第一篇：關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

甘 肅 省 農(nóng) 牧 廳 甘 肅 省 財 政 廳

甘 肅 省 扶 貧 開 發(fā) 辦 公 室 文件

甘肅省人民政府金融工作辦公室 中 國 人 民 銀 行 蘭 州 中 心 支 行 中國銀行監(jiān)督管理委員會甘肅監(jiān)管局

甘農(nóng)牧發(fā)〔2013〕176號

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各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局、財政局、扶貧開發(fā)辦、政府金融辦，人行各市(州)中心支行，各市(州)銀監(jiān)分局，有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)：

為了進一步解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題，逐步形成財政分級與農(nóng)戶共擔(dān)利息的機制，規(guī)范貸款貼息管理，促進我省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，省農(nóng)牧廳、省財政局、省扶貧開發(fā)辦、省政府金融辦、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局聯(lián)合制定了《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件： 甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理

省農(nóng)牧廳

省財政廳

省扶貧開發(fā)辦

省政府金融辦 人行蘭州中心支行

甘肅銀監(jiān)局

2013年5月29日

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甘肅省農(nóng)牧廳 2013年5月249日印發(fā)

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共印750份

關(guān)于印發(fā)《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》的通知

附件1 附件2

第二篇：甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法

甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展貸款貼息管理辦法

第一條 為了進一步解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題，逐步形成財政分級與農(nóng)戶共擔(dān)利息的機制，規(guī)范貸款貼息管理，促進我省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)（以下簡稱“牛羊蔬菜”）發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)《關(guān)于進一步加大對農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款支持力度的若干意見》（甘金辦發(fā)?2013?95號），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款財政貼息，是指省級整合一定支農(nóng)資金，縣級政府安排相應(yīng)配套資金，對經(jīng)辦銀行給農(nóng)戶發(fā)放額度不超過30萬元（含）、農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）發(fā)放額度不超過300萬元（含），且貸款年利率按人民銀行公布的國家基準(zhǔn)利率上浮最高不超過20%，用于發(fā)展肉牛、肉羊和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，未享受其它貼息政策的貸款給予的貼息補助。

第三條 肉牛肉羊重點扶持牛羊產(chǎn)業(yè)大縣飼養(yǎng)肉牛肉羊的農(nóng)戶、農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)），兼顧其他縣（區(qū)）有一定規(guī)模的農(nóng)戶、農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）；設(shè)施蔬菜重點扶持主產(chǎn)區(qū)從事設(shè)施（日光溫室、塑料大棚）蔬

菜生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，兼顧其他區(qū)域內(nèi)有一定規(guī)模的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。

（一）肉牛肉羊養(yǎng)殖規(guī)模 1.農(nóng)戶最低養(yǎng)殖規(guī)模。

肉牛：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛5頭或出欄肉牛10頭以上。肉羊：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊20只或出欄肉羊50只以上。2.農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）養(yǎng)殖規(guī)模。

養(yǎng)牛：飼養(yǎng)基礎(chǔ)肉牛（奶牛）100頭以上，或年出欄肉牛300頭以上。

肉羊：飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊300只以上，或年出欄肉羊1000只以上。

（二）設(shè)施蔬菜建設(shè)規(guī)模

1.每個貸款農(nóng)戶至少建設(shè)一座大棚或日光溫室。2.農(nóng)民專業(yè)合作社每個成員至少有一座大棚或日光溫室。

第四條 符合本辦法第三條規(guī)定的肉牛肉羊和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（養(yǎng)殖小區(qū)）向村委會提出貸款申請，經(jīng)村委會初審并公示后報縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局、財政局。

第五條 縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局會同財政局審核申請人生產(chǎn)經(jīng)營情況，并向銀行提出推薦意見。

第六條 經(jīng)辦銀行依據(jù)縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局

和財政局的推薦意見，按銀行的信貸程序?qū)徟l(fā)放貸款。

第七條 貸款貼息由省、縣（區(qū)）兩級財政和農(nóng)戶共同承擔(dān)，省級承擔(dān)年利率4%的貸款利息，剩余利息由縣級政府自行確定各自承擔(dān)比例。

第八條 貸款貼息期限原則上按草食畜牧業(yè)2年、設(shè)施蔬菜1年執(zhí)行，根據(jù)實際情況可適當(dāng)延長，但最長不超過3年。

第九條 貸款貼息實行先付后貼、按季結(jié)算。貸款農(nóng)戶按季度向經(jīng)辦銀行付息，并提出貼息申請。經(jīng)辦銀行按季度初審后匯總造冊，并附農(nóng)戶貸款憑證、利息清單等有關(guān)資料，提交縣（區(qū)）財政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局申請貼息資金。

第十條 縣（區(qū)）財政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局受理經(jīng)辦銀行的資料后，在5個工作日內(nèi)提出審核意見。省直管縣按季度將農(nóng)戶牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款貼息資金匯總表(見附表1)、農(nóng)戶牛羊蔬菜生產(chǎn)貸款貼息資金明細表(見附表2)、放款憑證、利息清單等資料，直接上報省財政廳、省農(nóng)牧廳和對應(yīng)省級經(jīng)辦銀行審核；非直管縣由市（州）財政局、農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局和對應(yīng)市（州）經(jīng)辦銀行初核后轉(zhuǎn)報省財政廳、省農(nóng)牧廳和對應(yīng)省級經(jīng)辦銀行審核。

第十一條 省財政廳會同省農(nóng)牧廳在省級經(jīng)辦銀行審核的基礎(chǔ)上，按季度將確認的省級應(yīng)承擔(dān)的貼息資金下達到縣（區(qū)）財政局。

第十二條 縣（區(qū)）財政局收到省財政貼息資金后，要在5個工作日內(nèi)將省級貼息資金連同縣級應(yīng)承擔(dān)的貼息資金一并兌付給貸款農(nóng)戶。

第十三條 省農(nóng)牧廳負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省牛羊蔬菜財政貼息貸款工作，指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局審核推薦貸款對象，會同省財政廳審核和下達財政貼息資金；省財政廳負責(zé)財政貼息資金的審核、撥付和監(jiān)管，指導(dǎo)縣（區(qū)）財政局做好貼息資金審核和兌付工作；省政府金融辦負責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行和地方政府落實貸款規(guī)模；人民銀行蘭州中心支行負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦銀行落實信貸政策；甘肅銀監(jiān)局負責(zé)對各銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款工作進行監(jiān)督檢查。

第十四條 農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社要樹立誠信意識，為牛羊蔬菜貸款創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，對提供虛假材料騙取國家貼息貸款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追回貼息資金，并記入個人不良信用記錄。

第十五條 縣（區(qū)）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、畜牧）局要對貸款使用情況進行核實,對不按規(guī)定用途使用的貸款不予貼息。

第十六條 各級財政、金融辦要加強對貸款貼息資金的監(jiān)督檢查，確保貼息資金及時足額兌付給農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。

第三篇：合水縣草食畜牧業(yè)發(fā)展貸款貼息資金管理實施細則修改

合水縣雙聯(lián)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額貼息貸款

管理實施細則

第一章 總則

第一條 為了切實解決雙聯(lián)行動和扶貧攻堅過程中，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的瓶頸問題，進一步加快扶貧奔小康進程，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)省農(nóng)牧廳、省財政廳、省扶貧辦、省政府金融辦、人行蘭州中心支行、省銀監(jiān)局印發(fā)的《甘肅省草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息管理辦法》和省委、市委一號文件精神，更好的落實金融扶貧項目，結(jié)合我縣實際，特制定本實施細則。

第二條

本實施細則所指貼息貸款是省級財政整合一定支農(nóng)資金，作為貼息補助，由郵儲銀行合水縣支行負責(zé)給農(nóng)戶、合作社發(fā)放的一種部分貼息貸款產(chǎn)品，主要用于發(fā)展草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和蘋果產(chǎn)業(yè)。

第二章 貼息貸款的條件

第三條 貼息貸款發(fā)放對象

（一）農(nóng)戶：具有合水縣戶口，有固定住所，年齡在18周歲至60周歲（含60周歲），已婚，家庭勞動力在2人以上，身體健康，遵紀守法，具有完全民事行為能力，誠實守信，無不良信用記錄或其他違法行為，有一定償還能力的種養(yǎng)業(yè)大戶。養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)豬、牛、驢在5頭或年出欄10頭以上；設(shè)施蔬

菜生產(chǎn)貸款農(nóng)戶至少建設(shè)三座塑料大棚或一座日光溫室。蘋果產(chǎn)業(yè)（種植、儲藏、販運）年收入在5萬元以上。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)：符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、養(yǎng)殖小區(qū)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范運作且正常經(jīng)營。在合水縣工商部門登記注冊，且有固定種、養(yǎng)殖基地，誠實守信，無不良信用記錄或其他違法行為，有一定償還能力，從事基礎(chǔ)豬、牛、驢生產(chǎn)的100頭以上，或年出欄300頭以上；從事設(shè)施蔬菜種植的農(nóng)民專業(yè)合作社每個成員必須擁有三座大棚或一座日光溫室。蘋果產(chǎn)業(yè)（種植、儲藏、販運）年收入在50萬元以上。

（三）其它條件：被縣政府評選的信用示范戶、信用示范村經(jīng)審查合格的簡化手續(xù)，適當(dāng)放大貸款額度，優(yōu)先發(fā)放貸款。已經(jīng)享受了其它貼息貸款且目前未還清（雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款、下崗失業(yè)貸款等）的不允許再次申請此次貸款。另外，一個家庭只能申請一筆貸款，不允許申請多筆貸款。

第四條

貸款額度。農(nóng)戶貼息貸款單筆額度為1萬元—30萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社實際控制人貼息小額貸款單筆額度為1萬元—300萬元。

第五條

貸款利率及貼息方式。貸款年利率按人民銀行公布的當(dāng)前期國家基準(zhǔn)利率上浮最高不超過20%。貸款利息由省財政和借款人共同承擔(dān)。發(fā)展養(yǎng)殖貸款年利率為7.38%，發(fā)展設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款年利率為7.2%，省財政負責(zé)承擔(dān)年利率4%，剩余的利息由借款人承擔(dān)3.38%或3.2%。在貸款發(fā)放后，貸款利息由借款人先行按季度向郵儲銀行合水縣支行償還

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全部利息，補貼的4%利息待省財政貼息資金審核下?lián)芎?，直接補貼給借款人。

第六條 貸款期限及還款方式。發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖貸款期限最長為24個月；發(fā)展設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款期限最長為12個月。貸款額度在30萬以下（含30萬元）的可采取按季度清息，到期一次性還本；貸款額度在30萬以上的采取等額本息還款法。

第三章 擔(dān)保方式及貸款程序

第七條

擔(dān)保方式。

貸款金額10萬元以下（含10萬元）的，采用職工擔(dān)保和聯(lián)保的方式。擔(dān)保貸款需財政供養(yǎng)的正式職工擔(dān)保（5萬元以下一名擔(dān)保人，5萬元以上2名擔(dān)保人）。聯(lián)保貸款（3戶為一組）加擔(dān)保基金組合擔(dān)保；貸款金額10萬元以上（不含10萬元）的，采用房地產(chǎn)抵押擔(dān)保方式。擔(dān)?；鹩煽h財政局負責(zé)籌備，擔(dān)保由縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司擔(dān)保，擔(dān)保公司并向貸款人收取1%的擔(dān)保費用。擔(dān)保基金注入在郵儲銀行合水縣支行擔(dān)?；饘羯希瑢嵭袑？顚Ｓ?。郵儲銀行合水縣支行按照擔(dān)?；鸱糯?0倍的比例進行放款。

第八條

貸款程序

1、申請。符合本細則第三條規(guī)定的從事草食畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社向所在村委會提出貸款申請，并填寫（附件1、2），同時要提供本人及配偶身份證、戶口本或戶籍證明、結(jié)婚證等復(fù)印件。農(nóng)民專業(yè)合作社還需提供營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營場所證明和經(jīng)營資產(chǎn)證明。

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2、審核。借款人所在村委會或村互助資金協(xié)會及雙聯(lián)扶貧干部（雙聯(lián)戶）對借款人、身份、資質(zhì)、家庭經(jīng)濟及經(jīng)營狀況、貸款額度進行初審，初審?fù)ㄟ^后，由村“兩委”運用“兩議一監(jiān)督”（村“兩委”提議，村民代表評議，村民監(jiān)督委員會監(jiān)督）機制進行審核簽章，審核通過后進行公示，公示無異議的提交所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府復(fù)審簽字蓋章，并分別填報（附件3-1、2、3），連同借款人填寫的（附件1、2）和其它貸款資料報送縣財政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、擔(dān)保公司進行復(fù)審，并簽字蓋章。（各產(chǎn)業(yè)貸款分開填報。草食畜牧業(yè)報縣農(nóng)牧局會同縣財政局擔(dān)保公司進行復(fù)審；設(shè)施蔬菜報縣蔬菜辦會同縣財政局擔(dān)保公司進行復(fù)審；蘋果產(chǎn)業(yè)報果業(yè)局會同縣財政局擔(dān)保公司進行復(fù)審。雙聯(lián)戶只需要村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、雙聯(lián)包村干部、財政局、擔(dān)保公司審核簽字即可）。各環(huán)節(jié)審核完后提交郵儲銀行合水縣支行對符合貸款條件的借款人按銀行的信貸程序進行審查、審批發(fā)放貸款。各審核單位在審核過程中要認真負責(zé)，切實負起責(zé)任，對因?qū)徍瞬粐阑蚺撟骷賹?dǎo)致貸款出現(xiàn)問題的，要進行嚴查，并從嚴追究責(zé)任單位的主要負責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

第四章 貼息資金的審核與撥付

第九條

貸款利息實行先墊付后補貼、按季結(jié)算。郵儲銀行合水縣支行按季度及貼息利率標(biāo)準(zhǔn)造冊匯總，并附財政貼息資金報告、借款人貸款憑證、單筆貸款結(jié)息清單、財政貼息資

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金明細表等相關(guān)資料簽字蓋章后提交縣財政局、縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局分別審核。

第十條

縣財政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局收到郵儲銀行合水縣支行相關(guān)資料后，在5個工作日內(nèi)提出審核意見，并上報省財政廳、省農(nóng)牧廳審核申請貼息。

第十一條

縣財政局收到省財政貼息資金5個工作日內(nèi)向郵儲銀行合水縣支行撥付，郵儲銀行合水縣支行在5個工作日內(nèi)將貼息資金代發(fā)至借款人卡（折）上，并將支付情況送縣財政留存。

第十二條

財政貼息必須是經(jīng)過縣財政局、縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、擔(dān)保公司、雙聯(lián)扶貧干部審核推薦的貸款才能貼息，未經(jīng)審核推薦的一律不在本項貸款貼息范圍內(nèi)。

第十三條

對貸款戶因未按期償還貸款及其他違法行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，以及超出財政貼息規(guī)定貸款額度上限的部分，財政不予貼息。

第五章 貸款貼息的管理和監(jiān)督

第十四條

縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局為負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)財政貼息貸款工作，審核推薦貸款對象，并對貸款的使用情況進行核實檢查；縣財政局負責(zé)做好貸款貼息資金的審核、撥付和監(jiān)管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同村委會或互助資金協(xié)會負責(zé)貸款對象的初審工作，做好貸款對象的誠信教育，配合縣農(nóng)牧局、蔬菜辦和果業(yè)局對貸款的使用情況進行監(jiān)督。縣農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局為牽頭單位會同

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會或互助資金協(xié)會負責(zé)協(xié)助郵儲銀行合水縣支行做好利息和到期貸款清償工作。

第十五條 縣上成立由縣委副書記張強同志任組長，縣政府副縣長何維莉任副組長，縣委農(nóng)村部、財政局、農(nóng)牧局、蔬菜辦、果業(yè)局、扶貧辦、金融辦、郵儲銀行合水縣支行主要負責(zé)同志為成員的貼息貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責(zé)研究部署和督查落實全縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)貸款工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)貸款實施工作辦公室和貼息工作辦公室，分別設(shè)在縣農(nóng)牧局、縣財政局。農(nóng)村部負責(zé)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和此項貸款的宣傳工作。財政局負責(zé)籌備擔(dān)保資金，對擔(dān)?；鹗褂们闆r進行監(jiān)督；金融辦負責(zé)貸款資金的監(jiān)督檢查；郵儲銀行要簡化信貸手續(xù)，按照相關(guān)信貸政策及制度要求做好貸款發(fā)放工作，盡可能的為貸款戶提供優(yōu)質(zhì)高效的貸款服務(wù)，為全縣發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜和蘋果產(chǎn)業(yè)提供資金支持。

第十六條 各部門在審核過程中要認真負責(zé)，堅決杜絕托熟人、走后門、拉關(guān)系、弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。為確保審核環(huán)節(jié)不走過場，出現(xiàn)把關(guān)不嚴的問題，屬于保證人擔(dān)保貸款，貸款出現(xiàn)逾期的，擔(dān)保人承擔(dān)100%償還責(zé)任。屬于3戶聯(lián)保貸款，貸款出現(xiàn)逾期的，除聯(lián)保小組成員承擔(dān)60%以外，各審核單位按責(zé)任比例也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，各審核單位承擔(dān)責(zé)任比例（非雙聯(lián)戶貸款）：村委會或互助資金協(xié)會5%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%、（農(nóng)牧局、果業(yè)局、蔬菜辦）5%、財政局5%，擔(dān)保公司、郵儲銀行合水支行各承擔(dān)10%。雙聯(lián)戶貸款：村委會或互助資金協(xié)會5%、—6—

鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%、雙聯(lián)扶貧干部5%、財政局5%，擔(dān)保公司、郵儲銀行合水支行各承擔(dān)10%。對于故意“拖、逃、賴”債的貸款戶，將采取法律手段進行追償。

第十七條 貼息資金必須?？顚Ｓ?，對違反貼息資金使用規(guī)定，滯留、截留、挪用貼息資金，以及采用虛報、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第六章 附則

第十八條

本實施細則由縣金融辦、郵儲銀行合水縣支行負責(zé)解釋。

第十九條

本實施細則自2014年9月1日起執(zhí)行。

附表：

1、合水縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜、蘋果產(chǎn)業(yè)貼息貸款申請表(貸款人填報）

2、合水縣草食畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜、蘋果產(chǎn)業(yè)貸款審核推薦表(貸款人填報）

1、合水縣草食畜牧業(yè)貼息貸款審核推薦匯總表 3-

2、合水縣設(shè)施蔬菜貼息貸款審核推薦匯總表 3-

3、合水縣蘋果產(chǎn)業(yè)貼息貸款審核推薦匯總表

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第四篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法（試行）

（京文創(chuàng)辦發(fā)[2008]5號）

第一章總則

第一條根據(jù)《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（京辦發(fā)[2006]30號）及《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱貸款貼息是指對本市地域范圍內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)及項目單位從商業(yè)銀行獲得信貸資金后發(fā)生的利息進行的補貼。貸款貼息資金來源于市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

第三條貸款貼息資金的使用應(yīng)符合《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京辦發(fā)[2007]20號）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在公開、公正、公平的基礎(chǔ)上，遵循“差別優(yōu)惠、比例核定、額度控制、先付后貼”的原則。

第二章貼息資金的管理機構(gòu)與職責(zé)

第四條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負責(zé)貸款貼息資金管理工作中重要事項的研究、審議和決策：

（一）研究制定貸款貼息資金的相關(guān)管理制度；

（二）審定貸款貼息資金使用計劃、項目貸款貼息支持方案，編制項目預(yù)算；

（三）監(jiān)督貸款貼息政策和項目貼息資金的執(zhí)行情況；

（四）組織對項目貸款貼息資金使用情況進行績效考評。

第五條北京市財政局負責(zé)貸款貼息資金的預(yù)算安排和資金監(jiān)管：

（一）根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，審核并下達項目貸款貼息預(yù)算，撥付資金；

（二）對項目資金的使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。

第六條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心（以下簡稱“市文促中心”）受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托負責(zé)貸款貼息資金日常管理工作：

（一）研究編制貸款貼息資金使用計劃；

（二）受理復(fù)核區(qū)縣及相關(guān)部門組織申報的貸款貼息項目申請材料，并組織專家進行評

審；

（三）根據(jù)專家評審意見提出項目貸款貼息支持方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定；

（四）跟蹤檢查項目貸款貼息資金使用情況，委托專業(yè)機構(gòu)審計貼息資金使用情況。

第七條區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）及相關(guān)部門負責(zé)：

（一）受理本區(qū)縣、本系統(tǒng)文化創(chuàng)意企業(yè)的貸款貼息項目申請；

（二）按照項目征集公告要求進行形式審查，審查通過的項目匯總報市文促中心；

（三）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好本區(qū)縣、本系統(tǒng)獲得的市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息資金的撥付使用情況的監(jiān)督、檢查、審計和考評等管理工作。

第三章貸款貼息條件

第八條貸款貼息申報條件：

（一）項目單位在北京市注冊；

（二）項目應(yīng)符合市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持方向，內(nèi)容應(yīng)屬于文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣播影視節(jié)目制作和交易、動漫游戲研發(fā)制作、廣告和會展、古玩和藝術(shù)品交易、設(shè)計創(chuàng)意、文化旅游等行業(yè)。

（三）項目貸款的銀行應(yīng)在北京市注冊；

（四）項目單位已在商業(yè)銀行獲得文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目貸款；

第九條有下列情形之一的，不予貸款貼息支持：

（一）項目未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在項目貸款延長期間發(fā)生的貸款利息；

（二）不能按期償還貸款本息，經(jīng)商業(yè)銀行確認項目有嚴重還款風(fēng)險的；

（三）貸款資金改變申報用途的；

（四）同內(nèi)已獲得市政府其他專項資金支持的項目；

（五）專家評審不予貸款貼息支持的項目。

第四章貼息方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和額度

第十條貸款貼息方式為先付后貼，即項目單位已經(jīng)向貸款銀行支付利息后，貸款貼息資金再予以貼息支持。

第十一條貼息期限原則上不超過3年。

第十二條貼息資金實行比例核定和額度控制，即貼息比例原則上為貸款貼息期限內(nèi)項目貸款利息總額的50%至100%，且單筆貸款貼息總額不超過500萬元。

第十三條項目貸款貼息資金額度依據(jù)《借款合同》及借款人向商業(yè)銀行實際支付的利息計算，即：

項目貸款貼息支持額=貼息期限內(nèi)實際支付利息總額×貸款貼息比例

第五章貼息項目的申報、審定和執(zhí)行

第十四條項目貼息申請原則上與市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作同時進行。根據(jù)實際需要每年可酌情另行增加一次。

第十五條項目單位在獲得商業(yè)銀行貸款后，根據(jù)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報公告及申報指南的要求，可向單位注冊地所屬區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或市相關(guān)部門（注：只受理本系統(tǒng)內(nèi)市級單位項目申請）提交貸款貼息項目申請材料，包括：

（一）《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金貸款貼息申請報告》（加蓋公章）

（二）商業(yè)銀行出具的利息支付憑據(jù)（蓋銀行章）；

（三）項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》（加蓋雙方有效印鑒）；

（四）項目申報單位對報送材料真實性負責(zé)的聲明；

（五）其他需補充的材料。

第十六條區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門按照項目征集公告要求對項目申請材料進行形式審查，將符合申報要求的項目材料匯總后送至市文促中心。

第十七條市文促中心受理區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門報送的項目貸款貼息申請材料并進行復(fù)核，對復(fù)核通過的項目按行業(yè)分類后送相應(yīng)的行業(yè)主管部門初審。

第十八條行業(yè)主管部門依據(jù)行業(yè)政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點工作安排等，按照公平公正、擇優(yōu)選擇等原則，對行業(yè)項目進行初審，并提出初審意見報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十九條受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，市文促中心組織專家對經(jīng)過行業(yè)主管部門初審的項目進行評審，并根據(jù)專家評審意見提出項目貼息方案上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定貼息支持方案并編制預(yù)算。

第二十一條市財政局審核批復(fù)項目預(yù)算。項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達后，項目單位不得自行調(diào)整。由于項目發(fā)生變化而引起預(yù)算需要調(diào)整的，項目單位須按照規(guī)定的程序進行申報。

第二十二條貼息資金撥入?yún)^(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門指定的賬戶，并于7個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)撥至項目單位。

第六章監(jiān)督檢查

第二十三條項目單位應(yīng)接受市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局的監(jiān)督檢查，并接受審計部門的審計。有下列行為之一的，市財政局追回所撥資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

（一）提供虛假資料的；

（二）截留、擠占、挪用專項資金，造成貸款貼息用途發(fā)生變化的；

（三）其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

第二十四條區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，明確管理責(zé)任，做好項目貼息資金的日常監(jiān)督管理工作。

第七章附則

第二十五條本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于公開征集2011北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目的公告

五、申報條件

（一）申請貸款貼息的項目

1.項目在2010年1月1日至2011年11月18日期間獲得貸款，并已還清全部本金和利息；

2.項目單位主營業(yè)務(wù)應(yīng)包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入比例應(yīng)達到或超過60%；

3.貸款及利息應(yīng)按照貸款合同規(guī)定按時歸還，無逾期歸還記錄，如有展期歸還，應(yīng)說明原因；

4.貸款應(yīng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，且不涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五篇：甘肅省白銀市靖遠縣加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

甘肅省白銀市靖遠縣加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十一五”期間，甘肅省白銀市靖遠縣堅持實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，按照特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化的思路，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜種植，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，已發(fā)展成為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快基地建設(shè) 提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

靖遠縣采取統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片開發(fā)的方式，積極推廣日光溫室蔬菜種植，全方位開辟沿黃百里蔬菜綠色長廊。先后在大壩、三合、平堡等鄉(xiāng)、村建成了日光溫室高科技示范園區(qū)和集中連片種植基地28個，萬畝以上蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達7個，建成萬畝茄子、5000畝密刺黃瓜、千畝反季節(jié)西甜瓜、千畝洋蔥、萬畝辣椒、10萬畝早熟洋芋等多個專業(yè)化種植基地，“一鄉(xiāng)一品”和“數(shù)鄉(xiāng)一品”的生產(chǎn)格局逐步形成。截至目前，該縣蔬菜種植面積達32萬畝，其中設(shè)施蔬菜10.88萬畝，蔬菜總產(chǎn)量12億公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值8.39億元。同時，靖遠縣積極推進蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進程，已建成大壩、北灣、三合等9個無公害蔬菜生產(chǎn)基地，基地面積達30萬畝，茄子、雙孢菇、西甜瓜等19個瓜菜品種通過國家A級綠色食品認證，烏蘭大蔥、劉川高莊洋蔥、永新大蒜等已成為享譽全省的拳頭產(chǎn)品。靖遠縣已被列為全省綠色食品示范區(qū)、省級無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國第二批創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。注重結(jié)構(gòu)調(diào)整 提高科技轉(zhuǎn)化率

“十一五”期間，靖遠縣采取政府引導(dǎo)與市場推動相結(jié)合的辦法，注重傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的有效嫁接，積極引進名、優(yōu)、新、特品種，推進蔬菜種植技術(shù)和品種的升級換代，全縣蔬菜種植種類達7大類120多個品種。緊緊依托大壩、平堡等農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)和示范基地的輻射帶動優(yōu)勢，該縣積極實施科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技入戶工程，組織農(nóng)業(yè)科技人員深入田間地頭開展科技服務(wù)，推動大批新品種、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到園區(qū)建設(shè)中，實施設(shè)施種植、節(jié)水灌溉和無公害產(chǎn)品的推廣示范等科技項目20多項，篩選推廣新品種50多個，集中育苗能力達500萬株。新技術(shù)的推廣不但使園區(qū)成為全縣蔬菜種植的領(lǐng)頭羊，還造就了一大批技術(shù)能人，在這些生產(chǎn)能手的引導(dǎo)帶動下，全縣種植戶的經(jīng)濟收入節(jié)節(jié)攀升。截至目前，該縣農(nóng)民人均蔬菜純收入達1145元，占農(nóng)民人均純收入的31.9%。

拓寬市場輻射 企業(yè)與農(nóng)民實現(xiàn)雙贏

圍繞“扶龍頭、建基地、帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式，靖遠縣不斷扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，輻射帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，劉川天辰、北灘海旺、五合瑞豐等14家脫水蔬菜加工企業(yè)抱團發(fā)展，成立了全縣脫水菜協(xié)會，脫水菜加工能力達6700多噸，訂單面積達2萬畝，產(chǎn)值達6300多萬元。北方菜業(yè)、長河脫水蔬菜、鴻泰番茄、田園公司等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大。該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到86家，其中市級以上龍頭企業(yè)39家，從業(yè)人員3200多人，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到256家，入社成員4200多人，帶動農(nóng)戶1.3萬多戶?！坝唵问卟恕薄ⅰ昂贤N植”等市場化生產(chǎn)方式越來越受到菜農(nóng)的追捧，“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等多元化經(jīng)營模式得到逐步推廣，該縣訂單農(nóng)業(yè)已達16.5萬畝，帶動農(nóng)戶4.45萬戶。各龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立了利益聯(lián)結(jié)機制，把企業(yè)利益與農(nóng)戶利益有效聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏。