第一篇：農(nóng)民工支付保障措施

一、強(qiáng)化源頭管理，建立農(nóng)民工工資支付保障金制度

凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、鐵路、水利、電力、通訊等新建、擴(kuò)建、改建及裝飾活動(dòng)的各類工程施工企業(yè)、專業(yè)施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡稱施工企業(yè)），于工程開工前必須到勞動(dòng)保障部門辦理農(nóng)民工工資支付保障金手續(xù)，農(nóng)民工工資支付保障金比例按單項(xiàng)工程合同總造價(jià)的0.5%-0.8%繳納。

已開工的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資支付保障金的，要及時(shí)到勞動(dòng)保障行政部門補(bǔ)繳。不按規(guī)定補(bǔ)繳工資支付保障金的，由勞動(dòng)保障行政部門按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰；建設(shè)、交通、水利行政主管部門和建筑工程管理部門在工程完工后不予出具《竣工驗(yàn)收備案表》。

新開工的工程項(xiàng)目，由建設(shè)、交通、水利部門在審查辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí)，要告知施工企業(yè)辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)，企業(yè)繳納農(nóng)民工工資支付保障金后方可領(lǐng)取施工許可證。

勞動(dòng)保障行政部門在國有商業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付保障金專戶，由勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)管理，用于墊付農(nóng)民工被拖欠、克扣的工資。

施工企業(yè)在工程建設(shè)期間克扣、拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)農(nóng)民工申請、勞動(dòng)保障行政部門核實(shí)后，可從工資支付保障金中墊付農(nóng)民工被拖欠、克扣的工資，并相應(yīng)沖減農(nóng)民工所在施工企業(yè)的工資支付保障金。工資支付保障金不足以支付被克扣、拖欠農(nóng)民工工資的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)成建設(shè)單位（業(yè)主）從應(yīng)付該企業(yè)工程款中墊付，在工程結(jié)算時(shí)予以扣除；應(yīng)付工程款仍不足以支付被克扣、拖欠的勞動(dòng)者工資的，由勞動(dòng)保障行政部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)向施工企業(yè)追繳被克扣、拖欠的農(nóng)民工工資。

工程交工后，由施工企業(yè)提出申請，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門在兩個(gè)月內(nèi)核查施工企業(yè)無拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，工資支付保障金本息全部返還給施工企業(yè)。

農(nóng)民工工資支付保障金實(shí)行專戶管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。對違規(guī)使用農(nóng)民工工資支付保障金的，要依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、加強(qiáng)用工管理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為

施工企業(yè)招用農(nóng)民工，應(yīng)按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確被招用人員的勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式和支付時(shí)間，并按規(guī)定建立職工名冊備查。未按規(guī)定辦理上述手續(xù)的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。

工資應(yīng)以法定貨幣形式按月足額支付。施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，書面記錄支付的數(shù)額、時(shí)間、對象，并保存兩年以上備查。施工企業(yè)應(yīng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁由其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人代發(fā)。繼續(xù)推行銀行代發(fā)工資制度，由施工企業(yè)在銀行為農(nóng)民工辦理個(gè)人工資帳戶，委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。

施工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家工時(shí)制度和加班工資支付規(guī)定，嚴(yán)禁違法安排農(nóng)民工超時(shí)工作。確因建設(shè)施工需要安排農(nóng)民工延長工作時(shí)間或在休息日工作的，應(yīng)按規(guī)定安排補(bǔ)休或支付加班工資；在法定休假日安排工作的，必須按規(guī)定支付加班工資。

三、加強(qiáng)合同管理，規(guī)范建筑施工企業(yè)分包行為

建設(shè)工程項(xiàng)目承包方、發(fā)包方雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂工程施工承包合同和勞務(wù)分包合同，嚴(yán)禁違法定價(jià)、低于成本定價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。建設(shè)工程項(xiàng)目要實(shí)行按實(shí)際進(jìn)度支付、分階段結(jié)算工程款制度。建設(shè)單位（業(yè)主）必須按照工程合同約定，將工程款支付到施工企業(yè)指定賬戶，嚴(yán)禁直接支付給其他組織和個(gè)人。建設(shè)單位（業(yè)主）因不按規(guī)定支付工程款而造成農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位（業(yè)主）負(fù)直接責(zé)任。

實(shí)行分包的工程項(xiàng)目，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確按月支付工資條款，并加強(qiáng)對分包單位發(fā)放工資的監(jiān)管。總承包企業(yè)不得非法轉(zhuǎn)包或?qū)⒎职こ贪l(fā)包給無用工資格的組織或個(gè)人，否則將承擔(dān)清償工資連帶責(zé)任。

設(shè)單位（業(yè)主）與施工企業(yè)簽訂工程建設(shè)協(xié)議時(shí)，應(yīng)在協(xié)議中明確繳納工資支付保障金的責(zé)任，并督促施工企業(yè)繳納工資支付保障金，在工程開工后10日內(nèi)，將工程地點(diǎn)、施工期限、承包企業(yè)名稱書面通知?jiǎng)趧?dòng)保障行政部門。

四、明確職責(zé)分工，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

勞動(dòng)保障部門要加大監(jiān)督檢查力度，對施工企業(yè)工資發(fā)放情況實(shí)行全程監(jiān)控，主動(dòng)深入施工現(xiàn)場，檢查勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、辦理社會保險(xiǎn)等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對拖欠農(nóng)民工工資的違法案件，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格按照法定程序，從速從快從重處理。要加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付保障金的管理，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用。

建設(shè)、交通、水利行政主管部門和建設(shè)工程管理部門要積極配合勞動(dòng)保障行政部門嚴(yán)格把關(guān)，督促施工企業(yè)按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資支付保障金，對未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資支付保障金且發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，由該工程的行政主管部門牽頭解決。要監(jiān)督工程分包行為，及時(shí)制止和糾正違法分包和轉(zhuǎn)包行為。要督促業(yè)主和總包單位按工程進(jìn)度支付工程款。要督促總包單位履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)管責(zé)任。因建設(shè)單位（業(yè)主）拖欠工程款而造成建筑業(yè)企業(yè)拖欠工資的，暫停其新建項(xiàng)目的發(fā)包資格，建設(shè)單位（業(yè)主）按合同承擔(dān)違約責(zé)任。施工企業(yè)惡意拖欠、克扣工資的，暫停其參加新建項(xiàng)目投標(biāo)資格，凡未妥善解決拖欠民工工資問題的企業(yè)，在企業(yè)資質(zhì)年檢中不予通過，情節(jié)嚴(yán)重的采取其他法律手段強(qiáng)制執(zhí)行。

信訪部門要認(rèn)真接待因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群眾上訪事件，及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。勞動(dòng)保障部門處理農(nóng)民工工資事件的情況要及時(shí)向信訪部門反饋。

公安部門要協(xié)助處理與農(nóng)民工工資問題相關(guān)的突發(fā)事件，及時(shí)查處以詐騙手段逃避支付農(nóng)民工工資和拖欠農(nóng)民工工資逃逸案件。

司法部門要積極為農(nóng)民工提供法律援助，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益提供法律保障。

政部門要保障農(nóng)民工工資清欠治欠工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并探索建立農(nóng)民工工資應(yīng)急準(zhǔn)備金制度。

監(jiān)察部門要監(jiān)督有關(guān)部門履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)管職責(zé)，對違規(guī)使用農(nóng)民工工資保障金的，要及時(shí)查處，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：支付保障措施

支付保障措施

一、農(nóng)民工工資保障措施

1、先繳保證金再進(jìn)行施工生產(chǎn)

依照建設(shè)工程項(xiàng)目審批權(quán)限，在建設(shè)工程項(xiàng)目開工報(bào)告審批前，我公司向施工所在地勞動(dòng)保障部門指定的銀行繳納保證金后，按程序領(lǐng)取施工許可證。

2、參與施工的各民工隊(duì)伍，將為所屬民工配置符合施工現(xiàn)場必要保障條件和項(xiàng)目部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的日常生產(chǎn)、生活設(shè)施。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的各民工隊(duì)所屬民工，均由經(jīng)理部將身份證、戶口所在地進(jìn)行詳實(shí)登記。

3、按期定時(shí)進(jìn)行完成工程任務(wù)計(jì)價(jià)撥款，按時(shí)間段支付民工工資。項(xiàng)目部在施工隊(duì)完成所施工工程任務(wù)后，調(diào)查核實(shí)民工工資的實(shí)際發(fā)放情況后。

4、項(xiàng)目部由各工點(diǎn)施工員負(fù)責(zé)建立與各民工隊(duì)中民工的直接聯(lián)系，以便進(jìn)行民工待遇及工資發(fā)放狀況的詳實(shí)調(diào)查。

5、每半年特別是年終，由經(jīng)理部組織監(jiān)督發(fā)放民工工資。對不發(fā)放民工工資、任意扣民工工資的相關(guān)責(zé)任人將追其法律責(zé)任。

6、公司向監(jiān)理工程師提交一份詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)表，該表填報(bào)我公司在現(xiàn)場的各類職員和各個(gè)工種、各等級的工人人數(shù)，以及監(jiān)理工程師要求的有關(guān)我公司裝備等資料。

二、勞務(wù)分包保障措施

1、公司堅(jiān)決執(zhí)行“信譽(yù)為先”的理念，簽訂勞務(wù)分包協(xié)議或合同，明確約定合同期限、工資支付辦法、社保事項(xiàng)、工作（生產(chǎn)）條件和任務(wù)、雙方義務(wù)和職責(zé)，以及按《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定的處罰條款。

2、按協(xié)議規(guī)定及時(shí)發(fā)放工資。

3、加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，特別是一線技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)。

4、選擇信譽(yù)良好的勞務(wù)分包隊(duì)伍，由專人統(tǒng)一管理。

三、材料采購保障措施

1、采購部每月底根據(jù)采購合同、采購臺帳、材料款支付臺帳和采購部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理一起編制《項(xiàng)目月度資金使用計(jì)劃》，經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后生效。

2、項(xiàng)目采購部依據(jù)批準(zhǔn)的《項(xiàng)目月度資金使用計(jì)劃》支付金額填制《項(xiàng)目款項(xiàng)付款申請單》附供應(yīng)商開具的發(fā)票，經(jīng)項(xiàng)目部和公司相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)按規(guī)定支付，收款單位必須與合同收款單位和發(fā)票單位名稱相同。

3、采購合同規(guī)定的預(yù)付款或定金的支付，由采購員根據(jù)批準(zhǔn)的《項(xiàng)目月度資金使用計(jì)劃》的支付金額填寫借款憑證附供應(yīng)商開具的發(fā)票或收據(jù)，經(jīng)項(xiàng)目部和公司相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)支付，財(cái)務(wù)作為采購員備用金記賬，待物資按規(guī)定驗(yàn)收入庫后，采購員辦理報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)沖減采購員備用金。

四、設(shè)備租賃保障措施

1、市場調(diào)查，選擇信譽(yù)良好的設(shè)備租賃公司，進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格對比。

2、制定租賃方案，報(bào)監(jiān)管部門備案復(fù)核。

3、簽訂設(shè)備租賃合同，保證雙方利益。

4、機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)建立健全設(shè)備運(yùn)行技術(shù)檔案，認(rèn)真做好設(shè)備運(yùn)行的月報(bào)工作。填制“機(jī)械租賃中心工作日志”并及時(shí)向財(cái)務(wù)部上報(bào)有關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

5、財(cái)務(wù)部做好工作日志等結(jié)算憑證的收集與匯總工作，根據(jù)合同及時(shí)結(jié)算。

五、工程分包保障措施：我司對本工程不分包。

六、工程款支付保障措施

1、對已經(jīng)完工的施工項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行工程交驗(yàn)、計(jì)量。

2、組織計(jì)量人員對工程量進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

3、及時(shí)支付各民工隊(duì)的工程款，保障民工權(quán)利。

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理 落實(shí)工資支付保障措施[模版]

加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理 落實(shí)工資支付保障措施

摘要：近年來，農(nóng)村富余勞動(dòng)力不斷涌進(jìn)發(fā)展迅速的建筑市場，實(shí)現(xiàn)對他們有效的管理已成為國家以及整個(gè)社會穩(wěn)定的重要因素。雖然拖欠農(nóng)民工工資的問題已整治多年，但至今仍然存在欠薪問題，給社會造成不良的負(fù)面影響。因此，建筑勞務(wù)公司應(yīng)該切實(shí)建立工資支付長效保護(hù)機(jī)制，以確保農(nóng)民工的切身利益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 ；實(shí)名制；工資支付；機(jī)制

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-00-02

企業(yè)管理工作的效率不僅是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，也是企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益水平和社會效益水平的反映。在當(dāng)下這個(gè)信息技術(shù)發(fā)展的社會，應(yīng)該采取信息化管理模式，對農(nóng)民工隊(duì)伍實(shí)施信息化實(shí)名制管理，這樣不僅使建筑勞務(wù)公司可以合理地使用和管理人才，也使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障?？梢?，對于當(dāng)今社會存在拖欠農(nóng)民工工資這一突出問題有必要進(jìn)行深入研究，建立并完善農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付管理創(chuàng)新方式，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧。

一、農(nóng)民工工資支付機(jī)制不足之處

1.宣傳力度不夠

《勞動(dòng)法》雖然已經(jīng)頒布很長時(shí)間，但因?yàn)闆]有足夠的宣傳力度，在社會上還不具有一定的權(quán)威，使得大多數(shù)的農(nóng)民工并不知道這一法律可以保障自己的合法權(quán)益。而《工會法》 在農(nóng)民工群體中依舊處于空白和滯后的狀態(tài)。中國工會的第一重要任務(wù)就是維護(hù)職工的合法權(quán)益，作為社會群體之一，農(nóng)民工已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬于中國工人階級的一部分。因此，將農(nóng)民工融入工會中是必然的，讓工會維護(hù)其合法權(quán)益，避免農(nóng)民工因討薪圍堵或聚眾鬧事等事件發(fā)生，給社會帶來不利的影響。

2.部分企業(yè)缺失誠信

一些企業(yè)故意拖欠貨款，嚴(yán)重地缺失了社會誠信，使得欠債不還成為了習(xí)慣，最終導(dǎo)致企業(yè)之間的債務(wù)鏈膨脹，出現(xiàn)三角債、多頭債。勞務(wù)分包企業(yè)、建設(shè)單位以及建筑企業(yè)之間的債務(wù)鏈一環(huán)連著一環(huán)，最終將損失轉(zhuǎn)給了農(nóng)民工承擔(dān)，使農(nóng)民工處于債務(wù)鏈的最底端，成了最大的受害者。

3.農(nóng)民工法律意識淡薄

農(nóng)民工的文化水平普遍不高，對自己的保護(hù)意識也不是很強(qiáng)，在工作時(shí)沒有和勞務(wù)單位或包工頭簽訂勞動(dòng)協(xié)議，一旦發(fā)生工資拖欠事件，農(nóng)民工就處于被動(dòng)處境。沒有勞動(dòng)合同就缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，就不能確定工資標(biāo)準(zhǔn)以及拖欠的數(shù)額。

二、完善農(nóng)民工實(shí)名制管理體系

（一）建立農(nóng)民工實(shí)名制管理

1.農(nóng)民工實(shí)名制登記

勞務(wù)公司要在工程開工前辦理實(shí)名制管理登記手續(xù)，填報(bào)登記表，并提交市民卡辦理的申請書，領(lǐng)取含有實(shí)名制申報(bào)軟件，項(xiàng)目使用的加密鎖，并帶有二代身份證閱讀器以及市民卡讀卡器，用來讀取農(nóng)民工的基本信息，配備專用的市民卡刷卡機(jī)，用于農(nóng)民工刷卡進(jìn)出施工場地。

2.農(nóng)民工實(shí)名信息申報(bào)

勞務(wù)公司要安排專門的實(shí)名制管理人員，負(fù)責(zé)實(shí)名制的申報(bào)工作，安裝實(shí)名制申報(bào)的軟件，將二代身份證閱讀器以及市民卡讀卡器連接好，開通網(wǎng)絡(luò)，并將用于農(nóng)民工刷卡進(jìn)出施工場地的刷卡機(jī)與安裝申報(bào)軟件的電腦連接到一起。

進(jìn)出施工場地的農(nóng)民工信息等級完成后，要從安裝申報(bào)軟件的電腦傳輸?shù)绞忻袼⒖C(jī)進(jìn)行刷卡登記。已經(jīng)完成實(shí)名信息申報(bào)登記但是沒有領(lǐng)取到個(gè)人市民卡的農(nóng)民工，可以配置臨時(shí)的市民卡方便進(jìn)出施工場地。農(nóng)民工進(jìn)出施工場地的刷卡記錄會通過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)上傳。借助市民卡刷卡機(jī)具有的拍照功能，可以監(jiān)督他人代刷卡的行為。

農(nóng)民工辦理市民卡可以享受工傷以及重大疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，為工資的發(fā)放、職業(yè)技能培訓(xùn)的參加等提供依據(jù)。

（二）農(nóng)民工實(shí)名制管理方式

1.制度的建立與人員的配備

簽訂勞務(wù)分包合同之前，勞務(wù)公司要按照實(shí)名制開展的相關(guān)要求，提前制定出計(jì)劃，建立起一系列的相關(guān)管理制度，并對其進(jìn)行完善，例如制定門禁管理制度，成立辦公室，安排專職人員負(fù)責(zé)實(shí)名制工作等。在與勞務(wù)公司簽訂分包合同時(shí)，要將實(shí)名制的各項(xiàng)要求計(jì)算在內(nèi)，包括信息收集、交付實(shí)名制卡的押金、實(shí)名制卡的制作和領(lǐng)取等，使勞務(wù)分包單位可以配合實(shí)名制工作的進(jìn)行。

2.農(nóng)民工實(shí)名制卡操作流程

農(nóng)民工的實(shí)名信息登記可以利用門禁系統(tǒng)落實(shí)到每個(gè)工人。門禁設(shè)備的工作流程是：勞務(wù)公司要在施工人員進(jìn)場時(shí)集中每一個(gè)施工隊(duì)中工人的二代身份證，通過識別系統(tǒng)錄入人員的基本信息，包括有姓名、性別、年齡、身份證號碼等，并通過身份證識別系統(tǒng)檢查施工人員的身份真?zhèn)我约笆欠裼胁涣加涗?，并做出相?yīng)的措施。然后項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人要將施工人員的相關(guān)信息錄入電腦，包括在本市居住地的地址、聯(lián)系電話、用工主體、工種、進(jìn)場時(shí)間等各項(xiàng)內(nèi)容，并且要將這些信息輸入到市民卡中，對信息進(jìn)行整理。在門禁軟件中添加相應(yīng)的班組，借助門禁?件對不同班組中工人的信息進(jìn)行編號，錄入相對應(yīng)的姓名，并給工人開通相應(yīng)的權(quán)限，導(dǎo)出工人信息名單。

三、農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制構(gòu)建

（一）確定長效保護(hù)機(jī)制

目前，國內(nèi)已初步制定了農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度，但是距離建立工資支付長效保護(hù)機(jī)制還差很多。應(yīng)該加以明確：第一，工資支付范圍。工資范圍應(yīng)該涵蓋獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、計(jì)件工資以及計(jì)時(shí)工資等應(yīng)支付的工資。第二，工資支付方式。當(dāng)前法律明確規(guī)定，必須要以貨幣形式的方式支付工資，嚴(yán)禁以實(shí)物替代。第三，工資支付時(shí)間。要在約定時(shí)間內(nèi)支付，假如逾期不支付，則可以向勞動(dòng)部門舉報(bào)。第四，禁止抵消。企業(yè)不得以通過扣除工資等方式行使自己的請求權(quán)。

（二）落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障措施

1.構(gòu)建農(nóng)民工用工工資檔案制度

根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，在項(xiàng)目施工現(xiàn)場勞務(wù)公司需要設(shè)置“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”，并詳細(xì)講解勞動(dòng)保障權(quán)益的主要內(nèi)容，還要加大宣傳力度。在聘用農(nóng)民工過程中，對勞動(dòng)用工制度必須嚴(yán)格遵守，并規(guī)范單位合同制度，與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，需要寫明勞動(dòng)工作內(nèi)容、勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同期限、工傷處理方式等條款，并且明確雙方義務(wù)和責(zé)任。構(gòu)建農(nóng)民工的工資檔案，其中涵蓋工資支付表、農(nóng)民工花名冊等詳細(xì)信息，及時(shí)準(zhǔn)確無誤地存檔，并要保存兩年以上，方便后期查詢。

2.實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度

簽訂工程承包合同過程中，要求一次性繳納保證金，依據(jù)國家規(guī)定，保證金比例應(yīng)為3%中標(biāo)價(jià)。假如乙方存在拖欠農(nóng)民工工資或其他方面??付費(fèi)用的情況，甲方有權(quán)利用保證金支付農(nóng)民工工資以及其它方面應(yīng)付費(fèi)用。

3.設(shè)置工資預(yù)留賬戶

勞務(wù)公司需要結(jié)合具體的施工產(chǎn)值情況，科學(xué)設(shè)置預(yù)留金。劃入預(yù)留金時(shí)要確保流入農(nóng)民工工資預(yù)留賬戶。假如施工過程中存在諸多的問題導(dǎo)致資金困難時(shí)，可以通過申請，在總經(jīng)理批準(zhǔn)后，應(yīng)用農(nóng)民工工資預(yù)留賬戶的資金，防止農(nóng)民工工資發(fā)生拖欠的情況。從某種意義上來說，構(gòu)建預(yù)留賬戶，能動(dòng)態(tài)地確保農(nóng)民工工資的順利發(fā)放。

4.建立農(nóng)民工工資發(fā)放和記錄制度

根據(jù)《勞動(dòng)法》中的規(guī)定，對勞動(dòng)者的工資需要以貨幣的形式發(fā)放，對于農(nóng)民工工期不滿一個(gè)月，需要按周支付，以確保支付農(nóng)民工工資。工資應(yīng)當(dāng)直接發(fā)給勞動(dòng)者本人，不得以其他形式把款項(xiàng)轉(zhuǎn)給其他組織或個(gè)人。項(xiàng)目部必須根據(jù)勞動(dòng)合同上簽訂的支付日期將工資發(fā)放給農(nóng)民工，按月結(jié)算的工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放工資過程中，要求以書面的形式，對支付給農(nóng)民工工資的數(shù)額、領(lǐng)取日期以及簽字進(jìn)行記錄，并進(jìn)行現(xiàn)場拍照保存；日后一旦發(fā)生勞務(wù)糾紛，可以有依據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。勞務(wù)公司還應(yīng)該安排專人參加項(xiàng)目部工資的發(fā)放情況，在農(nóng)民工工資發(fā)放完成后，其勞務(wù)進(jìn)度款剩余的數(shù)額才能計(jì)提利潤或作為其它方面的結(jié)余；還必須加強(qiáng)勞務(wù)公司的財(cái)務(wù)管理，不得以任何借口扣留該項(xiàng)資金。

（三）完善監(jiān)管制度，保障農(nóng)民工權(quán)益

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)測

勞務(wù)公司要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，安排好監(jiān)測人員，對拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)信息進(jìn)行收集，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。為了農(nóng)民工每個(gè)月的工資可以結(jié)清，在撥付當(dāng)月工程進(jìn)度款時(shí)要將上月項(xiàng)目部農(nóng)民工工資支付清單作為條件。如果上月工資沒有按照約定支付清，可以在相關(guān)部門的監(jiān)督下，將當(dāng)月工程進(jìn)度款支付給農(nóng)民工。

2.加快組建農(nóng)民工工會

農(nóng)民工作為中國產(chǎn)業(yè)工人中重要的一部分，社會應(yīng)當(dāng)給予重視，積極解決農(nóng)民工工資拖欠問題，各級工會應(yīng)該組織建設(shè)農(nóng)民工工會，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用，提高建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的職工維權(quán)力度，并探索出有效的解決方法，以保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3.設(shè)立農(nóng)民工調(diào)查小組

相關(guān)部門要采取相應(yīng)的措施，確保農(nóng)民工的工資可以按時(shí)發(fā)放，讓農(nóng)民工勞有所得的同時(shí)促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。為了農(nóng)民工工資得到保障，可以設(shè)立農(nóng)民工調(diào)查小組，專門解決農(nóng)民工工資拖欠等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查清事實(shí)真相，并給予嚴(yán)厲的處罰，承擔(dān)清償欠薪的責(zé)任，以杜絕拖欠農(nóng)民工工資。

四、結(jié)語

總的來說，實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理，不但可以有效預(yù)防農(nóng)民工工資欠薪問題，還切實(shí)體現(xiàn)了企業(yè)完備的治理格局和人力資源管理水平，使農(nóng)民工安心在穩(wěn)定和諧的企業(yè)氛圍中充分發(fā)揮潛力，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胥純，李長春，黃茂佳.建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的問題的調(diào)查與建議[J].中國工運(yùn)，2012（12）：26-28.[2]張興華.農(nóng)民工工資拖欠的現(xiàn)狀、根源與治理[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2010，24（7）：84-87.作者簡介：趙國芬（1970-），女，湖南邵陽人，本科，人力資源部副經(jīng)理，主要從事薪酬管理、績效管理研究。

第四篇：保障農(nóng)民工工資支付措施

保障農(nóng)民工工資支付措施

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)和社會保障部關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的四項(xiàng)基本措施：

1、是建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對象的，要定期向勞動(dòng)保障部門報(bào)送工資支付情況；建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)控手段。

2、是推行工資保證金制度，施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。

3、是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，規(guī)范施工單位用工和工資支付行為。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。

二、為了保證民工工資，我公司做了多項(xiàng)保證措施。

1、俗話說，一份辛勞一份收獲，我公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，我公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。

2、我公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。

3、在縣勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下，我公司督促施工單位與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。

4、我公司設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。

5、保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。

6、我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。

三、不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各上級主管部門關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工 資問題的要求，我公司承諾：決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資。

具體措施為：

施工單位與所有民工簽訂勞動(dòng)合同。

2、開設(shè)專門帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?。

3、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，讓施工單位制訂出民工工資支付計(jì)劃表。

4、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。

5、嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定，足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無條件接受上級主管部門處罰。

特此承諾！

第五篇：農(nóng)民工工資支付保障措施

1.農(nóng)民工工資支付保障措施

1.1.嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)和社會保障部規(guī)定

⑴是建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對象的，要定期向勞動(dòng)保障部門報(bào)送工資支付情況；建立工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)控手段。

⑵是推行工資保證金制度，繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。

⑶是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，規(guī)范用工和工資支付行為。

⑷全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。

1.2.民工工資保證措施

⑴項(xiàng)目部各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，項(xiàng)目部單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部將對其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。

⑵項(xiàng)目部為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到項(xiàng)目部找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。

⑶在縣勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下，項(xiàng)目部督促施工單位與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。

⑷項(xiàng)目部設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。

⑸保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。

⑹項(xiàng)目部采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。