第一篇：天津市人民政府法制辦公室關于發(fā)布《行政復議案件審理規(guī)則》的通知

【發(fā)布單位】80203

【發(fā)布文號】津政法制[1993]2號 【發(fā)布日期】1993-02-02 【生效日期】1993-02-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

天津市人民政府法制辦公室關于

發(fā)布《行政復議案件審理規(guī)則》的通知

（1993年2月2日津政法制〔1993〕2號）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為規(guī)范我市行政復議案件的審理工作，提高行政復議案件質量，經市人民政府同意，現將《行政復議案件審理規(guī)則》發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

行政復議案件審理規(guī)則

第一條 第一條 為合法、準確、及時地處理行政復議案件，提高行政復議工作質量，依據《 行政復議條例》（以下簡稱〈條例〉）的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本規(guī)則。

第二條 第二條 復議機構應設專人負責接待復議申請人，沒有復議機構的單位，應由專（兼）職復議人員負責接待復議申請人。

接待復議申請人應在固定地點；沒有條件的，可在約定地點。

第三條 第三條 復議申請應以書面形式提出。口頭申請復議的，復議人員應告知復議申請人提交書面復議申請書。

第四條 第四條 直接到復議機關遞交復議申請的，應由申請人遞交；因特殊情況申請人不能遞交的，可以委托他人代為遞交，但同時應向復議機關遞交委托書。

第五條 第五條 以郵寄方式申請復議的，發(fā)信地郵局郵戳日期為申請日期，復議機構收到日期為登記日期。

第六條 第六條 復議機構應在收到復議申請之日，進行登記。登記須記載以下內容：

（一）收到時間、地點；

（二）復議申請人的基本情況；

（三）爭議事由及復議請求；

（四）復議申請書及有關證據材料份數。

第七條 第七條 復議人員應及時審查復議申請的以下內容：

（一）是否屬于行政復議案件；

（二）是否屬于本機關管轄；

（三）復議申請人與被申請人是否符合規(guī)定；

（四）是否符合法定申請期限；

（五）是否有具體復議請求和事實；

（六）是否已向人民法院起訴，法院是否已受理；

（七）有無重復申請的情況；

（八）復議申請書的內容是否符合法定內容。

第八條 第八條 復議人員經過審查，應根據不同情況報批或處理：

（一）對應予立案的，填寫立案審批表，逐級報復議機關負責人審批；

（二）對不應受理的，報復議機構負責人審批；

（三）對復議申請書不符合法定條件的，可直接執(zhí)行補正程序。

第九條 第九條 對不應受理的復議案件，可采用口頭或便函方式將審查結果通知申請人；在口頭或便函通知后，申請人仍堅持復議的，應書面裁定不予受理并告知理由。

對復議前置、應予受理或直接補正的案件，應采用書面方式將審查結果通知申請人。

第十條 第十條 案件受理后，復議機構負責人應指定1至2名復議人員為案件承辦人；對管轄內發(fā)生的重大、疑難或有影響的復議案件，可由復議機構負責人承辦。

第十一條 第十一條 申請人認為復議人員與本案有利害關系或者有其他關系，可能影響公正審理的，有權向復議機關申請，要求其回避，但必須提出理由和事實。

復議人員認為自己與本案有利害關系或者其他關系，應當自行申請回避。

復議人員的回避，由復議機構負責人決定。復議機構負責人的回避，由復議機關法定代表人決定。是否同意回避的決定，應告知申請人，并記錄在案。

第十二條 第十二條 復議人員接案后，應進行閱卷，并寫出閱卷筆錄。

閱卷筆錄應包括以下幾部分內容：

（一）案件來源；

（二）申請人、被申請人和第三人的基本情況；

（三）基本案情及有關證據；

（四）雙方爭議的焦點及存在的疑點；

（五）下一步審理工作方案。

第十三條 第十三條 復議人員發(fā)現受理的案件不屬于本機關管轄，應制作移送管轄函，寫明移送理由、法律依據、移送時間等事項，附復議申請書及有關材料，逐級報復議機關負責人審批后，將案件移送有管轄權的復議機關，并通知復議申請人。

第十四條 第十四條 復議機關對復議管轄爭議協(xié)商不成，爭議各方應自協(xié)商不成之日起五日內，向指定管轄機關提請指定管轄。指定管轄機關接到管轄爭議報告后，應在五日內作出指定管轄決定，并分別通知爭議各方。

第十五條 第十五條 在復議決定作出之前，需要第三人參加復議的，復議人員應提出意見，報復議機構負責人審批后，將《第三人參加行政復議通知書》及申請書和答辯書（副本）各一份，發(fā)送第三人。

第十六條 第十六條 在復議過程中，申請人撤回復議申請的，復議人員應審查以下內容：

（一）申請人撤回復議申請，是否完全出于自愿；

（二）申請人或被申請人是否有回避法律的行為；

（三）申請人提出撤回復議申請，是否在復議決定作出之前。

第十七條 第十七條 對申請人主動提出撤回復議申請的，復議人員應記錄在案，經審查符合條件后，報復議機構負責人審批，并制作《準予撤回復議申請裁決書》，發(fā)給申請人和被申請人。

第十八條 第十八條 復議決定作出前，被申請人改變具體行政行為的，復議人員應按以下程序辦理：

（一）通知申請人到場；

（二）詢問申請人是否同意撤回復議申請；

（三）申請人同意撤回的，可由申請人提交撤回復議申請書或當場記錄在案，并按本規(guī)則第十七條辦理；

（四）申請人不同意或多人申請其中一人不同意撤回復議申請的，復議應繼續(xù)進行。

第十九條 第十九條 復議中須停止執(zhí)行具體行政行為的，經復議機構負責人審批后，復議人員應制作《停止執(zhí)行具體行政行為裁決書》，發(fā)送申請人和被申請人。

第二十條 第二十條 復議人員在案件審理后，應提出處理意見，起劃《復議案件結案報告》和復議決定書，并填寫復議案件審批表，將上述材料及案卷一并逐級報復議機關負責人審批。

第二十一條 第二十一條 復議人員對復議案件應及時審理，及時報批；復議期間為兩個月的，報送領導審批的時間，不得少于十五天。

第二十二條 第二十二條 本規(guī)則由市人民政府法制辦公室負責解釋。

第二十三條 第二十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：撫寧縣人民政府法制辦公室行政復議通知

撫寧縣人民政府法制辦公室

關于對全縣行政復議機構設置和行政復議人員

配備情況進行調查的通知

縣政府各部門：

近年來，各級政府對行政復議工作高度重視。近日，國務院決定對全國行政復議機構（即法制工作機構）進行一次調查。為全面掌握我縣行政復議機構設置和人員配備情況，建立健全我縣行政復議機構、人員情況管理系統(tǒng)，現將《政府工作部門行政復議機構設置情況調查表》、《行政復議人員配備情況調查表》印發(fā)給你們，請按照以下要求認真填寫并及時上報。

一、《政府工作部門行政復議機構設置情況調查表》，其中：“單位名稱”為政府工作部門全稱。“機構變動情況”，是指2008年機構改革以來各部門法制機構設置變動情況，包括維持原狀、調整為獨立機構、合并到其他機構（內設或掛牌）、撤銷機構（不保留牌子）?！笆欠駟卧O復議機構”，是指在三定方案中明確并單獨設置的具體承擔行政復議職能的機構?！皩Ｂ氼I導職數”，是指專門為行政復議設置的領導職數，如未單設行政復議機構的只需填寫實有人數，不必填寫復議機構級別、設置數量、人員編制。

二、《行政復議人員配備情況調查表》中，“總人數”應與

《政府工作部門行政復議機構設置情況調查表》中“實有人數”一致，填表時應注意表間平衡。

三、未設置法制機構的部門，按實際法制工作狀況填寫，加蓋公章并注明后報送。

四、本通知及相關表格可從縣政府法制辦郵箱下載，郵箱地址fnxfzb@163.com，密碼6012694。

五、各部門務于5月3日前將所填表格加蓋本部門公章后報縣政府法制辦。

縣政府法制辦

二○一一年四月二十七日

第三篇：鄭州市人民政府關于印發(fā)鄭州市集中受理審理行政復議案件暫行規(guī)定的通知

鄭州市人民政府關于印發(fā)《鄭州市集中受理審理行政復議案件暫行規(guī)定》的通知

鄭政文?2009?320號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

現將《鄭州市集中受理審理行政復議案件暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○九年十二月二十四日

鄭州市集中受理審理行政復議案件暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國行政復議法（以下簡稱《行政復議法）《中華人民共和國行政行政復議法實施條例（以下簡稱《行政復議法實施條例）和國家、省、市關于開展行政復議委員會試點工作的有關要求，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 鄭州市人民政府行政復議辦公室（以下簡稱市行政復議辦公室）是鄭州市人民政府行政復議委員會（以下簡稱市行政復議委員會）、市政府行政復議機關的辦案機構，負責辦理本市集中受理、審理行政復議案件，其相關處室及工作人員（以下簡稱行政復議辦案人員）依照《行政復議法》第三條及《行政復議法實施條例》第三條的規(guī)定履行行政復議職責，具體辦理行政復議工作事項。

第三條 集中受理、審理行政復議案件工作遵循合法、公開、公正、公平、高效、便民、不收費的原則。

第四條 集中受理、審理行政復議申請工作涉及的市政府工作部門，應當積極配合市行政復議辦公室開展工作，并指定專人具體負責。

第五條 市行政復議辦公室在集中受理、審理行政復議案件過程中作出決定引起的行政訴訟，由市行政復議辦公室負責應訴，市政府相關工作部門應當協(xié)助辦理應訴手續(xù)并配合行政應訴工作。

第六條 實行行政復議決定公開制度。行政復議機關作出行政復議決定后，在依法送達當事人的同時，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，該行政復議決定在行政復議機關法制網上公布，接受人民群眾監(jiān)督。

第七條 實行行政復議決定執(zhí)行情況報告制度。行政復議決定涉及的行政機關，應當在規(guī)定的時間內履行行政復議機關作出的行政復議決定，并將執(zhí)行情況書面報告市行政復議委員會接受監(jiān)督。

第八條 市行政復議辦公室應當定期總結和通報全市集中受理、審理行政復議案件的工作情況。

第二章 集中受理行政復議申請

第九條 市行政復議辦公室具體負責市本級集中受理行政復議申請工作，所作出的相關法律文書加蓋“鄭州市人民政府行政復議辦公室”印章后生效。

第十條 本規(guī)定所稱集中受理行政復議申請，是指市行政復議辦公室受理公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱當事人）提出的下列申請：

（一）對縣（市、區(qū)）政府或市政府工作部門作出的具體行政行為不服的；

（二）對縣（市、區(qū)）政府工作部門的具體行政行為不服，當事人選擇向其上一級主管部門申請行政復議的；

（三）對市政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服，當事人選擇向設立該派出機構的市政府工作部門申請行政復議的；

（四）對市政府工作部門直接管理的法律、法規(guī)授權組織作出的具體行政行為不服的；

（五）其他依法屬于市政府或其工作部門管轄的行政復議案件。

對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，申請人應當根據《行政復議法》的規(guī)定，向該機關的上一級主管部門申請行政復議。

第十一條 對當事人提出的行政復議申請，行政復議辦案人員應自收到行政復議申請書（包括口頭申請和轉送來的行政復議申請）之日起５個工作日內進行初步審查，并針對不同情形作出如下處理：

（一）對符合行政復議受理條件的，向申請人送達《行政復議申請受理通知書》；

（二）對符合行政復議受理條件但申請材料不全或者表述不清楚的，通知申請人補正，補正后的行政復議申請按本條第（一）項規(guī)定辦理；無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請；

（三）對不符合行政復議受理條件的，向申請人作出解釋；可以通過其他途徑解決的，告知申請人其他解決途徑；對不符合行政復議受理條件但申請人堅持申請的，向申請人送達《行政復議申請不予受理決定書》；

（四）申請人提出行政復議時錯列被申請人的，應當告知申請人變更被申請人。申請人拒不變更的，決定不予受理，并書面告知申請人。

（五）對于符合本規(guī)定的行政復議申請，自收到行政復議申請書之日起即視為受理。

第十二條 當事人以郵寄、傳真或者網絡等方式提出行政復議申請的，行政復議辦案人員應在收到行政復議申請后２個工作日內進行初步審查，并聯(lián)系申請人，要求其依法提交相關材料。市行政復議辦公室應適時開通網上受理行政復議申請。

第十三條 當事人提出因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請行政復議期限的，應在申請行政復議的同時一并提供相關證據，市行政復議辦公室應審查其情況是否屬實，并予以確認。

第十四條 當事人屬于口頭申請行政復議范圍，且符合《行政復議法》《行政復議法實施條例》規(guī)定，符合受理條件的，行政復議辦案人員應依照《行政復議法實施條例》第十九條規(guī)定的事項，當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由當事人簽字確認；不符合受理條件的，應按照本規(guī)定第十一條第（三）項的規(guī)定處理。

第十五條 對于符合受理條件的行政復議申請，行政復議辦案人員應填報《行政復議申請受理審批表》，逐級經市行政復議辦公室主任審核同意后，制定《行政復議申請受理通知書》和《行政復議答復通知書》，分別向申請人和被申請人送達。行政復議辦案人員向被申請人送達《行政復議答復通知書》時，應同時向其發(fā)送行政復議申請書副本或者申請行政復議筆錄復印件，要求被申請人自收到申請書副本或者筆錄復印件之日起１０日內，向行政復議機關提出書面答復，提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料；逾期不提出書面答復，不提交證據、依據和其他有關材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據。

第十六條 對于參加行政復議案件的第三人，市行政復議辦公室應當在案件受理后及時向第三人送達《行政復議申請受理通知書》。

第十七條 對屬于集中行政復議審理權部門的行政復議案件，市行政復議辦公室應當在決定受理后５個工作日內，向相關部門送達《行政復議申請受理告知書》。對不屬于集中行政復議審理權部門的行政復議案件，市行政復議辦公室應當在決定受理后２個工作日內，將相關案卷移送法定行政復議機關依法辦理。

第十八條 本規(guī)定實施后，當事人（申請人）向市政府工作部門申請行政復議的，該部門應當告知其向市行政復議辦公室提出申請。

第十九條 市行政復議辦公室和本市其他行政復議機構工作人員在接待行政復議申請人或者處理行政復議申請過程中，發(fā)現可能影響社會穩(wěn)定的重大問題，應當及時向上級機關或者有關機關報告。

第二十條 當事人對符合行政復議受理條件的事項，在法定申請行政復議期限內向信訪部門或者行政執(zhí)法機構投訴的，信訪部門或者行政執(zhí)法機構應當告知其依法申請行政復議。

第三章 集中審理行政復議案件

第二十一條 本規(guī)定所稱集中審理行政復議案件，是指對法定由市政府審理的行政復議案件和集中受理市政府工作部門的行政復議案件中、實行集中行政復議審理權后，由市行政復議辦公室統(tǒng)一集中審理的行為。

第二十二條 集中審理行政復議案件作出的行政復議決定，屬市政府作出的行政復議決定，加蓋＂鄭州市人民政府＂印章后生效；屬集中行政復議審理的市政府工作部門的行政復議案件，加蓋該部門行政復議專用章后生效。

第二十三條 集中審理行政復議案件實行由行政復議辦案人員、處長、市行政復議辦公室副主任、主任、市行政復議委員會常務副主任、主任逐級負責制。

第二十四條 市行政復議辦公室根據集中審理行政復議案件情況，視情可以把一般案件移交相關縣（市、區(qū)）政府行政復議辦公室辦理，該辦公室應當參照本規(guī)定審理。

第二十五條 未集中行政復議審理權的市政府工作部門，對辦理的行政復議案件應當在行政復議決定作出后５個工作日內，將該行政復議決定書報送市行政復議辦公室備案審查。市行政復議辦公室應當在每季度結束后的１５日內，對市本級行政復議決定報備審核情況進行通報。第二十六條 案件受理后，由市行政復議辦公室相關處室負責人指定至少２名以上行政復議辦案人員審理，并指定其中１人為主審員，至少１人為協(xié)審員；重大案件，應當指定３名以上行政復議辦案人員審理。

第二十七條 申請人、第三人要求查閱被申請人提交的書面答復、作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，行政復議辦案人員應當允許查閱。

第二十八條 行政復議以書面審查為主，可根據實際情況向有關組織和人員調查取證，也可到涉案現場勘驗調查取證。調查取證時，行政復議辦案人員不少于２人，并制作《行政復議案件調查筆錄》，經被調查人確認后簽名或蓋章。需要現場勘驗的，現場勘驗所用時間不計入行政復議審理期限。

第二十九條 行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的，案件當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定，也可以申請由市行政復議辦公室委托鑒定機構進行鑒定。鑒定費用由案件當事人承擔。鑒定所用時間不計入行政復議審理期限。

第三十條 申請人對被申請人或第三人提供的證據提出質疑且主審員認為有必要時，可以召集并主持行政復議參加人各方共同參加的聽證會，并制作聽證筆錄，經聽證會參加人各方確認后簽名或蓋章，作為行政復議案件審理的依據。第三十一條 行政復議決定作出之前，申請人要求撤回行政復議申請的，應提交《申請撤回行政復議申請書》并說明理由，經市行政復議辦公室主任同意，準許其撤回；撤回行政復議申請的，行政復議終止，并制作《行政復議終止決定書》，送達行政復議各方當事人。

第三十二條 行政復議期間，被申請人改變原具體行政行為的，不影響行政復議案件的審理。但是，申請人依法撤回行政復議申請的除外。

第三十三條 申請人對涉及自由裁量權的具體行政行為不服申請行政復議，申請人與被申請人在行政復議決定作出之前自愿達成和解的，應當向市行政復議辦公室提交書面和解協(xié)議，和解內容不損害社會公共利益和他人合法權益的，市行政復議辦公室應當準許。

第三十四條 按照《行政復議法實施條例》第四十一條的規(guī)定，經市行政復議辦公室主任批準中止行政復議的，應制作《行政復議中止通知書》，并送達行政復議各方當事人。行政復議中止的原因消除后，應及時向行政復議各方當事人發(fā)出《行政復議恢復審理通知書》。

第三十五條 根據《行政復議法實施條例》第四十二條的規(guī)定，經市行政復議辦公室主任批準終止行政復議審理的，在《行政復議法》定審理期限內，應制作《行政復議終止決定書》，并送達行政復議各方當事人。

第三十六條 行政復議辦案人員主要審查被申請人作出具體行政行為的下列內容：

（一）事實是否清楚；

（二）證據是否確鑿；

（三）適用依據是否正確；

（四）程序是否合法；

（五）具體行政行為是否明顯不當；

（六）是否超越或者濫用職權；

（七）其他依法應當審查的事項。

第三十七條 申請人認為被申請人的具體行政行為所依據的文件規(guī)定不合法，在申請行政復議時，一并向市行政復議辦公室提出對該文件申請審查的，按下列規(guī)定處理：

（一）屬于縣（市、區(qū)）政府和市政府工作部門制定的文件，經審查，認為是合法的予以維持；不合法的，經市政府行政復議委員會主任委員批準，決定予以廢止或者責令文件制定機關對不合法的條款予以修改，并以市政府名義向文件制定機關發(fā)出《規(guī)范性文件處理決定書》；

（二）屬于市政府（含辦公廳）制定的文件，經審查不合法的，由市行政復議辦公室建議市政府自行廢止或者修改；

（三）屬于國務院部門或者河南省人民政府及其工作部門制定的文件，經市政府行政復議委員會主任委員同意，以市政府名義逐級向文件制定機關報送《規(guī)范性文件處理轉送函》，由其予以處理。市政府有權處理的文件，應在３０日內處理完畢；無權處理的，應在７個工作日內轉送有權處理的機關依法處理。文件處理期間，經市行政復議辦公室主任同意，應中止對具體行政行為的審查，并向行政復議各方當事人發(fā)出《行政復議中止通知書》，待處理結論作出后再恢復審查工作。

第三十八條 行政復議辦案人員在對被申請人的具體行政行為進行審查時，認為該行為所依據的文件規(guī)定不合法，按照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定處理。

第三十九條 行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有《行政復議法》第二十一條規(guī)定情形之一的，經市行政復議委員會主任委員批準，可以停止執(zhí)行，并向被申請人送達《具體行政行為停止執(zhí)行通知書》。

第四十條 有《行政復議法實施條例》第四十八條規(guī)定的情形之一的，經市行政復議辦公室主任批準，應當作出《駁回行政復議申請決定書》，并送達行政復議各方當事人。市行政復議辦公室認為下級行政機關駁回行政復議申請的理由不成立的，經市行政復議辦公室主任批準，向該機關發(fā)出《限期恢復審理行政復議通知書》，責令其恢復審理。

第四十一條 對于重大、復雜的疑難案件或社會影響大的案件，由案件承辦處室提請市行政復議辦公室主任同意，以市行政復議辦公室的名義提交市行政復議委員會議決。

第四十二條 根據《行政復議法實施條例》第五十條的規(guī)定，當事人達成調解協(xié)議的，制作《行政復議調解書》并經雙方當事人簽字，即具有法律效力。當事人調解未達成協(xié)議或者調解書生效前一方反悔的，市行政復議辦公室應及時擬出行政復議決定書，逐級經市行政復議委員會主任委員批準后送達當事人。

第四章 行政復議決定

第四十三條 對具體行政行為審查結束后，行政復議辦案人員應根據審查結果，及時擬訂行政復議決定，填報《行政復議決定書審批表》，先由相關處室負責人、市行政復議辦公室副主任、主任審核，再由市行政復議委員會常務副主任委員審核，最后呈報市行政復議委員會主任委員審核、簽發(fā)；市行政復議委員會主任委員簽發(fā)后，正式制作行政復議決定書。

第四十四條 行政復議決定應依照《行政復議法》第二十八條第一款第（一）

（二）（三）

（四）項，及《行政復議法實施條例》第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條的規(guī)定作出；有《行政復議法》第二十九條規(guī)定情形的，行政復議決定應同時決定被申請人給予賠償，責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、扣押、凍結措施，或者賠償相應價款。行政復議決定應自受理申請之日起６０日內作出，法律規(guī)定的行政復議期限少于６０日的除外。

第四十五條 因案情復雜，不能在規(guī)定期限內作出行政復議決定的，行政復議辦案人員應填報《行政復議決定延期作出審批表》，經市行政復議辦公室主任批準后，方可延長，并向行政復議各方當事人送達《行政復議決定延期作出通知書》；但延長期限不得超過３０日。

第四十六條 行政復議決定書應載明以下內容：

（一）各方當事人基本情況；

（二）申請人申請行政復議的請求和理由；

（三）被申請人的答辯意見；

（四）第三人的答辯意見（沒有第三人的除外）；

（五）行政復議機關認定的事實、適用的依據；

（六）行政復議結論；

（七）不服行政復議決定提起訴訟的期限。

第四十七條 行政復議機關在申請人的行政復議請求范圍—１３—內，不得作出對申請人更為不利的行政復議決定。

第四十八條 市行政復議辦公室擬作出撤銷、變更、確認具體行政行為違法或責令行政機關履行法定職責的行政復議決定的，應當制作《行政復議案件審理報告書》，與《行政復議決定書審批表》同時報批。

第四十九條 《行政復議案件審理報告書》應當載明下列內容：

（一）基本案情；

（二）具體行政行為存在的違法或不當之處及原因分析和責任認定；

（三）擬作出行政復議決定的種類；

（四）本案的經驗與教訓，提出法制處理建議；

（五）其他法制建議事項。

第五十條 行政復議相關法律文書的送達，主要采用以下四種方式：直接送達、留臵送達、郵寄送達和委托送達。送達行政復議文書必須使用送達回證。

第五十一條 被申請人應當依法履行行政復議機關的行政復議決定；不履行或者無正當理由拖延履行的，經市行政復議委員會常務副主任委員批準后，以法定行政復議機關名義向不履行或者拖延履行的機關送達《行政復議決定限期履行通知書》，責令其限期履行。

第五十二條 申請人逾期不起訴又不履行行政復議機關作出的變更具體行政行為行政復議決定的，經市行政復議委員會常務副主任委員批準，依照《行政復議法》第三十三條第（二）項的規(guī)定強制執(zhí)行，以法定行政復議機關名義依法向被執(zhí)行人發(fā)出《強制執(zhí)行通知書》，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十三條 行政復議期間，市行政復議辦公室發(fā)現被申請人或者其他下級行政機關的相關行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作《行政復議意見書》，經市行政復議委員會主任委員批準后，送達有關機關。有關機關應當自收到《行政復議意見書》之日起６０日內將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況書面報告市行政復議辦公室。行政復議期間，市行政復議辦公室發(fā)現法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題，可以制作《行政復議建議書》，向有關機關提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。

第五章 法律責任

第五十四條 行政復議機關及其工作人員和被申請人，有違反《行政復議法》《行政復議法實施條例》規(guī)定行為的，依照《行政復議法》第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條，以及《行政復議法實施條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條、第六十五條的規(guī)定追究其法律責任。

第五十五條 集中行政復議權的市政府工作部門有下列情形之一的，由市行政復議機關責成市監(jiān)察部門根據有關規(guī)定，對有關人員依法予以行政處分：

（一）不配合市行政復議辦公室集中受理、審理行政復議案件的；

（二）不履行上級行政復議機關作出的行政復議決定的；

（三）擅自受理行政復議申請的；

（四）擅自作出行政復議決定的；

（五）不按時出具行政應訴手續(xù)的；

（六）其他應當查處的行為。第六章 附則

第五十六條 行政復議案件審結后，案件主審員應在１個月內按照《鄭州市行政復議案卷歸檔辦法》將卷宗歸檔。

第五十七條 本規(guī)定由市行政復議辦公室負責解釋。第五十八條 本規(guī)定自２０１０年１月１日起實施，之前有關鄭州市受理、審理行政復議案件的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定。

主題詞：司法 行政 復議 規(guī)定 通知

主辦：市政府法制局 督辦：市政府辦公廳二處

抄送：市委各部門，鄭州警備區(qū)。市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院。

鄭州市人民政府辦公廳２００９年１２月３０日印發(fā)

第四篇：市人民政府法制辦公室關于行政復議專項檢查工作匯報

市人民政府法制辦公室關于行政復議專項檢查工作匯報

一、行政復議工作現狀

我市轄1區(qū)12縣，除XX縣外，其它復議機構都配備了專兼職行政復議工作人員，其中：市級復議機構和XX縣復議機構內設了科（股）室，配備了專職行政復議工作人員。全市有專、兼職行政復議工作人員19人，行政復議工作人員平均不足2人，安塞、洛川兩縣行政復議機構主要從事行政復議工作人員與同級政府辦工作人員有交叉使用現象。2006年至2007年上半年，市、縣（區(qū)）兩級政府共收到復議申請189起，受理170起。其中：市級復議機構受理復議申請71起，人均辦案數量與同級法院行政庭人均辦案數量之比為2.1：1，縣（區(qū)）復議機構受理復議申請99起，人均辦案數量與同級法院行政庭人均辦案數量之比為3：4，受理行政復議案件比前幾年有了大幅度的提高。通過調查和分析，我市的行政復議工作呈現如下特點：一是工作機構雖然尚未建立健全，但行政復議工作都能正常開展，復議渠道暢通。二是通過行使復議權，撤銷和糾正了一批錯誤或不當的行政行為，維護了廣大群眾的合法權益。三是大膽探索利用調解手段化解行政爭議，將行政爭議化解在行政程序中的能力和水平有了提高，特別是市級復議機構有25%的復議案件通過調解結案，較好地實現了案結事了，為構建和諧延安作出了應有的貢獻，提供了有力的法制保障。四是通過對復雜、重大案件實地調查核實證據，采取聽證方式審理案件，行政復議案件的質量普遍有了提高。市、縣兩級政府行政復議機構作出的復議決定被人民法院撤銷的案件不足1%。五是各級復議機構都能樹立以人為本、復議為民的理念，公正執(zhí)法，極大地促進了當地依法行政工作的開展，樹立了復議機構的公信力。

二、全面推進我市行政復議工作的措施

一是按照中辦發(fā)［2006］27號文件和陜辦發(fā)（2007）4號文件精神，起草并以中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室名義下發(fā)了我市《關于預防和化解行政爭議健全行政爭議解決機制的實施意見》，對各級行政復議機關緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極履行行政復議職責、提高行政復議效率和質量、市級行政復議機構強化對縣區(qū)行政復議工作監(jiān)督指導等方面提出了明確要求。

二是切實增強政府領導對行政復議工作的認識。建立了市、縣區(qū)政府每年舉辦一次依法行政知識講座學習制度，進一步增強政府領導依法行政觀念，爭取行政復議機關首長重視和支持行政復議工作，把行政復議工作擺到政府工作的重要位置。

三是著力解決行政復議工作進展不平衡的問題，努力推進落后縣區(qū)的行政復議工作。對有機構有人員不積極受案、辦案質量不高，不能充分發(fā)揮行政復議功能以及沒有專職復議人員的復議機構建立通報批評制度，努力扭轉落后縣區(qū)行政復議工作的被動局面。

四是積極爭取編辦、財政等有關部門的支持，著力解決復議機構人員不足、經費保障不到位制約行政復議工作正常開展的問題，逐步提高行政復議能力建設。

五是認真開展《中華人民共和國行政復議法實施條例》的學習，宣傳工作。行政復議法實施條例實施前夕，我市聯(lián)系購買了由國務院法制辦公室行政復議司編寫的《中華人民共和國行政復議法實施條例釋解與應用》一書，分發(fā)各級行政復議機構，要求全市各級行政復議機構結合輔導材料，認真學習行政復議法實施條例，通過學習深刻領會實施條例的立法背景、指導思想、主要制度和精神實質。在學習領會的基礎上，我們積極開展行政復議法和行政復議法實施條例的宣傳活動。2007年8月3日，我市各級政府行政復議機構，按照市級行政復議機構的統(tǒng)一安排上街宣傳行政復議法和行政復議法實施條例，共散發(fā)宣傳材料8000余份。

同時，利用XX市人民政府法制信息網站，開辟專欄宣傳《行政復議法實施條例》，讓群眾知曉并掌握行政復議這一解決行政爭議的法定渠道。其次我們還積極組織市縣兩級行政復議工作人員參加了省辦舉辦的《行政復議實施條例》培訓班，為全面準確執(zhí)行實施條例打下了基礎。

三、我市行政復議工作存在的問題及其原因

存在的問題:一是行政復議能力建設明顯滯后。全市專、兼職行政復議工作人員未達到《中華人民共和國行政復議法實施條例》規(guī)定的不少于2人的要求，有80%以上的縣沒有辦案工具，40%以上的縣沒有行政復議專項經費，有個別縣雖有專項經費，但不能保障正常的辦案需要。二是行政復議工作開展不平衡。有些縣一年受理行政復議案件幾十起，有些縣連續(xù)幾年未受理一起行政復議案件。發(fā)展不平衡的問題，嚴重影響著我市行政復議工作的整體進展。三是行政復議隊伍業(yè)務能力較低。多數行政復議工作人員沒有經過系統(tǒng)的業(yè)務培訓，開展工作多數靠傳、幫、帶和在工作中邊學邊干，自我摸索。加之行政復議機構多數縣為事業(yè)性質，有的縣與政府辦工作人員混編使用，復議隊伍穩(wěn)定性較差，造成了復議工作人員素質難以穩(wěn)步提高。四是缺少專門的復議接待室、聽證場所。目前，我市各級復議機構還沒有專門的復議接待室和聽證場所，復議接待只能擠在法制辦科室里進行，與《中華人民共和國行政復議法實施條例》規(guī)定的方便當事人申請，進一步暢通復議渠道的要求有很大差距。五是被申請人依法行政意識不強。有些被申請人不能認真履行答復義務，不能在法定期間提交作出具體行政行為的證據、依據或者提交的證據材料不全，還有個別被申請人強調客觀原因拖延履行法定職責，使行政復議決定得不到有效落實。六是行政復議宣傳途徑還有一定的局限性。部分群眾甚至機關公務人員對行政復議法和實施條例了解的還不夠，不會或不懂得通過行政復議解決行政爭議。七是市級行政復議機構對縣級行政復議機構指導不夠有力。市級行政復議機構忙于辦案，只有個案指導，對全市行政復議工作整體推進缺乏有力的指導。

存在上述問題的原因是多方面的。一是認識方面，主要是各級政府領導認識不到位。一些政府領導對行政復議面臨的新形勢缺乏必要的認識，對依法及時解決行政爭議是政府的一項基本職能認識不夠到位；不積極履行行政復議職責的現象比較普通，甚至有些政府領導錯誤的認為辦理行政復議案件僅僅是法制機構的事情，不積極支持行政復議機構受理行政復議案件，不過問辦案質量，不關心行政復議能力建設，沒有像支持經濟工作那樣，支持行政復議工作。二是保障方面，一些縣區(qū)行政復議經費沒有保障，想干事，卻干不成；對行政復議工作消極應付，能推則推，不能積極受理行政復議案件。三是機構方面，市級行政復議機構人員偏少的局面還沒有根本扭轉，沒有足夠的精力籌劃和督促指導縣區(qū)政府行政復議工作。

第五篇：天津市人民政府關于發(fā)布《天津市污水處理費管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】津政發(fā)[2000]13號 【發(fā)布日期】2000-02-04 【生效日期】2000-02-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

天津市人民政府關于發(fā)布《天津市

污水處理費管理辦法》的通知

（津政發(fā)〔2000〕13號二000年二月四日）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

現將《天津市污水處理費管理辦法》予以發(fā)布，望遵照執(zhí)行。

天津市污水處理費管理辦法

第一條 第一條 為加強城市排污管網和污水處理設施的管理，保障城市排水設施的建設、運行和維護，促進污水處理事業(yè)發(fā)展，根據國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 在城市公共供水和自建設施供水范圍內的用戶應當交納污水處理費。因建設施工臨時排水的，也應當交納污水處理費。

交納污水處理費后，環(huán)保部門不再向排入城市排污管網和污水集中處理設施的單位征收排污費。

第三條 第三條 本市污水處理費的管理工作由市市政工程行政管理部門負責；污水處理費的收取由市市政工程行政管理部門認定的排水專業(yè)單位負責。

在城市公共供水范圍內的，由排水專業(yè)單位委托城市供水單位收取，城市供水單位根據委托收取協(xié)議隨自來水費一并收取（一單兩費）并按月足額劃轉排水專業(yè)單位；自建設施供水（包括使用河水、地下水、未予回灌的地熱用水）和建設施工臨時排水的，由排水專業(yè)單位負責收取。

第四條 第四條 向城市排污管網和污水集中處理設施排放污水的，應當符合國家和本規(guī)定的污水排放水質標準。超標準排放污水的，應當承擔治理排放超標污水的責任，并由排水專業(yè)單位根據城市排水監(jiān)測機構提供的水質超標數據收取損害城市排水設施賠（補）償費。

損害城市排水設施賠（補）償費標準，由市市政工程行政管理部門提出，報市價格主管部門批準后執(zhí)行。

第五條 第五條 污水處理費按照下列方法和標準收?。?/p>

（一）根據用戶用水數量和市政府批準的污水處理費標準按月收??；

（二）建設施工臨時排水的，根據排水數量和市政府批準的收費標準收取。

第六條 第六條 排水專業(yè)單位可以按照城市排污管網和污水集中處理設施運行維護成本和建設費的變化，向市市政工程行政管理部門提出污水處理費標準的調整方案，經市市政工程行政管理部門會同市價格主管部門審核，報市人民政府批準后施行。

運行維護成本主要包括污水排放和集中處理過程中發(fā)生的動力費、材料費、輸排費、維修費、折舊費、人工工資及福利費和稅金等。

第七條 第七條 通過銀行轉帳的，可以用委托代收方式由銀行轉帳撥付；交納現金的，按照交費通知單到指定單位交納。

超過15日不交費者，每逾期1日，按照應交納污水處理費的1％加收滯納金。

第八條 第八條 污水處理費應當全部用于城市排污管網和污水集中處理設施的運行、維護、更新改造和補充建設費用。

污水處理費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第九條 第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，1993年天津市人民政府發(fā)布的《天津市城市排水設施管理規(guī)定》（津政發(fā)〔1993〕45號）、《天津市征收排放污水費暫行規(guī)定》（津政發(fā)〔1993〕2號）同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。