第一篇：司法公開(kāi)平臺(tái),不做“空架子”

司法公開(kāi)平臺(tái),不做“空架子”

2015年，是全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年，在全面依法治國(guó)的大背景、大形勢(shì)下，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正對(duì)上海法院提出了切實(shí)打造“陽(yáng)光司法”、“透明法院”的要求。

今年7月31日，上海市高級(jí)人民法院和上海法學(xué)會(huì)訴訟法研究會(huì)共同舉辦上海法院推進(jìn)陽(yáng)光司法、透明法院建設(shè)研討會(huì)，會(huì)上，上海高院副院長(zhǎng)盛勇強(qiáng)這樣說(shuō)：“陽(yáng)光是最好的防腐劑，只有公正透明，權(quán)力才能得到更好的行使，當(dāng)事人的權(quán)利才能得到更好的保障。”

近年來(lái)，上海法院依托“上海市高級(jí)人民法院網(wǎng)”，打造了審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)、12368訴訟服務(wù)平臺(tái)、新聞信息公開(kāi)平臺(tái)、律師服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)平臺(tái)、當(dāng)事人服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)絡(luò)溝通平臺(tái)、公眾服務(wù)平臺(tái)十大司法公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案全程留痕、全程可視、全程監(jiān)督、全程公開(kāi)信息化。

近日，記者來(lái)到上海高院，實(shí)地進(jìn)行了一番調(diào)查。

做接地氣的平臺(tái)

“辛勤有效地工作，為老人的平安生活排憂解難！”一對(duì)年逾八旬的老夫婦在給12368服務(wù)平臺(tái)的感謝信中寫(xiě)道。

莘老先生與太太的子女長(zhǎng)期不在身邊，是典型的空巢老人。前一陣兒，因樓上住戶地板滲水、噪音過(guò)大，老夫婦與鄰居發(fā)生了糾紛。經(jīng)物業(yè)公司、居委會(huì)、社區(qū)民警等多次調(diào)解，對(duì)方既不賠償、也不道歉，兩位老人為此苦悶不已。他們聽(tīng)說(shuō)通過(guò)12368平臺(tái)可以得到訴訟程序服務(wù)指導(dǎo)，于是便撥打了12368熱線要求提供法律咨詢和聯(lián)系法官訴訟服務(wù)。

電話中，老人情緒激動(dòng)，邊說(shuō)邊哭。接聽(tīng)熱線的工作人員耐心傾聽(tīng)之后，解釋了相關(guān)的法律規(guī)定并派單給了寶山法院立案庭。同時(shí)，工作人員建議寶山法院?jiǎn)?dòng)針對(duì)老年人民生權(quán)益保障的訴訟服務(wù)綠色通道機(jī)制，盡力妥善化解糾紛，增進(jìn)社區(qū)和諧。

寶山法院接到12368工單后，高度重視。該院立案庭庭長(zhǎng)金猷主動(dòng)與莘老夫婦取得了聯(lián)系，并耐心指導(dǎo)其依法辦理立案手續(xù)。不久，寶山法院民一庭法官召集雙方調(diào)解，在釋法說(shuō)理的基礎(chǔ)上勸導(dǎo)雙方互諒互讓。最終被告認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，當(dāng)庭賠禮道歉并給予賠償，雙方在法院的主持下達(dá)成和解協(xié)議，原告當(dāng)庭撤訴。

第二天，莘老夫婦就撥打12368熱線表示感謝，又過(guò)了5天又親筆寫(xiě)來(lái)上述感謝信：“樓上住戶態(tài)度有了極大好轉(zhuǎn)，地板噪音明顯減輕，我也在和解協(xié)議確定的賠償費(fèi)上又作了讓步。”老人高興地寫(xiě)道。

據(jù)了解，平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，上海法院已陸續(xù)收到多名群眾來(lái)電、來(lái)信表?yè)P(yáng)和感謝，盡管這是法院應(yīng)盡的職責(zé)，但百姓的認(rèn)可，仍是對(duì)法院工作最大的肯定。

上海法院12368訴訟服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱12368平臺(tái)）于2014年1月正式開(kāi)通，是全國(guó)首個(gè)省級(jí)規(guī)格的綜合性訴訟便民服務(wù)平臺(tái)，集電話、短信、傳真、微信、郵件、APP、網(wǎng)站等于一體，并與各法院訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行事務(wù)中心實(shí)時(shí)對(duì)接聯(lián)動(dòng)。平臺(tái)整合了聯(lián)系法官、案件查詢、訴訟咨詢、心理疏導(dǎo)、投訴信訪、意見(jiàn)建議、社會(huì)評(píng)價(jià)、督察考核等八大功能。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，12368平臺(tái)自正式運(yùn)行以來(lái)至今年9月18日，共提供人工服務(wù)28.49萬(wàn)次、自助服務(wù)14.4萬(wàn)次、涉案短信65萬(wàn)條，其中案件查詢、法律咨詢、聯(lián)系法官的使用率占比最高，分別為38.67%、23.7%、28.46%，受到當(dāng)事人和社會(huì)各界熱烈歡迎。經(jīng)回訪，人民群眾對(duì)平臺(tái)人員服務(wù)滿意率達(dá)99%，對(duì)處理結(jié)果滿意率達(dá)90%。

做高效率的平臺(tái)

曹竹平是上海市爾立律師事務(wù)所的一名律師，自上海法院律師服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱律師服務(wù)平臺(tái)）試運(yùn)行起，就一直在使用該平臺(tái)。

“前幾天我有一個(gè)案件在嘉定法院，上午通過(guò)平臺(tái)提交的材料，提示‘待審查’，一般是2個(gè)工作日回復(fù)，但我當(dāng)天下午下班前就接到了法官電話，告訴我缺兩個(gè)材料，需要補(bǔ)一下，”曹竹平感到很滿意，“效率很高。像這樣的案子，如果我親自跑法院，第一路程太遠(yuǎn)，第二如果材料有缺失，那么我還得再跑一次，現(xiàn)在節(jié)省了很多時(shí)間?！?/p>

實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上立案是平臺(tái)最為突出的功能?！斑@是全國(guó)法院第一個(gè)真正意義上全程在線直接立案的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，也是第一家為律師量身定做、涉及訴訟審判執(zhí)行全過(guò)程的綜合性服務(wù)平臺(tái)。”上海高院信息管理處處長(zhǎng)曹紅星表示。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該平臺(tái)自2015年1月正式運(yùn)行以來(lái)，已有1248家上海律師事務(wù)所使用，平臺(tái)訪問(wèn)人數(shù)累計(jì)達(dá)37.5萬(wàn)余人次。截止9月18日，上海法院借助律師服務(wù)平臺(tái)已辦理5611件網(wǎng)上立案，提供案件查詢、聯(lián)系法官等各類訴訟服務(wù)7.3萬(wàn)多次。

曹竹平使用律師服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)有9個(gè)月，“我第一次使用律師服務(wù)平臺(tái)的時(shí)候，忙活了一天都沒(méi)有成功，出現(xiàn)了各種問(wèn)題，現(xiàn)在我只花半小時(shí)就可以全部提交成功，功能顯著提高?！蓖瑫r(shí)他對(duì)平臺(tái)也提出了一些建議：“我認(rèn)為平臺(tái)的智能化程度還需要進(jìn)一步提升，同時(shí)還可以將平臺(tái)的培訓(xùn)作為律師日常培訓(xùn)的一部分，這樣在律師中間可以更廣泛地推開(kāi)，同時(shí)在法官中間也進(jìn)行推廣，雙向的互動(dòng)能夠讓這個(gè)平臺(tái)活起來(lái)。”

作為使用律師服務(wù)平臺(tái)的第一代律師，31歲的曹竹平有自己的展望，“現(xiàn)代科技日新月異，希望法院能夠堅(jiān)持下去，做好這個(gè)平臺(tái)，不斷向全國(guó)推廣，這將成為中國(guó)法院實(shí)現(xiàn)訴訟現(xiàn)代化的重要一步?！?/p>

10個(gè)平臺(tái)，6個(gè)機(jī)制

平臺(tái)一個(gè)個(gè)地建設(shè)起來(lái)，相應(yīng)的機(jī)制也需要完善，才能為各項(xiàng)公開(kāi)措施提供全面的保障，平臺(tái)的效用才能最大限度地提高。

記者注意到，為切實(shí)完善陽(yáng)光司法、透明法院建設(shè)工作，上海高院建立完善了聯(lián)席會(huì)議、司法公開(kāi)平臺(tái)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和督促檢查、物質(zhì)保障、舉報(bào)投訴和責(zé)任追究、宣傳報(bào)道六個(gè)機(jī)制。

根據(jù)機(jī)制，上海高院定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究陽(yáng)光司法、透明法院建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、檢查、督導(dǎo)、評(píng)估等工作，并明確了十大司法公開(kāi)平臺(tái)的負(fù)責(zé)部門(mén)和保障維護(hù)部門(mén)。同時(shí)，上海高院健全對(duì)違法司法公開(kāi)規(guī)定行為的投訴機(jī)制和救濟(jì)渠道，通過(guò)12368訴訟服務(wù)熱線以及舉報(bào)投訴信箱，及時(shí)受理當(dāng)事人和社會(huì)公眾反映的陽(yáng)光司法、透明法院建設(shè)中存在的問(wèn)題，由相關(guān)責(zé)任部門(mén)認(rèn)真核查、及時(shí)回復(fù)。

此外，上海高院還制定了《上海法院司法公開(kāi)評(píng)估指數(shù)設(shè)定辦法》，每半年發(fā)布全市法院司法公開(kāi)評(píng)估指數(shù)并出具評(píng)估報(bào)告，推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)等領(lǐng)域的司法公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)全市法院陽(yáng)光司法、透明法院建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期或不定期組織專項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，督促落實(shí)整改措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。健全完善司法公開(kāi)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和科學(xué)評(píng)估全市法院司法公開(kāi)狀況。

今年2月13日，上海市委常委會(huì)聽(tīng)取上海法院貫徹落實(shí)全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神及相關(guān)工作情況匯報(bào)。中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正在會(huì)上指出，2014年上海法院的工作扎實(shí)有力，在隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、直接服務(wù)群眾等許多方面都取得新的突破，12368訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得也很好。

10個(gè)平臺(tái)、6個(gè)機(jī)制，上海法院扎扎實(shí)實(shí)地走出了上?！瓣?yáng)光司法、透明法院”的一大步。

上海高院副院長(zhǎng)盛勇強(qiáng)表示，面對(duì)著法治建設(shè)新要求、司法改革新任務(wù)和人民群眾新期待，我們將根據(jù)中央、市委、最高人民法院的要求，積極構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，著力推進(jìn)陽(yáng)光司法、透明法院建設(shè)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

第二篇：司法公開(kāi)

六安市裕安區(qū)人民法院司法公開(kāi)工作

事跡材料

公開(kāi)審判是憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要原則，也是人民法院的一項(xiàng)重要程序制度。推進(jìn)司法公開(kāi)，弘揚(yáng)司法民主，加強(qiáng)監(jiān)督制約，始終是當(dāng)前司法改革的重中之重，也是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我院以《最高人民法院關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定》的精神為指導(dǎo)，結(jié)合《司法公開(kāi)示范法院標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，把推行司法公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)作為推進(jìn)司法規(guī)范建設(shè)和促進(jìn)司法公正效率的重要切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)司法公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)透明度，規(guī)范司法自由裁量權(quán)，有效提升了司法公信力。對(duì)此，我院著力從以下幾個(gè)方面開(kāi)展司法公開(kāi)工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我院專門(mén)成立了由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的司法公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室及督查室，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，明確各自工作職責(zé)，為有效推動(dòng)司法公開(kāi)工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

思想認(rèn)識(shí)到位。我院黨組高度重視司法公開(kāi)工作，將其提上重要議事日程，多次專題研究。組織全院干警學(xué)習(xí)最高院《最高人民法院關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定》以及《司法公開(kāi)示范法院標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)提高全院干警對(duì)司法公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)。

二、圍繞三步環(huán)節(jié)，落實(shí)公開(kāi)內(nèi)涵

（一）立案信息公開(kāi)，完善便民舉措

1、公開(kāi)立案流程。我院在立案大廳以公告牌的形式，公開(kāi)各類案件的立案條件、立案流程、法律文書(shū)樣式、訴訟費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、緩減免交訴訟費(fèi)程序和條件、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。幫助當(dāng)事人全面、詳細(xì)地了解整個(gè)立案流程。為方便當(dāng)事人及時(shí)了解案件處理情況，我院建立了案件信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，內(nèi)容包括案件的案號(hào)、立案日期、案由、當(dāng)事人姓名或名稱、案件承辦人和合議庭組成人員名單、案件流程等。

2、完善導(dǎo)訴服務(wù)。我院在立案大廳設(shè)立立案、信訪服務(wù)窗口，設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái)，配備導(dǎo)訴人員，告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)、查詢案件信息、解答訴訟疑問(wèn)、引導(dǎo)當(dāng)事人合理選擇訴訟外糾紛解決方式、進(jìn)行信訪接待答復(fù)等。

3、受理情況及時(shí)通知。我院重視及時(shí)將案件受理情況告知當(dāng)事人，急當(dāng)事人之所急，盡可能為當(dāng)事人節(jié)省時(shí)間、降低訴訟成本。對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不予受理裁定書(shū)、不予受理再審申請(qǐng)通知書(shū)、駁回再審申請(qǐng)裁定書(shū)、駁回申訴通知書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)依法送達(dá)當(dāng)事人，并說(shuō)明理由，告知當(dāng)事人有關(guān)訴訟權(quán)利。

（二）審判流程公開(kāi)，規(guī)范庭審運(yùn)作

1、嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判。我院嚴(yán)格依照法律和司法解釋的規(guī)定，對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件一律公開(kāi)審理，允許當(dāng)事人近親屬、媒體記者和公眾旁聽(tīng)。本著有序開(kāi)放、有效管理的旁聽(tīng)和庭審報(bào)道規(guī)則，我院多措并舉，致力于消除公眾和媒體知情監(jiān)督的障礙。具體措施是建立案件邀請(qǐng)旁聽(tīng)制度，對(duì)人大代表、政協(xié)委員或者有關(guān)方面關(guān)注的案件，除法律規(guī)定不允許公開(kāi)審理外，一律公開(kāi)開(kāi)庭審理并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員或者有關(guān)方面代表旁聽(tīng)庭審；完善庭審旁聽(tīng)制度，對(duì)依法可以公開(kāi)開(kāi)庭審理的案件，允許旁聽(tīng)，并優(yōu)先保證當(dāng)事人近親屬旁聽(tīng)的需要；建立健全新聞媒體旁聽(tīng)和報(bào)道庭審制度，確保媒體旁聽(tīng)不受限制我院大法庭還設(shè)有媒體席，并設(shè)立同步庭審視頻室，對(duì)那些無(wú)法當(dāng)場(chǎng)旁聽(tīng)的公眾，還可以通過(guò)庭審視頻、直播錄播的方式了解到案件審理情況。

2、抓好抓實(shí)程序公正。我院重視證據(jù)在案件審理中的重要作用，嚴(yán)格把握對(duì)證據(jù)“三性”的審查，所有證據(jù)均要求在法庭上公開(kāi)并質(zhì)證，對(duì)于能夠當(dāng)庭認(rèn)證的，均予以當(dāng)庭認(rèn)證。對(duì)于案件的證人及鑒定人，我院嚴(yán)格要求，逐年提高其出庭比率。對(duì)于未能在審限內(nèi)審結(jié)的案件，我院均能在法定期限屆滿前中止訴訟或延長(zhǎng)審限，并能及時(shí)將該情況告知當(dāng)事人。對(duì)于需要提請(qǐng)審判委員會(huì)討論的案件，我院均向當(dāng)事人宣布了審委會(huì)委員名單，以保證當(dāng)事人能夠行使其申請(qǐng)回避的訴訟權(quán)利。

3、重點(diǎn)開(kāi)展答疑釋明。我院要求各業(yè)務(wù)庭在裁判文書(shū)送達(dá)時(shí)，由承辦法官向當(dāng)事人重點(diǎn)解釋經(jīng)庭審查明的事實(shí)、認(rèn)定的證據(jù)、采信證據(jù)的理由以及裁判的法律依據(jù)，并主動(dòng)征詢當(dāng)事人對(duì)判決有無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于當(dāng)事人就判決內(nèi)容提出的疑問(wèn)，耐心進(jìn)行解釋，特別是抓住訴訟當(dāng)事人爭(zhēng)議或反復(fù)糾纏的突出問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的說(shuō)理，努力追求勝敗雙方都服從和尊重裁判。

（三）執(zhí)行信息公開(kāi)，解決“執(zhí)行難”問(wèn)題

1、完善執(zhí)行案件信息公開(kāi)工作。我院在本院網(wǎng)站上，公開(kāi)了執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行程序等信息。在執(zhí)行案件信息查詢系統(tǒng)中公開(kāi)了當(dāng)事人情況、立案信息、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)信息、執(zhí)行過(guò)程中形成的法律文書(shū)、執(zhí)行中止情況和理由、結(jié)案信息、執(zhí)行異議信息以及變更、追加被執(zhí)行人階段的聽(tīng)證信息等。對(duì)選擇鑒定、評(píng)估、拍賣等機(jī)構(gòu)的過(guò)程和結(jié)果，全面向當(dāng)事人公開(kāi)；對(duì)執(zhí)行款項(xiàng)的收取發(fā)放、執(zhí)行標(biāo)的物的保管、評(píng)估、拍賣、變賣的程序和結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)，及時(shí)告知當(dāng)事人，使執(zhí)行工作在雙方當(dāng)事人監(jiān)督下進(jìn)行。

2、實(shí)行重大執(zhí)行手段告知制度。我院在采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等重大措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知雙方當(dāng)事人。公開(kāi)選定評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的條件、程序，向社會(huì)公布選定的具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)名單。案件執(zhí)行中委托評(píng)估、拍賣的，向當(dāng)事人和利害關(guān)系人公開(kāi)評(píng)估、拍賣的過(guò)程和結(jié)果。

3、加大對(duì)“老賴”的曝光力度。我院通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布不履行法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人的基本信息、財(cái)產(chǎn)狀況、執(zhí)行標(biāo)的等信息。對(duì)于未按照規(guī)定的期限完成執(zhí)行行為的，我院均能及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人說(shuō)明原因。

三、強(qiáng)化三類制度，保障公開(kāi)質(zhì)量

（一）完善聽(tīng)證制度，保障當(dāng)事人知情權(quán)

我院在開(kāi)庭審理中，對(duì)于審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證，并將聽(tīng)證事由、時(shí)間地點(diǎn)、聽(tīng)證法官、聽(tīng)證參加人的權(quán)利義務(wù)予以公告。我院注意在聽(tīng)證工作中擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，在審查刑事、行政、執(zhí)行申訴案件及民商事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣衅毡橥七M(jìn)聽(tīng)證制度，并公開(kāi)聽(tīng)證事由、時(shí)間、地點(diǎn)和聽(tīng)證合議庭成員及承辦人信息，擴(kuò)大聽(tīng)證參加人范圍，全面接受聽(tīng)證參加人的監(jiān)督，依法保障相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)人民法院普遍將聽(tīng)證范圍擴(kuò)大到涉訴信訪案件，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)機(jī)關(guān)和組織、律師、專家學(xué)者、信訪機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、信訪人的親友和同事、鄰居等相關(guān)人員共同參與聽(tīng)證。

（二）規(guī)范文書(shū)公開(kāi)，便宜群眾監(jiān)督

裁判文書(shū)是案件處理結(jié)果的載體，實(shí)行裁判文書(shū)公開(kāi)，有利于接受當(dāng)事人和群眾對(duì)案件的監(jiān)督，提高司法公信力。近年來(lái)，我院在裁判文書(shū)中公開(kāi)了訴訟過(guò)程和程序，充分表述當(dāng)事人各方的訴辯意見(jiàn)，闡述當(dāng)事人舉證、質(zhì)證的內(nèi)容；加強(qiáng)裁判說(shuō)理，在裁判文書(shū)中全面公開(kāi)證據(jù)采信情況及理由，對(duì)當(dāng)事人的請(qǐng)求和主張?jiān)敿?xì)論證支持與否的理由，做到說(shuō)理公開(kāi)，當(dāng)事人勝得明白，輸?shù)梅?；?yán)格執(zhí)行最高人民法院規(guī)定的裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)的規(guī)定，實(shí)行生效裁判文書(shū)上網(wǎng)制度，并注意上網(wǎng)文書(shū)中個(gè)人信息的保護(hù)，對(duì)文書(shū)中涉及的個(gè)人身份證號(hào)碼、家庭住址等信息進(jìn)行必要的技術(shù)處理，平衡好公眾知情權(quán)與個(gè)人隱私之間的關(guān)系。

（三）暢通審務(wù)公開(kāi)，注意與公眾的溝通聯(lián)絡(luò) 在審務(wù)公開(kāi)方面，我院充分利用法院網(wǎng)站或者其他信息公開(kāi)平臺(tái)，公布工作流程、管理制度、人員狀況等基本情況，并公布重大案件審判情況、法院重要活動(dòng)部署和規(guī)范性文件等信息；積極利用媒體宣傳法院工作，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行合理疏導(dǎo)。

四、建立三項(xiàng)機(jī)制，奠定公開(kāi)基礎(chǔ)

（一）考評(píng)督查機(jī)制。由我院司法公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體落實(shí)司法公開(kāi)工作，并按照示范法院的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求各項(xiàng)工作的開(kāi)展，定期組織專項(xiàng)檢查。對(duì)違反司法公開(kāi)規(guī)定，損害當(dāng)事人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行查處。

（二）舉報(bào)投訴機(jī)制。

我院為保證司法公開(kāi)工作取得應(yīng)有效果，確保各項(xiàng)工作按照預(yù)先規(guī)定開(kāi)展，在我院網(wǎng)站及立案大廳設(shè)立投訴電話、舉報(bào)投訴郵箱，以及時(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（三）物質(zhì)保障機(jī)制。

我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視司法公開(kāi)工作，著力解決立案大廳及審判法庭的設(shè)施、技術(shù)建設(shè)，分配專人管理法院網(wǎng)站，使對(duì)網(wǎng)站的更新維護(hù)常態(tài)化，一系列的資金、技術(shù)投入，為司法公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在我院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑借以上一整套措施方案的有序有效運(yùn)行，使得我院在司法公開(kāi)工作中，取得了顯著的成績(jī)。然而，是否符合全國(guó)司法公開(kāi)示范法院的要求，敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核指導(dǎo)。

第三篇：關(guān)于深化司法公開(kāi)

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關(guān)于深化司法公開(kāi)

【發(fā)布部門(mén)】 最高人民法院 【發(fā)布日期】 2016.11.05

【實(shí)施日期】 2016.11.05 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效

【效力級(jí)別】 兩高工作文件 【法規(guī)類別】 法制工作綜合規(guī)定

【全文】 【法寶引證碼】 CLI.3.283750

最高人民法院關(guān)于深化司法公開(kāi)、促進(jìn)司法公正情況的報(bào)告

---2016年11月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議上

最高人民法院院長(zhǎng) 周 強(qiáng)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

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根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表最高人民法院報(bào)告深化司法公開(kāi)、促進(jìn)司法公正情況，請(qǐng)審議。

深化司法公開(kāi)，是黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)提出的要求，是落實(shí)憲法法律原則、保障人民群眾有序參與司法的重大舉措，是深化司法改革、建立公開(kāi)透明的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，對(duì)于推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，具有十分重要的意義。黨的十八大以來(lái)，人民法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，以司法改革為動(dòng)力，以人民法院信息化建設(shè)為支撐，以建設(shè)審判流程公開(kāi)、庭審活動(dòng)公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)四大平臺(tái)為載體，全面深化司法公開(kāi)，著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，促進(jìn)司法公正，不斷提升司法公信力，取得明顯成效。

一、近年來(lái)人民法院深化司法公開(kāi)的主要做法

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（一）強(qiáng)化司法公開(kāi)理念，確保審判權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行

堅(jiān)持主動(dòng)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化司法公開(kāi)的各項(xiàng)部署，深刻理解總書(shū)記提出的“讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身”的要求，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)司法公開(kāi)的重大意義，努力使司法公開(kāi)成為每個(gè)法院、每個(gè)法官的自覺(jué)行動(dòng)。最高人民法院加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各級(jí)法院切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，大力推進(jìn)陽(yáng)光司法，努力讓正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持依法公開(kāi)。嚴(yán)格履行憲法法律規(guī)定的公開(kāi)審判職責(zé)，切實(shí)保障當(dāng)事人依法參與審判活動(dòng)、知悉審判工作信息的權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的公開(kāi)范圍，既依法公開(kāi)相關(guān)信息，又嚴(yán)守國(guó)家秘密和審判工作秘密。尊重司法規(guī)律，制定出臺(tái)推進(jìn)司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)等規(guī)范性文件，明確司法公開(kāi)的內(nèi)容、方式和程序，確保司法公開(kāi)規(guī)范有序運(yùn)行。

堅(jiān)持全面公開(kāi)。以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外，將司法公開(kāi)覆蓋人民法院審判執(zhí)行工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁在法律規(guī)定之外設(shè)置任何障礙，確保向社會(huì)公開(kāi)一切依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容。既注重程序事項(xiàng)的公開(kāi)，也注重實(shí)體內(nèi)容的公開(kāi)；既注重案件審理信息的公開(kāi)，也注重司法政務(wù)信息的公開(kāi)；既注重運(yùn)用傳統(tǒng)的公開(kāi)方式，又注重運(yùn)用新媒體，最大限度保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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堅(jiān)持實(shí)質(zhì)公開(kāi)。立足群眾司法需求，依法及時(shí)公開(kāi)當(dāng)事人和社會(huì)公眾最關(guān)注、最希望了解的信息，切實(shí)將公開(kāi)的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾、保障公眾參與上來(lái)。不斷完善司法公開(kāi)平臺(tái)的互動(dòng)功能、服務(wù)功能和便民功能，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，努力把深化司法公開(kāi)變成人民法院和人民群眾雙向互動(dòng)的過(guò)程，讓司法公開(kāi)成為密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。

（二）創(chuàng)新司法公開(kāi)載體，切實(shí)增強(qiáng)司法工作透明度

建設(shè)審判流程公開(kāi)平臺(tái)。開(kāi)通中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息，變當(dāng)事人千方百計(jì)打聽(tīng)案件進(jìn)展為法院主動(dòng)向當(dāng)事人告知。當(dāng)事人及其訴訟代理人自案件受理之日起，可以憑有效證件號(hào)碼，隨時(shí)登錄查詢、下載有關(guān)案件流程信息，及時(shí)了解案件進(jìn)展。案件的程序性訴訟文書(shū)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子送達(dá)。截至今年10月16日，各級(jí)法院共公開(kāi)審判流程信息25.5億項(xiàng)，推送短信3473.6萬(wàn)條，方便了當(dāng)事人參與訴訟。

建設(shè)裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)。開(kāi)通中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，除涉及國(guó)家秘密、未成年人犯罪、以調(diào)解方式結(jié)案、離婚訴訟或涉及未成年子女撫養(yǎng)等情形外，各級(jí)法院作出的裁判文書(shū)統(tǒng)一在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)。不斷完善網(wǎng)站功能，增加公開(kāi)蒙、藏、維、朝鮮和哈薩克等5種民族語(yǔ)言裁判文書(shū)，提供全網(wǎng)智能化檢索服務(wù)，更好地滿足各界群眾對(duì)裁判文書(shū)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的多樣化需求。截至今年10月16日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū)超過(guò)2180萬(wàn)篇，訪問(wèn)量突破31億人次，其中超過(guò)8億人次的訪問(wèn)量來(lái)自海外，覆蓋200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為全球最大的裁判文書(shū)網(wǎng)。

建設(shè)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)。開(kāi)通中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)，當(dāng)事人可在網(wǎng)上便捷查詢執(zhí)行案件辦理情況、未結(jié)案件被執(zhí)行人信息和失信被執(zhí)行人名單等內(nèi)容。截至今年10月16日，執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)已累計(jì)公布執(zhí)行信息4487萬(wàn)條。建立完善網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，連通3000多家金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大信息查詢范圍，對(duì)各種財(cái)產(chǎn)形式做到“一網(wǎng)打盡”，并與有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)共享被執(zhí)行人信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮等功能。建立失信被執(zhí)行人名單制度，加強(qiáng)信用懲戒，累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人信息544萬(wàn)例，采取信用懲戒措施674萬(wàn)人次，51萬(wàn)名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動(dòng)履行了義務(wù)。最高人民法院和部分地方法院還對(duì)社會(huì)關(guān)注案件的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程網(wǎng)絡(luò)直播，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)行權(quán)威。

加強(qiáng)法院網(wǎng)站和新媒體建設(shè)。全國(guó)90%以上的法院開(kāi)通門(mén)戶網(wǎng)站，不斷完善網(wǎng)站功能，便于人民群眾了解司法、參與司法、監(jiān)督司法。全面改版最高人民法院網(wǎng)站，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。建設(shè)最高人民法院英文網(wǎng)站，滿足國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)司法的認(rèn)知需求。開(kāi)通全國(guó)法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)，及時(shí)公開(kāi)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件信息，確保減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件公開(kāi)公正。開(kāi)通全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，全面發(fā)布企業(yè)破產(chǎn)案件審理流程和破產(chǎn)

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信息動(dòng)態(tài)，促進(jìn)提升破產(chǎn)案件審理水平。開(kāi)通最高人民法院微博、微信和新聞客戶端，建成“全國(guó)法院微博發(fā)布廳”，全國(guó)3200多個(gè)法院開(kāi)通官方微博、微信，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)審判執(zhí)行信息。開(kāi)通中國(guó)法院手機(jī)電視APP，及時(shí)報(bào)道法院重要新聞和重大案件。

加強(qiáng)人民法院信息化建設(shè)。實(shí)施“天平工程”，建成人民法院信息化2.0版，3519個(gè)法院和9279個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)全連通、數(shù)據(jù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、執(zhí)行和網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)更新和互聯(lián)互通，為深化司法公開(kāi)提供了科技保障。建立人民法院數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)，深度整合、挖掘、利用審判執(zhí)行信息大數(shù)據(jù)，加快建設(shè)國(guó)家司法審判信息資源庫(kù)。推進(jìn)人民法院信息化3.0版建設(shè)，確立“智慧法院”建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)提升司法公開(kāi)水平。開(kāi)發(fā)建設(shè)并上線“法信”平臺(tái)，利用信息化手段匯聚法律知識(shí)資源和智力成果，滿足法官在辦案過(guò)程中對(duì)法律、案例、專業(yè)知識(shí)的精準(zhǔn)化需求，同時(shí)為群眾提供更便捷、更智能的訴訟服務(wù)和普法服務(wù)，讓司法更加貼近人民群眾。

（三）拓展司法公開(kāi)的廣度和深度，努力滿足群眾多元司法需求

推進(jìn)立案公開(kāi)。全面實(shí)行立案登記制，依法保障當(dāng)事人訴權(quán)。明確登記立案范圍以及不予登記立案的情形，推行權(quán)利告知、風(fēng)險(xiǎn)提示、訴訟引導(dǎo)等措施。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，堅(jiān)持有案必立、有訴必理，法律咨詢s.yingle.com

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當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過(guò)95%。對(duì)不符合立案條件的，及時(shí)做好釋明工作，讓當(dāng)事人明明白白行使訴權(quán)。細(xì)化訴狀要件規(guī)定，制作訴狀樣本，為當(dāng)事人書(shū)寫(xiě)訴狀提供示范和指引，對(duì)起訴材料不符合規(guī)定的，實(shí)行一次性全面告知。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)行網(wǎng)上立案、自助立案、二維碼立案等，為當(dāng)事人行使訴權(quán)提供最大便利。

推進(jìn)庭審公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判制度，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)開(kāi)庭的案件一律公開(kāi)開(kāi)庭審理。推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化改革，落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革措施，依法按程序組織舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，完善證人、鑒定人出庭制度，嚴(yán)格遵循證據(jù)裁判原則和非法證據(jù)排除規(guī)則，充分發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。落實(shí)庭審旁聽(tīng)制度，提前公示開(kāi)庭信息，簡(jiǎn)化旁聽(tīng)條件和程序，充分保障當(dāng)事人及其近親屬和社會(huì)公眾、媒體記者旁聽(tīng)權(quán)利。對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)影響較大的案件，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與旁聽(tīng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。創(chuàng)新庭審公開(kāi)方式，強(qiáng)化科技法庭應(yīng)用，以視頻、音頻、圖文等方式公開(kāi)庭審過(guò)程，大力推進(jìn)庭審?fù)戒浺翡浵窈屯従W(wǎng)絡(luò)直播。開(kāi)通中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)，截至今年10月16日，地方各級(jí)法院通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播庭審43.2萬(wàn)件，點(diǎn)擊觀看量11.3億人次；最高人民法院自今年7月1日起所有公開(kāi)開(kāi)庭的案件庭審活動(dòng)都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播，截至今年10月16日共直播庭審143次，點(diǎn)擊觀看量6.3億人次。完善人民陪審員制度，推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”，擴(kuò)大參審范圍，保障人民陪審員實(shí)質(zhì)參審權(quán)利，讓人民群眾更廣泛地參與司法。

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推進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。通過(guò)制定司法解釋、指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)各級(jí)法院統(tǒng)一正確適用法律，妥善審理各類案件。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，制定量刑指導(dǎo)意見(jiàn)，公開(kāi)量刑過(guò)程，確保量刑公正。目前，適用量刑規(guī)范化的罪名達(dá)到23種，案件數(shù)量占全國(guó)基層法院審理刑事案件總數(shù)的90%。推進(jìn)審判委員會(huì)制度改革，增強(qiáng)審委會(huì)工作透明度，最高人民法院審委會(huì)討論通過(guò)的司法解釋和重要規(guī)范性文件，及時(shí)通過(guò)官網(wǎng)、微博、手機(jī)電視等媒介向社會(huì)發(fā)布。完善案例指導(dǎo)制度，發(fā)布指導(dǎo)性案例14批69個(gè)，為法官審理類似案件提供參照。成立司法案例研究院，加強(qiáng)司法案例的收集、研究工作，建設(shè)囊括古今中外典型司法案例的數(shù)據(jù)庫(kù)。

推進(jìn)裁判理由公開(kāi)。深化裁判文書(shū)說(shuō)理改革，制定裁判文書(shū)制作規(guī)范，強(qiáng)化裁判文書(shū)說(shuō)理，注重釋疑解惑，反映各方當(dāng)事人意見(jiàn)，闡述當(dāng)事人舉證、質(zhì)證內(nèi)容，公開(kāi)證據(jù)采信情況及理由，反映律師意見(jiàn)并闡明采納與否的理由，全面列舉適用的法律條文，切實(shí)提升裁判文書(shū)的說(shuō)理性和權(quán)威性。開(kāi)展優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)選活動(dòng)，探索建立裁判文書(shū)說(shuō)理評(píng)價(jià)體系，將裁判文書(shū)說(shuō)理水平作為法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和晉級(jí)選升的重要因素。新編、修訂568種民事訴訟文書(shū)樣式、132種行政訴訟文書(shū)樣式，并全部在最高人民法院網(wǎng)站公開(kāi)，方便人民群眾使用，促進(jìn)提升裁判文書(shū)規(guī)范化水平。

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推進(jìn)司法政務(wù)公開(kāi)。定期發(fā)布人民法院工作報(bào)告、公報(bào)和審判工作白皮書(shū)，建立健全人民法院新聞發(fā)布制度，向社會(huì)及時(shí)全面準(zhǔn)確發(fā)布司法信息，增進(jìn)群眾對(duì)法院工作的了解。2013年以來(lái)最高人民法院共召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)77場(chǎng)。組織邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表開(kāi)展視察法院工作專項(xiàng)活動(dòng)，建設(shè)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，完善特邀咨詢員、特約監(jiān)督員制度，主動(dòng)通報(bào)法院工作情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。在中國(guó)法院網(wǎng)開(kāi)通“給大法官留言”“院長(zhǎng)信箱”等欄目，暢通民意溝通渠道，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。

推進(jìn)訴訟服務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建以訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端、12368熱線為主要內(nèi)容的立體化訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極為當(dāng)事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務(wù)。許多法院建立電子法院、網(wǎng)上法庭等智能服務(wù)平臺(tái)，讓信息多跑腿、讓群眾少跑路，切實(shí)減輕群眾訴累。建設(shè)多元訴訟服務(wù)體系，建立人大代表、政協(xié)委員調(diào)解室和律師工作室，引進(jìn)婦聯(lián)、交管、勞動(dòng)、工商、銀行、郵政等部門(mén)駐點(diǎn)服務(wù)。推進(jìn)訴訟檔案電子化，為當(dāng)事人查閱電子卷宗、網(wǎng)上閱卷提供便利。推進(jìn)電子送達(dá)工作，促進(jìn)提高送達(dá)效率，切實(shí)解決“送達(dá)難”問(wèn)題。推進(jìn)網(wǎng)上申訴和視頻接訪工作，方便群眾申訴，最高人民法院通過(guò)遠(yuǎn)程視頻直接接談各地群眾申訴案件9638件。開(kāi)通律師服務(wù)平臺(tái)，為律師提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、案件信息查詢、電子送達(dá)及聯(lián)系法官等服務(wù)，方便律師依法履職。

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（四）延伸司法公開(kāi)功能，拓展司法公開(kāi)效果

積極傳播法治精神。落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)提出的“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，通過(guò)公開(kāi)裁判文書(shū)、庭審網(wǎng)絡(luò)直播、強(qiáng)化裁判文書(shū)說(shuō)理、發(fā)布典型案例、舉辦公眾開(kāi)放日活動(dòng)等，傳播法律知識(shí)，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。在國(guó)家憲法日組織全國(guó)法院集中開(kāi)展“讓法治成為信仰”主題宣傳活動(dòng)，促進(jìn)公民樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威，深化對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)。與中國(guó)教育電視臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)辦《法治天下》欄目，讓主審法官走進(jìn)演播室以案釋法，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，促進(jìn)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入貫徹落實(shí)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，與中宣部聯(lián)合開(kāi)展“用公開(kāi)促公正，建設(shè)核心價(jià)值”主題教育，出臺(tái)在人民法院工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)，妥善審理涉“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)案，邱少云家屬訴孫杰、加多寶案等一系列重大案件，充分發(fā)揮司法的教育、評(píng)價(jià)、指引、示范功能，樹(shù)立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。大力宣傳鄒碧華、黃志麗等先進(jìn)典型，創(chuàng)作《小鎮(zhèn)大法官》等法治題材文藝作品，樹(shù)立新時(shí)期人民法官司法為民、公正司法的良好形象，展示人民法院通過(guò)公正高效的審判活動(dòng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)實(shí)踐。建成中國(guó)法院博物館新館，傳承中華司法文化，展示法治建設(shè)成果。推出紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年人民法院報(bào)特刊“正義的審

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判”，弘揚(yáng)偉大的抗戰(zhàn)精神。

促進(jìn)對(duì)外、對(duì)港澳臺(tái)交流合作。最高人民法院首次舉辦面向外國(guó)駐華使節(jié)開(kāi)放活動(dòng)，邀請(qǐng)16個(gè)國(guó)家駐華使館的25位外交使節(jié)旁聽(tīng)庭審、座談交流，70余家中外媒體參與報(bào)道，全面展示我國(guó)法院推進(jìn)司法公正、深化司法體制改革成果，提升我國(guó)司法國(guó)際形象和影響力。舉辦中國(guó)-東盟大法官論壇、金磚國(guó)家大法官論壇暨2015博鰲亞洲論壇環(huán)境司法分論壇、中國(guó)-中東歐國(guó)家最高法院院長(zhǎng)會(huì)議、中英司法圓桌會(huì)議，向世界展示我國(guó)法治建設(shè)成就，講好中國(guó)法治故事，傳播中國(guó)法治聲音。2015年起與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署圍繞裁判文書(shū)說(shuō)理、案例指導(dǎo)制度等主題開(kāi)展為期4年的項(xiàng)目合作。推動(dòng)第二屆、第三屆海峽兩岸暨香港澳門(mén)司法高層論壇順利舉辦，促進(jìn)海峽兩岸暨香港澳門(mén)審判主管機(jī)構(gòu)的交流合作。成立中華司法研究會(huì)并成功舉辦第一屆、第二屆中華司法研究高峰論壇，為兩岸暨港澳以及海外法律界搭建起中華司法研究與交流的高端平臺(tái)。

總的看，近年來(lái)人民法院深化司法公開(kāi)取得明顯進(jìn)展，特別是在以公開(kāi)促公正、以公正樹(shù)公信方面取得明顯成效，有力推進(jìn)了人民法院各項(xiàng)工作。一是促進(jìn)了司法公正。深化司法公開(kāi)使司法活動(dòng)特別是案件審理進(jìn)程更加公開(kāi)透明、文明規(guī)范，審判管理和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制更加完善，促進(jìn)了裁判尺度統(tǒng)一，規(guī)范了法官自由裁量權(quán)的行使，推動(dòng)審判質(zhì)量效率不斷提高。2013年至2015年，全國(guó)法院共受理案件4625.5法律咨詢s.yingle.com

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萬(wàn)件，審執(zhí)結(jié)案件4345.7萬(wàn)件，年均分別上升17.2%、13.6%；盡管辦案壓力巨大，但審限內(nèi)結(jié)案率均在98%以上，一審服判息訴率均在89%以上。同時(shí)，深化司法公開(kāi)保障了人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾切身感受到司法過(guò)程及其結(jié)果的公正，增進(jìn)了群眾對(duì)司法的信任、信賴和信心，推動(dòng)司法公信力明顯提升。二是促進(jìn)了法院隊(duì)伍素質(zhì)的提升。深化司法公開(kāi)對(duì)法官司法能力和水平提出了更高要求，特別是庭審公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)等舉措，倒逼法官加強(qiáng)能力建設(shè)。同時(shí)，深化司法公開(kāi)使審判權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，全程接受各方面監(jiān)督，努力杜絕暗箱操作空間，督促?gòu)V大法官嚴(yán)格規(guī)范司法行為，時(shí)刻注意言行舉止，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，推動(dòng)了司法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)司法公正高效廉潔，遏制和預(yù)防司法腐敗。三是促進(jìn)了全社會(huì)法治觀念的增強(qiáng)。深化司法公開(kāi)，推動(dòng)了法治宣傳教育的深入開(kāi)展，增強(qiáng)了人民群眾的法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)引導(dǎo)人民群眾以法治思維和法治方式維護(hù)自身合法權(quán)益產(chǎn)生積極推動(dòng)作用，促進(jìn)了自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境的形成。人民法院深化司法公開(kāi)取得的進(jìn)展和成效，充分體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路和中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。

對(duì)人民法院司法公開(kāi)工作，全國(guó)人大和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)非常重視，各級(jí)人大代表給予大力支持，通過(guò)視察法院工作、旁聽(tīng)案件審理、開(kāi)展專題調(diào)研、提出意見(jiàn)建議等方式，有力促進(jìn)了司法公開(kāi)和人

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民法院各項(xiàng)工作的發(fā)展。在此，我代表最高人民法院，向全國(guó)人大和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)，向各級(jí)人大代表表示衷心的感謝!

二、深化司法公開(kāi)面臨的問(wèn)題和困難

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，司法公開(kāi)工作中還存在不少問(wèn)題，有些還十分突出：

一是對(duì)司法公開(kāi)的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步深化。有的法官對(duì)司法公開(kāi)的重要作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要依法辦案就行了，推進(jìn)司法公開(kāi)沒(méi)有必要；有的法官一味強(qiáng)調(diào)客觀困難，認(rèn)為司法公開(kāi)只會(huì)增加工作負(fù)擔(dān)，存在被動(dòng)應(yīng)付、等待觀望現(xiàn)象；有的法官存在畏難情緒，有的能力不足、作風(fēng)不正，擔(dān)心公開(kāi)后陷入被動(dòng)，怕“找麻煩”“添亂子” “出洋相”，因而不敢公開(kāi)、不愿公開(kāi)等等，影響了司法公開(kāi)工作的深入推進(jìn)。

二是部分法院公開(kāi)的信息不夠全面充分。一些法院存在裁判文書(shū)選擇性上網(wǎng)現(xiàn)象，部分應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)的裁判文書(shū)由于種種原因未上網(wǎng)公開(kāi)。一些裁判文書(shū)過(guò)于簡(jiǎn)單，說(shuō)理不充分，有的還暴露出裁判尺度不統(tǒng)一等問(wèn)題。一些法院公開(kāi)的審判流程信息中程序事項(xiàng)多、實(shí)體內(nèi)容少，全國(guó)統(tǒng)一的審判流程信息公開(kāi)平臺(tái)尚未最終建成。執(zhí)行案件信息錄入不準(zhǔn)確、不全面及自動(dòng)化水平不高的問(wèn)題不同程度存在。一些法院的司法政務(wù)信息公開(kāi)力度不大，門(mén)戶網(wǎng)站信息不全、更新不及時(shí)甚至長(zhǎng)期

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不更新的問(wèn)題較為突出。

三是司法公開(kāi)的體制機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范。司法公開(kāi)過(guò)程中，一定程度上存在著內(nèi)容和形式不統(tǒng)一、不規(guī)范、隨意性大等問(wèn)題，司法公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍有待進(jìn)一步細(xì)化。督促檢查制度及第三方評(píng)估機(jī)制不夠健全，對(duì)信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性缺乏有效管理和科學(xué)評(píng)估。一些法院只注重信息上網(wǎng)，較少運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，司法公開(kāi)成果應(yīng)用不足。

四是司法公開(kāi)工作發(fā)展不平衡。全國(guó)各地法院的司法公開(kāi)程度參差不齊，部分法院特別是中西部地區(qū)基層法院信息化基礎(chǔ)薄弱，軟硬件設(shè)施達(dá)不到司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)的要求。有的法院裁判文書(shū)上網(wǎng)的自動(dòng)化水平低，一線審判人員開(kāi)展裁判文書(shū)上網(wǎng)的工作量過(guò)大。

同時(shí)，在推進(jìn)司法公開(kāi)中也面臨一些實(shí)際困難。當(dāng)前，各類矛盾糾紛增多，人民法院特別是基層法院受理案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，在辦案任務(wù)繁重的情況下，裁判文書(shū)上網(wǎng)、流程信息錄入等客觀上加大了法院的工作量。一些法院在資金、設(shè)施、人力、技術(shù)方面投入不足，影響了司法公開(kāi)工作水平。部分法院尤其是基層法院，經(jīng)費(fèi)和技術(shù)條件有限，缺乏運(yùn)維人員，許多法院專業(yè)技術(shù)人員配備存在“有崗無(wú)人” “有人不?！爆F(xiàn)象，難以滿足大數(shù)據(jù)、自媒體時(shí)代司法公開(kāi)要求。此外，一些當(dāng)事人對(duì)司法公開(kāi)認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為所有司法活動(dòng)或者司法文

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書(shū)均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，有的當(dāng)事人要求公開(kāi)合議筆錄等不應(yīng)公開(kāi)的信息，等等，不利于司法公開(kāi)工作的健康發(fā)展。

三、進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的措施和建議

人民法院將緊緊圍繞構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，進(jìn)一步深化司法公開(kāi)，積極探索移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境下司法公開(kāi)新途徑，不斷拓展司法公開(kāi)的廣度和深度，依托信息化實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作全程留痕，將審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行更好地置于社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下，促進(jìn)公正高效廉潔司法。

一是進(jìn)一步提高對(duì)司法公開(kāi)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)人民法院推進(jìn)司法公開(kāi)取得的成果，引導(dǎo)各級(jí)法院和廣大法官充分認(rèn)識(shí)深化司法公開(kāi)對(duì)促進(jìn)司法公正、提升司法公信力的重要作用，進(jìn)一步強(qiáng)化司法公開(kāi)理念，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)司法公開(kāi)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，克服畏難情緒，真正做到愿公開(kāi)、敢公開(kāi)、善公開(kāi)。同時(shí)，加大宣傳力度，引導(dǎo)當(dāng)事人和社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)司法公開(kāi)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)司法公開(kāi)的理解和支持。

二是繼續(xù)推進(jìn)司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。加大裁判文書(shū)全面公開(kāi)力度，建立嚴(yán)格的不上網(wǎng)核準(zhǔn)工作機(jī)制，杜絕選擇性上網(wǎng)問(wèn)題。建立全國(guó)法院統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)讓案件當(dāng)事人通過(guò)同一平臺(tái)查詢所有流

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程信息的目標(biāo)。加強(qiáng)執(zhí)行信息公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控工作，擴(kuò)大信用懲戒范圍，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。利用中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)這一新的司法公開(kāi)平臺(tái)，積極推動(dòng)庭審網(wǎng)絡(luò)直播工作，對(duì)更多的案件特別是有典型意義的案件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，接受社會(huì)監(jiān)督，開(kāi)展法治教育。扎實(shí)推進(jìn)人民法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其在促進(jìn)司法公開(kāi)、方便群眾訴訟中的重要作用。加強(qiáng)各級(jí)法院政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)站的司法公開(kāi)和訴訟服務(wù)功能。加快建設(shè)人民法院信息化3.0版和“智慧法院”，推動(dòng)信息技術(shù)在法院工作中的全面應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦理，全流程依法公開(kāi)，面向法官、當(dāng)事人及社會(huì)各界提供全方位智能服務(wù)，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

三是完善司法公開(kāi)的制度機(jī)制。加強(qiáng)司法公開(kāi)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，研究出臺(tái)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，進(jìn)一步明確應(yīng)公開(kāi)信息的范圍界限、時(shí)限要求。強(qiáng)化對(duì)下監(jiān)督和分類指導(dǎo)，建立健全司法公開(kāi)責(zé)任追究和督導(dǎo)制度，督促各級(jí)法院將司法公開(kāi)各項(xiàng)要求落實(shí)到位，不斷提升司法公開(kāi)質(zhì)量。對(duì)工作相對(duì)滯后的省區(qū)市法院進(jìn)行督察督辦，推廣經(jīng)驗(yàn)，破解難題，補(bǔ)齊短板。研究建立司法公開(kāi)考核體系，推動(dòng)建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)提升司法公開(kāi)水平。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密、審判秘密、當(dāng)事人有關(guān)信息的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)依法公開(kāi)與保守國(guó)家秘密、保護(hù)公民個(gè)人信息的統(tǒng)一。

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四是強(qiáng)化對(duì)司法公開(kāi)的人財(cái)物保障。進(jìn)一步加強(qiáng)科技法庭建設(shè)，逐步做到“每庭必錄”。加強(qiáng)司法公開(kāi)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)提升信息化應(yīng)用水平和維護(hù)能力。積極爭(zhēng)取各方面關(guān)心支持，采取切實(shí)有效措施，不斷完善硬件設(shè)施和技術(shù)條件，加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，為司法公開(kāi)提供有力保障。

五是加強(qiáng)司法公開(kāi)成果應(yīng)用。進(jìn)一步挖掘、利用司法公開(kāi)平臺(tái)以及辦公辦案系統(tǒng)、執(zhí)行指揮系統(tǒng)等存儲(chǔ)的海量司法信息資源，對(duì)審判質(zhì)效、熱點(diǎn)問(wèn)題、特定類型案件等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握全國(guó)法院審判態(tài)勢(shì)，為司法決策提供參考，為法官審判執(zhí)行案件提供支撐。依托數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)司法數(shù)據(jù)的分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化以及社會(huì)治理中存在的問(wèn)題，通過(guò)司法建議等方式，為各級(jí)黨委政府提供決策參考。設(shè)立國(guó)家司法大數(shù)據(jù)研究院，加強(qiáng)對(duì)司法信息資源的研究利用，更好地服務(wù)法官辦案、服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

六是以公開(kāi)倒逼提升隊(duì)伍素質(zhì)。適應(yīng)全面深化司法公開(kāi)的新形勢(shì)，推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)提高隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。始終把思想政治建設(shè)擺在第一位，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)

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法官不斷提高事實(shí)認(rèn)定、法律適用、庭審駕馭和文書(shū)寫(xiě)作能力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)除“要素式”以外裁判文書(shū)的說(shuō)理性，充分運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)、人工智能促進(jìn)統(tǒng)一裁判尺度。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，用鐵的紀(jì)律規(guī)范干警行為，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗，促進(jìn)法官清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。

針對(duì)深化司法公開(kāi)面臨的問(wèn)題和困難，提三點(diǎn)建議：一是推動(dòng)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院信息化建設(shè)提供政策傾斜和資金支持，為深化司法公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是推動(dòng)電子訴訟立法工作，在立法上肯定電子文書(shū)、電子簽章、電子送達(dá)的法律效力，為提升訴訟效率、節(jié)約訴訟成本提供法律依據(jù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法公開(kāi)工作的監(jiān)督，深入開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，組織代表視察法院、旁聽(tīng)重大案件庭審，幫助法院更好地了解群眾司法需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正司法公開(kāi)中存在的問(wèn)題。

委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，深化司法公開(kāi)、促進(jìn)司法公正是人民法院的長(zhǎng)期任務(wù)。本次會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取和審議人民法院深化司法公開(kāi)、促進(jìn)司法公正情況，對(duì)全國(guó)法院和廣大法官是極大的鼓舞和激勵(lì)。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見(jiàn)，順應(yīng)信息化時(shí)代要求，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，持續(xù)推進(jìn)司法公開(kāi)，加快建設(shè)“智慧法院”，努力促進(jìn)司法公正，不斷

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第四篇：司法公開(kāi)匯報(bào)

司法公開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo): 今天，省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到我院檢查指導(dǎo)工作，是對(duì)我院工作莫大的的鞭策和鼓舞，我代表全體干警，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

***法院1993年建院，現(xiàn)有在職干警 人，設(shè) 個(gè)庭科室局、人民法庭。近年來(lái)，我院按照最高院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)的若干意見(jiàn)》精神和省、市委 的要求，把推行司法公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)作為推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)和促進(jìn)司法公正效率的重要切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)司法公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)透明度，規(guī)范司法自由裁量權(quán)，有效提升了司法公信力。先后被省委政法委評(píng)為*****

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。專門(mén)成立了由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的司法公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室及督查室，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，抽調(diào)監(jiān)察室、政工科、研究室等部門(mén)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到辦公室，負(fù)責(zé)司法公開(kāi)的日常工作，并明確各自工作職責(zé)，為有效推動(dòng)司法公開(kāi)工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

思想認(rèn)識(shí)到位。我院黨組高度重視司法公開(kāi)工作，將其提上重要議事日程，多次專題研究。組織全院干警學(xué)習(xí)最高 院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》和省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于“六公開(kāi)”有關(guān)文件精神，切實(shí)提高全院干警對(duì)司法公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)。

機(jī)制保障到位。緊密結(jié)合法院實(shí)際，制定了《鋼城區(qū)法院司法公開(kāi)實(shí)施方案》及司法公開(kāi)工作目錄。開(kāi)展了“ 百名人大代表旁聽(tīng)十案”活動(dòng)、黨員法官“1+7”活動(dòng)，邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、人民調(diào)解員及律師、媒體代表參加座談會(huì)，定期向他們匯報(bào)我院司法公開(kāi)進(jìn)展情況并征求意見(jiàn)。根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)司法公開(kāi)工作方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)集思廣益，實(shí)時(shí)提升。

二、全過(guò)程公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光司法

（一）立案信息公開(kāi)，便民服務(wù)工作前移

窗口服務(wù)公開(kāi)。在立案庭設(shè)臵便民服務(wù)窗口，推行“一站式”辦公，設(shè)臵“導(dǎo)訴臺(tái)”和便民服務(wù)臺(tái)，便民服務(wù)臺(tái)上各類常用訴訟文書(shū)格式樣本、訴訟指南、溫馨提示等一應(yīng)俱全；電子觸摸屏和公告欄公布案件受理范圍、訴訟費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)、案件辦理流程等相關(guān)規(guī)定。設(shè)臵了導(dǎo)訴員，由導(dǎo)訴員引導(dǎo)訴訟，為群眾提供立案查案咨詢服務(wù)。

便民辦案公開(kāi)。設(shè)立便民合議庭，方便群眾訴訟，增強(qiáng)審判透明度。在區(qū)交警二大隊(duì)設(shè)立交通事故便民合議庭，由專職法官對(duì)責(zé)任主體復(fù)雜、歸責(zé)原則難以認(rèn)定的交通事故賠償訴訟案件進(jìn)行調(diào)解、審理，并將調(diào)解、審理結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。在辛莊便民合議庭設(shè)立“婚姻家庭合議庭”，統(tǒng)一調(diào)解處理 婚姻家庭類案件。

訴前調(diào)解公開(kāi)。由專人接待咨詢?nèi)罕?、耐心解答相關(guān)問(wèn)題、積極提供案件流程信息，熱心、耐心、細(xì)心解決群眾求助。對(duì)于糾紛簡(jiǎn)單、當(dāng)事人同意調(diào)解的，安排法官訴前調(diào)解，妥善化解矛盾糾紛。

（二）審判流程公開(kāi)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作

建立判前釋明、判后答疑及公示制度。我院下發(fā)《法官判后答疑實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行多環(huán)節(jié)聯(lián)接的判后答疑機(jī)制。在裁判文書(shū)后附適用法律法規(guī)，送達(dá)時(shí)由承辦法官向當(dāng)事人重點(diǎn)解釋經(jīng)庭審查明的事實(shí)、認(rèn)定的證據(jù)、采信證據(jù)的理由以及裁判的法律依據(jù)，并主動(dòng)征詢當(dāng)事人對(duì)判決有無(wú)疑問(wèn)。對(duì)于當(dāng)事人就判決內(nèi)容提出的疑問(wèn)，耐心進(jìn)行解釋，特別是抓住訴訟當(dāng)事人爭(zhēng)議或反復(fù)糾纏的突出問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的說(shuō)理，努力追求勝敗雙方都服從和尊重裁判。近年來(lái)，我院服判率進(jìn)一步上升，法院的公信力得到群眾廣泛認(rèn)可。

推行裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)。依托“鋼城區(qū)法院網(wǎng)”，設(shè)立“裁判文書(shū)”欄目，除規(guī)定不能公開(kāi)的法律文書(shū)外，盡可能全部公開(kāi)，將裁判結(jié)論形成的過(guò)程、理由和依據(jù)等進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，方便群眾監(jiān)督。截至目前，我院裁判文書(shū)上網(wǎng)公示2000余份。

（三）執(zhí)行信息公開(kāi)，破解“執(zhí)行難”痼疾

實(shí)行“執(zhí)行日志”制度。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的通知、傳票、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、查封、扣押、評(píng)估、拍賣、交付、征求分配方案 等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記錄，并向申請(qǐng)執(zhí)行人全過(guò)程反饋執(zhí)行案件進(jìn)展情況。

實(shí)行被執(zhí)行人信息上網(wǎng)公開(kāi)制度。對(duì)所有執(zhí)行案件，包括被執(zhí)行人基本信息、財(cái)產(chǎn)狀況、執(zhí)行標(biāo)的和法院執(zhí)行全過(guò)程等進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)。重點(diǎn)對(duì)被執(zhí)行人拒不執(zhí)行裁判文書(shū)的行為進(jìn)行網(wǎng)上曝光，利用輿論促使其履行義務(wù)，推動(dòng)一些重大案件的執(zhí)行。

實(shí)行執(zhí)行對(duì)話制度。全面公示執(zhí)行事項(xiàng)。針對(duì)當(dāng)事人普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，將執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及減緩免條件、全體執(zhí)行干警的聯(lián)系方式、案件執(zhí)行流程圖、信訪案件流程圖等全部上墻公示。在院領(lǐng)導(dǎo)的主持下，執(zhí)行干警和在兩個(gè)月內(nèi)未結(jié)案件的申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行面對(duì)面的交流，由執(zhí)行干警把采取的執(zhí)行措施和遇到的暫時(shí)困難詳細(xì)講明，同時(shí)答復(fù)申請(qǐng)執(zhí)行人提出的問(wèn)題和意見(jiàn)。執(zhí)行對(duì)話會(huì)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等參加，通過(guò)執(zhí)行會(huì)商，申請(qǐng)執(zhí)行人及時(shí)了解自己案件的執(zhí)行情況，更加理解和配合執(zhí)行工作，減少了因申請(qǐng)執(zhí)行人不了解、不理解而引起的不滿意甚至上訪現(xiàn)象。

三、全方位公開(kāi)，拓寬公開(kāi)渠道

建設(shè)科技法庭。科技法庭啟用了多媒體證據(jù)電子顯示系統(tǒng)，對(duì)庭審活動(dòng)中的各種文書(shū)、資料、實(shí)物證據(jù)、庭審筆錄等進(jìn)行當(dāng)庭展示。建立審判工作聲像檔案，通過(guò)電子監(jiān)控系統(tǒng)可對(duì)案件的庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像，擴(kuò)展、延伸傳統(tǒng)的 審判法庭功能。

開(kāi)通法院網(wǎng)站。為加大司法公開(kāi)力度，建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)機(jī)制，我院通過(guò)“鋼城區(qū)法院網(wǎng)”設(shè)臵了司法公開(kāi)、預(yù)約立案、裁判文書(shū)等10個(gè)欄目，突出對(duì)開(kāi)庭信息、訴訟及審判流程、法律文書(shū)、被執(zhí)行人信息、司法救助金發(fā)放等群眾比較關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，將法院公開(kāi)網(wǎng)站與“全國(guó)法院網(wǎng)”等網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)鏈接，有效整合信息資源，提升網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)水平。

完善公開(kāi)欄。在對(duì)外公開(kāi)欄上將全院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能、開(kāi)庭信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法、訴訟費(fèi)減緩免、司法救助等信息進(jìn)行公開(kāi)。強(qiáng)化對(duì)內(nèi)公開(kāi)，在對(duì)內(nèi)公開(kāi)欄上設(shè)立院務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)欄目，對(duì)院里人事獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)收支、案件評(píng)查、專題教育活動(dòng)等內(nèi)容予以及時(shí)公開(kāi)。設(shè)立電子公告屏、電子觸摸屏，及時(shí)對(duì)開(kāi)庭信息、案件審理流程、訴訟指南、執(zhí)行公告、司法救助金發(fā)放情況等進(jìn)行公開(kāi)，方便群眾查閱和監(jiān)督。

四、監(jiān)督全公開(kāi)，保障公開(kāi)質(zhì)量

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。一是加強(qiáng)審判流程管理。嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限的有關(guān)規(guī)定，建立以審限跟蹤為核心的審判流程管理機(jī)制和催辦督辦、通報(bào)制度，促進(jìn)審判人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量效率意識(shí)。二是建立健全案件質(zhì)量監(jiān)督體系。實(shí)行改判、發(fā)回重審案件分析評(píng)議制度，每季度定期組織人員對(duì)被上級(jí)法院改判、發(fā)回重審的案件進(jìn)行評(píng)查，評(píng)議結(jié)果在全院大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。三是建立審判績(jī)效考評(píng)通報(bào)制度。從收案 數(shù)、結(jié)案數(shù)、判決數(shù)、調(diào)解數(shù)、信訪上訪數(shù)、歸檔數(shù)等方面，每月對(duì)干警和業(yè)務(wù)庭審判執(zhí)行工作效能情況進(jìn)行通報(bào)公示?？己私Y(jié)果作為庭室和干警評(píng)先評(píng)優(yōu)和崗位責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

強(qiáng)化人大監(jiān)督。實(shí)行重大案件報(bào)告制度，每月適時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告本院審判的特大案件和社會(huì)關(guān)注的案件。開(kāi)展“百名人大代表旁聽(tīng)十案”活動(dòng)，每月邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審，請(qǐng)代表旁聽(tīng)庭審后從審判程序、裁判結(jié)果、審判作風(fēng)、庭審能力、法官儀表五個(gè)方面對(duì)本次庭審提出意見(jiàn)建議。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。我院共聘請(qǐng)36名人民陪審員，12名司法廉政監(jiān)督員，共同參與司法監(jiān)督。開(kāi)展“法院開(kāi)放日”活動(dòng)，不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨政機(jī)關(guān)干部及社會(huì)各界群眾來(lái)法院進(jìn)行參觀，耐心、細(xì)致地回答他們提出的各種問(wèn)題，并向他們介紹審判工作情況，讓群眾親身體驗(yàn)法官的工作和生活，更加深入地了解法院。此外，我院還設(shè)立了投訴電話、24小時(shí)錄音電話、網(wǎng)上舉報(bào)郵箱、“五個(gè)嚴(yán)禁”監(jiān)督聯(lián)系卡和“廉政監(jiān)督卡”等，廣泛收集人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范司法行為。

五、黨務(wù)全公開(kāi)，增強(qiáng)凝聚力

我院機(jī)關(guān)黨總支，下設(shè)三個(gè)黨支部，黨員58名。按照強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力號(hào)召力向心力和戰(zhàn)斗力的要求，積極開(kāi) 展黨務(wù)公開(kāi)工作。

公開(kāi)內(nèi)容方面。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，凡是我院黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容和黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，一律公開(kāi)：

1、全院中心工作，主要是黨組織的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn)，為民辦事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及黨員群眾利益的重要政策措施等。

2、思想政治建設(shè)，主要是黨組織中心學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)制度及落實(shí)情況，思想政治工作方法，措施建立落實(shí)情況，黨建活動(dòng)安排及政治文明、精神文明建設(shè)情況，召開(kāi)組織生活會(huì)開(kāi)展思想交流匯報(bào)情況，黨員干部與職工群眾之間談心，黨員干部外出考察、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況等。

3、組織建設(shè)，主要是黨組織班子成員職責(zé)分工和履行職責(zé)情況，民主生活會(huì)召開(kāi)及整改情況，黨組織選舉和民主評(píng)議情況，黨費(fèi)收繳、使用、管理情況，發(fā)展黨員情況，干部推薦、考察、使用情況、評(píng)優(yōu)選先情況。

4、作風(fēng)建設(shè)，主要是貫徹 “五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律”規(guī)定及廉潔自律情況，重要事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，維護(hù)群眾利益情況，黨員干部違法違紀(jì)案件查處情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部考核管理情況等。

5、制度建設(shè)，主要是黨組織議事規(guī)則，決策程序，重要工作制度及干部人事制度改革情況等。包括重大事項(xiàng)等集體討論決定制度，干部公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，督查落實(shí)和責(zé)任追究制度等。公開(kāi)程序時(shí)限方面。常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。重大或復(fù)雜性問(wèn)題，嚴(yán)格按照黨務(wù)公開(kāi)審批程序進(jìn)行公開(kāi)。重大事項(xiàng)公開(kāi)審批程序?yàn)椋河牲h務(wù)公開(kāi)辦公室收集提出公開(kāi)事項(xiàng)，填寫(xiě)黨務(wù)公開(kāi)審批單，經(jīng)黨組審核后，向群眾公開(kāi)。公開(kāi)期間，有專人收集整理黨員群眾的意見(jiàn)、建議，將意見(jiàn)上報(bào)黨組或黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行研究落實(shí)。整理、修改后的公開(kāi)事項(xiàng)，經(jīng)黨組或黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，再次進(jìn)行公開(kāi)。需要說(shuō)明的,要向群眾說(shuō)明情況。

公開(kāi)形式范圍方面。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用的原則，合理確定公開(kāi)的形式。如，適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，主要通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)等形式，及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào)；適宜對(duì)小范圍公開(kāi)的，主要采取電子信箱、意見(jiàn)箱等形式進(jìn)行公開(kāi)；適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的可采取網(wǎng)站、公開(kāi)電話、黨務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行公開(kāi)，使黨務(wù)公開(kāi)工作收到了社會(huì)影響大、受眾面寬、方便快捷、認(rèn)可度高的效果。黨務(wù)公開(kāi)的范圍。原則是先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問(wèn)題，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開(kāi)。

多措并舉，務(wù)求實(shí)效。一是建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，黨組成員、任副組長(zhǎng)，各支部委員為成員。機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記具體抓部署、抓調(diào)研、抓督查，確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。二是注重制度建設(shè)，不斷提高公開(kāi)水平。建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨務(wù)公開(kāi)制度和意見(jiàn)建議收集處理后反饋制度。積極落實(shí)《黨務(wù)公開(kāi)原則通報(bào)制度》、《黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》等工作制度。三是做好結(jié)合文章穩(wěn)妥推進(jìn)工作。工作中，注重處理好黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)審務(wù)公開(kāi)的關(guān)系，努力形成互為補(bǔ)充，不斷完善，共同發(fā)展的良好工作機(jī)制。注重處理好黨內(nèi)公開(kāi)和黨外公開(kāi)的關(guān)系，處理好遵守黨內(nèi)法規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系，處理好公開(kāi)內(nèi)容與公開(kāi)形式的關(guān)系，處理好組織推動(dòng)與依靠群眾的關(guān)系。四是夯實(shí)工作責(zé)任,全力推進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理考核，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，通過(guò)一系列行之有效的措施，全面落實(shí)工作任務(wù)。五是創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)文化建設(shè)，開(kāi)展法院文化日活動(dòng)，制訂《文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，創(chuàng)作院歌《使命》，確定“厚德、博學(xué)、敬業(yè)、清廉”院訓(xùn)；開(kāi)展全員大讀書(shū)大討論活動(dòng)，干警每人每月讀一本好書(shū)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)文章，培育文化法院氛圍。全院干警撰寫(xiě)文章抒發(fā)情懷，內(nèi)部刊物《鋼城法苑》辟專欄《書(shū)情怡志》，選登優(yōu)秀文章；強(qiáng)化宣傳載體的激勵(lì)作用，引導(dǎo)廣大干警充分利用法院內(nèi)部刊物《沃土上的足印》、《鋼城法苑》，萊蕪日?qǐng)?bào)《法治時(shí)空》、《法院直通車》等陣地和欄目，交流信息、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、了解社會(huì)、宣傳法院，提高廣大干警的綜合素質(zhì)。

下一步，我院將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)最高院關(guān)于司法公開(kāi) 和省、市、區(qū)委關(guān)于“六公開(kāi)”的要求，進(jìn)一步加大司法公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)力度，圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)司法公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)工作，不斷滿足人們?nèi)罕妼?duì)司法公開(kāi)工作的新要求和新期待，讓司法公正以群眾看得見(jiàn)的形式得以實(shí)現(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)鋼城區(qū)發(fā)展建設(shè)再立新功。

第五篇：司法工作公開(kāi)內(nèi)容

司法工作公開(kāi)內(nèi)容

一、業(yè)務(wù)范圍

人民調(diào)解、法律援助服務(wù)、普法宣傳、刑釋解教人員安置幫教、審前社會(huì)調(diào)查工作。矛盾糾紛排查、社會(huì)治安綜合治理、安全文明小區(qū)建設(shè)。

二、工作內(nèi)容

1、處理糾紛和信訪，并進(jìn)行登記。

2、結(jié)合實(shí)際需要進(jìn)行有關(guān)的政策、法規(guī)、法、律、法令和道德風(fēng)尚的宣傳教育。

3、對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行安置和 幫助教育。

4、做好審前社會(huì)調(diào)查工作。認(rèn)真入戶調(diào)查

5、搞好民事糾紛排查，避免矛盾激化。

6、社會(huì)治安綜合治理的范圍“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造?！?/p>

7、有防范隊(duì)伍、有防范設(shè)施有良好的衛(wèi)生 環(huán)境。