第一篇：杭州市政府績效管理試點工作方案[定稿]

杭州市政府績效管理試點工作方案

（2011-2012年）

根據(jù)監(jiān)察部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見〉的通知》（監(jiān)發(fā)〔2011〕6號）要求，為做好我市政府績效管理試點工作，進一步提升我市政府績效管理的制度化、規(guī)范化、科學化水平，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以共建共享“生活品質(zhì)之城”為目標，以學習型、創(chuàng)新型、生態(tài)型城市建設(shè)為支撐，圍繞推進服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，以改善行政管理、提高行政效能、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心，在認真總結(jié)我市綜合考評多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)政府績效管理試點工作的要求，進一步完善考評指標體系，健全績效管理制度，建立部門聯(lián)動機制，強化結(jié)果運用，推動政府績效管理持續(xù)深入開展，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

按照“把握導(dǎo)向、分類指導(dǎo)，整合資源、突出重點，考評結(jié)合、綜合評定，簡便科學、公正合理，獎優(yōu)罰劣、持續(xù)改進”的基本原則，突出戰(zhàn)略導(dǎo)向、公民導(dǎo)向、績效導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，堅持績效管理試點工作與深化綜合考評工作相結(jié)合，扎實推進政府績效管理工作。

三、總體目標

通過試點工作，進一步深化綜合考評，使績效管理的理念和方法在政府管理工作中得到有效運用，政府績效管理的體制機制和方式方法進一步改進，政府績效考評指標體系和考評程序進一步深化，績效管理規(guī)章制度進一步健全，力爭到2012年年底，進一步確立科學規(guī)范、特色鮮明的杭州政府績效管理模式，推動政府執(zhí)行力和公信力明顯提升，為全面實行績效管理制度奠定堅實基礎(chǔ)。

四、重點工作

根據(jù)“突出重點、精心設(shè)計、扎實推進”的要求，結(jié)合我市實際，重點抓好以下工作：

（一）完善指標體系。根據(jù)“十二五”時期杭州經(jīng)濟社會發(fā)展要求和發(fā)展實際，按照穩(wěn)定性和動態(tài)性相結(jié)合的原則，對區(qū)、縣（市）綜合考評的相關(guān)指標設(shè)置、權(quán)重、計算方法等進行適當調(diào)整，適度增加體現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的指標，加大公共服務(wù)和增強自主創(chuàng)新能力方面的指標比重；在社會評價調(diào)查指標中，更加突出對保障、改善民生的評價，進一步豐富體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民幸福感的調(diào)查內(nèi)容。對市直單位要突出考核重點，體現(xiàn)考評導(dǎo)向，同時進一步量化考核指標，從部門的“三定”方案中提煉主體工作職能，并固化為個性指標；對部分戰(zhàn)略性的工作目標設(shè)置跟蹤指標和關(guān)鍵績效指標，注重考核指標的可持續(xù)性，實現(xiàn)長期目標和階段性目標考核相結(jié)合。處理好共性和個性的關(guān)系，根據(jù)考評對象的實際情況和發(fā)展方向，科學設(shè)置個性化指標，采用差別權(quán)重，體現(xiàn)地區(qū)和部門差異，完善“功效系數(shù)法”，進一步增強考評的針對性、有效性和公平性。

（二）健全績效管理規(guī)章制度。在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究制定績效管理辦法、實施細則等制度，進一步完善績效管理的范圍、內(nèi)容、方法、程序和要求，明確部門的職責分工和績效管理的基本途徑，建立績效管理系列制度。借鑒國內(nèi)外政府績效管理法制化的先進經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，適時啟動我市績效管理相關(guān)立法調(diào)研，進一步推動績效管理實現(xiàn)法制化、科學化和規(guī)范化。

（三）建立部門聯(lián)動機制。充分發(fā)揮紀檢、考評、組織、監(jiān)察、發(fā)改、編委、人力社保、財政、審計、統(tǒng)計、法制等部門的職能作用，做到績效管理工作機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責任單位各負其責相結(jié)合，密切配合，在建立績效制度、確定績效目標、加強過程管理與監(jiān)督檢查、采集績效數(shù)據(jù)、運用績效結(jié)果等方面形成合力，確保試點工作取得明顯成效。

（四）強化績效管理。加大目標考核的過程管理力度，開展目標管理要素考核，強化績效信息動態(tài)跟蹤。完善社會評價辦法，變橫向評價為縱向、橫向評價相結(jié)合，并逐步引入直接服務(wù)對象滿意度測評，豐富社會評價的維度；調(diào)整充實樣本庫，增加行業(yè)和社會組織的投票權(quán)；加大專項工作目標的測評力度，讓知情人評知情事和知情單位。進一步增強綜合考評的發(fā)現(xiàn)和反饋功能，加大向上級反饋的深度，為市委、市政府全面掌握各地各部門工作運行狀況提供依據(jù)，為市委、市政府決策提供參考；加大向考評對象反饋的力度，幫助各地各部門及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定改進的辦法；加大向社會反饋的廣度，讓社會公眾充分了解各地各部門的工作狀況，增加考評工作的透明度，緩解信息不對稱的狀況。

（五）推動政府創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量提升。進一步發(fā)揮綜合考評創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)（特色創(chuàng)新）在學習型、創(chuàng)新型城市建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，將持續(xù)性創(chuàng)新、繼承性創(chuàng)新納入創(chuàng)新目標申報和績效考核的范圍，促進公共資源的有效利用和創(chuàng)新項目的可持續(xù)發(fā)展，提高創(chuàng)新績效；鼓勵聯(lián)合創(chuàng)新，完善協(xié)作機制，注重部門聯(lián)動，協(xié)同克難攻堅，努力破解困擾杭州經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。充分運用年度社會評價意見和廣大人民群眾對改進政府工作提出的意見和建議，在創(chuàng)新我市政府服務(wù)和管理方面進行梳理和規(guī)劃，編制《杭州市政府創(chuàng)新指南》，適度規(guī)劃今后一個時期的政府創(chuàng)新工作。以公民的價值需求為導(dǎo)向，探索建立公共服務(wù)質(zhì)量評價指標體系，在此基礎(chǔ)上，設(shè)立“政府服務(wù)質(zhì)量獎”，引導(dǎo)各級各部門提高履職能力、服務(wù)質(zhì)量和績效水平。

（六）加快“數(shù)字考評”建設(shè)。按照精細化管理的要求，建立資源共享、實時監(jiān)控、定量考核、全程管理的“數(shù)字考評”系統(tǒng)。一是依托統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)綜合考評系統(tǒng)與市直各單位業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享。二是實現(xiàn)數(shù)字化動態(tài)跟蹤管理，探索推行數(shù)字化“績效卡”管理方式，通過應(yīng)用已建成的各類電子政務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)日常管理的信息化，解決信息失真的問題。三是強化杭州考評網(wǎng)信息發(fā)布與交流功能，加強信息公開、公眾參與、互動應(yīng)用、網(wǎng)上處理能力建設(shè)。建立和完善綜合考評窗口，及時發(fā)布公共服務(wù)窗口服務(wù)評價信息，編制公共服務(wù)滿意度指數(shù)，實現(xiàn)考評工作的常態(tài)化。

（七）整合考評資源。理順綜合考評與專項考核的關(guān)系。要統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評比。按照“突出重點、體現(xiàn)導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總量控制，嚴格準入、規(guī)范管理”的基本原則，在調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，制定各類檢查考核和評比表彰的管理辦法，明確設(shè)置條件和基本要求，規(guī)范日常管理和年終集中檢查考核行為，嚴格控制年終各類檢查考核項目，避免重復(fù)考核、多頭考核，努力減輕基層負擔。要做好各類考核評比與綜合考評的銜接。根據(jù)市委、市政府的工作重點和戰(zhàn)略目標，做好各類考核評比活動與綜合考評的銜接，積極整合相關(guān)的專項考核，使之成為綜合考評中的一個考核指標或?qū)ｍ椆ぷ髂繕恕?/p>

（八）強化考評結(jié)果的綜合運用。要進一步擴大綜合考評的運用范圍，將綜合考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部的選拔使用等更加緊密地結(jié)合起來，并探索綜合考評結(jié)果與公務(wù)員考核掛鉤的方式。開展部門預(yù)算績效評估工作，將目標制定、考評結(jié)果與財政預(yù)算相結(jié)合，發(fā)揮綜合考評在資源配置方面的作用。堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，完善考核獎勵辦法，落實獎罰措施，充分體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰賴，進一步調(diào)動機關(guān)工作人員積極性，推動各項工作的落實和政府績效的提升。切實發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向和約束作用，考評結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的重要依據(jù)。

五、實施步驟

（一）試點啟動階段（2011年7月-8月）。

為加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照監(jiān)發(fā)〔2011〕6號文件精神，成立杭州市政府績效管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責建立與完善試點工作相關(guān)制度，制定并上報試點工作方案，加大試點工作宣傳力度，營造濃厚的工作氛圍。

（二）組織實施階段（2011年9月-11月）。

1.分解任務(wù)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點工作目標任務(wù)，組織召開動員大會和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓會議，明確分工、落實責任，確保試點工作目標任務(wù)完成。

2.項目實施。

（1）在原有綜合考評體系的基礎(chǔ)上，完善指標體系和相關(guān)制度，并由相關(guān)責任部門制定具體指標數(shù)據(jù)采集標準和操作規(guī)程，提出結(jié)果運用規(guī)則，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。

（2）結(jié)合2011年度市委、市政府重點工作，開展專項目標績效評估工作。

（3）根據(jù)2011年度綜合考評情況，選擇部分縣（市）和有關(guān)部門、有關(guān)單位，著手編寫績效工作報告。

3.督查落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度實施計劃，加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建立例會制度，及時掌握情況，分析工作動態(tài)。對試點工作中存在的問題，加強協(xié)調(diào)、深入研究，及時提出解決對策；對試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向國家監(jiān)察部、省監(jiān)察廳匯報，爭取上級部門的指導(dǎo)和幫助。

（三）中期評估階段（2011年12月-2012年4月）。

2012年春節(jié)前后，監(jiān)察部將組織對試點工作整體情況進行中期評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)監(jiān)察部的評估標準，對照本方案要求，認真組織分析，及時報告階段性工作進展情況；針對實際工作中暴露出的新情況、新問題，結(jié)合中期評估報告，及時調(diào)整工作方案，認真查找不足并落實整改。

（四）深化完善階段（2012年4月-10月）。

根據(jù)中期評估結(jié)果，對照本方案要求，進一步深化試點工作，有計劃、分步驟完善政府績效管理指標，強化日常管理，加大考評結(jié)果運用力度，將相關(guān)試點內(nèi)容全面運用到2012年度各級各部門的綜合考評中。

（五）評估總結(jié)階段（2012年11月-12月）。

2012年12月，監(jiān)察部將對各試點地區(qū)的工作進行系統(tǒng)總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組對試點工作進行綜合評估和總結(jié)，形成評估總結(jié)報告報監(jiān)察部。同時，研究部署下一步政府績效管理工作。

六、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。推行政府績效管理，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求，是推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、加強政府勤政廉政建設(shè)的重要抓手，對改善環(huán)境、促進發(fā)展、推動行政管理體制創(chuàng)新意義重大。各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，立足我市實際，全面理解和把握績效管理試點工作的內(nèi)容、方法、程序和要求，落實好各項目標任務(wù)。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。政府績效管理試點工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、分類復(fù)雜，需要有效的制度保障、有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和各方面的支持配合。市監(jiān)察局負責做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作，并加強與國務(wù)院政府績效管理工作部際聯(lián)席會議辦公室（監(jiān)察部績效室）的聯(lián)系溝通；市考評辦主要負責試點工作方案和績效管理辦法的制定、實施等日常工作；各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按職責分工，做好相應(yīng)工作。

（三）建章立制，強化保障。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，增強政府執(zhí)行力和公信力，改善行政管理，提高行政效能的目標，在完善現(xiàn)有體制機制的同時，加快立法調(diào)研，逐步制定和完善績效管理的法規(guī)規(guī)章，健全各項工作制度，提高績效管理的專業(yè)化、規(guī)范化、法制化水平。要落實好試點工作所需的人力、物力保障，對指標體系的研究、試點經(jīng)驗的總結(jié)推廣、績效管理信息化建設(shè)和評優(yōu)評先獎勵等方面的經(jīng)費投入給予重點保障。監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對試點工作開展情況的監(jiān)督檢查力度，保障試點工作順利推進。

（四）認真總結(jié)，不斷提高。推行政府績效管理是一項開拓性工作，具有一定的挑戰(zhàn)性。各級各部門要認真總結(jié)綜合考評多年實踐的經(jīng)驗、做法，做到與時俱進、不斷創(chuàng)新；要積極吸納專家意見和其他試點地區(qū)的先進經(jīng)驗，加強與國務(wù)院政府績效管理工作部際聯(lián)席會議辦公室（監(jiān)察部績效室）的聯(lián)系，爭取指導(dǎo)和幫助；要積極探索完善具有杭州特色的政府績效管理模式，使之有利于貫徹落實科學發(fā)展觀和市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，有利于便民、利民、造福人民群眾，有利于提高

第二篇：市政府2006績效評估工作方案

根據(jù)閩效綜〔2006〕4號《關(guān)于開展2006政府及其部門績效評估的工作方案》的要求，結(jié)合我市的實際，現(xiàn)提出2006市本級政府績效評估工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

開展市本級政府績效評估工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以正確政績觀

為基礎(chǔ)，以推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市建設(shè)為主線，以加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和加強執(zhí)政能力建設(shè)為目的好范文 wenmi114.com。要通過績效評估，客觀真實地反映本級政府在宏觀管理、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)等方面的工作狀況和實際績效；要通過評估，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、改善行政管理、改進機關(guān)作風、提高行政效能，保障省委省政府、市委市政府重大決策措施的貫徹執(zhí)行和各項工作任務(wù)的全面落實。

二、評估內(nèi)容

市本級政府績效評估的內(nèi)容，按照省里文件的要求結(jié)合我市實際確定，主要內(nèi)容包括：

（一）貫徹落實中央、省委、省政府重大決策部署的情況；

（二）本政府工作任務(wù)的完成情況；

（三）維護群眾切身利益，解決群眾反映的熱點、難點問題的情況；

（四）政府自身建設(shè)的情況。

上述四個方面的評估內(nèi)容通過評估指標的設(shè)定和公眾評議項目的設(shè)定來具體體現(xiàn)。

三、任務(wù)的分解與落實

（一）制定《___市2006縣（市、區(qū)）政府及其部門績效評估工作方案》，將設(shè)區(qū)市的績效評估指標落實到縣（市、區(qū)）政府的考評指標體系中，并根據(jù)區(qū)情實際對設(shè)區(qū)市的考評指標進行細化，明確各項指標工作的責任落實單位。

（二）按照評估內(nèi)容的要求明確市直牽頭負責單位

1.貫徹落實中央、省委、省政府重大決策部署的情況。由市委辦、市政府辦牽頭，市監(jiān)察局、效能辦等部門配合，對各級各部門的貫徹落實情況進行經(jīng)常性地了解、督促和檢查；

2.本政府工作任務(wù)的完成情況。按照設(shè)區(qū)市指標考核表的分解，由市直各有關(guān)單位負責抓好所負責的指標工作的落實。市績效辦牽頭，發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、財政局、統(tǒng)計局等部門配合，加強對縣（市、區(qū)）和部門的工作的檢查督促，確保本級政府工作任務(wù)的落實；

3.維護群眾切身利益，解決群眾反映的熱點、難點問題工作情況。由市監(jiān)察局牽頭，市信訪局、公安局、農(nóng)業(yè)局、糾風辦等部門配合，檢查了解各地各部門解決群眾關(guān)心的社會熱點、難點問題，維護群眾利益、維護社會穩(wěn)定的工作情況

4.政府自身建設(shè)的情況。由市效能辦牽頭，市法院、市監(jiān)察局、審計局、法制辦等有關(guān)部門配合，對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員勤政廉政、依法行政等工作情況進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

（三）組織指標考核小組和指標工作察訪核驗小組，加強對指標工作完成情況的檢查考核。指標考核小組由市統(tǒng)計局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、外經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)單位配合，組織開展重要指標的中期評估工作，了解指標工作的完成情況，做好統(tǒng)計分析，加強宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保指標工作的落實。按照設(shè)區(qū)市績效評估指標考評的要求，由市直有關(guān)指標落實責任單位根據(jù)指標考評的要求，認真規(guī)劃好全市的工作，加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保指標任務(wù)的完成；指標工作察訪核驗小組由市績效辦牽頭，市直經(jīng)濟管理部門、綜合監(jiān)督部門配合，定期不定期組織察訪，了解各項指標工作的實際落實情況。

四、組織開展績效自評

圍繞今年市政府的目標任務(wù)，按照閩委辦〔2004〕52號文件確定的指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法，認真組織開展對各級各部門績效情況的檢查和考評。

（一）指標考核。

由市統(tǒng)計局牽頭，績效辦配合，抽調(diào)市直經(jīng)濟管理部門和行政執(zhí)法、執(zhí)紀、監(jiān)督部門業(yè)務(wù)科長組成，負責對本級政府指標的中期評估和年終考評；不定期地組織對各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門的工作情況進行檢查落實，提供各級各部門工作的動態(tài)情況，市績效辦每2個月定期召集工作座談會，聽取指標考評小組、察訪核驗小組的工作情況匯報，并邀請市人大、政協(xié)相關(guān)部門人員參加，了解掌握市政府指標的完成情況，認真分析存在問題，研究改進措施，并及時向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報告情況。

（二）公眾評議

由市統(tǒng)計局牽頭，組織市人大辦、市政協(xié)辦、市城調(diào)隊等相關(guān)部門積極配合省里做好公眾評議工作，同時做好縣市區(qū)和市直部門的公眾評議工作。市績效評估工作小組及辦公室將按照省里的要求和我市的具體情況，充分利用報紙、電視、簡報等傳播媒介搞好宣傳，督促各級各部門分析薄弱環(huán)節(jié)、調(diào)整工作重點、改善行政管理、重視施政效果。

（三）察訪核驗

市效能辦將牽頭組織市直有關(guān)部門察訪核驗工作小組，對各地各部門圍繞發(fā)展、發(fā)揮職能、履行職責、推動工作的情況進行察訪。察訪核驗實行明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法。為增強督查實效，將抽調(diào)縣（市、區(qū)）效能辦人員，采取交流督查的形式進行。原則上每個縣（市、區(qū)）察訪不少于5天，市直政府部門察

訪不少于2次，涉及軟環(huán)境建設(shè)的重點部門適當增加。建立察訪核驗工作臺賬，對督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行跟蹤落實。

五、工作步驟

（一）動員部署和業(yè)務(wù)培訓。在9月初召開全市政府及其部門績效評估工作會議，傳達全省會議精神，對縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、效能辦主任和市直單位從事績效評估工作的人員進行以會代訓，對我市的績效評估工作進行動員部署，明確績效評估工作目標任務(wù)、指標設(shè)置、考評方法等具體操作規(guī)程。

（二）制定方案。市績效評估工作小組將按照省里的要求，結(jié)合我市實際，對縣（市、區(qū)）政府和市直部門2006的績效評估工作作出部署，市本級政府的績效評估工作方案向省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報備。

（三）評估準備。8月下旬前建立市績效評估專門隊伍，成立指標考核工作小組和察訪核驗工作小組，及時抽調(diào)相關(guān)工作人員，分解任務(wù)、落實責任；組織開展對績效評估工作的宣傳，營造工作氛圍；制定出察訪核驗工作方案，組織開展明察暗訪活動，健全察訪工作臺帳；建立工作匯報制度，每2個月召集一次座談會，加強對全市績效評估工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。

（四）開展中期評估和年終自評。按照省里的統(tǒng)一部署和要求，在9月底前完成10個指標工作的中期自評，次年1月底前完成年終自評，及時向省里報送自評報告。

（五）加強績效督查。根據(jù)省里對市政府2006績效評估的有關(guān)要求，我市在各縣（市、區(qū)）和市政府組成部門范圍組織開展績效評估，把有關(guān)工作落實到縣（市、區(qū)）和市直部門，市績效辦將從9月份開始，對各級各部門貫徹落實省、市文件和會議精神，組織開展績效自評工作的情況進行專項督查，確保全市績效評估工作順利進行。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市本級政府績效評估工作在省效能辦的指導(dǎo)下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市機關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織。市政府為加強對績效評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，去年已經(jīng)成立___市績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府陳榮凱市長任組長，下設(shè)辦公室。抽調(diào)市直有關(guān)單位人員集中辦公，具體負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的績效評估工作。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門也相應(yīng)成立了績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由政府或部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責，績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施、相關(guān)責任單位各負其責的工作格局，確保今年績效評估工作的開展，保證今年績效評估各項指標工作的順利完成。

附表：___市政府2006績效評估指標考核表

___市政府2006績效評估指標考核表

考核內(nèi)容

考核指標

方向

標準值

權(quán)數(shù)

指標工作落實責任單位

可持續(xù)

發(fā)展(32）

(1)gdp增長及其貢獻率

前三年平均值

5

市計劃委

(2)財政發(fā)展指數(shù)

前三年平均值

4

市財政局

(3)全社會固定資產(chǎn)投資增長率

前三年平均值

4

市計劃委

(4)非國有經(jīng)濟發(fā)展程度

前三年平均值

3

市計劃委

(5)人口發(fā)展指數(shù)

上年值

3

市計生委

(6)人才資源增長率

當年考核標準

3

市委組織部、市人事局、勞動局、農(nóng)業(yè)局

(7)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

上年值

4

市環(huán)保局、建設(shè)局

(8)資源消耗指數(shù)

-

上年值

3

市經(jīng)貿(mào)委

(9)政府債務(wù)逾期額增減率

-

上年值

3

市財政局

現(xiàn)代化

進程(25)

(10)城鎮(zhèn)化程度

上年值

3

市規(guī)劃局

(11)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)

前三年平均值

3

市計劃委

(12)工業(yè)增加值比重

前三年平均值

4

市經(jīng)貿(mào)委

(13)新型工業(yè)化實現(xiàn)程度

上年值

3

市經(jīng)貿(mào)委

(14)r&d占gdp的比重

前三年平均值

2

市經(jīng)貿(mào)委

(15)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重

前三年平均值

2

市科技局

(16)專利授權(quán)量

前三年平均值

2

市科技局

(17)出口依存度

前三年平均值

3

市外經(jīng)貿(mào)局

(18)實際利用外資增長率

上年值

3

市外經(jīng)貿(mào)局

和諧社會構(gòu)建(25)

(19)新農(nóng)村建設(shè)指數(shù)

上年值

3

市農(nóng)辦

(20)城鎮(zhèn)居民收入指數(shù)

上年值

3

市計劃委

(21)農(nóng)村居民收入指數(shù)

上年值

2

市計劃委

(22)教育發(fā)展指數(shù)

上年值

3

市教育局

(23)公共衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)

前三年平均值

3

市衛(wèi)生局

(24)社會保障覆蓋率

上年值

3

市勞動與社會保障局

(25)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

-

上年值

2

勞動與社會保障局

(26)社會安全指數(shù)

上年值

3

市公安局、安監(jiān)局

(27)社會治安滿意率

前三年平均值

3

市綜治辦

依法行政（10）

(28)抽象行政行為合法率

上年值

3

市法制辦

(29)具體行政行為合法率

上年值

3

市法制辦

(30)行政訴訟敗訴率

-

上年值

2

市中級人民法院

(31)行政復(fù)議糾錯率

-

前三年平均值

2

市法制辦

勤政廉政建設(shè)(8)

(32)信訪工作效率

上年值

3

市信訪局

(33)效能投訴辦結(jié)率

上年值

2

市效能辦

(34)行政違紀違法人員比重

-

上年值

3

市監(jiān)察局

第三篇：績效管理工作方案

績效管理工作方案

績效管理工作方案1

一、員工績效考核目的

1、作為晉級、解雇和調(diào)整崗位依據(jù)，著重在能力、能力發(fā)揮和工作表現(xiàn)上進行績效考核。

2、作為確定績效工資的依據(jù)。

3、作為潛能開發(fā)和教育培訓依據(jù)。

4、作為調(diào)整人事政策、激勵措施的依據(jù)，促進上下級的溝通。

二、員工績效考核原則

1、公司正式聘用員工均應(yīng)進行考核，不同級別員工績效考核要求和重點不同。

2、考核的依據(jù)是公司的各項制度，員工的崗位描述及工作目標，同時考核必須公開、透明、人人平等、一視同仁。

3、制定的考核方案要有可操作性，是客觀的、可靠的和公平的，不能摻入考評人個人好惡。

4、提倡考核結(jié)果用不同方式與被評者見面，使之誠心接受，并允許其申訴或解釋。

三、員工績效考核內(nèi)容及方式

1、工作任務(wù)考核(按月)。

2、綜合能力考核(由考評小組每月進行一次)。

3、考勤及獎懲情況(由行政部按照《公司內(nèi)部管理條例》執(zhí)行考核)。

四、考核人與績效考核指標

1、成立公司考評小組，對員工進行全面考核和評價。

2、自我鑒定，員工對自己進行評價并寫出個人小結(jié)。

3、績效考核指標，員工當月工作計劃、任務(wù)，考勤及《內(nèi)部管理條例》中的獎懲辦法。

五、企業(yè)績效考核結(jié)果的反饋

考績應(yīng)與本人見面，將考核結(jié)果的優(yōu)缺點告訴被評人，鼓勵其發(fā)揚優(yōu)點、改正缺點、再創(chuàng)佳績。

績效管理工作方案2

為認真貫徹黨的十八大精神，促進民政部門有效履行、創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變作風，按照縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣20xx績效管理工作方案〉的通知》精神，結(jié)合民政工作實際，制定方案如下：

一、實施范圍

局機關(guān)各股室、直屬各單位。

二、績效管理內(nèi)容

圍繞《20xx縣直政府部門績效管理指標體系》中設(shè)定的績效管理目標內(nèi)容，按照縣委、縣政府分解的工作任務(wù)，市民政局下達的工作任務(wù)以及本單位工作計劃和20xx年工作完成情況，擬定本單位的績效目標任務(wù)（詳見附件1）。

三、實施步驟

（一）準備階段（7月）。召開動員會議，傳達學習縣績效管理工作方案及指標考核體系等相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作目標任務(wù)。按照縣績效管理工作方案要求，做好單位考核指標相關(guān)資料的采集等工作，擬定本單位績效管理工作方案，提交班子會議研究后，報縣效能辦審核。

（二）審核階段（8月）。將本單位績效管理工作方案在政府門戶網(wǎng)站上公示，廣泛征求社會意見。根據(jù)縣效能辦的審核意見和社會的反饋意見，進一步完善本單位的績效管理工作方案。

（三）實施階段（9月-11月）。按照縣效能辦評估小組批復(fù)的工作方案確定的考核指標體系，緊緊圍繞責任范圍內(nèi)的工作目標，采取工作措施，加強監(jiān)督檢查，確保工作落實。認真收集相關(guān)材料，建立績效管理工作臺帳，各股室及時對本股室20xx績效管理管理工作進行自我評估和分析，于20xx年1月1日前將年終績效自評報告、相關(guān)佐證材料報送局辦公室。辦公室匯總，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，于20xx年1月1x日前縣效能辦。

（四）考評階段（12月-1月）。全面完成本部門20xx績效管理的書面材料和收集相關(guān)資料，迎接縣效能辦的全面評估。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識。全局干部職工要樹立正確的績效價值觀，把績效管理作為行政管理的一項基本制度，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，充分發(fā)揮民政職能，圓滿完成工作目標，努力提高行政執(zhí)行力和公信力，樹立良好的民政工作形象。

（二）明確責任，規(guī)范運作。各股室要各司其職，主動溝通協(xié)調(diào)，做到既又通力合作，形成整體合力。要認真落實具體量化指標內(nèi)容，建立績效目標工作臺帳，對未按序時進度完成、進展不夠明顯或在全省排位滯后的工作指標，注意分析存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)及原因，及時加以整改。

（三）求真務(wù)實，講求實效。各股室要把績效管理與本股室的職能職責、目標任務(wù)緊密結(jié)合，通過績效管理促進各項工作的有效開展。要克服功利思想，力戒形式主義，反對弄虛作假。對在績效管理工作中弄虛作假的，要嚴肅追究股室負責人和相關(guān)人員責任。

績效管理工作方案3

20xx年企業(yè)深化績效管理工作方案為深入實施科教興市、人才強市和質(zhì)量與知識產(chǎn)權(quán)立市戰(zhàn)略，大力推進我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進全市企業(yè)應(yīng)用卓越績效管理模式，倡導(dǎo)先進質(zhì)量管理理念，切實提高城市的綜合競爭能力，根據(jù)《市政府關(guān)于進一步推進企業(yè)卓越績效管理和標準創(chuàng)新工作的實施意見》（錫政發(fā)〔20xx〕182號）精神，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的各項工作部署，以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標，加快推進卓越績效管理模式步伐，不斷提升管理國際化水平和綜合競爭能力，進一步提高全市質(zhì)量工作水平，為加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟領(lǐng)軍城市作出新的更大貢獻。

二、總體目標

圍繞“質(zhì)量提升”的總要求，在全市范圍內(nèi)積極推廣卓越績效管理理念，重點引導(dǎo)和推動我市新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集群、省級以上名牌和規(guī)模以上企業(yè)以卓越績效為導(dǎo)向，不斷強化質(zhì)量管理和管理創(chuàng)新，力爭通過3年（20xx年至20xx年）的努力，全市企業(yè)的整體質(zhì)量管理水平明顯提高，抗風險和可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強，確保管理水平在全省乃至全國的領(lǐng)先地位。

20xx年工作任務(wù)：加強引導(dǎo)，年內(nèi)全市40％省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有效貫徹《卓越績效評價準則》標準，規(guī)模以上企業(yè)貫標率達10％（750家）以上；重點在電動自行車、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地；創(chuàng)建卓越績效達標企業(yè)10家以上；培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達5家。

20xx年工作任務(wù)：強化指導(dǎo)，年內(nèi)全市60％省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有效貫徹《卓越績效評價準則》標準，規(guī)模以上企業(yè)貫標率達20％（1500家）以上;重點在生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地；創(chuàng)建卓越績效達標企業(yè)10家以上；培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達7家。

20xx年工作任務(wù)：全面推進，年內(nèi)全市省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%貫徹《卓越績效評價準則》標準，規(guī)模以上企業(yè)貫標率達30％（2250家）以上;重點在集成電路、機光電產(chǎn)業(yè)建立市級卓越績效管理示范基地；創(chuàng)建卓越績效達標企業(yè)10家以上；培育爭創(chuàng)“市長質(zhì)量獎”企業(yè)累計達10家以上。

三、主要措施

（一）積極推行首席質(zhì)量官（cqo）制度

首席質(zhì)量官是企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略的首席成員。建立和實施首席質(zhì)量官制度是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，是進一步落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，在更高層面上推進質(zhì)量管理水平、提升質(zhì)量競爭力的重要抓手，廣大企業(yè)要把建立和實施首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，把優(yōu)秀的質(zhì)量管理人才推到質(zhì)量管理的前沿，真正建立起企業(yè)的質(zhì)量文化體系，要把建立和實施首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)質(zhì)量人才建設(shè)的重要途徑，制定切實有效的人才培訓計劃。職能部門要大力引導(dǎo)企業(yè)推進首席質(zhì)量官制度建設(shè)，積極傳播先進的質(zhì)量理念，倡導(dǎo)企業(yè)建立卓越績效管理模式，引導(dǎo)質(zhì)量管理人從質(zhì)量經(jīng)理人員向首席質(zhì)量官拓展，推動企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。

（二）深化卓越績效管理孵化載體建設(shè)

目前，我市擁有1個省級卓越績效孵化基地和2個市級卓越績效管理示范基地，為全市實施卓越績效管理模式的企業(yè)提供了一個很好的合作交流平臺。下一階段，要積極探索和重點加強在全市重點產(chǎn)業(yè)集群以及物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物、微電子、新材料與新型顯示、軟件與服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意等八大新興產(chǎn)業(yè)中卓越績效管理模式的推廣和應(yīng)用，進一步擴大產(chǎn)業(yè)、行業(yè)覆蓋面。要及時總結(jié)和推廣先進企業(yè)的做法和經(jīng)驗，通過組織召開現(xiàn)場會、觀摩會、研討會，傳授先進企業(yè)的典型事例，加快卓越績效管理模式在全市的普及和推廣步伐。12企業(yè)深化績效管理工作方案

（三）全力推進貫徹《卓越績效評價準則》國家標準

市各有關(guān)職能部門要切實加強推行卓越績效管理的培訓輔導(dǎo)工作，全力推進企業(yè)素質(zhì)和管理水平的提升，要制定系統(tǒng)的、科學有效的教育培訓計劃，要加強與大專院校、中介機構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作，建立完善卓越績效管理培訓師資隊伍，積極實施“123”貫標工程，即：20xx年全市規(guī)模以上企業(yè)10%貫徹《卓越績效評價準則》國家標準；20xx年全市規(guī)模以上企業(yè)20%貫徹《卓越績效評價準則》國家標準；20xx年規(guī)模以上企業(yè)30%貫徹《卓越績效評價準則》國家標準。同時針對不同企業(yè)、不同管理層次，舉辦形式多樣的質(zhì)量管理知識培訓活動，進一步擴大培訓面。

（四）充分發(fā)揮“市長質(zhì)量獎”的引領(lǐng)作用

要充分發(fā)揮“市長質(zhì)量獎”對組織管理創(chuàng)新的引領(lǐng)、推動和服務(wù)作用，使之成為全社會參與管理創(chuàng)新的重要引擎，要有計劃地將評獎范圍從工商企業(yè)向?qū)采钣兄卮笥绊懙尼t(yī)療教育機構(gòu)、非營利組織和公共管理部門擴展，提升公共服務(wù)質(zhì)量，探索行業(yè)應(yīng)用模式，打造高水平的公共服務(wù)業(yè)。要深化國內(nèi)外交流，加快形成以企業(yè)為主體的管理創(chuàng)新機構(gòu)，促進技術(shù)、管理和組織創(chuàng)新，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用水平，形成具有無錫特色的技術(shù)和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動發(fā)展道路。

（五）廣泛開展“標桿對比”活動

緊緊圍繞國家和省關(guān)于“質(zhì)量提升”的總體部署和要求，組織省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè)開展自身情況分析，包括企業(yè)主要產(chǎn)品質(zhì)量水平、市場占有情況、產(chǎn)品出口情況、企業(yè)及產(chǎn)品在同行業(yè)中的排名和地位、企業(yè)的效益和發(fā)展前景等。在此基礎(chǔ)上，以國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、知名企業(yè)為標桿，開展“標桿對比”活動，幫助企業(yè)在質(zhì)量管理、產(chǎn)品和標準水平、計量手段、自主創(chuàng)新等方面找差距、查原因、定措施，從而不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。

（六）進一步完善工作推進機制

各市（縣）、區(qū)和各部門要進一步加強引導(dǎo)，統(tǒng)一認識，將推進工作作為經(jīng)濟工作的重要組成部分抓早、抓實、抓好，制定具體推進計劃；構(gòu)建多方協(xié)同推進機制，市區(qū)聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)同、行業(yè)推進、中介支持、社會參與”的工作格局，加大卓越績效管理模式在各領(lǐng)域、各行業(yè)的應(yīng)用廣度和深度；廣泛吸取國內(nèi)外最新的發(fā)展成果和成功經(jīng)驗，不斷完善工作思路，提高工作水平，通過全社會的廣泛參與，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性，培育“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的質(zhì)量新文化和城市人文精神。

績效管理工作方案4

為調(diào)動員工的工作積極性，改善員工的工作表現(xiàn)，以達到公司的銷售目標，增強企業(yè)活力；提高員工的滿意程度及工作成就感，特制訂實行本制度，以實現(xiàn)對商務(wù)人員的工作量化考核。

一、考核對象：

所有商務(wù)人員。

二、考核人員與流程設(shè)置：

1、員工的直接上級為該員工的考評負責人，具體執(zhí)行考評程序；

2、考評工作由人事部統(tǒng)一安排與監(jiān)督；考評實施細則由人事部、考評負責人及被考評人共同討論制定。

3、員工進行自評，自評不計入總分；

4、考評結(jié)束時，考評負責人須與該員工單獨進行考評溝通；

三、考核原則：

公平、公正、公開，被考核人回避的原則，如考評商務(wù)部經(jīng)理時，本人需回避。

四、考核頻率及數(shù)據(jù)來源：

每月、季、年末召開會議分別對被考核人進行考核，其中考核數(shù)據(jù)來源由部門經(jīng)理在會前收集整理，并在會上予以討論通過；

五、保密原則

1、考評結(jié)果只對考評負責人、被考評人、人事負責人、(副)總經(jīng)理公開；

2、考評結(jié)果每月10日前報銷售總(副)經(jīng)理審核，由人事部核準匯總，最后送總經(jīng)理批準；考評文件由人事部存檔；任何人不得將考評結(jié)果告訴無關(guān)人員。

六、考核指標及權(quán)重：

考核指標分為定量指標及定性指標二類，本制度列出各指標項并分別給出權(quán)重，其中部門經(jīng)理與員工在內(nèi)容及方式各有側(cè)重，故在考核的指標及權(quán)重上有不同。

績效管理工作方案5

一、目的：

為了提升公司整體管理水平和經(jīng)營業(yè)績；對職員的工作績效進行客觀、公正的評價，強化職員的責任意識和目標導(dǎo)向，促進職員不斷改進和提高工作業(yè)績、工作效率；掌握職員的工作執(zhí)行情況與能力，實現(xiàn)公司人力資源優(yōu)化配置。

二、范圍:

公司職員(業(yè)務(wù)部、財務(wù)部除外)，參與考核人員名單依《團隊績效考核人員名單》。

三、考核內(nèi)容:

1、各部門月度工作目標(計劃)

2、各部門月度工作目標(計劃)質(zhì)量評價

3、各部門職員違紀行為

四、部門月度工作目標(計劃)之評定：

1、各部門在每月25日前(逢節(jié)假日順延)將下月工作目標(計劃)電子檔提交至廠長辦公室。

2、每月2日(逢節(jié)假日順延)，“核查員”按“月度工作計劃質(zhì)量評分標準”，對各部門月度工作目標(計劃)評分；同時針對各部門月度工作目標(計劃)提出修改建議。

五、部門月度工作目標(計劃)質(zhì)量評分標準：

六、職員違紀行為考核辦法：

1、違紀行為：違反公司《員工手冊》，遲到、早退、曠工、提前下班就餐、中午上下班連續(xù)打卡、“非工作需要”長時間在外逗留、請假未“事前填寫請假卡”、出差無出差申請單、無打卡記錄未及時辦理因故未打卡說明；不按公司要求著裝，其它違紀行為等。

2、核查員不定時對以上行為進行抽查，抽查中一旦發(fā)現(xiàn)職員有以上違紀行為，嚴格按公司相關(guān)制度處理。

3、職員違紀行為考核作為一項常規(guī)考核指標，列入各部門月度工作目標(計劃)，部門內(nèi)每出現(xiàn)1人次的職員違紀行為，從當月部門團隊績效得分中扣除1分。

七、總經(jīng)理特別獎勵：

經(jīng)理認定表現(xiàn)特別高效部門，可在綜合得分基礎(chǔ)上另行加分；經(jīng)總經(jīng)理認定表現(xiàn)特別低效部門，可在綜合得分基礎(chǔ)上另行減分。

八、績效“綜合得分計算公式”、“等級劃分”及“獎金額度”：

1、綜合得分計算公式：綜合得分=部門月度工作目標(計劃)考核得分×80% + 月度工作目標(計劃)質(zhì)量評價得分×20% + 總經(jīng)理特別加減分。

2、等級劃分：A級(90～100)分；B級(60～89)分；C級(0～59)分。

3、獎金額度(部門成員每月每人次)： A級100元，B級50元，C級0元。

九、罰則：

1、評選周期內(nèi)，月度工作目標未分解到個人、考核溝通不到位的部門，綜合評分折半。

2、評選周期內(nèi)，被查出失敗、弄虛作假行為的部門，取消其部門參評資格，綜合評分為零。

十、績效之評定：

1、核查員統(tǒng)計月度工作計劃完成率，廠長辦公室審核部門提報之完成率，跟蹤“各部門月度工作目標(計劃)”實施情況，統(tǒng)計各部門總經(jīng)理指令完成率，計算各部門綜合得分并擬定獲獎名單，核查員審核獲獎名單，公布獲獎結(jié)果。

2、每月獲獎名單及獲獎金額至少公示3天以上。

3、參評部門職員對公示結(jié)果有異議者，可在公示之日起三天內(nèi)向項目小組申訴；核查員接到申訴后，應(yīng)在1個工作日內(nèi)予以回復(fù)；若核查員無法解決的，提交廠長予以解決。

4、公示之日起三天內(nèi)無異議或異議全部解決，則結(jié)果于公示之日起三天后生效；若公示之日起三天后仍存在異議的，則結(jié)果于異議全部解決之次日生效。

十一、結(jié)果運用：

1、受評職員每月“團隊績效獎”發(fā)放依據(jù)。

2、年終獎金評定依據(jù)，單位負責人加薪、職位升遷評定依據(jù)。

績效管理工作方案6

為全面客觀公正地考核評估各村和各科室履行職責、服務(wù)發(fā)展的實績成效，進一步發(fā)揮考核與績效管理的導(dǎo)向、監(jiān)控和激勵作用，促進全鎮(zhèn)干部作風轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確?！翱喔晌迥隊幃攦|元財稅鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展目標如期實現(xiàn)，根據(jù)縣委、縣政府方案文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、工作原則

（一）從嚴治政，爭先進位；

（二）統(tǒng)籌管理，分類評估；

（三）量化指標，規(guī)范考核；

（四）注重實績，群眾認可；

（五）強調(diào)結(jié)果，兼顧過程；

（六）獎優(yōu)罰劣，末位淘汰。

二、實施范圍

（一）各科室、各村共計39個單位分兩類實施

1、各村（30個）；

2、鎮(zhèn)機關(guān)科室（9個）

三、考評內(nèi)容及評分單位

（1）招商引資工作由鎮(zhèn)招商領(lǐng)導(dǎo)小組制定評分細則并負責評分；

（2）項目建設(shè)工作由鎮(zhèn)經(jīng)濟辦制定評分細則并負責評分；

（3）新農(nóng)村建設(shè)工作由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦制定評分細則并負責評分。

（4）和諧穩(wěn)定工作由鎮(zhèn)綜治辦制定評分細則并負責評分；

（5）各村任務(wù)目標完成情況、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展情況由鎮(zhèn)考核與績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)考績辦）制定評分細則并負責評分；

（6）基層組織建設(shè)工作和群眾路線教育實踐活動由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)群眾路線教育實踐活動辦公室制定評分細則并負責評分；

（7）黨風廉政建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及依法行政由鎮(zhèn)紀委制定評分細則并負責評分；

（8）全民創(chuàng)業(yè)工作由鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定評分細則并負責評分；

（9）精神文明建設(shè)由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦制定評分細則并負責評分；

（10）計劃生育由鎮(zhèn)計生辦制定評分細則并負責評分；

（11）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由鎮(zhèn)經(jīng)濟辦制定評分細則并負責評分；

（12）財政收入由鎮(zhèn)經(jīng)濟辦制定評分細則并負責評分；

（13）教育工作由鎮(zhèn)黨政辦制定評分細則并負責評分；

各評分科室要分別就各自負責事項制定詳細的評分辦法，6月20日前報鎮(zhèn)考績辦，經(jīng)鎮(zhèn)考績辦審核把關(guān)，報鎮(zhèn)考核與績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后予以公開。各項評分上報后，報鎮(zhèn)考核與績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，作為年終獎罰依據(jù)。

四、實施步驟

（一）指標設(shè)置

1、各類別一級指標為重點工作、日常工作、公眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議、第三方評估。

2、各類別二級指標分別為：村19個、鎮(zhèn)科室15個。

（二）進展跟蹤

1、各村、各科室要嚴格執(zhí)行“日記錄、周報送”工作制度，每周首個工作日將上周工作進展情況報送鎮(zhèn)考績辦。重點工作進展情況要隨時報送。

2、鎮(zhèn)考績辦每周對各單位上周工作開展情況進行跟蹤和匯總，摘要編發(fā)工作動態(tài)簡報，報送鎮(zhèn)考核與績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員閱示。

3、鎮(zhèn)考績辦每月采取隨機抽查、重點督查、跟蹤追查等方式，對各村、各科室工作開展情況進行過程監(jiān)督、驗效問責。督查內(nèi)容主要包括工作日志記錄、各項制度落實、日常工作完成、重點工作進展、難點工作推進等情況。

（三）季度通報

1、各村、各科室每季度前兩個工作日將上季度指標完成情況報送鎮(zhèn)考績辦。

2、各評分單位于每季度過后5個工作日內(nèi)完成考核評分，并將考評結(jié)果報送鎮(zhèn)考績辦。

3、鎮(zhèn)考績辦根據(jù)評分匯總和日常督查情況，對各村、各科室各單位每季度得分和重點工作進展情況進行全鎮(zhèn)大會通報。

（四）年終總評

1、指標評估。各村、各科室于20xx年元月1日前將全年工作完成情況報送鎮(zhèn)考績辦；各評分單位于20xx年元月5日前完成考核評分并將考評結(jié)果報送鎮(zhèn)考績辦。

2、社會評價。由公眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議、第三方評估三項評議構(gòu)成。公眾評議是指依據(jù)民主評議和企業(yè)評議兩項結(jié)果對各單位進行量化計分；領(lǐng)導(dǎo)評議是由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對各單位進行評議；第三方評估是委托第三方評估機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計學方法實施評估。

3、匯總公示。鎮(zhèn)考績辦在核實認定指標得分和評議得分基礎(chǔ)上，綜合加、減分因素，于20xx年元月10日前完成得分匯總并公示（5個工作日）。

4、確定結(jié)果。經(jīng)公示、復(fù)核，確認評估結(jié)果，于20xx年元月底前報鎮(zhèn)黨委會最后審定。

五、評分方式

（一）評估分值

評估實行百分制，各村、各科室均采取指標評估和社會評價相結(jié)合的方式進行。指標評估占90分，其中重點工作為60分，日常工作為30分，按照四個季度計分權(quán)重為10:10:10:70；社會評價占10分，其中公眾評議（包括民主評議、企業(yè)評議)、領(lǐng)導(dǎo)評議、第三方評估分別為3分、4分、3分，社會評價分半年和年終兩次進行，權(quán)重分別為30%和70%。

1、指標評估。各評分單位以量化的考核與績效管理指標為評估標準，對各村、各科室工作進行公開考核計分。

2、公眾評議。以我鎮(zhèn)民主評議和企業(yè)評議結(jié)果為依據(jù)進行加權(quán)計分。不在兩項評議范圍的單位，參照該辦法納入評議。

3、領(lǐng)導(dǎo)評議。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員采用等級評估劃檔（優(yōu)秀、良好、一般、較差）的方法，對各單位目標完成情況作出績效評估，按不同檔次（分別以4分、3分、2分、1分）計分。

4、第三方評估。委托評估機構(gòu)進行群眾滿意度調(diào)查，采用等級評估劃檔（優(yōu)秀、良好、一般、較差）的方法，按不同檔次（分別以3分、2分、1分、0.5分）計分。

（二）評價方式

1、公眾評議由鎮(zhèn)紀委負責；

2、領(lǐng)導(dǎo)評議和第三方評估由鎮(zhèn)考績辦負責。

（三）加分因素

1、發(fā)揚“見紅旗就扛，逢第一就爭”的精神，所做工作獲國家級表彰或獎勵的加10分，獲省部級表彰或獎勵的加5分，獲市廳級表彰或獎勵的加3分，獲市委、市政府主管部門或縣委、縣政府表彰或獎勵的加1分；會議典型發(fā)言按獲同級表彰加分；獲中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的，分別加5分、3分、2分；省、市、縣在我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，分別加5分、3分、2分。加分項目以正式文件、證書等為依據(jù)，由被考核單位提供，經(jīng)鎮(zhèn)考績辦審核后予以加分；

2、在招商引資和項目建設(shè)過程中做出突出貢獻的，由鎮(zhèn)招商領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)經(jīng)濟辦拿出加分意見；

3、爭取政策資金和扶持資金數(shù)額較大的，由鎮(zhèn)經(jīng)濟辦拿出加分意見；

4、各村、各科室在全民創(chuàng)業(yè)方面有突出成績的，由鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)辦拿出加分意見；

5、鎮(zhèn)黨委、政府臨時交辦的征地拆遷、造林綠化、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改造提升等階段性重點工作，由各牽頭科室拿出加分意見；

第2-5項加分項目，由鎮(zhèn)考績辦審核匯總后，報鎮(zhèn)考核與績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究適當加分。上述5項加分最高不超過30分。

（四）減分因素

1、納入考核與績效管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及工作人員違法違紀受到查處的（自查自處的不減分），每起減2分；

2、所做工作受到中央、省、市通報批評或中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)給予否定性批示的，分別減5分、3分、2分；重點工作、階段性工作受到鎮(zhèn)黨委、政府通報及主要領(lǐng)導(dǎo)批評的，每起減2分；

3、環(huán)境建設(shè)、社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育等項工作因失誤被問責的，每次減2分；

4、招商引資、項目建設(shè)未完成年初目標任務(wù)的，根據(jù)完成情況，由鎮(zhèn)招商領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)經(jīng)濟辦拿出減分意見。招商引資和項目建設(shè)經(jīng)考核不實或落實不到位的，上一考核所得分數(shù)，在下一相應(yīng)扣除；

5、各村、各科室在全民創(chuàng)業(yè)方面有突出成績的，由鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)辦拿出減分意見；

6、用不正當手段影響評分單位不能客觀公正評分、影響惡劣的，每次減5分。

第4、5項減分項目，由鎮(zhèn)考績辦審核匯總后，報鎮(zhèn)考核與績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究適當減分。其他減分項目經(jīng)鎮(zhèn)考績辦審核后予以減分。上述6項減分最高不超過20分。

六、結(jié)果運用

（一）評估得分＝指標評估得分+社會評價得分+加分-減分。評估結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)考績辦確認，報鎮(zhèn)黨委會審定后，通報全鎮(zhèn)。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次。其中，每類被考核單位前25%（含）為優(yōu)秀，25%至75%（含）為良好，最后1名為較差，其他為一般。

（二）評估結(jié)果與干部考核掛鉤。被評為優(yōu)秀、良好的村和科室，其干部考核“優(yōu)秀”等次的人數(shù)分別按2人執(zhí)行；被評為一般的，其干部考核“優(yōu)秀”等次的人數(shù)原則上不超過1人；被評為較差的，其成員定為“基本稱職”或“不稱職”檔次，公職人員原則上不評定“優(yōu)秀”等次。

（三）被評為優(yōu)秀的村和科室，給予適當獎勵，用于補充辦公經(jīng)費、獎勵有功人員。同時，機關(guān)科室可優(yōu)先推薦1—2名副科級后備干部。

（四）被評為一般的村和科室，主要領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查。同時，鎮(zhèn)黨委派出督導(dǎo)組，幫助分析問題，研究整改措施，解決權(quán)力配置、工作機制、管理制度、工作紀律等方面的不足，有針對性地落實整改，作為下一階段考核與績效管理工作改進的依據(jù)和方向。

（五）被評為較差的單位，對主要領(lǐng)導(dǎo)予以黃牌警告，通報全鎮(zhèn)；班子成員不享受考核獎金（績效工資）。下一，該科室干部不予提拔重用。連續(xù)兩年被評為較差的村和科室，對主要領(lǐng)導(dǎo)予以免職。

七、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各村和科室要成立相應(yīng)組織，明確專人負責,切實抓好考核與績效管理工作，并報鎮(zhèn)考績辦備案。

（二）制定方案。要結(jié)合實際，制定本村和科室考核與績效管理工作方案，并報主管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準后實行，同時報鎮(zhèn)考績辦備案。

（三）嚴格執(zhí)行。各評分科室要認真履行職責，確保評分客觀、公正；要明確專人，及時、準確、完整地報送相關(guān)材料和數(shù)據(jù)；要與鎮(zhèn)考績辦積極溝通、全力配合，推進工作順利開展。對工作敷衍塞責、弄虛作假的，一經(jīng)查實，給予責任單位和責任人相應(yīng)黨政紀處分，并取消評優(yōu)評先資格。

（四）教育培訓。對被X職的村和科室領(lǐng)導(dǎo)、被問責的工作人員，由鎮(zhèn)黨政辦安排離崗培訓，提高其履職能力，培訓合格后再安排適當工作。

績效管理工作方案7

一、考核宗旨

本辦法以督促及改進工作為宗旨，目的是為了考核員工的工作成績，作為獎懲、調(diào)遷、升職、退職等的依據(jù)，及了解并評估員工的工作精神與潛在能力以作為培訓發(fā)展的參考。

二、考核程序

1、員工考績每年定為一次，作為年終考績；

2、農(nóng)歷春節(jié)休假前15日，由人力資源部分發(fā)考核表至各單位，各單位主管須于春節(jié)前10日初考核完畢，遞交表冊至總經(jīng)理室匯整，再呈報總經(jīng)理復(fù)核廈批示；

3、各單位主管考績由總經(jīng)理初復(fù)核；

4、春節(jié)前6日，總經(jīng)理全部復(fù)核完畢，由人力資源部轉(zhuǎn)發(fā)各單位、各人知悉；

5、考績事宜由總經(jīng)理室督導(dǎo)，人力資源部執(zhí)行，各部門配合。

三、績效分等

考績分為四等：90分以上為特等；80至89分為甲等；76至79分為乙等；70至75分為丙等。

注：考績分數(shù)一律為整數(shù)。

四、考核限制

1員工及經(jīng)理在內(nèi)有下列情況之一者，其考績不得列為特等。

(1)在考績內(nèi)曾受任何一種懲戒處分未予撤銷者；

(2)遲到早退壘年累計達13次以上(含)者；

(3)曠工奎年選1日以上(不合)者。

2于內(nèi)有下列情況之一者，其考績不得列為甲等。

(1)曾受記過以上處分未予撤銷者；

(2)遲到早退壘年累計達20次以上(含)者；

(3)曠工奎年選2日以上(不合)者。

(4)人數(shù)限制：

①特等：

人數(shù)為5人以下的單位，特等考績?nèi)藬?shù)最高限為1人。

人數(shù)5人以上的單位(不舍)，特等考績?nèi)藬?shù)最高限為2人。

初核為特等考績者，該部門經(jīng)理須另呈“特等考績報告書”呈予總經(jīng)理。

②各部門考繢平均總分數(shù)不得逾越80分(示例：某單位8人，則總分數(shù)不得超過8×80=640分，)但如果該部門經(jīng)理認為該部門表現(xiàn)極佳，得簦呈總經(jīng)理棱示，核準者為例外處理，但總分數(shù)仍不得超越85分(含)。

注：特等考績分數(shù)不并入該單位考績總分數(shù)的.核計。

五、分數(shù)增減

1員工于內(nèi)，曾受獎懲者，其考績應(yīng)執(zhí)行加減分數(shù)，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(1)記大功或大過一次者：加減5分；

(2)記小功或小過一次者：加減3分；

(3)嘉獎或申誡一次者：加減1分；

(4)曠工1日者：扣2分；

(5)遲到次數(shù)超過13次者(含)，每逾一次扣0 5分。

2本項增減分數(shù)，獨立于第四條考績平均總分數(shù)(80～85分)限制之外。

績效管理工作方案8

為加強機關(guān)工作人員規(guī)范化管理，增強工作執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，進一步提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，根據(jù)中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈XX市20xx績效管理工作方案〉的通知》（寧委辦〔20xx〕44號）要求，結(jié)合我辦工作實際，制定本實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真落實市委三屆二次全會部署，積極踐行績效管理理念，通過推行績效管理，著力構(gòu)建科學、規(guī)范、操作性強的績效管理工作機制，形成注重績效、群眾公認的考評導(dǎo)向，努力打造一支勤政廉潔、求真務(wù)實、群眾滿意、社會認可的干部隊伍，為更好服務(wù)“六新大寧德”建設(shè)，保障寧德科學發(fā)展、加快發(fā)展提供有力的保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市政府辦公室績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府副秘書長、辦公室主任高一鵬擔任，市政府副秘書長袁華軍任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效管理辦公室，依托干部科。辦公室主任由袁華軍同志兼任，辦公室成員由監(jiān)察室、秘書科、干部科、機關(guān)黨委負責人組成，負責績效管理工作的具體組織實施。

三、績效管理范圍

本辦各科室，法制辦，辦公室直屬單位。

四、績效管理內(nèi)容和步驟

（一）組織學習和動員部署（20xx年6月）。組織全體干部認真學習《XX市20xx績效管理工作方案》，根據(jù)《方案》有關(guān)要求，研究部署績效管理工作，進一步提高對今年績效管理工作重要性和必要性的認識，切實增強做好績效管理工作的積極性和自覺性。

（二）設(shè)定績效目標（20xx年6-7月）。根據(jù)《XX市20xx績效管理工作方案》，結(jié)合我辦職能職責，科學設(shè)定我辦20xx績效目標任務(wù)，形成《XX市人民政府辦公室20xx績效管理工作方案》，并報送市效能辦審核批復(fù)。

（三）落實績效管理責任（20xx年7月）。根據(jù)市效能辦批復(fù)的績效管理工作方案，由辦公室績效辦牽頭，將績效目標逐項逐條分解落實到各責任科室（單位），并確定責任科室（單位）負責人為績效管理第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負領(lǐng)導(dǎo)責任。

（四）加強績效實施與監(jiān)控（20xx年7月-12月）。健全和完善績效管理相關(guān)制度，改善行政管理，有序有效推進績效管理目標落實。同時，在績效目標實施過程中，加強監(jiān)督檢查，及時掌握績效目標實施情況，研究解決績效目標實施中存在的問題，采取有針對性的措施，確?？冃繕说穆鋵崱?/p>

（五）績效考核評估（20xx年7月、12月）。根據(jù)績效目標，采取指標考核、群眾測評相結(jié)合的辦法對各科室（單位）績效目標的實現(xiàn)情況進行考核評估。各科室（單位）對照績效管理方案和工作目標，于20xx年中和年底對績效管理工作目標完成情況和工作實績開展自評，中期和年終自評報告分別于20xx年7月15日前和12月15日前報送辦公室績效辦。辦公室績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各科室（單位）目標完成情況匯報，了解工作的實際成效，并對工作完成情況進行檢查。檢查結(jié)果將作為科室（單位）工作人員評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。

（六）績效管理的改進提升。通過績效評估和分析，掌握各科室（單位）的績效實現(xiàn)狀況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進一步提升本辦績效管理工作。評估工作結(jié)束后，由辦公室績效辦牽頭，會同有關(guān)科室（單位）擬出我辦績效管理情況自評報告，經(jīng)辦公室績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后報市效能辦。

五、工作要求

（一）深化認識，增強績效意識。要進一步提高對開展績效管理工作重要性的認識，把這項工作作為規(guī)范行政管理、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、促進職能發(fā)揮、提高服務(wù)水平、實現(xiàn)工作目標的有力抓手，擺上重要的議事日程，確保我辦績效管理工作深入扎實有效開展。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責任。要以高度的責任感，進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善績效管理相關(guān)制度，強化責任意識，確?？冃гu估的每項具體任務(wù)落實到崗、責任到人，扎實有效地完成績效評估各項指標。辦公室績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組要把績效評估作為績效管理的重要步驟，定期聽取情況匯報和進行檢查，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，分析原因，提出對策，加以改進，促進績效管理工作的全面提升。

（三）認真實施，扎實推進工作。要從全面提升服務(wù)質(zhì)量出發(fā)，按照績效管理的工作步驟和績效管理方案的安排，把績效管理與履行職責、落實工作緊密結(jié)合，圍繞自身職能職責的發(fā)揮和工作任務(wù)，精心組織實施，爭取在20xx全市市直部門績效考評中取得優(yōu)秀等次。

（四）強化監(jiān)督，確保客觀公正。在績效管理和評估過程中，要樹立正確的績效觀，克服功利思想，力戒形式主義，反對弄虛作假，要客觀真實地反映工作實績，確保各項績效指標數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。對弄虛作假的，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

績效管理工作方案9

依據(jù)公司理念以及在日常工作當中我們所倡導(dǎo)的行為，設(shè)置20xx四個個人獎項和一個團隊獎項，具體獎項及評選標準、方案如下：

一、獎項設(shè)置：

1.最佳榜樣獎1名；

2.最佳出勤獎1名；

3.最佳學習進步獎1名；

4.最佳協(xié)作獎1名；

5.最佳團隊獎1個。

二、評選標準：

1.最佳榜樣獎公司年終評優(yōu)方案

a、勇于擔當，遇到工作和問題不推諉；

b、嚴格遵守公司各項規(guī)章制度；

c、出色的完成本職工作，能夠達到(或超出)領(lǐng)導(dǎo)要求和大家的認可；

d、工作中能夠承擔起本崗位甚至本部門工作，工作中以身作則。

2.最佳出勤獎

a、在公司工作滿1年；

b、20xx期間無請假、曠工等情況；

c、嚴格遵守工作制度，有效利用工作時間；

d、工作認真負責，無利用上班時間干私事等情況。

根據(jù)考勤記錄，符合“最佳出勤獎”a、b項的有以下人員：(以下順序不代表排名先后)

請在以上人員中選擇符合c、d項的“最佳出勤獎”候選人。

3.最佳學習進步獎

a、通過積極主動的學習和自我的高要求，由一開始對業(yè)務(wù)的不熟悉到現(xiàn)在工作的不斷深入，取得了顯著的成績；

b、通過不斷學習創(chuàng)新，個人綜合能力提升明顯，并且在工作崗位上起著相當重要(關(guān)鍵)的作用。

4.最佳協(xié)作獎

a、在日常工作中積極主動，有效提升工作效率并避免誤解；

b、工作中言必行、行必果；

c、能夠積極主動的協(xié)調(diào)、配合本部門及其他部門工作，創(chuàng)造和諧、愉悅的工作氛圍，圓滿完成各項工作。

5.最佳團隊獎

a、部門成員團結(jié)，溝通順暢，工作氛圍輕松、愉快；

b、部門成員之間互幫互助，整體優(yōu)勢明顯，成績顯著；

c、部門各個成員有很強的配合、協(xié)調(diào)、服務(wù)意識。

三、評選辦法：

第一階段：各部門經(jīng)理組織部門員工根據(jù)以上評選標準，并結(jié)合擬推薦人員(部門)日常表現(xiàn)，進行選評，形成以上獎項推薦名單及推薦理由(含事例)。要求：每個獎項僅限推薦一人(部門)，同時要求推薦人員(部門)為本部門以外的其他人員(部門)。(推薦名單附后)

第二階段：由人力行政部進行統(tǒng)計，最終獲獎?wù)咴谀陼F(xiàn)場由全體

員工從候選名單中不記名投票選舉產(chǎn)生。

以上獎項都將獲得公司頒發(fā)的證書及獎品(獎品年會現(xiàn)場宣布)。

推薦名單

推薦部門：

推薦名單

推薦部門：

績效管理工作方案10

第一條總則

為表彰成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的員工和集體，樹立榜樣，爭做先進，進一步激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)造性，公司特制訂本方案。

第二條評選原則及方式

評選原則：“評優(yōu)評先”的評選工作，應(yīng)本著實事求是、樹立典型、激勵員工，營造積極進取、銳意爭先工作氛圍的原則進行。

評選方式：采用績效數(shù)據(jù)排名及推薦兩種方式進行。

績效數(shù)據(jù)排名：三地同崗位人員進行大排名，擇優(yōu)獎勵。轉(zhuǎn)崗?fù)?，會根?jù)轉(zhuǎn)崗前后數(shù)據(jù)，進行兩次排名，取成績更佳的名次參與評優(yōu)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)截取區(qū)間為20xx.3月-20xx年11月。

推薦：采取部門推薦為主、個人自薦為輔相結(jié)合的辦法，符合推薦條件的，候選名額不限。

具體評選方式見下文。

第三條評選日程安排

由經(jīng)理級管理人員組成評選委員會，進行評優(yōu)評先工作的執(zhí)行，評選方案透明公開，所有同事均可以進行監(jiān)督。

第四條評選范圍及獎項設(shè)置

該方案適用于20xx年12月1日前登記在冊的員工，但已提交辭職申請員工不在參選的行列，最終評選獎勵人數(shù)如下：

第五條評優(yōu)標準

(一)基本條件

1、工作態(tài)度：嚴格遵守工作制度，有效利用工作時間；工作態(tài)度積極，主動學習，能承擔額外工作任務(wù)；無任何違紀現(xiàn)象，并能主動要求或指導(dǎo)員工遵守紀律；以協(xié)作的精神工作，主動協(xié)助上級，積極配合同事。

2、工作能力：正確理解工作內(nèi)容，制定行之有效的工作計劃；無需上級詳細的指示和指導(dǎo)；及時與同事及協(xié)作者取得聯(lián)系，使工作順利進行；迅速、適當?shù)靥幚砉ぷ鞯氖〖芭R時追加的任務(wù)。

3、工作效率：工作速度快，不耽誤工作進度；工作處置得當，長期保持良好的成績；工作方法合理，時間的利用非常有效。

4、工作成果：工作成果達到預(yù)期目的或計劃要求；工作完成質(zhì)量高，差錯率低；工作總結(jié)及匯報真實、及時、準確；工作熟練程度和技能提升較快。

(二)其他條件

(三)已確認獎項

第六條注意事項

1、禁止出現(xiàn)亂報候選人名單現(xiàn)象，如存在作假現(xiàn)象，則對當事人給予處罰；

2、評選委員會有權(quán)對所有候選人進行核查；

3、獲獎人選應(yīng)能夠獲得多數(shù)員工的認同；

4、原則上，個人獎項只能榮獲一個，如同時符合多個獎項，選擇一個推薦；

5、評選過程中應(yīng)注重對員工業(yè)績數(shù)據(jù)的收集和驗證；

6、評選盡量保持各管理層級間進行充分溝通，對有保密要求的事宜不能外泄；

7、所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，以政策研究中心數(shù)據(jù)分析崗位發(fā)送數(shù)據(jù)為準；

8、全年累計請假超過1個月者不參與評選；

9、本方案最終解釋權(quán)歸匯中信審中心所有。

第七條相關(guān)附件

績效管理工作方案11

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以稽察、績效評價和監(jiān)督檢查為手段，以重大建設(shè)項目和重要工作為重點，結(jié)合“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展，積極推行行政績效管理制度。

二、主要目的

按照《縣財政局財政支出績效評價管理暫行辦法》，加強財政支出績效評價，提高財政資金使用效益，著力解決財政資金使用效益不夠好的問題，實現(xiàn)財政工作的最佳績效。

三、工作任務(wù)

負責對政府投資重大項目資金安排、撥付、管理使用情況進行監(jiān)督和跟蹤問效;制定對重點民生專項資金支出績效評價的實施方案;每年選取30%的重點民生專項資金進行績效評價。

四、組織分工

結(jié)合局機關(guān)各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所工作職責，理順工作關(guān)系，避免重復(fù)交叉，提高辦事效率，全面推行行政績效管理制度。具體工作由企業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、教科文科等科室負責實施，實施結(jié)果上報局辦公室。

五、措施要求

推行行政績效管理制度是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所負責人要高度重視、認真落實，切實把這項工作抓緊抓好，保證有序、有效、持久地推行。

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織

各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所要認真組織學習、廣泛宣傳動員，統(tǒng)一思想、提高認識，明確部門職責分工，嚴格按照本工作方案的要求，認真抓好行政績效管理制度的落實。

㈡分類指導(dǎo)，密切配合

相關(guān)科室要加強檢查督促和分類指導(dǎo)工作，注意及時發(fā)現(xiàn)和研究解決實施中遇到的各種問題，保證行政績效管理制度的順利推行。行政績效管理制度協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮作用，實行定期召開協(xié)調(diào)會議制度、定期情況通報制度和信息資源共享制度，及時溝通行政績效管理中的重要情況和信息，并于 年 月20日前向?qū)徲嬀謭笏蜕习肽觊_展此項工作的情況， 年 月底前報送全年開展此項工作的情況。各科室之間要通力合作，形成分工明確、協(xié)作配合、齊抓共管、合力推行的良好格局。

㈢掌握情況，適時反饋

㈣責任考核，嚴格獎懲

縣財政局將推行行政績效管理制度工作納入目標責任考核和干部管理使用范圍，作為對各科室及其負責人進行獎懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。

績效管理工作方案12

一、績效管理的目的及原則

目的：通過績效管理，促進我辦機關(guān)履行職責，高質(zhì)量地完成市委、市政府布置的各項任務(wù)和工作目標，促進單位內(nèi)部管理，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，實現(xiàn)組織績效和個人績效的不斷提升。

原則：一是便于操作原則。要借助計算機輔助系統(tǒng)將機關(guān)管理工作納入績效管理框架內(nèi)。二是客觀公正原則。在運行中要本著公正合理的原則，設(shè)定不同工作事項的基本用時。三是持續(xù)改進原則。要加強和鼓勵績效溝通，促進組織、個人的績效持續(xù)改進。

二、績效管理的總體框架

1、管理對象及層次

績效管理對象分為對處室的組織績效和對處室工作人員（含處室負責人）的個人績效兩個層次。

處室績效管理，主要內(nèi)容為處室工作月度計劃及完成情況、工作目標任務(wù)及完成情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)確認。

個人績效管理，主要內(nèi)容為個人每日績效申報，處室負責人初審，分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認。各處室負責人負責本處室副職及其以下人員的考核，處室負責人個人績效由分管領(lǐng)導(dǎo)確認。

2、對處室績效考核績效內(nèi)容

（1）“績”的部分，分為二部分：

一是共性目標方面，如編寫信息稿件、起草文稿等共性目標。

二是個性目標方面，如圍繞處室職能工作和處室責任狀個性目標，以及上級交辦其他工作任務(wù)等個性工作

（2）“效”的部分，設(shè)置三種類型：

一是加分：為鼓勵和引導(dǎo)機關(guān)圍繞中心工作，做好關(guān)鍵性工作，對上級表彰、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、宣傳報道、101%服務(wù)等工作予以加分。

二是扣分：①未完成共性目標及個性目標任務(wù)的，按比例扣分；②軟環(huán)境建設(shè)中，被明查暗訪曝光，給我辦造成不良影響的，或違反規(guī)定被處室以外單位或部門查實、曝光、處理的，軟環(huán)境建設(shè)目標中分屬子項不得分；③工作嚴重失誤，并造成惡劣影響的，按工作涉及的工作目標不得分；④無故不參加集體活動和社會性公益性活動的；⑤領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項逾期辦結(jié)并未經(jīng)批準的；⑥未履行請假手續(xù)，無故未簽到及遲到早退的。

三是一票否決：①對所在處室有人因違法違紀問題被紀律處理的；②因工作不規(guī)范、不到位造成在市級機關(guān)科學發(fā)展目標考核和市軟環(huán)境考評中失分或在普遍扣分的項目中較多扣分的。

3、對個人績效考核（按一般勞動時間計）

個人事項庫是某個處室、某個崗位上的工作人員，在一年內(nèi)可預(yù)見的、可量化并賦值、經(jīng)高度概括后的，一件件具體工作事項的集合。

建立事項庫的目的：主要在于能客觀地、合適地量化出每人的工作情況，反映出每個人的“績”，區(qū)分出不同崗位上的“忙”還是“不忙”；此外還有一個重要作用是能反映出或區(qū)分出大致工作強度和用時下，不同的個人的“效”，是“真忙”還是“瞎忙”（對于“效”的評價更適合用加扣時的方式予以體現(xiàn)）。

三、績效管理的方法步驟

1、目標設(shè)定

設(shè)定原則。一是績效目標要與部門使命、職能，與市委、市政府總體目標任務(wù)相一致；二是按照“高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則，目標設(shè)定要高于上年，同時在全省同行業(yè)中體現(xiàn)進位爭先；三是績效目標要具有可操作性和可測量性，便于考核。四是對制定的績效目標要進行評估，強化上下溝通，充分體現(xiàn)決策的科學化和民主化。

各處室要將20xx工作目標責任狀內(nèi)容以及細化分解后的處室月度績效目標，報分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，錄入辦績效管理信息系統(tǒng)。目標要具有可操作性和可測量性，便于考核。

2、績效實施

每月5日前（遇到節(jié)假日順延）召開一次績效分析會，各處室匯報上月績效目標完成情況，提出工作中遇到的困難，擬對績效目標調(diào)整的打算和下月績效目標。分管領(lǐng)導(dǎo)對處室月績效進行評價，對處室實際工作任務(wù)與預(yù)期階段性目標存在的差距及時分析原因，采取有針對性的工作措施，確保目標任務(wù)得到有效實現(xiàn)，并明確下月績效目標。會后第2個工作日下午下班前，將各處室上月度績效目標完成情況、下月績效目標（對分析會上認可的目標調(diào)整要予以說明）等內(nèi)容錄入管理信息系統(tǒng)，報分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

每日每人申報工作事項，自動生成每天工作日志。各處室負責人每周一召開工作例會，評析上周績效完成情況，確定下周績效計劃。每周二下午下班前，處室負責人在管理信息系統(tǒng)上錄入每周工作布置情況（含處室負責人），并完成其他工作人員個人績效初審工作，報分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負責人要加強溝通交流，研究績效改進措施，及時解決遇到的困難，促進處室績效目標實現(xiàn)。

3.績效考核

處室績效考核，按月申報督查，年終考核評定。按照處室申報，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，辦績效考核機構(gòu)匯總，報辦黨組審定（月度考核報主要領(lǐng)導(dǎo)審定）程序進行。

個人績效考核，按日申報、周考核、月匯總、年終評定。按照個人申報，處室負責人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核的方式進行。被考核人每日（最遲次日）申報每日工作績效，處室負責人對照處室的周績效計劃，每周對被考核人申報的績效進行核實、分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核，生成周績效統(tǒng)計。個人周績效考核結(jié)束后，要及時反饋，若被考核人對考核結(jié)果存在分歧意見，可與處室負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，溝通后仍無法就績效考核結(jié)果達成一致意見時，可向辦績效考核機構(gòu)提出申訴，由辦績效考核機構(gòu)給予答復(fù)。

每月通報完成情況，年終根據(jù)考核情況確定處室績效等級，原則上按照處室總數(shù)的40％為A級、40％為B級、20％為C級進行區(qū)分（分數(shù)相同的按上一等級計算）。處室可參照上述原則，確定工作人員績效等級。

4.績效改進

（1）結(jié)果運用。兌現(xiàn)績效考核獎懲，績效考核結(jié)果作為機關(guān)工作月度及年終考核兌現(xiàn)獎發(fā)放、評先評優(yōu)、選人用人的重要依據(jù)。

（2）持續(xù)改進。主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要對績效差的處室進行指導(dǎo)，分析原因，研究整改措施；處室負責人要加強與績效低的工作人員溝通，幫助查找不足，解決困難。

（3）體系完善。辦績效考核機構(gòu)要牽頭對績效管理體系進行分析評價，不斷改進完善，推動績效管理工作科學規(guī)范。

四、工作安排

1、調(diào)研學習（5月1日-5月10日）

通過對市軟建辦的調(diào)研學習，學習市有關(guān)精神，掌握績效管理有關(guān)理論和實踐經(jīng)驗，并建立與有關(guān)專家的聯(lián)系。

2、框架設(shè)計（5月10日-6月15日）

通過前期調(diào)研，并根據(jù)我辦工作實際，制定我辦績效管理工作總體框架，報辦黨組審定。

3、推進實施（6月）

召開處長工作會議，要求將年初下發(fā)的目標責任狀共性目標和個性目標，分解到實施步驟和具體月份。根據(jù)收集上來的事項庫，結(jié)合我辦工作，編制事項庫，并提交辦工作會議研究討論。建議先期建立每人每天撰寫工作日志制度。

5、軟件開發(fā)及試運行（7月底）

聯(lián)系軟件公司，向沖浪房產(chǎn)軟件送交軟件開發(fā)客戶需求，并保持聯(lián)系，確保本月中下旬開發(fā)出試運行版軟件，并試運行。

6、正式運行（8月中旬）

正式運行機關(guān)績效管理信息系統(tǒng)。

五、保障措施

1、建立績效考評機構(gòu)。成立辦績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，處室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核管理機構(gòu)，負責全辦考核具體事宜，各處室負責人負責本處室副職及其以下人員的考核各項工作。

2、分步實施，先易后難。在堅持考核公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上，按照先易后難、逐步完善、便于操作、易于推廣的原則，逐步實施完善機關(guān)績效管理信息系統(tǒng)。

3、完善激勵獎懲機制。對接市軟建辦、市財政局，落實市劃撥的專項績效管理兌現(xiàn)獎發(fā)放政策，確定我辦配套資金，制定辦績效考核兌現(xiàn)辦法。

績效管理工作方案13

一、考核原則

1、業(yè)績考核(定量)+行為考核(定性)。

2、定量做到嚴格以公司收入業(yè)績?yōu)闃藴?，定性做到公平客觀。

3、考核結(jié)果與員工收入掛鉤。

二、考核標準

1、銷售人員業(yè)績考核標準為公司當月的營業(yè)收入指標和目標，公司將會每季度調(diào)整一次。

2、銷售人員行為考核標準。

(1)執(zhí)行遵守公司各項工作制度、考勤制度、保密制度和其他公司規(guī)定的行為表現(xiàn)。

(2)履行本部門工作的行為表現(xiàn)。

(3)完成工作任務(wù)的行為表現(xiàn)。

(4)遵守國家法律法規(guī)、社會公德的行為表現(xiàn)。

(5)其他。

其中：當月行為表現(xiàn)合格者為0.6分以上，行為表現(xiàn)良好者為0.8分以上，行為表現(xiàn)優(yōu)秀者為滿分1分。如當月能有少數(shù)突出表現(xiàn)者，突出表現(xiàn)者可以最高加到1.2分。

如當月有觸犯國家法律法規(guī)、嚴重違反公司規(guī)定、發(fā)生工作事故、發(fā)生工作嚴重失誤者，行為考核分數(shù)一律為0分。

三、考核內(nèi)容與指標

1、考核項目考核指標權(quán)重評價標準評分

工作業(yè)績定量指標銷售完成率35%實際完成銷售額÷計劃完成銷售額×100%。

考核標準為100%，每低于5%，扣除該項1分。

銷售增長率10%與上一月度或的銷售業(yè)績相比，每增加1%，加1分，出現(xiàn)負增長不扣分。

新客戶開發(fā)15%每新增一個客戶，加2分。

定性指標市場信息收集5%。在規(guī)定的時間內(nèi)完成市場信息的收集，否則為0分。

2、每月收集的有效信息不得低于×條，每少一條扣1分

報告提交5%。在規(guī)定的時間之內(nèi)將相關(guān)報告交到指定處，未按規(guī)定時間交者，為0分。

3、報告的質(zhì)量評分為4分，未達到此標準者，為0分

銷售制度執(zhí)行5%，每違規(guī)一次，該項扣1分。

工作能力分析判斷能力5%

1分：較弱，不能及時的做出正確的分析與判斷。

2分：一般，能對問題進行簡單的分析和判斷。

3分：較強，能對復(fù)雜的問題進行分析和判斷，但不能靈活的運用到實際工作中。

4分：強，能迅速的對客觀環(huán)境做出較為正確的判斷，并能靈活運用到實際工作中取得較好的銷售業(yè)績。

溝通能力5%

1分：能較清晰的表達自己的思想和想法。

2分：有一定的說服能力。

3分：能有效地化解矛盾。

4分：能靈活運用多種談話技巧和他人進行溝通。

靈活應(yīng)變能力5%，應(yīng)對客觀環(huán)境的變化，能靈活的采取相應(yīng)的措施。

工作態(tài)度員工出勤率2%。月度員工出勤率達到100%，得滿分，遲到一次，扣1分(3次及以內(nèi))。

4、月度累計遲到三次以上者，該項得分為0

日常行為規(guī)范2%違反一次，扣2分。

責任感3%0分：工作馬虎，不能保質(zhì)、保量地完成工作任務(wù)且工作態(tài)度極不認真。

1分：自覺地完成工作任務(wù)，但對工作中的失誤，有時推卸責任。

2分：自覺地完成工作任務(wù)且對自己的行為負責。

3分：除了做好自己的本職工作外，還主動承擔公司內(nèi)部額外的工作。

服務(wù)意識3%出現(xiàn)一次客戶投訴，扣3分。

四、考核方法

1、員工考核時間：下一月的第一個工作日。

2、員工考核結(jié)果公布時間：下一月的第三個工作日。

3、員工考核掛鉤收入的額度：月工資的.20%；業(yè)績考核額度占15%；行為考核額度占5%。

4、員工考核掛鉤收入的浮動限度：為當月工資的80～140%。

5、員工掛鉤收入的發(fā)放：每月員工考核掛鉤收入的額度暫不發(fā)放，每季度發(fā)放三個月的員工考核掛鉤收入的實際所得。

五、考核程序

1、業(yè)績考核：按考核標準由財務(wù)部根據(jù)當月公司營業(yè)收入情況統(tǒng)一執(zhí)行。

2、行為考核：由銷售部經(jīng)理進行。

六、考核結(jié)果

1、業(yè)績考核結(jié)果每月公布一次，部門行為考核結(jié)果(部門平均分)每月公布一次。

2、員工行為考核結(jié)果每月通知到被考核員工個人，員工之間不應(yīng)互相打聽。

3、每月考核結(jié)果除了與員工當月收入有掛鉤以外，其綜合結(jié)果也是公司決定員工調(diào)整工資級別、職位升遷和人事調(diào)動的重要依據(jù)。

4、如對當月考核結(jié)果有異議，請在考核結(jié)果公布之日起一周內(nèi)向本部門經(jīng)理或行政人事部提出。

第四篇：關(guān)于危險廢物管理試點工作方案

關(guān)于浙江歐華造船有限公司開展危險廢物

全過程管理試點的工作方案

為了加強我公司危險廢物全過程的管理，根據(jù)浙江省舟山市環(huán)境保護局“關(guān)于開展危險廢物全過程管理試點工作的通知”（舟環(huán)函【2013】76號）和“關(guān)于危險廢物產(chǎn)生單位標準化管理試點的要求”中的文件精神和工作要求，結(jié)合我公司實際情況，特制訂本公司開展危險廢物全過程管理試點的工作方案：

一、工作目標

通過開展本管理試點工作，使我公司對危險廢物全過程的管理更加規(guī)范。從而防止危險廢物環(huán)境污染事故的發(fā)生。

二、實施步驟

（一）、根據(jù)公司實際，落實相關(guān)部門責任，制定工作方案。（時間：8月31日—9月6日）。

（二）、理清本公司產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量及處置去向，在危險廢物暫存場所設(shè)置危險廢物警示標志、建立危險廢物應(yīng)知卡和將應(yīng)急預(yù)案上墻。（時間：9月7日—9月14日）。

（三）、完善管理臺賬資料（時間：9月15日—9月20日）；分冊建立：

1、環(huán)境影響評價與“三同時”驗收報告及批復(fù)；

2、管理臺帳（分），超期貯存與申請情況；

3、委托處置合同、委托單位經(jīng)營許可證復(fù)印件；

4、管理計劃及備案申請表、申報登記；

5、轉(zhuǎn)移計劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單（分）；

6、內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)人員培訓記錄；

7、應(yīng)急預(yù)案及備案申請表、應(yīng)急演練記錄等臺賬資料。

8、危險廢物包裝內(nèi)部制度。

（四）、根據(jù)危險廢物包裝要求，進一步規(guī)范和完善危險廢物包裝物上標識。（時間：9月15日—9月20日）

（五）、完善危險廢物貯存場所的基礎(chǔ)設(shè)施，確保地面硬化、有廢水導(dǎo)排管道或溝渠、有雨棚、圍墻等。（時間：9月7日—9月20日）

（六）、在危險廢物產(chǎn)生點安裝視頻監(jiān)控、電子磅秤： 第一階段：（時間9月7日—9月25日）

因我公司現(xiàn)在年生產(chǎn)任務(wù)不多，故產(chǎn)生的危險廢物數(shù)量不是很多。所以根據(jù)我公司現(xiàn)有的實際基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，先合理利用我公司現(xiàn)有的電子磅秤和修復(fù)在磅秤旁的視頻監(jiān)控。以便實現(xiàn)對危險廢物的稱量、記錄等過程的監(jiān)控。在固廢堆場大門外安裝標牌和危險廢物應(yīng)知卡。第二階段：

待我公司隨著市場的需求，生產(chǎn)任務(wù)增加，產(chǎn)生的危險廢物數(shù)量較大了以后，我公司將在危險廢物固廢堆場門口設(shè)立計量稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，以及統(tǒng)一的出廠界線。

（七）、試運行，向區(qū)、市環(huán)保局申請驗收。（時間：9月25日—10月初）

三、總結(jié)提高

積極總結(jié)，認真聽取各種改進建議，提高固廢管理水平。

浙江歐華造船有限公司

二〇一三年九月四日

第五篇：追蹤政府績效管理試點

追蹤政府績效管理試點

前不久在青島舉行的政府績效管理試點工作推進會，再次吹響了加快推行政府績效管理的號角。2011年，國務(wù)院批準建立政府績效管理工作部際聯(lián)席會議制度，并同意選擇北京、吉林、深圳和發(fā)展改革委、財政部、國土資源部等14個地區(qū)和部門開展績效管理試點工作。

記者在北京市采訪了解到，作為全國6個試點地區(qū)之一，北京市逐步探索形成了以?履職效率、管理效能、服務(wù)效果、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)?為核心的?三效一創(chuàng)?績效管理體系。這一體系有效促進了政府部門作風轉(zhuǎn)變和效能提升，實現(xiàn)了公眾對政府滿意度的不斷提升。（《半月談》2012年第17期）

為政府部門開出?體檢報告?

推進政府績效管理是中央的要求，也是政府行政管理體制改革的重要內(nèi)容。據(jù)北京市政府辦公廳副主任吳大倉介紹，2009年7月，經(jīng)過廣泛調(diào)研和充分論證，北京市政府印發(fā)實施《北京市市級國家行政機關(guān)績效管理暫行辦法》，率先在市級政府部門建立?三效一創(chuàng)?政府績效管理體系。2011年，北京市被確定為全國政府績效管理試點地區(qū)。

據(jù)了解，北京市?三效一創(chuàng)?績效管理體系實行?百分制＋問責制?，設(shè)8大考評指標。其中，履職效率占35分，設(shè)定職責任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)考評兩個指標，是對各部門?三定?主要職責履行情況和重點工作任務(wù)完成情況的管理，旨在引領(lǐng)

各部門進一步自覺履職，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作任務(wù)，促進政府各項工作全面落實。

管理效能占20分，設(shè)定依法行政和能力建設(shè)兩個指標，是對部門依法行政、行政審批、效能監(jiān)察及公務(wù)員隊伍建設(shè)情況進行管理，旨在引導(dǎo)各部門強化依法行政和效能意識，不斷提升隊伍的服務(wù)力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力和發(fā)展力。

服務(wù)效果占40分，設(shè)定服務(wù)中央、服務(wù)基層、公眾評價3個指標，是對部門工作效果和服務(wù)對象滿意度的管理，旨在引導(dǎo)各部門強化服務(wù)意識，尤其注重服務(wù)基層，強調(diào)公眾評價，加快服務(wù)型政府建設(shè)。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)占5分，是對各部門開展工作創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)的管理，旨在倡導(dǎo)各部門強化創(chuàng)新意識、激勵爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步解放思想、追求卓越，各項工作努力走在全國前列。

此外，這一體系還設(shè)置了行政問責倒扣分項目，對市政府各部門勤政廉政、安全生產(chǎn)、績效審計、預(yù)算支出等方面進行剛性約束，各項累計扣分不超過20分，旨在強化有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督的責任意識，提高問責規(guī)范化、制度化水平。

?‘三效一創(chuàng)’好比給政府部門開出了一個全面的‘體檢報告’。?北京市政府績效管理辦公室主任續(xù)棟說，實行?三效一創(chuàng)?就是要改變過去年終集中?評先評優(yōu)?的績效考核體制，實行從績效任務(wù)制訂到整改措施落實的全過程監(jiān)管。

引入第三方評價 突出全過程管理

為突出績效管理的實效，北京市政府績效辦在年終考評時，組織各專項考評部門分別圍繞主要職責任務(wù)等8個指標撰寫評價意見，為61個被考評部門形成了30余萬字的反饋報告。其中，職責任務(wù)、依法行政、能力建設(shè)、服務(wù)基層等指標主要由市編辦、市政府督查室、市政府法制辦、市監(jiān)察局、區(qū)縣政府等相關(guān)部門打分，而占20分的公眾評價則由市政府績效辦通過招投標確立第三方調(diào)查機構(gòu)作出。

據(jù)2011年中標負責公眾評價的零點研究咨詢集團董事長袁岳介紹，為確保調(diào)查結(jié)果的專業(yè)性和獨立性，零點公司經(jīng)過專項研究后，將調(diào)查對象分為普通居民和相關(guān)政府部門的服務(wù)對象兩類，并在上下半年各進行了兩次調(diào)查，通過入戶走訪3500位普通居民、對2.3萬名服務(wù)對象進行問卷調(diào)查、召開16場專項座談會等形式，最終得出被考評部門的公眾評價分數(shù)。

記者在對北京市經(jīng)濟信息化委的績效管理反饋報告中看到，公眾的綜合評價為85.7分，并提出了28條意見和建議，比如?幫扶中小企業(yè)力度不夠??網(wǎng)站信息內(nèi)容太少，對企業(yè)定期走訪偏少??項目審批周期長，審批環(huán)節(jié)多?等。

續(xù)棟說，以前的政府考評多是直接由上級部門負責，現(xiàn)在則注重評價主體的多元化，特別是突出了群眾的評價，并且是由第三方機構(gòu)負責，保證了公平公正。在考評結(jié)果運用

上，績效管理反饋報告都要在市政府常務(wù)會議上公布，促使各部門進一步提高績效。

隨著績效管理工作的不斷完善，北京市政府自身建設(shè)也不斷改善，依法行政深入推進。據(jù)統(tǒng)計，2010年共對107項地方性法規(guī)和255項政府規(guī)章進行清理，2011年共對221項重要規(guī)范性文件進行審核，審結(jié)行政復(fù)議案件2705件；行政審批制度改革有序推進，2009年至2011年，全市下放審批權(quán)限126項，市發(fā)改委90%的投資項目、市規(guī)劃委85%的審批事項下放給區(qū)縣。

公眾對政府的滿意度也持續(xù)提升，根據(jù)第三方機構(gòu)的調(diào)查，2009年公眾對北京市政府工作的滿意度為78.3%，2010年和2011年分別上升到79.6%、80.5%。

統(tǒng)一完善的政府績效管理體系有待建立

吳大倉表示，全面推行政府績效管理制度，對于推動政府管理體制改革和管理方式創(chuàng)新意義重大。目前各地政府部門的績效管理工作仍處于探索階段，國家沒有統(tǒng)一、剛性要求，存在著科學性、穩(wěn)定性、長效性有所欠缺和發(fā)展不均衡等問題，應(yīng)盡快研究制定政府績效管理的政策、法規(guī)，為全面推行政府績效管理工作提供制度保障。

北京市科委辦公室主任劉東波、海淀區(qū)政府督查室（績效辦）主任張紅林等干部表示，地方政府績效管理工作涉及領(lǐng)域廣、統(tǒng)籌部門多，需要具有權(quán)威性和專業(yè)性的專門機構(gòu)

組織實施。但就目前而言，各地各部門負責績效管理的機構(gòu)設(shè)置不盡相同，大多是與其他部門合署辦公，工作人員多為兼職，在一定程度上制約了工作的開展。今后，應(yīng)加快研究設(shè)計上下統(tǒng)一的績效管理工作組織體系，明確績效管理工作機構(gòu)和編制設(shè)置，為全面推行政府績效管理工作提供強有力的組織保障。

專家建議，應(yīng)按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一獎懲的思路，加強政府工作的統(tǒng)籌，將重要工作全部納入當?shù)卣冃Ч芾碇笜梭w系，實現(xiàn)對地區(qū)和部門工作全面客觀的評價。綜合考評結(jié)果應(yīng)作為地方各級政府班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，避免相同內(nèi)容重復(fù)考核。

同時要加大對政府績效管理的研究，加大培訓工作力度。政府績效管理制度作為西方舶來品，無論在理論上還是實踐上都有待進一步本土化，有待進一步提升與我國現(xiàn)行行政管理體制的契合度。因此，應(yīng)加強相關(guān)研究，夯實政府績效管理的理論基礎(chǔ)，并不斷加大培訓力度，建立全國政府績效管理交流平臺。（半月談記者 趙仁偉）

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