第一篇：婁：市人社局兩項工作三項制度進(jìn)展情況匯報

推進(jìn)“兩項工作”和“三項制度”

工作進(jìn)展情況匯報

衢州市人力資源和社會保障局

尊敬的杜書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎各位在百忙之中來我局就推進(jìn)“兩項工作”和“三項制度”工作進(jìn)行檢查調(diào)研，我代表全局員工對各位領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心人力社保工作表示衷心感謝。

市人力社保局在全市“行政效能提升年”活動動員會以來，按照市委市政府和市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)“兩項工作”和“三項制度”工作。下面我就工作進(jìn)展情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，及時動員部署

在全市機關(guān)干部大會、全市“行政效能提升年”活動動員會之后，局班子高度重視著力提升行政效能活動，全局也掀起開展治理“庸、懶、散”的高潮。1月19日全局系統(tǒng)干部職工大會曾對加強作風(fēng)效能建設(shè)，力戒“庸、懶、散”作出了專題部署。3月13日中層以上干部會議部署開展以“三治三比”為主要內(nèi)容的“行政效能提升年”活動，要求通過活動進(jìn)一步強化服務(wù)意識、提高政策水平、鞏固基層基礎(chǔ)、提升工作效率。3月29日，全局中層以上干部參加的動員大會重點部署開展推進(jìn)

“兩項工作”和推行“三項制度”有關(guān)工作。局黨委就突出重點、突破難點，扎實推進(jìn)各項工作，提出了“做好服務(wù)文章、提高工作效率、依法依規(guī)辦事、加強總結(jié)宣傳”四條具體意見。4月6日，按照全市“兩項工作”和“三項制度”推進(jìn)會要求，我局再次召開中層以上干部會議，根據(jù)市“三治三比”辦公室將我局確定為10個推行“三項制度”重點示范單位之一的部署，明確了我局的各項重點工作和具體要求，迅速開展了三項活動：一是組織“解放思想，六問干部”大討論活動；二是認(rèn)真對照檢查，撰寫體會文章活動；三是組織了5名干部在局機關(guān)支部黨員大會交流學(xué)習(xí)討論的心得體會。通過廣泛動員部署和學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)干部職工把思想統(tǒng)一到市委、市政府和市紀(jì)委的要求上來，切實增強大局意識和責(zé)任意識，以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)，投入到具體工作中去，為推進(jìn)“兩項工作”和推行“三項制度”營造良好氛圍。

二、落實責(zé)任分工，健全工作網(wǎng)絡(luò)

為切實加強對“行政效能提升年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由我任組長，其他班子成員任副組長，局機關(guān)各處室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于開展以“三治三比”為主要內(nèi)容的“行政效能提升年”活動的實施方案》，對整個活動作出總體部署。并制定了《關(guān)于推進(jìn)“兩項工作”推行“三項制度”的實施方案》，成立了由紀(jì)檢組長吳春祥同志任組長，監(jiān)察室、法規(guī)處、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)

“兩項工作”和推行“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確局機關(guān)各處室負(fù)責(zé)為本處室推進(jìn)“兩項工作”和推行“三項制度”主要責(zé)任人，局屬各單位在一把手負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，分別明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體工作，形成了比較健全的工作網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步明確分工、落實責(zé)任，我局下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩項工作”和“三項制度”重點工作責(zé)任分工的通知》，對“兩項工作”和“三項制度”分別排出工作計劃表，制作了《辦事項目工作流程和工作時限一覽表》、《單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位工作職責(zé)一覽表》、《網(wǎng)上辦理事項一覽表》、《辦事項目服務(wù)承諾（模板）》等各類表格，對17項重點工作逐項明確工作內(nèi)容、工作要求、責(zé)任處室（單位）和完成時限，做到內(nèi)容明確、要求具體、責(zé)任落實、限時完成。

2月4日春季人才交流大會以后，配合市里“三治三比”和“互看互學(xué)”活動，我局開展了“進(jìn)村入企”大走訪活動。共組織了80多人次，走訪企業(yè)25家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道各1個，行政村2個，召開座談會8個，發(fā)放問卷調(diào)查表110多份。一是抓好改善發(fā)展環(huán)境百組調(diào)研。組成調(diào)研組深入柯城區(qū)信安街道和常山縣招賢鎮(zhèn)，圍繞改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主題開展專題調(diào)研，初步形成了《加強基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)》的專題調(diào)研報告。二是搞好“進(jìn)千村、訪萬戶”活動。組織干部職工到開化縣楊林鎮(zhèn)新源村和焦荷村開展走訪，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委成員、村民代表共20多人參加的座談會，上門走訪農(nóng)戶36戶。做到進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、解難題、辦實事、促發(fā)展。三是實施“入企業(yè)、解難題”活動。深入結(jié)對企業(yè)浙江中天氟硅材料有限公司，重點圍繞促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展開展上門服務(wù)，面對面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，點對點幫助解決實際困難，幫助解決企業(yè)提出的困難。集中的困難和解決的辦法有以下：

1、企業(yè)反映“招工難”的問題。解決的辦法：在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沃爾瑪廣場、人力資源市場等場所舉辦了36場勞務(wù)集市和專場招聘，為107家企業(yè)招聘人才和勞動力641名，緩解了部分企業(yè)招工難的問題。

2、企業(yè)反映高學(xué)歷人才緊缺的問題（比如：。。。。。。。）。解決的辦法：3月16至17日，由市政府牽頭，我局組織了23家企業(yè)、4家博士后工作站和5家事業(yè)單位赴杭州開展衢州市——浙江工業(yè)大學(xué)人才招聘和科技洽談活動，取得了較好成效，共有760人次報名應(yīng)聘，其中博士6人次，碩士150人次，本科450人次，其他150余人次，達(dá)成意向356人次。

3、浙江中天氟硅材料有限公司要求加強對緊缺工種技術(shù)工人技能培訓(xùn)的需求問題。解決辦法：我局安排就業(yè)促進(jìn)與職業(yè)能力建設(shè)處和人力資源開發(fā)服務(wù)中心專程上門，幫助制定培訓(xùn)計劃，組織師資力量上門為企業(yè)開展有針對性的技能培訓(xùn)。

三、細(xì)化具體要求，有序推進(jìn)工作

為確保各項工作落到實處，我局提出了比較細(xì)化具體的要求，主要有：對流程再造工作，我們要求在認(rèn)真梳理優(yōu)化流程的同時，將非即辦件的承諾時限分解到工作流程的每個具體環(huán)節(jié)，使承諾時限的責(zé)任落實到每個具體環(huán)節(jié)；對落實服務(wù)承諾制，我局要求局機關(guān)各處室、局屬各單位都要分別作出總體服務(wù)承諾，同時對每個辦事服務(wù)項目都要按照統(tǒng)一的模板作出辦事依據(jù)、范圍對象、辦事條件、申報材料、辦事程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)、承辦處室（單位）、承辦人員和聯(lián)系方式、監(jiān)督機構(gòu)和投訴舉報電話等10個方面的承諾，使服務(wù)承諾細(xì)化落實到每個辦事服務(wù)項目，方便服務(wù)對象辦事和監(jiān)督。

現(xiàn)階段，我局各項工作有序推進(jìn)，具體分為以下七個方面。

（一）推行簡政放權(quán)方面。我局經(jīng)過認(rèn)真梳理，取消了四項行政許可審批、下放了一項行政許可，同比溫州也不落后，各項工作走在前列。取消了職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書核發(fā)、引進(jìn)人才居住證辦理、勞服企業(yè)及享受優(yōu)惠政策的認(rèn)定、再就業(yè)優(yōu)惠證年檢等四項非行政許可審批事項；下放了“國家職業(yè)資格證書核發(fā)”一項行政許可事項。對照溫州市的情況，溫州市已下放權(quán)力的“中級職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立許可、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)設(shè)立、中級職業(yè)資格證書核發(fā)”三項審批事項，我局已全部下放；溫州市尚未下放權(quán)力的“勞動能力鑒定、失業(yè)保險金的統(tǒng)籌、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的制定、醫(yī)療保險重大政策調(diào)整核準(zhǔn)”四項審批事項，我局也已下放。

（二）推進(jìn)流程再造方面。對51項非行政許可審批事項中的15項辦事時限進(jìn)行了壓縮，總壓縮時間達(dá)173個工作日，原

承諾辦事時限共433工作日，現(xiàn)承諾辦事時限共260工作日，現(xiàn)承諾辦事時限比原現(xiàn)承諾辦事時限壓縮了39.9%。對22項公共管理和服務(wù)事項中4項辦事時限進(jìn)行了壓縮，總壓縮時間達(dá)22個工作日，原承諾辦事時限共324個工作日，現(xiàn)承諾辦事時限共302個工作日，現(xiàn)承諾辦事時限比原現(xiàn)承諾辦事時限壓縮了6.8%。

（三）推行首問首辦負(fù)責(zé)制方面。《首問首辦負(fù)責(zé)制實施辦法》已完成；設(shè)立公示牌、健全AB崗、實行掛牌上崗三項工作正在收集匯總相關(guān)信息資料。

（四）推行服務(wù)承諾制方面。《服務(wù)承諾制實施辦法》初稿已完成；各處室、各單位和局系統(tǒng)的總體服務(wù)承諾以及每個辦事服務(wù)項目的具體服務(wù)承諾正在制定中；限時辦結(jié)制、一次性告知制、AB崗工作制等內(nèi)部管理制度正在清理、修訂和完善。

（五）推行服務(wù)群眾熱線方面。為滿足群眾日益增長的有關(guān)人力社保政策咨詢服務(wù)的需求，我局“12333”咨詢服務(wù)熱線，2011年12月上線測試。該系統(tǒng)通過人工服務(wù)和自動語音服務(wù)兩種方式，為服務(wù)對象提供全天候24小時的業(yè)務(wù)咨詢、政策解答、社保信息查詢、投訴受理等一站式服務(wù)，得到服務(wù)對象的好評。今年以來，我局加大硬件投入和軟件建設(shè)，通過加強咨詢員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全12333知識庫、完善內(nèi)部管理制度等措施，“12333”咨詢服務(wù)熱線的服務(wù)能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提

升，人工咨詢電話從剛開始的日均20個增加到現(xiàn)在的日均200個，及時有效地為服務(wù)對象解決了不少疑難問題。

（六）推出“社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理”服務(wù)平臺。隨著《社會保險法》的實施，用人單位和職工的參保意識不斷增強，社會保險的業(yè)務(wù)量也隨之大幅攀升，許多用人單位的經(jīng)辦人員每個月需要多數(shù)次往返于單位和社保機構(gòu)，加上社保險服務(wù)大廳接待能力有限，造成用人單位經(jīng)辦人員辦事難，普遍希望提高社會保險業(yè)務(wù)辦事效率。為了提升社會保險服務(wù)能力，方便用人單位辦事，我局從2011年12月起，在全市各社保機構(gòu)開通了“社會保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理”服務(wù)平臺，用人單位可憑浙江省數(shù)字認(rèn)證中心的CA數(shù)字證書登陸到社會保險網(wǎng)站，自助辦理社會保險相關(guān)業(yè)務(wù)。經(jīng)過3 個多月的運行和完善，現(xiàn)在“社會保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理”服務(wù)平臺已經(jīng)能夠提供職工參保業(yè)務(wù)、職工停保業(yè)務(wù)、參保單位信息變更、參保個人信息變更、年度繳費工資申報、參保單位繳費人員查詢、參保單位繳納社會保險費的信息查詢、單位預(yù)退休人員查詢等多項業(yè)務(wù)，下一步還將隨著業(yè)務(wù)發(fā)展的需要不斷增加和完善。網(wǎng)上辦理平臺開通后，不僅用人單位經(jīng)辦人員能方便快捷地辦理各項社會保險業(yè)務(wù)，大大縮短了辦事期限，也有效減輕了社會保險服務(wù)大廳的工作壓力，提高了對靈活就業(yè)人員的服務(wù)空間和服務(wù)時效，得到了用人單位和其他參保人員的一致好評。截至3月底，全市已有785家用人單位開通了網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，市本級每月參保人員增減的業(yè)

務(wù)有40%以上實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，參保人員信息的準(zhǔn)確率也有了明顯提高。

（七）推進(jìn)工作落實和督促檢查責(zé)任制方面。《工作落實和督促檢查責(zé)任制實施辦法》已完成；《2012年重點工作分工抓落實安排》已出臺，對42項重點工作逐項明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室（單位）；工作落實和督促檢查責(zé)任制考評辦法正在制定中。

四、目前存在的問題

（一）少數(shù)干部職工思想認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為作風(fēng)效建設(shè)年年抓，主要還是搞形式，能應(yīng)付過去就行了；有的認(rèn)為首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度早就有了，現(xiàn)在再抓是穿新鞋走老路，不會有多少效果；有的認(rèn)為現(xiàn)在工作任務(wù)很重，業(yè)務(wù)工作都忙不過來，沒有必要去搞虛的一套；工作存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

（二）辦公地點較偏，群眾辦事不便。我局搬到荷五路辦公以后，地點較偏、交通不便，盡管經(jīng)我局與公交公司聯(lián)系溝通，專門開通了公交停靠站，但線路和班次比較少,服務(wù)對象反映上門辦事比較不方便。

（三）基層勞動保障服務(wù)平臺服務(wù)能力不強。由于基層勞動保障服務(wù)平臺工作人員力量配備不足，且多數(shù)為兼職，加之業(yè)務(wù)水平偏低，不能提供比較全面的服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量往往也不盡人意，服務(wù)工作難以做到位。

五、下一步工作安排

（一）找準(zhǔn)定位，著力在“三服務(wù)”上有所作為 人力社保部門已從原來以管理為主的部門轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主的部門，因此在推進(jìn)“兩項工作”和“三項制度”工作中，必須突出服務(wù)這個主題，著力在“服務(wù)民眾、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)大局”上有所作為。

衢州240萬人民都是我們的直接服務(wù)對象，人力社保部門要提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，首先就要服務(wù)好民眾。必須通過多種途徑，及時、全面地掌握群眾對人力社保工作的新要求，推進(jìn)“兩項工作”和推行“三項制度”工作中，著力在優(yōu)化辦事流程、提升辦事效率、提高服務(wù)水平上下功夫，為廣大民眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。

人力社保部門的人事、工資、職稱評審等工作與各個機關(guān)部門聯(lián)系密切，“服務(wù)機關(guān)”必須在堅持原則、嚴(yán)格把關(guān)的前提下，著力在健全完善內(nèi)部管理制度、優(yōu)化內(nèi)部工作流程、防止出現(xiàn)工作差錯上下功夫，進(jìn)一步精簡審批事項、縮短辦事時限。特別是對于由于需要報上級審批審核等原因，難以確定具體時限的辦事項目，要在工作流程的具體環(huán)節(jié)中注明收到材料后幾個工作日內(nèi)可以上報，上級審批審核后幾個工作日內(nèi)辦結(jié)，防止以報上級審批審核為借口，隨意拖延辦事時限。

“服務(wù)大局”主要體現(xiàn)在，要為市委、市政府當(dāng)好參謀助手，多出好點子，不出壞點子，著力化解人力社保方面的社會矛盾，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。必須深入基層搞好調(diào)查研究，全面

準(zhǔn)確地掌握第一手資料，出臺符合我市實際的人力社保政策，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供有力保障。

（二）明確思路，要做到“五個全部”

“五個全部”是：“能夠下放的權(quán)力全部下放、能夠優(yōu)化的流程全部優(yōu)化、能夠網(wǎng)上辦理的事項全部上網(wǎng)、能夠向基層延伸的服務(wù)全部延伸、能夠集中辦理的事項全部集中辦理”。

“能夠下放的權(quán)力全部下放”，就是按照能放盡放的總原則，以及“沒有明令須由市級審批的，必須下放；與行政審批事項相關(guān)聯(lián)的服務(wù)項目，全面放開；凡是能由市場機制有效調(diào)節(jié)的事堅決放給市場，應(yīng)由企業(yè)自主決策的事一律交給企業(yè)，能由社會中介組織自律管理的事積極交給中介組織?！钡木唧w要求，進(jìn)一步清理審批服務(wù)事項，做到能夠放權(quán)的事項全部放權(quán)到位。

“能夠優(yōu)化的流程全部優(yōu)化”，就是按照“能快不慢、能并不串、能簡不煩”的要求，對照發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和同系統(tǒng)其他地方的審批時限，將能夠精簡的辦事環(huán)節(jié)全部精簡，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，縮短辦事時限。在優(yōu)化對外辦事服務(wù)流程的同時，認(rèn)真梳理內(nèi)部流轉(zhuǎn)工作事項的流程，提高內(nèi)部工作的辦事效率，努力做到全省前列、周邊領(lǐng)先。

“能夠網(wǎng)上辦理的事項全部上網(wǎng)”，是指認(rèn)真清理網(wǎng)上辦事服務(wù)項目，在進(jìn)一步完善現(xiàn)在網(wǎng)上辦事項目功能的同時，將能夠上網(wǎng)辦理的事項全部放到上網(wǎng)辦理，充分利用現(xiàn)代科技手

段，更加方便服務(wù)對象辦事。

“能夠向基層延伸的服務(wù)全部延伸”，是指在推進(jìn)基層勞動保障服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合服務(wù)功能，將能夠放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）辦理的服務(wù)事項全部放到基層勞動保障服務(wù)平臺辦理，為服務(wù)對象提供更加便捷的服務(wù)。

“能夠集中辦理的事項全部集中辦理”，是指針對我局目前辦公地點比較分散，部分辦事項目服務(wù)對象需要來回跑的現(xiàn)狀，把能夠集中辦理的辦事項目，全部集中到人力資源市場的一樓和二樓服務(wù)大廳辦理，使服務(wù)對象跑最少的路辦成事。

（三）抓好落實，確保各項舉措及時到位

1、《首問首辦負(fù)責(zé)制實施辦法》、《服務(wù)承諾制實施辦法》和《工作落實和督促檢查責(zé)任制實施辦法》經(jīng)市“三治三比”辦公室審核通過后，抓緊發(fā)文公布，5月份開始全面實施。

2、盡快完成設(shè)立公示牌、健全AB崗、實行掛牌上崗三項工作，為落實首問首辦負(fù)責(zé)制提供保障。

3、匯總局系統(tǒng)和各處室、各單位的總體服務(wù)承諾以及每個辦事服務(wù)項目的具體服務(wù)承諾；通過公告牌、電子信息屏、政務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)手冊和辦事指南、服務(wù)熱線等形式向社會公布，公開接受社會監(jiān)督。

4、進(jìn)一步健全完善各項工作制度，清理、修訂和完善局黨委會議制度、局長辦公會議制度、“三重一大”事項集體決策制

度、辦事公開制度、績效考評制等制度、限時辦結(jié)制、一次性告知制、AB崗工作制、文明辦公制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制、收件回執(zhí)制、否定報備制等制度，以及各處室、各單位的內(nèi)部工作制度，加強和規(guī)范內(nèi)部管理。

5、盡快分解落實貫徹落實市第六次黨代會精神重點工作和市委、市政府2012年重點工作與我局有關(guān)的工作任務(wù)；抓緊制定工作落實和督促檢查責(zé)任制考評辦法，每月開展考評工作，并對考評結(jié)果每月排名通報。

6、深化“12333”咨詢服務(wù)熱線和“社會保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理”服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)體系、拓展服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量，使之成為人力社會部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象平臺。

第二篇：人社局匯報

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)落實 推動人社工作飛躍發(fā)展

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)紀(jì)委

反腐倡廉建設(shè),提高行政執(zhí)行力等活動為契機，圍繞創(chuàng)新教育、強化責(zé)任、落實監(jiān)督、建立體系、行風(fēng)建設(shè)“五條主線”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到日常管理工作之中，取得明顯成效，促進(jìn)了全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的飛躍發(fā)展?，F(xiàn)將我局落實情況匯報如下：

（一）抓好“三個專題”，增強廉政廉潔意識

我們在認(rèn)真做好全局干部職工的理想信念、思想政

治、作風(fēng)紀(jì)律、法治道德、爭先創(chuàng)優(yōu)等教育的同時，以廉政風(fēng)險防控全覆蓋和廉潔教育全覆蓋為中心，重點抓了“三個專題”教育：一是推進(jìn)思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)全局黨員干部積極投身人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展大潮之中，不斷更新和樹立創(chuàng)新觀念、效能觀念、民主觀念、法制觀念等。同時，我們加強內(nèi)部管理、規(guī)范部門執(zhí)法、規(guī)范窗口服務(wù)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步增強干部職工的廉潔廉政意識，提高了干部職工拒腐防變能力。二是愛國主義教育。8月份，組織全局黨員赴滿洲省委舊址參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)和愛國主義教育，增強全體黨員的光榮感和責(zé)任感，促進(jìn)其立足本職，以人為本，為民服務(wù)，為民解難，把好事辦好、實事辦實。三是警示教育。我局組織觀看了廉政教育宣傳片，并由局黨委書記做了一堂“加強黨性修養(yǎng)，做廉政建設(shè)表率”的生動有效的黨課，增強了反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性。

（二）明確責(zé)任，保證履職履責(zé)到位

我們在堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、干部群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工

作機制的同時，進(jìn)一步明確了“五項責(zé)任”：一是明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合全局工作實際，認(rèn)真梳理了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重點、難點問題，印發(fā)《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體部署，明確了局屬各科室、各單位的責(zé)任和目標(biāo)，增強了針對性和操作性。二是明確責(zé)任分工。認(rèn)真落實局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，實行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機制?！耙话咽帧睂χ匾ぷ饔H自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。層層落實目標(biāo)責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。三是明確責(zé)任落實。將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)，納入局全年工作計劃，根據(jù)目標(biāo)作出具體安排，做到年初有方案，年中有檢查，年末有總結(jié)。將黨風(fēng)廉政工作納入局目標(biāo)責(zé)任體系，實行目標(biāo)責(zé)任制考核，使得黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實。四是明確責(zé)任追究。在績效目標(biāo)考評中，通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責(zé)任人進(jìn)行考評。五是明確廉政風(fēng)險防范責(zé)任。把執(zhí)行規(guī)章制度、加強風(fēng)險點監(jiān)控作為今年的工作重點，將黨務(wù)、政務(wù)公開作為加強對風(fēng)險點監(jiān)控的重要手段，加強對重點部門和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

（三）加強服務(wù)，樹立效能新形象

我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市人社局下達(dá)的目標(biāo)

任務(wù)，緊扣工作職能，堅持把加強效能行風(fēng)建設(shè)作為服務(wù)發(fā)展、保障民生，加強反腐倡廉建設(shè)的一件大事常抓不懈，不斷加大行風(fēng)和效能建設(shè)力度。一是優(yōu)化窗口服務(wù),按照“全心全意為群眾服務(wù)，千方百計為企業(yè)服務(wù)”的要求，推動窗口建設(shè)，增設(shè)政策咨詢服務(wù)臺，加強信訪接待工作，建立信訪信息臺賬，群眾訴求限時辦結(jié)制

度、重點事項督查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待處理制度，努力提高群眾滿意度。

二是嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》及相關(guān)要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，全局干部職工嚴(yán)格規(guī)范個人行為的基礎(chǔ)上，始終堅持“兩項制度”：一是有案必查制度。嚴(yán)格按照信訪件管理和信訪監(jiān)督工作的規(guī)定要求，高度重視信訪工作，嚴(yán)肅查處在行政執(zhí)法及相關(guān)活動中的不作為、亂作為和包庇袒護(hù)等違法違規(guī)的行為，做到有案必查，有查必果。二是重大事項集體研究制度。局班子堅持按照“民主集中制”有關(guān)規(guī)定，在項目建設(shè)、經(jīng)費使用、人事調(diào)整等重大事項決定上，集體研究、分工負(fù)責(zé)，堅持分工不分家，做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督。

二、存在的問題

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，人社系統(tǒng)內(nèi)無一起違法違紀(jì)情況發(fā)生，各項民計民生工作得到有效落實。但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：個別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識還不夠，理論學(xué)習(xí)的自覺性有待進(jìn)一步提高；廉政防腐推行的深度和廣度還不夠；在人力資源和社會保障工作機制上、從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的方法措施有待深入探索。對這些問題，我們將在今后的工作中，采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。

三、2012年工作思路

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭顯得十分重要和尤其必要。2012年，我局將認(rèn)真貫兩會精神，按照區(qū)紀(jì)委的部署，繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，著力加強五個方面工作：一是更加加強黨員干部的思想教育；二是創(chuàng)新廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制；三是進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部制度管理；四是堅定不移地推進(jìn)優(yōu)化窗口服務(wù)作風(fēng)建設(shè)；五是確?！皹淞?/p>

正確權(quán)力觀、提高行政執(zhí)行力”的主題教育卓有成效。逐步建立人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐防控工作長效機制，切實從源頭上防止腐敗發(fā)生，全力打造全局風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，努力在改善民計民生、服務(wù)群眾最優(yōu)化方面取得更大成績，推動我區(qū)人力資源和社會保障工作新飛躍大發(fā)展。

大東區(qū)人力資源和社會保障局

二O一二年一月六日

第三篇：XX市人社局創(chuàng)先爭優(yōu)匯報

XX市人力資源和社會保障局關(guān)于全市 創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)活動現(xiàn)場會落實情況的匯報

全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場會后,我局于當(dāng)天下午組織召開了局黨組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次現(xiàn)場會會議精神，首先由人社局副局長匯報了現(xiàn)場會的會議內(nèi)容，并重點傳達(dá)了XXX部長的重要講話精神，就如何落實會議精神進(jìn)行了具體研究。

一、全面開展“黨性教育”、“崗位奉獻(xiàn)”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”等各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。引導(dǎo)各黨支部和黨員立足本職崗位，全面落實向社會作出的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾；對黨員承諾內(nèi)容和踐諾情況建檔立卡，實行動態(tài)管理，強化活動的過程控制；對本黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，結(jié)合慶祝建黨90周年，培育先進(jìn)典型，著力發(fā)揮示范帶動作用，形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得更大的成效。

二、注重實踐活動，全力推動創(chuàng)先爭優(yōu)再上新臺階。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作。我們將把實踐活動貫穿于整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，除了積極參加市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組部署的統(tǒng)一活動外，還將在重點工作上力爭取得全新突破，確保創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效。一是全力抓好海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。重點做好6月10日的創(chuàng)業(yè)基地揭牌儀式和海外人才XX企業(yè)懇談會的各項籌備工作。同時積極跑辦省級“創(chuàng)業(yè)園”牌子的申報工作。二是切實做好深入企業(yè)開展調(diào)研活動。深入全市20+10重點項目單位和億元以上擬開工或開項目，開展勞動就業(yè)、社會保險、人才服務(wù)等服務(wù)活動。

三、創(chuàng)新載體，常抓不懈。我局始終把創(chuàng)建先進(jìn)黨支部與加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作，爭先進(jìn)個人與加強和改進(jìn)效能建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動一項重要內(nèi)容。分階段，突出重點開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一是在隆重慶祝建黨90周年之際，開展以“五個一”為具體內(nèi)容豐富多彩的活動。即黨總支、黨支部、各黨小組召開了一次組織生活會，重溫了一次入黨誓詞；上了一次黨課，開展一次普法宣傳活動；對本局老干部進(jìn)行一次走訪慰問活動，通過開展活動，進(jìn)一步增強廣大黨員干部職工履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)。

二是開展“雙包雙帶”活動。確定與總十莊鎮(zhèn)河頭村結(jié)對共建。我局負(fù)責(zé)同志先后多次親臨該村進(jìn)行了對接，通過聽、看、問和走訪，實地了解該村的生產(chǎn)、生活等情況，為下一步細(xì)化結(jié)對幫扶計劃奠定了基礎(chǔ)。

二〇一一年五月十日

第四篇：2011市人社局考核檢查匯報材料

XX縣2011年人力資源和社會保障

工 作 匯 報

市局考核組：

2011年，我縣人社工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局的精心指導(dǎo)下，以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞民生為本和人才優(yōu)先兩大主線，不斷更新觀念，扎實工作，主動服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極實施人才強縣戰(zhàn)略，做大做實各項民生工程，全面推進(jìn)人事制度改革，為推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會的全面進(jìn)步提供了最直接的人力資源保障，全面完成了市局下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)就一年來的工作完成情況匯報如下：

一、以開展六項活動為切入點，進(jìn)一步完善政策，提升質(zhì)量，就業(yè)再就業(yè)工作取得新進(jìn)展

——用足用活各項充分就業(yè)政策

圍繞創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，結(jié)合我縣實際，不斷充實和細(xì)化政策項目，完善操作辦法，加大政策扶持力度，擴(kuò)大政策覆蓋面，鼓勵和促進(jìn)中小民營企業(yè)和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增加智力密集型就業(yè)機會，扶持勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。突出資金扶持，用足用活各項就業(yè)政策，截至目前，為653戶創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款2620萬元，超31個百分點完成市上下達(dá)任務(wù)，并回收逾期貸款2079萬元，資金回收率高達(dá)99.7%，280人的352%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.9萬人，完成年任務(wù)70000人的128.6%，實現(xiàn)勞務(wù)收入3億元。

——大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)

今年，我們把拓寬各類就業(yè)人員就業(yè)渠道，提高各類就業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量作為重點工作來抓，在不斷深化去年開展的千人實用電工、焊工、美發(fā)師、汽車美容師、測量放線工等五大工種職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極推行職業(yè)資格和技能等級“雙證制”，實行就業(yè)準(zhǔn)入制，開展多層次、多渠道、全方位的就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)，重點做好農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，先后開展生豬養(yǎng)殖、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、陶瓷燒制技藝、土織布技藝等20多個市場需求的專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。尤其是就業(yè)培訓(xùn)中心開設(shè)了以絲網(wǎng)花、十字繡、串珠、編織等為重點的多種農(nóng)民工技能培訓(xùn)班，生產(chǎn)出的部分工藝品已在世園會上占有一席之地，為我縣勞動技能培訓(xùn)增添了亮點和活力。截至目前，共舉辦各類培訓(xùn)25期，培訓(xùn)各類人員2132人，完成市上任務(wù)的107%。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)325人，完成市考縣任務(wù)的108%。

——挖潛提高創(chuàng)業(yè)促就業(yè)服務(wù)效能

以鞏固創(chuàng)業(yè)型城市工作成果為手段，不斷加強創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)效能建設(shè)，完善和強化創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，挖掘和儲備適合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好項目和新點子，為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)注入新的活力。統(tǒng)籌現(xiàn)有的各級各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地等資源，增設(shè)了一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，將我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地由3個增

勞動保障工作平臺建設(shè)步伐加快。自2004年以來，經(jīng)過7年的建設(shè)，基層勞動保障工作平臺全部建設(shè)到位，實現(xiàn)了“機構(gòu)、人員、職責(zé)、任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備”六到位和“管理規(guī)劃、工作流程、服務(wù)規(guī)范、信息網(wǎng)絡(luò)、硬件配置”五統(tǒng)一。目前，全縣共設(shè)立10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和14個社區(qū)勞動保障站，共有專兼職工作人員93名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個行政村確定了勞動保障村組信息員隊伍，形成了以10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所為核心，14個社區(qū)和266個村級勞動保障信息員為補充的縣、鄉(xiāng)、村三位一體基層勞動保障工作平臺。

——扭住關(guān)鍵穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城工作

今年以來，我們堅持在政策層面上求突破，在推進(jìn)模式上求創(chuàng)新，在核心問題上求深入，在落實責(zé)任上求實效，尊重引導(dǎo)好群眾意愿，完善和落實好惠民政策，確保農(nóng)民進(jìn)城目標(biāo)落實到位。出臺了我縣農(nóng)民進(jìn)城落戶就業(yè)實施方案、實施辦法，逐步完善住房、就業(yè)、教育、社保等相關(guān)配套政策，以城中村和城邊村為突破口，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城工作。為加快工作進(jìn)度，特別制定了針對城中村、城邊村整體遷轉(zhuǎn)7條優(yōu)惠政策，堅持政策驅(qū)動，典型帶動，以戶籍“一元化”改革為突破口，切實推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)落戶，改變生活方式和生存方式。同時借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合實際，積極推行城中村改造、城邊村并入、自然災(zāi)害區(qū)搬遷、園區(qū)整體遷轉(zhuǎn)四種模式，以點帶面，先易后難，分步推進(jìn)。鼓勵農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生、退役士兵、有合法房產(chǎn)等農(nóng)民直接進(jìn)城落戶，全面提升城鎮(zhèn)化率。到目前，設(shè)崗工作的同時，集中開展事業(yè)單位聘用工作，到目前為止，全縣共有283個事業(yè)單位實施了聘用工作，聘用人數(shù)4918人，為今后事業(yè)單位的科學(xué)管理奠定了堅實基礎(chǔ)。

——高起點提升能力，打造三支隊伍

在公務(wù)員隊伍建設(shè)上，一是堅持“凡進(jìn)必考”。2011年先后為我縣縣鄉(xiāng)機關(guān)招錄公務(wù)員36名，極大地改善了公務(wù)員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。二是認(rèn)真登記工作。按照省、市政策要求，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過審核、培訓(xùn)、考試、考核，順利完成了41名遺留問題人員的公務(wù)員登記過渡和2007-2010年84名招錄公務(wù)員登記材料上報工作。三是完善考核獎懲制度。堅持平時和年終考核相結(jié)合，做到定性、定量、定職、定責(zé)四統(tǒng)一，2010全縣政府序列46家公務(wù)員管理單位和參管單位有94人被確定為優(yōu)秀格次，544人被確為稱職。全面開展政策性獎勵，先后嘉獎獎勵優(yōu)秀公務(wù)員94人，記三等功獎勵連續(xù)三年優(yōu)秀公務(wù)員25人；按照有關(guān)職務(wù)任免要求，先后向縣人大、縣政府遞交人事任免提案12份，任免領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)116人。四是豐富紀(jì)念活動。主要通過調(diào)研摸底、召開座談會、發(fā)放 《公務(wù)員法》讀本、邀請縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)媒體現(xiàn)身說法、逢集趕會設(shè)點宣傳、懸掛橫幅標(biāo)語、開展便民服務(wù)周等形式宣傳《公務(wù)員法》，還將公務(wù)員法的內(nèi)容納入全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識考試內(nèi)容之中，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識，收到了良好的社會效果。五是重視日常管理。清理并制定了公務(wù)員登記、錄用等九方面的業(yè)務(wù)政策及工作服務(wù)流程。規(guī)范了公務(wù)員考核、獎勵

用人才選拔管理的通知》，積極構(gòu)筑農(nóng)村實用人才脫穎而出的政策環(huán)境。二是建立全縣農(nóng)村實用人才信息數(shù)據(jù)庫。到目前為止,全縣農(nóng)村實用人才入庫人數(shù)突破3000人大關(guān).其中不乏諸如韋莊鎮(zhèn)微生態(tài)養(yǎng)豬帶頭人——范選德、馮原鎮(zhèn)SOD蘋果創(chuàng)始人——問有智等優(yōu)秀人才。三是大規(guī)模開展鄉(xiāng)土實用人才培訓(xùn)。采取走出去請進(jìn)來的辦法，聘請省、市知名專家，先后在寺前等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦專題培訓(xùn)班19場，參訓(xùn)人員達(dá)5500余人，切實加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。

——多方位優(yōu)化環(huán)境，深化配套服務(wù)

在人才交流服務(wù)上：一是完善人事代理制度。在微機管理規(guī)范化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、人手一卡明晰化、代理工作程式化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工資、職稱、績效、社保等進(jìn)檔內(nèi)容，全年共接收高校畢業(yè)生檔案916份，簽訂人事代理合同290份。二是改進(jìn)人才交流服務(wù)方式。積極組織人才招聘洽談會，通過舉辦縣級專場人才招聘會和參加省、市大型人才交流會，先后為糧食系統(tǒng)、華元公司、陜西和林電子、郵政儲蓄銀行等十二家單位引進(jìn)了自己所需的人才98名，從而使我縣大中專畢業(yè)生的綜合就業(yè)率達(dá)90%以上；三是搭建畢業(yè)生就業(yè)平臺。一方面依托見習(xí)基地促就業(yè)，今年先后創(chuàng)建了以城投公司為代表的大中專畢業(yè)學(xué)生見習(xí)基地3個，累計建立見習(xí)基地6個，共吸納見習(xí)學(xué)生70名，另一方面利用“澄城人力資源信息網(wǎng)”，率先使用陜西省人事人才綜合服務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，全方位開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，目前已完成了7500余人的檔案信息錄入、養(yǎng)老擴(kuò)面工作一直是我們工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)，對此，我們將工作的重點向民營企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位編外人員及靈活就業(yè)人員傾斜，以政府名義下發(fā)了《澄城縣關(guān)于集體企業(yè)超齡人員養(yǎng)老保險的實施方案》，積極實施集體企業(yè)超齡人員養(yǎng)老保險補貼工作，通過散發(fā)宣傳單，創(chuàng)新工作機制，定期不定期通報、加強上下銜接等手段，實行跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，宣傳社會保險政策法規(guī)，提高職工參加社會保險的意識，樹立參保是維護(hù)勞動者權(quán)益的觀念，增強企業(yè)、職工的參保積極性，確保該項任務(wù)高效完成。到目前為止，全縣完成養(yǎng)老保險擴(kuò)面767人，完成市考縣700任務(wù)的109%，以“五七工”、“家屬工”為主的超齡人員養(yǎng)老補貼待遇落實1151人。

——提高保險待遇，穩(wěn)定社會保險覆蓋面

堅持“一天不拖、一分不欠、一人不漏”的服務(wù)承諾，各項社會保險待遇100%按時足額發(fā)放，樹立了澄城社會保障事業(yè)的一面旗幟，先后兌付城鎮(zhèn)職工住院費784萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保平均報銷比例高達(dá)70%，高出周圍縣市5-10個百分點，居民醫(yī)保核報住院費382萬元，報銷比例達(dá)53%，高于全市平均水平。共為142人辦理了失業(yè)保險待遇金，共為462名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金210.13萬元，工傷保險待遇38人次，基金支付34萬元，生育保險核報待遇16人次，共計5萬元。各項保險待遇的及時足額發(fā)放，不僅維護(hù)了參保群眾的貼身利益，而且充分調(diào)動了群眾參保的積極性，到目前為止，全縣失業(yè)保險擴(kuò)面308人，完成年任務(wù)的190%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險達(dá)到10萬人，完成年

——暢通綠色通道，人事勞動爭議快辦快結(jié)

一是加強基層調(diào)委會建設(shè)，發(fā)揮基層調(diào)委會解決問題能力。奔著“重調(diào)解、慎裁決”的原則，由過去的依法裁決向著力調(diào)解轉(zhuǎn)變，采取“背對背，面對面”的方式，努力提高調(diào)解成功率，全年共通過基層調(diào)委會調(diào)解人事勞動爭議77起，其中涉及工資待遇 55 起，主要集中在六十年代精簡人員、社教人員及農(nóng)民工等弱勢群體上。二是開辟人事勞動爭議維權(quán)“綠色通道”。本著“快立、快辦、快結(jié)、辦好”的原則，簡化人事勞動違法案件舉報、投訴、受理程序，先后受理各類爭議案件76起，其中人事爭議28起、勞動爭議48起，開庭處理21起，不予受理處理7起，挽回勞動者經(jīng)濟(jì)損失683余萬元。

——發(fā)揮三方機制，實現(xiàn)勞資雙方兩滿意

圍繞《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動爭議仲裁法》等法律法規(guī)，以“構(gòu)建和諧、依法維權(quán)”為核心，推行勞動關(guān)系三方集體合同“彩虹”計劃，努力在三年內(nèi)在已建工會的企業(yè)實行集體合同制度，實現(xiàn)企業(yè)職工協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的新格局。同時堅持日常巡查與專項監(jiān)察相結(jié)合，堅持群眾舉報和立案檢察相結(jié)合，堅持預(yù)警機制和專案治理相結(jié)合，嚴(yán)把登記、立案、調(diào)查、處理四個環(huán)節(jié)，以“春暖行動”和“綜合執(zhí)法”等活動為有效載體，不斷加大執(zhí)法力度，累計全年檢查各類用人單位289戶，立案42起，結(jié)案42起，涉及勞動者5622人，其中拖欠農(nóng)民工工資12起，追回拖欠工資60余萬元，補簽勞動合同4500余份。

感、幸福感。三是注重活躍生活。五一期間選送節(jié)目參加了全縣慶五一“安全杯”文藝匯演，七一期間組織了系統(tǒng)較大規(guī)模的紅歌比賽，并組成方陣參加了全縣大型歌會，展示了我局干部職工蓬勃向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神風(fēng)貌，下半年還參加了全縣第三屆全民健身運動會等等持續(xù)性的調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強了系統(tǒng)活力，推進(jìn)機關(guān)文明建設(shè)。

——推行三種機制，效能建設(shè)不斷增強

一是制度約束機制。建立了《學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》、《接待制度》、《車輛管理制度》、《政務(wù)督查管理制度》等三十多項規(guī)章制度，從工作到生活、從紀(jì)律到監(jiān)督等各個方面都有具體制度的約束。并根據(jù)形勢的變化，從最容易出現(xiàn)問題的細(xì)小環(huán)節(jié)入手，及時對現(xiàn)有制度逐項進(jìn)行梳理修訂，尤其在內(nèi)務(wù)檢查方面出臺了《周通報月檢查制度》，由班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，采取明察暗訪的形式對基層單位和股室進(jìn)行不打招呼的檢查和回訪，確保了制度的剛性，促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是公開監(jiān)督機制。堅持公開公平公正的原則，減化審批程序，公開辦事流程，公開服務(wù)承諾，推行一站式服務(wù)，打造文明服務(wù)窗口，實行陽光作業(yè)。到目前為止，累計取消收費項目5類11項，對外服務(wù)承諾8項。大廳33個窗口全年累計接待受理群眾10343人次，辦理各類業(yè)務(wù)9497起，推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度，傾聽群眾知呼聲，解決群眾問題，全年接待群眾來信來訪41人次，答復(fù)人大、政協(xié)提案6份，年內(nèi)無一例進(jìn)京、赴省、赴市、來縣群訪性事件發(fā)生。三是獎懲激勵機制。嚴(yán)格推行首問負(fù)責(zé)制、服

好習(xí)慣，達(dá)到了人與環(huán)境的最佳組合。二是營造優(yōu)質(zhì)的人文環(huán)境。通過溫馨提示、音樂廣播、門廳導(dǎo)辦、開放健身房等手段，強力打造書香型、文化型、服務(wù)型機關(guān)，把文化精髓滲透到干部職工的心田，融入到工作的每一個細(xì)節(jié)，彰顯出了人社干部職工的風(fēng)采，提升了干部職工的幸福指數(shù)，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的熱情。三是營造優(yōu)質(zhì)的辦事環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范了管理制度、簡化了辦事程序、提高了服務(wù)質(zhì)量，整合資源，形成合力，全力推進(jìn)“一條龍”的辦公流程和“一體化”的辦公模式，在全系統(tǒng)形成“齊抓共管、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、一榮俱榮、一損俱損”的工作理念，開創(chuàng)單位與單位、股室與股室、干部與群眾互比互動共贏的工作態(tài)勢，構(gòu)筑人社工作精品工程。

——走實走牢四步棋，筑固廉政建設(shè)防線

以落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制為“龍頭”，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”意識，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)防線，推動全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和各項工作持續(xù)深入開展。一是納入考核。將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列為黨建責(zé)任制考評的重要內(nèi)容，將反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)逐項分解、細(xì)化到人，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“分級管理，一級抓一級”的原則，形成了分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。二是放大述廉范圍。將局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部納入述職述廉范圍，在述職述廉過程中結(jié)合開展對領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和對黨員民主評議工作，豐富述職述廉的內(nèi)容和方法，進(jìn)一步增強述職述廉效果。對新進(jìn)人員、新任股長建立廉政談話制度，并組織召開了新進(jìn)人員黨風(fēng)廉政教

第五篇：市人社局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)

市人社局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作總結(jié)

2011年我局深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會和省市紀(jì)委的部署和要求，堅持科學(xué)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)人力資源和社會保障“十二五”發(fā)展良好開局和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)幸福XX提供堅強保證?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、深入開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十屆五次全會、市紀(jì)委十二屆六次全會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委六次全會上重要講話精神，深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和重點 工作，以及省、市紀(jì)委全會精神，制定下發(fā)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，并進(jìn)行責(zé)任分解，明確任務(wù)，增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

㈡加強黨員干部廉政勤政教育。堅持把反腐倡廉教育列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，結(jié)合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，集中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立并自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念；加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，實行廉政承諾制和新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，大力推行新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試制度，深入推進(jìn)機關(guān)廉政文化建設(shè)，確保教育經(jīng)?；⒅贫然?，不斷提高教育的針對性和實效性，不斷增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。

㈢扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，牢記黨的宗旨，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強責(zé)任意識、服務(wù)意識，打牢“以人為本、執(zhí)政為民”的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的新要求，把實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。加強群眾觀點和群眾立場教育，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度，加強對黨的群 眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，暢通群眾反映問題、表達(dá)合理請訴求的渠道；積極參加市委組織開展的“爭當(dāng)先鋒促發(fā)展，快馬揚鞭創(chuàng)佳績”活動，不斷完善崗位責(zé)任制，首位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、為民服務(wù)全程代理制等制度，在提升工作效能中改進(jìn)干部作風(fēng)。圍繞民生和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)查研究，認(rèn)真解決涉及群眾利益的突出問題，切實維護(hù)社會公平正義。大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅決克服作風(fēng)不扎實、鋪張浪費等問題，落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)開展制止公款出國（境）旅游、公務(wù)接待經(jīng)費管理和開展慶典、研討會、論壇過多過濫和公務(wù)用車問題、“小金庫”各項專項治理工作。大力弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，克服好人主義，認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，切實改進(jìn)作風(fēng)，加強效能建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動各項工作的落實。

二、貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》

我局在貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》工作中，主要圍繞貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》8條禁止52個不準(zhǔn)，抓住工作重點，堅持四個強化，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。

㈠強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委的工作部署，成立了貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中 國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實施方案》，明確了各部門的工作任務(wù)、指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育重點、活動安排，把《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況列為2010年、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要條件，扎實推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實。

㈡強化學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，對《廉政準(zhǔn)則》8個方面的“禁止”和52個“不準(zhǔn)”內(nèi)容逐條逐項進(jìn)行理解把握。結(jié)合工作，時刻提醒黨員干部把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作一面鏡子，對照檢查。在開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中，結(jié)合重點崗位開展廉政教育、先進(jìn)典型教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以我市發(fā)生的典型案例為反面題材，加強黨員干部的廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。一是召開黨委專題（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會。組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大學(xué)習(xí)會，薛飛英局長就《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的目的、意義和指導(dǎo)思想作了重要講話。同時，要求各單位結(jié)合工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析，以改革的精神、創(chuàng)新的思想、發(fā)展的辦法，積極探索反腐倡廉教育的新路子和黨員干部教育的新途徑。全系統(tǒng)150多人參加學(xué)習(xí)會。二是舉辦中層干部培訓(xùn)班。2010、2011年，我局分別在市委黨校和五桂山國防教育基地舉辦全系統(tǒng)“深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力”培訓(xùn)班，局機關(guān)事業(yè)單位在編在冊人員和派出機構(gòu)中層干部近600 人次分批參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班安排了《學(xué)習(xí)—實踐—再學(xué)習(xí)-再實踐》、《加強人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見》、《講大局、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，加強公務(wù)員職業(yè)道德教育》和《如何提高執(zhí)行力》、黨風(fēng)廉政教育等專題講座，并邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育警示學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，觀看了黨風(fēng)廉政教育專題片。

㈢強化警示教育。為弘揚清風(fēng)正氣、繼承和發(fā)揚革命先烈艱苦奮斗、勤勞儉樸的光榮傳統(tǒng)和無私奉獻(xiàn)的革命精神，2010年，市社?；鹁贮h總支部、局機關(guān)、市人力資源管理辦公室、市勞動人事仲裁院等支部組織本單位黨員干部分批參觀了由市紀(jì)委主辦、孫XX故居紀(jì)念館承辦的《孫XX廉政思想及實踐》展覽，200多名黨員干部參加了活動。2011年，組織80多名黨員干部到市勞教所開展交流學(xué)習(xí)。在開展警示教育時，組織黨員干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識網(wǎng)上答題活動。充分利用電視顯示屏、OA公告欄、QQ群、手機短信等宣傳陣地，廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》的重要意義和基本精神，為貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》營造良好的輿論環(huán)境，不斷拓展廉政教育的傳播渠道。全體黨員深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)實用讀本、《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》、《清風(fēng)畫語》等黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)習(xí)實用讀本，以及市紀(jì)委編印的《正反面典型教育材料》，兩年共發(fā)放學(xué)習(xí)書籍和學(xué)習(xí)材料近1200冊。兩年來，組織黨員干部觀看廉政反腐教育錄像《秉公用權(quán)廉潔 從政警示錄》、《增強公仆意識，永做人民公仆》、《月季花開》、《遠(yuǎn)山的紅葉》、《法槌下的瘋狂》等電教片；觀看《廣東省機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題系列片》，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專題片曝光的機關(guān)作風(fēng)問題，通報了人社部門個別窗口工作人員儀表不整、到崗不齊等問題，并提出了相應(yīng)要求。同時，組織全體工作人員參加市紀(jì)委所作的專題講座，并邀請市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為我局機關(guān)工作人員上輔導(dǎo)課，全體干部職工深受教育。

㈣強化制度建設(shè)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作對我局的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，深化風(fēng)險預(yù)警防控工作，從審查制度、創(chuàng)新制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫。兩局合并后，迅速整合兩局好的傳統(tǒng)、作風(fēng)、制度，形成人社局新的運作機制和制度，現(xiàn)已整合制定了20多項規(guī)范性制度。健全完善了政務(wù)公開、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、日常禮儀、領(lǐng)導(dǎo)值班和投訴受理等6項服務(wù)制度，制定《市人社局關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》；結(jié)合《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的實施，制定了《XX市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施辦法》等三個文件、《XX市人力資源和社會保障局局長辦公會議制度》、《中共XX市人力資源和社會保障局委員會自身建設(shè)規(guī)定》、《XX市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《XX市人力資源和社會保障局行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)辦法和實施 標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市人力資源和社會保障局財務(wù)管理制度》、《勞動關(guān)系排查責(zé)任制倒追工作制度》、《關(guān)于加強出國（境）管理工作的通知》、《市人力資源社會保障局關(guān)于貫徹落實市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作意見及方案工作實施細(xì)則》等多項制度，并對《XX市人社局機關(guān)行政經(jīng)費管理規(guī)定》、《XX市人社局行政問責(zé)制度》進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，為行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)提供強而有力的保證。同時，繼續(xù)落實廉政建設(shè)責(zé)任制，明確規(guī)定分管局長就是分管廉政建設(shè)責(zé)任人。局主要領(lǐng)導(dǎo)與局屬51個單位（科室）主要負(fù)責(zé)人簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，明確規(guī)定對發(fā)生違紀(jì)違法問題的單位或干部職工，按照追溯原則，追究違紀(jì)違法問題發(fā)生當(dāng)時單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位不得評為先進(jìn)單位，領(lǐng)導(dǎo)不得評為先進(jìn)個人。

三、加強反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步推動從源頭上防治腐敗工作

局黨委結(jié)合《〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉具體實施辦法及責(zé)任分工》，在狠抓對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育的同時，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題，特別是治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對象的禮金、有價證券、支付憑證等 方面問題的情況等，主要抓了以下四方面工作：

㈠抓責(zé)任制落實。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭遵守廉政建設(shè)各項規(guī)定，嚴(yán)于律已，嚴(yán)格管理，狠抓責(zé)任制的落實。按照“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機關(guān)科室、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到黨務(wù)工作、行政管理、業(yè)務(wù)工作各個方面，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作為切入點，積極完成市政府下達(dá)的人力資源社會保障各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治管理、機關(guān)黨建工作等任務(wù)的完成。

㈡抓規(guī)范行政權(quán)力運行。根據(jù)市規(guī)范行政權(quán)力運行工作有關(guān)要求，我局成立了規(guī)范行政權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，按先行學(xué)習(xí)、精心準(zhǔn)備、主動作為、攻堅克難、不等不靠的要求，分步實施，做到機關(guān)干部職工全程參與，強力推進(jìn)工作的落實。一是抓好基礎(chǔ)，全面清理規(guī)范行政權(quán)力。集中時間、集中精力、集中人員組織各科室對所有行政權(quán)力運行過程中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章包括等行政文件進(jìn)行梳理、核對、歸類、壓縮、合并、匯總，將不屬于行政許可項目的特殊工種及傷病提前退休審批轉(zhuǎn)入一般行政審批項目，實現(xiàn)全部行政許可事項網(wǎng)上審批。二是按照分類，全面分解行政職權(quán)目錄。目前，我 局共有8項行政許可項目，不存在非法定機關(guān)實施行政許可、隨意委托實施許可、以內(nèi)設(shè)機構(gòu)名義實施許可和為行政許可違法設(shè)置前置條件或其他不合理障礙的問題。三是全面實施規(guī)范人力資源社會保障行政處罰自由裁量權(quán)工作。根據(jù)《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合實際，擬訂了《XX市人力資源社會保障局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（初稿）》，送市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。四是編制流程圖，確保每一項職權(quán)有對應(yīng)的行政流程圖。將每一項權(quán)力按照行使權(quán)力的條件、承辦崗位、運行程序及相關(guān)接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等七個要素繪制出覆蓋全過程的“權(quán)力流程圖”，使權(quán)力的行使有固定的“路徑”，防止出現(xiàn)偏差。五是組織培訓(xùn)，提高執(zhí)行規(guī)范行政權(quán)力運行的意識。制定《規(guī)范行政權(quán)力運行工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案》，安排1個月時間，專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理清了工作職權(quán)、明確了崗位職責(zé)、規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了工作效率、增強了廉政意識。

㈢抓監(jiān)督檢查。一是加強對黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《廉潔準(zhǔn)則》，落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等制度。局14名副處級領(lǐng)導(dǎo)提交了書面述職述廉材料，對本人履行崗位職責(zé)和廉潔從政等方面的情況進(jìn)行了自 我回顧和總結(jié)，重點查找了自身在履行職責(zé)、廉潔自律以及開展人力資源社會保障服務(wù)過程中存在的不足和問題，提出了今后努力方向。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，讓黨員干部了解失職失責(zé)行為應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任。二是落實定期報告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況，執(zhí)行落實市委、市政府決策和部署情況，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況，并按要求形成書面材料，于每月15日前向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報告。三是落實監(jiān)督檢查制度。加強對社?；稹⒕蜆I(yè)培訓(xùn)專項資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動力交流會、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實行特殊工時制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點醫(yī)療機構(gòu)及定點零售藥店審批、工傷定點機構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)項目建設(shè)管理；政府采購及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。四是開展明察暗訪工作。按照省、市關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)工作要求，堅持明查與暗訪相結(jié)合，面上指導(dǎo)與重點督查相結(jié)合，樹立正面典型與剖析負(fù)面典型相結(jié)合，采取有效措施，加強對人力資源社會保障系統(tǒng)機關(guān)及工作人員作風(fēng)和效能的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促糾正機關(guān)作風(fēng)和效能建 設(shè)方面存在的問題和不足，確保市委、市政府的各項工作任務(wù)順利完成，干部作風(fēng)建設(shè)取得扎扎實實的效果。明察暗訪小組到局屬30個服務(wù)窗口檢查依法行政、規(guī)章制度執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率及承諾落實等情況，服務(wù)窗口工作情況良好。

㈣抓廉政風(fēng)險防控。按照風(fēng)險防控試點工作要求，我局采取有效措施，扎實推進(jìn)社?；饝头荔w系建設(shè)。強化對重點部位監(jiān)管和對容易出現(xiàn)問題的“權(quán)力點”、“風(fēng)險點”的監(jiān)督，建立與地稅、銀行、財政三方對賬機制，健全組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統(tǒng)控制等四個方面的內(nèi)控制度，提高風(fēng)險管理監(jiān)控能力，達(dá)到廉政風(fēng)險預(yù)警防控的目的。

經(jīng)過認(rèn)真疏理和自查，不存在利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對象的禮金、有價證券、支付憑證等方面問題的情況。

四、強化對權(quán)力運行的日常監(jiān)督制約

㈠是落實定期報告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況；執(zhí)行落實市委、市政府決策和部署情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況。㈡落實監(jiān)督檢查制度。加強對社保基金、就業(yè)培訓(xùn)專項資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動力交流會、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實行特殊工時制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點醫(yī)療機構(gòu)及定點零售藥店審批、工傷定點機構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)建設(shè)項目建設(shè)管理；政府采購及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。

㈢認(rèn)真落實信訪案件。積極妥善做好群眾來信、來電和來訪工作。凡是反映本系統(tǒng)單位或個人有關(guān)情況的，我局及時找被投訴單位或個人了解情況，調(diào)查、核實，本著有則改之，無則加勉的原則，對工作中個別單位或個別人員在工作方式方法方面存在欠妥情況的，要求限期整改，解決問題和化解矛盾，并書面回復(fù)信訪案件。

近年來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從未收到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪舉報及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的案件。我局干部職工牢固樹立以人為本、依法辦案，嚴(yán)格進(jìn)行貪污腐敗的專項檢查和日常監(jiān)督檢查工作，重在提高服務(wù)質(zhì)量，沒有發(fā)現(xiàn)吃拿卡要的現(xiàn)象。

針對群眾反映12333人力資源服務(wù)熱線回答過于簡單、無人接聽、政策性不強等情況，我局及時組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，避免群眾誤解。

四、大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平

㈠繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動。督促指導(dǎo)基層服務(wù)窗口，抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平。規(guī)范服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，簡化辦理手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行模式，為群眾提供規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。樹立不同類型、不同層次的示范窗口，加大對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和示范窗口的宣傳力度，發(fā)揮典型的示范作用，推進(jìn)窗口單位和基層公共服務(wù)平臺在思想、作風(fēng)、管理服務(wù)上再上新臺階。

㈡認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，督促指導(dǎo)系統(tǒng)認(rèn)真參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，查找存在問題，督促改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，搭建政府與群眾的對話平臺，認(rèn)真受理群眾請訴求，梳理群眾反映的問題，切實解決工作人員在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、辦事效率和依法行政方面存在的問題。擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要認(rèn)識到干部職工的作風(fēng)和言行在人民群眾眼里代表黨和政府形象，因此要堅決克服作風(fēng)不正，行為不廉，能力不強，好大喜功，辦事不公，作風(fēng)粗暴，平庸懶散等現(xiàn)象，樹立良好的社會評價、人社品牌。

㈢深入推行政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，積極推進(jìn)電子政務(wù)，修訂完善政務(wù)公開有關(guān)制度規(guī)定，不斷擴(kuò)大公開范圍和層次，規(guī)范公開內(nèi)容和形式。完善監(jiān)督檢查辦法和考核評議標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)督檢查工作，確保行政決策、行政權(quán)力運行過程和涉及群眾利益的事項依法、及時向社會公開，方便群眾，服務(wù)群眾，打造“陽光人社”。

五、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實 ㈠切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹中央新頒發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照市紀(jì)委十二屆六次全會的要求，細(xì)化方案、制定措施、落實責(zé)任、嚴(yán)格檢查和考核；局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用；主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對反腐倡廉工作親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”的要求，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率、示范作用，不僅要模范遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，還要管好班子、帶好隊伍；紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要承擔(dān)起協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要職責(zé)，抓好責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究工作。對達(dá)不到目標(biāo)要求或發(fā)生重大問題的部門和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并對單位實行“一票否決”。

㈡密切協(xié)調(diào)配合，加強檢查考核。反腐倡廉建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，要整合資源和力量，形成合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，積極主動開展工作。業(yè)務(wù)主管部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，對分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和牽 頭主抓的任務(wù)，要制定切實可行的方案，積極組織實施，抓好責(zé)任落實。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要會同有關(guān)部門，加強督促指導(dǎo)和檢查考核，及時掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決問題。

㈢嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)群眾切身利益。緊緊圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”謀劃反腐倡廉工作，認(rèn)真分析機關(guān)和系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)情況，摸清腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究解決思想認(rèn)識、工作思路方法與“以人為本、執(zhí)政為民”理念不適應(yīng)、不符合的問題，促進(jìn)反腐倡廉工作理念、體制機制和方式方法創(chuàng)新。繼續(xù)深化醫(yī)療保險制度改革、新型農(nóng)村社會保險試點和被征地農(nóng)民社會保險保障等工作，開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險、農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，加大勞動保障違法案件查處力度。

建立健全違紀(jì)違法案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，加強信訪舉報排查分析工作，調(diào)查核實群眾反映的問題，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，嚴(yán)肅查處見利忘義、利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件和濫用職權(quán)、徇私舞弊，擠占挪用、騙取套取社?；稹⒕蜆I(yè)資金的案件以及侵害群眾利益的案件，認(rèn)真受理、分類梳理、調(diào)查核實群眾反映的問題和訴求，堅決糾正行政不作為、亂作為、慢作為以及損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。

六、下一步工作計劃

根據(jù)市委、市政府的工作要求，結(jié)合人力資源和社會保障工作的實際，我局將繼續(xù)堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化人力資源和社會保障制度改革，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的路線、方針、政策，大力加強基層黨組織的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)人力資源和社會保障各項工作的有序進(jìn)行。

㈠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委的文件精神，抓好《廉政準(zhǔn)則》和深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力工作，開展示范和警示教育，深刻剖析典型案例，筑牢拒腐防變的思想防線。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著重抓好班子內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，完善內(nèi)部審計監(jiān)督制度。不斷修正工作過程中存在的問題和不足，使《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行真正取得實效。

㈡抓班子建設(shè)。一是加強思想教育，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。自覺加強理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，開展黨性原則、組織紀(jì)律、群眾觀念、大局意識主題思想教育，強化宗旨意識。二是增強素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，去觀察和審視問題，把握時代發(fā)展的新趨勢，通過黨校培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式加強對黨員干部理論思維的培養(yǎng)和鍛 煉。三是創(chuàng)造性開展工作，增強總攬全局的能力。正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，結(jié)合我市人力資源社會保障工作實際，搶抓機遇、集中精力解決一些帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。

㈢抓作風(fēng)建設(shè)。一是抓工作作風(fēng)。人力資源社會保障部門工作多、任務(wù)重、責(zé)任大，要發(fā)揚真抓實干、狠抓落實的工作作風(fēng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實責(zé)任制，當(dāng)好抓落實的表率；建立抓落實的工作臺帳，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任體系具體化、工作進(jìn)度表格化，確保各項工作落到實處；建立定期督辦、定期考核、定期通報，形成自加壓力的激勵機制，確保抓一件成一件、件件落實。二是抓機關(guān)作風(fēng)。加強紀(jì)律建設(shè)，要按照機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)規(guī)定，不斷加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終保持良好的工作狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為基層、群眾服務(wù)。三是抓工作效率。繼續(xù)開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，注重抓重點、破難點、造亮點，大力提高服務(wù)水平和工作效率，要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展的特點，認(rèn)真梳理工作中存在的突出問題，制定出操作性更強的具體措施，務(wù)求破解人力資源和社會保障工作發(fā)展難題，全面完成今年的各項任務(wù)。

二○一一年十二月十八日