第一篇：贛州市本級政府采購管理實(shí)施辦法

贛州市本級政府采購管理實(shí)施辦法

公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。

㈢采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

㈣不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

合同雙方當(dāng)事人變更、中止或者終止合同的，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。

市財(cái)政局應(yīng)依照財(cái)政部、監(jiān)察部印發(fā)《集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理考核辦法》要求，定期對同級集中采購機(jī)構(gòu)考核。在考核工作中可邀請監(jiān)察、審計(jì)部門參加。

第二篇：西藏自治區(qū)本級政府采購驗(yàn)收管理暫行辦法

西藏自治區(qū)本級政府采購驗(yàn)收管理暫行辦法

發(fā)文單位：西藏自治區(qū)人民政府采購管理辦公室 文

號：藏財(cái)采辦[2005]6號 發(fā)布日期：2005-12-22 執(zhí)行日期：2005-12-22

第一條 為規(guī)范自治區(qū)本級政府采購驗(yàn)收工作，保證政府采購質(zhì)量，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于西藏自治區(qū)本級的政府采購驗(yàn)收工作。

第三條 本辦法所指政府采購驗(yàn)收是指按照法定的程序和人員組成驗(yàn)收小組，對政府采購活動實(shí)施結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查、檢驗(yàn)、綜合評定項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的結(jié)論，并客觀、公正地做出合格或不合格驗(yàn)收結(jié)論的一種政府事務(wù)性活動。

第四條 政府采購合同是政府采購驗(yàn)收的依據(jù)，是采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)。供應(yīng)商、采購人應(yīng)按照采購合同的約定，全面履行合同。任何一方當(dāng)事人在履行合同過程中均不得擅自變更、中止或終止合同。

政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收人員對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，以確認(rèn)貨物、工程或服務(wù)符合合同的要求。

第六條 政府采購驗(yàn)收工作按照下列方法進(jìn)行：

（一）屬于采購代理機(jī)構(gòu)集中采購的驗(yàn)收工作，以采購人為主，采購辦配合。

（二）屬于采購人自行采購的驗(yàn)收工作，由各采購人按照合同約定自行驗(yàn)收。

（三）對于品種較為復(fù)雜、數(shù)量較大，涉及全區(qū)地縣的項(xiàng)目驗(yàn)收工作，應(yīng)由地縣自行組織小組實(shí)施。

第七條 政府采購驗(yàn)收應(yīng)遵循的基本程序：

（一）采購項(xiàng)目完成后3個工作日之內(nèi)，采購人必須分別函告自治區(qū)政府采購管理辦公室以下簡稱采購辦和自治區(qū)政府采購中心，并作為采購項(xiàng)目交貨時(shí)間的依據(jù)。

（二）指定驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收工作實(shí)施前，采購單位首先要指定驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個驗(yàn)收過程的組織實(shí)施。

直接參與該項(xiàng)目政府采購的主要責(zé)任人不得作為驗(yàn)收的主要負(fù)責(zé)人。

（三）成立驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組成員應(yīng)由采購人代表、專家等共五人以上的單數(shù)組成。

但采購金額較?。?00萬元以下）或貨物技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號較為簡單明確的政府采購項(xiàng)目，驗(yàn)收小組成員可由采購人單位紀(jì)檢人員和相關(guān)技術(shù)人員三人組成。

專家的選取按照政府采購評審專家的選取辦法進(jìn)行，且專家人數(shù)應(yīng)占驗(yàn)收小組人員總數(shù)的三分之二。對項(xiàng)目進(jìn)行政府采購評審的專家不能參與該項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

采購人代表必須有采購單位紀(jì)檢人員。

采購金額超過1000萬元（含1000萬元）的大型或者技術(shù)復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，組織驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、廠商或生產(chǎn)商認(rèn)可的代表參加驗(yàn)收工作。

（四）對政府采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

1、貨物和服務(wù)類項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收人員根據(jù)政府采購合同條款認(rèn)真核對品牌、型號、配置、配件、產(chǎn)地、數(shù)量、價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容和供應(yīng)商等情況，現(xiàn)場檢驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行狀況或貨物、服務(wù)質(zhì)量。

2、工程類項(xiàng)目的監(jiān)理和驗(yàn)收按建設(shè)行政主管部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）制作驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收結(jié)束后，所有驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（六）驗(yàn)收結(jié)果不符合合同約定的，應(yīng)當(dāng)通知供應(yīng)商限期達(dá)到合同約定的要求。給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（七）驗(yàn)收時(shí)間的約定：

1、貨物類和服務(wù)類。對供應(yīng)商提供的國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或技術(shù)要求不高且品牌、型號規(guī)格明確的，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人應(yīng)做到隨到隨驗(yàn)收。

對技術(shù)要求較高的產(chǎn)品或服務(wù)，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人應(yīng)在供應(yīng)商提交貨物或服務(wù)完成之日起，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收工作。

2、工程類。屬于獨(dú)立的工程包括設(shè)備安裝調(diào)試項(xiàng)目，在供應(yīng)商提交竣工報(bào)告之日起，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收工作，并以書面形式通知供應(yīng)商。

屬于基本建設(shè)配套工程項(xiàng)目，且需要與基本建設(shè)工程整體驗(yàn)收的，則按基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)定執(zhí)行。

（八）分段驗(yàn)收約定。按采購合同約定的付款條件和付款期限進(jìn)行分階段驗(yàn)收，并出具分段驗(yàn)收報(bào)告。最后一次付款，如有質(zhì)量保證金的，采購人對供應(yīng)商提供的貨物或服務(wù)無質(zhì)量方面異議的，政府采購中心將依據(jù)采購合同及有效憑證辦理資金結(jié)算手續(xù)。否則，采購人還需出具驗(yàn)收報(bào)告。

（九）驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在采購驗(yàn)收單上簽署驗(yàn)收小組的驗(yàn)收意見。屬于政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購項(xiàng)目的驗(yàn)收意見，報(bào)政府采購辦備案。

第八條 政府采購驗(yàn)收工作采取有償服務(wù)。原則上誰采購誰承擔(dān)費(fèi)用。屬于采購人自行采購自行驗(yàn)收的，由采購人自行負(fù)擔(dān)；屬于政府采購代理機(jī)構(gòu)組織采購的，專家的費(fèi)用由政府采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，從政府采購中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中列支。

第九條 政府采購當(dāng)事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十條 建立政府采購驗(yàn)收工作監(jiān)督檢查機(jī)制，自治區(qū)財(cái)政廳采購辦、自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)審計(jì)廳按采購法所賦予各自的職責(zé)對采購工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。必要時(shí)可組成聯(lián)合工作組采取重點(diǎn)檢查的辦法，對政府采購驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令糾正，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十一條 采購人職責(zé)：

（一）采購人應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部政府采購工作的管理，建立、健全內(nèi)部政府采購管理制度，并在驗(yàn)收環(huán)節(jié)明確責(zé)任人員。

（二）采購人在到貨、工程竣工或服務(wù)結(jié)束后的3個工作日內(nèi)或采購合同約定的期限內(nèi)提出驗(yàn)收意見；大型或復(fù)雜的采購項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）采購人在組織和參與驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)問題未向采購管理機(jī)構(gòu)反映，私自與供應(yīng)商協(xié)商改變中標(biāo)、成交結(jié)果，造成損失的自行負(fù)責(zé)，財(cái)政廳拒付相關(guān)貨款；無正當(dāng)理由拖延或拒絕接收、驗(yàn)收和付款等違反合同約定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十二條 驗(yàn)收相關(guān)人員職責(zé)：

（一）驗(yàn)收人員應(yīng)具備與采購項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）驗(yàn)收人員必須按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、各項(xiàng)承諾、合同要件、技術(shù)方案、配置型號等內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，不得私自改變驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，降低驗(yàn)收等級，遇到重大的技術(shù)問題要采取民主原則解決，驗(yàn)收小組成員都有自由發(fā)表意見的權(quán)力。

（三）驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，客觀公正地獨(dú)立提出驗(yàn)收意見并對自己的驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)，如果驗(yàn)收意見與事實(shí)不符，損害采購人或者供應(yīng)商合法權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）驗(yàn)收人員在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有下列不符合合同約定的情形的，應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告中注明違約情形，并及時(shí)通知采購代理機(jī)構(gòu)。

1、供應(yīng)商未按合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)或方式履約，提供的貨物型號或配置不符合合同約定，缺少應(yīng)有的配件、附件、材料，貨物或工程的數(shù)量、質(zhì)量、性能、功能達(dá)不到合同約定的（合同未約定的，按國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)文件規(guī)定執(zhí)行）；

2、供應(yīng)商在安裝、調(diào)試等方面違反合同約定或服務(wù)規(guī)范要求的；

3、其他違反合同約定的情形。

（五）驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收人員填寫驗(yàn)收報(bào)告，驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括“貨物已收到或工程已竣工，驗(yàn)收合格或不合格”字樣，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋采購人公章（詳見附表）（略）。

（六）驗(yàn)收人員在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問題、假冒偽劣產(chǎn)品等重大可疑情況的，應(yīng)及時(shí)書面向采購代理機(jī)構(gòu)反映。經(jīng)確認(rèn)屬質(zhì)量等問題的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行交涉，追究違約責(zé)任；經(jīng)確認(rèn)屬假冒偽劣產(chǎn)品的，應(yīng)移交工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門依法查處。

第十三條 供應(yīng)商職責(zé)：

（一）供應(yīng)商應(yīng)本著誠實(shí)信用的原則參加政府采購活動。

（二）中標(biāo)、成交供應(yīng)商在簽訂合同后，應(yīng)主動與采購人聯(lián)系，按合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式履約。

（三）中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)全面履行合同的義務(wù)，提供的貨物、工程的安全要求必須符合國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；其實(shí)物質(zhì)量應(yīng)符合產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況；提供的服務(wù)符合有關(guān)服務(wù)規(guī)范的要求。提供的貨物自發(fā)貨驗(yàn)收之日起按國家“三包”規(guī)定執(zhí)行。

（四）中標(biāo)、成交供應(yīng)商有義務(wù)協(xié)助采購人驗(yàn)收貨物或工程，提供相關(guān)技術(shù)資料、合格證明等文件或材料，并對自己生產(chǎn)或銷售的貨物及承建工程的質(zhì)量、售后服務(wù)等負(fù)責(zé)。

（五）中標(biāo)、成交供應(yīng)商有提供假冒偽劣產(chǎn)品、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等違反合同約定或違法違規(guī)行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十四條 采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、政府采購監(jiān)督檢查相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《中華人民共和國政府采購法》以及本辦法和自治區(qū)政府采購工作的相關(guān)制度規(guī)定賦予的職責(zé)，做好政府采購驗(yàn)收工作。

第十五條 法律責(zé)任：

（一）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員以及驗(yàn)收人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

1、與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

2、接受供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

3、在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

4、驗(yàn)收人員不履行職責(zé)，造成損失或影響工作的；

5、其他一些違法、違規(guī)行為。

（二）供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所有的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

1、采取不正當(dāng)手段謀取驗(yàn)收合格的；

2、與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

3、向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

4、拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

5、其他一些違法、違規(guī)行為。

（三）工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品違反產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī)的，按各自職責(zé)，依法實(shí)施行政處罰。

第十六條 各地市財(cái)政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體有關(guān)辦法。

第十七條 本暫行辦法由西藏自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

西藏自治區(qū)政府采購管理辦公室

2005年12月22日

西藏自治區(qū)人民政府采購管理辦公室

第三篇：國家體育總局政府采購管理實(shí)施辦法

國家體育總局政府采購管理實(shí)施辦法 發(fā)文單位： 國家體育總局

發(fā)文文號： 體經(jīng)濟(jì)字【2005】98號

法規(guī)類別： 政府采購類-->> 全部

地區(qū)： 全國

頒布日期： 2005-03-10 生效日期： 2005-03-10 失效日期：

國家體育總局政府采購管理實(shí)施辦法 國家體育總局文件

體經(jīng)濟(jì)字［2005］98號

關(guān)于印發(fā)《國家體育總局政府采購

管理實(shí)施辦法》的通知

各廳、司、局，直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《國家體育總局政府采購管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇五年三月十日

國家體育總局政府采購管理實(shí)施辦法

第一章

總 則

第一條

為了加強(qiáng)國家體育總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，建立和完善總局政府采購運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于國家體育總局機(jī)關(guān)及直屬單位（以下統(tǒng)稱“單位”）。

第三條

政府采購是指單位按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財(cái)政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

單位使用自籌資金采購單項(xiàng)或批量達(dá)到5000元以上的政府集中采購目錄內(nèi)貨物類項(xiàng)目，及總局規(guī)定的政府采購項(xiàng)目均屬于政府采購范圍。

第四條

總局政府采購管理的主要內(nèi)容是：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家政府采購的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織實(shí)施政府集中采購目錄和部門集中采購項(xiàng)目及采購限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的各項(xiàng)采購活動；政府采購預(yù)算的編制；政府采購實(shí)施計(jì)劃的制定；采購活動的實(shí)施；中標(biāo)或成交供應(yīng)商的確定；采購合同的簽訂和履約驗(yàn)收；采購資金的支付與結(jié)算；采購文件的保存以及采購統(tǒng)計(jì)的編報(bào)等。

第五條

總局政府采購分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

（一）政府集中采購，是指總局將屬于政府集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）實(shí)施的采購活動。

（二）部門集中采購，是指總局將屬于部門集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目，委托部門集中采購代理單位實(shí)施的采購活動。

（三）單位自行采購，也稱為分散采購，是指單位實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、部門集中采購代理單位無法實(shí)施的采購活動。

第六條

體育經(jīng)濟(jì)司是總局政府采購的主管部門。授權(quán)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心代行總局政府采購行政管理職能。體育器材裝備中心、科學(xué)學(xué)會、體育彩票管理中心是總局部門集中采購代理單位。各單位是采購人，負(fù)責(zé)本單位的政府采購工作。

第七條

采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源等采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報(bào)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心審核，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條

單位政府采購作息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：招標(biāo)公告、中標(biāo)或成交結(jié)果，主管部門制定的政府采購政策和制度，部門集中采購代理單位承辦的招標(biāo)公告、中標(biāo)或成交結(jié)果和有關(guān)操作性文件。

第九條

政府采購評審專家應(yīng)從財(cái)政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章

職 責(zé)

第十條

體育經(jīng)濟(jì)司職責(zé)

（一）宣傳貫徹國家政府采購有的關(guān)政策。

（二）制定總局政府采購的有關(guān)規(guī)定。

（三）負(fù)責(zé)制定總局政府采購規(guī)劃。

（四）負(fù)責(zé)總局系統(tǒng)政府采購監(jiān)督管理。

（五）編制總局政府采購預(yù)算。

（六）制定總局部門采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)。

（七）確定部門集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心職責(zé)

（一）擬定總局政府采購的相關(guān)辦法及實(shí)施細(xì)則。

（二）負(fù)責(zé)政府采購計(jì)劃及資金的審核、匯總、上報(bào)。

（三）監(jiān)督檢查各單位政府采購的執(zhí)行情況，考核部門集中采

購代理單位工作業(yè)績，并對其工作提出改進(jìn)措施及建議。

（四）處理采購單位及供應(yīng)商對部門集中采購代理單位政府采購活動質(zhì)疑等事宜。

（五）負(fù)責(zé)總局政府集中采購政策咨詢、宣傳及政府采購管理人員的培訓(xùn)。

（六）負(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)送總局有關(guān)政府采購的審批或備案文件、執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息。

第十二條

部門集中采購代理單位職責(zé)

（一）接受單位委托，承辦部門集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目采購。

（二）按照國家有關(guān)法律、法規(guī)組織招標(biāo)活動。

（三）負(fù)責(zé)制定部門集中采購操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約

機(jī)制。

（四）負(fù)責(zé)本單位采購人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）維護(hù)采購委托人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

（六）對政府采購活動中不宜公開的資料、信息、商業(yè)秘密負(fù)有

保密責(zé)任。

（七）接受并答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑。

（八）在政府采購活動中，接受財(cái)政和政府采購監(jiān)督部門的監(jiān)督

檢查。

（九）每季度末將政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心。

第十三條

單位職責(zé)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的各項(xiàng)規(guī)定。

（二）指定本單位政府采購歸口部門和人員負(fù)責(zé)與體育經(jīng)濟(jì)司、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心、部門集中采購代理單位聯(lián)系。

（三）每年11月份負(fù)責(zé)將本單位下一政府采購計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別報(bào)送體育經(jīng)濟(jì)司和財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心。

（四）每年11月20日前將下年第一季度本單位政府采購計(jì)劃及有關(guān)資料報(bào)送財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心。每年2月20日、5月20日、8月20日前分別向財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心報(bào)送第二季度、第三季度、第四季度本單位政府采購計(jì)劃及有關(guān)資料。

（五）負(fù)責(zé)本單位自行采購工作。

（六）依法簽訂和履行政府采購合同。

（七）每年6月份、12月份向財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心報(bào)送政府采

購信息。

（八）接受財(cái)政和政府采購監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。

第三章

政府采購預(yù)算

第十四條

單位在編制下一財(cái)政部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將政府

采購項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按程序上報(bào)體育經(jīng)濟(jì)司。

第十五條

財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心接到體育經(jīng)濟(jì)司批復(fù)的部門預(yù)算之日起40個工作日內(nèi)，將政府集中采購和部門集中采購的實(shí)施計(jì)劃報(bào)財(cái)政部備案，并將政府集中采購實(shí)施計(jì)劃抄送采購中心組織采購。

第十六條

單位按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購預(yù)算的，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購實(shí)施計(jì)劃或部門集中采購實(shí)施計(jì)劃。

第四章

政府采購審批和備案

第十八條

政府采購審批和備案管理，是指各單位依照財(cái)政部和總局的有關(guān)規(guī)定，以文件形式將本單位政府采購文件或采購活動事項(xiàng)報(bào)送財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心審批或備案的管理行為。

第十九條

下列事項(xiàng)須經(jīng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心審核后，按有關(guān)程序報(bào)財(cái)政部審批后實(shí)施。

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目，需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的。

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的。

（三）政府集中采購協(xié)議供貨協(xié)議書、定點(diǎn)采購協(xié)議書和財(cái)政直接支付項(xiàng)目采購合同的變更，涉及支付金額的。

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

第二十條

下列事項(xiàng)須經(jīng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心審批后，按有關(guān)程序報(bào)財(cái)政部備案。

（一）財(cái)政部批準(zhǔn)的采用公開招標(biāo)以外方式采購的事項(xiàng)。

（二）部門集中采購招標(biāo)公告、部門集中采購代理單位制定的采

購項(xiàng)目操作方案。

（三）政府采購項(xiàng)目的合同副本。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。

第二十一條

下列事項(xiàng)由財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心報(bào)財(cái)政部備案。

（一）總局政府采購的實(shí)施辦法。

（二）單位預(yù)算追加應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采

購預(yù)算的變更。

（三）政府采購實(shí)施計(jì)劃、總局增加的部門集中采購項(xiàng)目。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。

第五章

政府集中采購

第二十二條

在政府集中采購前，財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心應(yīng)與采

購中心簽訂委托代理協(xié)議，明確委托的事項(xiàng)、雙方的權(quán)利與義務(wù)等。

第二十三條

單位采購協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購項(xiàng)目，一次性采購批量較大的，應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)供應(yīng)商就價(jià)格再次談判或詢價(jià)。

第二十四條

政府集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：

（一）單位應(yīng)根據(jù)主管部門批復(fù)的部門預(yù)算和政府采購計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定本單位政府采購計(jì)劃，報(bào)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心。財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心審核后，委托采購中心實(shí)施采購。

（二）屬協(xié)議供貨方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目及屬定點(diǎn)采購方式進(jìn)行采購的貨物類項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心批復(fù)后，各單位可在采購中心確定的中標(biāo)供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行采購，具體辦法和程序可上中國政府采購網(wǎng)（004km.cn）查詢。

（四）確定中標(biāo)、成交結(jié)果。單位授權(quán)采購中心確定中標(biāo)或成交結(jié)果的，采購中心應(yīng)在集中采購?fù)瓿珊蟮?個工作日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果通知委托方，并發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)或成交公告。

如采購中心不承辦確定中標(biāo)或成交結(jié)果的，應(yīng)在評標(biāo)、談判或詢價(jià)工作完成后，將采購結(jié)果報(bào)委托方，由委托方自行確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商，并發(fā)中標(biāo)或成交通知書和公告。

（五）單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。

第六章

部門集中采購

第二十五條

財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心將審核后的屬于部門集中

采購計(jì)劃（項(xiàng)目），轉(zhuǎn)交總局部門集中采購代理單位具體辦理。

第二十六條

體育器材裝備中心負(fù)責(zé)采購屬部門集中采購目錄中貨物類項(xiàng)目、國家隊(duì)專項(xiàng)器材、體育裝備、體育彩票公益金配建的全民健身工程所需的物資及裝備、屬單位自行采購的貨物類項(xiàng)目、使用自籌資金采購單項(xiàng)或批量達(dá)到5000元以上的屬政府集中采購目錄中的貨物類項(xiàng)目。

第二十七條

科學(xué)學(xué)會負(fù)責(zé)采購國家隊(duì)的運(yùn)動營養(yǎng)補(bǔ)品。

第二十八條

體育彩票管理中心負(fù)責(zé)采購用于銷售電腦體育彩票的終端設(shè)備。

第二十九條

單位與部門集中采購代理單位應(yīng)當(dāng)在采購前簽訂委托代理協(xié)議，明確委托的事項(xiàng)、雙方的權(quán)利與義務(wù)等。部門集中采購委托代理協(xié)議或以按項(xiàng)目簽訂，也可以按簽訂一攬子協(xié)議，執(zhí)行中如有特殊要求的，也可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第三十條

部門集中采購代理單位應(yīng)當(dāng)在接到單位委托項(xiàng)目后40日內(nèi)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，采用非招標(biāo)采購方式進(jìn)行的緊急采購，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。

第三十一條

部門集中采購代理單位的工作人員不得以評審專家身份參加政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)、談判或詢價(jià)工作。

第三十二條

部門集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：

（一）編制計(jì)劃。單位根據(jù)工作要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制部門集中采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心。

（二）制定方案。財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心匯總單位上報(bào)的部門集中采購實(shí)施計(jì)劃，并制定具體實(shí)施方案。

（三）實(shí)施采購。財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心將審批后的采購計(jì)劃，分別轉(zhuǎn)交相關(guān)部門集中采購代理單位辦理。

（四）部門集中采購代理單位接到采購計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，并向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）單位應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同，并組織采購合同履行及驗(yàn)收工作。

第三十三條

部門集中采購代理單位代理政府采購發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由總局統(tǒng)一支付。

第七章

單位自行采購

第三十四條

在政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，部門集中采購代理單位無法采購的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，可由本單位自行采購，也可以委托采購中心或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

第三十五條

單位自行采購應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的采購方式和程序開展采購活動，并完整保存采購文件。

第三十六條

單位自行采購應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定實(shí)行備案和審批管理。

第八章

政府采購合同

第三十七條

政府采購合同應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目使用單位與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂書面合同，也可以委托采購中心、部門集中采購代理單位或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂書面合同。

由采購中心、部門集中采購代理單位和其他政府采購代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)在合同條款中明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第三十八條

達(dá)到財(cái)政部備案要求的政府采購合同，單位應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起5個工作日內(nèi)，將合同副本一式二份報(bào)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心備案。

第三十九條

在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出時(shí)間超過30日后，單位拒絕簽訂合同的，按照國家相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第四十條

單位、采購中心、部門集中采購代理單位、和其他政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，對履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國家專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

第四十一條

政府采購合同訂立后，不得擅自變更、中止或者終止。經(jīng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的，可以依法變更合同。

第四十二條

單位應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)支付采購資金。

第九章

監(jiān)督檢查

第四十三條

體育經(jīng)濟(jì)司、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心及紀(jì)檢監(jiān)察

部門依法對各單位執(zhí)行政府采購法、行政法規(guī)、規(guī)章制度及采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（一）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況。

（二）政府采購預(yù)算和政府采購實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況。

（三）政府集中采購目錄和部門集中采購項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

（四）政府采購審批或備案事項(xiàng)的落實(shí)情況。

（五）政府采購信息在財(cái)政部指定媒體上的發(fā)布情況。

（六）政府采購合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況。

（七）對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況。

（八）財(cái)政部授權(quán)事項(xiàng)落實(shí)情況。

（九）法律、法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四十四條

體育經(jīng)濟(jì)司、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心及紀(jì)檢監(jiān)察部

門依法對部門集中采購代理單位政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（一）有關(guān)政府集中采購規(guī)定和政策執(zhí)行情況。

（二）內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)情況。

（三）部門集中采購目錄執(zhí)行情況。

（四）政府采購備案、審批事項(xiàng)落實(shí)情況。

（五）政府采購評審專家抽取和使用情況。

（六）政府采購信息在財(cái)政部指定發(fā)布媒體上的公告情況。

（七）政府采購工作效率、采購價(jià)格和資金節(jié)約率情況。

（八）服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)狀況。

（九）對供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理情況。

（十）法律、法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四十五條

接受國務(wù)院有關(guān)部門對總局政府采購工作的審計(jì)和監(jiān)督。

第十章

附 則

第四十六條

國家隊(duì)在國外比賽訓(xùn)練時(shí)，確屬急需而又無法通地上述規(guī)定的渠道進(jìn)行采購的器材、體育設(shè)備或體育器材，可先行購置，但必須在回國后15日內(nèi)將采購情況報(bào)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)中心備案。

第四十七條

各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作，建立健全采購文件檔案管理制度。

第四十八條

京外直屬單位政府采購可參照本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條

政府采購工程，按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條

本辦法發(fā)布之前有關(guān)總局政府采購規(guī)定與本法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購工作的通知》（體經(jīng)濟(jì)字［2003］232號）、《關(guān)于下發(fā)＜大宗貨物、裝備公開采購暫行辦法＞的通知》（體經(jīng)濟(jì)字［2001］120號）同時(shí)廢止。

第五十一條

本辦法由體育經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：經(jīng)濟(jì)司

政府采購

通知

抄送：財(cái)政部、審計(jì)署。

國家體育總局辦公廳

2005年3月17日印發(fā)

第四篇：上饒市本級政府采購暫行辦法

【招標(biāo)投標(biāo)】上饒市本級政府采購暫行辦法

第一條 為了規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，推進(jìn)廉政建設(shè)，保障政府采購質(zhì)量，根據(jù)《預(yù)算法》和財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的政府采購，是指政府為了開展日常政務(wù)活動或者為社會公眾提供服務(wù)的需要，以確定的、規(guī)范的方式和程序、獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條

用財(cái)政性資金獲取貨物、工程和服務(wù)及其相關(guān)活動，適用本辦法。

前款所稱的財(cái)政性資金，是指財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，包括由財(cái)政擔(dān)保和轉(zhuǎn)貸國內(nèi)外借款、贈送款等。

第四條

購政策、審議政府采購目錄、協(xié)調(diào)政府采購的管理工作。

采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立政府采購辦公室，政府采購辦公室設(shè)在市財(cái)政局，負(fù)責(zé)政府采購的日常管理工作，履行下列職責(zé)：

(一)(二)

(三)(四)

(五)(六)

第五條

導(dǎo)，履行下列職責(zé)：

(一)(二)

(三)(四)市本級國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及有關(guān)單位 上饒市政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱采購領(lǐng)導(dǎo)小組;;;;;上饒市政府采購中心(以下簡稱采購中心;;)是本市政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定采)是本市市級政府采購機(jī)構(gòu)，接受采購領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng);(以下統(tǒng)稱采購實(shí)體)使執(zhí)行政府采購政策編制政府采購目錄草案審核政府采購計(jì)劃制定政府采購的實(shí)施性辦法受理政府采購?fù)对V采購領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他有關(guān)政府采購事務(wù)。組織實(shí)施集中采購接受采購實(shí)體的委托代理采購建立與本市政府采購相適應(yīng)的信息系統(tǒng)市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則，維護(hù)公共利益，保證行政效率，最大限度地提高財(cái)政性資金的使用效益。

第七條 本市實(shí)行政府采購目錄制度。

政府采購辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購的實(shí)際需要，編制政府采購目錄草案，并提交采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第八條 政府采購目錄經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，并通過新聞媒介向社會公布。

第九條 采購實(shí)體中的預(yù)算單位在編制綜合財(cái)政預(yù)算時(shí)，其他有關(guān)單位使用財(cái)政性資金為社會公眾提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)政府采購計(jì)劃。第十條 政府采購計(jì)劃和專項(xiàng)政府采購計(jì)劃，由政府采購辦公室審核。第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)后的政府采購計(jì)劃，屬于集中采購的由采購中心組織實(shí)施，屬于分散采購的由各采購實(shí)體組織實(shí)施。

第十二條 集中采購以競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購和競爭性談判采購為主，詢價(jià)采購、單一來源采購等其他方式為輔。第十三條 招標(biāo)采購由采購中心在政府采購辦公室規(guī)定的范圍內(nèi)自行組織招標(biāo)，或者由采購中心委托經(jīng)認(rèn)定的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。政府采購的招投標(biāo)辦法，由政府采購辦公室另行制定。第十四條 招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)具備下列條件的，可以向政府采購辦公室申請取得政府采購招標(biāo)中介業(yè)務(wù)資格。

(一)依法設(shè)立并具有法人資格的組織(二)熟悉與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)和政策(三)有一定數(shù)量的專業(yè)人員，其中中級職稱以上的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)人員占在職人員總數(shù)的以上;

(四)具備較完善的供應(yīng)商信息庫、專家?guī)?、招?biāo)業(yè)務(wù)資料庫(五)在申請資格前3年內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)法人、法定代表人和財(cái)務(wù)主管有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第十五條 單項(xiàng)采購金額或者一次批量采購總額在規(guī)定限額以上的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購。第十六條 有下列情形之一的，不實(shí)行招標(biāo)采購：(一)涉及國家安全或者國家秘密;

;

;

同時(shí)編制政府采購計(jì)劃

;

;采購實(shí)體中80%

(二)只有唯一的供應(yīng)商;(三)發(fā)生不可抗力事件;

(四)市人民政府規(guī)定的其他情形。

第十七條 列入政府采購目錄的重大工程采購，采購中心可以會同有關(guān)行政主管部門共同組織;經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議，采購中心也可以委托有關(guān)行政主管部門、建設(shè)單位、項(xiàng)目法人單位自行組織。

采購中心應(yīng)當(dāng)對委托的重大工程采購活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)受委托單位在采購過程中有違反本辦法規(guī)定的，可以終止委托。

第十八條 集中采購的合同由采購中心與供應(yīng)商簽訂中心會同采購實(shí)體與供應(yīng)商簽訂，集中采購合同報(bào)政府采購辦公室備案。分散采購的合同由各采購實(shí)體與供應(yīng)商簽訂。第十九條 政府采購合同依法成立，合同雙方應(yīng)當(dāng)全面履行合同的約定，任何一方不得擅自變更或者解除合同。

經(jīng)合同雙方協(xié)商一致需要變更實(shí)質(zhì)性條款的，采購實(shí)體應(yīng)當(dāng)于變更合同前獲得政府采購辦公室同意。第二十條 集中采購的貨物、工程和服務(wù)，由采購中心組織驗(yàn)收采購中心可以會同采購實(shí)體共同組織驗(yàn)收。分散采購的貨物、工程和服務(wù)，由采購實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見，其中屬于集中采購的驗(yàn)收意見，報(bào)政府采購辦公室備案。第二十一條 政府采購的價(jià)款按照市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定支第二十二條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查：(一)政府采購活動是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的政府采購計(jì)劃進(jìn)行(二)政府采購方式和程序是否符合本辦法的規(guī)定(三)政府采購合同的履行情況(四)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。市財(cái)政局發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的政府采購活動違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知政府采購辦公室。政府采購辦公室接到市財(cái)政局的通知后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購中心或者采購實(shí)體立即中止政府采購活動后，經(jīng)政府采購辦公室核準(zhǔn)，該項(xiàng)政府采購活動方可繼續(xù)進(jìn)行。;

;對貨物、工程和服務(wù)有特別要求的，可以由采購

(撥);;

;對貨物、工程和服務(wù)有特殊要求的，;待違反規(guī)定的行為消除

付。

第二十三條 市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)依法對政府采購活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向市人民政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果.市審計(jì)局認(rèn)為必要時(shí)，可以對采購中心或者采購實(shí)體進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第二十四條 政府采購辦公室對數(shù)額巨大的政府采購，應(yīng)當(dāng)通知市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局和其他相關(guān)部門參與對政府采購活動的監(jiān)督。

第二十五條 采購中心和采購實(shí)體應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，建立健全政府采購的規(guī)章制度，接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

第二十六條 對下列情形之一有異議的，供應(yīng)商可以在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向政府采購辦公室投訴：

(一)招標(biāo)文件的內(nèi)容;

(二)招標(biāo)文件后續(xù)說明，變更或者補(bǔ)充(三)招標(biāo)方式、開標(biāo)、決標(biāo)(四)有損于供應(yīng)商自身利益的其他情形。招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為采購中心或者采購實(shí)體的行為有損于自身利益的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向政府采購辦公室投訴。第二十七條 政府采購辦公室應(yīng)當(dāng)每年在公布政府采購目錄時(shí)，同時(shí)公布上一政府采購的有關(guān)情況。

第二十八條 招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定給采購中心、采購實(shí)體或者供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止第二十九條 供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定給采購中心、采購實(shí)體、招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止第三十條 參與政府采購活動的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第三十一條 政府采購辦公室可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定政府采購的有關(guān)實(shí)施規(guī)范。第三十二條 本市轄內(nèi)縣范。

第三十三條 采購中心、依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。;

3年內(nèi)代理本市政府采購的招標(biāo)中介業(yè)務(wù)。(市、區(qū))采購實(shí)體購買外國供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)，;

3年內(nèi)進(jìn)入本市政府采購市場。

或者由外國供應(yīng)商承包工程的，政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定本轄區(qū)內(nèi)的政府采購具體實(shí)施規(guī)

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原上饒行署《關(guān)于印發(fā)上饒地區(qū)地本級政府采購暫行辦法的通知》(饒行發(fā)[2000]28號文)同時(shí)廢止。

第五篇：采購管理實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物資采購 管理暫行辦法（修訂版）》的通知

各部、處、室、系、科、館: 為進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購工作的規(guī)范化管理，建立有效的采購運(yùn)行機(jī)制，提高資金使用效益，保證采購質(zhì)量，確保所購物資的優(yōu)質(zhì)低價(jià)，提高采購過程中的透明度，陽光作業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》、《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》和政府采購有關(guān)法律法規(guī)，按照瀘州市政府采購政策，結(jié)合我院的實(shí)際情況，經(jīng)學(xué)院院長辦公會研究，特修制定《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物資采購管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

附件:《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物資采購管理辦法(修訂版)》

瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2014年4月28日

瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院物資采購管理辦法（修訂版）

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院物資設(shè)備采購管理工作，完善物資設(shè)備采購管理監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益，維護(hù)國家和學(xué)院的利益，保護(hù)采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，使采購工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》，《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法》和政府采購有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，特修定本管理辦法。

第二條 凡利用學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)和院內(nèi)各類公有資金(包括各單位創(chuàng)收資金)支付的物資設(shè)備均實(shí)行統(tǒng)一采購、分級實(shí)施，主要范圍是:(一)各種教學(xué)、科研、辦公等所需儀器、儀表設(shè)備；(二)各類教學(xué)、科研、辦公等正常使用的低值品和易耗品： 1.大宗耗材(指價(jià)值兩萬元/學(xué)期以上的)； 2.較多的實(shí)訓(xùn)中心教學(xué)耗材； 3.后勤中心維修耗材；

(三)其它政府規(guī)定列入統(tǒng)一采購范圍的物資。

第三條 物資采購統(tǒng)一由國有資產(chǎn)管理處（以下簡稱“國資處”）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，監(jiān)審處監(jiān)督，學(xué)院成立三級采購中心，分別為國資處、各系部實(shí)訓(xùn)中心、后勤中心。第四條 在物資統(tǒng)一采購制度的實(shí)施過程中，學(xué)院三級采購中心（國資處、各系部實(shí)訓(xùn)中心、后勤中心）履行的職責(zé)如下： 一 國資處的職責(zé)

1.國資處貫徹執(zhí)行國家有關(guān)物資采購工作的各項(xiàng)方針，政策和法令，法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況制定實(shí)施辦法；

2.國資處組織實(shí)施我院集中采購的各種教學(xué)、科研、辦公等所需儀器、儀表設(shè)備、辦公用品、各類家具、政府規(guī)定列入統(tǒng)一采購范疇的其它物資。國資處對我院有關(guān)單位的專項(xiàng)自行采購工作所提供的資料進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督；

3.國資處與監(jiān)審處共同對學(xué)院后勤中心、各系部實(shí)訓(xùn)中心采購的物資進(jìn)行不定期抽查，定期對物資采購價(jià)格進(jìn)行審核，監(jiān)審處對偏離市場價(jià)格的貨物進(jìn)行審計(jì)；

4.國資處對系部和后勤中心的采購過程進(jìn)行定期的監(jiān)督和審查，系部和后勤中心的每學(xué)采購資料文件須交予國資處歸檔保存。二 后勤中心的職責(zé)

1.采購物資的申報(bào)（品牌、型號、預(yù)算價(jià)格）； 2.負(fù)責(zé)后勤中心的小批量物資的采購； 3.參與后勤中心大宗物資的招投標(biāo)； 4.負(fù)責(zé)后勤中心物資的驗(yàn)收和軟件上帳管理； 5.負(fù)責(zé)完成發(fā)票的前期報(bào)賬手續(xù)工作； 6.后勤中心主動接受國資處和監(jiān)審處的管理；

7.后勤中心負(fù)責(zé)采購各類后勤維修所需使用的低值品和易耗品； 三 各系部實(shí)訓(xùn)中心的職責(zé)

1.采購物資的申報(bào)（品牌、型號、預(yù)算價(jià)格）； 2.負(fù)責(zé)各系實(shí)訓(xùn)中心的小批量物資的采購； 3.參與實(shí)訓(xùn)中心大宗物資的招投標(biāo)； 4.負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)中心物資的驗(yàn)收和軟件上帳管理； 5.負(fù)責(zé)完成發(fā)票的前期報(bào)賬手續(xù)工作； 6.實(shí)訓(xùn)中心自覺接受國資處和監(jiān)審處的管理；

7.各系部實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)采購各類教學(xué)正常使用的低值品和易耗品； 8.系部實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)教學(xué)低值品和易耗品出庫信息記錄并上報(bào)國資處；

第二章 采購計(jì)劃的申請和審批

第四條 采購計(jì)劃的申請和審批應(yīng)向教學(xué)和科研辦公設(shè)備等方面傾斜，辦公家具，設(shè)備的審批應(yīng)從嚴(yán)控制；

1.各物資使用單位務(wù)必每年11月底將前集中整理報(bào)送到下一所需物資采購申請，以便批量采購；

2.大宗物教學(xué)耗材每學(xué)期集中申報(bào)一次、小批量耗材每月申報(bào)一次； 3.后勤中心大宗物資耗材每年申報(bào)一次 ；小批量每月申報(bào)一次；

第五條 物資采購申請由使用單位根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)情況提出。申請中應(yīng)說明申請理由，急需程度和所需物資的技術(shù)要求，數(shù)量，預(yù)算單價(jià)，參考廠商，經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源，并填寫《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購申報(bào)表》。采購申請需加蓋單位公章且由主

要負(fù)責(zé)人簽字。

第六條 使用單位提交的采購申請，審批部門依據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定，發(fā)展規(guī)劃，財(cái)務(wù)預(yù)算，綜合效益等情況做出批復(fù)，審批意見中應(yīng)明確是否同意采購，采購的數(shù)量，金額，時(shí)間安排，經(jīng)費(fèi)來源，預(yù)算及補(bǔ)充建議。

第七條 新建的實(shí)驗(yàn)室以及大型，精密，貴重儀器設(shè)備的購置等，由使用單位指派專人充分調(diào)查，向國資處遞交可行性論證報(bào)告，報(bào)告包括:(1)儀器對本院，本部門工作任務(wù)的必要性及儀器工作量預(yù)測分析；(2)所購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌，檔次，規(guī)格，性能，價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；(3)欲購儀器設(shè)備零配件，軟件配套經(jīng)費(fèi)及購后每年所需費(fèi)不低于購置費(fèi)6%的運(yùn)行維修費(fèi)的情況；(4)儀器設(shè)備配備相關(guān)工作人員的情況；(5)安裝地點(diǎn)，使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全，完善程度；(6)效益預(yù)測及風(fēng)險(xiǎn)分析，國資處會同教務(wù)處組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證，確認(rèn)初審符合規(guī)范后提交到學(xué)院院長辦公會研究批準(zhǔn)后列入購建計(jì)劃。

第八條 實(shí)驗(yàn)教學(xué)所用的儀器設(shè)備，低值品的采購申請，以系部為單位報(bào)教務(wù)處初審。利用科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置物資的采購申請由科研處初審。辦公設(shè)備和辦公低值易耗品的采購申請由學(xué)院行政辦公室初審。家具、勞保福利用品、后勤所需維修耗材材料由后勤中心初審。各部門采購申請經(jīng)初審后交國資處匯總，國資處根據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)有設(shè)備情況和經(jīng)費(fèi)情況等提出審核意見，報(bào)分管院長，院長或院長辦公會批準(zhǔn)后列入采購計(jì)劃。

第九條 實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究項(xiàng)目以外的物資(如圖書，教材等)的采購申請，由使用單位報(bào)分管院長，院長審批后組織購買。

第十條 列入計(jì)劃的采購申請，由國資處進(jìn)行分類整理，匯總以形成批量采購的優(yōu)勢，進(jìn)而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市場現(xiàn)狀等制定采購計(jì)劃實(shí)施方案，并報(bào)以分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。實(shí)施方案應(yīng)由預(yù)算總金額，計(jì)劃采取的采購方式，采購人員組成；市場現(xiàn)狀是指候選產(chǎn)品型號，規(guī)格，數(shù)量，產(chǎn)地，參考價(jià)格，廠商情況，采購日程安排等內(nèi)容。

第三章 采購計(jì)劃的實(shí)施

第十一條 采購計(jì)劃實(shí)施方案批準(zhǔn)后，國資處根據(jù)有關(guān)規(guī)定和不同情況分別予以組織實(shí)施。所有采購均應(yīng)嚴(yán)格控制在財(cái)務(wù)預(yù)算和采購計(jì)劃范圍內(nèi)，不得擅自進(jìn)行超預(yù)算，超計(jì)劃采購。

第十二條 采購方式包括政府采購，招標(biāo)采購，競爭性談判，詢價(jià)采購，單一來源采購等,具體情況如下：

（一）五萬元以上的大宗物資采購組成采購小組，實(shí)行由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織，使用單位，監(jiān)審處，計(jì)財(cái)處等部門共同參與的集體采購制度；

（二）系部耗材采購預(yù)算費(fèi)用在二萬元/學(xué)期以下由系部自行采購，監(jiān)審處、國資處參與驗(yàn)收工作。

第十三條 采購預(yù)算和采購的實(shí)施辦法如下：

（一）預(yù)算總金額五萬元以上屬于政府采購的，由國資處、監(jiān)審處、計(jì)財(cái)處與政府采購辦公室共同實(shí)施；

（二）其余采購由國資處組織實(shí)施，凡預(yù)算價(jià)格在二萬元以上或總價(jià)在五萬元以內(nèi)的物資采購原則上實(shí)施公開招標(biāo)或競爭性談判，特殊情況采用邀請招標(biāo)、市場詢價(jià)；

（三）學(xué)期采購預(yù)算價(jià)格在二萬元以內(nèi)的物資采購，先進(jìn)行采購申報(bào)，通過審批再進(jìn)行采買：預(yù)算總價(jià)在一萬元以上的由監(jiān)審處監(jiān)督并必須備有詳細(xì)的詢價(jià)資料；

（四）預(yù)算總價(jià)在五千至一萬元之間由監(jiān)審處監(jiān)督下實(shí)施詢價(jià)采購；預(yù)算總價(jià)五千元以下實(shí)施雙人采購；

第十四條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開，公平，公正和誠實(shí)信用的原則，招標(biāo)采購的具體要求如下:(一)凡預(yù)算單價(jià)在二萬元以上或總價(jià)在五萬元以上的物資應(yīng)實(shí)施招標(biāo)采購；(二)采用公開招標(biāo)或競爭性談判方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告；采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力，資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)說明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)，數(shù)量，實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)；

（三)招標(biāo)時(shí)不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱，數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況，設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密；

(四)招標(biāo)前必須審查投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件及價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、售后服務(wù)等情況；

(五)開標(biāo)要按有關(guān)規(guī)則當(dāng)場進(jìn)行；招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、學(xué)院評標(biāo)小組的成員和有關(guān)使用單位的代表參加開標(biāo)會；

(六)評標(biāo)小組的成員有權(quán)查看招標(biāo)的全部文件，并作出評價(jià)?？上蛲稑?biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。評標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)小組寫出評標(biāo)報(bào)告，經(jīng)全體專家組成員簽字后，方為有效；

(七)評標(biāo)小組由資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)，監(jiān)審，歸口管理等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)，與投標(biāo)人有密切關(guān)系的成員，應(yīng)實(shí)行回避制度，參數(shù)的制定人、論證人員不能作為評標(biāo)的專家組成員，也不能作為設(shè)備的驗(yàn)收組成員。(八)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個人不得干預(yù)，影響評標(biāo)的過程和結(jié)果；

(九)論證小組成員和有關(guān)工作人員不得私自接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人任何饋贈，不得參加投標(biāo)人以任何形式組織的宴請，娛樂等活動；

(十)招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為訂立合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；(十一)在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)予廢標(biāo)。

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法，違規(guī)行為；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過了采購預(yù)算；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；

(十二)所有招標(biāo)文件的正本由國資處交院檔案室妥善保管，國資處保留復(fù)印件。第十五條 符合下列情形之一，可以采用單一來源采購。(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

(三)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購總金額不超過原合同采購金額10%的。

第十六條 訂貨會采購。根據(jù)學(xué)院儀器設(shè)備采購計(jì)劃，可通過組織參加每年春，秋兩季的全國高校教學(xué)儀器采購訂貨會以及全國高校訂貨會，對計(jì)劃之內(nèi)品種較分散，同類產(chǎn)品采購數(shù)量較少的設(shè)備和生產(chǎn)廠家不多，商品信息缺乏的設(shè)備采取參加訂貨會的方式進(jìn)行集中采購。

第十七條 無論何種采購形式，除金額較小，即時(shí)清結(jié)的以外，應(yīng)訂立書面購銷合同，明確供需雙方的權(quán)利義務(wù)，物資技術(shù)要求等。購銷合同由國資處組織草擬和報(bào)批。購銷合同原件一式三份，國資處，檔案室各保留一份。采購項(xiàng)目申請單及審批原件，招標(biāo)記錄原件，驗(yàn)收報(bào)告原件以及單臺件價(jià)值5萬元以上人民幣的儀器設(shè)備的技術(shù)資料交由學(xué)院檔案室保存，其它單位根據(jù)需要可保留有關(guān)復(fù)印件。

第十八條 合同生效后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)督促檢查供貨單位嚴(yán)格履行合同，保證采購

項(xiàng)目按要求完成。

第十九條 采購物資的驗(yàn)收登記制度。

(一)采購物資運(yùn)抵學(xué)院后，由使用單位安排專人或驗(yàn)收小組組織逐項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收工作技術(shù)上由使用單位負(fù)責(zé)，參數(shù)的制定人，不能作為設(shè)備的驗(yàn)收組成員。

(二)通過招標(biāo)實(shí)施的采購，以合同約定，招標(biāo)文件要求，投標(biāo)文件承諾為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；雖未招標(biāo)，但簽定供銷合同的采購以合同約定為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；沒有簽定供銷合同的采購，以產(chǎn)品技術(shù)資料或行業(yè)規(guī)定為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)使用單位驗(yàn)收代表或驗(yàn)收小組應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收并提交驗(yàn)收報(bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)論，所有參與人員必須在驗(yàn)收報(bào)告上簽字，驗(yàn)收報(bào)告交國資處存檔。(四)使用單位資產(chǎn)管理員應(yīng)參與驗(yàn)收工作，并在驗(yàn)收合格后代表使用單位辦理資產(chǎn)入庫，建賬，建卡，報(bào)銷等手續(xù)。

第二十條 采購物資在驗(yàn)收過程中國資處根據(jù)驗(yàn)收情況決定是否同意支付貨款。

（一）驗(yàn)收完全合格的，按照合同約定支付貨款，屬于固定資產(chǎn)的按照《瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)管理暫行辦法》進(jìn)行管理；

（二）驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)有問題，根據(jù)具體情況由物資采購小組研究制定處理辦法。問題短期可以解決的，應(yīng)推遲付款，根據(jù)問題解決的情況再決定如何付款；

（三）驗(yàn)收問題嚴(yán)重，與合同約定明顯不符的，不予付款，物資退回，由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用由供貨方負(fù)責(zé)；給學(xué)院造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法進(jìn)行索賠。

（四）需驗(yàn)收物資在1千元以下由系部自行驗(yàn)收，將入庫單和驗(yàn)收單交予國資處驗(yàn)收；

（五）需驗(yàn)收物資在1千元至5千元，提交驗(yàn)收單，由系部和國資處共同驗(yàn)收；

（六）需驗(yàn)收物資在5千元以上監(jiān)審處參與驗(yàn)收工作，形成系部、國資處、監(jiān)審處三方共同驗(yàn)收；

第二十一條 凡是合同規(guī)定有質(zhì)量保證金的，付款時(shí)必須留足質(zhì)量保證金，以保證質(zhì)保期的順利執(zhí)行；質(zhì)保期內(nèi)違約的，質(zhì)量保證金作為違約金處理。

第四章 違紀(jì)處分

第二十二條 參與采購的單位和人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)物資采購供應(yīng)的有關(guān)規(guī)章制度，自覺接受監(jiān)審，財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督檢查。有下列違規(guī)違紀(jì)行為的，將依照有關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)，政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

(一)不按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判，徇私舞弊，干擾采購活動正常秩序的；(二)與投標(biāo)者或供貨單位相互串通，高估冒算，有意多付貨款的；(三)不認(rèn)真履行職責(zé)，購進(jìn)的貨物以次充好，價(jià)高質(zhì)次或假冒偽劣的；

(四)采購過程中，接受供貨方貴重禮品，回扣或有價(jià)證券等各種好處費(fèi)而不上交的；(五)揮霍浪費(fèi)或挪用，貪污，私分采購貨款的；(六)采購過程拒絕監(jiān)督，對違紀(jì)違法行為有意包庇的；

（七）各系部實(shí)訓(xùn)中心和后勤中心每月不按時(shí)上交采購資料存檔的；

（八）對于擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的；

（九）后勤中心購買的辦公用品和各系部采購的各種教學(xué)用品不負(fù)責(zé)任采購質(zhì)量低劣，造成經(jīng)濟(jì)損失的。

第五章 附則

第二十三條 本辦法未盡事宜按國家及省市有關(guān)政策、法規(guī)執(zhí)行或由學(xué)院院長辦公會研究執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行，由國資處負(fù)責(zé)解釋。