第一篇：對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域存在突出問(wèn)題的原因分析和對(duì)策建議

對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域存在突出問(wèn)題的原因分析和對(duì)策建議

隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和涉農(nóng)資金投入的不斷增加，涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題也隨之凸顯。2013年以來(lái)，龍州縣收到涉及涉農(nóng)資金信訪(fǎng)件30件，立案查處涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件16件，已結(jié)案11件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人，移送司法機(jī)關(guān)1人。如何加大對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度，維護(hù)廣大群眾切身利益，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前龍州縣涉農(nóng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題

一是巧立名目亂收費(fèi)。如響水鎮(zhèn)紅陽(yáng)村委違規(guī)向各屯收取 “生態(tài)公益林監(jiān)護(hù)費(fèi)”共計(jì)26100元用于村委辦公經(jīng)費(fèi)；金龍鎮(zhèn)高山村黨總支部書(shū)記、村委主任譚紹明利用職務(wù)之便向計(jì)劃外生育戶(hù)違規(guī)收取辦理入戶(hù)手續(xù)費(fèi)共計(jì)17100元。

二是利用職務(wù)便利索賄受賄。如龍州鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部何志海、龍州鎮(zhèn)東合村委主任張庭光等人，向危改戶(hù)索要宴請(qǐng)費(fèi)用共計(jì)15600元；上金鄉(xiāng)政府人大副主席陸燕強(qiáng)，在擔(dān)任上金鄉(xiāng)中山村包村工作組掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)期間，向危改戶(hù)收取好處費(fèi)共計(jì)14700元。

三是侵占集體資金。如響水鎮(zhèn)紅陽(yáng)村原村委副主任歐景春在擔(dān)任甘蔗專(zhuān)管員期間，將中糧屯河崇左糖業(yè)有限公司返還給蔗農(nóng)的甘蔗運(yùn)送過(guò)渡費(fèi)35225元用于個(gè)人開(kāi)支；響水鎮(zhèn)紅陽(yáng)村么來(lái)屯時(shí)任屯長(zhǎng)阮朝平，利用負(fù)責(zé)管理么來(lái)屯水庫(kù)區(qū)淹地不搬遷村民小組后期扶持資金之便利，私自領(lǐng)取11135元?dú)w個(gè)人使用。

四是工作失職瀆職。如龍州縣民政局相關(guān)責(zé)任人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-3公里邊民補(bǔ)助工作指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)0-3公里邊民違規(guī)領(lǐng)取生活補(bǔ)助資金共計(jì)126480元；逐卜鄉(xiāng)漁牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)農(nóng)志德、工作人員黃連武等人在開(kāi)展動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)過(guò)程中，濫用職權(quán)出具內(nèi)容不真實(shí)的《動(dòng)物檢疫合格證明》，嚴(yán)重危害食品公共衛(wèi)生安全。

二、涉農(nóng)領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)原因分析

一是對(duì)農(nóng)村黨員干部教育監(jiān)管不到位。當(dāng)前農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)較低、黨性不強(qiáng)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平滯后，沒(méi)能發(fā)揮對(duì)支部黨員進(jìn)行監(jiān)督、教育和管理的作用，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任也沒(méi)能延伸到農(nóng)村基層末梢，農(nóng)村黨員干部群體成為管黨治黨的薄弱領(lǐng)域，村干部違紀(jì)違法行為頻發(fā)。

二是涉農(nóng)資金監(jiān)管主體責(zé)任缺失。各涉農(nóng)單位、部門(mén)是涉農(nóng)資金監(jiān)管的責(zé)任主體，但一些單位缺乏責(zé)任意識(shí)，涉農(nóng)資金監(jiān)管責(zé)任不明確、監(jiān)督機(jī)制不健、檢查工作不落實(shí)，尤其是涉農(nóng)資金下達(dá)到村一級(jí)之后，發(fā)放單位很少到村屯追蹤調(diào)查資金去向，監(jiān)督斷鏈，產(chǎn)生了監(jiān)管漏洞。

三是涉農(nóng)資金運(yùn)行過(guò)程權(quán)力尋租空間大。涉農(nóng)資金審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)程序不規(guī)范，還存在較多的人為因素和主觀意識(shí)，權(quán)力尋租空間大。當(dāng)前各項(xiàng)涉農(nóng)資金審批，如問(wèn)題最為突出的危房改造指標(biāo)審批等，皆因?qū)徟^(guò)程操作不規(guī)范，權(quán)力掌握在少數(shù)人手中而存在優(yōu)親厚友、吃請(qǐng)回扣等不正之風(fēng)。

四是村屯集體資金管理混亂。很多村屯沒(méi)有建立集體資金監(jiān)管制度，村屯集體資金的收入和支出沒(méi)有規(guī)范的票據(jù)和流水賬，甚至沒(méi)有賬本，村務(wù)管理混亂，錯(cuò)漏百出。村“兩委”對(duì)集體資金分配、使用情況和涉農(nóng)資金發(fā)放情況不公開(kāi)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)形同虛設(shè)，群眾無(wú)從監(jiān)督和維權(quán)，助長(zhǎng)了違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

三、對(duì)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管的對(duì)策和建議

一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育監(jiān)管。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“主體責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部隊(duì)伍尤其是農(nóng)村干部隊(duì)伍的教育和監(jiān)管，通過(guò)廉政談話(huà)、約談教育等方式強(qiáng)化紀(jì)律約束，提高農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，督促村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好廉潔自律表率，并擔(dān)負(fù)起對(duì)支部黨員教育、監(jiān)督和管理的職責(zé)，把黨內(nèi)組織生活規(guī)范運(yùn)作起來(lái)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，使紀(jì)檢監(jiān)察干部集中精力履行監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正、查處涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題，遏制涉農(nóng)腐敗現(xiàn)象蔓延。

二是強(qiáng)化涉農(nóng)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度。各涉農(nóng)部門(mén)要按照責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起涉農(nóng)資金監(jiān)管的主體責(zé)任。根據(jù)涉農(nóng)資金運(yùn)作特點(diǎn)，制定詳細(xì)的監(jiān)管方案和機(jī)制，將資金監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為，對(duì)資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。加大對(duì)涉農(nóng)資金運(yùn)行過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，以進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)、電話(huà)隨訪(fǎng)等形式，定期調(diào)研追蹤涉農(nóng)資金落實(shí)情況，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題重點(diǎn)核查、及時(shí)糾正，讓惠農(nóng)政策走好“最后一公里”。

三是規(guī)范涉農(nóng)資金運(yùn)行程序，使涉農(nóng)資金陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。各涉農(nóng)部門(mén)要制定詳細(xì)、規(guī)范的涉農(nóng)資金運(yùn)作程序，并組織鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握流程、熟悉業(yè)務(wù)、相互監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村“兩委”干部必須嚴(yán)格按照涉農(nóng)資金運(yùn)行規(guī)定流程開(kāi)展工作，該評(píng)議的評(píng)議、該公示的公示，做到操作規(guī)范、手續(xù)完備、材料齊全，防止暗箱操作。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)制作宣傳欄、印發(fā)公開(kāi)信、編發(fā)《惠農(nóng)政策匯編》等途徑大力宣傳惠農(nóng)政策，使群眾直接參與監(jiān)督。各村“兩委”要及時(shí)公開(kāi)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，提高政策執(zhí)行透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

四是加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，建立和完善村級(jí)陽(yáng)光訴求室，聘請(qǐng)一批村級(jí)信訪(fǎng)監(jiān)督員，暢通涉農(nóng)領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索反映渠道。采取問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先初核、違紀(jì)案件直查快辦的方式，堅(jiān)決查處一批涉農(nóng)典型案件，并公開(kāi)曝光，形成震懾，在農(nóng)村基層營(yíng)造“不敢腐”的氛圍。同時(shí)注重標(biāo)本兼治，督促各村屯建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)村屯集體資金、惠農(nóng)政策資金監(jiān)管，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。

編輯：符勁

第二篇：招商引資領(lǐng)域幾個(gè)突出問(wèn)題及對(duì)策建議!

招商引資領(lǐng)域幾個(gè)突出問(wèn)題及對(duì)策建議！

【導(dǎo)言】

新常態(tài)下，招商部門(mén)干部如何處理招商引資問(wèn)題是擺在我們面前一個(gè)迫切而緊迫的課題，本文從當(dāng)前招商部門(mén)干部處理招商引資思想認(rèn)識(shí)切入，探尋破解招商引資問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)路徑?！菊摹?/p>

一段時(shí)間以來(lái)，招商引資工作對(duì)壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、錘煉干部作風(fēng)能力發(fā)揮了不可替代的作用，但同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和區(qū)域發(fā)展階段的變化，招商部門(mén)干部在處理招商引資問(wèn)題過(guò)程中，逐步凸顯一些典型性問(wèn)題，有的項(xiàng)目質(zhì)態(tài)普遍不高，有的專(zhuān)業(yè)招商能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)聚集難以形成，有的資源要素難以支撐。因此，新常態(tài)下，招商部門(mén)干部如何處理招商引資問(wèn)題是擺在我們面前一個(gè)迫切而緊迫的課題，本文從當(dāng)前招商部門(mén)干部處理招商引資思想認(rèn)識(shí)切入，探尋破解招商引資問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)路徑。

一、主要問(wèn)題

1.在思想認(rèn)識(shí)上，重實(shí)績(jī)輕實(shí)際。解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題是處理招商引資問(wèn)題的首要問(wèn)題，招商部門(mén)干部招商引資的政績(jī)觀偏差主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

一是“夸大注水”。一些地方尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和落后地區(qū)，招商部門(mén)干部以“招商論英雄”，對(duì)招商實(shí)績(jī)的認(rèn)識(shí)存在“一俊遮百丑”現(xiàn)象，夸大注水現(xiàn)象招商實(shí)績(jī)屢見(jiàn)不鮮。二是“饑不擇食”。不問(wèn)青紅皂白，“撿到欄里都是菜”，有的地區(qū)甚至對(duì)一些嚴(yán)重污染隱患的項(xiàng)目，也想法設(shè)法促成項(xiàng)目落戶(hù)。

三是“目光短淺”。有的招商部門(mén)不顧資源承載能力和可持續(xù)發(fā)展原則，盲目大批引進(jìn)資源消耗型項(xiàng)目，這不僅造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，而且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，甚至導(dǎo)致下一輪發(fā)展機(jī)遇的喪失。

2.在招引方式上，重競(jìng)爭(zhēng)輕合作。主要存在“內(nèi)、外”兩方面問(wèn)題：

一是“外搶”。由于項(xiàng)目有限，而人們對(duì)項(xiàng)目追求無(wú)限，招商部門(mén)干部在招商引資過(guò)程中，不可避免引發(fā)爭(zhēng)商搶資現(xiàn)象，區(qū)域之間、園區(qū)之間、部門(mén)之間不能互通信息、相互配合，致使招商引資的顯性成本和隱性成本都很高。

二是“內(nèi)耗”。有的地方不講規(guī)則、不守底線(xiàn)、不惜代價(jià)，為爭(zhēng)取到更多的外來(lái)項(xiàng)目和資金，各地都在千方百計(jì)采取各種各樣的手段營(yíng)造“投資洼地”，致使拼資源、拼稅費(fèi)、拼資金、拼價(jià)格、拼環(huán)境等各自為戰(zhàn)的內(nèi)耗型的惡性競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，甚至導(dǎo)致“越招越窮”。

3.在項(xiàng)目質(zhì)態(tài)上，重?cái)?shù)量輕質(zhì)態(tài)。從各地引進(jìn)的項(xiàng)目和資金的數(shù)量上看，招商引資的成績(jī)是顯著的，無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)、合同資金數(shù)和實(shí)際利用資金數(shù)，均一年勝于一年，有的地方甚至以2-3位數(shù)的速度在迅猛增長(zhǎng)。

但我們稍作分析便發(fā)現(xiàn)，不少地方引進(jìn)的項(xiàng)目，一定程度地存在“六多六少”問(wèn)題：一是小型企業(yè)多，規(guī)模型利稅型企業(yè)少；二是勞 動(dòng)密集型企業(yè)多，資金密集型企業(yè)少；三是資源消耗型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少；四是污染型企業(yè)多，環(huán)保型企業(yè)少；五是內(nèi)向型企業(yè)多，外向型企業(yè)少；六是產(chǎn)品粗加工型企業(yè)多，精深加工型企業(yè)少。

4.在項(xiàng)目幫扶上，重管理輕服務(wù)。

一是權(quán)力意識(shí)錯(cuò)位。域政府權(quán)力被部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力被個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力被絕對(duì)化，致使投資環(huán)境毫無(wú)優(yōu)勢(shì)，政府信用和威望大打折扣。

二是服務(wù)效率低下。握有實(shí)權(quán)的單位和部門(mén)，沒(méi)有從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和改善政府形象的高度出發(fā)，去想方設(shè)法改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范辦事流程，減少審批事項(xiàng)，提升服務(wù)的效率和水平，而是以單位和部門(mén)利益為中心，挖空心思從一己私利出發(fā)去想問(wèn)題辦事情，徇私枉法、假公濟(jì)私、損人利己、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)。

三是衙門(mén)作風(fēng)過(guò)重。以加強(qiáng)管理為名，處處設(shè)關(guān)立卡，導(dǎo)致不少地方的一站式服務(wù)形似神異，服務(wù)中心形同虛設(shè)。

5.在園區(qū)建設(shè)上，重?cái)?shù)量輕規(guī)劃。園區(qū)建設(shè)主要存在“多、弱、亂”三方面問(wèn)題：從絕對(duì)數(shù)量上看，較“多”。有的招商部門(mén)園區(qū)建設(shè)遍地開(kāi)花，過(guò)多過(guò)濫，相互之間爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目異常激烈，致使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度過(guò)低，不少園區(qū)由此陷入發(fā)展困境。從配套功能來(lái)看，較“弱”。園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目布局雜亂無(wú)章，企業(yè)聚集度低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差，配套協(xié)作能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短過(guò)細(xì)，產(chǎn)出效益不高。不少園區(qū)因設(shè)施不全、檔次不高、定位不準(zhǔn)、先天不足、管理落后、服務(wù)缺位等，“開(kāi)而不發(fā)”，徒有虛名。從政策扶持上看，較“亂”。不少地方不顧 實(shí)情舉全力搞“三通一平”，甚至舉債搞“六通一平”，“九通一平”，這些做法，不僅違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，造成國(guó)家稅收的大量流失和群眾合法權(quán)益的不斷受損，而且也人為地造成區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

二、對(duì)策建議

1.適應(yīng)形勢(shì)，精準(zhǔn)招商。

當(dāng)前，應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展要求，實(shí)行精準(zhǔn)招商：

一要“以商招商”。政府唱主角的招商引資方式，不僅是政府越位和錯(cuò)位現(xiàn)象的一個(gè)突出表現(xiàn)，而且也會(huì)因官員與商人之間在思維方式、文化傳統(tǒng)、交流習(xí)慣等方面存在差距，抓不住外商所思所想而影響招商成效，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，強(qiáng)化企業(yè)自主招商意識(shí)，顯得十分重要。

二要“專(zhuān)業(yè)招商”。要建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞、既掌握法律法規(guī)和本地政策又吃透外商心思的專(zhuān)職招商引資工作隊(duì)伍，要加大專(zhuān)業(yè)招商人員在外經(jīng)外貿(mào)、投資服務(wù)、社交禮儀、項(xiàng)目工作等方面的培訓(xùn)力度，要建立和完善專(zhuān)業(yè)招商人員的各項(xiàng)激勵(lì)保障機(jī)制。

三要“園區(qū)招商”。園區(qū)作為區(qū)域發(fā)展的主要引擎、對(duì)外開(kāi)放的主要載體、深化改革的實(shí)驗(yàn)基地，園區(qū)大多具備相對(duì)完善的載體功能，要切實(shí)發(fā)揮出園區(qū)招商的主體作用。

2.兌現(xiàn)政策，優(yōu)化環(huán)境。一方面，強(qiáng)化政策扶持的“硬”支撐。精心打造政策的硬優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要切實(shí)按照“一業(yè)一策”要求，量身定做有利于促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)加快發(fā)展的特惠型政策。明確從設(shè)備抵扣、技改補(bǔ)助、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、金融支持、優(yōu)先禮遇等方面給予個(gè)性化的政策支持。

另一方面，加強(qiáng)投資環(huán)境“軟”實(shí)力。投資環(huán)境對(duì)客商來(lái)講是最大吸引力，對(duì)政府來(lái)講是最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境的優(yōu)劣，尤其是軟環(huán)境的好壞，直接關(guān)乎招商引資的成敗。環(huán)境好，服務(wù)優(yōu)，效率高，成本低，讓客商有賺錢(qián)，社會(huì)有地位，安全有保障，是吸引、留住、擴(kuò)大外商投資的關(guān)鍵所在。

3.弱化管理，強(qiáng)化服務(wù)。

一方面，要樹(shù)立正確的服務(wù)理念，要摒棄阻礙開(kāi)放的思想，清理阻礙開(kāi)放的政策。以親商、安商、扶商、富商為宗旨，以改革探索為手段，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把發(fā)展中遇到的問(wèn)題，特別是項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資工作的難點(diǎn)作為政府及部門(mén)服務(wù)的重點(diǎn)，急項(xiàng)目之所急，想客商之所想，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)障礙，多服務(wù)少干預(yù)，多幫忙少添亂，著力提高解決問(wèn)題的能力和效率。

另一方面，要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，深化行政審批制度改革，認(rèn)真實(shí)施重大決策事先聽(tīng)證、事前公示制度和政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任等制度，全面推行“并聯(lián)審批”、“一審一核”制，簡(jiǎn)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

4.分類(lèi)幫扶，分時(shí)幫扶。一方面，對(duì)幫扶項(xiàng)目的覆蓋面上，實(shí)現(xiàn)“無(wú)死角”幫扶。對(duì)服務(wù)項(xiàng)目一視同仁，不“看人頭下菜”，堅(jiān)持“一碗水端平”，對(duì)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目力求做到錦上添花，同時(shí)對(duì)規(guī)模小的、剛剛起步的項(xiàng)目，不低看一眼，不讓老板寒心，而是雪中送炭，全力服務(wù)。

另一方面，對(duì)幫扶項(xiàng)目的過(guò)程上，實(shí)現(xiàn)“全時(shí)段”幫扶。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)度不同的項(xiàng)目，幫扶的側(cè)重點(diǎn)也有所不同：對(duì)簽約項(xiàng)目，單位注重主動(dòng)服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)上下功夫，及時(shí)做好土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工，推動(dòng)合同資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際投資；對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目，要及時(shí)解決資金、政策、土地、人才等方面要素，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。對(duì)在建項(xiàng)目，注重要素整合調(diào)度，實(shí)行倒排進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目快速建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)的項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。

5.園區(qū)建設(shè)，注重統(tǒng)籌。

對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一形象宣傳、統(tǒng)一對(duì)外招商、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)園區(qū)體制創(chuàng)新。具體說(shuō)來(lái)，要做到以下“三個(gè)好”：

一要規(guī)劃好。園區(qū)建設(shè)要與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相結(jié)合，納入到土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃之中。對(duì)不同園區(qū)的建設(shè)和管理要做到規(guī)劃先行，不僅要統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位。二要預(yù)留好。還要明確同一園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目投資密度，既要留足發(fā)展空間，又要防止圈地，更要嚴(yán)格控制非工業(yè)用地比例和改變用地性質(zhì)，以確保園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

三要整合好。對(duì)地域相鄰、功能雷同的園區(qū)合理進(jìn)行規(guī)劃整合和區(qū)域重組，為工業(yè)集約開(kāi)發(fā)和集約發(fā)展提供載體和平臺(tái)，從而進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，延長(zhǎng)拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源共享，減輕園區(qū)建設(shè)和發(fā)展成本。

第三篇：對(duì)辦公自動(dòng)化工作中存在問(wèn)題的原因分析及建議

對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化工作中存在問(wèn)題的原因分析及建議

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時(shí)間:2009-3-11

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用，以及辦公軟件的完善和檢察人員使用計(jì)算機(jī)能力的提高，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)用現(xiàn)代化手段辦公呈現(xiàn)出新的景象。目前，梧州市院及所轄7個(gè)基層院均已建立計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)（下稱(chēng)內(nèi)網(wǎng)），兩級(jí)院現(xiàn)共有計(jì)算機(jī)263臺(tái)（含手提電腦21臺(tái)），上互聯(lián)網(wǎng)（下稱(chēng)外網(wǎng)）的計(jì)算機(jī)21臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化提供了有利條件。目前，我市檢察機(jī)關(guān)已初步實(shí)現(xiàn)公文處理的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和無(wú)紙化，但由于多種原因，目前兩級(jí)院辦公自動(dòng)化應(yīng)用方面仍不太理想，現(xiàn)特就其中的存在問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策。

一、我市檢察機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題

目前，我市檢察機(jī)關(guān)應(yīng)用現(xiàn)代化手段辦公已取得了初步成效，并具有一定規(guī)模，但仍存在著以下一些困擾和問(wèn)題：

1、辦公自動(dòng)化應(yīng)用中必須的“硬件”不足。目前，我市兩級(jí)院雖已建立內(nèi)網(wǎng)，但上內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)僅有242臺(tái)，人均0.7臺(tái)，離實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化人手一機(jī)的最基本要求還有相當(dāng)距離，且大部份計(jì)算機(jī)為現(xiàn)市場(chǎng)主流產(chǎn)品的前二代產(chǎn)品，運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢，故障多，不能有效地開(kāi)展工作。外出使用的手提電腦也僅有21臺(tái)，院均不足3臺(tái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化辦公和辦案工作的需要。各院內(nèi)網(wǎng)目前也還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互通，影響了計(jì)算機(jī)使用的效率和質(zhì)量。

2、部份干警缺乏辦公自動(dòng)化應(yīng)用要求具備的基本素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化要求干警必須具備的最基本素質(zhì)就是要具有操作計(jì)算機(jī)的能力，即起碼具備計(jì)算機(jī)硬、軟件常識(shí)，熟練掌握一種漢字錄入方法和至少一種文字處理軟件，了解計(jì)算機(jī)上的目錄(文件夾)和文件的基本概念，會(huì)網(wǎng)絡(luò)軟件的基本操作，了解數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析的基本概念，以及關(guān)于系統(tǒng)安全、病毒、數(shù)據(jù)備份等其它知識(shí)。但經(jīng)過(guò)我市檢察機(jī)關(guān)和干警近年來(lái)的不斷努力，目前兩級(jí)院只有169名干警通過(guò)全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)一級(jí)考試，通過(guò)率僅為49%，而且部份通過(guò)等級(jí)考試的干警也并非能全面掌握以上所列的辦公自動(dòng)化基本素質(zhì)要求。

3、辦公自動(dòng)化應(yīng)用處在低層次水平。辦公自動(dòng)化應(yīng)用一般包括會(huì)議管理（包括會(huì)議計(jì)劃、日程、通知、組織、紀(jì)要、歸檔、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等功能和會(huì)議室管理功能，使會(huì)議通知、協(xié)調(diào)、安排都能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)）、公共信息管理（包括各種通知、匯報(bào)材料、電子刊物、大事記、電子公告等）、部門(mén)事務(wù)處理(包括部門(mén)值班、休假安排、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、部門(mén)活動(dòng)等)、個(gè)人辦公管理(包括通訊錄、日程、個(gè)人物品等)、領(lǐng)導(dǎo)日程管理（包括為領(lǐng)導(dǎo)提供的日程、活動(dòng)等）、文檔資料管理（包括文檔資料的立卷、借閱、統(tǒng)計(jì)等）、人員和權(quán)限管理（包括人員的權(quán)限、角色、口令、授權(quán)等）。但目前我市檢察機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用方面僅局限于發(fā)通知、送匯報(bào)等公文處理，雖然已初步實(shí)現(xiàn)了公文處理的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和無(wú)紙化，但很多部門(mén)的公文在內(nèi)網(wǎng)傳遞、交換時(shí)，往往還習(xí)慣印制部份書(shū)面文件，造成不必要的浪費(fèi)，且內(nèi)網(wǎng)的上述大部分管理功能還未能全面應(yīng)用，或者應(yīng)用很少，尚有很大的開(kāi)拓空間。

4、與辦公自動(dòng)化應(yīng)用相適應(yīng)的規(guī)章制度不健全。辦公自動(dòng)化的應(yīng)用，如公文的起草、發(fā)文、簽閱、批示、查閱、傳遞等均在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，通知、公告、通信、開(kāi)會(huì)、決策、獲得反饋信息、征求意見(jiàn)等均在內(nèi)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，這需要建立和完善各種規(guī)章制度，使工作人員能夠接受和嚴(yán)格按規(guī)定使用，才能保證系統(tǒng)的正確運(yùn)行。目前，由于兩級(jí)院未建立完整的規(guī)章制度，上級(jí)又無(wú)明確的執(zhí)行規(guī)范，造成無(wú)章可循，加上電腦數(shù)量不足，無(wú)法有效地進(jìn)行檢查督促，導(dǎo)致使用的隨意性較大，如有關(guān)部門(mén)、人員不按時(shí)開(kāi)機(jī)、待機(jī)和聯(lián)網(wǎng)，傳遞、查詢(xún)消息不習(xí)慣通過(guò)上內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行，不在內(nèi)網(wǎng)對(duì)應(yīng)欄目上正確錄入或粘貼本部門(mén)相關(guān)的內(nèi)容，或者不及時(shí)對(duì)有關(guān)欄目的內(nèi)容進(jìn)行更新、處理，直接影響了內(nèi)網(wǎng)使用的效率和質(zhì)量。

5、系統(tǒng)的安全難以令人滿(mǎn)意。目前，兩級(jí)院落實(shí)保密管理制度，用于上外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)一般均為單機(jī)，做到上外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不處理涉密信息，而上內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)全部處理涉密信息，部份需要上外網(wǎng)的則安裝有物理隔離卡，但由于內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)不足，多人共用一機(jī)，或者多機(jī)多人交叉使用，權(quán)限、責(zé)任不明，一方面，多人可從同機(jī)獲得他人按規(guī)定才有知情權(quán)的其他信息，容易發(fā)生“走風(fēng)漏氣”；另一方面，使用、維護(hù)責(zé)任難分，加裝和網(wǎng)上下載各種應(yīng)用軟件的情況時(shí)有發(fā)生，往往導(dǎo)致故障頻發(fā)。從檢查的情況看，個(gè)別院部分終端機(jī)雖然安裝了防病毒軟件，但版本不一，升級(jí)困難，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。此外，越來(lái)越依靠網(wǎng)絡(luò)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)特別是內(nèi)網(wǎng)，一旦由于意外事故將系統(tǒng)破壞或因泄密而被迫關(guān)閉時(shí)，整個(gè)單位將處于癱瘓，但目前這一問(wèn)題普遍沒(méi)有引起重視，還沒(méi)有考慮到要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。

二、主要原因分析

1、辦公自動(dòng)化廣泛應(yīng)用的基本條件尚不夠成熟。目前，我市檢察機(jī)關(guān)除蒼梧縣院基本具備人手一臺(tái)電腦外，大部分基層院及市院的電腦數(shù)量缺口較大，加上兩級(jí)院的辦公經(jīng)費(fèi)困難，很難在短時(shí)間內(nèi)增添電腦等設(shè)備，從而在一定程度上影響了辦公自動(dòng)化應(yīng)用工作的展開(kāi)。特別是在信息互通、資料管理和保密方面，由于內(nèi)網(wǎng)電腦不足，往往是一機(jī)多人使用，多機(jī)多人交叉使用，或者是應(yīng)淘汰的電腦仍然繼續(xù)使用，容易感染計(jì)算機(jī)病毒，大大降低了其應(yīng)用效率和質(zhì)量。通常是能夠接觸到局域網(wǎng)發(fā)布消息的是正在上機(jī)者，能夠開(kāi)展資料管理的是常用者，能夠注意做好保密工作的是自覺(jué)者，如不是正在上機(jī)或者是經(jīng)常無(wú)機(jī)可用的，則在客觀上無(wú)法保證信息互通，也無(wú)法開(kāi)展資料管理，辦公自動(dòng)化應(yīng)用工作的開(kāi)展確實(shí)受到很大影響。另外，目前我市兩級(jí)院院間的內(nèi)網(wǎng)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互通，資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，也直接影響了計(jì)算機(jī)使用的效率和質(zhì)量。

2、部份干警的觀念還沒(méi)有完全從舊模式轉(zhuǎn)變。實(shí)施辦公自動(dòng)化重在轉(zhuǎn)變觀念。在信息時(shí)代，信息傳播的時(shí)間單位是“秒”，范圍是有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)電信號(hào)可以到達(dá)的任何角落，公文的起草、發(fā)文、簽閱、批示、查閱、傳遞等均在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行；通知、公告、通信、開(kāi)會(huì)、決策、獲得反饋信息、征求意見(jiàn)等均在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)。辦公過(guò)程中引入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，必然會(huì)對(duì)現(xiàn)行的體制產(chǎn)生影響，尤其是現(xiàn)行的手工公文處理方式已經(jīng)運(yùn)行幾十年了，有一套完善的制度和行之有效的方法，機(jī)關(guān)人員也習(xí)慣了這種公文處理模式，要一下子改變?cè)械墓ぷ鞣绞胶土?xí)慣，應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行公文處理，確實(shí)會(huì)在部分領(lǐng)導(dǎo)、干警中產(chǎn)生疑問(wèn)和抵觸情緒，妨礙辦公管理系統(tǒng)的應(yīng)用。目前，應(yīng)用知識(shí)和學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力成為當(dāng)前重要的人才標(biāo)準(zhǔn)。但部份干警甚至部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)仍習(xí)慣于過(guò)去的“套套”、“框框”，不注意加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和進(jìn)行必要的知識(shí)更新，對(duì)應(yīng)用現(xiàn)代化手段辦公一籌莫展，本身言行直接影響到本部門(mén)的其他同志。

3、對(duì)辦公自動(dòng)化應(yīng)用管理工作不完全到位。對(duì)辦公自動(dòng)化的具體應(yīng)用，除了要在觀念上更新外，其實(shí)踐性、操作性也很強(qiáng)。如統(tǒng)計(jì)工作，時(shí)間性特別強(qiáng)，從案件原始資料的錄入以至生成報(bào)表，必須有強(qiáng)制性規(guī)范，并不斷加強(qiáng)督促、檢查，才可能確保做好。這要求管理上有一整套有效的制度。目前，辦公自動(dòng)化應(yīng)用管理工作不到位主要表現(xiàn)在：一是缺乏一整套有效的管理制度，沒(méi)能對(duì)辦公自動(dòng)化應(yīng)用的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)范的管理，實(shí)踐中的可操作性不強(qiáng)；二是對(duì)現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的檢查落實(shí)不到位，甚至放任自流；三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相當(dāng)缺乏，對(duì)工作中出現(xiàn)的難題往往解決和指導(dǎo)不力，工作效率和應(yīng)用水平都有待進(jìn)一步提高。

三、對(duì)策和建議

現(xiàn)代辦公自動(dòng)化應(yīng)用重在規(guī)劃，貴在實(shí)踐，難在管理，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化應(yīng)用的開(kāi)展，需采取如下一些措施：

1、加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化應(yīng)用工作方面的領(lǐng)導(dǎo)。檢察機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化應(yīng)用的開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。辦公自動(dòng)化應(yīng)用方面存在的上述問(wèn)題，原因是多方面的。各院必須進(jìn)一步 加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化應(yīng)用工作方面的領(lǐng)導(dǎo)，將其擺上院黨組重要議事日程上來(lái)，進(jìn)一步采取有效措施，做好規(guī)劃，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，不斷推動(dòng)本院機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化應(yīng)用工作的展開(kāi)。

2、加強(qiáng)資金投入，加快“硬件”建設(shè)，突破“瓶頸”障礙。完全實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，目前最主要的“瓶頸”障礙是“硬件”不足。要多方籌措資金，加大資金投入，在努力按人手一機(jī)配置電腦的基礎(chǔ)上，抓好電腦的升級(jí)換代工作，并繼續(xù)加大投入，盡快實(shí)現(xiàn)院與院內(nèi)網(wǎng)之間互通，提高使用效率。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，有效提高應(yīng)用水平。實(shí)施辦公自動(dòng)化需要高素質(zhì)的檢察人才，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)成為當(dāng)務(wù)之急。各院要把是否具備應(yīng)用技能，列入部門(mén)和個(gè)人考評(píng)指標(biāo)，通過(guò)有效途徑，不斷提高檢察人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。同時(shí)，要通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

4、進(jìn)一步建立和完善與辦公自動(dòng)化相適應(yīng)的規(guī)章制度。無(wú)規(guī)矩不以成方園。辦公自動(dòng)化的操作性很強(qiáng)，必須進(jìn)一步建立和完善與辦公自動(dòng)化相適應(yīng)的規(guī)章制度。目前，要突出可操作性，重點(diǎn)就公文管理包括公文的收發(fā)、起草、傳閱、批辦、簽批、催辦、會(huì)簽、下發(fā)、歸檔、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等基本功能，和公共信息管理包括各種通知、匯報(bào)、電子刊物、電子公告等加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)公文處理的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和無(wú)紙化。其他事務(wù)處理，也要在規(guī)范操作程序上逐步推進(jìn)。

5、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范工作，提高系統(tǒng)安全性。局域網(wǎng)的技術(shù)防范措施必須加強(qiáng)。要加強(qiáng)人員和權(quán)限管理，明確人員的權(quán)限、角色、口令、授權(quán)等，防止“走風(fēng)漏氣”的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)防病毒軟件要嚴(yán)格按規(guī)定予以安裝，及時(shí)升級(jí)，確保發(fā)揮作用。要加強(qiáng)系統(tǒng)資料的備份管理，加強(qiáng)檢查和維護(hù)，并制訂必要的應(yīng)急措施，防患于未然。

第四篇：學(xué)生學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議

學(xué)生學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議

一、學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題

從實(shí)地觀察、與學(xué)生座談、與個(gè)別學(xué)生談心的結(jié)果可以看出，當(dāng)前大學(xué)生的思想狀況的主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、積極向上的良好態(tài)勢(shì)，但在一定程度上也存在著不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．學(xué)習(xí)目標(biāo)不明，厭學(xué)思想時(shí)有發(fā)生

有相當(dāng)一部分學(xué)生特別是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生，逐漸失去了學(xué)生動(dòng)力和目標(biāo)，產(chǎn)生了厭學(xué)思想，對(duì)學(xué)習(xí)失去了興趣和信心，存在著了“過(guò)一天算一天”的想法；有的甚至游離于班集體之外，處于無(wú)組織狀態(tài)。厭學(xué)思想的產(chǎn)生，導(dǎo)致學(xué)生在思想和行為上表現(xiàn)出了種種不良傾向。

2．法制觀念不強(qiáng)，紀(jì)律意識(shí)較差

化學(xué)化工學(xué)院被處理的學(xué)生中，有的因偷盜被處理，有的因考試作弊被處理，有的因曠課、曠考被處分，這反映出目前不少學(xué)生法制觀念淡薄，組織紀(jì)律性較差。雖然是發(fā)生在個(gè)別學(xué)生身上，但其潛在的危害性不容忽視。

3．存在不正常的依賴(lài)思想

從實(shí)際工作情況來(lái)看，學(xué)生的身上存在著不正常的依賴(lài)思想，比如，到臨近考試的時(shí)候，不少學(xué)生在言辭和行為上都表現(xiàn)出“老師，給我們考試范圍”的傾向，學(xué)習(xí)好的學(xué)生希望考出好成績(jī)來(lái)贏得獎(jiǎng)學(xué)金；學(xué)習(xí)不理想的學(xué)生希望能考試合格，更有甚者依賴(lài)他人，替自己考試。

4．忽視全面發(fā)展

目前，由于本科生就業(yè)形式嚴(yán)峻，而研究生的就業(yè)形式相對(duì)緩和，而且一部分地區(qū)對(duì)研究生就業(yè)有著優(yōu)惠條件，所以，多數(shù)學(xué)生特別是高年級(jí)的學(xué)生投身到考研隊(duì)伍中，這本無(wú)可厚非。但是，導(dǎo)致部分學(xué)生除了學(xué)習(xí)與考研相關(guān)的課程外，對(duì)其他課程則敷衍了事、蒙混過(guò)關(guān)，而且對(duì)班級(jí)同學(xué)、集體活動(dòng)很少關(guān)心。另外，從學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)上可以明顯看出，學(xué)生存在偏科的現(xiàn)象。這種只進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，忽視其他學(xué)科學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。5．心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)

在與學(xué)生交流的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生的學(xué)習(xí)不理想，有一個(gè)原因是缺乏一定的自制力，在很多時(shí)候抵擋不住來(lái)自各方面的誘惑，不能很好地處理學(xué)習(xí)和娛樂(lè)的關(guān)系。這部分學(xué)生經(jīng)常出入于網(wǎng)吧、影像廳，玩游戲、聊天、看電影，更有甚者通宵達(dá)旦，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心健康；有的甚至達(dá)到違反校紀(jì)校規(guī)的程度，出現(xiàn)因?qū)W習(xí)成績(jī)?cè)蚨藢W(xué)的情況。還有的學(xué)生性格孤僻，猜疑心強(qiáng)，心理上自我封閉，很少與人交往，同時(shí)又不能進(jìn)行心理上的自我調(diào)節(jié)，久而久之，出現(xiàn)行為上的怪異。以上問(wèn)題的出現(xiàn)，反映了當(dāng)前大學(xué)生在心理上還存在不少缺陷。

6．自私自利問(wèn)題較為嚴(yán)重

在座談中，教師們反映相當(dāng)一部分的學(xué)生比較自私，處處以自我為中心，只關(guān)心自己，不關(guān)心別人，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。比如，在擔(dān)任學(xué)生干部上，一些有能力的學(xué)生不愿意承擔(dān)社會(huì)工作，擔(dān)任學(xué)生干部的一些學(xué)生想從中撈取好處。自私的心理還表現(xiàn)在集體觀念的淡薄上，價(jià)值觀向個(gè)人價(jià)值傾斜，對(duì)班集體不是很關(guān)心。

7．言行不一，誠(chéng)信問(wèn)題突出

從實(shí)際工作中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，許多學(xué)生能夠明辨是非，但往往不能付諸實(shí)踐。學(xué)生對(duì)正確觀點(diǎn)的認(rèn)同率相當(dāng)高，在口頭上表示“能做到”、“要做到”，但在實(shí)際生活中，很多學(xué)生往往是缺乏誠(chéng)信，不能自覺(jué)地做到。比如在貸款還息問(wèn)題上，評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)問(wèn)題上，都存在虛報(bào)信息的現(xiàn)象。

三、對(duì)策建議

學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從某種意義上講是學(xué)生工作的全部。當(dāng)前大學(xué)生學(xué)風(fēng)上出現(xiàn)的種種問(wèn)題，既有其必然性，也關(guān)系到教育工作的方方面面。為此，筆者認(rèn)為，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，不能只是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，而要著眼全局，整體考慮。

1．加強(qiáng)師資建設(shè)，保證強(qiáng)大的育人隊(duì)伍

師資隊(duì)伍建設(shè)包括兩部分的建設(shè)。一是教師隊(duì)伍的建設(shè)。抓教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，教師是關(guān)鍵的一環(huán)。要加強(qiáng)師德建設(shè)，為人之師，當(dāng)率先垂范；一個(gè)有著良好職業(yè)道德的教師可以教會(huì)學(xué)生許多東西，讓學(xué)生體會(huì)到做人與做學(xué)問(wèn)的真諦；加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)方法的培訓(xùn)，以提高教學(xué)的藝術(shù)，激發(fā)學(xué)生的求知欲。

二是學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。下大力氣減少輔導(dǎo)員的日常性事務(wù)的處理，以便抽出更多的時(shí)間與學(xué)生交流，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，更新他們的思想教育觀念，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。

教師和學(xué)生工作者要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，身體力行，在思想品德、行為習(xí)慣上成為學(xué)生的榜樣，以自己高尚的品德、完美的人格來(lái)教育、影響學(xué)生。

2．加強(qiáng)對(duì)話(huà)和理解，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系

“教師是人類(lèi)靈魂的工程師”，可見(jiàn)我們的教育是對(duì)人的心靈的教育，沒(méi)有對(duì)學(xué)生內(nèi)心世界的理解，學(xué)生工作的教育、管理、服務(wù)難見(jiàn)成效，學(xué)風(fēng)建設(shè)的進(jìn)程也難以開(kāi)展?，F(xiàn)在，大學(xué)生和教師的關(guān)系疏遠(yuǎn)了，師生之間的溝通少了，感情淡漠了。教師對(duì)學(xué)生的所思所想不了解，教育缺乏針對(duì)性，學(xué)生也難以接受。

這就要求專(zhuān)業(yè)課老師、學(xué)生工作者特別是班主任、輔導(dǎo)員在今后的工作中，要把與學(xué)生的對(duì)話(huà)、對(duì)學(xué)生的理解放在學(xué)風(fēng)建設(shè)的首位，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。廣大教師也要堅(jiān)持走學(xué)生路線(xiàn)，堅(jiān)持經(jīng)常深入到學(xué)生中，同學(xué)生對(duì)話(huà)和交流，了解學(xué)生的愿望和需求。

要在全體師生中提倡“老師和學(xué)生是平等關(guān)系”這種理念，要面向全體學(xué)生，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。要給學(xué)生一個(gè)打開(kāi)心扉的空間，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別對(duì)話(huà)等形式，讓學(xué)生暢所欲言，把自己的所思所想都說(shuō)出來(lái)，以便及時(shí)準(zhǔn)確的把握學(xué)生的思想動(dòng)向，實(shí)施有針對(duì)性的教育。

3．加強(qiáng)思想教育，把好學(xué)生的認(rèn)知方向

一是以社會(huì)主義教育為重點(diǎn)的基本政治觀點(diǎn)教育。要高度重視對(duì)學(xué)生的思想政治教育，特別是要抓好形勢(shì)與政策課教學(xué)，結(jié)合實(shí)際引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的前途和命運(yùn)，把熱愛(ài)祖國(guó)和熱愛(ài)社會(huì)主義有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。

二是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的理想教育。抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，首先就要通過(guò)思想政治教育解決學(xué)生的理想信念問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀念和人生態(tài)度，幫助學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)他們樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，增強(qiáng)社會(huì)使命感、責(zé)任感，促進(jìn)他們?nèi)娉刹拧?shù)立一個(gè)遠(yuǎn)大的理想，有一個(gè)明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

三是法制紀(jì)律教育。要以遵紀(jì)守法，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)格的組織紀(jì)律性為目的，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、觀看專(zhuān)題影視片、心理咨詢(xún)等形式，在學(xué)生中廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念和法律意識(shí)。同時(shí)要抓好節(jié)日、假期及考試前后等關(guān)鍵時(shí)期的校紀(jì)校規(guī)教育。

4．加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期化

要從學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、班級(jí)和學(xué)生管理等各個(gè)方面建立起一套完善的管理制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，努力將學(xué)生工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過(guò)程和學(xué)生日常生活的各個(gè)方面，時(shí)時(shí)處處做到“有章可循，有法可依”，長(zhǎng)抓不懈。對(duì)于違紀(jì)的學(xué)生要用制度來(lái)制約他、教育他，及時(shí)矯正他們的行為。比如，由于學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)虍a(chǎn)生的學(xué)籍處理問(wèn)題，當(dāng)學(xué)生欠學(xué)分達(dá)到退學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該在第一時(shí)間內(nèi)做出退學(xué)處理，而不是等到一個(gè)學(xué)年結(jié)束后才處理。

5．關(guān)心弱勢(shì)群體，是學(xué)風(fēng)建設(shè)的突破口

學(xué)生中的弱勢(shì)群體有：學(xué)習(xí)上吃力的學(xué)生，經(jīng)濟(jì)上困難的學(xué)生，心理上偏差的學(xué)生（這幾種情況沒(méi)有嚴(yán)格的界限，有可能是綜合在一起的）。這些學(xué)生有的是孤兒，有的是單親，有的是父母離異，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，要認(rèn)真細(xì)致，找到突破口，認(rèn)真做好弱勢(shì)學(xué)生群體的幫扶工作，要指派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、富有愛(ài)心的教師開(kāi)展更為耐心細(xì)致的教育工作，促其盡快轉(zhuǎn)變心態(tài)，全身心投入學(xué)習(xí)。

在運(yùn)用各種方式關(guān)心和幫助這部分學(xué)生的時(shí)候，特別要注意解決他們思想上和心理上困難，要進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育。要把形成學(xué)生健康的心理狀態(tài)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，配備足夠的專(zhuān)職工作人員，搞好對(duì)學(xué)生的心理測(cè)試，對(duì)問(wèn)題學(xué)生要建立檔案，通過(guò)開(kāi)展電話(huà)咨詢(xún)、個(gè)別心理輔導(dǎo)、舉辦心理輔導(dǎo)報(bào)告及講座等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育訓(xùn)練，矯正偏差心理，促使他們健康成長(zhǎng)。

6．穩(wěn)定家校聯(lián)系制度，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力 絕大多數(shù)大學(xué)生的家離學(xué)校很遠(yuǎn)，學(xué)生在學(xué)校的情況家里知道的很少，因加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，對(duì)學(xué)生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。大學(xué)生的家庭分布在全國(guó)各地，要保持家校聯(lián)系，存在較大的困難，但學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)取得家長(zhǎng)的積極配合。比如在學(xué)期末，由各個(gè)學(xué)院為學(xué)生家庭郵寄成績(jī)單、學(xué)生在校表現(xiàn)、學(xué)費(fèi)交納情況等等，是比較經(jīng)濟(jì)和可行的家校聯(lián)系方式，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的資金支持，使該項(xiàng)工作長(zhǎng)期保持下去，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合和支持，共同促進(jìn)育人工作，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。

7．優(yōu)化環(huán)境，形成整體的育人氛圍

一是要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。學(xué)校環(huán)境對(duì)學(xué)生思想品德的塑造、形成和發(fā)展有著某種決定性的教育意義。在“硬環(huán)境”建設(shè)方面，學(xué)校要突出抓好校園的美化、綠化，使校園的大多數(shù)建設(shè)更富有文化內(nèi)涵。在“軟環(huán)境”建設(shè)方面，要以形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，將素質(zhì)教育思想貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的全面和諧發(fā)展，使學(xué)生在潛移默化中受到思想品德的熏陶和教育。

二是要不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)教育對(duì)學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高有著特殊的作用，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取石河子市政府的支持，主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系溝通，緊緊依靠社會(huì)各方面的力量，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，形成合力。特別是要搞好與公安、文化等有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場(chǎng)的清理整頓，杜絕黃、賭、毒等低級(jí)趣味的東西對(duì)學(xué)生的侵蝕，為學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。

化學(xué)化工學(xué)院學(xué)辦 二○○九年四月九日

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研報(bào)告存在問(wèn)題原因分析對(duì)策建議

紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研報(bào)告存在問(wèn)題原因分析對(duì)策建議

十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，要整體把握地區(qū)、部門(mén)、單位的政治生態(tài)狀況，注重動(dòng)態(tài)分析判斷，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。

x課題調(diào)研組，從政治意識(shí)、選人用人、黨內(nèi)政治生活、廉潔程度、政治文化等方面，對(duì)全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀梳理分析，查找存在的問(wèn)題、剖析原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。

存在問(wèn)題

少數(shù)干部“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢。一些被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識(shí)不強(qiáng)，貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策不到位”是當(dāng)前政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題。主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高，缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力，在工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失等問(wèn)題。

有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為“管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)不到位”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說(shuō)得多，實(shí)際做得少。一些基層黨員干部對(duì)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足，仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想；一些基層單位黨組織召開(kāi)民主生活會(huì)“紅臉出汗”不激烈，僅僅依靠紀(jì)委通報(bào)形成震懾，沒(méi)有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。

選人用人導(dǎo)向存在一定錯(cuò)位。部分被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前存在“選人用人導(dǎo)向不正確”問(wèn)題。此次調(diào)研了解到，選人用人環(huán)境還不夠公開(kāi)、透明，論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在；一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏崗位交流，工作激情退化，干部“能上能下”激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮還不明顯。

少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。部分被調(diào)查者認(rèn)為所在單位或地區(qū)“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化”；個(gè)別被調(diào)查者表示所在單位“執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度不嚴(yán)”。有的單位領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建，用班子會(huì)議代替黨委會(huì)議，把履行黨建工作職責(zé)等同于開(kāi)會(huì)講個(gè)話(huà)、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處；有的對(duì)黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識(shí)膚淺，把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”，以為開(kāi)了會(huì)就是抓了黨內(nèi)政治生活；有的單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有按規(guī)定參加雙重組織生活，組織生活會(huì)、民主生活會(huì)開(kāi)的較少、質(zhì)量不高。

一些干部不收斂不收手，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。少數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重”。今年1至9月，全縣收到群眾信訪(fǎng)舉報(bào)同比增長(zhǎng)70.5%，立案同比增長(zhǎng)65%。這說(shuō)明，不收斂不收手的違紀(jì)違法行為仍然存在，特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

“四風(fēng)”問(wèn)題仍存回潮復(fù)燃之勢(shì)。一些被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、同城吃請(qǐng)、私車(chē)公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神”的問(wèn)題依然表現(xiàn)突出。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進(jìn)單位食堂和農(nóng)家樂(lè)大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、同城吃請(qǐng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、“一桌餐”接受吃請(qǐng)等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題。

原因分析

少數(shù)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開(kāi)來(lái)；有的黨員干部認(rèn)為自己就是普通基層干部，職務(wù)上沒(méi)有奔頭，政治離自己很遠(yuǎn)。上述這些問(wèn)題，歸根到底還是政治站位不高，沒(méi)有從政治高度認(rèn)識(shí)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”和落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要性，以人民為中心的發(fā)展理念樹(shù)得不牢。

少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。一些單位和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為是“軟任務(wù)”，是成效不顯的務(wù)虛工作，對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多，仍然把全部精力放在業(yè)務(wù)工作上。有的黨組織書(shū)記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以簽訂責(zé)任書(shū)代替責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。

人情社會(huì)干擾客觀存在。部分基層干部仍然熱衷于通過(guò)親戚、朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友等各種“圈子”走訪(fǎng)交流、溝通聯(lián)系、維系感情。調(diào)研顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)多種途徑編織的關(guān)系網(wǎng)，或明或暗地影響著本地本部門(mén)本單位的政治生態(tài)。

對(duì)策建議

切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，保持政治定力，把牢政治方向，增強(qiáng)政治自覺(jué)，要善于從政治角度審視問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。把堅(jiān)定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持之以恒抓好黨性教育，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障，加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)和相關(guān)法律的學(xué)習(xí)宣傳，堅(jiān)決查處違背黨的政治路線(xiàn)、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題。

全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任，積極協(xié)助黨委(黨組)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)各單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。用好問(wèn)責(zé)利器，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的，堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則公開(kāi)決策。嚴(yán)格黨的組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)組織生活制度，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，打消黨員干部自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。抓常抓長(zhǎng)抓嚴(yán)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”，把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，繼續(xù)緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的黨員干部堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)加大審查調(diào)查力度，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，重點(diǎn)查處不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，有力削減存量、有效遏制增量。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧資金、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，以及行政審批、窗口服務(wù)部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”問(wèn)題，把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，又抓后面的“保護(hù)傘”。