第一篇：信陽市國稅局2011年依法治稅工作總結(jié)

信陽市國稅局依法治稅工作總結(jié)

我局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下，依法治稅工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的依法治稅總方針，緊密結(jié)合國稅工作實際，以依法治稅為主線、以信息化技術(shù)為載體，以提高人民稅收法律素質(zhì)和稅務(wù)干部執(zhí)法水平為工作目標，深入推進普法教育和依法治理工作，精心組織，扎實開展，營造了良好的稅收法制環(huán)境，切實推動各項稅收工作。2011年元至11月份全局累計組織稅收收入23.73億元，為年計劃20.2億元的117.5%，同比增長35.4%，收入進度與收入增幅均居全省第一，創(chuàng)國稅歷史最好成績。為地方經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的財力保證。

一、加強組織領(lǐng)導，將“五五”普法工作擺在重要位置

市局黨組高度重視普法教育工作，成立了依法治稅工作領(lǐng)導小組，由局“一把手”親自抓普法工作的貫徹落實，普法宣傳辦公室設(shè)置在政策法規(guī)科，成員由政策法規(guī)科、辦公室、教育科、監(jiān)察室等科室組成。在此基礎(chǔ)上，建立了相關(guān)的普法工作制度，明確提出了當前法制宣傳教育的工作思路、目標任務(wù)、工作要求和方法步驟，把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程，并納入年度目標管理考核。從而在組織領(lǐng)導和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實與開展。

二、以提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)為著力點，強化稅收法制教育培訓

我局把加強對稅務(wù)人員培訓、提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)作為“五五”普法教育工作的重點，創(chuàng)新開展各種形式的培訓教育活動，稅務(wù)干部的法制意識、執(zhí)法能力得到很大提高。

（一）完善教育培訓管理制度。制定和完善了《年度教育培訓計劃》、《全員教育培訓實施方案》、《稅務(wù)業(yè)務(wù)能手培訓辦法》等，并針對稅務(wù)稽查、稅源管理、稅收服務(wù)等“六員”執(zhí)法人員，扎實學習稅收法律、法規(guī)和政策，區(qū)局領(lǐng)導班子成員帶頭學法、講法，起到了共同學習、共同交流，共同提高的作用。一年來，我局完成了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《稅收征收管理法》及《稅務(wù)行政復議規(guī)則》等一系列相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓，大大提高了稅務(wù)干部的法律素質(zhì)，為規(guī)范稅收執(zhí)法行為打下良好基礎(chǔ)。

（二）開展多層次的法制培訓。注重實踐出真知，實踐強本領(lǐng)。我們注重學用結(jié)合，在實踐中培養(yǎng)和錘煉國稅干部，通過開展崗位練兵，不斷提高國稅干部的執(zhí)法能力。一是按照學習型組織的要求，科學設(shè)置法制培訓內(nèi)容、合理安排培訓時間，健全培訓教育機制。二是改進法制培訓的模式，堅持“個人自學”與“集中學習”相結(jié)合，紀委領(lǐng)導、專家學者輔導講座與稅收實務(wù)操作相結(jié)合，增強培訓的針對性和有效性，提高培訓質(zhì)量。三是培訓成效顯著。今年我局在全省組織的的能手考試中取得優(yōu)異成績，其中參考5名稽查人員有4名同志成績進入全省前30名，得到省局的通報表揚。干部依法行政能力顯著提高，為依法治稅工作提供了堅強的人才保證和智力支持。

（三）以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)在線教育。充分利用內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)資源，積極探索網(wǎng)絡(luò)學習和教育新途徑，設(shè)置了“預防與懲治”、“稅法宣傳”等欄目，暢通政務(wù)信息公開渠道，引導干部職工和廣大納稅人遵紀守法。通過開展網(wǎng)絡(luò)在線教育，節(jié)約了教育成本，拓寬了稅務(wù)干部的知識面，提高廣大納稅人納稅遵從度。

三、以提高納稅人稅法遵從度為著力點，創(chuàng)新開展多形式、多渠道的稅收法制宣傳

（一）深入開展“法律進機關(guān)”活動。開展“法律進機關(guān)”活動是進一步提高執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員依法行政、依法管理能力的重要措施，也是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。對此，我局領(lǐng)導十分重視，先后召開了黨組會和局長辦公會，認真學習普法依法治理規(guī)劃和“法律進機關(guān)”活動的有關(guān)文件，領(lǐng)會精神，掌握要求，并通過召開會議，典型引導，以案說法等形式，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強廣大干部職工對“法律進機關(guān)”活動必要性和重要性的認識，號召全體國稅干部用實際行動爭做學法、用法、規(guī)范執(zhí)法的模范。

（二）積極開展稅法宣傳，促使稅收法制宣傳規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。平時通過辦稅大廳大型led顯示屏、電腦觸摸屏等載體發(fā)布“稅法公告”，及時向社會和納稅人宣傳最新稅收法律法規(guī)，公示稅收執(zhí)法動態(tài)。充分利用今年4月份稅收宣傳月契機，精心組織，創(chuàng)新形式，注重節(jié)約，貼近民生，稅收宣傳月活動有聲有色。市局黨組書記、局長張惠卿同志親自撰寫的題為《依法治稅是最好的治稅環(huán)境》在《信陽日報》進行了發(fā)表。一是精心策劃啟動稅收宣傳月首日宣傳儀式，渲染宣傳氣氛；二是推行“市局黨組成員掛鉤基層單位聯(lián)系重點稅源企業(yè)和市重點項目建設(shè)”機制，有效服務(wù)我區(qū)“項目建設(shè)年”活動；三是國、地稅聯(lián)合送稅法工業(yè)聚集區(qū)；四是開展“稅法與家電攜手下鄉(xiāng)”活動，宣傳國家涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策；五是開展“稅法知識短信互動有獎?wù)鞔稹被顒?，普及稅收新政知識；

四、以規(guī)范稅收執(zhí)法行為為著力點，大力開展依法治稅 依法治稅重在“治內(nèi)”和“治權(quán)”，因此，加強執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范執(zhí)法行為、促進依法行政的重要保障。我局圍繞強化事前、事中和事后監(jiān)督，促進依法治稅水平不斷提升。

（一）嚴把規(guī)范性文件制定關(guān)。我局從規(guī)范性文件的制定、審查、備案、清理入手，實行文件會簽制度，即各級稅務(wù)機關(guān)制定下發(fā)對納稅人具有普遍約束力的規(guī)定、規(guī)程、辦法、意見等文件，必須報政策法規(guī)科審查。積極開展規(guī)范性文件清理工作，通過對規(guī)范性文件的清理，從源頭上了規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)的稅收執(zhí)法行為。

（二）深入推行稅收執(zhí)法責任制。我局制定《稅收執(zhí)法崗位責任規(guī)范》、《稅收執(zhí)法責任制實施方案》、《稅收執(zhí)法責任制考核辦法》、《稅收執(zhí)法責任制責任追究辦法》等相關(guān)制度，構(gòu)建起了全面、清晰、嚴明的稅收執(zhí)法責任追究制度。通過推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對稅收執(zhí)法行為的計算機自動考核，稅務(wù)人員的執(zhí)法行為得到了有效監(jiān)督，納稅人的合法權(quán)益得到了有效保護，推動稅收管理工作走上法制化、規(guī)范化的軌道，稅務(wù)人員執(zhí)法過錯大幅度下降。

總之，一年來我局的依法治稅工作在市委市政府和省局的正確領(lǐng)導下不斷健全和完善依法治稅的工作機制及執(zhí)法監(jiān)督機制，廣泛深入開展法制宣傳教育，全面深化執(zhí)法責任制，稅收法制建設(shè)取得顯著成效，廣大國稅干部法制觀念和依法行政能力明顯增強，納稅人對稅法的遵從度普遍提高，稅收法治環(huán)境進一步優(yōu)化。

二〇一一年十二月十五日

第二篇：國稅局普法依法治稅工作總結(jié)

國稅局普法依法治稅工作總結(jié)

我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級局的正確領(lǐng)導下，認真貫徹區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《普法依法治區(qū)工作意見》和《關(guān)于開展“加強企業(yè)法制宣傳教育服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展積極應(yīng)對國際金融危機”主題宣傳活動的實施方案》等文件精神，緊密結(jié)合國稅工作實際，以依法治稅為主線、以信息化技術(shù)為載體，以提高人民稅收法律素

質(zhì)和稅務(wù)干部執(zhí)法水平為工作目標，深入推進普法教育和依法治理工作，精心組織，扎實開展，營造了良好的稅收法制環(huán)境，切實推動各項稅收工作。上半年全局共組織稅收收入134,751萬元，同比增收91,629萬元，增幅212.49%，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的財力保證。

一、加強組織領(lǐng)導，將“五五”普法工作擺在重要位置

區(qū)局黨組高度重視普法教育工作，成立了依法治稅工作領(lǐng)導小組，由局“一把手”親自抓普法工作的貫徹落實，普法宣傳辦公室設(shè)置在綜合科，成員由綜合科、辦公室、人事教育科、監(jiān)察室等科室組成。在此基礎(chǔ)上，建立了相關(guān)的普法工作制度，明確提出了當前法制宣傳教育的工作思路、目標任務(wù)、工作要求和方法步驟，把普法教育和依法治稅工作列入重要議事日程，并納入目標管理考核。從而在組織領(lǐng)導和制度上保證了普法教育和依法治稅工作的落實與開展。

二、以提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)為著力點，強化稅收法制教育培訓

我局把加強對稅務(wù)人員培訓、提高稅務(wù)干部的執(zhí)法素質(zhì)作為“五五”普法教育工作的重點，創(chuàng)新開展各種形式的培訓教育活動，稅務(wù)干部的法制意識、執(zhí)法能力得到很大提高。

（一）完善教育培訓管理制度。制定和完善了《教育培訓計劃》、《全員教育培訓實施方案》、《稅務(wù)業(yè)務(wù)能手培訓辦法》等，并針對稅務(wù)稽查、稅源管理、稅收服務(wù)等“六員”執(zhí)法人員，扎實學習稅收法律、法規(guī)和政策，區(qū)局領(lǐng)導班子成員帶頭學法、講法，起到了共同學習、共同交流，共同提高的作用。半年來，我局完成了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《稅收征收管理法》及《稅務(wù)行政復議規(guī)則》等一系列相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓，大大提高了稅務(wù)干部的法律素質(zhì)，為規(guī)范稅收執(zhí)法行為打下良好基礎(chǔ)。

（二）開展多層次的法制培訓。注重實踐出真知，實踐強本領(lǐng)。我們注重學用結(jié)合，在實踐中培養(yǎng)和錘煉國稅干部，通過開展崗位練兵，不斷提高國稅干部的執(zhí)法能力。一是按照學習型組織的要求，科學設(shè)置法制培訓內(nèi)容、合理安排培訓時間，健全培訓教育機制。二是改進法制培訓的模式，堅持“個人自學”與“集中學習”相結(jié)合，紀委領(lǐng)導、專家學者輔導講座與稅收實務(wù)操作相結(jié)合，增強培訓的針對性和有效性，提高培訓質(zhì)量。三是培訓成效顯著。今年來，我局有3名業(yè)務(wù)標兵在首屆師資培訓班脫穎而出，入選全市稅收業(yè)務(wù)宣講團；在全國稅務(wù)稽查考試中稽查局參考人員平均成績居全市乃至全省前列，其中有2名同志成績進入全省前100名，得到省局的通報表揚。干部依法行政能力顯著提高，為依法治稅工作提供了堅強的人才保證和智力支持。

（三）以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)在線教育。充分利用內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)資源，積極探索網(wǎng)絡(luò)學習和教育新途徑，設(shè)置了“預防與懲治”、“稅法宣傳”等欄目，暢通政務(wù)信息公開渠道，引導干部職工和廣大納稅人遵紀守法。通過開展網(wǎng)絡(luò)在線教育，節(jié)約了教育成本，拓寬了稅務(wù)干部的知識面，提高廣大納稅人納稅遵從度。

三、以提高納稅人稅法遵從度為著力點，創(chuàng)新開展多形式、多渠道的稅收法制宣傳

（一）深入開展“法律進機關(guān)”活動。開展“法律進機關(guān)”活動是進一步提高執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員依法行政、依法管理能力的重要措施，也是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。對此，我局領(lǐng)導十分重視，先后召開了黨組會和局長辦公會，認真學習普法依法治理規(guī)劃和“法律進機關(guān)”活動的有關(guān)文件，領(lǐng)會精神，掌握要求，并通過召開會議，典型引導，以案說法等形式，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強廣大干部職工對“法律進機關(guān)”活動必要性和重要性的認識，號召全體國稅干部用實際行動爭做學法、用法、規(guī)范執(zhí)法的模范。

（二）積極開展稅法宣傳，促使稅收法制宣傳規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。平時通過辦稅大廳大型led顯示屏、電腦觸摸屏等載體發(fā)布“稅法公告”，及時向社會和納稅人宣傳最新稅收法律法規(guī)，公示稅收執(zhí)法動態(tài)。充分利用今年4月份第18個稅收宣傳月契機，精心組織，創(chuàng)新形式，注重節(jié)約，貼近民生，稅收宣傳月活動有聲有色。一是精心策劃啟動稅收宣傳月首日宣傳儀式，渲染宣傳氣氛；二是推行“區(qū)局黨組成員掛鉤基層單位聯(lián)系重點稅源企業(yè)和區(qū)重點項目建設(shè)”機制，有效服務(wù)我區(qū)“項目建設(shè)年”活動；三是送稅法進“涂嶺小壩蒙古村”，開辟稅收宣傳新陣地；四是創(chuàng)辦《稅收業(yè)務(wù)研討》刊物，推進稅收宣傳深度；五是國、地稅聯(lián)合送

第三篇：國稅局治稅工作總結(jié)

國稅局治稅工作總結(jié)

2015年，XX區(qū)局在市局的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會及全市國稅工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“十二五”規(guī)劃和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞年初確立的各項工作目標和任務(wù)，深化征管改革,突出抓好組織收入、依法治稅、隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、征管基礎(chǔ)建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)等工作，確保各項稅收任務(wù)的圓滿完成。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)及2016年工作計劃匯報如下：

一、2015年主要工作及成效

（一）依法組織稅收收入，確保稅收持續(xù)穩(wěn)定增長

我區(qū)局繼續(xù)堅持依法組織收入原則，積極采取強化經(jīng)濟形勢及稅收收入分析，對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源企業(yè)開展2015年稅收收入調(diào)研；結(jié)合以前各的稅收收入情況，合理預測2015年稅收收入；按月完成分領(lǐng)域、分行業(yè)稅收收入分析報告，做好2014企業(yè)所得稅匯算收入預測等各種有力措施，確保了稅收收入的持續(xù)快速增長。截止2015年10月31日，共組織收入50213萬元，比去年同期增收4324萬元，同比增長9.42%。

（二）狠抓落實不斷完善，全面夯實征管基礎(chǔ)

一是圍繞各項征管質(zhì)量考核指標，充分運用稅收決策支持管理信息系統(tǒng)開展日常征管工作，抓好日常催報、催繳、清欠及涉稅審批：（1）隨時關(guān)注申報率、入庫率，及時掌握應(yīng)申報未申報、應(yīng)繳未繳稅款信息，在申報期限內(nèi)通過短信、電話等形式提醒納稅人按時申報繳納稅款，2015年準期申報率98.62%，所有申報率98.89%，逾期未申報催報率100%。（2）加大清理欠稅力度，截止2015年10月底清理陳欠稅款及滯納金225.72萬元，清理新欠稅款及滯納金137.83萬元。（3）一是及時完成登記信息核實、戶籍信息核實、各類涉稅文書審批等工作。二是強化風險管理意識，按照市局工作部署，履行風險應(yīng)對執(zhí)行工作：（1）開展“以電控稅”專項工作，完成9戶“混凝土制造業(yè)”、12戶“制磚業(yè)”（共29戶，17戶已停產(chǎn)）行業(yè)調(diào)查和信息采集工作。（2）按時完成183戶納稅人發(fā)票核實工作，共核實發(fā)票7695份，發(fā)起舉報1戶，涉及發(fā)票1份。（3）嚴格按照海國稅發(fā)2015]8號文《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于加強黃金行業(yè)稅收征管有關(guān)問題的通知》規(guī)范轄區(qū)內(nèi)黃金行業(yè)納稅人的管理。（4）開展合并增值稅征收率自查和清理工作。（5）開展交通運輸業(yè)及廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金品目的稅收管理調(diào)研工作；（6）完成對電池、涂料征收消費稅的核實、稅種核定工作。（7）開展18戶開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票納稅人核查。（8）向市局報送5戶開具發(fā)票走逃違法違章公告名單進行公告。（9）落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對2015年第一至三季度和2014申報享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠的納稅人開展核實工作，對申報有誤的納稅人及時進行更正，并建立小微企業(yè)所得稅臺帳。（10）開展2015年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察自查、2015年稅收執(zhí)法督察自查工作，按時報送自查報告。

（三）增強納稅服務(wù)意識，提高納稅服務(wù)水平

一是將納稅服務(wù)意識滲透到日常管理的每項業(yè)務(wù)、每個環(huán)節(jié)，并結(jié)合2015年納稅人滿意度調(diào)查整改內(nèi)容及時整改，配合省局開展2016年納稅人滿意度調(diào)查，以及按照市局工作部署積極開展納稅人大走訪工作。二是開展2015納稅信用評價工作，根據(jù)日常管理工作對納稅人涉及2014（屬期）違法違章行為需要扣分的指標進行手工采集。三是開展稅收宣傳活動。4月1日在區(qū)局設(shè)點開展稅收宣傳，向納稅人發(fā)送宣傳材料、講解稅收政策等；認真落實市局《小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳周活動方案》，開展小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳周活動，向191戶應(yīng)享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠的納稅人送達小微企業(yè)稅收優(yōu)惠宣傳單和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策手冊。四是加強對納稅人的培訓工作。組織重點稅源納稅人參加市局組織的2015企業(yè)所得稅申報表的培訓、2015年重點稅源網(wǎng)上申報系統(tǒng)培訓等，以便納稅人準確、及時申報和上報數(shù)據(jù)。五是按照市局工作部署積極開展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版推行工作，減輕納稅人負擔。截止10月31日，我區(qū)局共完成了401戶一般納稅人增值稅發(fā)票升級版的推行工作。

（四）提高隊伍整體素質(zhì)，大力推進基層建設(shè)

一是團結(jié)奮進,務(wù)實高效,不斷加強領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導班子是各單位改革發(fā)展穩(wěn)定的直接領(lǐng)導者、組織者和責任者，班子建設(shè)是一個單位、一個部門建設(shè)的重點。我區(qū)局班子成員自覺堅持學習理論與指導實踐相結(jié)合，不斷提高思想政治素質(zhì)，用“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想武裝頭腦，堅持以身作則，正確使用手中的權(quán)力，既分工負責，又相互配合，能以大局為重，團結(jié)奮進，同舟共濟，克服困難，較好地完成了各項任務(wù)。

二是以人為本，從嚴治隊，激發(fā)干部隊伍活力。按照市局的統(tǒng)一安排，深入開展作風建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動、“三嚴三實”專題教育和“守紀律、講規(guī)矩”主題教育，不斷提高稅務(wù)人員的政治理論水平。我區(qū)局充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源，積極創(chuàng)建學習型組織，先后選派業(yè)務(wù)骨干參加省局、市局組織的企業(yè)所得稅申報表、重點稅源網(wǎng)上申報系統(tǒng)、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版、納稅服務(wù)規(guī)范、征管規(guī)范等政策、業(yè)務(wù)培訓班，按照市局要求制定《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》和《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》的學習計劃，組織區(qū)局全體干部職工深入學習，提高依法行政的能力。加強作風建設(shè)，認真落實中央“八項規(guī)定”精神。強調(diào)廉潔過節(jié)，加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督，嚴禁用公款購買節(jié)禮，大力倡導文明、廉潔的節(jié)日風氣。不斷豐富干部職工的業(yè)余文化生活，在區(qū)局財力允許的前提下，開展一些文體活動，例如在保證正常工作前提下，組織干部職工開展羽毛球活動。三是廉潔自律、強化監(jiān)督，抓好黨風廉政建設(shè)。區(qū)局始終高度重視廉政教育，深入開展理想信念、黨紀政紀和“兩個責任”教育，以警示教育片為反面教材，從中深刻吸取教訓，從思想上建立反腐防線。在制度上，層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，層層負責、層層落實，認真對照廉政考核辦法，逐條檢查，逐條落實。截止2015年10月底，我局沒有發(fā)生違法違紀事件。

四是按照市局工作部署，抓好績效管理工作。在區(qū)局樹立“人人有指標，個個有壓力”的理念，充分調(diào)動干部隊伍工作熱情，激發(fā)隊伍活力，營造績效管理氛圍。2015年我區(qū)局開展了第一、第二、第三季度個人績效指標考核，考核指標均達標，為推進績效管理工作的開展打好基礎(chǔ)。五是結(jié)合市局和XX區(qū)政府的“雙創(chuàng)”工作要求，從制度、人力、物力和財力加強保障，扎實推進“雙創(chuàng)”工作，努力改善人民群眾的人居環(huán)境、提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓廣大群眾享受到更多實惠，這也是改善民生最生動最真實的行動。

二、存在問題

（一）理論學習不系統(tǒng)，思想觀念落后

理論學習系統(tǒng)性不強，深度廣度把握不夠。雖然平時組織一些政治理論學習，但學習的內(nèi)容不系統(tǒng)，不廣泛，有時只注重實用主義，急用先學，不注重全面、系統(tǒng)。缺乏市場意識，缺乏開放意識，缺乏創(chuàng)新意識，思想觀念落后于市場經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）工作思路不寬,工作方式方法不活，創(chuàng)新能力不夠強

在具體工作中思路不寬。一是國稅工作只限征收管理，滿足于不出事，而如何結(jié)合本單位的實際進行創(chuàng)造性貫徹落實，沒有自己的工作思路；二是得過且過，并且缺乏大膽負責，敢于碰硬的勇氣，對碰到的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)問題，好辦的就多辦，難辦的不愿多涉及；三是不愿做艱苦細致的調(diào)查研究、理論研究工作，對同志的工作不能起指導作用；四是上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作也做得不夠好。

（三）執(zhí)行能力不夠強

工作抓而不緊、落而不實的現(xiàn)象未能得到根本清除，致使一些好的想法和措施落實不到位，執(zhí)行有偏差；結(jié)合秀英國稅實際提出的新思路、新舉措、新辦法不多。

三、2016年工作計劃

2016年，我區(qū)局將在市局的統(tǒng)一部署下，積極探索，努力創(chuàng)新，進一步加強基層建設(shè)工作，使管理水平躍上一個新的臺階，鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊伍。

（一）積極做好組織收入工作，確保圓滿完成稅收收入任務(wù)

針對XX區(qū)局稅源小，新的稅源增長點較少的客觀條件限制，要實現(xiàn)“全面完成上級下達的收入任務(wù)”這一目標，我們應(yīng)該在征管上加強科學化、精細化、信息化管理，從征管上要稅收。

1、抓好稅收收入分析和重點稅源監(jiān)控工作。

2、深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。

3、大力加強清欠工作。要努力做到應(yīng)收盡收。

4、加強稅種管理，特別是企業(yè)所得稅的管理。

5、加強重點稅源分析。

(二）以深入貫徹新稅收政策、法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，進一步強化依法治稅

1、認真學習、深入貫徹新的政策、法律、法規(guī)。切實提高我局廣大干部職工的法制意識和執(zhí)法水平。

2、全面推行執(zhí)法責任制。同時進一步完善執(zhí)法過錯責任追究制，認真開展稅收執(zhí)法交叉檢查，及時糾正稅收執(zhí)法中的違法違紀行為。

3、加強稅收宣傳，營造良好的稅收環(huán)境。在重點做好每年“稅收宣傳月”活動基礎(chǔ)上，認真安排并落實好日常稅收宣傳的計劃，并在日常宣傳中進一步完善軟硬件條件，將稅收宣傳工作逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍馈?/p>

（三）強化征管基礎(chǔ)，努力提高征管質(zhì)量水平和效率

1、全面提高我局稅收征管水平、效率和質(zhì)量。確?！傲省边_標，特別是要確保準期申報率、準期入庫率有實質(zhì)性的提高。

2、繼續(xù)強化風險管理，履行風險應(yīng)對執(zhí)行工作。對“兩頭在外”的商貿(mào)企業(yè)尤其是黃金、醫(yī)藥、廢舊物資銷售企業(yè)要加強管理；開展2015年企業(yè)所得稅匯算清繳工作；貫徹、實施“以電控稅”行業(yè)管理；繼續(xù)做好2015年增值稅發(fā)票升級版推行工作及下一階段省局、市局部署的各項工作。

3、繼續(xù)按照市局工作部署，抓好績效管理工作，強化責任意識。

4、繼續(xù)強化納稅服務(wù)意識，做好納稅服務(wù)工作。以2015年納稅人滿意度調(diào)查存在問題為抓手，將整改落到實處，配合省局、市局做好2016滿意度調(diào)查工作；繼續(xù)做好納稅人的培訓工作。(四）深入開展黨風廉政建設(shè)

1、繼續(xù)開展“守紀律、講規(guī)矩”主題教育。緊緊圍繞“三嚴三實”專題教育，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，要求全體黨員不僅要在思想政治方面，也要在征管業(yè)務(wù)和行政管理方面，尤其是要在政治文明建設(shè)方面，要帶好頭，起到表率作用，在全區(qū)局營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。

2、進一步強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加強機關(guān)作風紀律整頓工作，把事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中的防范、制約。

3、繼續(xù)建立和健全廣泛的外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動社會各種力量，以有效制約少數(shù)稅務(wù)人員為稅不廉的行為。

4、將“一崗兩責”要求制度化。在落實“一崗兩責”方面要強調(diào)真抓實干。要真正建立起“下管一級，層層負責”的“一崗兩責”監(jiān)督落實體系，各級領(lǐng)導干部在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，必須同時抓好本部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

第四篇：依法治稅

依法治稅

意義

1、社會主義建設(shè)的財力保證

2、民生問題，社會和諧

3、社會主義市場經(jīng)濟，公平競爭的環(huán)境

怎么做

1、規(guī)范執(zhí)法行為，認真貫徹依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策的組織收入原則。依法履行職責，堅決防止超越法定權(quán)限、違反法定程序和不作為等違法行政行為。規(guī)范稅收執(zhí)法程序，通過完善相關(guān)體制機制設(shè)計，理順流程，強化制約。明確稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)的適用規(guī)則和裁量基準。完善范防稅收執(zhí)法風險機制。深化稅務(wù)行政審批制度改革，更加注重運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等方式，推進稅收執(zhí)法方式創(chuàng)新。

2、夯實稅收征管基礎(chǔ)。健全征管法律制度體系。完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評價指標體系。做好納稅人登記和戶籍管理工作。完善納稅人“一戶式”稅收檔案資料的電子化管理。加強申報繳稅管理，增加電子申報軟件的邏輯審核功能。不斷優(yōu)化征管流程，規(guī)范崗責體系，簡并表證單書，實施標準化管理，提高管理效能。認真落實新修訂的發(fā)票管理辦法及其實施細則，逐步推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

3、深化政務(wù)公開工作。以公開為原則、不公開為例外，通過辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、國稅網(wǎng)站和各類新聞媒體，全面公開國家的稅收法律法規(guī)、稅務(wù)行政許可項目、稅收征管和稅務(wù)稽查工作規(guī)范等納稅人關(guān)心的事項，保證稅收執(zhí)法權(quán)在陽光下運作。

4、整頓和規(guī)范稅收秩序。要加強對全社會的稅法宣傳教育，弘揚依法納稅典型，營造依法誠信納稅的良好氛圍，不斷提高納稅人的稅收法制觀念和稅法遵從度。綜合運用納稅評估、日常檢查、稅務(wù)稽查等執(zhí)法手段，深入查處涉稅違法案件，發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊震懾作用，增強稅法的剛性和約束力，維護市場經(jīng)濟公平正義。

5、加強國際稅源管理。按照統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的要求，在加強國內(nèi)稅收管理的同時，加強國際稅收管理和反避稅工作，維護國家稅收權(quán)益。健全國際稅收管理體系，將非居民個人源自中國的所得以及中國居民企業(yè)和個人源自境外的所得納入國際稅收管理范圍。堅持防查并舉，構(gòu)建管理、服務(wù)、調(diào)查三位一體，統(tǒng)一規(guī)范的反避稅防控體系，加強反避稅立法，拓展反避稅領(lǐng)域，加大反避稅調(diào)查調(diào)整力度，完善反避稅工作機制。以強化稅源監(jiān)控、識別稅收風險、防范稅收協(xié)定濫用為重點，完善非居民稅收管理機制。以保護境外投資企業(yè)和個人稅收權(quán)益、加強中國居民境外所得稅收管理為目的，完善“走出去”企業(yè)和個人的稅收服務(wù)與管理機制。以加強稅收情報交換和稅款征收協(xié)助為依托，完善國際稅收征管協(xié)作機制。深化國際稅收交流與合作，增強在國際稅收實踐和規(guī)則制定中的話語權(quán)。健全稅收協(xié)定、稅收情報交換協(xié)議等國際稅收合作框架，積極商簽避免雙重征稅協(xié)定，充實國內(nèi)稅法中涉及的國際稅收內(nèi)容，強化國際稅收法律制度保障。履行國際條約，做好非居民應(yīng)享受的協(xié)定待遇落實工作。

6、加強內(nèi)部監(jiān)督制約。以完善內(nèi)控機制為抓手，規(guī)范各崗位、各環(huán)節(jié)的權(quán)力運行程序，努力實現(xiàn)自我糾錯，規(guī)避執(zhí)法風險。要深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查，對權(quán)力運行事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控，嚴格過錯責任追究，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要大力加強軟環(huán)境和政行風建設(shè)。堅決糾正和嚴肅查處損害納稅人利益的不正之風，切實維護納稅人的合法權(quán)益。

第五篇：市國稅局依法治稅現(xiàn)狀及改進方向

依法治稅是稅務(wù)部門的立身之本，稅務(wù)部門加強依法治稅，既是一項基礎(chǔ)工程，又是落實依法治國的基本措施。近幾年來，xx市局結(jié)合稅收征管改革，不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的能力，稅收執(zhí)法實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：實現(xiàn)了由側(cè)重對結(jié)果監(jiān)督向過程和結(jié)果監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變、由被動型的監(jiān)督向主動性監(jiān)督轉(zhuǎn)變、由對個別環(huán)節(jié)的監(jiān)督向?qū)蛹壟c機構(gòu)監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變、由注重內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督向內(nèi)外并重監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

一、依法治稅現(xiàn)狀：

（一）構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管體系，建立科學合理的權(quán)力制約機制

1、加快信息化建設(shè)，制約稅收執(zhí)法權(quán)。自2005年1月起，xx市局正式按照省局統(tǒng)一部署全面起用國家稅務(wù)總局新的綜合征管軟件，新軟件的起用不僅僅是稅收征管操作系統(tǒng)的變更，對稅務(wù)系統(tǒng)而言，更是是一場信息革命，是稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的一個里程碑。它的一個最顯著特點就是實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集約化管理，所有數(shù)據(jù)集中于省局，州、縣局僅是客戶端，這一特點的直接結(jié)果是：所有征管數(shù)據(jù)再也不可能象以往那樣進行人為修改

2、實行集約化管理，上收稅收執(zhí)法權(quán)。根據(jù)新征管格局要求，全面取消稅務(wù)所，實行市局統(tǒng)一集中征收，全局僅設(shè)管理一科、管理二科負責全市742戶企業(yè)和3587戶個體戶的征收管理工作，簡化了日常執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)，提高了執(zhí)法監(jiān)督效率。

3、實行專業(yè)化管理，分解稅收執(zhí)法權(quán)。如在對納稅納稅或發(fā)票違章的處罰中，一直以來都是大廳統(tǒng)一處理，這樣做既降低了大廳辦稅效率，又不利于提高大廳服務(wù)質(zhì)量，市局針對這一實際，大膽實行處罰輕、重分離，對實行簡易處罰程序的由大廳直接處理，對適用一般處罰程序的則由大廳先服務(wù)，再移交管理部門處理，這一辦法的實施，不僅增強了稅務(wù)一般違章處罰力度，同時了保證了大廳的高效運轉(zhuǎn)，較好處理了服務(wù)與執(zhí)法的關(guān)系。

4、實行透明化管理，公開稅收執(zhí)法權(quán)。一是加大外圍監(jiān)督力度，公開稅收管理員制度的各項內(nèi)容，提請納稅人和社會各界監(jiān)督；二是在保證管理穩(wěn)定性的同時，實行稅收管理員定期輪換制度，預防依情依權(quán)不依法問題的發(fā)生；三是建立征收、管理、稽查相互監(jiān)督制度，落實管理責任制度，發(fā)現(xiàn)隨意執(zhí)法問題從嚴處理；四是加大稅收法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督力度。在綜合科專門設(shè)立稅收執(zhí)法監(jiān)督崗，綜合科人員50%投入到執(zhí)法監(jiān)督之中，按月對稅收管理員的稅收執(zhí)法情況進行檢查監(jiān)督，對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題按月通報按月處罰。

（二）構(gòu)建內(nèi)外并重的稅收執(zhí)法監(jiān)督體系，健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制

1、建立內(nèi)部監(jiān)管機制，抓好對稅收執(zhí)法的事前監(jiān)督。嚴格實施執(zhí)法過錯追究責任，配套制定了稅收執(zhí)法過錯責任追究制，采取多種措施，將執(zhí)法過錯責任追究的觸角延伸到稅收征管工作的每一個細節(jié)，建立了市局追究科室，科室追究稅收管理員的兩級追究機制，形成一級抓一級，層層抓落實的新格局。針對崗位責任不同的過錯行為，分別采取通報、處罰、待崗、免職等手段予以追究，情節(jié)嚴重的，給予行政處分或移交司法機關(guān)處理，切實做到執(zhí)法考核和責任追究同步進行，使二者形成合力，真正建立“兩級考核”“兩級獎懲”的激勵機制。在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督上，把對稅收執(zhí)法規(guī)范作為監(jiān)審室的一項主要工作，抽調(diào)專人每月對個體管理一個區(qū)段或一個專業(yè)市場進行解剖，重點檢查定調(diào)稅情況、實際稅負情況、漏征漏管情況及虛假停歇業(yè)、注銷情況等，加強執(zhí)法監(jiān)督。

2、積極發(fā)揮數(shù)據(jù)管理職能，抓好對稅收執(zhí)法的過程監(jiān)督，把數(shù)據(jù)的前臺錄入、定期質(zhì)量檢測、分級綜合利用、結(jié)果核查落實、過錯責任追究五大工作環(huán)節(jié)納入了數(shù)據(jù)管理制度體系中，首先對數(shù)據(jù)考核進行二次完善，列舉9類75項405個欄次的監(jiān)控內(nèi)容，使基本稅收管理工作全部納入質(zhì)量監(jiān)控和分析范圍，實現(xiàn)了對征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、錄入、核對和維護等各環(huán)節(jié)的全方位考核；其次對征管流程中的數(shù)據(jù)采集、文書錄入和科室相互間銜接的時效性實行全程監(jiān)控，對每一筆錯誤情況進行定量定性分析，特別是不屬于人為因素出錯而是征管環(huán)節(jié)紕漏形成的錯誤，及時分析錯誤成因并提出改進辦法；再次是發(fā)揮數(shù)據(jù)管理綜合預警功能，根據(jù)計財部門的收入進度、稅收分析以及征管軟件各項數(shù)據(jù)制定各種動態(tài)表格和記錄，并按數(shù)據(jù)的適時變化做出分析，根據(jù)走勢，預測今后的變化，及時做出預報或警示；最后是拓展功能，在金稅工程數(shù)據(jù)上報實行“三集中把關(guān)”,即在每次數(shù)據(jù)上傳前，數(shù)據(jù)管理崗與金稅工程相關(guān)人員集中聽審，數(shù)據(jù)采集人集中說明數(shù)據(jù)采集情況、稽核人員再分析后，數(shù)據(jù)管理崗人員實行最后確審，確保了金稅工程上傳數(shù)據(jù)的準確無誤。

3、以預防瀆職犯罪為方向，全面開展執(zhí)法過錯自查活動，自查的重點為：個體未達起征點戶管理、發(fā)票經(jīng)常性補稅個體戶稅負水平、達到一般納稅人條件而未申辦一般納稅人、所得稅違規(guī)減免、稅務(wù)案件應(yīng)移交而未移交等五大類。為保證自查到位，市局首先對全局干部職工分科室開展了稅務(wù)機關(guān)預防瀆職犯罪的專題教育；其次，要求所有相關(guān)人員就自身管戶情況、發(fā)票發(fā)售情況、稅務(wù)檢查情況進行為期半個月的回頭看，對有問題的進行自查；第三是自9月底起，市局組織專門人員對上述五類情況開展專項檢查，查出的問題責成責任人限期改正，并予以處罰。

二、當前依法治稅存在的問題及改進建議：

（一）依法治稅存在的問題：

一是依法治稅稅務(wù)部門孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)狀仍未得到有效改善。相關(guān)職能部門協(xié)稅、護稅的法律意識仍未形成，一些職能部門或機構(gòu)出于自身利益考量，仍時有變相抵制的現(xiàn)象，以銀行為例，各大銀行商業(yè)化以后，稅務(wù)部門在向銀行調(diào)取納稅人銀行帳戶等信息時，處于商業(yè)考量，銀行往往以保護儲戶商業(yè)秘密為由拒不配合，給稅收工作帶來一定難度。二是稅收宣傳手段、宣傳層面仍較單一，仍屬于普及宣傳和義務(wù)宣傳范疇，對納稅人應(yīng)享受的權(quán)力涉入不多。三是納稅人法制觀念淡薄，一方面受經(jīng)濟利益驅(qū)使，想方設(shè)法偷、逃、騙、抗稅，另一方面即使自身利益受到損害，由于害怕受到報復而不敢直接訴諸法律予以解決。四是執(zhí)法鋼性不足，對稅收違章、違法的處罰因各種客觀原因難以到位，形成諸多有檢查無結(jié)果的無尾案。五是稅收法制不健全，大多數(shù)稅收法規(guī)都是由國務(wù)院制定的，其法律效力低于稅收法律，且權(quán)威性、規(guī)范性和穩(wěn)定性較差。

（二）改進建議：

1、密切各個部門間的相互協(xié)作，實現(xiàn)由稅務(wù)機關(guān)單兵作戰(zhàn)向稅務(wù)機關(guān)與各部門攜手并進，積極主動地向地方黨委和政府匯報依法治稅工作，是贏得黨政領(lǐng)導充分信任和支持的重要保證；只有加強與司法機關(guān)和工商、國稅等執(zhí)法部門的協(xié)同作戰(zhàn)，加強信息交流，共筑依法治稅的牢固防線，聯(lián)手打擊偷稅、抗稅、騙稅的違法活動，才能創(chuàng)造一個良好的稅收環(huán)境，依法自覺納稅方可逐步形成。

2、盡快建立統(tǒng)一完備的稅法公告制度，增強稅法的覆蓋面、滲透力和透明度。在宣傳對象上也要突出重點，其中首要的是各級黨政領(lǐng)導干部，重要政策法規(guī)出臺和重大案件的查處要及時通報，使各級領(lǐng)導樹立全局觀念和法制觀念，其次是各種“明星”，各界知名人士，以及“先富起來”的那部分人。在宣傳手段上，應(yīng)該多借助新聞媒體優(yōu)勢，主動與他們聯(lián)系，邀請他們參加有關(guān)宣傳活動，在電視或報刊上開辟專題節(jié)目（欄目）、舉辦系列講座；還應(yīng)發(fā)揮電子信箱、國際互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢，及時將有關(guān)最新稅收政策法規(guī)傳播出去。在宣傳內(nèi)容上，也更應(yīng)注重對納稅人的維權(quán)宣傳，即宣講他們的權(quán)利。

3、以納稅人為本，要學習在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法。過來，我們對納稅人日益增長的稅收服務(wù)需求往往缺乏應(yīng)有的重視和尊重，納稅人在稅務(wù)機關(guān)長期監(jiān)管的高壓態(tài)勢之下，一直處于一個相對弱勢地位，甚至抱有強烈的抵觸情緒，被動地履行納稅義務(wù)，他們對自己的權(quán)益不甚清楚，更不可能提出納稅服務(wù)的要求；同時我們的干部納稅服務(wù)意識淡漠，納稅服務(wù)行為尚未完全融入征管工作，即使提到服務(wù)，也往往認為是征收大廳和窗口的事，只與文明禮貌、微笑服務(wù)等職業(yè)道德和精神文明范疇聯(lián)系起來，對納稅人反映強烈的程序復雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下，納稅成本過高等深層次問題研究不夠，納稅服務(wù)游離于征管工作之外。我們應(yīng)當認識到：做好納稅服務(wù)工作，為納稅人主動納稅提供足夠的便利，是為了引導納稅遵從，使納稅人依法、自覺、主動、及時、足額納稅的能力不斷提高，大幅度減少稅款流失，降低稅收成本。稅務(wù)機關(guān)在提供納稅服務(wù)的同時，既要堅持維護納稅人的權(quán)益，也絕不能放棄對各種違法行為的嚴肅查處。嚴格稅收執(zhí)法、開展稅務(wù)檢查、打擊偷逃騙抗稅行為，實質(zhì)上是對絕大多數(shù)納稅人權(quán)益的保護，是另一種有效的服務(wù)形式。

4、把稅收工作考核的重點由是否完成任務(wù)轉(zhuǎn)移到是否依法治稅上來。新《稅收征管法》的頒布實施，綜合征管軟件的上線，強化了對征納雙方的約束，依法治稅有了完備的法律依據(jù)和操作規(guī)范。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)以新《稅收征管法》為依據(jù)，依托現(xiàn)代化操作工具，做到嚴格執(zhí)法，應(yīng)收盡收。各級政府和上級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)把工作重心轉(zhuǎn)變到對依法治稅質(zhì)量的考核上來，規(guī)范征納關(guān)系，實現(xiàn)稅收正常增長。>>>>市國稅局依法治稅現(xiàn)狀及改進方向責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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