第一篇：科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化黨建

科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化黨建

——社諸鎮(zhèn)宋村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)：“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在市委組織部、鎮(zhèn)黨委的安排部署下，宋村在基層黨建工作中逐步走上科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化黨建的道路。

一、基層組織現(xiàn)狀

目前，我村村級配置組織基本齊全。村支部班子平均年齡44歲。班子成員中高中以上文化程度的占43%。全村農(nóng)村黨員共有158名，平均年齡36歲，高中以上文化程度的占19%，初中文化的占74%左右?？傮w來說，我村農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：

一是村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。2007年充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)村級班子的優(yōu)化，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型干部選拔進(jìn)了村級班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時(shí)下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了13個(gè)百分點(diǎn)，整體素質(zhì)有了明顯改善。

二是村級管理日趨規(guī)范。建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開。村黨組織按照爭創(chuàng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民群眾的參政議政意識明顯增強(qiáng)，民主權(quán)益得到有效保護(hù)。

三是村兩委創(chuàng)新思路送溫暖，增強(qiáng)黨的凝聚力。增強(qiáng)黨員的凝聚力是提高黨組織凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗能力，激勵(lì)黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的關(guān)鍵。與許多地方的農(nóng)村相似，宋村有許多地方是比較貧困的，有部分黨員生活在貧困線以下，物質(zhì)上的貧困不僅給黨員個(gè)人帶來極大的生活壓力，同時(shí)也不利于開展黨建工作。在常州市委辦公室的幫助下，通過積極動員，以各級黨委為主，釆取黨員聯(lián)動的形式，建立了黨組織之間以及黨員之間扶貧掛鉤機(jī)制，從物質(zhì)上、精神上給農(nóng)村基層黨組織、黨員送溫暖、送愛心、出謀獻(xiàn)策等，幫助農(nóng)村貧困黨員解決實(shí)際困難，幫助農(nóng)村基層組織正常開展工作。讓曾經(jīng)為農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展出過力、作出過貢獻(xiàn)的黨員，感受到黨組織的溫暖；讓農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。此舉不僅讓老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)愛，而且從精神上激勵(lì)年輕黨員以及入黨積極分子為黨奉獻(xiàn)、為人民付出的積極性和主動性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的感召力和凝聚力。宋村詹家組貧困黨員尚福喜曾動情地說：“沒有共產(chǎn)黨，我們就吃不飽飯，有村委這套好干部，我們雖然條件艱苦但覺得有盼頭了?！鞭r(nóng)村黨員的話樸實(shí)真情地流露出農(nóng)村黨員和黨組織的凝聚力。

二、存在的問題和原因

近年來我村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，特別是與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力較弱，服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號召力和凝聚力。實(shí)行土地承包責(zé)任制后，村干部面對新形勢，一時(shí)拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體實(shí)力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時(shí)，由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事，又影響了村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的相對獨(dú)立，經(jīng)營方式和社會生活的分散，從一定程度上弱化了農(nóng)民對黨組織的依賴。

二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。幾年來，我村雖然采取措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度，發(fā)展黨員時(shí)向年輕化、知識化青年農(nóng)民傾斜，但這些工作還遠(yuǎn)不能帶動整個(gè)黨員隊(duì)伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看，仍然存在著黨員隊(duì)伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀念更新慢，能力弱化等問題。造成這一問題的主要原因：一是農(nóng)村基層黨組織對黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是一些外出流動黨員，因流動性大，長期游離于黨組織教育管理之外，農(nóng)村黨組織想管卻一時(shí)又管不了。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個(gè)”現(xiàn)象。隨著時(shí)代的變遷，價(jià)值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選。

三、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對策和建議

以提高村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)堡壘?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改善村級黨組織是關(guān)鍵。

首先，選好配強(qiáng)村級班子。只有擁有一套好的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶動農(nóng)村和村民共同發(fā)展。為此，應(yīng)該由一些文化水平高、辦事公道正派、能為群眾辦事、有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的黨員，通過選拔進(jìn)入村級領(lǐng)導(dǎo)班子，使他們成為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的帶頭人，切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量。

其次，大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作水平。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保障，特別是對于加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等有效措施的落實(shí)，切實(shí)保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。

在某種程度上說，這次“走村入戶進(jìn)萬家”實(shí)踐活動中受益更大的是我們這些目睹人。通過這次實(shí)踐活動，我受到了深刻地教育。一是思想認(rèn)識有了新提高。使我感受到，“走村入戶進(jìn)萬家”實(shí)踐活動，是在新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、造福人民群眾的生動實(shí)踐，是非常必要、非常及時(shí)的。二是與群眾的感情更近了。到村兩個(gè)月了，與村民沒有太多的直接接觸，不能了解百姓的疾苦。這次下去之后，能與村民零距離接觸。感觸到村干部到困難群眾家中走訪使得村民那么感激，有的還流眼淚，這讓我們心里有愧，認(rèn)識到應(yīng)該經(jīng)常走訪了解并力所能及地幫助困難群眾。三是工作責(zé)任心更強(qiáng)了。平時(shí)，工作固然很努力，目的只有一個(gè)，就是認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)任務(wù)。通過這次活動，我發(fā)現(xiàn)，在群眾生活保障方面的一些政策，在一些方面落實(shí)得還不夠及時(shí)，不夠到位。是不是還能為群眾做一些實(shí)質(zhì)的事。

作為一名大學(xué)生村官，我內(nèi)心深刻認(rèn)識到農(nóng)村干部的工作目的是什么，就是一心一意為群眾辦實(shí)事，想群眾的困難做解決群眾困難的事。村干部們是我的榜樣，他們把群眾的困難記在心上，為困難群眾做實(shí)事。在以后的農(nóng)村工作中，我要以村干部為榜樣，向他們學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，從思想上行動上堅(jiān)定服務(wù)農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村的決心，為80后證明我們是不辜負(fù)希望的時(shí)代大學(xué)生村官。

第二篇：優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展心得體會

優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展心得體會

――李鳳玉

進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，是我們每一位窗口工作人員都應(yīng)思考的問題，我想就這個(gè)問題談幾點(diǎn)心得體會。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是推動招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要存在的主要的問題，開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府召開這樣的會議，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心，我們作為一名窗口工作人員要從自身做起，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。

今年來隨著國家對中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的重視，一系列關(guān)于政策的執(zhí)行、財(cái)政扶持資金的分配、管理和監(jiān)督，特別是當(dāng)前各項(xiàng)改革舉措，都涉及到方方面面的利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們窗口工作人員一定要提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識和服務(wù)意識，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會、財(cái)政扶持資金與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動貫穿于本部門自身建設(shè)、各項(xiàng)管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)民營倔起目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動上來。在日常工作中自身存在著為辦事人員服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象；在廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高；有安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取等現(xiàn)象。這些問題的存在，影響了我們在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此，我們必須把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決自身建設(shè)存在的問題，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力做一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)廉潔的窗口工作人員。

隨著改革措施的不斷推進(jìn)，部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責(zé)任也在不斷增加。這些改革措施的推進(jìn)和實(shí)施，使我們更加成為社會各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門;成為對投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門;最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。一名窗口工作人員服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些改革效果的評價(jià)，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和自身作風(fēng)建設(shè)，這些改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強(qiáng)我們自身的作風(fēng)建設(shè)，對于推進(jìn)各項(xiàng)改革措施顯得十分重要。我們一定要把自身作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為群眾搞好服務(wù)賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)改革措施順利向前推進(jìn)。

自己做為一名窗口工作人員，要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮使命，改進(jìn)工作作風(fēng)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中努力做到：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)委書記講話的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛深入地開展以勤政為民，廉潔奉公、對黨負(fù)責(zé)，讓人民滿意為主要內(nèi)容的宗旨教育和職業(yè)道德教育，澄清模糊認(rèn)識，強(qiáng)化“九種意識”，積極主動深入基層開展調(diào)查研究，把服務(wù)對象和廣大人民群眾關(guān)心的問題作為重點(diǎn)課題，進(jìn)行調(diào)查研究，與廣大基層同志面對面進(jìn)行交流，接受教育。二是認(rèn)真做好對照排查工作，主要針對自身工作作風(fēng)方面存在的服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公、廉潔自律不嚴(yán)等問題認(rèn)真排查。對排查的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析，針對存在的問題，挖根源、找差距，開展批評與自我批評。在自我排查的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會意見，誠懇接受廣大群眾的監(jiān)督。三是針對排查出的問題認(rèn)真反思，制定具體詳實(shí)、操作性強(qiáng)的整改方案。重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面進(jìn)行整改：一是完成任務(wù)方面：主要包括對上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有沒有責(zé)任感和緊迫感，是否在落實(shí)上下功夫，完成的效果如何。二是執(zhí)行政策方面：主要包括未用足用活國家政策；政策滯后于形勢的發(fā)展，執(zhí)行區(qū)委出臺的政策打折扣的現(xiàn)象。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面：主要包括如何確立一切為群眾著想，一切為群眾服務(wù)的意識，讓投資者滿意，確保做到為群眾特事特辦、急事急辦、難事巧辦；如何在服務(wù)承諾上下功夫，查處利用手中的權(quán)力亂卡亂罰現(xiàn)象。對社會各界反映的突出問題，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣傳解釋工作的同時(shí)，制定限期整改措施。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。對本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的開展情況進(jìn)行認(rèn)真、全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是完善制度，鞏固成果。要借鑒先進(jìn)單位好的做法，制定和完善加強(qiáng)本單位作風(fēng)建設(shè)的制度和措施，把制度內(nèi)容與各級領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)同志的考核掛起鉤來，鞏固作風(fēng)整頓成果，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和工作任務(wù)的全面濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)建設(shè)。我們窗口工作行業(yè)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有舉足輕重的作用。我們每一位工作人員都要認(rèn)真研究自身工作職責(zé)，積極進(jìn)取，超前思考，超前研究，做到只要出于公心，有利于發(fā)展，就敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，敢于負(fù)責(zé)任，堅(jiān)決摒棄一切有悖于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)服-務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識。工作不在于說，而是在于做，不在于做多少，而是在于做細(xì)、做實(shí)、做好。

第三篇：優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展心得體會

優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展心得體會

鎮(zhèn)書記

優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)已成為全市上下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)和基礎(chǔ)工作。對我們羊草鎮(zhèn)來說，優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境更是一項(xiàng)具有極端重要性和強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)性的任務(wù)。

優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，是羊草在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“大發(fā)展”的重要保證。2011年以來，我鎮(zhèn)招商引資工作取得了突飛猛進(jìn)的顯著成績。

但從總的方面來看，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)的基本鎮(zhèn)情尚未根本改變，必須在進(jìn)一步優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境上有強(qiáng)烈的緊迫感，努力形成投資與發(fā)展環(huán)境的新優(yōu)勢，才能爭取各種生產(chǎn)要素資源加速向我鎮(zhèn)集聚，從而促進(jìn)加快發(fā)展。事實(shí)證明，多晶硅、大唐電廠技改等重特大項(xiàng)目年內(nèi)相繼投產(chǎn)，單晶硅等大項(xiàng)目將相繼開工一方面表明了羊草在投資與發(fā)展環(huán)境方面具有的明顯優(yōu)勢，另一方面也對進(jìn)一步優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)。

優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，是羊草在新形勢下實(shí)現(xiàn)“大開放”的根本要求。發(fā)展的空間取決于開放的程度，發(fā)展的速度取決于開放的進(jìn)度，發(fā)展的水平取決于開放的深度。要形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、內(nèi)外融通的大開放格局，就必須進(jìn)一步優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化開放意識、競爭意識和機(jī)遇意識，充分發(fā)揮羊草毗鄰西安的區(qū)位優(yōu)勢、涇渭新區(qū)全面啟動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢，機(jī)場高速、北環(huán)線以及即將啟動的連接西安、涇陽的羊草大橋、羊草大道建設(shè)等交通優(yōu)勢，全力優(yōu)化羊草的各類軟環(huán)境優(yōu)勢，努力形成羊草在渭城區(qū)，乃至咸陽市對外開放的比較優(yōu)勢。

優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，是羊草在新趨勢下實(shí)現(xiàn)“大承接”的關(guān)鍵所在。隨著西咸一體化的深入推進(jìn)，市委、市政府提出將渭城建成未來大西安的“新浦東”，把渭河打造成西安?咸陽“城中河”，全力打造支撐涇渭新區(qū)開發(fā)、融觀光休閑于一體的綠色生態(tài)平臺的大手筆，作為西咸一體化渭城的橋頭堡，在新一輪產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中，能否成為吸引西安，乃至省內(nèi)外生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接“熱地”，營造優(yōu)良的投資與發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。只有努力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效率，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件，才能讓優(yōu)秀外來企業(yè)“無障礙進(jìn)入，無障礙發(fā)展”。

優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，是羊草在新階段上實(shí)現(xiàn)思想“大解放”的戰(zhàn)略舉措。在不同的階段，投資者對投資與發(fā)展環(huán)境的要求是不斷變化、不斷提升的。從最早對改善交通、能源、通訊等硬環(huán)境的要求，到提供低成本的土地、勞動力和優(yōu)惠政策的要求，再到轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府工作效率和提升產(chǎn)業(yè)、資金和服務(wù)的協(xié)調(diào)配套能力的要求?，F(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入到要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科教、人才、金融及城鎮(zhèn)化水平、人居環(huán)境等系統(tǒng)優(yōu)化、整體提升的新階段。當(dāng)前優(yōu)化我鎮(zhèn)的投資與發(fā)展環(huán)境，一方面要對確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)的要求，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，夯實(shí)包抓責(zé)任，全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。并持續(xù)不斷地開展環(huán)境綜合整治，嚴(yán)查“三亂”行為，堅(jiān)決打擊破壞投資環(huán)境的人和事；另一方面必須跟上投資者對發(fā)展環(huán)境的新要求，實(shí)現(xiàn)思想的大解放、大突破、大跨越。

第四篇：優(yōu)化檔案管理 服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

優(yōu)化檔案管理 服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

韶關(guān)供電局是廣東電網(wǎng)公司直屬大二型企業(yè)，擔(dān)負(fù)著韶關(guān)三區(qū)七縣（市）的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力供應(yīng)任務(wù)。檔案是企業(yè)聯(lián)系過去和未來的一個(gè)重要信息紐帶，是企業(yè)管理工作的重要組成部分。做好檔案的管理工作，對韶關(guān)供電局深化創(chuàng)先管理、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

統(tǒng)一思想，全面認(rèn)識檔案管理的重大意義

檔案工作是對檔案進(jìn)行收集、整理、保管和利用的一系列活動，真實(shí)記錄著社會各項(xiàng)實(shí)踐活動，為人類文明進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。電力企業(yè)檔案管理工作對于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)社情民生、服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

檔案工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的重要手段。檔案蘊(yùn)含著豐富的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)管理并有效使用檔案，對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、提升全社會民生幸福指數(shù)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平等都具有積極作用和重要意義。同時(shí)，借助檔案可充分利用前人的成果，實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來，我國的電力行業(yè)得到了空前的發(fā)展，其中電力工程的建設(shè)起到了重要的支撐作用。電力工程項(xiàng)目檔案是電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中從項(xiàng)目醞釀、決策到建成投產(chǎn)（使用）中形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件。包括從電力建設(shè)項(xiàng)目（工程）立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、生產(chǎn)預(yù)備到竣工投產(chǎn)全過程形成的，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、圖紙、圖表等。電力工程項(xiàng)目檔案無論是在電力工程項(xiàng)目維修、擴(kuò)建、改建還是遷移或者毀棄等工作中都有著關(guān)鍵的作用，可以說電力工程項(xiàng)目檔案管理的好壞直接關(guān)系到電力工程項(xiàng)目效用的發(fā)揮，無論是對經(jīng)濟(jì)效益還是對社會效益都有非常重要的意義。

檔案工作是服務(wù)社情民生的重要平臺。檔案工作與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，尤其是各類民生檔案更與廣大市民的福祉密切相連。只要我們牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識，走近群眾生活，貼近群眾需求，積極構(gòu)建覆蓋服務(wù)群眾的檔案利用體系，不斷探索檔案工作惠及民生的有效途徑和方式，檔案工作就會在服務(wù)群眾中體現(xiàn)造福人民的價(jià)值。檔案工作通過地方志、黨史和地情宣傳，加強(qiáng)了與人民群眾的聯(lián)系，起到了以史育人、以史惠民的作用。電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，電力企業(yè)中的工程項(xiàng)目檔案在電力工程項(xiàng)目維修、擴(kuò)建、改建、遷移或者毀棄等工作中都有關(guān)鍵的作用。電力工程項(xiàng)目檔案不僅是電力工程建設(shè)過程的真實(shí)記錄，是工程竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)改造和擴(kuò)建等工作的依據(jù)；同時(shí)也在很大程度上集中反映了黨和國家服務(wù)社情民生、地方黨委政府施政改革、電力企業(yè)服務(wù)客戶群眾的一系列重要舉措，做好電力企業(yè)檔案管理工作，對于進(jìn)一步服務(wù)好社情民生有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

檔案工作是豐富企業(yè)文化的重要途徑。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，記載著一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展歷程，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。電力企業(yè)經(jīng)歷了“兩改一同價(jià)”、主輔分離等一系列改革，歷經(jīng)了一次次抗臺風(fēng)、斗冰雪、抗洪澇等自然災(zāi)害，確保了諸如奧運(yùn)會、大運(yùn)會等重要活動的保供電，形成了“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能勝利”的寶貴精神。電力企業(yè)中的檔案記錄著電力企業(yè)成長、發(fā)展、壯大的歷史，是我們寶貴的精神財(cái)富和智慧結(jié)晶，也是電力企業(yè)文化的源泉活水，激勵(lì)著一代又一代電力人不斷前行。我們要充分認(rèn)識檔案工作所肩負(fù)的歷史使命，以對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好這一平凡而偉大的事業(yè)，為時(shí)代記錄歷史、為文明傳承薪火、為企業(yè)奉獻(xiàn)精神。

明晰現(xiàn)狀，找到檔案管理工作的薄弱環(huán)節(jié)

當(dāng)前，廣東電網(wǎng)公司深化創(chuàng)先如火如荼地開展，提出了“五星四區(qū)三梯隊(duì)”的發(fā)展模式，韶關(guān)供電局作為西北片區(qū)地市供電局，其中大部分縣級子公司處于第一、第二梯隊(duì)，離廣東電網(wǎng)公司星級供電局下屬的縣級子公司的差距還較大。檔案管理作為服務(wù)中心的一項(xiàng)重要工作，一方面要正確認(rèn)識檔案管理工作現(xiàn)狀，明確定位、擺正位置、發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板；另一方面也要正確認(rèn)識檔案管理工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新變化，面對挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇、促成發(fā)展。

韶關(guān)供電局檔案室成立于1988年，負(fù)責(zé)文書、科技、會計(jì)、合同、實(shí)物、聲像等各門類檔案的綜合管理，負(fù)責(zé)履行對下屬單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能，統(tǒng)籌計(jì)劃實(shí)施本公司檔案基礎(chǔ)管理建設(shè)，主要包括：檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，檔案學(xué)術(shù)與科研、教育培訓(xùn)與宣傳，檔案信息化工作的建設(shè)。目前，韶關(guān)供電局檔案庫藏結(jié)構(gòu)多樣化，各門類檔案情況如下：文書檔案1 552卷及單份文件7 241件，科技檔案8 470卷，會計(jì)檔案3 048卷；合同檔案2 107件，實(shí)物檔案253件。

檔案室成立以來，韶關(guān)供電局檔案管理工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，各級管理人員認(rèn)真履職，全局廣大員工積極參與，檔案管理工作取得很好的成績，總體表現(xiàn)在上級單位考核排名中靠前。特別是2010年以來所取得的成績尤為顯著，500 kV韶關(guān)坪石B電廠接入系統(tǒng)工程順利通過了省檔案局組織的檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，還被推薦為國家檔案局“全國建設(shè)項(xiàng)目檔案管理示范工程”，韶關(guān)供電局110 kV前進(jìn)變電站通過了市檔案局組織的檔案管理專項(xiàng)驗(yàn)收。

但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，在新形勢下，韶關(guān)供電局檔案管理還面臨許多新挑戰(zhàn)，檔案管理工作特別是工程項(xiàng)目檔案管理工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，檔案管理的總體水平與上級主管單位、韶關(guān)市檔案局的要求還存在一定差距。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是對做好工程項(xiàng)目檔案管理工作的重要性認(rèn)識不足，意識不強(qiáng)，長期以來都較為普遍的存在“重現(xiàn)場、輕材料”的現(xiàn)象；二是檔案管理工作思路不清晰，存在如檔案資料不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整、不真實(shí)等問題；三是包括工程項(xiàng)目的管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備物資供應(yīng)廠商等相關(guān)單位對檔案管理的重視程度不平衡，差距較大，直接影響了工程檔案管理工作的效率和質(zhì)量。以上問題，需要檔案管理人員好好反思，認(rèn)真總結(jié)，并針對性地制訂有效的管控措施，落實(shí)整改。

抓住重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)范開展檔案管理工作。檔案工作是一項(xiàng)繁雜、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、枯燥的工作。當(dāng)前，韶關(guān)供電局檔案管理工作千頭萬緒，既要在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下具體推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，又要確保高質(zhì)量的做好工程檔案的收集、整理、分類、鑒別、入庫等相關(guān)工作，程序復(fù)雜，涉及面廣，必須要抓住重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)范地開展檔案管理工作。

注重強(qiáng)化責(zé)任意識，提升檔案管理人員工作責(zé)任感。要規(guī)范做好檔案管理工作，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，全面改善“重現(xiàn)場、輕材料”的現(xiàn)象。工程檔案資料主要來源于計(jì)劃、基建、物資等具體從事工程建設(shè)的部門，在檔案管理工作中，要做到明確分工，強(qiáng)化職責(zé)。作為檔案管理工作第一責(zé)任人，要負(fù)起責(zé)任，從嚴(yán)把關(guān)，對檔案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查；各基建、計(jì)劃、物資等部門要具體負(fù)責(zé)，相互配合，全面參與，至少要明確一名檔案管理工作的負(fù)責(zé)人，確保檔案工作時(shí)時(shí)有人抓、件件有人管。

注重檔案隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身檔案管理水平。針對當(dāng)前各相關(guān)單位對檔案管理的重視程度不平衡，我們要加強(qiáng)對檔案管理的宣傳，努力提高全員的檔案管理意識。在隊(duì)伍建設(shè)方面既要有年富力強(qiáng)的中堅(jiān)力量和經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也要注重挖掘朝氣蓬勃的年輕人來更新血液、充實(shí)力量。要注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展檔案管理人員的專業(yè)知識及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立檔案室、項(xiàng)目部、施工方的三級培訓(xùn)，通過舉辦不同層次、不同類型的培訓(xùn)班，幫助檔案管理人員不斷增強(qiáng)檔案管理的知識和技能，將學(xué)到的理論知識用于實(shí)踐工作中去。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流。一方面要“走出去”，到兄弟單位去學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；另一方面要“請進(jìn)來”，多邀請上級部門對檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

加強(qiáng)落實(shí)檔案管理工作，確保工作不流于形式。韶關(guān)供電局對工程檔案管理工作都有詳細(xì)的部署和要求，是規(guī)范管理行為的重要依據(jù)。但只有工作部署和提出要求還不夠，關(guān)鍵在于落實(shí)，要確保檔案管理工作不流于形式，不止于表面；要建立健全考核機(jī)制，獎優(yōu)罰差；要全面實(shí)行持證上崗，充分調(diào)動檔案工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在檔案管理工作中要營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。要關(guān)心檔案工作者的工作和生活，檔案工作者雖然不在一線工作，但他們在幕后勤奮耕耘，無私奉獻(xiàn)的精神，更需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部去關(guān)注、去肯定。

要理清思路，在檔案管理各環(huán)節(jié)中做到“全、嚴(yán)、實(shí)”

檔案管理工作看似簡單，實(shí)則千頭萬緒、復(fù)雜繁重，清晰的思路是做好工作的基本前提，要根據(jù)檔案管理工作的實(shí)際情況，經(jīng)常研究，采取有針對性的措施，及時(shí)跟進(jìn)并嚴(yán)格按照要求收集相關(guān)資料，完善審核程序，提升鑒別、分析能力，嚴(yán)把入庫關(guān)口。要根據(jù)上級要求進(jìn)一步修訂完善的檔案管理制度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，在檔案管理各環(huán)節(jié)中做到“全、嚴(yán)、實(shí)”，提高檔案管理水平。

首先，工程檔案管理各項(xiàng)工作都要按照要求做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。要做到材料收集全面，要做到檔案管理全過程協(xié)調(diào)，要將工程檔案管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，做到工程檔案管理與工程建設(shè)同步。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；檔案管理部門要注意跟進(jìn)，強(qiáng)化考核。

其次，要完善制度保障，做到嚴(yán)格管理。各單位在與參建單位簽訂項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、物資供應(yīng)、設(shè)備監(jiān)造、咨詢服務(wù)合同時(shí)，要按照上級單位相關(guān)制度和政策明確檔案有關(guān)事項(xiàng)，要根據(jù)上級單位“三個(gè)發(fā)展”“登高計(jì)劃”“一體化、創(chuàng)先進(jìn)”等具體要求促進(jìn)檔案管理水平提升。要強(qiáng)化懲處機(jī)制，要從細(xì)著手，從嚴(yán)把關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)工程檔案資料存在不客觀、不真實(shí)的問題及因此對工程建設(shè)和韶關(guān)供電局造成不良影響的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保工程檔案的真實(shí)性、完整性和嚴(yán)肅性。

最后，對工程檔案材料要認(rèn)真審核把關(guān)，保障項(xiàng)目各階段資料客觀真實(shí)。工程檔案資料記錄著工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理全過程，不允許有絲毫虛假，要求檔案管理人員按照檔案管理制度針對資料一項(xiàng)項(xiàng)審核，重點(diǎn)要關(guān)注縣級子公司、配網(wǎng)工程、消防工程、線路工程等薄弱環(huán)節(jié)的檔案管理，不斷加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)、考核，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)按照程序予以糾正，防止“帶病”材料在整理時(shí)進(jìn)入檔案。

做好檔案規(guī)范管理工作，既要堅(jiān)持“及時(shí)歸檔、合理分類、規(guī)范整理、安全保管、方便利用”的原則，又要勇于嘗試和探索新的檔案管理手段，想方設(shè)法將最先進(jìn)、最科學(xué)的檔案管理理念和措施應(yīng)用到實(shí)際工作中去，做到推陳出新，高效管理。只有致力于推進(jìn)科學(xué)規(guī)范的檔案管理，才能使檔案管理工作成效與企業(yè)的管理需求實(shí)現(xiàn)無縫連接，為創(chuàng)建國內(nèi)檔案管理先進(jìn)供電局而努力。

（責(zé)任編輯：陳海峰）

第五篇：加強(qiáng)基層黨建 服務(wù)科學(xué)發(fā)展

加強(qiáng)基層黨建

服務(wù)科學(xué)發(fā)展

黨的十七屆四中全會提出，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵，更是做好經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作的根本保障。當(dāng)前，市委在二屆八次全委會上提出要堅(jiān)定不移推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市，全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三”目標(biāo)；旗委在2009年讀書會上提出“三年翻兩番”和“爭當(dāng)全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展排頭兵”的宏偉目標(biāo)。貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神和市委、旗委的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村牧區(qū)黨組織和廣大基層黨員干部起著至關(guān)重要的作用，這就要求我們要切實(shí)加強(qiáng)對新時(shí)期、新形勢下農(nóng)村牧區(qū)黨建工作的認(rèn)識，以基層黨組織執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，全面提高基層黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，讓基層黨建工作真正成為推動科學(xué)發(fā)展的動

長機(jī)制，不斷提高嘎查村干部的經(jīng)濟(jì)待遇；逐步建立從優(yōu)秀嘎查村干部中選拔推薦到蘇木鎮(zhèn)任職的政策和辦法，充分調(diào)動嘎查村干部的工作積極性。

二是要圍繞發(fā)展創(chuàng)新組織設(shè)置。緊密結(jié)合城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)牧區(qū)社區(qū)化、農(nóng)牧民居民化這一統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢，按照“有利于促進(jìn)黨員管理、有利于促進(jìn)黨內(nèi)和諧、有利于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”要求，在現(xiàn)有按地域、單位為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，通過橫向聯(lián)合、縱向整合、動靜組合、虛實(shí)結(jié)合等途徑，積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群上建立產(chǎn)業(yè)型、功能型黨組織，不斷優(yōu)化配臵基層組織資源，著力構(gòu)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的嘎查村黨組織體系，推動嘎查村基層黨組織動態(tài)延伸和全方位聯(lián)合覆蓋。要推進(jìn)嘎查村級組織的配套建設(shè)，抓好青年、婦女、民兵、治保、調(diào)解等組織的建設(shè)，形成以村級黨組織為核心，各種組織相互配合的格局。深入推進(jìn)分類排查整頓工作，切實(shí)抓好班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)相對貧困、整體工作落后的后進(jìn)貧困嘎查村治理工作，促進(jìn)后進(jìn)貧困嘎查村各項(xiàng)工作上水平上臺階。

三是要加強(qiáng)基層組織規(guī)范化管理。建立嘎查村級干部任期目標(biāo)責(zé)任制，制定細(xì)化、量化的考核硬指標(biāo)，形成科學(xué)合理的評價(jià)體系，認(rèn)真開展綜合考核評議和群眾民主評議

新格局納入其中。要在機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村黨組織之間廣泛開展“以企帶村”、“村企共建”、“機(jī)關(guān)嘎查村結(jié)對共建”等活動，明確結(jié)對目標(biāo)和共建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助、共同前進(jìn)，讓不同領(lǐng)域的黨建工作在拓展外延中增添活力，在開放聯(lián)動中提升水平。組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面整合財(cái)政、科技、農(nóng)牧業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)單位力量，牢固堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建，加速推動城市黨建資源向農(nóng)村牧區(qū)流動，為基層常建服務(wù)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是要提高基層黨建保障水平。當(dāng)前，一些嘎查村級組織活動場所年久失修、條件簡陋、功能單一，導(dǎo)致為民服務(wù)、開展工作缺平臺、少載體、無依托，嚴(yán)重影響了黨組織的威信和形象，削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把嘎查村黨員活動陣地建設(shè)納入黨委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，挖掘各種資源，整合各方力量，對年久失修、功能不完善的活動中心，分批進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建。同時(shí)，要充分利用本地自然資源、人力資源和環(huán)境資源等優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為目的，因地制宜的走特色發(fā)展之路，進(jìn)一步壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)。要探索盤活村級存量資產(chǎn)入股、村干部帶

基層黨組織的主體是黨員，這就要求農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮黨員的主體地位，以黨內(nèi)民主促進(jìn)黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

一是落實(shí)民主權(quán)利，增強(qiáng)黨員主體意識。發(fā)展黨內(nèi)民主，必須把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。要積極探索蘇木鎮(zhèn)黨委向黨代表述職、黨代表向選區(qū)黨員述職的“雙述”制度，完善黨代表調(diào)研、督促、提案、述職、聯(lián)系群眾等相關(guān)配套制度，充分發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)黨代表的參謀、監(jiān)督和橋梁作用。要在村級組織中完善嘎查村干部勤廉“雙述”制度，嘎查村“兩委班子”定期將履職情況和廉潔自律表現(xiàn)向黨員代表和群眾代表報(bào)告，當(dāng)面接受質(zhì)詢，以公開贏得信任，以民主凝聚民心。

二是加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)。深入開展黨員“素質(zhì)提升”工程，以科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價(jià)值觀、為民服務(wù)的宗旨觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治教育；以法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)科技等知識為重點(diǎn)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要引入科學(xué)的管理理念，實(shí)行民主評議、目標(biāo)責(zé)任、年終考評等制度，廣泛推行黨員服務(wù)承諾、黨員戶評星

情懇談、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者、黨員義工等創(chuàng)新成果進(jìn)一步提煉，形成一套完善的黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度體系和激勵(lì)機(jī)制，讓各個(gè)層面的黨員都能夠結(jié)合自身實(shí)際，把先進(jìn)性體現(xiàn)到實(shí)實(shí)在在的惠民行動中，落實(shí)到建設(shè)和諧綠色烏審的生動實(shí)踐中。