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      黑龍江農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法

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      第一篇:黑龍江農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法

      黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法

      第一章

      總 則

      第一條

      為積極支持解決“三農(nóng)”問題,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,逐步構(gòu)建市場化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,提高災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第629號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法>的通知》(財(cái)金〔2008〕26號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法>的通知》(財(cái)金〔2008〕27號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)金〔2010〕54號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,是指財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定,對省內(nèi)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開展的特定農(nóng)作物的種植業(yè)保險(xiǎn)和特定品種的養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)

      省有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,各地可因地制宜制定相關(guān)支持政策。

      協(xié)同推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼政策同農(nóng)業(yè)信貸、其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、氣象、宣傳和財(cái)政部門等有關(guān)各方對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持。

      第二章

      補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

      第四條 財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)標(biāo)的為在我省種植面廣、對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展具有重要意義的大宗農(nóng)作物,包括:玉米、水稻、大豆、小麥。財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼的養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)標(biāo)的為在我省飼養(yǎng)量大,對保障人民生活、增加農(nóng)戶收入具有重要意義的養(yǎng)殖業(yè)品種,包括:能繁母豬、奶牛。

      在上述補(bǔ)貼險(xiǎn)種以外,各地可根據(jù)本地財(cái)力狀況和農(nóng)業(yè)特色,自主選擇其他種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種予以支持。

      第五條 財(cái)政部門對種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種保費(fèi)的80%給

      事故、政府撲殺等所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。

      (一)重大疾病包括但不限于:

      1.能繁母豬:豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細(xì)胞體病、偽狂犬病、豬細(xì)小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環(huán)病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病、口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病及其強(qiáng)制免疫副反應(yīng);

      2.奶牛:口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血病、日本血吸蟲病、食道梗塞、瘤胃積食、瓣胃阻塞、創(chuàng)傷性網(wǎng)胃腹膜炎、創(chuàng)傷性心包炎、胃腸炎、支氣管肺炎、難產(chǎn)、生產(chǎn)癱瘓、產(chǎn)后敗血癥。

      (二)自然災(zāi)害包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡。

      (三)意外事故包括:火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)

      各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等有關(guān)各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和具體金額。保險(xiǎn)條款應(yīng)通俗易懂,表述清晰。

      經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在充分聽取省級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)主管部門及農(nóng)民代表意見的基礎(chǔ)上擬定保險(xiǎn)條款,并依法報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門審核或備案。

      第四章

      資金預(yù)算編制管理

      第九條

      各級(jí)財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼,列入年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門收到上級(jí)財(cái)政下達(dá)的保費(fèi)補(bǔ)貼必須納入地方政府預(yù)算管理。

      第十條

      我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作按年度進(jìn)行。為加強(qiáng)補(bǔ)貼預(yù)算編制管理,提高資金支付效率,種植業(yè)按作物生長期以每年1月至12月為一個(gè)補(bǔ)貼年度,養(yǎng)殖業(yè)按投保集中度以每年7月至次年6月為一個(gè)補(bǔ)貼年度。

      第十一條

      各地應(yīng)按照自主自愿的原則,綜合考慮本地財(cái)力狀況和農(nóng)戶參保意愿等因素,預(yù)計(jì)下一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保規(guī)

      農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測算表(附件1)。

      (四)資金承諾函。市縣財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃,向省級(jí)財(cái)政報(bào)送資金承諾函(附件2),承諾本級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部到位。

      第十二條

      省級(jí)財(cái)政根據(jù)市縣財(cái)政報(bào)送的下一年度保費(fèi)補(bǔ)貼申請材料,審核匯總?cè)∷柚醒牒褪〖?jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算金額,按規(guī)定向財(cái)政部提出年度預(yù)算申請。履行相關(guān)審核程序后,省級(jí)財(cái)政將安排年度保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

      第十三條

      對于市縣實(shí)際承保所需中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼金額連續(xù)兩年偏離測算金額20%以上的,省級(jí)財(cái)政將給予通報(bào)。

      第五章

      資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控管理

      第十四條

      財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真管理保費(fèi)補(bǔ)貼資金,保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算。

      第十五條

      保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國庫集中支付。省級(jí)財(cái)政將省直有關(guān)單位所需中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼直接支付經(jīng)辦機(jī)構(gòu),將

      情況,履行相關(guān)審核程序后對補(bǔ)貼資金予以結(jié)算。補(bǔ)貼資金結(jié)算申請應(yīng)包括:

      (一)市縣財(cái)政部門報(bào)送內(nèi)容

      1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請報(bào)告(附件3)。2.種植業(yè)保險(xiǎn)會(huì)審確認(rèn)書(附件4)。3.能繁母豬保險(xiǎn)會(huì)審確認(rèn)書(附件5)。4.奶牛保險(xiǎn)會(huì)審確認(rèn)書(附件6)。

      5.承保臺(tái)賬。承保臺(tái)賬由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加蓋公章后提供給當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于:序號(hào)、保險(xiǎn)單號(hào)、投保人名稱、投保日期、簽單日期、終保日期、投保數(shù)量、總保費(fèi)、各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)戶承擔(dān)的保費(fèi)等有關(guān)信息。

      6.中央、省級(jí)和本級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼支付憑證。7.其他需向省級(jí)財(cái)政報(bào)告的內(nèi)容。8.省級(jí)財(cái)政要求報(bào)送的其他內(nèi)容。

      (二)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)總部或省級(jí)分公司報(bào)送內(nèi)容

      爭。

      第二十二條

      經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

      (一)已得到保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

      (二)具備專門的技術(shù)人才和相關(guān)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),能夠做好條款設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、費(fèi)率厘定、賠償處理等相關(guān)工作;

      (三)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置健全,能夠深入農(nóng)村基層開展業(yè)務(wù);

      (四)具備一定資金實(shí)力,能夠承受相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

      第二十三條

      經(jīng)辦機(jī)構(gòu)種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種簽單截止日期不得遲于出苗期結(jié)束后30個(gè)工作日,具體日期以有關(guān)部門公布的積溫帶、出苗期等相關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

      第二十四條

      經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,從服務(wù)“三農(nóng)”的全局出發(fā),積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等專業(yè)優(yōu)勢,為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳和人才培訓(xùn),使農(nóng)戶了解保費(fèi)

      項(xiàng)工作給予積極支持。

      第二十七條 對提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的,財(cái)政部門將責(zé)令其改正,追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等國家有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員給予處罰和處理。

      第二十八條 省直有關(guān)單位保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算、結(jié)算申請等相關(guān)程序,參照上述規(guī)定執(zhí)行。

      第二十九條

      本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條

      本辦法自印發(fā)之日起施行。省財(cái)政廳此前發(fā)布的有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定,與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!妒∝?cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法的通知》(黑財(cái)際金〔2015〕43號(hào))同時(shí)廢止。

      附件:1.____年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測算表

      2.關(guān)于確認(rèn)____年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)地方財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼金

      第二篇:中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法

      財(cái)政部

      關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》的通知

      2007年4月13日 財(cái)金[2007]25號(hào)

      內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、湖南、新疆、四川省(自治區(qū))財(cái)政廳:

      根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2007]1號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕23號(hào))的精神,從2007年開始,我部選擇部分地區(qū)開展中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。2007年試點(diǎn)省份為內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、湖南、新疆和四川。為做好中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作,提高財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用效益,現(xiàn)將《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時(shí)函告我部。

      附件:中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法

      抄送:財(cái)政部駐內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、湖南、新疆、四川省(自治區(qū))財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司,中華聯(lián)合保險(xiǎn)控股股份有限公司,中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

      股份有限公司。

      附件:

      中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法

      第一章 總 則 第一條 為推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的順利開展,做好中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)的管理,提高財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用效益,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2007]1號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕23號(hào))的精神,制定本辦法。

      第二條 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指財(cái)政部對省級(jí)政府組織開展的特定農(nóng)作物品種的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),按照保費(fèi)的一定比例,為參保農(nóng)戶提供補(bǔ)貼。

      第三條 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的基本原則是自主自愿、市場運(yùn)作、共同負(fù)擔(dān)、穩(wěn)步推進(jìn)。

      自主自愿是指農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門、各級(jí)財(cái)政等有關(guān)各方的參與都要堅(jiān)持自主自愿。在財(cái)政部確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種和補(bǔ)貼比例的基礎(chǔ)上,有條件的試點(diǎn)省份可以適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例。

      市場運(yùn)作是指農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以市場運(yùn)作為主,保費(fèi)補(bǔ)貼主要起引導(dǎo)作用,應(yīng)充分運(yùn)用市場化手段化解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

      共同負(fù)擔(dān)是指財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)戶以及有關(guān)各方共同負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi),只有在省級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)戶分別承擔(dān)一定比例保費(fèi)的前提下,財(cái)政部才給予相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼。

      穩(wěn)步推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼在主要作物連片種植區(qū)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作已有一定基礎(chǔ)、地方財(cái)政部門已提供補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)大省,選擇一些省份先行試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。

      第四條 中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)標(biāo)的為種植面積廣、關(guān)系國計(jì)民生、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要意義的農(nóng)作物,包括玉米、水稻、大豆、小麥和棉花。

      試點(diǎn)省份可根據(jù)財(cái)力狀況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向,在中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種以外,自主選擇其他農(nóng)作物或養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種予以支持。第五條 為降低農(nóng)戶保險(xiǎn)成本,中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為無法抗拒的自然災(zāi)害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)和冰凍。

      試點(diǎn)省份可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筇攸c(diǎn),選擇其他自然災(zāi)害作為附加險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任予以支持,由此產(chǎn)生的保費(fèi),可由試點(diǎn)省份提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

      第六條 中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種以“低保障、廣覆蓋”為原則確定保障水平。保障金額原則上為農(nóng)作物生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本(以國家權(quán)威部門公開的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)),包括種子成本、化肥成本、農(nóng)藥成本、灌溉成本、機(jī)耕成本和地膜成本。試點(diǎn)省份應(yīng)以此為基礎(chǔ),按照多年發(fā)生的平均損失率,測算保險(xiǎn)費(fèi)率。

      根據(jù)農(nóng)戶的支付能力,試點(diǎn)省份可以適當(dāng)提高或降低保障水平。對于高于直接物化成本的保障部分,可由試點(diǎn)省份提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

      第七條 對于中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種,在試點(diǎn)省份省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)25%的保費(fèi)后,財(cái)政部再承擔(dān)25%的保費(fèi)。其余部分由農(nóng)戶承擔(dān),或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè),省、市、縣級(jí)財(cái)政部門共同承擔(dān),具體比例由試點(diǎn)省份自主確定。

      投保農(nóng)戶直接根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。

      第八條 試點(diǎn)省份要結(jié)合本地財(cái)政狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)戶承受能力,制定具體的保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)方案和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)措施,切實(shí)落實(shí)有關(guān)各方責(zé)任,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 的覆蓋面,認(rèn)真做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作。試點(diǎn)省份應(yīng)將上述事項(xiàng)報(bào)財(cái)政部備案。

      第九條 試點(diǎn)省份會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)制定中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種的具體保險(xiǎn)條款、賠付責(zé)任承擔(dān)辦法等事項(xiàng),并報(bào)財(cái)政部備案。保單上應(yīng)明確載明財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)戶以及有關(guān)各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和具體金額。

      第二章 資金管理 第十條 財(cái)政部承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,列入中央財(cái)政預(yù)算。試點(diǎn)省份省本級(jí)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由省級(jí)財(cái)政部門預(yù)算安排。

      第十一條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立專門科目管理保費(fèi)補(bǔ)貼資金。保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算。

      第十二條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種的承保面積、保險(xiǎn)費(fèi)率和補(bǔ)貼比例,測算中央、省本級(jí)各自應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)額,編制保費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃,于每年9月底以前向財(cái)政部提出下預(yù)算申請。財(cái)政部經(jīng)審核后安排下保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

      第十三條 省級(jí)財(cái)政部門于每年1月15日以前撥付省本級(jí)承擔(dān)的本補(bǔ)貼資金。財(cái)政部核實(shí)后,于每年1月底以前按上下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)撥付應(yīng)承擔(dān)的本補(bǔ)貼資金。

      第十四條 財(cái)政部于每年4月初以前下達(dá)本保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。在確認(rèn)省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的本補(bǔ)貼資金全部到位后,財(cái)政部根據(jù)本預(yù)算指標(biāo)及已撥付資金情況,撥足應(yīng)承擔(dān)的本補(bǔ)貼資金。

      第十五條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)隨時(shí)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際使用情況。執(zhí)行中,如因承保面積超過預(yù)計(jì)而出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足時(shí),省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足,并向財(cái)政部提出申請。

      第十六條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國庫集中支付。省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,通過省級(jí)財(cái)政國庫部門開設(shè)的中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶,將保費(fèi)補(bǔ)貼資金直接支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

      第十七條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于終了后兩個(gè)月內(nèi)對上的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算,編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金決算。

      第十八條 財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門安排的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,應(yīng)??顚S?,當(dāng)年如有結(jié)余,抵減下預(yù)算。

      第十九條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)保費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃,提前向農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金,不得拖欠,年終據(jù)實(shí)結(jié)算。補(bǔ)貼資金不足時(shí),省級(jí)財(cái)政部門須向農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)及時(shí)撥付;補(bǔ)貼資金結(jié)余時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)須將結(jié)余部分全部上繳省級(jí)財(cái)政部門。

      第三章 機(jī)構(gòu)管理

      第二十條 開展中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu),由試點(diǎn)省份自主選擇。

      第二十一條 開展中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

      (一)已得到保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

      (二)具備相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)至少兩年以上;

      (三)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置健全,能夠深入農(nóng)村基層開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

      (四)具備一定的資金實(shí)力,能夠承受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

      第二十二條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)可以采取自營、為地方政府代辦、與地方政府聯(lián)辦等模式開展業(yè)務(wù);具體模式由試點(diǎn)省份自主確定。

      第二十三條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳和人才培訓(xùn),充分利用農(nóng)技部門的專業(yè)力量,不斷提高業(yè)務(wù)經(jīng)營管理水平。試點(diǎn)省份相關(guān)政府部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘定損、理賠、防災(zāi)防損等工作給予積極支持。

      第二十四條 在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)省份可以采取以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)、費(fèi)用補(bǔ)貼等多種措施,支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。

      第四章 報(bào)告和評價(jià)

      第二十五條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金季度使用情況表及季度財(cái)務(wù)報(bào)告,于每季度終了后15日內(nèi)上報(bào)財(cái)政部,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

      省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于終了后兩個(gè)月內(nèi)就上中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種的開展情況向財(cái)政部做出專題報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括承保規(guī)模、投保率、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營結(jié)果等。

      對于保費(fèi)補(bǔ)貼工作中存在的問題,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

      第二十六條 財(cái)政部將定期對保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評價(jià),并作為調(diào)整下保費(fèi)補(bǔ)貼額度的依據(jù)。

      第二十七條 試點(diǎn)省份應(yīng)采取有力措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展,將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)信貸政策有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,保證保費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)揮積極作用。如果中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種的投保率低于20%,財(cái)政部將視情況取消對該省份或該險(xiǎn)種下的保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。

      第二十八條 對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)、省級(jí)財(cái)政部門提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的,財(cái)政部將扣回相應(yīng)補(bǔ)貼資金,并酌情扣減下補(bǔ)貼比例,情況嚴(yán)重的,將取消對該省份的保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。

      第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法

      內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法

      第一章 總則

      第一條

      為積極支持解決“三農(nóng)”問題,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,逐步構(gòu)建市場化農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),下同)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系,提高大宗農(nóng)作物災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的能力,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,國家和自治區(qū)支持在全區(qū)范圍內(nèi)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。根據(jù)財(cái)政部《中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》(財(cái)金[2008]26號(hào))、《中央財(cái)政養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》(財(cái)金[2008]27號(hào))和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2008]44號(hào))精神,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指財(cái)政部門對政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開展的特定農(nóng)作物的種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、特定品種的養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),按照保費(fèi)的一定比例,為投保的農(nóng)戶、種植業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供補(bǔ)貼。

      第三條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的基本原則是政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)。

      政府引導(dǎo)是指財(cái)政部門通過保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段,協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、種植業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加保險(xiǎn),積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展,調(diào)動(dòng)多方力量共同投入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

      市場運(yùn)作是指財(cái)政投入要與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的市場化經(jīng)營為依托,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重視業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制,積極運(yùn)用市場化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

      自主自愿是指農(nóng)戶、種植業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、盟市級(jí)及旗縣級(jí)財(cái)政部門(以下簡稱地方財(cái)政部門)等有關(guān)各方的參與都要堅(jiān)持自主自愿。在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,各地可因地制宜制定相關(guān)支持政策。

      協(xié)同推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼政策要同農(nóng)業(yè)信貸、其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,以發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)。農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳、地方財(cái)政部門等有關(guān)各方應(yīng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持。

      第二章 補(bǔ)貼范圍

      第四條 保險(xiǎn)標(biāo)的范圍。

      一、財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種(以下簡稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)的保險(xiǎn)標(biāo)的為種植面廣,對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的大宗農(nóng)作物,包括:

      (一)玉米、小麥;

      (二)大豆、花生、葵花籽、油菜籽等油料作物;

      (三)根據(jù)國家和自治區(qū)政府有關(guān)文件精神確定的其他農(nóng)作物。

      在上述補(bǔ)貼險(xiǎn)種以外,各盟市可根據(jù)本地財(cái)力狀況和農(nóng)業(yè)特色,自主選擇其他種植業(yè)險(xiǎn)種予以支持。

      二、財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼的養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種(以下簡稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)的保險(xiǎn)標(biāo)的為飼養(yǎng)量大,對保障人民生活、增加農(nóng)戶收入具有重要意義的養(yǎng)殖業(yè)品種,包括:

      (一)能繁母豬、奶牛;

      (二)根據(jù)國家和自治區(qū)政府有關(guān)文件精神確定的其他養(yǎng)殖品種。

      在上述補(bǔ)貼險(xiǎn)種以外,各盟市可根據(jù)本地財(cái)力狀況和農(nóng)業(yè)特色,自主選擇其他養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種予以支持。

      第五條 保險(xiǎn)責(zé)任范圍

      一、種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)等,對投保農(nóng)作物造成的損失。

      根據(jù)本地氣象特點(diǎn),各盟市可在上述自然災(zāi)害以外,選擇其他災(zāi)害作為附加險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任予以支持,由此產(chǎn)生的保費(fèi),可由地方財(cái)政部門提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

      二、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。

      (一)重大病害包括:

      1、能繁母豬:豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細(xì)胞體病、偽狂犬病、豬細(xì)小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環(huán)病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病,口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病及其強(qiáng)制免疫副反應(yīng);

      2、奶牛:口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血病、日本血吸蟲病。

      (二)自然災(zāi)害包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。

      (三)意外事故包括:泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落。

      根據(jù)本地氣象特點(diǎn),各盟市可在上述重大病害、自然災(zāi)害和意外事故之外,選擇其他重大病害、自然災(zāi)害和意外事故作為附加險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任予以支持,由此產(chǎn)生的保費(fèi),可由地方財(cái)政部門提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

      當(dāng)發(fā)生高傳染性疫病政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對投保農(nóng)戶進(jìn)行賠償,并可從賠償金額中相應(yīng)扣減政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額。

      第六條 保障水平的確定

      一、種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種按“低保障、廣覆蓋”來確定保障水平,以保障農(nóng)戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)。保險(xiǎn)金額原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本(以國家權(quán)威部門公開的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)),包括種子成本、化肥成本、農(nóng)藥成本、灌溉成本、機(jī)耕成本和地膜成本。

      根據(jù)本地農(nóng)戶的支付能力,各盟市可以適當(dāng)提高或降低保障水平,提高保障水平增加的保費(fèi)補(bǔ)貼由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)。

      二、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額參照投保個(gè)體的生理價(jià)值(包括購買價(jià)格和飼養(yǎng)成本,下同)確定。

      第七條 保險(xiǎn)費(fèi)率的確定

      一、種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)標(biāo)的多年平均損失情況、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)水平等因素確定。

      二、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)率以投保個(gè)體的生理價(jià)值為基礎(chǔ),參照多年發(fā)生的平均損失率,測算保險(xiǎn)費(fèi)率。

      第八條 保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

      一、種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種:財(cái)政部補(bǔ)貼35%;自治區(qū)財(cái)政安排補(bǔ)貼55%,其中:25%由自治區(qū)本級(jí)以專項(xiàng)資金的方式補(bǔ)貼,其余30%通過一般轉(zhuǎn)移支付下達(dá)給旗縣,由旗縣財(cái)政予以補(bǔ)貼;農(nóng)戶或者農(nóng)戶與龍頭企業(yè)等共同承擔(dān)10%保費(fèi)。

      二、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種:

      (一)能繁母豬保險(xiǎn),財(cái)政部補(bǔ)貼50%;自治區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20%;盟市、旗縣級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼10%保費(fèi);其余10%保費(fèi)由農(nóng)戶承擔(dān),或者由農(nóng)戶與養(yǎng)殖企業(yè)共同承擔(dān)。

      (二)奶牛保險(xiǎn),財(cái)政部補(bǔ)貼30%;自治區(qū)財(cái)政安排補(bǔ)貼50%,其中:20%由自治區(qū)本級(jí)以專項(xiàng)資金的方式補(bǔ)貼,其余30%通過一般轉(zhuǎn)移支付下達(dá)給旗縣,由旗縣財(cái)政予以補(bǔ)貼;農(nóng)戶或者農(nóng)戶與養(yǎng)殖企業(yè)等共同承擔(dān)20%保費(fèi)。

      三、海拉爾、大興安嶺等農(nóng)(牧)場管理局及自治區(qū)直屬部門下屬農(nóng)(牧)場的種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi),財(cái)政部補(bǔ)貼35%,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼55%;奶牛保險(xiǎn)保費(fèi),財(cái)政部補(bǔ)貼30%,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼50%;能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi),財(cái)政部補(bǔ)貼50%,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼20%。除財(cái)政部及自治區(qū)財(cái)政廳承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼外,其余保費(fèi)由農(nóng)場或農(nóng)戶承擔(dān)。

      四、投保農(nóng)戶或種養(yǎng)企業(yè)必須根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi),政府部門及經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得代繳。

      第三章 保障措施

      第九條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)性強(qiáng)、參與面廣、難度大,各盟市及有關(guān)旗縣對此應(yīng)高度重視,結(jié)合本地財(cái)政狀況、農(nóng)戶承受能力等因素,制定切實(shí)可行的保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案和相關(guān)推動(dòng)措施。各盟市財(cái)政部門應(yīng)將上述事項(xiàng)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。

      第十條 各盟市及有關(guān)旗縣財(cái)政部門要認(rèn)真做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作,并會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門,相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),共同把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作落到實(shí)處。

      第十一條 各盟市及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照自治區(qū)制定的查勘、定損、理賠工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。查勘、定損、理賠工作標(biāo)準(zhǔn)另行下發(fā)。

      第十二條 各盟市及有關(guān)旗縣要因地制宜選擇切實(shí)可行的投保模式,堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合,采取多種形式組織農(nóng)戶統(tǒng)一投保、集中投保。要充分發(fā)揮種植業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),基層村級(jí)組織對農(nóng)戶的組織和服務(wù)功能,動(dòng)員和帶動(dòng)農(nóng)戶投保。

      第十三條 各盟市及有關(guān)旗縣應(yīng)采取有力措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展,將保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)戶投保,保證保費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)揮效用。

      第十四條 各盟市及有關(guān)旗縣要科學(xué)運(yùn)用保險(xiǎn)手段,防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,要穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,充分發(fā)揮大數(shù)法則效應(yīng),另一方面,要合理確定保險(xiǎn)范圍,盡量減少逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

      第四章 資金預(yù)算編制管理

      第十五條 財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,分別列入中央財(cái)政預(yù)算和自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算。盟市級(jí)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由盟市級(jí)財(cái)政部門預(yù)算安排,旗縣財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由盟市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

      第十六條 各盟市及有關(guān)旗縣財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真管理保費(fèi)補(bǔ)貼資金。保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算。

      第十七條 各盟市財(cái)政部門,海拉爾、大興安嶺等農(nóng)(牧)場管理局及自治區(qū)直屬部門下屬農(nóng)(牧)場應(yīng)根據(jù)本地區(qū)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的投保規(guī)模、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額和保費(fèi)補(bǔ)貼比例,測算下財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳和盟市、旗縣財(cái)政、本農(nóng)場應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,編制保費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃,于每年8月中旬向自治區(qū)財(cái)政廳提出下預(yù)算申請。財(cái)政廳審核后,安排自治區(qū)本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的下保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算,并向財(cái)政部提出下中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算申請。

      第十八條 自治區(qū)財(cái)政廳于每年5月底以前下達(dá)本保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

      第十九條 自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)隨時(shí)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際使用情況。執(zhí)行中,如因投保面積超過預(yù)計(jì)數(shù)而出現(xiàn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金不足時(shí),屬于財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金部分,由自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排補(bǔ)足,并在下向財(cái)政部申請彌補(bǔ)財(cái)政部應(yīng)承擔(dān)部分;屬于盟市級(jí)及旗縣級(jí)應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金部分,由盟市級(jí)財(cái)政部門及時(shí)安排補(bǔ)足,并在下向有關(guān)旗縣收取旗縣級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的部分。

      第二十條 各級(jí)財(cái)政部門安排的保費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)專款專用,當(dāng)年如有結(jié)余,抵減下預(yù)算。

      第五章 資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控管理

      第二十一條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國庫集中支付。各級(jí)財(cái)政部門主管保費(fèi)補(bǔ)貼工作的業(yè)務(wù)處(科、室)負(fù)責(zé)代編資金支付用款計(jì)劃,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度向同級(jí)財(cái)政國庫部門提出財(cái)政直接支付申請。

      自治區(qū)財(cái)政部門需通過中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶、中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶,將保費(fèi)補(bǔ)貼資金支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。具體辦法按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼國庫集中支付有關(guān)事項(xiàng)的通知》(內(nèi)財(cái)庫[2007]895號(hào))執(zhí)行。

      第二十二條 尚未開設(shè)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的地方,應(yīng)當(dāng)參照《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫[2006]23號(hào))等財(cái)政國庫管理制度關(guān)于中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的有關(guān)要求,辦理賬戶開設(shè)和信息備案手續(xù)。

      第二十三條 盟市、旗縣財(cái)政部門承擔(dān)的本保費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)于每年4月底前全部落實(shí),并根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保進(jìn)度及簽單情況,及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付,不得拖欠。財(cái)政部及自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)承保進(jìn)度及時(shí)向盟市、旗險(xiǎn)縣財(cái)政及相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付。撥付補(bǔ)貼資金結(jié)余時(shí),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須將結(jié)余的保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部上繳自治區(qū)財(cái)政部門。

      第二十四條 海拉爾、大興安嶺等農(nóng)(牧)場管理局及自治區(qū)直屬部門下屬農(nóng)(牧)場承擔(dān)的保費(fèi),應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保進(jìn)度及簽單情況,及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付,不得拖欠。自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)簽單和保費(fèi)支付情況,及時(shí)將財(cái)政部及自治區(qū)本級(jí)財(cái)政(包括轉(zhuǎn)移支付部分)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。撥付補(bǔ)貼資金如有結(jié)余,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須將結(jié)余的保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部上繳自治區(qū)財(cái)政廳。

      第二十五條 盟市財(cái)政部門和海拉爾、大興安嶺等農(nóng)(牧)場管理局及自治區(qū)直屬部門下屬農(nóng)(牧)場應(yīng)于終了后15個(gè)工作日內(nèi)對上的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算,編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金決算。第二十六條 財(cái)政部通過財(cái)政國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),對保費(fèi)補(bǔ)貼資金支付情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各級(jí)財(cái)政國庫部門簽發(fā)財(cái)政直接支付指令需載明的信息,以及向財(cái)政部反饋的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息,按照財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼國庫集中支付有關(guān)事項(xiàng)的通知》(內(nèi)財(cái)庫[2007]895號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六章 機(jī)構(gòu)管理

      第二十七條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由自治區(qū)統(tǒng)一選擇,通過適度引入競爭機(jī)制,主要根據(jù)保險(xiǎn)服務(wù)水平,避免惡性價(jià)格競爭,按“優(yōu)勝劣汰”評選確定。

      第二十八條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

      (一)已得到保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

      (二)具備專門的技術(shù)人才和相關(guān)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),能夠做好條款設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、費(fèi)率厘定、賠償處理等相關(guān)工作;

      (三)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置健全,能夠深入農(nóng)村基層開展業(yè)務(wù);

      (四)具備一定資金實(shí)力,能夠承受相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。第二十九條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以采取自營、與地方政府聯(lián)辦等模式開展業(yè)務(wù)。第三十條 各盟市、旗縣政府及其相關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘定損、理賠、防災(zāi)防損等工作給予積極支持。在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,可采取以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)等措施,支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)要與其他惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)信貸政策有機(jī)結(jié)合起來。

      第三十一條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,要從服務(wù)“三農(nóng)”的全局出發(fā),積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等專業(yè)優(yōu)勢,為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳和人才培訓(xùn),使農(nóng)戶了解保費(fèi)補(bǔ)貼政策、保險(xiǎn)條款等內(nèi)容。要按照預(yù)防為主、防賠結(jié)合的方針,幫助農(nóng)戶防災(zāi)防損。要合理公正、公開透明、按照保險(xiǎn)條款規(guī)定,迅速及時(shí)地做好災(zāi)后理賠工作。

      第三十二條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)注重經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解,量力而行,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、健康持續(xù)發(fā)展。要積極利用再保險(xiǎn)等市場化機(jī)制,努力分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。對于種植業(yè)保險(xiǎn),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入25%的比例計(jì)提巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,逐年滾存,逐步建立應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。

      第三十三條 各盟市、旗縣要成立由政府主要負(fù)責(zé)人為組長,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、氣象、金融辦、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位參加的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及單位間的工作,保障工作順利開展。

      第三十四條 各盟市、旗縣要結(jié)合本地財(cái)政狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)民承受能力,制定具體的保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)措施和相關(guān)配套管理辦法,科學(xué)確定保險(xiǎn)責(zé)任和補(bǔ)貼比例,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面。盟市政府要將上述事項(xiàng)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。

      第七章 監(jiān)督檢查

      第三十五條 盟市財(cái)政部門和海拉爾、大興安嶺等農(nóng)(牧)場管理局及自治區(qū)直屬部門下屬農(nóng)(牧)場應(yīng)編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況表及財(cái)務(wù)報(bào)告,上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳,每季度上報(bào)養(yǎng)殖業(yè)的報(bào)告,每半年上報(bào)種植業(yè)的報(bào)告,由財(cái)政廳匯總上報(bào)財(cái)政部。

      盟市財(cái)政部門和海拉爾、大興安嶺等農(nóng)(牧)場管理局及自治區(qū)直屬部門下屬農(nóng)(牧)場應(yīng)于每年1月20日前就上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的開展情況向自治區(qū)財(cái)政廳做出專題報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括承保規(guī)模、投保率、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營結(jié)果等。

      對于保費(fèi)補(bǔ)貼工作中存在的問題,盟市財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政廳報(bào)告。第三十六條 自治區(qū)財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)部門,不定期對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用情況及效果進(jìn)行檢查和評價(jià),并作為下一調(diào)整保費(fèi)補(bǔ)貼額度的依據(jù)。

      第三十七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取和使用情況于每終了后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。

      第三十八條 對于補(bǔ)貼險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及盟市、旗縣財(cái)政部門提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的,自治區(qū)財(cái)政廳將追回相應(yīng)補(bǔ)貼資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

      第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法〉的通知》(內(nèi)財(cái)金[2007]421號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于〈能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法〉的通知》(內(nèi)財(cái)金[2007]757號(hào))同時(shí)廢止。

      第四篇:中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法

      中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為積極支持解決“三農(nóng)”問題,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,逐步構(gòu)建市場化的種植業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系,提高大宗農(nóng)作物災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的能力,國家支持在全國范圍內(nèi)建立種植業(yè)保險(xiǎn)制度,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,是指財(cái)政部對省級(jí)政府引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開展的特定農(nóng)作物的種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),按照保費(fèi)的一定比例,為投保的農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供補(bǔ)貼。

      第三條 中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的基本原則是政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)。政府引導(dǎo)是指財(cái)政部、省級(jí)及省級(jí)以下財(cái)政部門(以下簡稱地方財(cái)政部門)通過保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段,協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加保險(xiǎn),積極推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展,調(diào)動(dòng)多方力量共同投入,增強(qiáng)種植業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。市場運(yùn)作是指財(cái)政投入要與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng),種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的市場化經(jīng)營為依托,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重視業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),建立

      風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控機(jī)制,積極運(yùn)用市場化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。自主自愿是指農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方財(cái)政部門等有關(guān)各方的參與都要堅(jiān)持自主自愿。在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,各省、自治區(qū)、直轄市可因地制宜制定相關(guān)支持政策。協(xié)同推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼政策要同農(nóng)業(yè)信貸、其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,以發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)。農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳、地方財(cái)政部門等有關(guān)各方應(yīng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持。

      第二章 補(bǔ)貼范圍

      第四條 財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種的(以下簡稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)保險(xiǎn)標(biāo)的為種植面廣,對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的大宗農(nóng)作物,包括:

      (一)玉米、水稻、小麥、棉花;

      (二)大豆、花生、油菜等油料作物;

      (三)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神確定的其他農(nóng)作物。在上述補(bǔ)貼險(xiǎn)種以外,財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的地區(qū)(以下簡稱補(bǔ)貼地區(qū))可根據(jù)本地財(cái)力狀況和農(nóng)業(yè)特色,自主選擇其他種植業(yè)險(xiǎn)種予以支持。

      第五條 各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)應(yīng)本著自主自愿的原則,向財(cái)政部申請保費(fèi)補(bǔ)貼,提交的申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)目前本地種植業(yè)保險(xiǎn)開展的基本情況,包括種植業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營主體和經(jīng)營模式、主要種植業(yè)險(xiǎn)種、投保和理賠情況,地方政府對種植業(yè)保險(xiǎn)的支持措施,如何組織和推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)開展等;

      (二)確保中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作取得成效的措施以及預(yù)計(jì)達(dá)到的效果,包括本地推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)工作的總體規(guī)劃(3-5年)和支持政策,具體的保費(fèi)補(bǔ)貼方案,承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作的開展方案,補(bǔ)貼險(xiǎn)種預(yù)計(jì)達(dá)到的投保率,如何發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用等。財(cái)政部在對申請材料進(jìn)行綜合比較評定的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向、地方財(cái)政部門狀況、地方政府積極性等因素,選擇補(bǔ)貼地區(qū)。

      第六條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲草鼠害等,對投保農(nóng)作物造成的損失。根據(jù)本地氣象特點(diǎn),補(bǔ)貼地區(qū)可從上述選擇幾種對本地種植業(yè)生產(chǎn)影響較大的自然災(zāi)害,列入本地補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任。同時(shí),補(bǔ)貼地區(qū)可選擇其他災(zāi)害作為附加險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任予以支持,由此產(chǎn)生的保費(fèi),可由地方財(cái)政部門提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

      第七條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種按“低保障、廣覆蓋”來確定保障水平,以保障農(nóng)戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)。保險(xiǎn)金額原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本(以國家權(quán)威部門公開的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)),包括種子成本、化肥成本、農(nóng)藥成本、灌溉成本、機(jī)耕成本和地膜

      成本。根據(jù)本地農(nóng)戶的支付能力,補(bǔ)貼地區(qū)可以適當(dāng)提高或降低保障水平。有條件的地方,可參照保險(xiǎn)標(biāo)的的平均年產(chǎn)量確定保險(xiǎn)金額,對于高于直接物化成本的保障部分,可由地方財(cái)政部門提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

      第八條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)標(biāo)的多年平均損失情況、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)水平等因素確定。

      第九條 對于補(bǔ)貼險(xiǎn)種,在補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門補(bǔ)貼25%的保費(fèi)后,財(cái)政部再補(bǔ)貼35%的保費(fèi)。其余保費(fèi)由農(nóng)戶承擔(dān),或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、地方財(cái)政部門等共同承擔(dān),具體比例由補(bǔ)貼地區(qū)自主確定。投保農(nóng)戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。

      第十條 未納入補(bǔ)貼地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市,可參照本辦法第四條、第六條、第七條、第九條的有關(guān)規(guī)定確定本地種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)金額及保費(fèi)補(bǔ)貼比例。

      第三章 保障措施

      第十一條 種植業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)性強(qiáng)、參與面廣,各省、自治區(qū)、直轄市對此應(yīng)高度重視,結(jié)合本地財(cái)政狀況、農(nóng)戶承受能力等因素,制定切實(shí)可行的保費(fèi)補(bǔ)貼方案和相關(guān)推動(dòng)措施。補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將上述事項(xiàng)報(bào)財(cái)政部備案。

      第十二條 地方財(cái)政部門要認(rèn)真做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作,并會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利、氣象、宣傳等部門,相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),共同把中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作落到實(shí)處。

      第十三條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款,由補(bǔ)貼地區(qū)有關(guān)政府部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況協(xié)商制定。保單上要明確載明財(cái)政部、地方財(cái)政部門、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)等有關(guān)各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和具體金額。保險(xiǎn)條款應(yīng)通俗易懂,表述清晰。補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保單報(bào)財(cái)政部備案。

      第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜探索切實(shí)可行的投保模式,堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合,采取多種形式組織農(nóng)戶統(tǒng)一投保、集中投保。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、基層村級(jí)組織對農(nóng)戶的組織和服務(wù)功能,動(dòng)員和帶動(dòng)農(nóng)戶投保。

      第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)制定查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn),對定損辦法、理賠起點(diǎn)、賠償處理等具體問題作出規(guī)范,切實(shí)保護(hù)投保農(nóng)戶利益,補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將上述事項(xiàng)報(bào)財(cái)政部備案。

      第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)采取有力措施推動(dòng)種植5 業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展,將保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)戶投保,保證保費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)揮效用。

      第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市要科學(xué)運(yùn)用保險(xiǎn)手段,防范種植業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。一方面,要穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,充分發(fā)揮大數(shù)法

      則效應(yīng),另一方面,要合理確定保險(xiǎn)范圍,盡量減少逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

      第四章 資金預(yù)算編制管理

      第十八條 財(cái)政部承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,列入中央財(cái)政預(yù)算。省本級(jí)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由省級(jí)財(cái)政部門預(yù)算安排,省級(jí)以下財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

      第十九條 地方財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真管理保費(fèi)補(bǔ)貼資金。保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算。

      第二十條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的投保面積、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額和保費(fèi)補(bǔ)貼比例,測算財(cái)政部、地方財(cái)政部門各自應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,編制保費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃,于每年8月底以前向財(cái)政部提出下預(yù)算申請。財(cái)政部經(jīng)審核后安排下保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

      第二十一條 財(cái)政部于每年4月初以前下達(dá)本保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

      第二十二條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)隨時(shí)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際6 使用情況。執(zhí)行中,如因投保面積超過預(yù)計(jì)數(shù)而出現(xiàn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金不足時(shí),省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)安排補(bǔ)足(包括財(cái)政部應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金部分),并在下向財(cái)政部提出申請彌補(bǔ)。

      第二十三條 財(cái)政部和地方財(cái)政部門安排的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,應(yīng)專

      款專用。保費(fèi)補(bǔ)貼資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余時(shí),如下繼續(xù)納入補(bǔ)貼地區(qū),則抵減下預(yù)算;如下不再納入補(bǔ)貼地區(qū),則中央結(jié)余部分全額返還財(cái)政部。

      第二十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及中央直屬墾區(qū)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金,按現(xiàn)行預(yù)算管理體制撥付。

      第五章 資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控管理

      第二十五條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國庫集中支付。地方財(cái)政部門主管保費(fèi)補(bǔ)貼工作的業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)代編資金支付用款計(jì)劃,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度向同級(jí)財(cái)政國庫部門提出財(cái)政直接支付申請。地方財(cái)政部門需通過中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶、中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶,將保費(fèi)補(bǔ)貼資金支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

      第二十六條 尚未開設(shè)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的地方,應(yīng)當(dāng)參照《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫[2006]23號(hào))等財(cái)政國庫管理制度關(guān)于中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的有關(guān)要求,辦理賬戶開設(shè)和信息備案手續(xù)。

      第二十七條 財(cái)政部于每年2月10日以前參照上保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算及本保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算申請情況,向省級(jí)財(cái)政部門預(yù)撥部分本保費(fèi)補(bǔ)貼資金。

      第二十八條 在確認(rèn)省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的本保費(fèi)補(bǔ)貼資金全

      部到位以后,財(cái)政部根據(jù)本下達(dá)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算和年初預(yù)撥保費(fèi)補(bǔ)貼資金情況,將剩余部分的保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門。

      第二十九條 省級(jí)財(cái)政部門需將收到財(cái)政部撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金后的預(yù)算分解文件、撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算文件以及財(cái)政部要求報(bào)送的其他有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)財(cái)政部備案。

      第三十條 地方財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保進(jìn)度及簽單情況,及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金,不得拖欠。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須將結(jié)余的保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部上繳地方財(cái)政部門。

      第三十一條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于終了后1個(gè)月內(nèi)對上的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算,編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金決算。

      第三十二條 財(cái)政部通過財(cái)政國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),對保費(fèi)補(bǔ)貼資金支付情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。地方財(cái)政國庫部門簽發(fā)財(cái)政直接支付指令需載明的信息,以及向財(cái)政部反饋的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息,按照《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼國庫集中支付有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫[2007]58號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六章 機(jī)構(gòu)管理

      第三十三條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按“優(yōu)勝劣汰”評選確定,評選應(yīng)主要體現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)水平,避免惡性價(jià)格競爭。補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、收款的銀行賬號(hào)、聯(lián)系人和

      聯(lián)系電話報(bào)告財(cái)政部。

      第三十四條 補(bǔ)貼險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

      (一)已得到保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

      (二)具備專門的技術(shù)人才和相關(guān)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),能夠做好條款設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、費(fèi)率厘定、賠償處理等相關(guān)工作;

      (三)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置健全,能夠深入農(nóng)村基層開展業(yè)務(wù);

      (四)具備一定資金實(shí)力,能夠承受相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。第三十五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以采取自營、與地方政府聯(lián)辦等模式開展業(yè)務(wù),具體模式由各省、自治區(qū)、直轄市自主確定。

      第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)政府部門應(yīng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持。在符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,各省、自治區(qū)、直轄市可采取以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)等措施,支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。

      第三十七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,要從服務(wù)“三農(nóng)”的全局出發(fā),積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作,把社會(huì)效益放在首位。要充分發(fā)揮經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等專業(yè)優(yōu)勢,為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳和人才培訓(xùn),使農(nóng)戶了解保費(fèi)補(bǔ)貼政策、保險(xiǎn)條款等內(nèi)容。要按照預(yù)防為主、防賠結(jié)合的方針,幫助農(nóng)戶防災(zāi)防損。要合理公正、公開透明、按照保險(xiǎn)條款規(guī)定,迅速及時(shí)地做好災(zāi)后理賠工作。

      第三十八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)注重經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解,量力而行,確保種植業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、健康持續(xù)發(fā)展。要積極利用再保險(xiǎn)等市場化機(jī)制,努力分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入25%的比例計(jì)提巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,逐年滾存,逐步建立應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制,第七章 監(jiān)督檢查

      第三十九條 補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況表及財(cái)務(wù)報(bào)告,每半年一次上報(bào)財(cái)政部,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。補(bǔ)貼地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每終了后1個(gè)月內(nèi)就上補(bǔ)貼險(xiǎn)種開展情況向財(cái)政部作出專題報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括投保規(guī)模、投保率、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營結(jié)果等。對于保費(fèi)補(bǔ)貼工作中存在的問題,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

      第四十條 財(cái)政部將不定期對保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對保費(fèi)補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評價(jià),并作為確定下補(bǔ)貼地區(qū)的依據(jù)之一。

      第四十一條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取和使用情況于每終了后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送財(cái)政部。第四十二條 對于地方財(cái)政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供虛假材料騙10 取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的,財(cái)政部將責(zé)令其改正,追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金(含),并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。第四

      十三條 本辦法自2008年3月1日起施行,原《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法〉的通知》(財(cái)金[2007]25號(hào))同時(shí)廢止。

      第五篇:湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

      【發(fā)布單位】湖南省

      【發(fā)布文號(hào)】湘財(cái)資〔2007〕35號(hào) 【發(fā)布日期】2007-11-09 【生效日期】2007-11-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖南省

      湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

      (湘財(cái)資〔2007〕35號(hào))

      各市州、縣財(cái)政局,各保險(xiǎn)公司省分公司:

      為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的管理,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作健康發(fā)展,保障廣大投保農(nóng)戶的切身利益,我們研究制定了《湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時(shí)向我廳反饋。

      附件:湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

      湖南省財(cái)政廳

      二○○七年十一月九日

      湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

      為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理,根據(jù)國家法律法規(guī)及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》(財(cái)金〔2007〕25號(hào))和《能繁母豬保費(fèi)補(bǔ)貼辦法》(財(cái)金〔2007〕66號(hào))文件精神,制訂本辦法。

      第一條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,是指各級(jí)財(cái)政對我省組織開展的水稻、棉花、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)(以下簡稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)),按照保費(fèi)的一定比例,為參保農(nóng)戶提供的保費(fèi)補(bǔ)貼。

      第二條 對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,各級(jí)財(cái)政應(yīng)按規(guī)定比例和承保的規(guī)模將保費(fèi)補(bǔ)貼資金列入本級(jí)預(yù)算。

      第三條 各級(jí)財(cái)政部門對保費(fèi)補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)撥付,并統(tǒng)一列入2130123項(xiàng)“農(nóng)林水事務(wù)―農(nóng)業(yè)―農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”政府預(yù)算支出科目。

      第四條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國庫集中支付。中央和省財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼資金通過省財(cái)政國庫部門開設(shè)的中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶直接支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)省級(jí)機(jī)構(gòu),市州、縣級(jí)財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營同級(jí)分支機(jī)構(gòu)。

      第五條 為防止特大農(nóng)業(yè)災(zāi)害和大范圍疫病的發(fā)生,對保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行調(diào)劑使用,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長效機(jī)制,省財(cái)政按一定比例計(jì)提農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金。

      第六條 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金計(jì)提辦法:2007,省財(cái)政從保費(fèi)補(bǔ)貼中按每頭能繁母豬8元的標(biāo)準(zhǔn)提?。凰?、棉花和玉米按當(dāng)年保費(fèi)收入結(jié)余資金(結(jié)余資金為保費(fèi)收入減去其應(yīng)支付的賠款和必須的費(fèi)用)的70%提取。以后計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)另行確定。

      第七條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金實(shí)行滾動(dòng)積累制。采取豐年積累,平年結(jié)轉(zhuǎn),大災(zāi)調(diào)劑。如果承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司,當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(以保險(xiǎn)項(xiàng)目范圍為單位)的綜合賠付率超過70%或承保地區(qū)出現(xiàn)大面積災(zāi)情需要采取緊急措施時(shí),可申請動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金的結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金存放于省財(cái)政指定的銀行,由承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的省分公司設(shè)立專戶,由省財(cái)政與省分公司共同管理。

      第八條 資金的撥付程序。

      農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的撥付程序。由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)根據(jù)收取農(nóng)戶保費(fèi)進(jìn)度向同級(jí)財(cái)政部門提交補(bǔ)貼資金撥付申請報(bào)告,并同時(shí)提交農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收取情況、保險(xiǎn)協(xié)議簽訂情況、投保農(nóng)戶、承保面積或數(shù)量、已撥保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況及財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核匯總后報(bào)省財(cái)政審批。省財(cái)政據(jù)此撥付相應(yīng)比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保保險(xiǎn)工作真正惠及廣大農(nóng)民。

      風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金的撥付程序。由承辦該項(xiàng)保險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn)公司省分公司提出書面專項(xiàng)申請,經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門初審、省財(cái)政廳批準(zhǔn)同意后,方可使用。

      第九條 每年終了或單個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi),各級(jí)財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ)。

      第十條 各市、州財(cái)政局應(yīng)在每季終了15日內(nèi),將本地區(qū)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況匯總上報(bào)我廳。

      風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金使用和節(jié)余情況由保險(xiǎn)公司省分公司于每個(gè)會(huì)計(jì)終了后或單個(gè)承保項(xiàng)目保險(xiǎn)責(zé)任履行后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)省財(cái)政廳。

      第十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月終了后七個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門上報(bào)上月農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收取情況。

      第十二條 各級(jí)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)于終了后一個(gè)月內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門作出專題報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括承保規(guī)模、投保率、投保農(nóng)戶(專業(yè)戶以及企業(yè)數(shù))、資金賠付及使用情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營結(jié)果等,并由各市州財(cái)政匯總上報(bào)省財(cái)政廳。

      第十三條 各級(jí)財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重大意義,加強(qiáng)宣傳,履行告知義務(wù)。凡政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織代交保費(fèi)的,必須向投保農(nóng)戶發(fā)放保險(xiǎn)憑證并明確實(shí)際承保種植面積和養(yǎng)殖數(shù)量。

      第十四條 各市州、縣要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的協(xié)調(diào)、核實(shí)和監(jiān)督工作,建立定期檢查制度,加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度,確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金的及時(shí)撥付和??顚S?。

      省財(cái)政將定期對保費(fèi)補(bǔ)貼資金的到位情況和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果作為調(diào)整下保費(fèi)補(bǔ)貼額度的依據(jù)。

      第十五條 各市州、縣要嚴(yán)格按照省政府制定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案確定的各項(xiàng)內(nèi)容和保險(xiǎn)條款組織開展保險(xiǎn),不得任意改變,更不得采取保費(fèi)返還、比例分配等形式損害農(nóng)戶利益,一經(jīng)發(fā)

      現(xiàn),按違規(guī)處理。對違規(guī)使用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金,提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為,除收回保費(fèi)補(bǔ)貼資金外,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》依法追究責(zé)任。對挪用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金管理的保險(xiǎn)公司省分公司,除責(zé)令其糾正、限期歸還資金并以違法行為予以處罰外,還應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),取消該單位的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦資格。

      第十六條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金接受同級(jí)財(cái)政的檢查和審計(jì)部門的監(jiān)督。

      第十七條 本辦法自2007年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施起執(zhí)行。

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