第一篇：市考評(píng)驗(yàn)收實(shí)施辦法(征求意見稿)

武漢市“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)

考評(píng)驗(yàn)收工作實(shí)施辦法

（征求意見稿）

根據(jù)省委組織部關(guān)于《湖北省“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收工作實(shí)施辦法》（鄂組通?2010?120號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合武漢實(shí)際，現(xiàn)就組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收工作，制定如下實(shí)施辦法：

一、考評(píng)驗(yàn)收工作的原則及責(zé)任分工

結(jié)對(duì)共建考評(píng)驗(yàn)收工作，按照“誰派出、誰驗(yàn)收”的原則進(jìn)行。市委組織部、市共建辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，重點(diǎn)督促各區(qū)（開發(fā)區(qū)）抓好工作落實(shí)，具體負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)、市委農(nóng)辦、市國資委、市農(nóng)業(yè)局、市民政局（市家園辦）結(jié)對(duì)共建工作情況的考評(píng)驗(yàn)收；市直機(jī)關(guān)工委、市委農(nóng)辦、市國資委、市扶貧辦負(fù)責(zé)派出單位的考評(píng)驗(yàn)收工作；各區(qū)（開發(fā)區(qū)）委（工委）負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)派出的區(qū)直部門、街道、企事業(yè)單位、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等單位的考評(píng)驗(yàn)收工作，同時(shí)做好市直部門及其二級(jí)單位、市管國有企業(yè)在本區(qū)內(nèi)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收的協(xié)調(diào)工作。實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”的結(jié)對(duì)共建考評(píng)驗(yàn)收工作，由各自上級(jí)主管單位協(xié)商一致后，組成聯(lián)合考評(píng)組開展考評(píng)驗(yàn)收工作。

二、考評(píng)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

全市 “城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收，主要圍繞是否完成“建強(qiáng)一個(gè)好班子，制定一個(gè)好規(guī)劃，興辦一個(gè)好項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)好陣地，完善一套好制度”的“五個(gè)一”任務(wù)要求進(jìn)行。具體從三個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)：

1、考評(píng)組考核。具體考評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以《武漢市“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收細(xì)則》（見附表1），滿分為100分，其權(quán)重為40%。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合評(píng)價(jià)。對(duì)村級(jí)班子建設(shè)、規(guī)劃制定、項(xiàng)目建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)以及對(duì)共建單位工作力度、駐村（聯(lián)絡(luò)）人員工作情況、共建活動(dòng)開展情況、幫助結(jié)對(duì)村解決實(shí)際問題等9項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)（見附表2），滿分為100分，其權(quán)重為20%。

3、村民滿意度測(cè)評(píng)。包括對(duì)村“兩委”班子建設(shè)與作用發(fā)揮、規(guī)劃制定與實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)與效益、陣地建設(shè)與作用效果、制度完善與執(zhí)行情況以及對(duì)共建單位工作情況、結(jié)對(duì)共建“雙承諾”等10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)（見附表3），滿分為100分，其權(quán)重為40%。

三、考評(píng)驗(yàn)收的工作程序

“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收，按照自查申報(bào)、專班考評(píng)、組織審批、抽查檢查等程序進(jìn)行。

1、自查申報(bào)。參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的各共建單位，對(duì)照《考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行自查和總結(jié)。根據(jù)自查評(píng)分情況，適時(shí)向上級(jí)主管單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、專班考評(píng)。各級(jí)主管單位組織考評(píng)驗(yàn)收工作專班，認(rèn)真查閱申請(qǐng)驗(yàn)收單位的自查報(bào)告，深入到結(jié)對(duì)村和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、座談走訪、民主測(cè)評(píng)等方式，進(jìn)行量化打分，提出評(píng)價(jià)意見，并向被考評(píng)單位反饋意見和建議，在此基礎(chǔ)上，形成考評(píng)驗(yàn)收工作報(bào)告。

在量化打分的基礎(chǔ)上，考評(píng)專班按照“綜合得分=考評(píng)組評(píng)分×40%+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合評(píng)價(jià)得分×20%+群眾滿意度得分×40%的方法，計(jì)算考評(píng)對(duì)象的綜合得分。得分在95分以上的為優(yōu)秀，得分在90-94分的為合格。

經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)為優(yōu)秀和合格的，結(jié)對(duì)單位可結(jié)束對(duì)結(jié)對(duì)村的共建任務(wù)。對(duì)沒有規(guī)范適用的辦公活動(dòng)場(chǎng)所和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入達(dá)不到5萬元的結(jié)對(duì)村，實(shí)行一票否決，共建單位不得撤離。

各考評(píng)對(duì)象的綜合得分及考評(píng)驗(yàn)收工作報(bào)告，以街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)）為單位進(jìn)行匯總。

3、組織審批?？荚u(píng)驗(yàn)收工作專班向主管單位匯報(bào)考評(píng)驗(yàn)收情況。由主管單位對(duì)被考評(píng)驗(yàn)收單位作出是否完成結(jié)對(duì)共建任務(wù)的評(píng)審意見，并報(bào)市委組織部、市共建辦備案。

4、抽查檢查。各主管單位審批結(jié)束后，由市委組織部、市共建辦組成聯(lián)合檢查組，按照各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各系統(tǒng)結(jié)對(duì)村數(shù)的10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查不合格的單位，繼續(xù)開展結(jié)對(duì)共建工作直至“五個(gè)一”任務(wù)完成為止。

四、考評(píng)驗(yàn)收的時(shí)間安排

全市集中考評(píng)驗(yàn)收工作的時(shí)間原則上安排在2011年11-12月份。參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的各單位，經(jīng)自查認(rèn)為已完成結(jié)對(duì)共建任務(wù)的，可提前向上級(jí)主管單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各單位可在2011年上半年選擇確定結(jié)對(duì)共建活動(dòng)任務(wù)完成較好的若干單位，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，組織開展考評(píng)驗(yàn)收工作，以樹立典型，示范帶動(dòng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

五、考評(píng)驗(yàn)收的總結(jié)表彰

“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收結(jié)束后，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各部門、各單位要認(rèn)真做好總結(jié)表彰工作。對(duì)參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視、成效明顯、經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收優(yōu)秀的單位，可結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及基層黨建責(zé)任制考核評(píng)選表彰活動(dòng)，采取召開會(huì)議、下發(fā)通報(bào)等形式進(jìn)行表彰，并授予先進(jìn)單位榮譽(yù)獎(jiǎng)牌（證書）。

對(duì)考評(píng)不合格的單位，按照（武辦發(fā)?2009?40號(hào)）文件要求不得脫鉤、不得撤離，繼續(xù)開展結(jié)對(duì)共建工作，通過再考評(píng)、再驗(yàn)收，直至合格為止。

2010

市城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì) 共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 年9月28日

第二篇：市質(zhì)監(jiān)公務(wù)員績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法

市質(zhì)監(jiān)公務(wù)員績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法

為強(qiáng)化創(chuàng)新和業(yè)績(jī)意識(shí)，完善績(jī)效考評(píng)體系，真正把績(jī)效考評(píng)作為公務(wù)員考核、選拔任用的重要依據(jù)，進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門科學(xué)、公正、廉潔、高效的良好形象，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和省局、漳州市的有關(guān)要求，結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際，特制訂本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科

學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以績(jī)效考評(píng)為載體，以提高工作成效和促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展為目的，建立健全以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目?jī)效考評(píng)體系，逐步完善約束和激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)公務(wù)員評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，引導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)公務(wù)員認(rèn)真落實(shí)“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和效率意識(shí)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用和技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為促進(jìn)漳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、考評(píng)范圍

全市各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)和稽查大隊(duì)全體公務(wù)員。

三、考評(píng)內(nèi)容

考評(píng)的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德：政治態(tài)度，法規(guī)觀念，思想作風(fēng)，職業(yè)道德和社會(huì)公德；

能：學(xué)習(xí)能力，業(yè)務(wù)能力，管理能力，文字能力和創(chuàng)新能力；

勤：出勤情況，工作態(tài)度，吃苦精神，敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)；

績(jī)：工作數(shù)量，工作質(zhì)量，工作效率；

廉：正確履職，依法行政，清正廉潔，是否濫用職權(quán)、玩忽職守和徇私舞弊。

四、考評(píng)等次

績(jī)效考評(píng)等次分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次。

五、考評(píng)程序

（一）制訂績(jī)效目標(biāo)。機(jī)關(guān)各科（室、隊(duì)）和各縣級(jí)局制訂全年績(jī)效考評(píng)目標(biāo)；個(gè)人按照職位說明書或崗位職責(zé)要求,結(jié)合重要工作及績(jī)效目標(biāo)分解要求,制訂個(gè)人績(jī)效目標(biāo)任務(wù)，并經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人或局分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

（二）組織績(jī)效考評(píng)。

1.個(gè)人自評(píng)。每月對(duì)照個(gè)人月績(jī)效目標(biāo)，對(duì)當(dāng)月工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行較為詳實(shí)的自我評(píng)價(jià)；年終依據(jù)績(jī)效考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)。

2.分級(jí)考評(píng)?？h級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員考評(píng)由市局黨組考評(píng)。機(jī)關(guān)科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人、副科長由市局分管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)；其余人員（含主任科員、副主任科員）由各單位負(fù)責(zé)人考評(píng)。

3.群眾評(píng)議?？?jī)效考評(píng)時(shí)，以績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)五個(gè)考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行無記名評(píng)議。機(jī)關(guān)科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人由市局機(jī)關(guān)全體工作人員進(jìn)行評(píng)議，局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；機(jī)關(guān)科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人以下人員由本部門人員進(jìn)行評(píng)議，各科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

4.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。以個(gè)人績(jī)效考評(píng)目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)一般應(yīng)包括三方面內(nèi)容：肯定成績(jī)，指出不足，提出期望。

5.綜合評(píng)價(jià)?？?jī)效考評(píng)時(shí)，科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人考評(píng)綜合得分按部門考評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)3：3：4的比例確定，即：分管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)得分30%+群眾評(píng)議得分30%+局領(lǐng)導(dǎo)集體考評(píng)得分40%；科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人以下人員考評(píng)綜合得分按部門考評(píng)、群眾評(píng)議5：5比例確定，即：即科（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人考評(píng)得分50%+本部門人員評(píng)議得分50%。本部門人員評(píng)議時(shí)，對(duì)于只有1個(gè)人或2個(gè)人的部門要進(jìn)行結(jié)合，即：市局計(jì)劃財(cái)務(wù)科與辦公室結(jié)合，監(jiān)察室與人事教育科結(jié)合，政策法規(guī)科與質(zhì)量管理與監(jiān)督科結(jié)合，機(jī)關(guān)黨委與標(biāo)準(zhǔn)化科結(jié)合。

（三）確定考評(píng)結(jié)果。市局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)績(jī)效考評(píng)得分比例，加權(quán)統(tǒng)計(jì)每個(gè)公務(wù)員績(jī)效考評(píng)綜合得分，提出績(jī)效考評(píng)等次，報(bào)市局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

六、考評(píng)方法

績(jī)效考評(píng)采取量化考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾考評(píng)相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的辦法。

（一）市局機(jī)關(guān)各科（室、隊(duì)）考評(píng)辦法

1.以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡脑略u(píng)。月評(píng)采取簡(jiǎn)易程序，分為單位考評(píng)和個(gè)人考評(píng)。單位考評(píng)實(shí)行“工作月報(bào)制”，每月5日（逢節(jié)假日順延）召開各單位上個(gè)月工作任務(wù)執(zhí)行情況及下個(gè)月工作計(jì)劃安排匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)材料以書面形式掛到“質(zhì)監(jiān)內(nèi)網(wǎng)”辦公室平臺(tái)備案。個(gè)人考評(píng)主要考評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容：一是考評(píng)公務(wù)員當(dāng)月績(jī)效目標(biāo)的完成情況，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)審核，確定考評(píng)分?jǐn)?shù)?！霸驴?jī)效目標(biāo)”要明確任務(wù)名稱、任務(wù)描述、任務(wù)工作量等內(nèi)容；二是建立公務(wù)員過錯(cuò)登記制度。對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律、遵紀(jì)守法、機(jī)關(guān)效能、精神文明等方面出現(xiàn)的問題或過錯(cuò)進(jìn)行登記（月評(píng)表見附件1）。

2.績(jī)效考評(píng)。以個(gè)人月評(píng)情況為基本依據(jù)，對(duì)照全年績(jī)效考評(píng)目標(biāo)，按照績(jī)效考評(píng)程序，著重考評(píng)個(gè)人工作計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果、崗位職責(zé)的履行情況和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，確定公務(wù)員的績(jī)效考評(píng)等次（績(jī)效考評(píng)表見附件2）。

（二）縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員考評(píng)辦法

1.建立半年初評(píng)制度。結(jié)合半年工作總結(jié)，市局分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)基層局半年工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng)，看是否達(dá)到時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求。

2.認(rèn)真組織績(jī)效考評(píng)。結(jié)合考核，由市局考核組對(duì)縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況，采取個(gè)人談話、民主測(cè)評(píng)、查閱資料等形式進(jìn)

行全面考評(píng)，提出考評(píng)等次。

各縣級(jí)局可參照市局機(jī)關(guān)考評(píng)辦法，對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)施績(jī)效考評(píng)。

七、考評(píng)時(shí)間

月評(píng)于次月5日前完成，半年初評(píng)于7月上旬完成，考評(píng)于次年元月5日>完成。

八、考評(píng)結(jié)果的形成及應(yīng)用

1.月績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為公務(wù)員績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)發(fā)放的基本依據(jù)。月評(píng)分95分以上全額兌現(xiàn)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)；月評(píng)分90~94分的，扣發(fā)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的5%；月評(píng)分85~89分的，扣發(fā)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的10%；重要事項(xiàng)或重大任務(wù)沒完成的，扣發(fā)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)的20%；因本人原因發(fā)生重大失誤的，當(dāng)月績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)為0。

2.月績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為公務(wù)員績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)?？?jī)效考評(píng)綜合得分90分以上者為優(yōu)秀；75~89分為良好；60~74分為一般；59分以下為差?！傲睘橐黄狈駴Q項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，績(jī)效考評(píng)等次確定為“一般”以下。

3.績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為公務(wù)員考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用的重要依據(jù)。

4.考核確定為“優(yōu)秀”等次的公務(wù)員原則上從績(jī)效考評(píng)“優(yōu)秀”等次人員中產(chǎn)生。

5.績(jī)效考評(píng)被確定為“差”等次的人員，考核應(yīng)評(píng)為“基本稱職”及以下等次。

6.績(jī)效考評(píng)被確定為“一般”和“差”等次的人員，本不得作為各級(jí)各類綜合性表彰的推薦人選。

7.對(duì)績(jī)效考評(píng)被確定為“一般”等次以下的人員，由科（室、隊(duì)）長或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，指出存在問題，明確今后努力方向。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確?？?jī)效考評(píng)工作落到實(shí)處，經(jīng)研究決定，成立漳州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（具體名單見附件3），具體負(fù)責(zé)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的績(jī)效考評(píng)工作。各縣級(jí)局也應(yīng)成立績(jī)效考評(píng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的績(jī)效考評(píng)工作。

十、其它事項(xiàng)

（一）因病、事假累計(jì)超過15天的人員，當(dāng)月不進(jìn)行月績(jī)效考評(píng),不發(fā)放當(dāng)月績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)；病、事假累計(jì)超過3個(gè)月的人員，不發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)。出差、學(xué)習(xí)視同在職工作。

（二）新考錄和新調(diào)入的公務(wù)員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本月在崗時(shí)間未滿15天者，不參加當(dāng)月績(jī)效考評(píng)，從下月開始考評(píng)。當(dāng)年9月30日前退休和9月30日后的新進(jìn)人員，不參加績(jī)效考評(píng)，按月計(jì)發(fā)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)。

（三）對(duì)市局機(jī)關(guān)各科室和縣級(jí)局實(shí)施雙向考評(píng)。市局機(jī)關(guān)每年對(duì)各縣級(jí)局在行政執(zhí)法、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理與監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、信息報(bào)道等方面工作情況進(jìn)行單項(xiàng)排名，將綜合得分情況作為評(píng)選質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位的主要條件；縣級(jí)局每年對(duì)市局機(jī)關(guān)各科室在服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面情況進(jìn)行打分，作為評(píng)選機(jī)關(guān)文明科室的主要依據(jù)。

（四）機(jī)關(guān)工勤人員參照本辦法進(jìn)行考評(píng)。

（五）《績(jī)效考評(píng)辦法》由市局人事教育科負(fù)責(zé)解釋并牽頭組織實(shí)施，市局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)績(jī)效考評(píng)進(jìn)行全過程的監(jiān)督。

（六）本辦法執(zhí)行過程中，如與政策規(guī)定不相符，由市局負(fù)責(zé)修訂、完善或廢止。

（七）本辦法自年一月一日起施行。

第三篇：2-考評(píng)實(shí)施辦法

2011年全省暑期大學(xué)生人口國策志愿者

社會(huì)調(diào)查活動(dòng)實(shí)施辦法

根據(jù)《安徽省2011年農(nóng)村地區(qū)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)方案》，由省統(tǒng)一組織對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，特制定本實(shí)施辦法。

一、調(diào)查內(nèi)容和預(yù)期分析指標(biāo)

調(diào)查的主要內(nèi)容為：2010年10月1日至2011年6月30日樣本點(diǎn)已婚育齡婦女生育、節(jié)育情況，鄉(xiāng)村計(jì)生工作質(zhì)量和保障措施等情況。調(diào)查表包括：表

一、樣本點(diǎn)小區(qū)期內(nèi)出生、節(jié)育情況調(diào)查表；表

二、各類信息交流平臺(tái)信息調(diào)查核實(shí)情況表；表

三、全員人口信息調(diào)查表；表

四、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查出生、節(jié)育措施及全員人口信息誤差及干擾調(diào)查情況反饋表。

預(yù)期調(diào)查包括分區(qū)域:出生率、政策符合率、早育率、計(jì)劃外二孩出生比例、多孩率、出生上報(bào)準(zhǔn)確率（綜合誤差率）、期內(nèi)出生及補(bǔ)救手術(shù)后長效節(jié)育措施到位率。對(duì)考評(píng)縣區(qū)預(yù)期調(diào)查出生、節(jié)育、日常信息統(tǒng)計(jì)誤差以及信息化工作質(zhì)量

二、調(diào)查范圍和樣本規(guī)模

全省調(diào)查的范圍為皖北及江淮參照皖北管理縣（市、區(qū)），其中皖北片縣（市、區(qū)）23個(gè)、江淮參照皖北管理縣（市、區(qū)）18個(gè)。本次調(diào)查成績(jī)納入年終考評(píng)。每個(gè)縣（市、區(qū)）隨機(jī)抽取1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)選擇以相對(duì)集中的自然莊為界，人口為2000-2500人左右的小區(qū)為樣本點(diǎn)（大山區(qū)的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口不 1

少于1200人）；樣本點(diǎn)總規(guī)模約10萬人。

三、調(diào)查的方式和方法

調(diào)查調(diào)查仍采取封閉式抽樣調(diào)查方式：即由省統(tǒng)一組織調(diào)查隊(duì)伍，以調(diào)查小組（共11人，含司機(jī)）為基本調(diào)查隊(duì)伍，采取不打招呼，獨(dú)立調(diào)查形式，進(jìn)行封閉式抽樣調(diào)查，直接進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行。調(diào)查以期內(nèi)出生人員名單為線索，采取逐戶走訪、重點(diǎn)詢問、核實(shí)信息，主要核對(duì)全員入庫、退出及出生和節(jié)育措施錯(cuò)錯(cuò)、漏、虛、重報(bào)情況。調(diào)查組自帶車輛、自行解決食宿，進(jìn)點(diǎn)時(shí)不通知被調(diào)查縣（市），不準(zhǔn)接受被調(diào)查單位安排吃住、接待和饋贈(zèng)禮品。

每個(gè)樣本點(diǎn)調(diào)查時(shí)間為一天（其中中途必須休息一天）調(diào)查以樣本點(diǎn)全員人口庫提供的期內(nèi)出生人員為線索，主要核對(duì)出生和節(jié)育措施和人口變動(dòng)錯(cuò)、漏報(bào)，并對(duì)該樣本點(diǎn)鄉(xiāng)村兩級(jí)信息化工作質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪和實(shí)地調(diào)查，同時(shí)調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)單機(jī)版全員人口庫數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和資料，樣本點(diǎn)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照調(diào)查組要求積極配合提供相應(yīng)基本資料。

調(diào)查過程中，在調(diào)查方式上要注意以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為主，調(diào)查時(shí)鄉(xiāng)村干部和計(jì)生工作人員不得到現(xiàn)場(chǎng)陪同。調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)反饋調(diào)查的出生、節(jié)育錯(cuò)漏報(bào)、人口變動(dòng)信息、信息化工作質(zhì)量的調(diào)查信息和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查環(huán)境（干擾及群眾拒答和關(guān)門上鎖等）情況，即除調(diào)查表一外，表二~表四及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查出生錯(cuò)漏報(bào)及干擾調(diào)查情況反饋表均向被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或計(jì)生辦負(fù)責(zé)人簽字后（如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)借故拒絕簽字的，可由正、副組長簽字說明），調(diào)查表由組長帶回交省人口計(jì)生委。被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)有異議的，可提供相關(guān)資料由調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定，原則上所有疑問必須在現(xiàn)場(chǎng)解決，不接受被查單位有關(guān)材料或證件，有特殊情況可與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指揮協(xié)調(diào)組聯(lián)系解決。

調(diào)查結(jié)束后不得在被查縣（市）住宿，直接進(jìn)入下一樣本點(diǎn)或樣本點(diǎn)附近住宿。

四、調(diào)查隊(duì)伍的組建

１、調(diào)查隊(duì)伍的組建。共組建若干個(gè)調(diào)查組，每個(gè)組由11人（其中含司機(jī)、組長、副組長各1名、大學(xué)生志愿者8名）組成,。

調(diào)查員的來源：調(diào)查員從省級(jí)調(diào)查員庫中選調(diào)，每個(gè)調(diào)查組副組長由縣計(jì)生委主任或副主任、市（地）業(yè)務(wù)科科長擔(dān)任，組長由省計(jì)生委同志擔(dān)任。

人員編排原則：每組調(diào)查員由2個(gè)以上地市的縣（市、區(qū)）組成，一、二、三類縣調(diào)查員混合編組；本地市調(diào)查員不調(diào)查本地市；副組長不帶所轄地（市）或縣的調(diào)查員。

２、建立優(yōu)秀調(diào)查員獎(jiǎng)勵(lì)制和選派調(diào)查員單位的責(zé)任追究制。明確調(diào)查員職責(zé)，對(duì)違反調(diào)查紀(jì)律或不履行調(diào)查員職責(zé)，影響調(diào)查質(zhì)量并造成嚴(yán)重不良影響的，不僅建議對(duì)調(diào)查員給予紀(jì)律處分，還要追究選調(diào)單位的連帶責(zé)任（包括直接扣除選派調(diào)查員縣（市）的考核得分直至評(píng)先否決）。

4、邀請(qǐng)我委和各高校有關(guān)人員參加抽樣調(diào)查巡視，了解考察目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)的具體過程。

五、調(diào)查過程的組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督檢查

整個(gè)考評(píng)工作由省人口計(jì)生委《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)委員會(huì)》（簡(jiǎn)稱考評(píng)委）組織領(lǐng)導(dǎo)?？荚u(píng)委下設(shè)指揮協(xié)調(diào)組、抽樣編碼組、資料審核組、數(shù)據(jù)處理組和監(jiān)察巡視組。各組獨(dú)立運(yùn)行，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

六、調(diào)查質(zhì)量的保證

為確保調(diào)查質(zhì)量，特制定《2011年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》、《調(diào)查人員和被調(diào)查單位職責(zé)與紀(jì)律》和《安徽省農(nóng)村地區(qū)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)工作實(shí)施規(guī)范》，以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

為體現(xiàn)公平，對(duì)于信息錯(cuò)漏報(bào)的認(rèn)定統(tǒng)一以截至2011年7月10

日晚24時(shí)上報(bào)至《安徽省全員人口信息系統(tǒng)》的信息為準(zhǔn)。

第四篇：湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行實(shí)施辦法(征求意見稿)

湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行實(shí)施辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條（目的）為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建質(zhì)﹝2017﹞242號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）參建各方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，強(qiáng)化施工過程質(zhì)量控制，保證工程實(shí)體質(zhì)量，全面提升建筑工程質(zhì)量水平，制定本辦法。

第二條（定義）本辦法所稱建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化）是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從建筑工程項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收備案的全過程，參建各方質(zhì)量責(zé)任主體建立健全日常質(zhì)量管理制度，在項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理過程中推行質(zhì)量行為工作標(biāo)準(zhǔn)化和項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并具有可追溯性的質(zhì)量管理長效機(jī)制，其核心內(nèi)容是質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。

本辦法所稱工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)是指縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在建筑施工企業(yè)對(duì) 1

工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況自評(píng)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法，對(duì)轄區(qū)建筑工程項(xiàng)目及施工企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的監(jiān)督綜合考核評(píng)價(jià)。包括建筑施工項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)”）和建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)”）。

第三條（適用范圍）本辦法適用于湖南省境內(nèi)建筑施工項(xiàng)目和負(fù)責(zé)施工的建筑施工企業(yè)。

建筑施工項(xiàng)目是指湖南省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

建筑施工企業(yè)是指從事湖南省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程施工活動(dòng)的施工總承包企業(yè)及專業(yè)承包企業(yè)。

第四條（管理機(jī)構(gòu)）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。

縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第五條（自評(píng)機(jī)構(gòu)）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，組織開展所有承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

第六條（公布平臺(tái)）工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“平2

臺(tái)”）中公布。

第二章 質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化

第七條（定義）本辦法所稱質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB-50216）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面做出相應(yīng)規(guī)定，主要包括人員管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管理、資料管理和驗(yàn)收管理等。

第八條（實(shí)施主體）施工企業(yè)為工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施主體，應(yīng)建立工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)制度、組建企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員。

第九條（實(shí)施方案）施工企業(yè)應(yīng)制定簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行、通俗易懂的質(zhì)量管理崗位手冊(cè)，編制企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃，明確所承建項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、保證措施，提升本企業(yè)工程質(zhì)量管理水平。

施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目開工前組織編制有針對(duì)性的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，明確崗位質(zhì)量責(zé)任，組織質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施，提高工作效率，確保工程質(zhì)量。

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在項(xiàng)目開工前組織對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案進(jìn)行審查，并編制項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理實(shí)施細(xì) 3

則，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)、驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。

第十條（保證措施）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定簽署質(zhì)量終身承諾書，并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼位臵懸掛工程質(zhì)量責(zé)任承諾公示標(biāo)牌，將相關(guān)質(zhì)量責(zé)任人信息、崗位職責(zé)及質(zhì)量承諾事項(xiàng)進(jìn)行公示。

施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼位臵應(yīng)懸掛項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要性能公示牌，對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)型式、抗震設(shè)防等級(jí)、±0.00以上鋼筋含量等涉及結(jié)構(gòu)安全重要指標(biāo)和防水、建筑節(jié)能、質(zhì)量常見問題治理措施等涉及重要使用功能的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示。

工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)在工程顯眼位臵懸掛竣工驗(yàn)收責(zé)任標(biāo)牌，載明項(xiàng)目名稱、竣工驗(yàn)收時(shí)間、參建責(zé)任主體單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、工程抗震設(shè)防等級(jí)、設(shè)計(jì)使用年限等基本信息。

第三章 工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化

第十一條（定義）本辦法所稱工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化是指按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過程規(guī)范化”的要求，依據(jù)國家、省相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施從建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制、施工工藝工序質(zhì)量控制及質(zhì)量驗(yàn)收控制的全過程，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的具體做法以及管理要求等方面做出的相應(yīng)規(guī)定。

第十二條（基本保證條件）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備加蓋了施工圖審查專用章的施工用圖、試塊養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、施工測(cè)量等質(zhì)量保證基本條件，配備水準(zhǔn)儀、混凝土強(qiáng)度回彈儀等基本測(cè)量及檢測(cè)儀器。對(duì)于建筑面積5000m及以上的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室（箱）。

第十三條（材料質(zhì)量控制）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施材料標(biāo)識(shí)牌制度。工程用各種材料、構(gòu)件、成品、半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)并建立臺(tái)賬，按品種、規(guī)格等分類存放并設(shè)臵材料標(biāo)識(shí)牌，載明材料名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、進(jìn)場(chǎng)日期、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)狀態(tài)等。不合格品應(yīng)及時(shí)處理、清出現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)存放處應(yīng)設(shè)臵隔離專區(qū)。

第十四條（樣板和交底）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施樣板引路和可視化交底制度。

（一）分部分項(xiàng)工程及關(guān)鍵工序大面積施工前，應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)臵典型工藝工序?qū)嶓w樣板及圖文說明，有標(biāo)準(zhǔn)層（段）的工程，應(yīng)在首層（段）設(shè)臵單元分部分項(xiàng)工程工藝工序樣板區(qū)。實(shí)體樣板完成后應(yīng)經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收確認(rèn)，并填寫驗(yàn)收記錄（詳見附件1）；實(shí)體樣板及圖文說明應(yīng)能充分展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的具體工藝做法、標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量常見問題防治方法等。鼓勵(lì)建筑面積8000m及以上單體、20000m及以上的群體建筑設(shè)臵施工樣板工藝展示區(qū)或可視化交底視頻。

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（二）項(xiàng)目各道工序施工前應(yīng)組織質(zhì)量技術(shù)交底，交底應(yīng)以經(jīng)審查驗(yàn)收合格的實(shí)體施工樣板、視頻影像、示范操作、動(dòng)漫等直觀形式進(jìn)行可視化交底，明確各質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施和獎(jiǎng)罰措施等要求，并填寫《可視化交底記錄》（詳見附件2）。

可視化交底應(yīng)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織，在施工樣板驗(yàn)收合格后進(jìn)行，施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員及施工班組負(fù)責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師等必須到場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)派員參加，并留存交底內(nèi)容及參加人員影像資料。

（三）對(duì)成品質(zhì)量有較大影響的重要工序，交底時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)向施工單位明確可視化交底符合性檢查控制點(diǎn)。

第十五條（過程質(zhì)量控制）施工過程中項(xiàng)目施工質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)體樣板、可視化交底、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行控制。對(duì)于監(jiān)理單位明確的符合性檢查控制點(diǎn)，施工單位應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位全數(shù)檢查通過并填寫《可視化交底符合性檢查記錄》（詳見附件3），方可進(jìn)入下道工序的施工。

第十六條（質(zhì)量責(zé)任追溯）項(xiàng)目過程質(zhì)量管控實(shí)施質(zhì)量責(zé)任可追溯制度，通過實(shí)行質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任標(biāo)牌制度和留存影像資料落實(shí)實(shí)施。

進(jìn)行檢驗(yàn)批、隱蔽工程等過程質(zhì)量驗(yàn)收和實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)在相應(yīng)部位懸掛《過程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌》（詳見附件4），載明項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收部位、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和施工、監(jiān)理、操作等相關(guān)責(zé)任人員姓名，并留存影像資料作為驗(yàn)收歸檔資料。

第四章 項(xiàng)目考評(píng)

第十七條（定義）本辦法所稱項(xiàng)目考評(píng)是指在建筑施工企業(yè)每月對(duì)項(xiàng)目開展工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目自評(píng)”）的基礎(chǔ)上，縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”）每季度對(duì)項(xiàng)目開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況單項(xiàng)考評(píng)應(yīng)按《質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化檢查表》（附件5）規(guī)定的內(nèi)容對(duì)施工、監(jiān)理等質(zhì)量責(zé)任主體單位進(jìn)行。

項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況單項(xiàng)考評(píng)應(yīng)按《實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》（附件6）規(guī)定的內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量及控制逐項(xiàng)進(jìn)行。

工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況綜合考評(píng)應(yīng)按《建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》（附件7）進(jìn)行。

第十八條（考評(píng)周期）項(xiàng)目考評(píng)周期為項(xiàng)目開工至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的，中止該項(xiàng)目考評(píng)并在當(dāng)次考評(píng)結(jié)果欄中注明“中止施工”。

第十九條（項(xiàng)目自評(píng)）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目施工質(zhì)量管理體系，依法律法規(guī)、計(jì)劃方案對(duì)項(xiàng)目全過程、全方位履行質(zhì)量管理職責(zé)，具體組織實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作，填寫《房屋建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》（詳見附件7）。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn) 7

化實(shí)施情況進(jìn)行檢查，在項(xiàng)目自評(píng)表中簽署復(fù)核意見，并通過平臺(tái)監(jiān)理報(bào)告系統(tǒng)拍照適時(shí)上傳。項(xiàng)目自評(píng)工作應(yīng)在每月25日前完成。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月組織對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。

建筑工程項(xiàng)目實(shí)行工程總承包的，總承包單位對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)成立由總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。

第二十條（項(xiàng)目考評(píng)）項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)成立項(xiàng)目考評(píng)管理機(jī)構(gòu)，按照“雙隨機(jī)”和每季度不少于一次的頻次原則統(tǒng)一組織項(xiàng)目考評(píng)。

項(xiàng)目考評(píng)主體在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)督促企業(yè)開展項(xiàng)目自評(píng)工作，并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目自評(píng)情況嚴(yán)重失實(shí)的，應(yīng)在該項(xiàng)目當(dāng)季度項(xiàng)目考評(píng)評(píng)分中扣分。

項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成，并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果（含考評(píng)符合率得分和評(píng)定等級(jí)）錄入湖南省建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”）。

對(duì)于季度項(xiàng)目考評(píng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)質(zhì)量整改通知書，并視情況依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第二十一條（考評(píng)評(píng)價(jià)）根據(jù)項(xiàng)目考評(píng)得分（項(xiàng)目考評(píng)符合率×100，下同）分“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等次，其中：

（一）質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化及實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)得分均達(dá)85及以上的為“優(yōu)良”；

（二）項(xiàng)目考評(píng)得分均為70（含70）以上、85以下(不含85)的為“合格”；

（三）項(xiàng)目考評(píng)得分在70以下的為“不合格”外，存在以下情形之一的，評(píng)價(jià)為“不合格”：

1.當(dāng)次考評(píng)時(shí)未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

2.施工圖或重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)施工圖審查合格的； 3.未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防施工的；

4.涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境等性能檢測(cè)項(xiàng)目不合格的；

5.發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故，或存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全問題、隱患的；

6.發(fā)生因質(zhì)量問題處理不當(dāng)造成群體上訪或反復(fù)上訪或被媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件的，或因嚴(yán)重工程質(zhì)量問題被舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的；

7.因工程質(zhì)量問題受到國家、省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)、行政處罰或記錄嚴(yán)重不良行為的；

8.未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作或自評(píng)嚴(yán)重失實(shí)的，或項(xiàng)目 9

自評(píng)表中建設(shè)、監(jiān)理單位復(fù)核為“不合格”、推薦意見不明確的；

9.未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的；

10.上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體監(jiān)督抽查被核定為“不合格”的； 11.日常質(zhì)量監(jiān)督依法依規(guī)提出的整改要求沒有得到有效落實(shí)，存在質(zhì)量安全隱患的；

12.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。

各級(jí)建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度第一個(gè)月的10日前，將上季度本地區(qū)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果為不合格的項(xiàng)目相關(guān)信息，按附件5匯總報(bào)同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽章確認(rèn)后，以書面和電子文檔的形式報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站，省質(zhì)安監(jiān)總站匯總后報(bào)省住建廳同意向社會(huì)公布。縣（市、區(qū)）建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送省質(zhì)安監(jiān)總站不合格項(xiàng)目匯總表時(shí)應(yīng)同時(shí)抄送其所屬市州考評(píng)主體。

第二十二條（不合格認(rèn)定）各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作職責(zé)，對(duì)考評(píng)認(rèn)定為不合格的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前，應(yīng)當(dāng)以書面方式告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可以接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯，陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到告知書《湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格項(xiàng)目告知書》（附件8）之日起3個(gè)工作日，逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。

經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后，項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果無 10

誤的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)定情況《湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格項(xiàng)目結(jié)果認(rèn)定書》（附件9）書面告知企業(yè)。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。

第二十三條（考評(píng)管理）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目考評(píng)的管理，各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目考評(píng)公平公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站（以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”）每年定期按一定比例對(duì)全省各市州建筑施工項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查和修正。省質(zhì)安監(jiān)總站將根據(jù)一體化平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，結(jié)合考評(píng)的符合性抽查工作，對(duì)季度考評(píng)結(jié)果有下列情形之一的地區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查和修正：

（一）項(xiàng)目考評(píng)平均得分排名全省市州前1名、縣市區(qū)前5名的地區(qū)。

（二）項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良率排名全省市州前1名、縣市區(qū)前5名的地區(qū)。

（三）項(xiàng)目考評(píng)多季無“不合格”項(xiàng)目的地區(qū)。

（四）項(xiàng)目考評(píng)得分排名全省前10名的項(xiàng)目。

（五）在一體化平臺(tái)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和考評(píng)符合性抽查及省廳督查中發(fā)現(xiàn)異?；蛴型对V舉報(bào)，認(rèn)為有必要修正的其它地區(qū)和項(xiàng)目。

省質(zhì)安監(jiān)總站對(duì)全年季度抽查修正未涉及以上情形的市州項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性情況，按項(xiàng)目數(shù)量1%且不少于10個(gè)，其中所轄縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目不少于50%的原則進(jìn)行抽查，并公布各市州抽查符合率。省廳季度督查認(rèn)定項(xiàng)目考評(píng)不合格的項(xiàng)目，計(jì)入抽查項(xiàng)目總數(shù)和抽查結(jié)果。

各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）建筑施工項(xiàng)目考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期對(duì)所轄縣（市、區(qū)）進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查和修正，結(jié)合監(jiān)督抽查情況，確定各縣（市、區(qū)）的考評(píng)符合率，并于每年的1月5日前，將本市州所轄縣（市、區(qū)）上監(jiān)督抽查項(xiàng)目考評(píng)的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。

第二十四條（結(jié)果公布）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過平臺(tái)自動(dòng)歸集，并按招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，將全省每季度項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果不合格的項(xiàng)目名單及相關(guān)信息（詳見附件11）和企業(yè)項(xiàng)目考評(píng)得分情況匯總后統(tǒng)一行文公布。

第二十五條（質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目歷次考評(píng)平均得分高低排序、以及監(jiān)督抽查符合率等情況，通過平臺(tái)自動(dòng)歸集各地工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”）名單及項(xiàng)目相關(guān)信息（詳見附件12），并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的數(shù)量為考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右，并按下 12

列原則確定各市州“質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”最高比例（以考評(píng)項(xiàng)目為基數(shù)）：

監(jiān)督抽查符合率 質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地比例 90%及上 20% 80%-90% 15% 70%-80% 10% 60%-70% 5% 60%以下或未按規(guī)定上報(bào)抽查符合率 0 存在以下情形之一的，該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”：

（一）未取得施工許可證的

（二）項(xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上不合格的；

（三）項(xiàng)目因質(zhì)量管理原因施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布一次及以上不良行為記錄的；

（四）內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不足2次或施工時(shí)間不足兩個(gè)季度的；

（五）項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)優(yōu)良次數(shù)的比例低于50%的； 第二十六條（爭(zhēng)議處理）項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改（除監(jiān)督抽查修正的）和撤回，項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的，應(yīng)書面說明原因。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告，認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的，應(yīng)確定責(zé)任 13

單位及責(zé)任人，按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書面上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正，并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以追責(zé)并全省通報(bào)批評(píng)。

第五章 企業(yè)考評(píng)

第二十七條（定義）本辦法所稱企業(yè)考評(píng)是指省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每對(duì)建筑施工企業(yè)開展項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況和通過平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)所有承建項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分以及企業(yè)質(zhì)量管理等情況的綜合評(píng)價(jià)。

第二十八條（考評(píng)評(píng)價(jià)）企業(yè)考評(píng)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等次。

第二十九條（優(yōu)良認(rèn)定）建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的，企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”：

（一）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5項(xiàng)、全省項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地獲得率按本辦法規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)承建省內(nèi)項(xiàng)目數(shù)總和之比排序?yàn)榍?0%，且當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率不超過1%的；

（二）企業(yè)考評(píng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量責(zé)任事故的；

（三）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布嚴(yán)重不良行為記錄的。

第三十條（不合格認(rèn)定）建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”：

（一）未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的；

（二）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率（按本辦法規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)不合格項(xiàng)目次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比，下同）超過5%且不合格次數(shù)超過2次的 ；

（三）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生一般質(zhì)量責(zé)任事故及以上的；

（四）企業(yè)當(dāng)年因質(zhì)量問題受到省部級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)，且納入差別化管理企業(yè)名單的；

（五）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄3次及以上的；

（六）省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。第三十一條（合格認(rèn)定）企業(yè)考評(píng)除按上述規(guī)定認(rèn)定為“優(yōu)良”和“不合格”以外的參與考評(píng)的建筑施工企業(yè)均為考評(píng)“合格”。

第三十二條（結(jié)果公布）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總企業(yè)上企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果（詳見附件10），并將上企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”和“不合格”的企業(yè)名單及 15

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息匯總后行文通過平臺(tái)予以公布。

外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建建筑施工的項(xiàng)目考評(píng)和企業(yè)考評(píng)結(jié)果，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒

第三十三條 工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。

第三十四條 政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入質(zhì)量管理信用檔案。

第三十六條 建筑工程未獲得項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的，或考評(píng)周期內(nèi)出現(xiàn)項(xiàng)目考評(píng)不合格的，不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。

第三十七條 對(duì)項(xiàng)目考評(píng)不合格的，項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)按照《湖南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理實(shí)施細(xì)則（試行）》對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行記分。

第三十八條 因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的，應(yīng)按照《湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》（湘建建?2015?185號(hào)）規(guī)定，記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不 16

良行為。

第三十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核不合格名單后，對(duì)不合格企業(yè)啟動(dòng)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，結(jié)合企業(yè)自評(píng)情況對(duì)該企業(yè)開展質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)核查，動(dòng)態(tài)核查不合格，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第四十條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察，對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章 附則

第四十一條 本暫行辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本暫行辦法自2018年XX月XX日起施行。

第五篇：學(xué)校教師考評(píng)征求意見稿

學(xué)校教師考評(píng)征求意見稿

考核總體思路

一、整個(gè)教師評(píng)價(jià)分常規(guī)考核和綜合考核兩部分。綜合考核在常規(guī)考核的基礎(chǔ)上，加入學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、特別獎(jiǎng)懲幾部分。特別獎(jiǎng)懲包括：（1）師德一票否決；（2）有重大立功表現(xiàn)或市級(jí)及以上教育主管部門和政府聯(lián)合表彰的綜合榮譽(yù)獲得者可酌情加分；

（3）在上級(jí)組織的各種活動(dòng)中積極參與并獲獎(jiǎng)的依據(jù)不同情況進(jìn)行積分。

二、常規(guī)考核每學(xué)期作好各項(xiàng)積分統(tǒng)計(jì)；綜合考核每年綜合評(píng)定一次，記入教師業(yè)務(wù)檔案，作為教師評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、聘任、績(jī)效或結(jié)構(gòu)工資發(fā)放的重要依據(jù)。

三、綜合考核可以采用量化方法和等級(jí)評(píng)定相結(jié)合的方法。常規(guī)考核、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)均以百分制形式給出，各部分的權(quán)重參考值見下表，權(quán)重值也可根據(jù)各校具體情況適當(dāng)調(diào)整。教師綜合考核分?jǐn)?shù)=常規(guī)考核×60%+學(xué)生評(píng)價(jià)×15%+教師評(píng)價(jià)×10%+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)×15%。特別獎(jiǎng)懲分?jǐn)?shù)單列，由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。每位老師的綜合教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果最終以等級(jí)制形式給出。

權(quán)重參考值

序號(hào)

分項(xiàng)

權(quán)重常規(guī)考核 60學(xué)生評(píng)價(jià) 15教師評(píng)價(jià) 10領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià) 15特別獎(jiǎng)懲

四、特別獎(jiǎng)懲內(nèi)容單列。常規(guī)考核、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)各部分考核細(xì)則內(nèi)容參考以下四個(gè)一級(jí)指標(biāo)：職業(yè)道德、職業(yè)能力、工作表現(xiàn)和工作效果，具體內(nèi)容如下：第一部分 職業(yè)道德（100分）

師德考核主要采取減分的方式。減分采取小項(xiàng)（政治素質(zhì)、行為規(guī)范、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、團(tuán)結(jié)協(xié)作）不封頂，減分可以超過各小項(xiàng)的2分的分值；大項(xiàng)（職業(yè)道德）封頂，減分至大項(xiàng)零分止，不能出現(xiàn)負(fù)分。

一、政治素質(zhì)（20分）

1．擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策。輿論上行為上與黨中央保持高度一致。

2．參加政治學(xué)習(xí)及社會(huì)活動(dòng)的表現(xiàn)，完成學(xué)習(xí)內(nèi)容及各類學(xué)習(xí)筆記情況。

3．以正確的政治觀和榮辱觀教育學(xué)生。

4．不參加社會(huì)迷信活動(dòng)和非法集會(huì)。

二、行為規(guī)范（20分）

1．參加學(xué)校重大活動(dòng)及表現(xiàn)情況。服從領(lǐng)導(dǎo)，積極參加有關(guān)活動(dòng)及各種會(huì)議，遵守紀(jì)律，不做與活動(dòng)及會(huì)議無關(guān)的事情。

2．上班不做與工作無關(guān)的事情。出現(xiàn)違規(guī)情況者酌情扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

3．廉潔從教。出現(xiàn)有償家教、從事強(qiáng)制性推銷活動(dòng)、亂收費(fèi)、亂辦班、亂招生及其他不廉潔行為者酌情減分。

4．言行舉止文明，著裝得體，為人師表。

5．愛護(hù)校產(chǎn)，保持辦公室和校園環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)破壞公物、公共衛(wèi)生和打架斗毆不良現(xiàn)象能及時(shí)制止，并進(jìn)行批評(píng)教育。

6．無違反其他校規(guī)行為。

7．義務(wù)教育畢業(yè)年級(jí)鞏固率達(dá)到99%。

三、愛崗敬業(yè)（20分）熱愛教師職業(yè)，工作勤奮、鉆研，服從學(xué)校安排，安心本職工作，勤奮敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)。不從事第二職業(yè)。

四、熱愛學(xué)生（20分）

1．關(guān)心熱愛全體學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，平等公正的對(duì)待學(xué)生，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

2．嚴(yán)格要求，耐心教育學(xué)生，洞察學(xué)生的心理，遵循教育規(guī)律，實(shí)施正確的教育方法。

3．無歧視學(xué)生的現(xiàn)象，對(duì)不同發(fā)展層面學(xué)生有不同的幫助策略，關(guān)心每個(gè)學(xué)生的心理健康與日常生活。

4．如出現(xiàn)以下情況酌情減分。大聲呵斥學(xué)生（不同于嚴(yán)肅批評(píng)、教育）；使用教師忌語諷刺挖苦、侮辱和不尊重學(xué)生人格；違規(guī)停課批評(píng)學(xué)生；上課期間以任何理由將學(xué)生趕出課堂或校門的；體罰、變相體罰學(xué)生；其他不良情況。如情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響按相關(guān)法規(guī)處理。

五、團(tuán)結(jié)協(xié)作（20分）

1．教師與學(xué)生的關(guān)系。愛護(hù)、關(guān)心、幫助每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，建立融洽和諧的師生關(guān)系。

2．教師與教師的關(guān)系。謙虛謹(jǐn)慎，尊重同事，互相學(xué)習(xí)，互相幫助，關(guān)心集體，維護(hù)集體榮譽(yù)。不關(guān)心熱愛集體，不參加公益活動(dòng)，散布消極情緒和不團(tuán)結(jié)的語言，影響干群關(guān)系和同志關(guān)系，影響正常工作者酌情扣分。

3．教師與家長的關(guān)系。尊重家長，廉潔從教。認(rèn)真聽取家長的合理意見和建議，堅(jiān)持家訪，促進(jìn)教育合力的形成。對(duì)家長缺乏禮貌和尊重，無端指責(zé)，索要家長禮品，請(qǐng)家長為自己辦私事酌情扣分。

4．積極參與教研組工作、年級(jí)組工作、學(xué)校工作其他工作。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，追求高尚情操，不計(jì)較名利，不計(jì)較得失，埋頭苦干，顧全大局。工作中斤斤計(jì)較，爭(zhēng)待遇，爭(zhēng)名利，缺乏顧全大局意識(shí)，不服從工作分配的酌情扣分。

第二部分 職業(yè)能力（120分）

職業(yè)能力不作常規(guī)考核項(xiàng)目。在綜合考核中，由學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)按等級(jí)評(píng)定。評(píng)定等級(jí)為：優(yōu)、良、一般三級(jí)。對(duì)學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)按等級(jí)評(píng)定的結(jié)果進(jìn)行賦值量化，等級(jí)參考值為：優(yōu)＝10分、良＝8分、一般＝5分。學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)三項(xiàng)權(quán)重參考值為：40、30、30，教師職業(yè)能力得分＝學(xué)生評(píng)價(jià)×40%+教師評(píng)價(jià)×30%+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)×30%，作為教師職業(yè)能力的考核成績(jī)。等級(jí)賦值、權(quán)重值、評(píng)價(jià)主體可根據(jù)各校具體情況適當(dāng)調(diào)整。

一、教育能力（30分）

1．有親和力、影響力，具有良好的榜樣力量。

2．解決問題能力。善于掌握教育的時(shí)機(jī)和分寸，能有效處理不良行為和混亂，能對(duì)班級(jí)日常事務(wù)進(jìn)行有效管理。

3．有效組織開展活動(dòng)的能力。

4．溝通能力。與同事、家長、學(xué)生和外部環(huán)境溝通的能力。

5．合作能力。包括與同事、家長的合作和在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮的作用。

二、教學(xué)能力（30分）

1．正確把握學(xué)科的知識(shí)、思想和方法，重視教學(xué)資源的開發(fā)與整合。

2．有較為豐富的組織和協(xié)調(diào)能力，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)營造有效的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3．教師幫助學(xué)生發(fā)展解決問題策略的能力及培養(yǎng)學(xué)生思維品質(zhì)的能力。

4．現(xiàn)代化教學(xué)手段的設(shè)計(jì)應(yīng)用能力。教學(xué)手段適時(shí)適度，操作規(guī)范熟練。

5．開發(fā)校本課程、第二課堂或選修課、舉辦講座等方面能力。

6．語言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、有感染力，教學(xué)基本功扎實(shí)。

7.課堂評(píng)價(jià)的能力。教師給予學(xué)生外顯的、詳細(xì)的和具有建設(shè)性的反饋。

三、教研能力（20分）

1．教師教育教學(xué)研究能力。

2．教育改革創(chuàng)新能力。

3．教育教學(xué)實(shí)踐的反思能力。

4．教育教學(xué)評(píng)價(jià)的能力。

四、專業(yè)發(fā)展能力（20分）

1.教育理論和實(shí)際教學(xué)能力的提升

2.專業(yè)知識(shí)和能力的更新

3.參與繼續(xù)教育的態(tài)度

五、教研效果（20分）注: 教研效果主要實(shí)行加分制。學(xué)校根據(jù)考核總體要求和學(xué)校實(shí)際情況，制定具體的加分項(xiàng)。項(xiàng)目榮譽(yù)按級(jí)別計(jì)分，以證書為準(zhǔn)。榮譽(yù)項(xiàng)目?jī)H限當(dāng)年獲得。各個(gè)小項(xiàng)目加分可累加，上不封頂，但不能超過該項(xiàng)總分。教研效果最低分為零分。

1．教研活動(dòng)

積極參加各級(jí)教研活動(dòng)，能積極與同事進(jìn)行研討。全部參加且積極研討得滿分。教研活動(dòng)無故不參加，或不積極參與討論者按次減分。

2．講座及經(jīng)驗(yàn)介紹

在各級(jí)教育教學(xué)研討會(huì)上，舉辦個(gè)人講座，介紹教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)者按級(jí)別計(jì)分。

3．課題研究

承擔(dān)各級(jí)教研課題并結(jié)題，按課題等級(jí)、主持人與參與人、課題研究效果評(píng)價(jià)分等計(jì)分。

4．論文發(fā)表、獲獎(jiǎng)情況（1）以第一作者撰寫發(fā)表教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、論文、論著，按發(fā)表的雜志級(jí)別計(jì)分。

（2）以第一作者撰寫教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、論文、論著，在評(píng)比獲獎(jiǎng)按獲獎(jiǎng)等級(jí)計(jì)分。

5．優(yōu)質(zhì)課、公開課、觀摩課

（1）承擔(dān)各級(jí)公開課教學(xué)，按公開課等級(jí)計(jì)分。

（2）承擔(dān)各級(jí)觀摩課教學(xué)，按觀摩課等級(jí)計(jì)分。

（3）優(yōu)質(zhì)課評(píng)比中獲獎(jiǎng)?wù)?，按?yōu)質(zhì)課等級(jí)計(jì)分。

6．參編校本課程，并成書。

7．參編校級(jí)以上試題、訓(xùn)練題，并已完成。

8．培養(yǎng)教師情況。能較好履行指導(dǎo)教師職責(zé)，制定培養(yǎng)計(jì)劃、措施，對(duì)新教師備課、上課、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程指導(dǎo)，使培養(yǎng)教師達(dá)到學(xué)校規(guī)定的要求加基礎(chǔ)分。接受指導(dǎo)的教師在相應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目上獲獎(jiǎng)，指導(dǎo)教師按獲獎(jiǎng)級(jí)別得分。

9．其他學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定。

第三部分 工作表現(xiàn)（350分）

一、教學(xué)工作量（120分）工作量主要實(shí)行加分制。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同學(xué)科特點(diǎn)，制定專任教師滿工作量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)數(shù)。教師工作量達(dá)到滿工作量要求者得滿分。超工作量者、低工作量者、從事其他管理工作者等，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的考評(píng)細(xì)則。標(biāo)準(zhǔn)工作量=學(xué)校總課時(shí)數(shù)／任課教師數(shù)個(gè)人工作量=個(gè)人周標(biāo)準(zhǔn)上課時(shí)數(shù)／標(biāo)準(zhǔn)工作量+其他工作量。

二、出勤情況（100分）（說明：考勤實(shí)行減分制。準(zhǔn)時(shí)上下班，出滿勤者得滿分?？记跍p分可累計(jì)，每小項(xiàng)上不封頂，扣完大項(xiàng)10分為止。學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)習(xí)及公事活動(dòng)、國家法定假日等除外）

1．簽到簽退。遲到或早退按明確的要求減分。沒有簽到的按遲到計(jì)；沒有簽離的按早退計(jì)。

2．嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。病假、事假按明確要求的減分；曠工按明確要求減分。

3．學(xué)校規(guī)定的活動(dòng)（業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，監(jiān)考、會(huì)議和集體活動(dòng)等），無故缺席、遲到、早退者酌情

減分。

4．上班時(shí)間在學(xué)校點(diǎn)名或抽查中空崗者按曠工計(jì)。

三、教學(xué)常規(guī)（130分）

（說明：教學(xué)常規(guī)實(shí)行減分制。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，參考以下項(xiàng)目要求，制定各分項(xiàng)減分細(xì)則。各分項(xiàng)減分可累計(jì)，每小項(xiàng)上不封頂，扣完大項(xiàng)130分為止。）

1．工作計(jì)劃、總結(jié)（5分）

每學(xué)期能制定出所教學(xué)科的教學(xué)計(jì)劃和總結(jié)，并按計(jì)劃執(zhí)行。不按時(shí)上交計(jì)劃、總結(jié)者或計(jì)劃、總結(jié)質(zhì)量較差者酌情減分。

2．備課（30分）

（1）備課檢查每學(xué)期兩次，并給予量化得分。備課認(rèn)真、詳實(shí)、項(xiàng)目齊全者得滿分。不備課或不認(rèn)真?zhèn)湔n，備課內(nèi)容不詳實(shí)，項(xiàng)目欠缺者按課時(shí)減分。（2）每周按時(shí)參加集體備課，教師不參加者或態(tài)度不認(rèn)真酌情減分。備課組長不組織者或態(tài)度不認(rèn)真者以雙倍減分。

3．課堂教學(xué)（30分）

（說明：學(xué)校制定明確的課堂常規(guī)要求細(xì)則，經(jīng)常檢查其落實(shí)情況，并實(shí)行學(xué)生值日日志制度，監(jiān)督教師課堂常規(guī)執(zhí)行情況。根據(jù)學(xué)校常規(guī)檢查和學(xué)生記錄情況酌情減分）遵守課堂教學(xué)常規(guī)要求，按時(shí)上下課，加強(qiáng)課堂教學(xué)的有效性，以學(xué)生為本，教學(xué)設(shè)計(jì)科學(xué)，講授內(nèi)容準(zhǔn)確、生動(dòng)，學(xué)生主動(dòng)參與，教學(xué)過程安排合理，教學(xué)效果良好。違反課堂常規(guī)要求按次減分。

出現(xiàn)以下情況酌情減分：（1）拖堂現(xiàn)象。（2）遲到、早退按次減分。（3）曠課。由于教師曠課造成嚴(yán)重后果的實(shí)行師德一票否決制，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（4）不合理占課。（5）上課秩序混亂。（6）學(xué)生上課睡覺。（7）教師無故不進(jìn)行教學(xué)或終止教學(xué)。（8）其他減分項(xiàng)目根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定。

4．作業(yè)設(shè)計(jì)批改（15）

（說明：采用普查與抽查相結(jié)合；學(xué)習(xí)委員記錄每日布置的作業(yè)量，學(xué)期末交教導(dǎo)處；召開課代表座談會(huì)。）

作業(yè)內(nèi)容符合大綱規(guī)定和學(xué)生實(shí)際，難易適度，機(jī)械重復(fù)書寫的作業(yè)少。注意減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，作業(yè)量不超規(guī)定。作業(yè)批改認(rèn)真及時(shí)規(guī)范，搞好成績(jī)登記。重視作業(yè)信息反饋，及時(shí)講評(píng)。

出現(xiàn)以下情況者酌情減分：（1）作業(yè)量太多，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。（2）作業(yè)不批改、批改不及時(shí)或批改有錯(cuò)誤按次扣分。（3）作業(yè)設(shè)計(jì)不科學(xué)，機(jī)械重復(fù)書寫的作業(yè)多。（4）作業(yè)信息不反饋，沒有及時(shí)講評(píng)。（5）其他減分項(xiàng)目根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定。

5．聽課（10分）每學(xué)期完成學(xué)校教學(xué)常規(guī)規(guī)定的聽課節(jié)數(shù)，并有聽課筆記，經(jīng)教務(wù)部門檢查合格得滿分。聽課節(jié)數(shù)不足，按節(jié)減分。聽課記錄檢查不合格者按節(jié)減分。

6．考試（10分）、在學(xué)校組織的各類考試中，出現(xiàn)以下情況按次酌情減分。（1）違反監(jiān)考、閱卷紀(jì)律。（2）弄虛作假。（3）批閱不及時(shí)。（4）不認(rèn)真批閱。（5）不做試卷分析。（6）不及時(shí)反饋。（7）其他減分項(xiàng)目根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定。

7、業(yè)務(wù)筆記（10分）

8、政治筆記（10分）

9、其他 綜合上交材料情況（10分）

第四部分 工作成效（450分）

一、教學(xué)效果（380分）

1．無學(xué)業(yè)水平抽測(cè)的年級(jí)。以學(xué)校舉行的期末測(cè)試成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)參數(shù)，以班級(jí)為單位計(jì)算。凡達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的依380分計(jì)算

2．有學(xué)業(yè)水平抽測(cè)的年級(jí)。以抽測(cè)學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)參數(shù)，以班級(jí)為單位計(jì)算，凡達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的依380分計(jì)算

3、加分（20分）凡抽測(cè)成績(jī)居于市鎮(zhèn)同年級(jí)、同學(xué)科前列的享受此加分項(xiàng)。

特別獎(jiǎng)懲（30分）

注：獎(jiǎng)、罰分由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定；獎(jiǎng)懲依據(jù)為一學(xué)年之內(nèi)所發(fā)生的事情。各學(xué)校根據(jù)考核總體要求和學(xué)校實(shí)際情況，制定具體的考評(píng)細(xì)則。以下獎(jiǎng)懲項(xiàng)目可作調(diào)整。

一、獎(jiǎng)勵(lì)

有重大立功表現(xiàn)或獲得市級(jí)及以上教育主管部門表彰者

1．獲市、省、部級(jí)以上黨委、政府綜合性表彰者。

2．為教育教學(xué)做出重大貢獻(xiàn)，受到嘉獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

3．弘揚(yáng)正氣，見義勇為，產(chǎn)生重要影響的好人好事，事跡較突出者。

二、懲罰（師德一票否決）

1．歧視后進(jìn)生，迫使其輟學(xué)者。

2．體罰或變相體罰學(xué)生，造成不良影響者。

3．擔(dān)任班主任，因疏于教育和管理，該班出現(xiàn)了違法犯罪學(xué)生者。

4．因工作失誤，造成了安全責(zé)任事故者。

5．違反廉潔從教原則，造成不良影響者。

6．參與邪教活動(dòng)者。

7．其他違反教師職業(yè)道德規(guī)范或?qū)W校規(guī)章制度的行為，造成了不良影響者。

8．受到公安機(jī)關(guān)處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

9．其他學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定