堅(jiān)持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推動(dòng)唐山?十二五?科學(xué)發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。

《唐山市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略規(guī)劃》明確指出：到2015年，唐山人才資源總量達(dá)158萬人才，累計(jì)聘用兩院院士100名；引進(jìn)培養(yǎng)博士1000名；碩士10000名；建設(shè)一支200人規(guī)模的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，形成40000名具有副高級(jí)以上職稱和200名金牌技師的高素質(zhì)高層次高技能人才隊(duì)伍；全市高層次人才總量達(dá)10萬人……

唐山已經(jīng)站在歷史新的起點(diǎn)上！

唐山的人才工作必須實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展！

中共唐山市委書記王雪峰強(qiáng)調(diào)：唐山正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈地需要人才，我們要切實(shí)增強(qiáng)抓好人才工作的責(zé)任感使命感！

唐山要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須要堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，把人才工作真正擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。以高層次人才創(chuàng)新型人才和緊缺專業(yè)人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好人才資源配置和各類人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，才能更好地為唐山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐！

萬事人為本，人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。人才強(qiáng)市，只有依靠人才唐山才能快速發(fā)展。讓人才這個(gè)?第一資源?在唐山跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中迸發(fā)出無窮活力！屆時(shí)，唐山不僅僅是?鳳凰涅槃”，不再僅僅曾是?中國北方工業(yè)搖籃?，唐山將再抖神威昂首邁向世界！

解放思想興偉業(yè)，人才聚力向未來。

我們相信不久渤海灣會(huì)崛起一條人才隆起帶，在云蒸霞蔚的制高點(diǎn)上有一顆璀璨的明珠在閃爍。

那一定是唐山！

第二篇：2014年棗莊市西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)銀企信息

強(qiáng)化銀企合作加快棗莊發(fā)展

2014年棗莊市西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)銀企

合作重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)召開

4月16日上午，2014年棗莊市西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)銀企合作重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)議在市政大廈報(bào)告廳召開。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王邵軍出席會(huì)議并講話，副市長(zhǎng)、市中區(qū)委書記霍高原主持會(huì)議；市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、市發(fā)改委主任楊建國出席會(huì)議。市發(fā)改委副主任王子健作了西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)及項(xiàng)目推介介紹，市人行行長(zhǎng)陳宜民發(fā)言。各區(qū)（市）分管區(qū)（市）長(zhǎng)，棗莊高新區(qū)分管主任，市、區(qū)（市）有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、融資項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人共300余人參加會(huì)議。

王邵軍常務(wù)副市長(zhǎng)指出：我市正處在全力建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展高地，實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期，通過政府搭臺(tái)、銀企對(duì)接、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的銀企合作形式，對(duì)促進(jìn)銀企交流合作，增進(jìn)銀企溝通了解，推動(dòng)金融和地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展具有重要意義。他要求，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，爭(zhēng)取更大的信貸規(guī)模，支持納入西部經(jīng)濟(jì)隆起帶及省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是要構(gòu)建新型銀企關(guān)系，企業(yè)要強(qiáng)素質(zhì)樹形象，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，上好項(xiàng)目，提高企業(yè)資信度，注重企業(yè)誠信。銀行要優(yōu)化金融服務(wù)，合理控制信用風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新融資方式，妥善處理貸款抵押擔(dān)保。三要積極為銀企合作共贏創(chuàng)造條件。市發(fā)改委、市人行和金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)要明確相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，緊密跟蹤落實(shí)銀企合作會(huì)后工作，確保協(xié)議貸款項(xiàng)目落到實(shí)處。

為提高推介項(xiàng)目的質(zhì)量，市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦認(rèn)真做好項(xiàng)目核查、包裝工作，推介項(xiàng)目108個(gè)，涉及服務(wù)業(yè)、新興

產(chǎn)業(yè)、煤化工及精細(xì)化工、機(jī)械等領(lǐng)域，資金總需求180億元。其中，固定資產(chǎn)投資貸款項(xiàng)目80個(gè)，總投資525億元，資金需求175億元；流動(dòng)資金貸款企業(yè)共28個(gè)，資金需求5億元。會(huì)上，16個(gè)項(xiàng)目集中簽約，簽約金額33億元。

霍高原副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要在全市范圍內(nèi)高度重視深化銀企合作的重要意義，加強(qiáng)銀企合作，努力營造良好的金融環(huán)境，積極構(gòu)建新型銀企合作關(guān)系，要求銀信部門創(chuàng)新服務(wù)，切實(shí)加大金融對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持力度，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要在前一段工作的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)做好這次推介會(huì)的后續(xù)工作，組織好項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步銜接，推進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)和金融事業(yè)互惠互利、合作共贏。

第三篇：構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)的思考

**縣作為**重要的經(jīng)濟(jì)大縣，要加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)立縣、進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)，以人才的跨越式發(fā)展保證和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，樹立人才興業(yè)理念，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要樹立三種新理念：一是樹立人才資源是第一資源的新理念。胡錦濤總書記曾明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國人才工作的根本任務(wù)就是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。由此確立了人才在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。對(duì)此，我們必須牢固樹立人才資源是第一資源的理念，從戰(zhàn)略的高度，深化對(duì)人才價(jià)值的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作。二是樹立人才興業(yè)的新理念。**縣地處湘鄂兩省交界，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，要在這一基礎(chǔ)上加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣群眾實(shí)現(xiàn)全面小康，這就要求我們必須采取更及時(shí)、更扎實(shí)、更有效的人才培養(yǎng)、吸引和使用措施，提高各類人才的地位和待遇，以事業(yè)吸引人才，以感情凝聚人才，以必要的待遇穩(wěn)定人才。三是樹立“人才就是競(jìng)爭(zhēng)力”的新理念。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰占據(jù)了人才優(yōu)勢(shì)，誰就擁有了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。目前困擾縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因就是人才資源嚴(yán)重不足、整體素質(zhì)不高、分布不合理。抓好人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，采取招攬、培養(yǎng)眾多的人才是確?？h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。對(duì)此，要進(jìn)一步樹立“人才就是競(jìng)爭(zhēng)力”的正確思想，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二、建立健全制度，完善人才工作機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。一是堅(jiān)持黨管人才原則，建立縣人才工作協(xié)調(diào)小組例會(huì)制度。做好人才工作，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持縣委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣人才工作協(xié)調(diào)小組定期召開例會(huì)要形成制度，切實(shí)把握人才工作的主動(dòng)權(quán)。二是注重改進(jìn)工作方法，建立相關(guān)職能部門跟蹤督導(dǎo)制度。搞好人才隊(duì)伍建設(shè)需要各級(jí)各部門的密切配合，不斷改進(jìn)工作方法，努力增強(qiáng)工作合力，以形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工作格局。三是立足深挖人才潛力，建立人才工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。挖掘各方面人才的潛力，其中一個(gè)最重要的方法，就是建立完善人才工作及人才自身發(fā)揮作用的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。鑒于**縣人才總量不足、素質(zhì)偏低，尤其是高技術(shù)人才嚴(yán)重短缺的實(shí)際情況，可逐步建立完善“人才功臣獎(jiǎng)”制度和“科技進(jìn)步特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”制度，注重從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面對(duì)在培養(yǎng)、吸引、使用人才方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才工作者和在學(xué)習(xí)、鉆研、推廣科技方面做出較大貢獻(xiàn)的科技工作者進(jìn)行公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)全縣人才工作邁上新的臺(tái)階。

三、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。一是構(gòu)建事業(yè)平臺(tái)，為各類人才充分施展才干提供用武之地。要聚集、吸引人才，就必須在打造事業(yè)平臺(tái)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。**縣是內(nèi)地農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)待遇比不上發(fā)達(dá)地區(qū)，在“感情留人”上受到很大限制。要立足于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，做到不僅用好的項(xiàng)目吸引資金，更注重用好的項(xiàng)目招攬人才；要有針對(duì)性地抓緊吸引、調(diào)配和補(bǔ)充一批緊缺人才和重點(diǎn)人才，同時(shí)集中部分資金認(rèn)真抓好縣工業(yè)園區(qū)配套人才工程建設(shè)，使創(chuàng)新型人才能夠得到支持，創(chuàng)業(yè)型人才能夠獲得成功。二是構(gòu)建流動(dòng)平臺(tái)，為各類人才脫穎而出提供良好機(jī)遇。要針對(duì)**縣基礎(chǔ)薄弱加快發(fā)展任重道遠(yuǎn)的實(shí)際加強(qiáng)人才工作。更要遵循人才市場(chǎng)規(guī)律，創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，不拘行業(yè)用人，破除人才單位所有、部門所有、地區(qū)所有，取消人才流動(dòng)中的各種不合理限制，要變“單位人”為“社會(huì)人”，促進(jìn)人才資源的合理配置。三是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，為各類人才發(fā)揮潛能提供后勤保障。要牢固樹立為各類人才搞好后勤服務(wù)的觀念，想方設(shè)法優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，提高人才工作競(jìng)爭(zhēng)力?？h鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力使自己成為“人才之友”，人事部門要將自身建設(shè)成為“人才之家”。

第四篇：上海構(gòu)筑國際人才高地對(duì)策研究

上海構(gòu)筑國際人才高地對(duì)策研究 _蔡哲人

一、國際人才資源高地的

指標(biāo)體系“國際人才高地”不能顧名思義地理解為 “國際人才的高地”，而指的是 “國際的人才資源高地”，即以人才構(gòu)成的國際化、人才素質(zhì)的國際化、人才活動(dòng)空間的國際化為特征的，以人才國際化、人才信息化、人才市場(chǎng)化、人才法制化為內(nèi)容的世界優(yōu)秀人才集散中心，是人才價(jià)值最能實(shí)現(xiàn)的地方。

當(dāng)前評(píng)價(jià)國際人才高地的主要標(biāo)準(zhǔn)是：

——支撐度：即社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體水準(zhǔn)和基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育的完備程度?！獙捜荻龋杭次蘸腿菁{不同國家各類人才的數(shù)量和質(zhì)量。

——融合度：即不同文化背景成員之間能否溝通、理解與合作共事?！鲃?dòng)度：即全球范圍人才引入或輸出的集散能力。

——影響度：即人才總體的實(shí)力及其創(chuàng)造發(fā)明能力和國際交流能力。

從這五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，遵循國際性、可比性、可行性的原則，上海構(gòu)建了自己的國際人才高地指標(biāo)體系：第一層次包括人才環(huán)境、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)、人才開發(fā)和人才流動(dòng)五個(gè)指標(biāo)；第二層次又把上述五指標(biāo)分解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國際交流、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布、學(xué)歷高低、能力素質(zhì)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)、國內(nèi)教育、國際教育、職業(yè)培訓(xùn)、中介咨詢、國際流動(dòng)和國內(nèi)流動(dòng)&’ 個(gè)指標(biāo)；第三層次在&’ 個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上再具體細(xì)化，產(chǎn)生了人均吸收外資金額、人均公共教育經(jīng)費(fèi)等具有可操作性的’(個(gè)指標(biāo)（見表）。

這一指標(biāo)體系有利于上海在國際人才高地建設(shè)中找到與發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化大都市之間的巨大差距，發(fā)現(xiàn)自己面臨的挑戰(zhàn)和問題，明確今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體措施。

二、構(gòu)筑上海國際人才高

地面臨的問題盡管上海的人才高地建設(shè)在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但是根據(jù)上述指標(biāo)體系，與發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化大都市相比，上海還存在以下幾方面的問題：

（一）人才構(gòu)成的國際化程度 低外國人常住人口比例低。據(jù)上海市因私出入境管理處統(tǒng)計(jì)，在上海&)** 多萬戶籍人口中，現(xiàn)在常住的外國人口(萬左右，占上?？?cè)丝诘?+’,，與國際大都市一般外國人口占總?cè)丝?(-.*,的比例相差很遠(yuǎn)。

國際機(jī)構(gòu)組織少。世界上的一些現(xiàn)代化國際大都市都是國際機(jī)構(gòu)組織云集的城市，如紐約有)(/ 個(gè)。

創(chuàng)立以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的人事制度。一是要真正形成“重真才實(shí)學(xué)、重業(yè)績(jī)”的用人標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，要形成“群眾公認(rèn)”機(jī)制；對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才，要形成“市場(chǎng)公認(rèn)”機(jī)制；對(duì)科學(xué)技術(shù)人才，要形成“學(xué)術(shù)公認(rèn)”機(jī)制。二是要進(jìn)一步改進(jìn)人才的選拔任用方式。在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；在企業(yè)經(jīng)營管理人員中推行擇優(yōu)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；在專業(yè)技術(shù)人員中推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。三是要積極推進(jìn)能上能下機(jī)制建設(shè)，通過制度創(chuàng)新，積極進(jìn)行人才的聘任制、辭職制、待崗制等探索。四是加快形成優(yōu)秀青年人才脫穎而出機(jī)制。對(duì)特別優(yōu)秀的青年人才要設(shè)計(jì) “快車道”，允許破格提拔。

第二，有效激勵(lì)，創(chuàng)立以市場(chǎng)工資為主導(dǎo)的分配制度。首先，在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)內(nèi)部分配中的平均主義問題、黨政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域收入差距過大問題、上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)收入倒掛問題、不同類型黨政機(jī)關(guān)的收入差別問題；其次，對(duì)國有體制內(nèi)的企業(yè)，主要是解決經(jīng)營者收入與體制外經(jīng)營者收入之間的落差問題，應(yīng)加大實(shí)行年薪制、風(fēng)險(xiǎn)抵押、期權(quán)期股等多種方式，逐步形成動(dòng)力充足的分配激勵(lì)機(jī)制；再次，對(duì)科技創(chuàng)新人才，要大膽探索實(shí)踐技術(shù)入股、智力入股、成果入股等要素參與分配的激勵(lì)形式，不設(shè)立分配水平上限，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。(’從 “封 閉 式 ”走 向 “開 放式”：充分利用國內(nèi)外人才資源 第一，在指導(dǎo)思想上要確立與國際慣例接軌的開放人權(quán)觀。

上海作為一個(gè)開放的城市，在吸引海外人才回國工作的同時(shí)，主要應(yīng)以國際通用的人才 “柔性流動(dòng)”為目標(biāo)，通過“柔性流動(dòng)”的方式，充分利用全球人才資源，“不求人才數(shù)量擁有，但求人才為我所用”。第二，在具體運(yùn)作上要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫通”：一是要實(shí)現(xiàn)“三支隊(duì)伍”人才之間的貫通，加大黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍和科技干部隊(duì)伍之間的交流力度，統(tǒng)一使用三個(gè)方面的后備人才；二是要實(shí)現(xiàn)“體制內(nèi)”與“體制外”人才之間的貫通，實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)外的雙向流動(dòng)；三是要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外人才之間的貫通，實(shí)施“引進(jìn)來，走出去”的戰(zhàn)略，推動(dòng)人才的國際互動(dòng)。第三，要根據(jù)上海加入)*+ 的行動(dòng)方案，積極做好應(yīng)對(duì)入世的各項(xiàng)工作。繼續(xù)推進(jìn)人事人才工作的改革與開放，逐步實(shí)現(xiàn)人才理念、人才投資、人才機(jī)制、人才市場(chǎng)和人才法制等五個(gè)方面與國際通行規(guī)則的接軌，以適應(yīng)入世的要求。,’ 從 “硬 環(huán) 境 ”走 向 “軟 環(huán)境”：實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)整體高移

第一，轉(zhuǎn)變開發(fā)重心，要從物力資本投資為中心走向以人力資本投資為中心，到(--.年，上海對(duì)公共教育經(jīng)費(fèi)的投入達(dá)到/0以上的水平。第二，加強(qiáng)能力建設(shè)，全面提升三支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化并具有國際知識(shí)、懂得國際慣例的優(yōu)秀黨政干部人才隊(duì)伍；培養(yǎng)一批學(xué)歷高、開發(fā)能力強(qiáng)、具有一批原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并在國內(nèi)外具有領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干的科技人才隊(duì)伍；培養(yǎng)一批國際化程度高、熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、精通國際經(jīng)濟(jì)和法律、能夠參與解決國際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端與國際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家人才隊(duì)伍。第三，積極采取行動(dòng)，全面提升上海市民綜合素質(zhì)。到(--.年，上海高等教育的毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到..0，新增勞動(dòng)力平均受教育的年限達(dá)到&/年；在勞動(dòng)就業(yè)人口中，受過高等教育的人數(shù)比例要達(dá)到&.—(-0，本科以上文化程度比例力爭(zhēng)達(dá)到&-—&.0；員工在職培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入由原來占工業(yè)總額的&’.0提高到.0左右的水平，高科技企業(yè)應(yīng)提高到1—&-0左右。

/’從“單一文化”走向“多元文化”：創(chuàng)造一個(gè)中西方文化融合的良好國際人才環(huán)境。

第一，提倡“業(yè)績(jī)文化”。我們?cè)谌瞬诺墓芾砦幕?，必須克服過去那種把學(xué)歷與人才劃等號(hào)的觀念，建立一套科學(xué)、客觀、公正的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。第二，建立“海派文化”。具體說：在人才選拔中，要從論資排輩轉(zhuǎn)到不拘一格，重視用好 “精英人才的精英階段”；在人才使用中，實(shí)行國際通用的 “柔性流動(dòng)”方式，“只保一段，不包一生”；在人才流動(dòng)中，推行“人才.年工作期”制度，即人才在一個(gè)單位最多工作.年，.年后必須流動(dòng)，以增強(qiáng)人才活力；在人才引進(jìn)中，要有寬容度，真正做到容得下人，留得住人，樂于放人。第三，推行雙贏的 “經(jīng)營文化”。在人才與部門、單位的關(guān)系方面，必須從“控制型”轉(zhuǎn)到“合作伙伴型”，從“契約關(guān)系”轉(zhuǎn)到“盟約關(guān)系”，使人才個(gè)體與單位組織共同發(fā)展、共同繁榮。

四、構(gòu)筑上海國際人才資 源高地的對(duì)策措施

（一）實(shí)行政府人事職能重大

變，實(shí)現(xiàn)適應(yīng)國際化的行政入世最大的挑戰(zhàn)是政府。因?yàn)?’(通行的規(guī)則，絕大部分條款是制約并規(guī)范政府行為的。構(gòu)筑上海國際人才資源高地，一個(gè)重要支撐就是政府管理必須與國際接軌。特別是政府人事部門，在人才管理上應(yīng)該體現(xiàn)國際水平。當(dāng)前重點(diǎn)要建立三個(gè)“機(jī)制”：

一是建立人才開發(fā)的 “宏觀調(diào)控”機(jī)制。當(dāng)前，必須根據(jù)入世后的新形勢(shì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求，促進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，政府從“辦市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“管市場(chǎng)”；必須積極發(fā)展多元投資結(jié)構(gòu)的人才中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會(huì)；必須推出市場(chǎng)監(jiān)管的新方式，包括規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督、研究制定人才市場(chǎng)管理辦法等。

二是建立“政事、政企分開”的調(diào)節(jié)機(jī)制。政府人事部門重點(diǎn)要解決好政府職能的“缺位”和“越位”問題，做到切實(shí)到位。當(dāng)前建立人才中介行業(yè)協(xié)會(huì)是當(dāng)務(wù)之急，有利于實(shí)行政事分開、政企分開。三是建立“管辦分離”的工作機(jī)制。政府把宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān)。這樣有利于政府人事部門的職能轉(zhuǎn)變，有利于提高政府宏觀管理水平，有利于提高政府行政效率。

（二）堅(jiān)持以人才資源能力建

設(shè)為主題，加大本土人才國際化素質(zhì)的培養(yǎng)力度一是加大教育改革的外向度。第一，利用國際教育資源或聯(lián)合國人類委員會(huì)資助項(xiàng)目，綜合運(yùn)用 “合力式”、“引進(jìn)式”、“混合式”等境內(nèi)外合作辦學(xué)模式，為上海培養(yǎng)國際人才服務(wù)；第二，課程內(nèi)容力求實(shí)現(xiàn)國際同一性，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范財(cái)稅制度、經(jīng)貿(mào)國際慣例、先進(jìn)的管理方法等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)教育與國際接軌；第三，派遣骨干教師和教學(xué)管理人員到國外著名大學(xué)學(xué)習(xí)交流。

二是加大國際通用化素質(zhì)的考評(píng)力度。主要從兩方面入手：從素質(zhì)（潛能）評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)來看，應(yīng)突出 “本專業(yè)的國際化知識(shí)”、“與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的國際慣例”的掌握程度；從績(jī)效（顯能）評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)來看，應(yīng)著重突出“開拓國際市場(chǎng)”、“開展國際合作和交流”等方面的成績(jī)、成效。

三是加大人才國際活動(dòng)的參與度。第一，為人才提供國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與機(jī)會(huì)；第二，為人才提供國際文化活動(dòng)的參與機(jī)會(huì)。同時(shí)引進(jìn)國際文化組織及其活動(dòng)，讓更多的上海專業(yè)人員在與國際文化組織及其人員的交流中培養(yǎng)國際通用化素質(zhì)。

（三）采用產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等模式，大力吸納高層次急需人才，特別是海外專家一是加快匯集 “國際智力”。

選擇張江高科技園區(qū)、南匯國際深水港、嘉定國際汽車城和金山漕金化工區(qū)等上海即將成為世界級(jí)的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)，通過 “產(chǎn)業(yè)引進(jìn)”、“課題引進(jìn)”、“管理引進(jìn)”等三種模式，引進(jìn)一批國際人才。

二是重點(diǎn)引進(jìn)世界級(jí)大師。

為了挑選最合適的頂尖人才，上海應(yīng)建立世界一流人才信息庫，配之以高度靈活的 “獵頭公司”，以及公開透明的招投標(biāo)機(jī)制，形成由我們主控、又符合世界潮流的人才選拔機(jī)制。三是建立和完善海外高級(jí)人才信息庫。信息庫包括海外高級(jí)專家人才庫、高級(jí)專家項(xiàng)目庫、同海外合作企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險(xiǎn)資金數(shù)據(jù)庫等，了解掌握國際人才動(dòng)態(tài)。

第五篇：遵義縣實(shí)施人才培養(yǎng)工程構(gòu)筑人才新高地材料

創(chuàng)新人才培養(yǎng)新機(jī)制加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨域

----遵義縣實(shí)施人才培養(yǎng)工程構(gòu)筑人才新高地材料

小康大業(yè)，人才為本。富民強(qiáng)縣，人才為先。

在實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中，近年來，遵義縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“抓隊(duì)伍、聚人才、促發(fā)展”的工作思路，以培養(yǎng)新時(shí)期干事創(chuàng)業(yè)型人才、構(gòu)建人才新高地為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)遵義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展為目標(biāo)，以“四項(xiàng)措施”為抓手，大力實(shí)施人才培養(yǎng)工程，為愛才、識(shí)才、用才、聚才探索和創(chuàng)新了工作新機(jī)制，促使各類人才建功立業(yè)夯實(shí)了就堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體做法是：

一、強(qiáng)化人才培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型人才，不斷發(fā)展壯大人才隊(duì)伍。

一是實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。首先，堅(jiān)持全員培訓(xùn)。強(qiáng)化中心學(xué)習(xí)組和干部職工每周政治理論學(xué)習(xí)做到經(jīng)?；?，并不斷豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。其次，堅(jiān)持專題培訓(xùn)。緊緊圍繞縣委中心工作和重點(diǎn)工作，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去培訓(xùn)等方式，在浙江大學(xué)、北京大學(xué)等高等院校，2007年以來，共舉辦專題培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)干部4540人次；邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者舉辦專題輔導(dǎo)講座18期、培訓(xùn)各類干部7500余人次；今年，已探索舉辦了兩周一次的“周末大課堂”講座6期，培訓(xùn)副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部2760余人次。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織各級(jí)干部到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)綜合示范點(diǎn)上參觀學(xué)習(xí)50次5000余人（次）；二是實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年或民選村干部學(xué)歷提升工程。從2007 1

年以來，已對(duì)230名農(nóng)村優(yōu)秀青年和村干部進(jìn)行了提升學(xué)歷培訓(xùn)；利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，實(shí)施農(nóng)村萬名黨員培訓(xùn)工程。有12600多名農(nóng)村黨員的“雙帶”能力普遍提高，其宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)。此外，還實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“綠色證書”培訓(xùn)等培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)新型農(nóng)民28000多人，開展農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)近40000人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移14500余人次。三是實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程。重點(diǎn)是對(duì)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h醫(yī)院安排10多名醫(yī)務(wù)人員到浙江省第一人民醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)實(shí)施“萬名城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學(xué)校計(jì)劃”，4年來，共有489人次的城鎮(zhèn)教師到邊遠(yuǎn)學(xué)校支教,有效解決了城區(qū)學(xué)校教師超編與邊遠(yuǎn)學(xué)校教師短缺的矛盾。同時(shí)，教育系統(tǒng)選派19位校長(zhǎng)分兩期到杭州、深圳參加了2010年現(xiàn)代名校教學(xué)管理暨品牌建設(shè)交流研討會(huì)，選派109名校長(zhǎng)在西南大學(xué)進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，選派17名寄宿制工程學(xué)校校長(zhǎng)參加了全省農(nóng)村寄宿制校園安全專題培訓(xùn)，組織中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)6期培訓(xùn)人數(shù)3441人。

二、加大掛職鍛煉力度，磨練意志品格，增強(qiáng)工作能力，提高工作水平，鍛造一批干事創(chuàng)業(yè)人才。

一是選派干部到基層掛職鍛煉。堅(jiān)持把干部放到困難最多、矛盾最復(fù)雜的地方去實(shí)踐鍛煉，通過參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，使干部意志在困難中得到磨練，本領(lǐng)在實(shí)踐中得到提高。近年來，已選派150名年輕干部到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和企業(yè)掛職鍛煉；二是選派科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉。先后選派20名干部到桐梓縣邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）掛職鍛煉；三是選派年輕干部參與企業(yè)管理鍛煉。2009年來，先后分兩批選派30名干部到重慶工業(yè)園區(qū)掛職鍛煉，為培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營人

才奠定了基礎(chǔ)；四是選派干部互派鍛煉。從2008年以來，遵義縣全縣30個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))采取分別選派干部到鎮(zhèn)或村掛職鍛煉，截止目前已有70多名干部參加了為期1—2個(gè)月的互派掛職鍛煉。通過多種方式的干部鍛煉，進(jìn)一步提高了干部的工作水平和工作能力。

三、創(chuàng)新選人用人育人新機(jī)制，搭建施展才能大舞臺(tái)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

一是建立開展高層次人才健康體檢服務(wù)機(jī)制。每年財(cái)政都拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為全縣604名有副高職稱且受聘的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行身體健康體檢，并建立身體健康檔案和工作績(jī)效檔案。二是建立農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)聯(lián)系幫扶機(jī)制，采取政策傾斜、資金鼓勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶等方式，著力扶持農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。目前，結(jié)合“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)建”、“農(nóng)村政治思想教育”、“三項(xiàng)活動(dòng)”等工作開展，3000多名縣直機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)村，采取協(xié)調(diào)貸款、引進(jìn)資金和項(xiàng)目等方式，幫助發(fā)展種、養(yǎng)、小型加工等項(xiàng)目150多個(gè)，幫助化解發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)解等問題2000多個(gè)。三是出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶頭領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目激勵(lì)政策，縣財(cái)政每年列支100萬元建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金，今年，有459名農(nóng)業(yè)科技人員或干部領(lǐng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，15864名返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5976個(gè)。四是建立高層次人才津貼激勵(lì)機(jī)制，對(duì)考核獲合格以上等次的高層次人才每月提供200元的津貼，激發(fā)高層次人才敬業(yè)工作。

四、加大人才宣傳教育力度，激勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情，營造風(fēng)清氣盛的人才發(fā)展環(huán)境。

一是利用各級(jí)媒體加大人才工作和人才事跡的宣傳。主要利用《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》、《大學(xué)生村官網(wǎng)》、《遵義日?qǐng)?bào)》、《遵義縣通訊》以

及《遵義縣人才工作簡(jiǎn)報(bào)》、遵義縣黨建網(wǎng)、遵義縣電視臺(tái)等媒體，大力宣傳人才開展情況，各級(jí)媒體采用遵義縣人才工作信息40多篇次。二是每?jī)赡觊_展一次“十佳”和“奉獻(xiàn)基層標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)，每?jī)赡觊_展一次“十大杰出青年”評(píng)選活動(dòng)。已評(píng)選表彰“十佳”200名、“奉獻(xiàn)基層標(biāo)兵”21名、“十大杰出青年”40名。三是向上級(jí)積極推薦優(yōu)秀人才。先后向國家、省和市各級(jí)推薦各類人才進(jìn)行表彰，僅2009年我縣獲市級(jí)以上表彰的各類人才有107人次，從而激發(fā)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。四是以召開各種會(huì)議加大我縣人才工作的宣傳力度，以營造愛才、識(shí)才、聚才、用才的良好環(huán)境。

通過實(shí)施四項(xiàng)人培養(yǎng)工程，2006年以來，我縣人才總量由35407人增加到50691人。通過各類人才的努力，遵義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快速發(fā)展機(jī)遇期。至2009年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2006年的72.69億元增加到116.8億元，年均增長(zhǎng)13.6%；財(cái)政收入由7.52億元增加到12億元，年均增長(zhǎng)12.4%，地方財(cái)政收入達(dá)6.21億元，比上年增長(zhǎng)23.2%；工業(yè)增加值由25.04億元增加到42.23億元，年均增長(zhǎng)17.0%；糧食產(chǎn)量由52.84萬噸增加到66.88萬噸，年均增長(zhǎng)6.1%；農(nóng)民人均純收入由3111元增加到4800元，年均增長(zhǎng)10.3%。

遵義縣委組織部人才科2010年9月21日