第一篇:民生資金應(yīng)成碰不得的高壓線
民生資金應(yīng)成碰不得的高壓線
原標(biāo)題:民生資金應(yīng)成碰不得的高壓線(人民時評)
讓那些中飽私囊、失職瀆職、弄虛作假的人付出應(yīng)有代價,才能讓民生資金成為碰不得的高壓線
日前,遼寧錦州掀起一場低保核查風(fēng)暴,細(xì)細(xì)“篩”一遍之后,主動退出低保的超過兩萬人。其中,有因人情關(guān)系或其他原因受特殊照顧的,也有家庭經(jīng)濟(jì)狀況改善之后不再適合享受低保的?!啊蝗碎_著私家車領(lǐng)低保,窮人流淚盼救濟(jì)’的現(xiàn)象一旦出現(xiàn),就難免遭到群眾的批評”,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的一番話,頗值得回味。
無獨(dú)有偶,此前在湖南耒陽市長坪鄉(xiāng)譚南村,低保亂象令人震驚。一個村支書,為本村的12人違規(guī)辦理了低保,其中竟然有8人是其親屬,甚至包括已經(jīng)去世的父親。與此同時,村里的貧困老人卻常年無法得到救助。
這些新聞?wù)凵涞膯栴}值得深思。最低生活保障制度,對象主要是病殘老弱、喪失勞動能力、生活困難的群體。雖然每月只有一兩百元錢,卻關(guān)乎一個家庭的生存維系,關(guān)系政策能否執(zhí)行到位,影響重大。然而在一些地方,“死人保”“富人?!薄瓣P(guān)系保”“福利?!鳖l出,低保金成了各色人等的“唐僧肉”。騙保和錯保,也就意味著漏保,困難家庭享受不到政策惠澤,生活日益艱難。低保不能雪中送炭,癥結(jié)在哪里?
翻閱相關(guān)制度,低保并非沒有周全的制度設(shè)計。中央層面,有1999年出臺的《城市居民最低生活保障條例》、2007年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、今年“五一”開始實施的《社會救助暫行辦法》等,各地也就低保申領(lǐng)作出了嚴(yán)格規(guī)定。然而,有著日臻完善的程序,日益嚴(yán)格的條件,為什么騙保漏保還是屢見不鮮呢?
制定出一個好文件,只是萬里長征走完了第一步,關(guān)鍵還在于落實文件。低保資金能否發(fā)放給真正有困難的家庭,擔(dān)負(fù)執(zhí)行和監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)部門和工作人員是一個關(guān)鍵變量。如果執(zhí)行上不能秉公守法、正道直行,而是懷著“能騙一筆是一筆,能咬一口是一口”的心態(tài)損公肥私,上有政策,下有對策,再多的低保資金也會填不滿欲望黑洞。如果監(jiān)管上不能恪盡職守、嚴(yán)格把關(guān),而是拘泥人情關(guān)系,工作懈怠懶散,再完美的程序也會因監(jiān)管缺位而走樣,以至于正常的民主評議變成了一言堂,正常的信息公開變成了走過場,正常的監(jiān)管審查變成了糊涂賬。
執(zhí)行走樣、監(jiān)管缺位,一定程度上是民生政策遭遇的共性問題。近年來,各類民生優(yōu)惠和社會保障政策不斷推出,涵蓋從衣食住行到醫(yī)療、教育、就業(yè)、農(nóng)業(yè)各個方面,總體上看,發(fā)揮了托底線、救急難、惠民生的重要作用。但也應(yīng)正視,民生資金源源不斷輸送到基層,也產(chǎn)生了跑冒滴漏等問題。這種對中央惠民政策的肆意截流,不僅讓好政策口惠而實不至,更會影響群眾對黨和政府的信任。
不少案件顯示,不單是低保,征地拆遷款、農(nóng)機(jī)補(bǔ)償款、扶貧資金等,也常常面臨“雁過拔毛”“蒼蠅分食蛋糕”等困境。民生資金因此而流失,民生政策因此掛空擋,“便民服務(wù)不便民,民生保障難保障”的問題因此凸顯。一些群眾熱切盼望著,眼巴巴看著,可救命錢要么下不來,要么打了折扣。因此,打通惠民的“最后一公里”,管好民生保障的錢袋子,就要在狠抓落實、從嚴(yán)監(jiān)管上下功夫。
這就意味著要動一些人的奶酪,要打破利益固化的藩籬,必然會遭遇各種阻力。打好這場攻堅戰(zhàn),有賴于加強(qiáng)社會監(jiān)督,有賴于強(qiáng)化監(jiān)察和審計,更有賴于完善問責(zé)機(jī)制,加大懲處力度,讓那些中飽私囊、失職瀆職、弄虛作假的人付出應(yīng)有代價。只有這樣,才能防止“破窗效應(yīng)”,讓民生資金成為碰不得的高壓線。
第二篇:紅線碰不得心得體會
紅線碰不得心得體會
(一)黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線??倳涥P(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,深刻揭示了安全與發(fā)展的關(guān)系,闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,貫穿了人民利益至上的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了中央對抓好安全生產(chǎn)工作的殷切希望和推動安全發(fā)展的堅定決心,是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動力和思想理論武器。
20XX年全國安全生產(chǎn)月的主題是“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”,確定這個主題就是要在全社會大力宣傳總書記重要講話精神,以最堅決的態(tài)度,最嚴(yán)格的要求,堅守紅線,落實責(zé)任,注重預(yù)防,狠抓治本,推進(jìn)安全發(fā)展。
要以最堅決的態(tài)度牢牢堅守“紅線”,“紅線”就是“生命線”、“高壓線”.對“紅線”要有敬畏戒懼之心。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生摩擦、遇到矛盾的時候,一定要鮮明劃出生命“紅線”,果斷制止讓職工生命去冒險的任何行為。要牢記科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本首先要以人的生命安全為本,任何時候、任何情況下,都要把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置上,自覺堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線”.要以最有效的措施營造濃厚的輿論氛圍,要把“安全生產(chǎn)月”納入宣傳教育工作,強(qiáng)化責(zé)任落實,抓緊健全完善,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任落實,督促所有企業(yè)認(rèn)真做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化警示教育,用事故教訓(xùn)推動工作,把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待,警鐘長鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待,引以為戒;把小事故當(dāng)成重大事故看待,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故看待,杜絕僥幸。做到“一廠出事故,萬廠受教育,一地有隱患,全國受警示”.紅線碰不得心得體會
(二)每當(dāng)我們提及孔繁森、焦裕祿、王進(jìn)喜這些時代典型,都被他們身上那種艱苦奮斗、一心為國家、為黨、為人民謀福祉的精神所震撼,是他們這些時代先鋒,為所有人詮釋著“全心全意為人民服務(wù)”.黨的十八大對于黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求及規(guī)定,我認(rèn)為,無論我們官居何位、身居何職,都要為自己畫上一條“紅線”,一條不可逾越的“紅線”.工作中,畫下公正的“紅線”.隨著時代的發(fā)展,物欲的增長,許多當(dāng)權(quán)者無法抵御利益的誘惑,以權(quán)謀私、貪贓枉法,忘記了自己作為一名當(dāng)權(quán)者身上所承擔(dān)的責(zé)任,也忘記了作為一名人民公仆所應(yīng)具有的品格。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),作為一名黨員,一名為人民服務(wù)的黨員干部,要始終牢記黨紀(jì)國法,在工作中,為自己畫上一條紅線,一條公正的紅線。因為這條“紅線”,是清廉與腐敗的界限,是正氣與污濁的分水嶺,越過這條紅線,就預(yù)示著你即將要、或者說已經(jīng)步入犯罪的深淵。此外,作為一名黨員干部,為自己畫上一條公正的紅線,是對中國共產(chǎn)黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念最好的詮釋,亦或是對自己當(dāng)初入黨時所讀誓詞的踐行承諾。
生活中,畫下清廉的“紅線”.對于現(xiàn)代社會的人,我們不光要努力工作,更要享受生活。黨員干部,他們也有家庭,也要在工作之余,享受人生。曾經(jīng)看到許多貪官的案例,他們抵得住工作上的壓力,也抵得住金錢與美色的誘惑,可有時卻難以抗拒行賄者予以他們家人、個人生活的“恩惠”:贈送奇珍異寶、贈送古玩字畫、為家人安排旅游、為其孩子安排出國深造,熟不知,這種“恩惠”會一步步腐化黨員干部的內(nèi)心,最終受制于那些為自己謀利益者。所以,作為一名黨員干部,無論是在工作中,還是在生活中,面對誘惑,面對一時的便利,要為自己畫下清廉的“紅線”,要用自己的勞動與努力,謀求幸福的生活,因為,自己的幸福生活要靠辛勤的雙手去創(chuàng)造,幸福,沒有捷徑。
作為一名年輕黨員,同時作為一名電力企業(yè)員工,我認(rèn)為,不光要在生產(chǎn)中牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,在工作生活中也要為自己制定一條“紅線”,一條公正、清廉的“紅線”,一條讓自己始終牢記責(zé)任、牢記使命的“紅線”.紅線碰不得心得體會
(三)中央八項規(guī)定“紅線”碰不得,這是我黨從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)繩和“紅線”.任何人倘若以身試“規(guī)”,必將受到懲處。這不,據(jù)新華記者胡錦武報道9月6日,江西省紀(jì)委對7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題發(fā)出通報。其中,2015年春節(jié)前,瑞金市九堡鎮(zhèn)中學(xué)黨支部書記、校長李峰收受學(xué)校工程項目施工單位“紅包”500元被免職,并被給予黨內(nèi)警告處分;其他6起當(dāng)事人也分別由于收受“紅包”、公車私用、公款吃喝、公款旅游、違規(guī)操辦婚宴、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題受到懲處。
事實上,從嚴(yán)治黨是一個黨贏得生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ);我們黨之所以能夠由小變大、由弱變強(qiáng),并在中國社會主義革命和建設(shè)事業(yè)中,不斷領(lǐng)導(dǎo)中國人民贏得一個又一個的勝利,其根本原因就在于我們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作方針,嚴(yán)格干部隊伍建設(shè)和管理,進(jìn)而有效保持了黨的先進(jìn)性和純潔性,充分發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用。當(dāng)前,我們黨面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),尤其需要從嚴(yán)治黨,這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求,()也是科學(xué)治黨的前提。在這個問題上,是耍不得絲毫馬虎的。千萬不要以為,時代發(fā)展到今天,300、500元錢不是大數(shù),收了也沒什么。須知,千里之匙,毀于蟻穴;當(dāng)今中國正處于深化改革階段,正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”時期,面臨著“四大危險”“四大考驗”“利益固化藩籬”等“命運(yùn)性問題”.黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就必須堅持從嚴(yán)治黨,只有從嚴(yán)治黨才能維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、穩(wěn)固黨的執(zhí)政根基,才能把黨的十八大提出的關(guān)于黨的建設(shè)的目標(biāo)落到實處,才能更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安。
從嚴(yán)治黨,就要按照總書記提出的“三嚴(yán)三實”(即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己)和“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),遠(yuǎn)離低級趣味,抵制歪風(fēng)邪氣,杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);堅持公權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;心里面隨時存有敬畏,手里面隨時握有戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,公私分明、克己奉公、為政清廉,最終營造“風(fēng)清氣正”的執(zhí)政環(huán)境。我們黨素來都是言必行、行必果、有著嚴(yán)明的政治紀(jì)律的。但愿我們的干部能夠從諸多反面教材中汲取教訓(xùn),千萬不要再以身試“規(guī)”.
第三篇:熱點(diǎn)時評—“機(jī)關(guān)食堂開放”應(yīng)成民生范本
熱點(diǎn)時評—“機(jī)關(guān)食堂開放”應(yīng)成民生范本
“給我來一個南瓜餅、三個鴨腳板。”6日中午11點(diǎn)40分,成都東城根中街3號的省委機(jī)關(guān)食堂糕點(diǎn)窗口外,排起了長長的隊伍。中秋假日,省委機(jī)關(guān)食堂還有不少來“蹭飯”的市民,而幾乎全年無休的省委機(jī)關(guān)食堂,早已是附近居民心中吃飯的首選地方。(9月7日《華西都市報》)
從國家廣電總局內(nèi)部食堂開放,到四川省委機(jī)關(guān)食堂幾乎全年無休對外,從中央到地方,過去只有體制內(nèi)的人才能享受的飯菜,已逐漸開始為普通市民所享用。特別是,四川省委機(jī)關(guān)食堂,對市民開放已經(jīng)多年,除國慶春節(jié),食堂全年無休向市民供餐,中秋節(jié)也照常營業(yè),非常難得。在這里,沒有設(shè)置任何身份門檻,無論來自何方,均可以與機(jī)關(guān)公務(wù)員“平起平坐”——在同一窗口排隊,在同一桌子上吃飯。
然而,機(jī)關(guān)食堂對外開放,勢必會提高管理成本。比如,市民和外來務(wù)工人員,要么選擇價廉物美的早點(diǎn),要么選擇一葷一素、價格僅7元的盒飯,加之可免費(fèi)添湯,這勢必會加大食堂的虧損面;又如,隨著來自社會上“蹭飯”的市民劇增,對機(jī)關(guān)工作人員就餐和休息,勢必會造成不利的影響;再如,機(jī)關(guān)食堂就餐人員變得復(fù)雜起來,飯菜及免費(fèi)湯品需求量大增,可能會引發(fā)后勤保障部門對公共安全、特別是食品安全的焦慮。
可見,機(jī)關(guān)食堂對外開放之后,虧損加重、影響公務(wù)員工作和生話、公共秩序和食品安全面臨挑戰(zhàn),等等,這些問題的疊加,可能會轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)食堂對外開放難以為繼的充分理由,最終導(dǎo)致“開放”措施不得不中途停擺。退一步講,受反“四風(fēng)”形勢所趨,機(jī)關(guān)食堂管理者咬緊牙關(guān),將“開放”措施再堅持個一年半載,但如果不對上述問題進(jìn)行一一化解,只追求暫時的“熱鬧”,最終還是逃不過停擺的厄運(yùn)。
因此,機(jī)關(guān)食堂對外開放,關(guān)鍵是要可持續(xù)。既然公共服務(wù)無止境,那么機(jī)關(guān)食堂對外開放也不應(yīng)該有終點(diǎn)。這就要求有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)食堂的管理,既要保持服務(wù)特色,又要滿足多樣化就餐需求;既要保證機(jī)關(guān)工作人員正常的就餐和休息秩序,又要維護(hù)廣大市民的利益;既要使食堂供應(yīng)的飯菜品種多樣、價廉可口,又要確保食品安全。只有機(jī)關(guān)食堂對外開放,實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,機(jī)關(guān)幼兒園等特殊公共設(shè)施對外開放,提供一個可借鑒的民生范本,使社會資源和公共服務(wù),與群眾更加“親密無間”。
第四篇:廉潔過節(jié),紀(jì)律“紅線”碰不得
廉潔過節(jié),紀(jì)律“紅線”碰不得
----來源:《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》
重大節(jié)日期間是對干部作風(fēng)的重要考驗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大節(jié)日前后的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,真正把紀(jì)律挺起來,堅決防止“四風(fēng)”反彈。黨員干部一定要牢記八項規(guī)定精神,嚴(yán)守這把“標(biāo)尺”,千萬不要心存僥幸。本刊編輯部針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的公款送禮、公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、大操大辦婚慶事宜等5類問題,通過分析典型案例,揭示違規(guī)違紀(jì)問題的危害性,再次向廣大黨員干部發(fā)出提醒:紀(jì)律紅線踩不得。只有遵規(guī)守紀(jì),才能安心與家人共享節(jié)日幸福時光。
案例:2014年9月和2015年2月春節(jié)期間,廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原黨組書記、局長鄧于仁接受下屬單位人員價值8000元的加油卡,不登記,不上交。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)紀(jì)委審議并報區(qū)黨委批準(zhǔn),決定給予鄧于仁黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并收繳其違紀(jì)所得上交國庫。
8月28日,就在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布上述通報的同時,廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長陳鴻起,黨組成員、紀(jì)檢組長林華因履行“兩個責(zé)任”不力被追責(zé)的情況也被一并曝光。
兩節(jié)前夕的這則消息,再次警示黨員干部:手莫伸,伸手必被捉!
公款送禮有兩個主要特點(diǎn)。一是下級部門給上級部門送、業(yè)務(wù)部門給權(quán)力部門送,一些國有企業(yè)或地方政府為拉項目、上工程、爭資源,往往通過公款送禮的方式結(jié)交上級權(quán)力部門和掌握審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、政策制定權(quán)、資源配置權(quán)的行政官員,從而達(dá)到獲取便利、謀取私利的目的。二是在選人用人上還存在一定程度的跑官要官、暗箱操作現(xiàn)象,一些公職人員為了晉職和升遷,通過公款送禮巴結(jié)討好上司,為自己的仕途鋪平道路。
這些打著公事公辦旗號、穿著文化禮儀“馬甲”的公款送禮行為,往往衍生和催化其他形態(tài)的腐敗方式,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),損害了公信民心。公款送禮須狠剎
嚴(yán)琰
八項規(guī)定頒布實施以來,中央三令五申嚴(yán)禁公款送禮,每逢節(jié)日都把公款送禮作為反“四風(fēng)”的重點(diǎn)問題來抓,此類現(xiàn)象明顯減少。但樹倒根存,公款送禮問題仍未禁絕,又有了新花樣。近年來迅速崛起的禮品卡、電子兌換券、微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬等電子商務(wù)平臺成為一些人送禮的新渠道,使公款送禮歪風(fēng)呈現(xiàn)電子化、信息化、隱蔽化特點(diǎn),加大了監(jiān)管難度。
然而,這些“改頭換面”的送禮問題絕非“神不知鬼不覺”。從技術(shù)角度看,與銀行賬戶綁定的電子紅包,每一筆交易都有完整記錄、有跡可尋。同時,送禮者往往留有證據(jù),一旦東窗事發(fā),必定和盤托出。所以,企圖以這種方式送禮和收禮的人,最好都不要心存僥幸,在紀(jì)律的高壓線前還是老老實實為妙。
而對于執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)而言,嚴(yán)禁公款送禮必須正本清源、常抓不懈,緊緊盯住中秋、國慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時將反腐技術(shù)、監(jiān)察手段升級換代,充分發(fā)揮類似“一鍵通”等群眾監(jiān)督手段的作用。把日常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督結(jié)合起來,公開舉報電話,嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)者,通過點(diǎn)名道姓通報曝光等方式,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的信號。
中央狠剎送禮之風(fēng),既處理公款送禮者,又處理收受禮品禮金者,同時祭出“一案雙查”大招,動真碰硬,毫不手軟。廣大黨員干部一定要引以為戒,嚴(yán)守紀(jì)律,做到不收不送。萬一一時糊涂或推辭不掉“被收禮”,也要及時主動報告并上交。
黨紀(jì)條規(guī)鏈接:
1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第七十四條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈,不登記交公,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
2.《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》
第二條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得接受下列單位或者個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證:
(一)管理和服務(wù)的對象;
(二)主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人;
(三)外商、私營企業(yè)主;
(四)其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人。
第四條 中央紀(jì)委第五次全體會議(2000年12月25日召開,編者注)后,領(lǐng)導(dǎo)干部接受第二條所列單位或者個人贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的,不論數(shù)額多少,一律給予警告以上的黨紀(jì)處分直至開除黨籍,或者責(zé)令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。
需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
違反本規(guī)定,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六條 向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的個人和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。
案例:今年8月24日,中國兵器裝備集團(tuán)公司發(fā)出通報,2014年12月19日,時任貴州高峰石油機(jī)械股份有限公司董事會秘書、公司辦公室主任、發(fā)展計劃部部長劉海燕,組織單位員工年終聚餐并公款報銷餐費(fèi)2300元,受到黨內(nèi)警告處分,并被免去董事會秘書、公司辦公室主任職務(wù),由發(fā)展計劃部部長降職為副部長,依照公司有關(guān)規(guī)定減發(fā)2015績效薪金的10%。
飯局作為中國人最重要的社交方式之一,在中央頒布八項規(guī)定之后,發(fā)生了一場深刻的變革。各地越來越細(xì)的落實規(guī)定以及頻頻曝光的黨員干部參與違規(guī)飯局問題,無疑都釋放了鮮明信號:飯局有風(fēng)險,赴宴須謹(jǐn)慎。
中秋、國慶臨近,飯局“怎么吃”,黨員干部必須仔細(xì)掂量。以下兩種飯局,千萬別參與。
一是公款吃喝。不論是部門內(nèi)部聚餐,還是和朋友外出聚會,抑或是陪家人出游,隨意用公款買單都是對權(quán)力的濫用,實則是慷國家之慨,行個人之樂。
二是接受管理服務(wù)對象等吃請。請托人、利害關(guān)系人、管理服務(wù)對象等邀約,堅決不能去。這類飯局表面上是聯(lián)絡(luò)感情,實際上多半擺脫不了對領(lǐng)導(dǎo)干部另有“目的”的嫌疑,即使不是馬上“有所求”,也是吃人家嘴軟,一旦落下把柄,只能被人牽著走。
“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用?!币陨蟽煞N飯局,浪費(fèi)公款,濫用公權(quán),助長歪風(fēng),滋生腐敗,吃掉的不僅是國家資產(chǎn)、黨和政府形象,更是黨心民心,必須堅決抵制。
當(dāng)前,在糾“四風(fēng)”重壓之下,違規(guī)吃喝之風(fēng)得到明顯遏制,但仍有人“吃心”不改,不知戒止。他們有的隱身農(nóng)家樂、私人會所,有的跨縣、跨市甚至跨省異地吃喝,如福建省泉州開發(fā)區(qū)清開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理就曾“舍近求遠(yuǎn)”,先后8次違規(guī)異地接待有關(guān)人員,被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。違規(guī)飯局莫參加
李光
而各類暗藏的“小金庫”也成為違規(guī)飯局的重要資金來源。有的單位多撥付一些資金給有業(yè)務(wù)往來的企業(yè),再由企業(yè)支付諸如節(jié)日吃請等費(fèi)用;有的單位還以個人名義私設(shè)賬戶,用于單位違規(guī)消費(fèi),如湖北省十堰市茅箭區(qū)經(jīng)信局主要領(lǐng)導(dǎo)把從企業(yè)爭取的39萬余元私存于賬外,用于各項接待、節(jié)日慰問等支出。
然而,不管這些行為如何隱蔽,終究逃不出相關(guān)部門的“火眼金睛”。越往后越嚴(yán)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、對公款報銷的從嚴(yán)管理,尤其是群眾的熱情參與,讓公款吃喝成為人人喊打的“過街老鼠”。
既然飯局有如此多風(fēng)險,怎樣才能防止“踩雷”呢?
對此,有些地方紀(jì)委總結(jié)的“飯局三問”不妨用作參考:一問誰買單,私人聚會“公款買單”是大忌;二問和誰吃,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的飯局千萬別參與;三問在哪吃,高消費(fèi)豪華飯局不能去,私人會所和隱蔽、神秘場所的宴請更要慎行。
總之,只要心有所畏、行有所止,不踩紀(jì)律紅線,飯局“怎么吃”就不再是問題。
黨紀(jì)條規(guī)鏈接:
1.《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》
第十條 接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。
2.《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》
四、使用“小金庫”款項吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂活動或者以其他方式揮霍的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條的規(guī)定追究責(zé)任。
案例:日前,遼寧省紀(jì)委發(fā)出通報,2013年5月至8月,撫順市社會科學(xué)院院長陳忠全借參加全國會議、“五四”、“七一”、“八一”等節(jié)慶日,多次公款旅游行不得
成紀(jì)黨 組織旅游、參觀和會餐活動,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去社會科學(xué)院院長、黨組副書記、社科聯(lián)主席職務(wù)。
因為動了公款的歪腦筋,一把手栽在了假期出游上!中秋、國慶雙節(jié)將至,如何愉快地玩轉(zhuǎn)長假,黨員干部一定要牢記:公款旅游萬萬行不得!
中央八項規(guī)定出臺以來,公款旅游明顯降溫,但每逢節(jié)假日,總有那么一些黨員干部要犯“老毛病”:有開著公車去外地逍遙的,有拿著單位介紹信到景點(diǎn)“打白條”的,有在景區(qū)亂開發(fā)票回去報銷的??
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報,今年1至7月,全國共查處公款旅游(包括出國境旅游)問題1067起,處理人數(shù)1888人。
“世界那么大,我想去看看”的心情可以理解,但“公家買單”的事兒絕對不允許。
現(xiàn)實生活中,有人懾于壓力耍小聰明,搞起了各種變通。如以“組織黨日活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名,舍近求遠(yuǎn)搞“紅色旅游”;打著學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、調(diào)研等幌子,享受公款旅游的“隱性福利”,“考察之余順帶旅游”、“旅游中間插播會議”的情況時有發(fā)生。如2014年6月底,內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟司法局一行24人,以赴延安、大寨搞黨建教育為名,到壺口瀑布、平遙古城等景區(qū)公款旅游,負(fù)有直接責(zé)任的盟司法局副局長、黨總支書記受到黨內(nèi)警告處分,違規(guī)資金被予以追繳。
有的單位之間大搞“互換游”,這次你組織一批人來我這兒玩,我用接待費(fèi)為你買單,反之亦然。某旅游資源豐富城市一單位辦公室主任透露,中央八項規(guī)定出臺后,每年仍有外地同行單位過來“考察學(xué)習(xí)”,景區(qū)旅游自然是“主場”。
此外,還有些干部不敢直接打公款主意,就接受管理服務(wù)對象邀請,你出錢我盡興。如四川省都江堰市醫(yī)療保險管理局財務(wù)科科長文迪穎、市社保局辦公室主任方針,接受有業(yè)務(wù)往來的交通銀行都江堰支行邀請,前往云南大理旅游,受到黨內(nèi)警告處分,并被要求退還相關(guān)費(fèi)用。
不管是“老毛病”,還是“新花樣”,都無一例外地觸碰了紀(jì)律紅線,嚴(yán)重違反了黨紀(jì)條規(guī)。對此類“四風(fēng)”問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必會堅決查處、決不手軟!
假日出游,安心舒心最重要,千萬別讓旅游變“旅憂”。廣大黨員干部切記:公私要分明,三思而后行。
黨紀(jì)條規(guī)鏈接:
1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第七十八條 揮霍浪費(fèi)公共財產(chǎn),有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
(一)用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游的。
2.《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》
第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。
節(jié)日福利勿濫發(fā)
龔洋浩
案例:2014年中秋節(jié)前夕,河南省舞陽縣第三高級中學(xué)黨支部書記、校長李占平主持召開校長辦公會,決定向教職工發(fā)放中秋節(jié)和教師節(jié)獎金,并在2014年9月該校獎勵性績效工資中列支,共發(fā)放1.42萬元。2015年5月,舞陽縣紀(jì)委給予李占平黨內(nèi)警告處分。
不可否認(rèn),正常的節(jié)日福利是職工應(yīng)該享有的基本權(quán)益,具有存在的合法性、合理性和必要性。比如逢年過節(jié)基層工會向全體會員合規(guī)發(fā)放的少量節(jié)日慰問品,這些福利“可以有”。
但問題出就出在“違規(guī)”二字。2012年頒布的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等對此即有明確界定。包括“借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物的”等情況,均屬違規(guī)之列。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
本文開頭案例中,該校為教職工發(fā)放中秋節(jié)、教師節(jié)獎金僅1.42萬元,相關(guān)責(zé)任人即受到黨紀(jì)處分,可見,作風(fēng)建設(shè)無小事,無論是誰、無論事出何因,只要違反了中央八項規(guī)定精神,觸碰了紀(jì)律紅線,都將嚴(yán)懲不貸。
當(dāng)前,明目張膽違規(guī)發(fā)錢物的少了,但諸如“加班費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”、“誤餐費(fèi)”等,又成了變相濫發(fā)福利的遮羞布。廣西桂林市永福縣原縣委書記黃永躍為給下屬“過個好年”,以所謂集體決定的名義,給全縣26名正副處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人發(fā)放數(shù)萬元補(bǔ)貼,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職,即為典型一例。
而有的單位為了躲避監(jiān)管,還偷偷玩起了“障眼法”,挪移資金照發(fā)不誤。2013年初,武漢市洪山區(qū)人大常委會辦公室先后兩次將22.45萬元資金轉(zhuǎn)賬至某公司,由該公司開具虛假會務(wù)費(fèi)發(fā)票扣除稅金后將20.4萬元以現(xiàn)金形式返還。此后,該單位以節(jié)日慰問和福利的名義,分3次發(fā)放給機(jī)關(guān)在職和離退休干部職工共計20萬元。
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報,今年前7個月,全國共查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問題2929起,處理人數(shù)4101人,其中3038人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,受處分人數(shù)在所有違紀(jì)類型中排名第一。節(jié)前是該類問題的易發(fā)高發(fā)期,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要引以為鑒,時刻繃緊紀(jì)律這根弦。
有的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,違紀(jì)資金都用在了員工身上,自己并沒有私吞,因而對違紀(jì)行為默許甚至放任。從本質(zhì)上說,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利實則是一種“權(quán)力自肥”,極易產(chǎn)生尋租分肥、侵吞國家資產(chǎn)等不法行為,成為貪腐發(fā)酵的溫床。對此,中央態(tài)度鮮明,必須發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,否則一旦踩“紅線”,必然會“栽跟頭”。
黨紀(jì)條規(guī)鏈接:
1.《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》
三、有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定追究責(zé)任:
(三)違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定,以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的;
(十一)借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物的。
2.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第一百二十六條 在財經(jīng)方面有其他違紀(jì)違法行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
大操大辦該休矣
成紀(jì)黨
案例:近日,四川省成都市紀(jì)委發(fā)出通報,2015年元旦,邛崍市文體廣新局文化市場綜合執(zhí)法大隊長吳茂林為其子吳某在平樂中學(xué)閑置食堂內(nèi)操辦婚宴69桌,違反了當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)干部辦理婚慶事宜“不得超過20桌”、“婚慶時間不得超過兩天”的規(guī)定,在群眾中造成不良影響,受到黨內(nèi)警告處分。
利用元旦、春節(jié)、中秋、國慶等佳節(jié)操辦婚慶事宜,本是喜上加喜的好事,但有的黨員干部硬是把好事辦得變了味,不但事兒辦得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,最后還把自己送上了“曝光臺”。
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報,今年1至7月,全國共查處大操大辦婚喪喜慶問題2505起,處理3006人,在9類違紀(jì)行為中均排名第三。
從查處的情況看,“變了味”的宴席主要有以下表現(xiàn):
一是大操大辦。一些黨員干部完全無視“史上最嚴(yán)限宴令”,你說你的我辦我的,宴席少則幾十桌、多則上百桌,鋪張奢侈,影響很壞。
二是違規(guī)收禮。揣著明白裝糊涂,把管理服務(wù)對象挨個請了個遍,哪怕人不到人民幣也要到,一次酒席進(jìn)賬不菲,斂財性質(zhì)昭然若揭。
三是使用公車公物。開著公車去迎親,公家物品隨便使,有些黨員干部把中央要求當(dāng)成耳邊風(fēng)、“毛毛雨”,私用公車公物是常事。
符合以上任何一點(diǎn),都屬違規(guī)操辦?,F(xiàn)實生活中,一些黨員干部懾于壓力,還玩起了“躲貓貓”——
有的采取分批次、分地點(diǎn)方式,將宴席化整為零,更有甚者居然用“預(yù)備宴”等名義來遮羞。如今年5月1日,湖南省長沙市岳麓區(qū)坪塘中心學(xué)校黨總支書記肖國強(qiáng)為兒子結(jié)婚操辦“預(yù)備宴”44桌,5月2日才操辦正式婚宴29桌,違規(guī)收受禮金3.13萬元,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去黨總支書記職務(wù)。
有的干脆“不辦酒席只收禮”,暗中卻費(fèi)盡心機(jī)使盡“招數(shù)”,如將利益關(guān)系人召集在一起,采取類似“見面會”的方式收取禮金。有的“退居幕后”安排其他親屬代操代辦,或采用電子紅包轉(zhuǎn)賬收禮,等等。
禮尚往來本是文化傳統(tǒng),婚嫁慶賀也是人之常情,正常操辦無可厚非,但若違反規(guī)定大操大辦甚至借機(jī)斂財,那就為黨紀(jì)所不容了。
黨員干部必須時刻做到“三莫忘”:莫忘自己的身份、莫忘規(guī)定的約束、莫忘群眾的監(jiān)督。操辦之前先想一想符不符合黨紀(jì)條規(guī),問一問有什么具體規(guī)定,評估一下可能帶來的影響和后果,自覺克服瞞天過海、僥幸過關(guān)思想,時時處處嚴(yán)于律己,不打折扣,不搞變通。
莫讓喜事變壞事,遵規(guī)守紀(jì)、自律為上。
黨紀(jì)條規(guī)鏈接:
1.《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》
第八條 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為:
(三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財。
2.《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實施辦法》
第五十三條? 大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財?shù)模勒铡饵h紀(jì)處分條例》第八十一條的規(guī)定處理。
3.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第八十一條 利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在操辦婚喪喜慶事宜中,借機(jī)斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第五篇:民生資金考試試題
云南省民生資金監(jiān)管平臺
培訓(xùn)考試題目
地區(qū)/部門:____________________________ 姓名:__________ 登錄賬號:________
一、資金管理
1、新添加一個資金文件,總金額為70萬元,其中中央資金20萬,省級資金20萬,州(市)資金10萬,縣級資金10萬,其他資金10萬。資金類別是”社會保障”,資金是“2013”,資金文件的名稱是:
2、將剛才添加的這筆資金文件撥付給自己,撥付金額為40萬元,撥付名稱為:
3、將資金文件剩下的30萬元進(jìn)行批量撥付操作,撥付給另外的三個部門,每個部門10萬元,接收撥付的三個部門是:
4、將第二步撥付給自己的40萬進(jìn)行轉(zhuǎn)撥,需要在“待處理資金”里,找到這條記錄:
5、將這筆待處理的資金分兩部分進(jìn)行處理,30萬元批量轉(zhuǎn)撥給其他三個部門,10萬元由自己進(jìn)行發(fā)放:
6、將第五步的10萬元進(jìn)行發(fā)放,新增一個發(fā)放批次,發(fā)放批次的名稱是:
7、對發(fā)放的批次,導(dǎo)入發(fā)放的人員花名冊,共導(dǎo)入_____行數(shù)據(jù),異常____行,總金額__________元。
8、新增第二個發(fā)放批次,發(fā)放批次的名稱是:
9、對第二個批次導(dǎo)入發(fā)放的工程類花名冊,共導(dǎo)入____行數(shù)據(jù),異常____行,總金額____元。
10、已發(fā)放金額_____(大于/小于/等于)上級撥付金額,____(是/否)需要進(jìn)行差額增減的操作,_____(增加/減少)______元。
二、信息發(fā)布
1、發(fā)布一條”政策法規(guī)”類信息,信息標(biāo)題為:
2、發(fā)布一條”工作動態(tài)”類信息,信息標(biāo)題為:
3、發(fā)布一條資金”辦理流程”,辦理流程的標(biāo)題為:
三、投訴管理
1、模擬公眾在信息公開網(wǎng)站上提交一條投訴到本縣的信息,投訴標(biāo)題為:
2、將這條投訴信息轉(zhuǎn)辦給一個部門(用所投訴地區(qū)的監(jiān)管人員登錄進(jìn)行轉(zhuǎn)辦)
3、回復(fù)投訴并且通過驗證碼能在信息公開平臺進(jìn)行查詢,驗證碼為:
四、系統(tǒng)管理(系統(tǒng)管理員)
1、在當(dāng)前地區(qū)新增一個部門,部門名稱是:
2、在新增的部門下新建2個用戶,一個為業(yè)務(wù)人員,一個為監(jiān)管人員,用戶名分別為: