第一篇：執(zhí)法工作的意義

執(zhí)法工作的意義

“執(zhí)法為民，服務(wù)大局”是社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容?！皥?zhí)法為民”是社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征，就是要把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“服務(wù)大局”是社會(huì)主義法治的重要使命。就是指法治建設(shè)必須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的大局服務(wù)。監(jiān)獄作為執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)，如何適應(yīng)新的形勢(shì)、新的要求，努力做到執(zhí)法為民，服務(wù)發(fā)展大局是我們監(jiān)獄人民警察當(dāng)前必須思考的重要問(wèn)題。

一、嚴(yán)格公正執(zhí)法，維護(hù)法律權(quán)威

監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，人民賦予了我們執(zhí)行法律的權(quán)利，能否正確地行使好這個(gè)權(quán)利，能否公正的執(zhí)行法律，關(guān)系到依法治國(guó)的大局。這就要求我們樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，準(zhǔn)確執(zhí)行法律，嚴(yán)格廉潔自律，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威，充分發(fā)揮法律的社會(huì)效應(yīng)。

1、樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。監(jiān)獄民警作為執(zhí)法者，應(yīng)當(dāng)牢記執(zhí)法為民的法治理念，堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀公正的處理好各類問(wèn)題。

2、準(zhǔn)確執(zhí)行法律。準(zhǔn)確執(zhí)行刑罰是監(jiān)獄工作的基本要求，無(wú)論是罪犯的管理、考核，還是罪犯的獎(jiǎng)勵(lì)、懲處，都必須嚴(yán)格依法辦事，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，做到實(shí)體公正與程序公正并重，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不依法、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)廉潔自律?！按蜩F還需自身硬”，監(jiān)獄民警在執(zhí)法的同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)于律已，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)接受黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺(jué)維護(hù)監(jiān)獄人民警察的良好形象。

二、科學(xué)文明管理，確保安全穩(wěn)定

安全穩(wěn)定是監(jiān)獄工作的首要任務(wù)，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)發(fā)展的大局。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)局面就什么事也干不成。我們必須切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行基本制度，運(yùn)用先進(jìn)的管理手段，確保監(jiān)管安全萬(wàn)無(wú)一失。

1、切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管安全意識(shí)。牢固樹(shù)立監(jiān)管安全首位意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的獄情形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，增強(qiáng)做好監(jiān)管安全工作的責(zé)任感和使命感，全力打造平安和諧監(jiān)獄，為社會(huì)的進(jìn)步共同努力。

2、嚴(yán)格執(zhí)行制度。緊密結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管安全制度，認(rèn)真分析、收集獄情，定期排查安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)罪犯中的存在問(wèn)題，有效整改隱患，以制度保安全，向制度要安全，切實(shí)把監(jiān)獄的安全穩(wěn)定工作落到實(shí)處。

3、運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段。隨著監(jiān)獄科學(xué)化的發(fā)展進(jìn)程，在安全防范中積極運(yùn)用電子監(jiān)控、紅外線報(bào)警等多種高科學(xué)手段，克服單純的靠民警緊盯死守的方法，將人防與技防有機(jī)結(jié)合，向科技要警力，以科學(xué)保安全。

三、提高教育改造質(zhì)量，服務(wù)“首要標(biāo)準(zhǔn)”。

把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)獄工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期做好監(jiān)獄工作最為重要的命題, 體現(xiàn)了監(jiān)獄工作執(zhí)法為民，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)大局的客觀需要，“首要標(biāo)準(zhǔn)”的提出也體現(xiàn)出了監(jiān)獄“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的工作方針。實(shí)現(xiàn)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的關(guān)鍵問(wèn)題，就是要盡最大努力切實(shí)提高罪犯教育改造質(zhì)量。

1、采取集中教育、分類個(gè)別教育與主題教育相結(jié)合，努力提高罪犯教育改造工作的針對(duì)性和有效性。通過(guò)集中教育在罪犯中形成主流的思想導(dǎo)向和價(jià)值觀念，通過(guò)分類個(gè)別教育避免或減少罪犯之間負(fù)面“交叉感染”，通過(guò)法制、文化、技術(shù)等主題教育增強(qiáng)罪犯融入社會(huì)后的適應(yīng)能力，結(jié)合實(shí)際情況，綜合運(yùn)用，有力提高罪犯教育改造的效果。

2、積極運(yùn)用心理咨詢、心理矯治等手段培養(yǎng)罪犯健康人格。服刑罪犯是心理問(wèn)題的高發(fā)群體。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、家庭結(jié)構(gòu)的變化，有心理問(wèn)題的罪犯呈增多的趨勢(shì)，這直接影響了教育改造質(zhì)量，甚至威脅到監(jiān)獄安全穩(wěn)定。積極開(kāi)展心理健康教育，充分運(yùn)用各種心理干預(yù)手段，緩解罪犯心理壓力，消除違法犯罪心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決早期心理疾病，已成為一項(xiàng)重要的、必不可少教育改造措施。

3、加強(qiáng)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，引導(dǎo)罪犯積極改造。積極向上的監(jiān)區(qū)文化氛圍具有導(dǎo)向、激勵(lì)作用，先進(jìn)的、健康的文化載體能陶治人、滋養(yǎng)人，消除罪犯不良情緒，矯正惡習(xí)。因地制宜，開(kāi)展各類文化活動(dòng)，讓罪犯在娛樂(lè)中受教育，在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)，在輕松的氛圍中感悟生活、思考人生，反省自己。

維護(hù)法律權(quán)威，確保安全穩(wěn)定，努力降低刑釋人員重新犯罪率，監(jiān)獄人民警察面對(duì)新的時(shí)期，新的發(fā)展，必須始終堅(jiān)持執(zhí)法為民的理念，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而服務(wù)，為整個(gè)社會(huì)的前進(jìn)與發(fā)展而服務(wù)。

第二篇：工作意義

工作意義，在獵狼找到前進(jìn)的動(dòng)力

每個(gè)人在人生的某一階段都需要工作。工作是生活的一部分，工作和每個(gè)人的關(guān)系如此密切，又有多少人思考過(guò)工作的意義。

當(dāng)下多數(shù)人面對(duì)工作多數(shù)是無(wú)奈和壓力。有的人因?yàn)檎也坏嚼硐牍ぷ?，工資待遇低，工作環(huán)境差等而感到無(wú)奈。有的人則是因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)大，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)大，迫切的升遷心理而倍感壓力。這些都因何而來(lái)，大多是沒(méi)有真正理解工作的意義，不知道自己為何而工作。

那么你要明白工作的意義是多方面的：

從個(gè)人上說(shuō)：

1.工作可以提升自身的技能。我們?cè)诠ぷ髦?，所學(xué)的知識(shí)得到運(yùn)用，未學(xué)的知識(shí)得到補(bǔ)充，逐漸鍛煉自己的能力。

2.工作可以涵養(yǎng)自己的品質(zhì)。在工作中遇到挫折，能令我們堅(jiān)強(qiáng)。在工作中一絲不茍，能讓我們細(xì)致入微。在工作中得到榮譽(yù)，能培養(yǎng)我們積極向上的情操。3.工作使我們認(rèn)識(shí)更多的人，提升我們的交際能力。

從社會(huì)上說(shuō)：

1.工作為社會(huì)大眾提供就業(yè)，讓每個(gè)成員都發(fā)揮價(jià)值。2.各種各樣的工作豐富了社會(huì)，保障社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。

不要害怕工作，應(yīng)該去接受和喜愛(ài)它。

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第三篇：安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的意義

安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的意義、存在的問(wèn)題、原因與對(duì)策

摘要

嚴(yán)格的安全執(zhí)法既是安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察目的和要求的保障。安全生產(chǎn)領(lǐng)域反映出來(lái)的非法違法問(wèn)題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，原因就在于執(zhí)法不嚴(yán)。近幾年來(lái)，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)在安全生產(chǎn)“打非治違”工作中的作用日益顯現(xiàn)，本文作者在專項(xiàng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，就安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制上存在的主要問(wèn)題、原因等方面進(jìn)行了深入的分析與研究，并提出了相應(yīng)的對(duì)策思路。

關(guān)鍵詞

安全生產(chǎn)、聯(lián)合執(zhí)法、問(wèn)題對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)非法違法活動(dòng)有蔓延之勢(shì)，而且諸如此類問(wèn)題，部門(mén)間相互推諉現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一個(gè)部門(mén)解決不了的問(wèn)題，若有幾個(gè)部門(mén)相互扶助，相互聯(lián)合，共同來(lái)執(zhí)法，是不是能達(dá)到好的效果呢？聯(lián)合執(zhí)法是安全生產(chǎn)直接行政處罰權(quán)制度的一種有益補(bǔ)充，是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”活動(dòng)的一種重要手段，解決了一大批“沒(méi)人理”的重大安全隱患，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。本文就如何進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)行研究、探索和思考。

一、安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的內(nèi)涵及意義

所謂安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，是指某一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)行為涉嫌違反多個(gè)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，或者具有交叉等其他情形，需要多個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)共同實(shí)施的執(zhí)法活動(dòng)。在安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)中，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)屬于本部門(mén)管轄的違法違規(guī)行為，依法獨(dú)立調(diào)查取證，分別作出決定，并對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任；屬于交叉管轄權(quán)等其他情形的，遵循“一事不二罰”的行政處罰原則，在各執(zhí)法主體獨(dú)立執(zhí)行的情況下，協(xié)調(diào)、明確實(shí)施行政處罰的執(zhí)法主體。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的主要意義在于：

一是有利于綜合監(jiān)管職能的發(fā)揮。聯(lián)合執(zhí)法時(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管成效的一種保障手段。安全生產(chǎn)幾乎涉及所有的行業(yè)領(lǐng)域，要把各行各業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作都管好，僅僅依靠一個(gè)監(jiān)管部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全社會(huì)的力量來(lái)共同運(yùn)作才能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管。對(duì)一些錯(cuò)綜復(fù)雜、深層次的安全生產(chǎn)非法違法行為，如果執(zhí)法打擊不力，將導(dǎo)致企業(yè)無(wú)視國(guó)家安全法律法規(guī)，容易釀成重特大事故，而且如果單靠一個(gè)行政部門(mén)的力量來(lái)實(shí)施行政執(zhí)法，往往收效甚微，只有借助于安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管平臺(tái)，聯(lián)合幾個(gè)相關(guān)部門(mén)共同執(zhí)法，才能收到比較好的效果。

二是有利于執(zhí)法效率的提高。聯(lián)合執(zhí)法可以從制度和措施上進(jìn)一步落實(shí)地方政府相關(guān)部門(mén)的共同責(zé)任，是部門(mén)的執(zhí)法行動(dòng)上升為政府管理行為；有了部門(mén)之間的配合和協(xié)作，大大提高了違法違規(guī)行為的反映速度、制止力度、制止效果和查處效率；有了司法機(jī)關(guān)的先期介入和后期跟蹤落實(shí)，當(dāng)事人不配合調(diào)查取證工作，阻礙查處工作和暴力抗法的事件將會(huì)減少。難執(zhí)法、執(zhí)法難和執(zhí)行難等問(wèn)題也會(huì)得到較大的改善，從而提高了對(duì)安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章企業(yè)及其負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的懲處力度和效率。

三是有利于重特大事故的防范。分析我國(guó)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，絕大多數(shù)是有非法違法、違規(guī)違章造成的。一起事故的發(fā)生，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，那是因?yàn)樾姓?zhí)法打擊不力，導(dǎo)致企業(yè)抓安全生產(chǎn)態(tài)度消極，心存僥幸，以致隱患累積，釀成事故。只有適時(shí)組織開(kāi)展嚴(yán)格的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格打擊非法違法行為，嚴(yán)格治理重大安全隱患，才能起到懲治一個(gè)非法違法企業(yè)，震懾和教育一大片的作用，促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到落實(shí)，進(jìn)而不斷消除重大安全隱患，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。實(shí)踐證明，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，久拖不決，有傾向性的重大安全隱患與問(wèn)題或非法違法行為，只有通過(guò)聯(lián)合多個(gè)部門(mén)采取共同執(zhí)法行動(dòng)，一些深層次的安全問(wèn)題才能得到有效的解決。

二、安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法存在的主要問(wèn)題及原因分析

建立上下協(xié)調(diào)，左右配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制勢(shì)在必行。從效果上看，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的確發(fā)揮了積極的作用，但透過(guò)表象，隱藏其背后的很多深層次問(wèn)題還有待解決。

一是法律依據(jù)還不夠明確。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法在一定程度上簡(jiǎn)化了法律規(guī)定的復(fù)雜程序，高效率的處理了一些棘手的問(wèn)題。但這種高效率的工作方式，如果把握不好，容易造成違法行政的難堪。司法機(jī)關(guān)有對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督職能，如果他們也同時(shí)參加行政執(zhí)法，在執(zhí)法中企業(yè)的合法權(quán)益一旦受到侵犯就無(wú)法得到保護(hù)。

二是聯(lián)合執(zhí)法的制度和機(jī)制尚未完善。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法目前在很多地方還處于嘗試和探索的階段，雖然一些地方在文件上初步建立了執(zhí)法監(jiān)管的共同責(zé)任機(jī)制，采取了聯(lián)合執(zhí)法的形式，但共同的責(zé)任機(jī)制還沒(méi)得到很好地落實(shí)，往往存在責(zé)任不清、安監(jiān)部門(mén)責(zé)任重、相關(guān)部門(mén)“出工不出力”等問(wèn)題。一些地方機(jī)關(guān)單位已“先期介入行政執(zhí)法存在執(zhí)法程序不公正”等理由，不愿意開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

三是聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案未作認(rèn)真的籌劃。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法可分為常規(guī)性、專項(xiàng)性、突發(fā)性等啟動(dòng)機(jī)制，每一種啟動(dòng)機(jī)制都有其目標(biāo)要求、核心內(nèi)容和實(shí)施方案?，F(xiàn)有的“聯(lián)合執(zhí)法”往往一哄而上，看似轟轟烈烈，大張旗鼓，而實(shí)際執(zhí)法效果不佳。究其原因，主要是因?yàn)槭虑拔粗付ㄏ鄳?yīng)的周密的聯(lián)合執(zhí)法具體實(shí)施方案，沒(méi)有明確具體參與部門(mén)、工作分工、各環(huán)節(jié)階段目標(biāo)內(nèi)容，尤其是“執(zhí)法鏈”上的各執(zhí)法環(huán)節(jié)不能有效地銜接，影響執(zhí)法成效。

四是聯(lián)合執(zhí)法覆蓋面廣。由于聯(lián)合執(zhí)法參與人員都是從各執(zhí)法單位臨時(shí)抽調(diào)組成的，他們?cè)诼?lián)合執(zhí)法行動(dòng)中還要承擔(dān)本部門(mén)的一些工作，往往經(jīng)歷和時(shí)間都不能滿足聯(lián)合執(zhí)法的要求。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)、車輛緊張等方面的問(wèn)題，致使大部分執(zhí)法行動(dòng)持續(xù)時(shí)間都不會(huì)很長(zhǎng)，監(jiān)管的覆蓋面僅是冰山一角，特別是對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些非法違法行為，往往成為聯(lián)合執(zhí)法的空白。

五是濫用聯(lián)合執(zhí)法行政資源。聯(lián)合執(zhí)法這一形式在安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法過(guò)程中，可以繞開(kāi)法律規(guī)定的復(fù)雜程序，可以高效地處理一些重大的安全隱患。正因?yàn)槠涔苡茫杂行┎块T(mén)往往樂(lè)于采用，而有些權(quán)勢(shì)部門(mén)動(dòng)不動(dòng)就繞過(guò)申請(qǐng)、報(bào)批程序，私自開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，導(dǎo)致“聯(lián)合執(zhí)法”泛濫，結(jié)果不僅起不到強(qiáng)化執(zhí)法的預(yù)期效果，反而弱化了執(zhí)法，淡化了行政機(jī)關(guān)的責(zé)任心。

六是聯(lián)合執(zhí)法效果未能及時(shí)跟蹤。在聯(lián)合執(zhí)法檢查之前貨執(zhí)法檢查過(guò)程中，相關(guān)人員的工作熱情一般比較高，但聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)后，各部門(mén)最終的處理結(jié)果和效果如何，卻很少有人問(wèn)津。究其原因，主要是有的部門(mén)把聯(lián)合執(zhí)法當(dāng)成“做樣子、走過(guò)場(chǎng)”的職場(chǎng)秀；參與行動(dòng)的相關(guān)執(zhí)法部門(mén)自以為是“配角”和“陪襯”，對(duì)后續(xù)處理工作不夠關(guān)心；尚未建立起一套完備的聯(lián)合執(zhí)法“結(jié)案”和復(fù)查等管理制度。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)的對(duì)策和建議

針對(duì)上述存在的主要問(wèn)題，為充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的作用，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提出如下對(duì)策和建議：

（一）從法律法規(guī)上明確聯(lián)合執(zhí)法的法定地位和職責(zé)

本來(lái)，各個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職權(quán)是法定的，然而在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，如果大家一哄而上，很容易出現(xiàn)越權(quán)辦事，造成“權(quán)大于法”，而“權(quán)大于法”有損于行政執(zhí)法的公正性，從通行的聯(lián)合執(zhí)法程序來(lái)看，基本上采用的還是行政執(zhí)法途徑，動(dòng)用多個(gè)部門(mén)行政力量。而代表每個(gè)部門(mén)行政力量的執(zhí)法人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，盡管表面上看來(lái)好像集諸多行政法律條款于一身，但由于眾多執(zhí)法部門(mén)的工作人員參與到某一行政執(zhí)法行為中，除了與之相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)的工作人員外，如果其他的人員不具有該行政法規(guī)的執(zhí)法權(quán)，也參與這一行政執(zhí)法行為，那么不論其作為還是不作為，都可能涉嫌越權(quán)執(zhí)法、程序違法。另外在安全生產(chǎn)研究探討一單一部門(mén)行政執(zhí)法過(guò)程中，有時(shí)也會(huì)遇到被執(zhí)行人員抵觸、排斥，甚至抗法的情況，以致行政執(zhí)法難以奏效?；谏鲜鲈?，建議盡快從法律法規(guī)上對(duì)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任和約束等方面予以明確，只有這樣才能使聯(lián)合執(zhí)法既合法又能形成工作合力。

（二）建立健全聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制

非法違法是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“頑癥”，有著極其復(fù)雜的歷史和顯示成因。要徹底解決這一方面的問(wèn)題，必須要建立健全完善的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法六項(xiàng)基本制度，這既是確保安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法質(zhì)量和水平的重要保障，又是強(qiáng)化企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的一項(xiàng)長(zhǎng)效措施。一是地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法管理工作制度及高危行業(yè)等專項(xiàng)管理制度。明確聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容、程序、流程、啟動(dòng)機(jī)制、實(shí)施方案、執(zhí)法人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。建議每季度或每個(gè)月召開(kāi)一次，通報(bào)聯(lián)合執(zhí)法工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，商討解決聯(lián)合執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，對(duì)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)中的違法、違紀(jì)行為及時(shí)提出處理及整改意見(jiàn)。三是申請(qǐng)報(bào)批制度。明確獨(dú)立執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法的界限，如果專項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為有必要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的，相關(guān)部門(mén)要先提請(qǐng)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議或聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由牽頭部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。四是空擋交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管制度。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，空擋交叉領(lǐng)域不斷出現(xiàn)在尚未明確具體部門(mén)履行安全監(jiān)管之前，確需采取聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施特殊監(jiān)管。諸如對(duì)各類無(wú)證或證照不齊，鐵路道口、農(nóng)村地區(qū)安全監(jiān)管，以及海釣、出租車、汽車等空擋交叉領(lǐng)域，應(yīng)進(jìn)一步明確安全監(jiān)管主要責(zé)任單位，對(duì)符合實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法的情形予以明確界定。五是激勵(lì)約束制度。把聯(lián)合執(zhí)法工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，定期進(jìn)行執(zhí)法考核，對(duì)工作成效明顯的，可以采取物質(zhì)和精神兩方面來(lái)激勵(lì)；對(duì)聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中失職的，只當(dāng)“配角”和“看客”的部門(mén)和執(zhí)法者，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)或依法追究責(zé)任，從而提高聯(lián)合執(zhí)法的責(zé)任意識(shí)和工作質(zhì)量。六是復(fù)查、反饋和建檔制度。聯(lián)合執(zhí)法過(guò)后，明確負(fù)責(zé)執(zhí)法效果跟蹤復(fù)查的部門(mén)，并按時(shí)向聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組反饋復(fù)查情況；各執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)在依法獨(dú)立查處的基礎(chǔ)上，按時(shí)向聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組反饋查處落實(shí)情況；建立聯(lián)合執(zhí)法檔案，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和動(dòng)態(tài)，對(duì)屢犯、屢查不改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和執(zhí)法調(diào)度。

（三）構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法信息平臺(tái)

聯(lián)合執(zhí)法涉及的部門(mén)眾多，監(jiān)管覆蓋面廣，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)到操作層面，需做大量細(xì)致復(fù)雜的工作。加之受到現(xiàn)有部門(mén)執(zhí)法人員、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足等方面因素的影響，做到全方位的聯(lián)合執(zhí)法比較困難；聯(lián)合執(zhí)法成效不能得到保障。為此建議聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組要充分利用政府網(wǎng)站平臺(tái)建立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)部門(mén)信息交流傳遞隨時(shí)保持暢通的工作機(jī)制，各部門(mén)在日常獨(dú)立檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，包括需要相關(guān)部門(mén)協(xié)查處理的問(wèn)題及建議等方面的內(nèi)容。相關(guān)部門(mén)查收到信息后，及時(shí)組織執(zhí)法人員依法進(jìn)行獨(dú)立查處，查處結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)及時(shí)反饋通報(bào)。這樣一來(lái)不僅有效節(jié)約人力資源，而且還能做到精確打擊，從而從根本上解決了一般性聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)難的問(wèn)題。

第四篇：推行稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)意義

推行稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)意義

一、防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法人員的切身利益。當(dāng)前隨著稅收征管模式的不斷變化，稅務(wù)部門(mén)的監(jiān)督意識(shí)、監(jiān)督機(jī)制滯后于征管工作，疏于管理，淡化責(zé)任的問(wèn)題還仍然存在，稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)的推行是稅務(wù)機(jī)關(guān)建全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一個(gè)重要舉措，通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)采集，可以方便稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，以便使執(zhí)法過(guò)錯(cuò)能夠及時(shí)得到整改，避免稅收?qǐng)?zhí)法人員將執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)一步擴(kuò)大，使因稅收?qǐng)?zhí)法人員執(zhí)法不當(dāng)而為國(guó)家造成的損失降到最低，從而使稅收?qǐng)?zhí)法人員的自身利益得到維護(hù)和保障。

二、預(yù)防和避免稅收腐敗行為，保障稅收政策落實(shí)到位。隨著稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)的推行，稅收?qǐng)?zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為將得到有效控制，疑點(diǎn)信息庫(kù)每月對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程存在疑點(diǎn)信息會(huì)及時(shí)產(chǎn)生疑點(diǎn)，使執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)及時(shí)掌握信息，對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，從而打消了違紀(jì)人員的僥幸心理，促使執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法，保障國(guó)家稅收政策的貫徹落實(shí)。

三、簡(jiǎn)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督程序，降低稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督成本。稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)是以稅收征管軟件V2.0為數(shù)據(jù)來(lái)源的，對(duì)稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面的監(jiān)控，通過(guò)操作疑點(diǎn)信息庫(kù)相應(yīng)的模塊，可以迅速地對(duì)V2.0中的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯運(yùn)算，并產(chǎn)生出疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)，改變了過(guò)去人工實(shí)地核查的執(zhí)法監(jiān)督方式，方便執(zhí)法監(jiān)督人員有針對(duì)性地對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，減輕了執(zhí)法監(jiān)督人員的工作量，縮短了執(zhí)法監(jiān)督的工作時(shí)間，從而有效降低了執(zhí)法監(jiān)督的工作成本。

四、提高稅收征管質(zhì)量，確保國(guó)家稅收收入。稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)涉及稅務(wù)登記、發(fā)票管理、稅款核定、所得稅管理、稽查管理五個(gè)方面，基本做到對(duì)稅收征收和管理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。因此，稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)的推行，將極大地提高稅務(wù)部門(mén)的稅收征管質(zhì)量，稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督部門(mén)通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)能夠深入發(fā)掘征管過(guò)程中的疑點(diǎn)信息，使執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)督，做到應(yīng)收盡收，從而保障和促進(jìn)國(guó)家稅收收入。

五、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作。稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)的推行，能夠使稅收?qǐng)?zhí)法人員始終保持執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)法，做到政令暢通，促進(jìn)各項(xiàng)稅收方針政策及規(guī)章制度得到很好的落實(shí)。同時(shí)，能夠提高執(zhí)法人員的責(zé)任心，時(shí)刻警醒自己，克服麻痹心理，確保盡職盡責(zé)，從而規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，促進(jìn)稅收依法行政工作的有效開(kāi)展。

第五篇：工作的意義

工作的意義

——體現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值

班級(jí)：工商管理0904姓名：彭澤輝論文課程：管理哲學(xué)導(dǎo)論

在現(xiàn)代社會(huì)中，人生的大部分時(shí)間是在工作中度過(guò)的，職業(yè)生涯跨越人生中精力最充沛，知識(shí)經(jīng)驗(yàn)日益豐富和完善的幾十年，職業(yè)成為絕大多數(shù)人生活的重要組成部分；可是對(duì)于自己所做的工作意思所在，大家可能有自己不同的看法，公司如戰(zhàn)場(chǎng)，職場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，要想在職場(chǎng)上利于不敗之地，要想縱橫職場(chǎng)、駕馭工作，在走向工作崗位的時(shí)候，在自己對(duì)工作消極應(yīng)付的時(shí)候，請(qǐng)務(wù)必冷靜下來(lái)，認(rèn)真反問(wèn)一下自己“工作的意義是什么？在我看來(lái)，工作的意義就是體現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值。

“工作是什么？我曾經(jīng)就這個(gè)問(wèn)題問(wèn)過(guò)許多職場(chǎng)的年輕人，可是他們的回答大都大同小異：那就是工作就是一個(gè)飯碗，一種謀生的手段。這種回答應(yīng)當(dāng)沒(méi)有錯(cuò)，我們是需要一份工作來(lái)安身立命。但僅僅如此嗎？如果我們真的有足夠的錢(qián)可以生活到老，難道我們就不要工作了嗎？①”

比爾·蓋茨的資產(chǎn)凈值大約是500多億美元。如果他和他的太太每年用掉1億美元，他們要500多年才能用完這些錢(qián)——這還沒(méi)有計(jì)算這筆巨款帶來(lái)的巨大利息，那他為什么還要每天工作呢？“世界上最卑劣的人，就是那些只是為了薪水而工作的人。但除此以外，你應(yīng)該還有其他需求，一種滿足無(wú)限高尚欲望的要求。那就是，想成為一個(gè)正直的人，想盡你最大的努力去做政治的事，公平之事的人。②”

工作就是做人；“一個(gè)人的工作水平與其做人水平是相輔相成和相得益彰的。做工作沒(méi)有技能不行，而不懂得做人道理、做人標(biāo)準(zhǔn)、做人原則和做人藝術(shù)同樣行不通。③”我們的觀念不應(yīng)該局限在一個(gè)思維約束里面；“經(jīng)常重新審視自己的信念對(duì)你的生活是很有幫助的，看看這些信念是否還符合你的真時(shí)想法，看是不是它們阻礙了你按照自己的意志去生活和工作。④”其實(shí)我們還有更有意義的工作價(jià)值；“我們應(yīng)該把工作當(dāng)成生命的一部分。用我們的生命去經(jīng)營(yíng)我們的職業(yè)。工作做好了，就會(huì)有成就感，同時(shí)也會(huì)受到公司成員和社會(huì)的尊重。⑤”

美國(guó)Viacom公司董事長(zhǎng)薩默·萊德斯通在63歲時(shí)開(kāi)始著手建立一個(gè)很龐大的娛樂(lè)商業(yè)帝國(guó)。63歲，在大多數(shù)人開(kāi)來(lái)是退休、盡享天年的時(shí)候，他卻在此時(shí)做了很重大的決定，讓自己重新回到工作中去。而且，他總是一切圍繞Viacom轉(zhuǎn)，工作日和休息日、個(gè)人生活與公司之間沒(méi)有任何的界限，有時(shí)甚至一天工作24小時(shí)。你認(rèn)為他哪來(lái)的這么大的工作熱情？

“我想告訴年輕的朋友們，工作是你人生的一個(gè)平臺(tái)，你可以在這個(gè)平臺(tái)上創(chuàng)造你人生的價(jià)值，你工作的目的并不僅僅是有一碗飯吃，那樣的人生還有什么意義可言！⑥”所以，我們應(yīng)該清楚的明白我們每天所做的工作并不只是為了生存而已，應(yīng)該是體現(xiàn)人生價(jià)值這個(gè)宏偉且有價(jià)值的理念！

①、⑥史榮新《別拿工作不當(dāng)回事兒》，前言，中國(guó)鐵道出版社，2007年。②【美】奧里森·S·馬登《喚醒心中的巨人》，235頁(yè)，中國(guó)發(fā)展出版社。③查爾斯：《工作即做人》，前言，中國(guó)商業(yè)出版社，2005年。

④【美】愛(ài)蓮娜·詹姆斯《讓工作更輕松》，280頁(yè)，中國(guó)發(fā)展出版社。⑤思維《我在為誰(shuí)工作》，83頁(yè)，民主與建設(shè)出版社，2005年。