第一篇:《醫(yī)療器械注冊管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)
《醫(yī)療器械注冊管理辦法(修訂草案)》
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療器械的注冊管理,保證醫(yī)療器械的安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售、使用的醫(yī)療器械均應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定申請注冊,未獲準注冊的醫(yī)療器械,不得銷售、使用。
第三條 醫(yī)療器械注冊是指食品藥品監(jiān)督管理部門依照法定程序,根據(jù)醫(yī)療器械注冊申請人的申請,對其針對擬上市銷售、使用醫(yī)療器械的安全性、有效性、質(zhì)量可控性進行的研究及其結(jié)果實施系統(tǒng)評價,以決定是否同意其申請的審批過程。
第四條 醫(yī)療器械注冊實行分類注冊管理。
境內(nèi)第一類醫(yī)療器械由設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
境內(nèi)第二類醫(yī)療器械由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
境內(nèi)第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
進口醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
臺灣、香港、澳門地區(qū)醫(yī)療器械的注冊,參照進口醫(yī)療器械注冊辦理。(缺少注冊證書的的有效期4年、以及注冊號的編排方式)
第二章 基本要求
第五條 醫(yī)療器械注冊申請人(以下簡稱申請人)是指提出醫(yī)療器械注冊申請,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并在該申請獲得批準后持有注冊證的機構(gòu)。
境內(nèi)申請人是指在中國境內(nèi)合法登記的企業(yè)法人。境外申請人是指在中國境外合法登記的企業(yè)法人。
辦理醫(yī)療器械注冊申請事務(wù)的人員應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)知識,熟悉醫(yī)療器械注冊管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)要求。
第六條 未在中國境內(nèi)設(shè)有辦事機構(gòu)的境外申請人應(yīng)當在中國境內(nèi)指定獨立法人機構(gòu)作為其代理人。
境外申請人辦理進口醫(yī)療器械注冊應(yīng)當通過其在中國境內(nèi)設(shè)立的辦事機構(gòu)或者其代理人辦理。
第七條 申請注冊的進口醫(yī)療器械,應(yīng)當是在出口國家或地區(qū)獲得上市許可的醫(yī)療器械。
第八條
境外申請人在中國境內(nèi)的辦事機構(gòu)或其代理人應(yīng)當承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)與相應(yīng)注冊管理部門、境外申請人的聯(lián)絡(luò);
(二)上市后醫(yī)療器械不良事件信息的收集和報告;
(三)醫(yī)療器械上市后的產(chǎn)品召回;
(四)申請人保證產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的連帶責(zé)任。
第九條 申請人應(yīng)當按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系的相關(guān)要求提供售后服務(wù),并在中國境內(nèi)指定法人機構(gòu)在醫(yī)療器械壽命期內(nèi)做好售后服 務(wù)工作。
第十條 申請人在提出醫(yī)療器械注冊申請前,應(yīng)當完成醫(yī)療器械的研發(fā),并保證其過程真實、規(guī)范,所有數(shù)據(jù)準確、完整和可溯源,以證明其擬上市醫(yī)療器械符合醫(yī)療器械安全性、有效性基本要求。
申請人應(yīng)當對申請注冊的醫(yī)療器械進行相關(guān)研究和風(fēng)險分析,并對其安全性、有效性和質(zhì)量可控性進行確認,提交技術(shù)性能、風(fēng)險管理、臨床資料、產(chǎn)品檢測報告和質(zhì)量管理體系自查報告等有關(guān)文件。
第十一條 第二類、第三類醫(yī)療器械的產(chǎn)品檢測報告應(yīng)當由國家食品藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械檢測機構(gòu)出具。
申請人應(yīng)當對其上市的醫(yī)療器械建立符合法規(guī)要求的質(zhì)量管理體系,并保持有效運行。
第十二條 申請人應(yīng)當對擬注冊的醫(yī)療器械編制注冊產(chǎn)品標準的文件。
注冊產(chǎn)品標準一般包括產(chǎn)品的命名規(guī)則、型號、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、組成、材料描述,反映產(chǎn)品特性的功能參數(shù),為實現(xiàn)產(chǎn)品預(yù)期用途和安全性而必須具備或者達到的各項參數(shù)和特性,以及試驗方法。
第十三條 確定醫(yī)療器械注冊單元,應(yīng)根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)、性能指標和預(yù)期用途等情況進行綜合判定。
同一生產(chǎn)企業(yè)制造,設(shè)計和生產(chǎn)過程、預(yù)期用途均相同,只是形狀、顏色、氣味或大小不同的醫(yī)療器械,可以作為一個注冊單元;為滿足特定需要而包裝在一起的醫(yī)療器械包可以作為一個注冊單元;幾個醫(yī)療器械組合使用以實現(xiàn)部分或全部預(yù)期功能而組成的醫(yī)療器械系統(tǒng),可以作為一個注冊單元。已獲準注冊的醫(yī)療器械,其醫(yī)療器械注冊證中的“性能結(jié)構(gòu)及組成”欄內(nèi)所列出的組合部件用于原有組合和原用途的,可以單獨銷售。
第十四條 國家食品藥品監(jiān)督管理局建立醫(yī)療器械注冊特別審批程序。對申請在中國境內(nèi)生產(chǎn),并且無同類產(chǎn)品上市,技術(shù)上和臨床應(yīng)用上有重大創(chuàng)新,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療器械,由國家食品藥品監(jiān)督管理局按照特別審批程序進行審批。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門、相關(guān)技術(shù)機構(gòu)及其工作人員,對申請人提交的實驗數(shù)據(jù)和技術(shù)秘密具有保密義務(wù)。
第三章 臨床資料要求及管理
第十六條 申請醫(yī)療器械注冊一般需提供臨床資料。臨床資料是指申請人對通過臨床試驗和/或臨床應(yīng)用所獲得的安全性和有效性信息進行評價所形成的文件。
需要進行臨床試驗的,提交的臨床資料應(yīng)當包括臨床試驗方案和臨床試驗報告。
食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要時,可以要求提交臨床試驗合同、知情同意書和臨床試驗的原始記錄。
第十七條 申請醫(yī)療器械注冊,第三類醫(yī)療器械需進行臨床試驗;第二類醫(yī)療器械一般需進行臨床試驗;第一類醫(yī)療器械不需要進行臨床試驗。
進行臨床試驗應(yīng)當符合醫(yī)療器械臨床試驗管理的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 符合以下條件之一的第一類、第二類醫(yī)療器械注冊申 請,可以免于提交臨床資料:
(一)產(chǎn)品工作(作用)機理明確、設(shè)計定型、工藝成熟,臨床應(yīng)用多年,不改變常規(guī)用途,且無嚴重不良事件記錄。
(二)通過非臨床評價可以充分證實產(chǎn)品安全性、有效性能夠得到保證。
第十九條 用于支持、維持生命的,或者境內(nèi)市場上尚未出現(xiàn)的植入人體的醫(yī)療器械,其臨床試驗應(yīng)當由國家食品藥品監(jiān)督管理局批準后進行,臨床試驗機構(gòu)應(yīng)當向其所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案;其它醫(yī)療器械臨床試驗,申請人和臨床試驗機構(gòu)應(yīng)當分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
臨床試驗審批和備案的有關(guān)要求,國家食品藥品監(jiān)督管理局另行規(guī)定。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械臨床試驗的監(jiān)督檢查。
第四章 注冊申請與審批
第二十一條 申請醫(yī)療器械注冊,申請人應(yīng)當按照本辦法附件的要求報送申報資料。
申請境內(nèi)第一類醫(yī)療器械注冊,應(yīng)當向申請人所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請并報送申報資料。
申請境內(nèi)第二類、第三類醫(yī)療器械注冊,應(yīng)當向申請人所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請并報送申報資料。申請進口醫(yī)療器械注冊,應(yīng)當向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出申請并報送申報資料。
第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請后進行形式審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不屬于其職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;
(二)申報資料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;
(三)申報資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申報資料之日起即為受理;
(四)申請事項屬于其職權(quán)范圍,申報資料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正資料的,予以受理。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第一類醫(yī)療器械注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起60個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評。在技術(shù)審評過程中,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門還應(yīng)當按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定組織進行質(zhì)量管理體系檢查。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī) 療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊申請后,應(yīng)當自受理之日起50個工作日內(nèi),按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定組織進行質(zhì)量管理體系檢查,出具質(zhì)量管理體系檢查報告,將申報資料和質(zhì)量管理體系檢查報告報送國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)在收到報送的資料后,應(yīng)當在150個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評,必要時可以要求申請人補充資料。
國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)完成技術(shù)審評后,提出技術(shù)審評意見,連同相關(guān)資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局在收到報送的資料后,應(yīng)當在30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第二十六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局受理進口醫(yī)療器械注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起150個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
對于第二類、第三類醫(yī)療器械,國家食品藥品監(jiān)督管理局還應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織質(zhì)量管理體系檢查技術(shù)機構(gòu)進行質(zhì)量管理體系檢查;質(zhì)量管理體系檢查應(yīng)當自受理注冊申請之日起90個工作日內(nèi)完成。
第二十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以在批準醫(yī)療器械注冊時提出附加要求,要求申請人在產(chǎn)品上市后完成相關(guān)工作。第二十八條 注冊申報資料應(yīng)當使用中文。根據(jù)外文資料翻譯的申報資料,應(yīng)當同時提供原文。注冊申報資料應(yīng)當完整、規(guī)范,數(shù)據(jù)必須真實、可靠。引用未公開發(fā)表的文獻資料時,應(yīng)當提供資料所有者許可使用的證明文件。
申請人應(yīng)當對其注冊申報資料的真實性負全部責(zé)任。
第二十九條 醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)在對注冊申報資料進行技術(shù)審評時,需要申請人補充資料的,應(yīng)當一次性發(fā)出書面補充資料通知。申請人應(yīng)當在60個工作日內(nèi)按照補充資料通知的要求一次性提交補充資料。申請人補充資料的時間不計算在審評時限內(nèi)。
第三十條 申請人對補充資料通知內(nèi)容有異議的,可在收到補充資料通知后10個工作日內(nèi),向相應(yīng)的技術(shù)審評機構(gòu)提出書面意見,說明理由并提供相應(yīng)的技術(shù)支持資料。
第三十一條 申請人對補充資料通知內(nèi)容未提出異議,并且未能在60個工作日內(nèi)補充資料的,審評、審批部門應(yīng)當予以退審。
第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)、送達有關(guān)行政許可證件。
第五章 變更申請與審批
第三十三條 醫(yī)療器械注冊申請批準后,發(fā)生登記事項和許可事項變更的,應(yīng)當根據(jù)本辦法規(guī)定向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。發(fā)生登記事項變更的,申請人應(yīng)當自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)提出變更申請;發(fā)生許可事項變更的,申請人應(yīng)當提出變更申請并在變 更申請批準后實施。辦理變更申請事項時,申請人應(yīng)當按照本辦法附件的相應(yīng)要求提交申報資料。
第三十四條 登記事項變更包括下列內(nèi)容的變更:
(一)申請人名稱;
(二)申請人注冊地址;
(三)生產(chǎn)地址(文字性變更);
(四)代理人。
第三十五條 許可事項變更包括下列內(nèi)容的變更:
(一)型號/規(guī)格;
(二)性能結(jié)構(gòu)及組成;
(三)預(yù)期用途;
(四)生產(chǎn)地址(實質(zhì)性變更)。
第三十六條 變更生產(chǎn)地址(實質(zhì)性變更)的許可事項變更,申請人需要按照本辦法規(guī)定向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請,相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)進行質(zhì)量管理體系檢查。
第三十七條 許可事項的變更如發(fā)生在注冊證有效期屆滿前6個月內(nèi)的,申請人可以在提出變更申請的同時一并提出重新注冊申請。
第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門批準其變更申請的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
《醫(yī)療器械變更申請批件》與原《醫(yī)療器械注冊證》合并使用,其有效期限與原注冊證相同。
第三十九條 境內(nèi)第一類醫(yī)療器械變更申請,由設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理、審查。設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第一類醫(yī)療器械登記事項變更申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第一類醫(yī)療器械許可事項變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十條 境內(nèi)第二類醫(yī)療器械變更申請,由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理、審查。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第二類醫(yī)療器械登記事項變更申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第二類醫(yī)療器械許可事項變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起60個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十一條 境內(nèi)第三類醫(yī)療器械登記事項變更申請,由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理、審查。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器 械登記事項變更申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》,并于30個工作日內(nèi)將《醫(yī)療器械變更申請批件》復(fù)印件報送國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十二條 境內(nèi)第三類醫(yī)療器械許可事項變更中的生產(chǎn)地址實質(zhì)性變更申請,由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理、審查。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)地址實質(zhì)性變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》,并于30個工作日內(nèi)將《醫(yī)療器械變更申請批件》復(fù)印件報送國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十三條 境內(nèi)第三類醫(yī)療器械許可事項變更中型號/規(guī)格、性能結(jié)構(gòu)及組成、預(yù)期用途的變更申請,由國家食品藥品監(jiān)督管理局受理、審查。
國家食品藥品監(jiān)督管理局受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器械變更型號/規(guī)格、性能結(jié)構(gòu)及組成、預(yù)期用途的變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起120個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十四條 進口醫(yī)療器械變更申請,由國家食品藥品監(jiān)督管理局受理、審查。
國家食品藥品監(jiān)督管理局受理進口醫(yī)療器械登記事項變更申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
國家食品藥品監(jiān)督管理局受理進口醫(yī)療器械許可事項變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起120個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第六章 重新注冊的申請與審批
第四十五條 醫(yī)療器械注冊證有效期5年(增加了一年)。有效期屆滿,需要繼續(xù)銷售或者使用的,申請人應(yīng)當在有效期屆滿前6個月內(nèi),根據(jù)本辦法第四章規(guī)定向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出重新注冊申請,并按照本辦法附件的相應(yīng)要求提交申報資料。
第四十六條 申請人提出重新注冊申請并同時提出變更申請事項的,應(yīng)當予以說明,并按照重新注冊申請及變更申請的規(guī)定提交申報資料。
第四十七條 有下列情形之一的,不予重新注冊:
(一)未完成食品藥品監(jiān)督管理部門在批準上市時提出的要求的;
(二)未能履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,發(fā)生嚴重不良事件拒不報告,或?qū)Ξa(chǎn)品導(dǎo)致的嚴重后果未能及時有效處置的;
(三)申請人質(zhì)量管理體系檢查不符合要求的;
(四)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門再評價后,認為產(chǎn)品不能保證安全、有效的;
(五)不符合食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他情形。
第四十八條 設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第一類醫(yī)療器械重新注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起15個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第四十九條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第二類醫(yī)療器械重新注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評。在技術(shù)審評過程中,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門還應(yīng)當按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定組織進行質(zhì)量管理體系檢查,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第五十條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器械重新注冊申請后,應(yīng)當自受理之日起50個工作日內(nèi),按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定組織進行質(zhì)量管理體系檢查,出具質(zhì)量管理體系檢查報告,將申報資料和質(zhì)量管理檢查報告報送國家食品藥 品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)在收到報送的資料后,應(yīng)當在90個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評,必要時可以要求申請人補充資料。
國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)完成技術(shù)審評后,提出技術(shù)審評意見,連同相關(guān)資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局在收到報送的資料后,應(yīng)當在30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第五十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理局受理進口醫(yī)療器械重新注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起90個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
對于第二類、第三類醫(yī)療器械,國家食品藥品監(jiān)督管理局還應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織質(zhì)量管理體系檢查技術(shù)機構(gòu)進行質(zhì)量管理體系檢查;質(zhì)量管理體系檢查應(yīng)當自受理注冊申請之日起90個工作日內(nèi)完成。
第五十二條 重新注冊申請的受理與審批程序,本章沒有規(guī)定的,適用本辦法第四章的相關(guān)規(guī)定。
第七章 注冊申請的撤回、退審和復(fù)審
第五十三條 對于已受理的注冊申請,申請人可以在注冊審查的任何階段,向受理該申請的食品藥品監(jiān)督管理部門申請撤回注冊申請。第五十四條 對于已受理的注冊申請,屬于下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門予以退審,并書面說明理由,同時告知申請人享有申請復(fù)審和行政復(fù)議的權(quán)利。
(一)申請人未能在規(guī)定的時限內(nèi)提交補充資料的;
(二)申報注冊產(chǎn)品不屬于審查單位職能范圍的;
(三)注冊申報資料內(nèi)容嚴重混亂、前后矛盾的;
(四)注冊申報資料的內(nèi)容與申報項目明顯不符的;
(五)需要退審的其他情形。
第五十五條 申請人對食品藥品監(jiān)督管理部門作出的退審或不予注冊決定有異議的,可以在收到退審或不予注冊決定通知之日起10個工作日內(nèi),向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)審申請。
復(fù)審申請的內(nèi)容僅限于原申請事項和原申報資料。
第五十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門收到復(fù)審申請后應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)作出復(fù)審決定,并書面通知申請人。維持原決定的,食品藥品監(jiān)督管理部門不再受理申請人再次提出的復(fù)審申請。
第五十七條 申請人對食品藥品監(jiān)督管理部門作出的退審和不予注冊的決定有異議,且已申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,食品藥品監(jiān)督管理部門不受理其復(fù)審申請。
第八章 監(jiān)督管理
第五十八條 申請人應(yīng)當對上市后產(chǎn)品的安全性和有效性進行跟蹤。第五十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當公示審批過程和審批結(jié)果,對涉及公共利益的重大許可事項,應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。
第六十條 注冊申請審查過程中及批準后發(fā)生專利權(quán)糾紛的,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過管理專利工作的部門或者人民法院解決。
第六十一條 有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的,食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷有關(guān)產(chǎn)品的注冊證。
第六十二條 境外申請人在中國境內(nèi)的辦事機構(gòu)或代理人,如未能履行本辦法規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰并向社會發(fā)布產(chǎn)品風(fēng)險信息。
第六十三條 有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對其產(chǎn)品注冊批準文件予以注銷:
(一)產(chǎn)品注冊批準文件有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人或者其他組織依法終止的;
(三)產(chǎn)品注冊批準文件依法被撤銷、撤回,或者依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
第六十四條 獲準注冊的醫(yī)療器械,應(yīng)當與該醫(yī)療器械注冊證限定內(nèi)容一致。
第六十五條 獲準注冊的醫(yī)療器械,經(jīng)過再評價確認不能保證安全、有效的,省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當撤銷其醫(yī)療器械注冊證。
第六十六條 獲準注冊的醫(yī)療器械,相關(guān)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許 可證》被吊銷、撤銷或注銷的,申請人應(yīng)當對其產(chǎn)品注冊證提出注銷申請或者進行相應(yīng)變更。
對上述情形,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)視具體情況對其產(chǎn)品注冊證予以注銷,并予以公布。
第六十七條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》予以處罰。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條 違反本辦法規(guī)定,申請醫(yī)療器械注冊時,采取提供虛假證明、文件、樣品等虛假材料,或者企圖以欺騙、賄賂等不正當手段騙取醫(yī)療器械注冊證的,注冊審批部門不予受理或者不予注冊, 并給予10萬元以上20萬元以下的罰款,在10年內(nèi)不得受理該申請人的醫(yī)療器械注冊申請;對于其已經(jīng)取得的醫(yī)療器械注冊證,予以撤銷,10年內(nèi)不受理該申請人的醫(yī)療器械注冊申請,并處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第六十九條 偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療器械注冊證的,由縣級以上由食品藥品監(jiān)督管理部門處3萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并吊銷賣方、出租方、出借方的醫(yī)療器械注冊證。
第七十條 違反本辦法規(guī)定,未依法辦理醫(yī)療器械重新注冊而銷售醫(yī)療器械的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》關(guān)于無醫(yī)療器械注冊證的處罰規(guī)定予以處罰。
第七十一條 違反本辦法規(guī)定,未依法辦理醫(yī)療器械注冊證許可 事項變更的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》關(guān)于無醫(yī)療器械注冊證的處罰規(guī)定予以處罰。
第七十二條 違反本辦法規(guī)定,未依法辦理醫(yī)療器械注冊證登記事項變更的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正或者給予警告;逾期不改正的,可以處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第十章 附 則
第七十三條 獲準注冊的醫(yī)療器械,是指在醫(yī)療器械注冊證有效期內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械。
在取得醫(yī)療器械注冊證之前為進行注冊檢測或臨床試驗而生產(chǎn)的醫(yī)療器械,如在獲得注冊批準之后按照本辦法規(guī)定檢測合格,也視為獲準注冊的醫(yī)療器械。
第七十四條 醫(yī)療器械注冊證內(nèi)容由負責(zé)審批注冊的食品藥品監(jiān)督管理部門填寫。
注冊號的編排方式為:
×(×)(食)藥監(jiān)械(×2)字××××3 第×4××5××××6 號。1其中:
×(×)1為注冊審批部門所在地的簡稱:
境內(nèi)第三類醫(yī)療器械、進口醫(yī)療器械為“國”字;
境內(nèi)第二類醫(yī)療器械為注冊審批部門所在的省、自治區(qū)、直轄市簡稱;
境內(nèi)第一類醫(yī)療器械為注冊審批部門所在的省、自治區(qū)、直轄市簡 稱加所在設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域的簡稱,為××1(無相應(yīng)設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域時,僅為省、自治區(qū)、直轄市的簡稱);
×2為注冊形式:
“準”字適用于境內(nèi)醫(yī)療器械;
“進”字適用于進口醫(yī)療器械;
“許”字適用于臺灣、香港、澳門地區(qū)的醫(yī)療器械;
××××3為首次注冊年份;
×4為產(chǎn)品管理類別;
××5為產(chǎn)品品種編碼;
××××6為首次注冊流水號。
重新注冊的,××××3和××××6數(shù)字不變。
第七十五條 按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑,其注冊管理要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。
第七十六條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。第七十七條 本辦法自 年 月 日起施行。國家食品藥品監(jiān)督管理局于2004年8月9日發(fā)布的《醫(yī)療器械注冊管理辦法》同時廢止。
附件:1.《醫(yī)療器械注冊證》格式
2.《醫(yī)療器械變更申請批件》格式
3.首次注冊申報資料要求及說明
4.重新注冊申報資料要求及說明
5.變更申請申報資料要求及說明
第二篇:《醫(yī)療器械注冊管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)
《醫(yī)療器械注冊管理辦法(修訂草案)》
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療器械的注冊管理,保證醫(yī)療器械的安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售、使用的醫(yī)療器械均應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定申請注冊,未獲準注冊的醫(yī)療器械,不得銷售、使用。
第三條 醫(yī)療器械注冊是指食品藥品監(jiān)督管理部門依照法定程序,根據(jù)醫(yī)療器械注冊申請人的申請,對其針對擬上市銷售、使用醫(yī)療器械的安全性、有效性、質(zhì)量可控性進行的研究及其結(jié)果實施系統(tǒng)評價,以決定是否同意其申請的審批過程。
第四條 醫(yī)療器械注冊實行分類注冊管理。
境內(nèi)第一類醫(yī)療器械由設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
境內(nèi)第二類醫(yī)療器械由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
境內(nèi)第三類醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
進口醫(yī)療器械由國家食品藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。
臺灣、香港、澳門地區(qū)醫(yī)療器械的注冊,參照進口醫(yī)療器械注冊辦理。
第二章 基本要求
第五條 醫(yī)療器械注冊申請人(以下簡稱申請人)是指提出醫(yī)療器械注冊申請,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并在該申請獲得批準后持有注冊證的機構(gòu)。
境內(nèi)申請人是指在中國境內(nèi)合法登記的企業(yè)法人。境外申請人是指在中國境外合法登記的企業(yè)法人。
辦理醫(yī)療器械注冊申請事務(wù)的人員應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)知識,熟悉醫(yī)療器械注冊管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)要求。
第六條 未在中國境內(nèi)設(shè)有辦事機構(gòu)的境外申請人應(yīng)當在中國境內(nèi)指定獨立法人機構(gòu)作為其代理人。
境外申請人辦理進口醫(yī)療器械注冊應(yīng)當通過其在中國境內(nèi)設(shè)立的辦事機構(gòu)或者其代理人辦理。
第七條 申請注冊的進口醫(yī)療器械,應(yīng)當是在出口國家或地區(qū)獲得上市許可的醫(yī)療器械。
第八條
境外申請人在中國境內(nèi)的辦事機構(gòu)或其代理人應(yīng)當承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)與相應(yīng)注冊管理部門、境外申請人的聯(lián)絡(luò);
(二)上市后醫(yī)療器械不良事件信息的收集和報告;
(三)醫(yī)療器械上市后的產(chǎn)品召回;
(四)申請人保證產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的連帶責(zé)任。
第九條 申請人應(yīng)當按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系的相關(guān)要求提供售后服務(wù),并在中國境內(nèi)指定法人機構(gòu)在醫(yī)療器械壽命期內(nèi)做好售后 服務(wù)工作。
第十條 申請人在提出醫(yī)療器械注冊申請前,應(yīng)當完成醫(yī)療器械的研發(fā),并保證其過程真實、規(guī)范,所有數(shù)據(jù)準確、完整和可溯源,以證明其擬上市醫(yī)療器械符合醫(yī)療器械安全性、有效性基本要求。
申請人應(yīng)當對申請注冊的醫(yī)療器械進行相關(guān)研究和風(fēng)險分析,并對其安全性、有效性和質(zhì)量可控性進行確認,提交技術(shù)性能、風(fēng)險管理、臨床資料、產(chǎn)品檢測報告和質(zhì)量管理體系自查報告等有關(guān)文件。
第十一條 第二類、第三類醫(yī)療器械的產(chǎn)品檢測報告應(yīng)當由國家食品藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械檢測機構(gòu)出具。
申請人應(yīng)當對其上市的醫(yī)療器械建立符合法規(guī)要求的質(zhì)量管理體系,并保持有效運行。
第十二條 申請人應(yīng)當對擬注冊的醫(yī)療器械編制注冊產(chǎn)品標準的文件。
注冊產(chǎn)品標準一般包括產(chǎn)品的命名規(guī)則、型號、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、組成、材料描述,反映產(chǎn)品特性的功能參數(shù),為實現(xiàn)產(chǎn)品預(yù)期用途和安全性而必須具備或者達到的各項參數(shù)和特性,以及試驗方法。
第十三條 確定醫(yī)療器械注冊單元,應(yīng)根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)、性能指標和預(yù)期用途等情況進行綜合判定。
同一生產(chǎn)企業(yè)制造,設(shè)計和生產(chǎn)過程、預(yù)期用途均相同,只是形狀、顏色、氣味或大小不同的醫(yī)療器械,可以作為一個注冊單元;為滿足特定需要而包裝在一起的醫(yī)療器械包可以作為一個注冊單元;幾個醫(yī)療器械組合使用以實現(xiàn)部分或全部預(yù)期功能而組成的醫(yī)療器械系統(tǒng),可以作為一個注冊單元。已獲準注冊的醫(yī)療器械,其醫(yī)療器械注冊證中的“性能結(jié)構(gòu)及組成”欄內(nèi)所列出的組合部件用于原有組合和原用途的,可以單獨銷售。
第十四條 國家食品藥品監(jiān)督管理局建立醫(yī)療器械注冊特別審批程序。對申請在中國境內(nèi)生產(chǎn),并且無同類產(chǎn)品上市,技術(shù)上和臨床應(yīng)用上有重大創(chuàng)新,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療器械,由國家食品藥品監(jiān)督管理局按照特別審批程序進行審批。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門、相關(guān)技術(shù)機構(gòu)及其工作人員,對申請人提交的實驗數(shù)據(jù)和技術(shù)秘密具有保密義務(wù)。
第三章 臨床資料要求及管理
第十六條 申請醫(yī)療器械注冊一般需提供臨床資料。臨床資料是指申請人對通過臨床試驗和/或臨床應(yīng)用所獲得的安全性和有效性信息進行評價所形成的文件。
需要進行臨床試驗的,提交的臨床資料應(yīng)當包括臨床試驗方案和臨床試驗報告。
食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要時,可以要求提交臨床試驗合同、知情同意書和臨床試驗的原始記錄。
第十七條 申請醫(yī)療器械注冊,第三類醫(yī)療器械需進行臨床試驗;第二類醫(yī)療器械一般需進行臨床試驗;第一類醫(yī)療器械不需要進行臨床試驗。
進行臨床試驗應(yīng)當符合醫(yī)療器械臨床試驗管理的有關(guān)規(guī)定。
第十八條 符合以下條件之一的第一類、第二類醫(yī)療器械注冊申 請,可以免于提交臨床資料:
(一)產(chǎn)品工作(作用)機理明確、設(shè)計定型、工藝成熟,臨床應(yīng)用多年,不改變常規(guī)用途,且無嚴重不良事件記錄。
(二)通過非臨床評價可以充分證實產(chǎn)品安全性、有效性能夠得到保證。
第十九條 用于支持、維持生命的,或者境內(nèi)市場上尚未出現(xiàn)的植入人體的醫(yī)療器械,其臨床試驗應(yīng)當由國家食品藥品監(jiān)督管理局批準后進行,臨床試驗機構(gòu)應(yīng)當向其所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案;其它醫(yī)療器械臨床試驗,申請人和臨床試驗機構(gòu)應(yīng)當分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
臨床試驗審批和備案的有關(guān)要求,國家食品藥品監(jiān)督管理局另行規(guī)定。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械臨床試驗的監(jiān)督檢查。
第四章 注冊申請與審批
第二十一條 申請醫(yī)療器械注冊,申請人應(yīng)當按照本辦法附件的要求報送申報資料。
申請境內(nèi)第一類醫(yī)療器械注冊,應(yīng)當向申請人所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請并報送申報資料。
申請境內(nèi)第二類、第三類醫(yī)療器械注冊,應(yīng)當向申請人所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請并報送申報資料。申請進口醫(yī)療器械注冊,應(yīng)當向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出申請并報送申報資料。
第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請后進行形式審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不屬于其職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;
(二)申報資料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;
(三)申報資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申報資料之日起即為受理;
(四)申請事項屬于其職權(quán)范圍,申報資料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正資料的,予以受理。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第一類醫(yī)療器械注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起60個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評。在技術(shù)審評過程中,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門還應(yīng)當按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定組織進行質(zhì)量管理體系檢查。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給 《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊申請后,應(yīng)當自受理之日起50個工作日內(nèi),按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定組織進行質(zhì)量管理體系檢查,出具質(zhì)量管理體系檢查報告,將申報資料和質(zhì)量管理體系檢查報告報送國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)在收到報送的資料后,應(yīng)當在150個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評,必要時可以要求申請人補充資料。
國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)完成技術(shù)審評后,提出技術(shù)審評意見,連同相關(guān)資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局在收到報送的資料后,應(yīng)當在30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第二十六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局受理進口醫(yī)療器械注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起150個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
對于第二類、第三類醫(yī)療器械,國家食品藥品監(jiān)督管理局還應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織質(zhì)量管理體系檢查技術(shù)機構(gòu)進行質(zhì)量管理體系檢查;質(zhì)量管理體系檢查應(yīng)當自受理注冊申請之日起90個工作日內(nèi)完成。
第二十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以在批準醫(yī)療器械注冊時提出附加要求,要求申請人在產(chǎn)品上市后完成相關(guān)工作。第二十八條 注冊申報資料應(yīng)當使用中文。根據(jù)外文資料翻譯的申報資料,應(yīng)當同時提供原文。注冊申報資料應(yīng)當完整、規(guī)范,數(shù)據(jù)必須真實、可靠。引用未公開發(fā)表的文獻資料時,應(yīng)當提供資料所有者許可使用的證明文件。
申請人應(yīng)當對其注冊申報資料的真實性負全部責(zé)任。
第二十九條 醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)在對注冊申報資料進行技術(shù)審評時,需要申請人補充資料的,應(yīng)當一次性發(fā)出書面補充資料通知。申請人應(yīng)當在60個工作日內(nèi)按照補充資料通知的要求一次性提交補充資料。申請人補充資料的時間不計算在審評時限內(nèi)。
第三十條 申請人對補充資料通知內(nèi)容有異議的,可在收到補充資料通知后10個工作日內(nèi),向相應(yīng)的技術(shù)審評機構(gòu)提出書面意見,說明理由并提供相應(yīng)的技術(shù)支持資料。
第三十一條 申請人對補充資料通知內(nèi)容未提出異議,并且未能在60個工作日內(nèi)補充資料的,審評、審批部門應(yīng)當予以退審。
第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)、送達有關(guān)行政許可證件。
第五章 變更申請與審批
第三十三條 醫(yī)療器械注冊申請批準后,發(fā)生登記事項和許可事項變更的,應(yīng)當根據(jù)本辦法規(guī)定向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。發(fā)生登記事項變更的,申請人應(yīng)當自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)提出變更申請;發(fā)生許可事項變更的,申請人應(yīng)當提出變更申請并 在變更申請批準后實施。辦理變更申請事項時,申請人應(yīng)當按照本辦法附件的相應(yīng)要求提交申報資料。
第三十四條 登記事項變更包括下列內(nèi)容的變更:
(一)申請人名稱;
(二)申請人注冊地址;
(三)生產(chǎn)地址(文字性變更);
(四)代理人。
第三十五條 許可事項變更包括下列內(nèi)容的變更:
(一)型號/規(guī)格;
(二)性能結(jié)構(gòu)及組成;
(三)預(yù)期用途;
(四)生產(chǎn)地址(實質(zhì)性變更)。
第三十六條 變更生產(chǎn)地址(實質(zhì)性變更)的許可事項變更,申請人需要按照本辦法規(guī)定向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請,相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)進行質(zhì)量管理體系檢查。
第三十七條 許可事項的變更如發(fā)生在注冊證有效期屆滿前6個月內(nèi)的,申請人可以在提出變更申請的同時一并提出重新注冊申請。
第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門批準其變更申請的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
《醫(yī)療器械變更申請批件》與原《醫(yī)療器械注冊證》合并使用,其有效期限與原注冊證相同。
第三十九條 境內(nèi)第一類醫(yī)療器械變更申請,由設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理、審查。設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第一類醫(yī)療器械登記事項變更申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第一類醫(yī)療器械許可事項變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十條 境內(nèi)第二類醫(yī)療器械變更申請,由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理、審查。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第二類醫(yī)療器械登記事項變更申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第二類醫(yī)療器械許可事項變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起60個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十一條 境內(nèi)第三類醫(yī)療器械登記事項變更申請,由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理、審查。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第三類醫(yī)療 器械登記事項變更申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》,并于30個工作日內(nèi)將《醫(yī)療器械變更申請批件》復(fù)印件報送國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十二條 境內(nèi)第三類醫(yī)療器械許可事項變更中的生產(chǎn)地址實質(zhì)性變更申請,由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理、審查。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)地址實質(zhì)性變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》,并于30個工作日內(nèi)將《醫(yī)療器械變更申請批件》復(fù)印件報送國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第四十三條 境內(nèi)第三類醫(yī)療器械許可事項變更中型號/規(guī)格、性能結(jié)構(gòu)及組成、預(yù)期用途的變更申請,由國家食品藥品監(jiān)督管理局受理、審查。
國家食品藥品監(jiān)督管理局受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器械變更型號/規(guī)格、性能結(jié)構(gòu)及組成、預(yù)期用途的變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起120個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決 定,并說明理由。
第四十四條 進口醫(yī)療器械變更申請,由國家食品藥品監(jiān)督管理局受理、審查。
國家食品藥品監(jiān)督管理局受理進口醫(yī)療器械登記事項變更申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
國家食品藥品監(jiān)督管理局受理進口醫(yī)療器械許可事項變更申請后,應(yīng)當自受理申請之日起120個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否予以變更的決定。經(jīng)審查符合規(guī)定予以變更的,發(fā)給《醫(yī)療器械變更申請批件》。經(jīng)審查不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定,并說明理由。
第六章 重新注冊的申請與審批
第四十五條 醫(yī)療器械注冊證有效期5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)銷售或者使用的,申請人應(yīng)當在有效期屆滿前6個月內(nèi),根據(jù)本辦法第四章規(guī)定向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出重新注冊申請,并按照本辦法附件的相應(yīng)要求提交申報資料。
第四十六條 申請人提出重新注冊申請并同時提出變更申請事項的,應(yīng)當予以說明,并按照重新注冊申請及變更申請的規(guī)定提交申報資料。
第四十七條 有下列情形之一的,不予重新注冊:
(一)未完成食品藥品監(jiān)督管理部門在批準上市時提出的要求的;
(二)未能履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,發(fā)生嚴重不良事件拒不報告,或?qū)Ξa(chǎn)品導(dǎo)致的嚴重后果未能及時有效處置的;
(三)申請人質(zhì)量管理體系檢查不符合要求的;
(四)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門再評價后,認為產(chǎn)品不能保證安全、有效的;
(五)不符合食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他情形。
第四十八條 設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第一類醫(yī)療器械重新注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起15個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第四十九條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第二類醫(yī)療器械重新注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起30個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評。在技術(shù)審評過程中,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門還應(yīng)當按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定組織進行質(zhì)量管理體系檢查,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第五十條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理境內(nèi)第三類醫(yī)療器械重新注冊申請后,應(yīng)當自受理之日起50個工作日內(nèi),按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定組織進行質(zhì)量管理體系檢查,出具質(zhì)量管理體系檢查報告,將申報資料和質(zhì)量管理檢查報告報送國家食 品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)。
國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)在收到報送的資料后,應(yīng)當在90個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評,必要時可以要求申請人補充資料。
國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)完成技術(shù)審評后,提出技術(shù)審評意見,連同相關(guān)資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局在收到報送的資料后,應(yīng)當在30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
第五十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理局受理進口醫(yī)療器械重新注冊申請后,應(yīng)當自受理申請之日起90個工作日內(nèi),完成技術(shù)審評,并在技術(shù)審評結(jié)束后30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,發(fā)給《醫(yī)療器械注冊證》;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
對于第二類、第三類醫(yī)療器械,國家食品藥品監(jiān)督管理局還應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織質(zhì)量管理體系檢查技術(shù)機構(gòu)進行質(zhì)量管理體系檢查;質(zhì)量管理體系檢查應(yīng)當自受理注冊申請之日起90個工作日內(nèi)完成。
第五十二條 重新注冊申請的受理與審批程序,本章沒有規(guī)定的,適用本辦法第四章的相關(guān)規(guī)定。
第七章 注冊申請的撤回、退審和復(fù)審
第五十三條 對于已受理的注冊申請,申請人可以在注冊審查的任何階段,向受理該申請的食品藥品監(jiān)督管理部門申請撤回注冊申請。第五十四條 對于已受理的注冊申請,屬于下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門予以退審,并書面說明理由,同時告知申請人享有申請復(fù)審和行政復(fù)議的權(quán)利。
(一)申請人未能在規(guī)定的時限內(nèi)提交補充資料的;
(二)申報注冊產(chǎn)品不屬于審查單位職能范圍的;
(三)注冊申報資料內(nèi)容嚴重混亂、前后矛盾的;
(四)注冊申報資料的內(nèi)容與申報項目明顯不符的;
(五)需要退審的其他情形。
第五十五條 申請人對食品藥品監(jiān)督管理部門作出的退審或不予注冊決定有異議的,可以在收到退審或不予注冊決定通知之日起10個工作日內(nèi),向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)審申請。
復(fù)審申請的內(nèi)容僅限于原申請事項和原申報資料。
第五十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門收到復(fù)審申請后應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)作出復(fù)審決定,并書面通知申請人。維持原決定的,食品藥品監(jiān)督管理部門不再受理申請人再次提出的復(fù)審申請。
第五十七條 申請人對食品藥品監(jiān)督管理部門作出的退審和不予注冊的決定有異議,且已申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,食品藥品監(jiān)督管理部門不受理其復(fù)審申請。
第八章 監(jiān)督管理
第五十八條 申請人應(yīng)當對上市后產(chǎn)品的安全性和有效性進行跟蹤。第五十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當公示審批過程和審批結(jié)果,對涉及公共利益的重大許可事項,應(yīng)當向社會公告,并舉行聽證。
第六十條 注冊申請審查過程中及批準后發(fā)生專利權(quán)糾紛的,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過管理專利工作的部門或者人民法院解決。
第六十一條 有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的,食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷有關(guān)產(chǎn)品的注冊證。
第六十二條 境外申請人在中國境內(nèi)的辦事機構(gòu)或代理人,如未能履行本辦法規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰并向社會發(fā)布產(chǎn)品風(fēng)險信息。
第六十三條 有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對其產(chǎn)品注冊批準文件予以注銷:
(一)產(chǎn)品注冊批準文件有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人或者其他組織依法終止的;
(三)產(chǎn)品注冊批準文件依法被撤銷、撤回,或者依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
第六十四條 獲準注冊的醫(yī)療器械,應(yīng)當與該醫(yī)療器械注冊證限定內(nèi)容一致。
第六十五條 獲準注冊的醫(yī)療器械,經(jīng)過再評價確認不能保證安全、有效的,省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當撤銷其醫(yī)療器械注冊證。
第六十六條 獲準注冊的醫(yī)療器械,相關(guān)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許 可證》被吊銷、撤銷或注銷的,申請人應(yīng)當對其產(chǎn)品注冊證提出注銷申請或者進行相應(yīng)變更。
對上述情形,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)視具體情況對其產(chǎn)品注冊證予以注銷,并予以公布。
第六十七條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》予以處罰。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條 違反本辦法規(guī)定,申請醫(yī)療器械注冊時,采取提供虛假證明、文件、樣品等虛假材料,或者企圖以欺騙、賄賂等不正當手段騙取醫(yī)療器械注冊證的,注冊審批部門不予受理或者不予注冊, 并給予10萬元以上20萬元以下的罰款,在10年內(nèi)不得受理該申請人的醫(yī)療器械注冊申請;對于其已經(jīng)取得的醫(yī)療器械注冊證,予以撤銷,10年內(nèi)不受理該申請人的醫(yī)療器械注冊申請,并處100萬元以上200萬元以下的罰款。
第六十九條 偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療器械注冊證的,由縣級以上由食品藥品監(jiān)督管理部門處3萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并吊銷賣方、出租方、出借方的醫(yī)療器械注冊證。
第七十條 違反本辦法規(guī)定,未依法辦理醫(yī)療器械重新注冊而銷售醫(yī)療器械的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》關(guān)于無醫(yī)療器械注冊證的處罰規(guī)定予以處罰。
第七十一條 違反本辦法規(guī)定,未依法辦理醫(yī)療器械注冊證許可 事項變更的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》關(guān)于無醫(yī)療器械注冊證的處罰規(guī)定予以處罰。
第七十二條 違反本辦法規(guī)定,未依法辦理醫(yī)療器械注冊證登記事項變更的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正或者給予警告;逾期不改正的,可以處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第十章 附 則
第七十三條 獲準注冊的醫(yī)療器械,是指在醫(yī)療器械注冊證有效期內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械。
在取得醫(yī)療器械注冊證之前為進行注冊檢測或臨床試驗而生產(chǎn)的醫(yī)療器械,如在獲得注冊批準之后按照本辦法規(guī)定檢測合格,也視為獲準注冊的醫(yī)療器械。
第七十四條 醫(yī)療器械注冊證內(nèi)容由負責(zé)審批注冊的食品藥品監(jiān)督管理部門填寫。
注冊號的編排方式為:
×(×)(食)藥監(jiān)械(×2)字××××3 第×4××5××××6 號。1其中:
×(×)1為注冊審批部門所在地的簡稱:
境內(nèi)第三類醫(yī)療器械、進口醫(yī)療器械為“國”字;
境內(nèi)第二類醫(yī)療器械為注冊審批部門所在的省、自治區(qū)、直轄市簡稱;
境內(nèi)第一類醫(yī)療器械為注冊審批部門所在的省、自治區(qū)、直轄市簡 稱加所在設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域的簡稱,為××1(無相應(yīng)設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域時,僅為省、自治區(qū)、直轄市的簡稱);
×2為注冊形式:
“準”字適用于境內(nèi)醫(yī)療器械;
“進”字適用于進口醫(yī)療器械;
“許”字適用于臺灣、香港、澳門地區(qū)的醫(yī)療器械;
××××3為首次注冊年份;
×4為產(chǎn)品管理類別;
××5為產(chǎn)品品種編碼;
××××6為首次注冊流水號。
重新注冊的,××××3和××××6數(shù)字不變。
第七十五條 按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑,其注冊管理要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。
第七十六條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。第七十七條 本辦法自 年 月 日起施行。國家食品藥品監(jiān)督管理局于2004年8月9日發(fā)布的《醫(yī)療器械注冊管理辦法》同時廢止。
附件:1.《醫(yī)療器械注冊證》格式
2.《醫(yī)療器械變更申請批件》格式
3.首次注冊申報資料要求及說明
4.重新注冊申報資料要求及說明
5.變更申請申報資料要求及說明
第三篇:醫(yī)療器械注冊管理辦法
醫(yī)療器械注冊管理辦法
【頒布單位】國家藥品監(jiān)督管理局 【頒布日期】20000405 【實施日期】20000410 【題注】《醫(yī)療器械注冊管理辦法》于2000年3月27日經(jīng)國 家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年 4月10日起施行。國家藥品監(jiān)督管理局局長:鄭筱萸 二O OO年四月五日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊管理,保證醫(yī)療器械安全有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條 在中國境內(nèi)銷售、使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品均應(yīng)按本辦法的規(guī)定 申報注冊,未經(jīng)核準注冊的醫(yī)療器械,不得銷售使用。
第三條 國家對醫(yī)療器械實行分類注冊。
境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第一類醫(yī)療器械由設(shè)區(qū)市藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給產(chǎn)品注冊證書。
境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第二類醫(yī)療器械由省級藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給產(chǎn)品注冊證書;
境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第三類醫(yī)療器械由國家藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給產(chǎn)品注冊證書;
境外企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械由國家藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給產(chǎn)品注冊證書。
境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械系指最終生產(chǎn)程序在中國境內(nèi)完成的產(chǎn)品。
境外企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械系指最終生產(chǎn)程序在中國境外完成的產(chǎn)品。
臺灣、香港、澳門地區(qū)的產(chǎn)品申請在內(nèi)地銷售、使用的,由國家藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給注冊證書。
第四條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書由國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
(一)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第一類醫(yī)療器械實行直接準產(chǎn)注冊。境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第二類、第三類醫(yī)療器械先辦理試產(chǎn)注冊,注冊證有效期兩年。試產(chǎn)注冊后的第七個月起,即可申請準產(chǎn)注冊,注冊證有效期四年。
注冊號的編排方式為:
X1藥管械(X2)字XXXX3第X4XX5XXXX6號
其中:
X1----注冊機構(gòu)所在地簡稱(國家或省、自治區(qū)、直轄市,或省、自 治區(qū)+設(shè)區(qū)市)
X2----注冊形式(試、準)
XXXX3----注冊年份
X4----產(chǎn)品類別
XX5----產(chǎn)品試產(chǎn)期終止年份(試產(chǎn)注冊)
產(chǎn)品品種編碼(準產(chǎn)注冊)
XXXX6----注冊流水號。
注冊證附有《醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)制造認可表》,與證書同時使用。
(二)境外企業(yè)申請辦理的產(chǎn)品注冊證有效期四年,注冊號的編排方 式為:
國藥管械(進)XXXX1第X2XX3XXXX4號
其中:XXXX1----注冊年份
X2----產(chǎn)品類別
XX3----產(chǎn)品品種編碼
XXXX4----注冊流水號
注冊證附有《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊登記表》,與證書同時使用。
第二章 境內(nèi)生產(chǎn)醫(yī)療器械的注冊
第五條 境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第一類醫(yī)療器械辦理注冊,應(yīng)提交如下材料:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
(二)注冊產(chǎn)品標準及編制說明。
(三)產(chǎn)品全性能自測報告。
(四)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)有資源條件及質(zhì)量管理能力(含檢測手段)的 說明。
(五)產(chǎn)品使用說明書。
(六)所提交材料真實性的自我保證聲明。
第六條 境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第二類、第三類醫(yī)療器械的試產(chǎn)注冊應(yīng)提交 如下材料:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
(二)產(chǎn)品技術(shù)報告。
(三)安全風(fēng)險分析報告。
(四)注冊產(chǎn)品標準及編制說明。
(五)產(chǎn)品性能自測報告。
(六)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)(生物材料為臨床試驗前半年內(nèi))出具的產(chǎn)品試產(chǎn)注冊型式檢測報告。
(七)兩家以上臨床試驗基地的臨床試驗報告。報告提供方式執(zhí)行《 醫(yī)療器械注冊臨床試驗報告分項規(guī)定》(見附件),臨床試驗執(zhí)行《醫(yī)療 器械產(chǎn)品臨床試驗管理辦法》。
(八)產(chǎn)品使用說明書。
(九)所提交材料真實性的自我保證聲明。
第七條 境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第二類、第三類醫(yī)療器械的準產(chǎn)注冊應(yīng)提交 如下材料:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
(二)試產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
(三)注冊產(chǎn)品標準。
(四)試產(chǎn)期間產(chǎn)品完善報告。
(五)企業(yè)質(zhì)量體系考核(認證)的有效證明文件。
(六)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出 具的產(chǎn)品準產(chǎn)注冊型式檢測報告。
(七)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。
(八)所提交材料真實性的自我保證聲明。
第八條 準產(chǎn)注冊證有效期滿前6個月應(yīng)申請重新注冊。
(一)第一類醫(yī)療器械重新注冊時,應(yīng)提交如下材料:
1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
2.原準產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
3.注冊產(chǎn)品標準。
4. 產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。
5.所提交材料真實性的自我保證聲明。
(二)第二類、第三類醫(yī)療器械重新注冊時,應(yīng)提交如下材料:
1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
2.原準產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
3.國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出具的產(chǎn)品準產(chǎn)注冊型式檢測報告。
4.企業(yè)質(zhì)量體系考核(認證)的有效證明文件。
5.注冊產(chǎn)品標準及編制說明。
6.產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。
7.所提交材料真實性的自我保證聲明。
第九條
第二類、第三類醫(yī)療器械準產(chǎn)注冊時,應(yīng)通過企業(yè)質(zhì)量體系考核。企 業(yè)質(zhì)量體系考核按《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核管理辦法》執(zhí)行。
第十條 有以下情況之一的產(chǎn)品,補充試產(chǎn)注冊所需提交的文件后,可直接申請準產(chǎn)注冊:
(一)企業(yè)已獲得國家藥品監(jiān)督管理局指定的質(zhì)量體系認證機構(gòu)頒發(fā) 的GB/T19001 + YY/T0287或GB/T
19002+YY/T0288(《質(zhì)量體系-醫(yī)療器械應(yīng)用的專用要求》)認證證 書,而且所申請注冊產(chǎn)品與其已準產(chǎn)注冊產(chǎn)品同屬一大類。
(二)所申請注冊產(chǎn)品與其已注冊的同類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和性能的改變對安 全性、有效性無重大影響。
第三章 境外生產(chǎn)醫(yī)療器械的注冊
第十一條 境外企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊,應(yīng)提交如下材料:
(一)生產(chǎn)者的合法生產(chǎn)資格的證明文件。
(二)申請者的資格證明文件。
(三)原產(chǎn)國(地區(qū))政府批準或認可的該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械進入該 國市場的證明文件。
(四)注冊產(chǎn)品技術(shù)標準:即注冊產(chǎn)品的安全要求和技術(shù)性能要求,及其對應(yīng)的試驗方法(第三類產(chǎn)品應(yīng)提供兩份)。
(五)產(chǎn)品使用說明書。
(六)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出 具的型式試驗報告(適用于第二、三類產(chǎn)品)。
(七)醫(yī)療器械臨床試驗報告,報告提供方式執(zhí)行《醫(yī)療器械注冊臨 床試驗報告分項規(guī)定》(見附件)。臨床試驗按《醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床試驗 管理辦法》進行。
(八)生產(chǎn)者出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證書,承諾在中國注冊銷售的產(chǎn)品與 在原產(chǎn)國(地區(qū))上市的相同產(chǎn)品的質(zhì)量完全一致。
(九)在中國指定售后服務(wù)機構(gòu)的委托書、被委托機構(gòu)的承諾書及營 業(yè)執(zhí)照。
(十)所提交材料真實性的自我保證聲明。
上述文件應(yīng)有中文本。第(一)、(二)、(三)款證明文件可以是 復(fù)印件,但須經(jīng)原出證機關(guān)簽章或者經(jīng)當?shù)毓C機構(gòu)公證,其它文件須提 交由法定代表人蓋章或簽字的原件。
第十二條 境外企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證有效期滿前6個月應(yīng)申 請重新注冊。申請重新注冊應(yīng)提交如下材料:
(一)申請者的資格證明文件。
(二)原注冊證復(fù)印件。
(三)原產(chǎn)國(地區(qū))政府認可的該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械進入該國市場 的證明文件。
(四)產(chǎn)品技術(shù)標準:即注冊產(chǎn)品的安全要求和技術(shù)性能要求,及其 對應(yīng)的試驗方法(第三類產(chǎn)品應(yīng)提供兩份)。
(五)產(chǎn)品使用說明書。
(六)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出 具的型式檢測報告(適用于第二、三類產(chǎn)品)。
(七)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。
(八)生產(chǎn)者出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證書,保證在中國注冊銷售的產(chǎn)品與 在原產(chǎn)國(地區(qū))上市的相同產(chǎn)品的質(zhì)量完全一致。
(九)在中國指定售后服務(wù)機構(gòu)的委托書、被委托機構(gòu)的承諾書及營 業(yè)執(zhí)照。
(十)所提交材料真實性的自我保證聲明。
第十三條
境外企業(yè)生產(chǎn)的第三類醫(yī)療器械注冊審查須履行對生產(chǎn)質(zhì)量體系的現(xiàn) 場審查。對生產(chǎn)質(zhì)量體系的現(xiàn)場審查為四年一周期,同一周期內(nèi)已審查合 格的體系所涵蓋的同類型產(chǎn)品在申報注冊時不再重復(fù)質(zhì)量體系的現(xiàn)場審查。
第四章 醫(yī)療器械注冊管理
第十四條 設(shè)區(qū)市藥品監(jiān)督管理部門在收到全部申請資料后的三十個 工作日內(nèi),做出是否給予注冊的決定。
省級藥品監(jiān)督管理部門在收到全部申請資料后的六十個工作日內(nèi),做 出是否給予注冊的決定。
國家藥品監(jiān)督管理局在收到全部申請資料后的九十個工作日內(nèi),做出 是否給予注冊的決定(不包括需赴境外執(zhí)行質(zhì)量體系現(xiàn)場審查的時間)。
對不予注冊的,應(yīng)書面說明理由。
受理注冊機構(gòu)在收到全部注冊資料后,應(yīng)開具受理通知書,開始計算 審查時限。
審查期間如通知申請單位補充材料或澄清問題,等候時間不包括在審 查時限內(nèi)。
第十五條 同時符合以下條件的醫(yī)療器械可以申請豁免檢測:
(一)境內(nèi)企業(yè)已獲得國家藥品監(jiān)督管理局認可的質(zhì)量體系認證機構(gòu) 頒發(fā)的GB/T19001+YY/T0287或GB/T19002+YY/T0288認證證書,且已獲認證 的體系涵蓋所申請注冊的產(chǎn)品。
境外企業(yè)的產(chǎn)品已獲原產(chǎn)國主管部門上市許可,且許可證明文件仍在 有效期內(nèi),企業(yè)已獲得ISO
9000系列標準(或同等效能標準)的認可。
(二)所申請產(chǎn)品與其已注冊的同類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和性能的改變對安全性、有效性無重大影響。
(三)所申請產(chǎn)品為非植入物。
(四)所申請產(chǎn)品無放射源。
(五)產(chǎn)品一旦發(fā)生故障,不會造成使用者或操作者死傷等重大傷害 事故。
第十六條
產(chǎn)品使用說明書按《醫(yī)療器械產(chǎn)品使用說明書、標簽和包裝標識管理 規(guī)定》專項審批,經(jīng)批準的產(chǎn)品使用說明書不得隨意改動。增加適應(yīng)癥、擴大使用范圍,應(yīng)重新申報注冊。
第十七條 醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊單元以技術(shù)結(jié)構(gòu)及性能指標的不同為 劃分依據(jù)。
第十八條
以部件注冊的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)說明與該部件配合使用的推薦產(chǎn)品、部件 或組件的規(guī)格型號。由已經(jīng)全部注冊的部件組合成的整機,須履行整機注 冊手續(xù)。
以整機注冊的產(chǎn)品應(yīng)列出主要配置部件。如果某個部件性能規(guī)格發(fā)生 改變,整機應(yīng)重新注冊。
以整機注冊的產(chǎn)品,其組合部件單獨銷售時,可免于注冊。
第十九條 注冊證的變更和補辦手續(xù)
(一)因企業(yè)更名、合并等原因而需變更注冊證的企業(yè)名稱,應(yīng)在發(fā) 生變化的三十個工作日內(nèi)提交申請報告、新的營業(yè)執(zhí)照、地方藥品監(jiān)督管 理部門的證明文件,辦理注冊證變更手續(xù)。
(二)產(chǎn)品未發(fā)生變化,使用新的產(chǎn)品名稱,應(yīng)提交申請報告,辦理 注冊證變更手續(xù)。
(三)注冊證丟失或毀損,應(yīng)提交申請報告和承擔(dān)法律責(zé)任的聲明,補辦注冊證。
(四)公司及產(chǎn)品不變,生產(chǎn)場地變更,不屬注冊證變更范圍,應(yīng)按 原注冊形式重新注冊。注冊時,需提交有效的生產(chǎn)質(zhì)量體系考核(認證)證明文件。
第二十條
注冊證變更,用原編號,號尾加帶括號的更字;發(fā)證日期簽注批準變 更的日期,有效期為原證的剩余期限,注明至×年×月×日止。發(fā)證時收 回原證。
第二十一條 已注冊的醫(yī)療器械產(chǎn)品連續(xù)停產(chǎn)兩年以上,產(chǎn)品注冊證 自行失效,企業(yè)再生產(chǎn),應(yīng)重新辦理注冊。
第二十二條 轉(zhuǎn)手再用醫(yī)療器械的注冊管理另行規(guī)定。
第二十三條
醫(yī)療機構(gòu)可以研制用于病人的醫(yī)療器械,研制階段不能批量生產(chǎn);所 研制產(chǎn)品只限于在原研制單位使用,發(fā)給使用批準證書。證書有效期為兩 年,到期后應(yīng)轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn),并履行注冊審批手續(xù)。
第二類產(chǎn)品報省級藥品監(jiān)督管理部門審查批準,第三類產(chǎn)品報國家藥 品監(jiān)督管理局審查批準。申報時提供如下材料:
(一)醫(yī)療機構(gòu)資格證明文件。
(二)申報產(chǎn)品標準。
(三)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出 具的產(chǎn)品型式檢測報告。
(四)臨床試驗報告。
(五)產(chǎn)品使用說明書。
(六)醫(yī)院對產(chǎn)品承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。
(七)所提交材料真實性的聲明。
第二十四條
設(shè)區(qū)市藥品監(jiān)督管理部門每季度向省級藥品監(jiān)督管理部門上報注冊情 況統(tǒng)計。省級藥品監(jiān)督管理部門每季度向國家藥品監(jiān)督管理局上報注冊情 況統(tǒng)計。國家藥品監(jiān)督管理局定期發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊公告。
第五章 罰 則
第二十五條
違反本辦法規(guī)定,辦理醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請,提供虛假證明、文件、樣品,或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書的,由原注冊 機構(gòu)撤銷其產(chǎn)品注冊證書,兩年內(nèi)不受理其產(chǎn)品注冊申請,并按《醫(yī)療器 械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處以罰款。
第二十六條
擅自改變產(chǎn)品使用說明書、擴大治療范圍、適應(yīng)癥的,依據(jù)《醫(yī)療器 械監(jiān)督管理條例》第三十五條的規(guī)定,按未取得醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證 書進行生產(chǎn)論處,由原注冊機構(gòu)撤銷產(chǎn)品注冊證書。
第二十七條
注冊申請者對醫(yī)療器械注冊審查結(jié)論有異議的,可在30個工作日之內(nèi) 向注冊受理機構(gòu)提出請求復(fù)審報告,報告應(yīng)寫明原申請受理號,產(chǎn)品及生 產(chǎn)者名稱、請求復(fù)審理由,并提供有關(guān)文件或樣品。
第二十八條
對上市后發(fā)現(xiàn)不能保證安全、有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品,由省級以上藥品 監(jiān)督管理部門按相應(yīng)規(guī)定撤銷其注冊證書;已經(jīng)被撤銷注冊證書的醫(yī)療器 械產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售和使用,已經(jīng)生產(chǎn)、使用的,由當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理 部門負責(zé)監(jiān)督處理。
第二十九條
對省級以下藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定實施的注冊,國家藥品 監(jiān)督管理局有權(quán)責(zé)令其限期改正。對逾期不改正的,國家藥品監(jiān)督管理局 可以直接公告撤銷其違法注冊的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書。
第六章 附 則
第三十條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2000年4月10日起施行。原國家醫(yī)藥管理局令第16號《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊管理辦法》同時廢止。
附件:
醫(yī)療器械注冊臨床試驗報告分項規(guī)定
產(chǎn)品分類 基本情況 具備條件 臨床報告提供方式 三類產(chǎn)品
一、無論 何種情況 原產(chǎn)國政府未批準在本國上市的產(chǎn)品。
提供在中國境內(nèi)進行臨床的批準文件、臨床試驗方案及臨床試驗報告。第三類植入型產(chǎn)品
二、企業(yè)無產(chǎn)品進入過中國市場。
境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報產(chǎn)品在本國上 市。
提供在中國境內(nèi)進行臨床的批準文件、臨床試驗方案及臨床試驗報告。
三、企業(yè)已有產(chǎn)品進入中國市場。A
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市;境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報 產(chǎn)品在本國上市;
2、企業(yè)質(zhì)量體系已經(jīng)中國政府審核,但不涵蓋所申報產(chǎn) 品。
境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床報告;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準該 產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告,經(jīng)中國政府組織專家組認可。B
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市;境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報 產(chǎn)品在本國上市;
2、經(jīng)中國政府認可的質(zhì)量體系涵蓋所申報的產(chǎn)品并在有 效期內(nèi);
3、本企業(yè)其它產(chǎn)品在中國銷售有四年以上無抱怨的記錄。注:產(chǎn) 品有抱怨記錄的執(zhí)行本項A。
境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床報告;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準該 產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告。第三類植入型產(chǎn)品
四、企業(yè)有產(chǎn)品進入過中國市場,申報產(chǎn)品與已注冊產(chǎn)品屬同類產(chǎn)品,但不屬同型號。A
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市;境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報 產(chǎn)品在本國上市;
2、經(jīng)中國政府認可的質(zhì)量體系不涵蓋所申報的型號。
境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床報告;境外產(chǎn)品提供同類產(chǎn)品注冊上市 時的臨床報告,經(jīng)中國政府組織的專家組認可。B
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報 產(chǎn)品在本國上市;
2、經(jīng)中國政府認可的質(zhì)量體系涵蓋所申報的型號并在有 效期內(nèi);
3、本企業(yè)的同類產(chǎn)品在中國銷售有4年以上無抱怨的記錄。注: 產(chǎn)品有抱怨記錄的執(zhí)行本項A。
境內(nèi)產(chǎn)品提供本企業(yè)同類產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告;境外產(chǎn)品提供 原產(chǎn)國政府批準同種產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告。
五、企業(yè)已有產(chǎn)品進入中國市場,申報產(chǎn)品與已注冊產(chǎn)品屬同型號產(chǎn) 品,但不屬同一規(guī)格。A
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市;境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報 產(chǎn)品在本國上市;
2、經(jīng)中國政府認可的質(zhì)量體系不涵蓋所申報的規(guī)格。
境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床報告;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準同 種產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告,經(jīng)中國政府組織的專家組認可。B
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報 產(chǎn)品在本國上市;
2、經(jīng)中國政府認可的質(zhì)量體系涵蓋所申報的產(chǎn)品并在有 效期內(nèi);
3、本企業(yè)同類產(chǎn)品在中國銷售有四年以上無抱怨的記錄。注:產(chǎn) 品有抱怨記錄的執(zhí)行本項A。
境內(nèi)產(chǎn)品提供本企業(yè)同類產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告;境外產(chǎn)品提供 原產(chǎn)國政府批準同類產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告。其它三類產(chǎn)品
六、企業(yè)無產(chǎn)品進入過中國市場。境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市,境外產(chǎn)品原 產(chǎn)國政府已批準申報產(chǎn)品在本國上市。
境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床報告;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準該 產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告,經(jīng)中國政府組織的專家認可。
七、企業(yè)有產(chǎn)品進入過中國市場,申報產(chǎn)品第一次進入中國市場。A
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報 產(chǎn)品在本國上市;
2、屬采用超聲或微波、激光、X射線、伽瑪射線以及其 他放射性粒子作治療源的治療設(shè)備。
境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床報告;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準該 產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告,經(jīng)中國政府組織的專家認可。B
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準,申 報產(chǎn)品在本國上市;
2、診斷型產(chǎn)品或者不是用超聲或微波、激光、X射線、伽瑪射線以及其他放射性粒子作治療源的治療設(shè)備;
3、本企業(yè)的其它產(chǎn) 品在中國銷售有4年以上無抱怨的記錄。注:產(chǎn)品有抱怨記錄的執(zhí)行本項A。
境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床報告;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國政府批準該 產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告。其它三類產(chǎn)品
八、企業(yè)已有產(chǎn)品進入中國市場,申報產(chǎn)品與已注冊產(chǎn)品屬同類產(chǎn)品。A
同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報 產(chǎn)品在本國上市;
2、屬采用超聲或微波、激光、X射線、伽瑪射線以及其 他放射性粒子作治療源的治療設(shè)備。
境內(nèi)產(chǎn)品提供相應(yīng)規(guī)定的臨床報告;境外產(chǎn)品提供原產(chǎn)國注冊時的臨 床報告,經(jīng)中國政府組織的專家認可。
B同時具備:
1、境內(nèi)產(chǎn)品未批準上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申 報產(chǎn)品在本國上市;
2、本企業(yè)同類產(chǎn)品在中國銷售有4年以上無抱怨的記 錄;
3、產(chǎn)品有抱怨記錄的執(zhí)行本項A。
提供本企業(yè)同類產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告。二類產(chǎn)品
一、無論何 種情況
中國政府未批準上市,境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府尚未批準申報產(chǎn)品在本國 上市。
提供在中國境內(nèi)進行臨床的批準文件、臨床試驗方案及臨床試驗報告。
二、產(chǎn)品第一次進入中國市場
A:境外產(chǎn)品原產(chǎn)國政府已批準申報產(chǎn)品在本國上市。提供原產(chǎn)國政 府批準產(chǎn)品上市時的臨床報告。
B:境內(nèi)產(chǎn)品中國政府已批準本企業(yè)同類產(chǎn)品在中國上市,進入市場2 年以上。提供本企業(yè)同類產(chǎn)品注冊上市時的臨床報告。
注釋:
1、同類產(chǎn)品:指基本原理、主要功能、結(jié)構(gòu)相同的產(chǎn)品;
2、同型號:指在基本原理、主要功能、結(jié)構(gòu)相同的前提下,輔助功能 的原理結(jié)構(gòu)相同的產(chǎn)品;
3、同規(guī)格:指在基本原理、主要功能、結(jié)構(gòu)相同,輔助功能的原理結(jié) 構(gòu)相同,主要性能的參數(shù)、指標也相同的產(chǎn)品;
4、抱怨:指由國家、省市藥品監(jiān)督管理局受理,經(jīng)技術(shù)方法界定為因 產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的不良事件;
5、本規(guī)定所述“產(chǎn)品”均指“醫(yī)療器械”。
第四篇:安徽省醫(yī)療器械注冊核查工作規(guī)范(征求意見稿)[模版]
安徽省醫(yī)療器械注冊核查工作規(guī)范(征求意見稿)第一條
為規(guī)范我省醫(yī)療器械注冊申報秩序,嚴厲打擊注冊申報中的弄虛作假行為,建立我省醫(yī)療器械注冊核查工作制度,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展醫(yī)療器械注冊核查工作有關(guān)事宜的公告》(國食藥監(jiān)械〔2007〕544號),制訂本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于對我省第一、二類醫(yī)療器械和受國家食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱國家局)委托的第三類醫(yī)療器械的注冊申報資料的真實性核查。
第三條 我省第二類醫(yī)療器械和受國家局委托的第三類醫(yī)療器械的注冊核查工作由安徽省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱省局)組織開展;我省第一類醫(yī)療器械注冊核查工作由注冊申報單位所在市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市局)組織開展。
第四條
受國家局委托的第三類醫(yī)療器械注冊核查,由國家局將企業(yè)提交的申報資料副本寄交省局進行核查。省局接到注冊申報材料副本后,應(yīng)于30個工作日內(nèi)完成注冊核查工作,并出具《安徽省醫(yī)療器械注冊核查記錄》(附件1)。核查記錄一式兩份,一份寄往國家局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心,另一份由省局存檔。
第五條
我省第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)單位在向省局提出產(chǎn)品注冊申請時,須同時提交注冊申報材料正本和副本各一份。省局收到注冊申請資料后,組織核查工作應(yīng)于25個工作日內(nèi)完成,并出具《安徽省醫(yī)療器械注冊核查記錄》。核查記錄一式一份,由省局并存于企業(yè)注冊申報資料中,作為注冊審批的依據(jù)。我省第二類醫(yī)療器械注冊核查適用于對產(chǎn)品首次注冊申請和產(chǎn)品臨床適用范圍發(fā)生變化的重新注冊申請的核查。
第六條
我省第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)單位在向市局提出產(chǎn)品注冊申請時,須同時提交注冊申報材料正本和副本各一份。市局收到注冊申請資料后,組織核查工作應(yīng)于20個工作日內(nèi)完成,并出具《安徽省醫(yī)療器械注冊核查記錄》。核查記錄一式一份,由市局并存于企業(yè)注冊申報資料中,作為注冊審批的依據(jù)。
我省第一類醫(yī)療器械注冊核查適用于對產(chǎn)品首次注冊申請的核查。
第七條 我省醫(yī)療器械注冊核查主要包括核查臨床試驗資料的真實性、注冊型式檢測樣品的真實性和產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量體系考核(認證)有效證明文件的真實性,具體核查內(nèi)容參見《安徽省醫(yī)療器械注冊核查標準》(附件2)。
第八條 我省醫(yī)療器械注冊核查應(yīng)組織核查工作組進行,核查工作組成員不得少于2人,實行組長負責(zé)制,具體現(xiàn)場核查按《安徽省醫(yī)療器械注冊現(xiàn)場核查程序》(附件3)進行。
第九條 我省第二、三類醫(yī)療器械注冊核查中對生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場核查,可結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核一并進行,省局在出具《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核報告》的同時,出具《安徽省醫(yī)療器械注冊核查記錄》。
第十條 第二、三類醫(yī)療器械注冊核查中對生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場核查工作,必要時可由省局委托有關(guān)市局開展,市局應(yīng)在省局規(guī)定的期限內(nèi)完成注冊核查工作,并上報《安徽省醫(yī)療器械注冊核查記錄》。
第十一條 核查人員須具備下列條件并遵守如下工作紀律:
一、正確理解和掌握核查工作標準及相關(guān)規(guī)定,并準確運用核查工作實踐。
二、在執(zhí)行核查工作時應(yīng)實事求是,公正客觀地做出核查結(jié)論。
三、不得接受管理相對人或利益關(guān)系人的禮品、紀念品、現(xiàn)金、有價證券等饋贈,不得參加管理相對人或利益關(guān)系人安排的游覽或經(jīng)營性娛樂場所的娛樂活動。
四、向管理相對人報銷核查工作的任何費用。
五、調(diào)閱企業(yè)的技術(shù)資料要負保密責(zé)任,對核查結(jié)果要負保密 責(zé)任。
六、核查工作期間未經(jīng)批準不得向新聞媒體、管理相對人透露任何有關(guān)核查工作的具體部署和檢查內(nèi)容,不得擅自接受新聞媒體的采訪。
七、向管理相對人索取資料應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行,不得隨意索取資料。
八、核查工作期間不得攜帶無關(guān)人員。
第十二條 核查人員違反醫(yī)療器械注冊核查工作的有關(guān)規(guī)定和工作紀律,其所在單位應(yīng)對責(zé)任人給予批評教育、行政告誡直至追究黨紀政紀責(zé)任。
第十三條 經(jīng)核查證實醫(yī)療器械注冊申請材料存在虛假等違規(guī)問題的,省局或有關(guān)市局將不予受理其注冊申請,同時依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴肅查處并記入生產(chǎn)企業(yè)不良記錄。
第十四條
生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)自查自糾發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械注冊申請材料存在問題的,可以主動提出撤回已經(jīng)受理并正在審查中的相關(guān)醫(yī)療器械注冊申請,或主動提出注銷已經(jīng)獲準注冊的相關(guān)醫(yī)療器械注冊證。
第十五條 體外診斷試劑的注冊核查,按照《體外診斷試劑生產(chǎn)實施細則》中附錄C“體外診斷試劑研制情況現(xiàn)場核查要求”進行,核查結(jié)束后,填寫出具《體外診斷試劑研制情況核查報告表》。
第十六條 本規(guī)范從下發(fā)之日起實施。
第五篇:04 醫(yī)療器械注冊管理辦法(16號令)
醫(yī)療器械注冊管理辦法(局令第16號)
《醫(yī)療器械注冊管理辦法》于2004年5月28日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二OO四年八月九日
醫(yī)療器械注冊管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊管理,保證醫(yī)療器械安全有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條在中國境內(nèi)銷售、使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品均應(yīng)按本辦法的規(guī)定申報注冊,未經(jīng)核準注冊的醫(yī)療器械,不得銷售使用。
第三條國家對醫(yī)療器械實行分類注冊。
境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第一類醫(yī)療器械由設(shè)區(qū)市藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給產(chǎn)品注冊證書。
境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第二類醫(yī)療器械由省級藥品監(jiān)督管理部門審查,批準后發(fā)給產(chǎn)品注冊證書;
境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第三類醫(yī)療器械由國家藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給產(chǎn)品注冊證書;境外企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械由國家藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給產(chǎn)品注冊證書。境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械系指最終生產(chǎn)程序在中國境內(nèi)完成的產(chǎn)品。
境外企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械系指最終生產(chǎn)程序在中國境外完成的產(chǎn)品。
臺灣、香港、澳門地區(qū)的產(chǎn)品申請在內(nèi)地銷售、使用的,由國家藥品監(jiān)督管理局審查,批準后發(fā)給注冊證書。
第四條 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書由國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
(一)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第一類醫(yī)療器械實行直接準產(chǎn)注冊。境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第二類、第三類醫(yī)療器械先辦理試產(chǎn)注冊,注冊證有效期兩年。試產(chǎn)注冊后的第七個月起,即可申請準產(chǎn)注冊,注冊證有效期四年。
注冊號的編排方式為:
X1藥管械(X2)字XXXX3第X4XX5XXXX6號
其中:
X1----注冊機構(gòu)所在地簡稱(國家或省、自治區(qū)、直轄市,或省、自治區(qū)+設(shè)區(qū)市)X2----注冊形式(試、準)
XXXX3----注冊年份
X4----產(chǎn)品類別
XX5----產(chǎn)品試產(chǎn)期終止年份(試產(chǎn)注冊)
產(chǎn)品品種編碼(準產(chǎn)注冊)
XXXX6----注冊流水號。
注冊證附有《醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)制造認可表》,與證書同時使用。
(二)境外企業(yè)申請辦理的產(chǎn)品注冊證有效期四年,注冊號的編排方式為:
國藥管械(進)XXXX1第X2XX3XXXX4號
其中:XXXX1----注冊年份
X2----產(chǎn)品類別
XX3----產(chǎn)品品種編碼
XXXX4----注冊流水號
注冊證附有《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊登記表》,與證書同時使用。
第二章境內(nèi)生產(chǎn)醫(yī)療器械的注冊
第五條 境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第一類醫(yī)療器械辦理注冊,應(yīng)提交如下材料:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
(二)注冊產(chǎn)品標準及編制說明。
(三)產(chǎn)品全性能自測報告。
(四)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)有資源條件及質(zhì)量管理能力(含檢測手段)的說明。
(五)產(chǎn)品使用說明書。
(六)所提交材料真實性的自我保證聲明。
第六條境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第二類、第三類醫(yī)療器械的試產(chǎn)注冊應(yīng)提交如下材料:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
(二)產(chǎn)品技術(shù)報告。
(三)安全風(fēng)險分析報告。
(四)注冊產(chǎn)品標準及編制說明。
(五)產(chǎn)品性能自測報告。
(六)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)(生物材料為臨床試驗前半年內(nèi))出具的產(chǎn)品試產(chǎn)注冊型式檢測報告。
(七)兩家以上臨床試驗基地的臨床試驗報告。報告提供方式執(zhí)行《醫(yī)療器械注冊臨床試驗報告分項規(guī)定》(見附件),臨床試驗執(zhí)行《醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床試驗管理辦法》。
(八)產(chǎn)品使用說明書。
(九)所提交材料真實性的自我保證聲明。
第七條境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的第二類、第三類醫(yī)療器械的準產(chǎn)注冊應(yīng)提交如下材料:
(一)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
(二)試產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
(三)注冊產(chǎn)品標準。
(四)試產(chǎn)期間產(chǎn)品完善報告。
(五)企業(yè)質(zhì)量體系考核(認證)的有效證明文件。
(六)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出具的產(chǎn)品準產(chǎn)注冊型式檢測報告。
(七)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。
(八)所提交材料真實性的自我保證聲明。
第八條準產(chǎn)注冊證有效期滿前6個月應(yīng)申請重新注冊。
(一)第一類醫(yī)療器械重新注冊時,應(yīng)提交如下材料:
1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
2.原準產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
3.注冊產(chǎn)品標準。
4. 產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。
5.所提交材料真實性的自我保證聲明。
(二)第二類、第三類醫(yī)療器械重新注冊時,應(yīng)提交如下材料:
1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格證明。
2.原準產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
3.國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出具的產(chǎn)品準產(chǎn)注冊型式檢測報告。
4.企業(yè)質(zhì)量體系考核(認證)的有效證明文件。
5.注冊產(chǎn)品標準及編制說明。
6.產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。
7.所提交材料真實性的自我保證聲明。
第九條第二類、第三類醫(yī)療器械準產(chǎn)注冊時,應(yīng)通過企業(yè)質(zhì)量體系考核。企業(yè)質(zhì)量體系考核按《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核管理辦法》執(zhí)行。
第十條 有以下情況之一的產(chǎn)品,補充試產(chǎn)注冊所需提交的文件后,可直接申請準產(chǎn)注冊:
(一)企業(yè)已獲得國家藥品監(jiān)督管理局指定的質(zhì)量體系認證機構(gòu)頒發(fā)的GB/T19001 + YY/T0287或
GB/T 19002+YY/T0288(《質(zhì)量體系-醫(yī)療器械應(yīng)用的專用要求》)認證證書,而且所申請注冊產(chǎn)品與
其已準產(chǎn)注冊產(chǎn)品同屬一大類。
(二)所申請注冊產(chǎn)品與其已注冊的同類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和性能的改變對安全性、有效性無重大影響。
第三章境外生產(chǎn)醫(yī)療器械的注冊
第十一條 境外企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊,應(yīng)提交如下材料:
(一)生產(chǎn)者的合法生產(chǎn)資格的證明文件。
(二)申請者的資格證明文件。
(三)原產(chǎn)國(地區(qū))政府批準或認可的該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械進入該國市場的證明文件。
(四)注冊產(chǎn)品技術(shù)標準:即注冊產(chǎn)品的安全要求和技術(shù)性能要求,及其對應(yīng)的試驗方法(第三類產(chǎn)品應(yīng)提供兩份)。
(五)產(chǎn)品使用說明書。
(六)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出具的型式試驗報告(適用于第二、三類產(chǎn)品)。
(七)醫(yī)療器械臨床試驗報告,報告提供方式執(zhí)行《醫(yī)療器械注冊臨床試驗報告分項規(guī)定》(見附件)。臨床試驗按《醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床試驗管理辦法》進行。
(八)生產(chǎn)者出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證書,承諾在中國注冊銷售的產(chǎn)品與在原產(chǎn)國(地區(qū))上市的相同產(chǎn)品的質(zhì)量完全一致。
(九)在中國指定售后服務(wù)機構(gòu)的委托書、被委托機構(gòu)的承諾書及營業(yè)執(zhí)照。
(十)所提交材料真實性的自我保證聲明。
上述文件應(yīng)有中文本。第(一)、(二)、(三)款證明文件可以是復(fù)印件,但須經(jīng)原出證機關(guān)簽章或者經(jīng)當?shù)毓C機構(gòu)公證,其它文件須提交由法定代表人蓋章或簽字的原件。第十二條境外企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證有效期滿前6個月應(yīng)申請重新注冊。申請重新注冊應(yīng)提交如下材料:
(一)申請者的資格證明文件。
(二)原注冊證復(fù)印件。
(三)原產(chǎn)國(地區(qū))政府認可的該產(chǎn)品作為醫(yī)療器械進入該國市場的證明文件。
(四)產(chǎn)品技術(shù)標準:即注冊產(chǎn)品的安全要求和技術(shù)性能要求,及其對應(yīng)的試驗方法(第三類產(chǎn)品應(yīng)提供兩份)。
(五)產(chǎn)品使用說明書。
(六)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出具的型式檢測報告
(適用于第二、三類產(chǎn)品)。
(七)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤報告。
(八)生產(chǎn)者出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證書,保證在中國注冊銷售的產(chǎn)品與在原產(chǎn)國(地區(qū))上市的相同產(chǎn)品的質(zhì)量完全一致。
(九)在中國指定售后服務(wù)機構(gòu)的委托書、被委托機構(gòu)的承諾書及營業(yè)執(zhí)照。
(十)所提交材料真實性的自我保證聲明。
第十三條境外企業(yè)生產(chǎn)的第三類醫(yī)療器械注冊審查須履行對生產(chǎn)質(zhì)量體系的現(xiàn)場審查。對生產(chǎn)質(zhì)量體系的現(xiàn)場審查為四年一周期,同一周期內(nèi)已審查合格的體系所涵蓋的同類型產(chǎn)品在申報注冊時不再重復(fù)質(zhì)量體系的現(xiàn)場審查。
第四章醫(yī)療器械注冊管理
第十四條設(shè)區(qū)市藥品監(jiān)督管理部門在收到全部申請資料后的三十個工作日內(nèi),做出是否給予注冊的決定。
省級藥品監(jiān)督管理部門在收到全部申請資料后的六十個工作日內(nèi),做出是否給予注冊的決定。
國家藥品監(jiān)督管理局在收到全部申請資料后的九十個工作日內(nèi),做出是否給予注冊的決定(不包括需赴境外執(zhí)行質(zhì)量體系現(xiàn)場審查的時間)。
對不予注冊的,應(yīng)書面說明理由。
受理注冊機構(gòu)在收到全部注冊資料后,應(yīng)開具受理通知書,開始計算審查時限。審查期間如通知申請單位補充材料或澄清問題,等候時間不包括在審查時限內(nèi)。第十五條同時符合以下條件的醫(yī)療器械可以申請豁免檢測:
(一)境內(nèi)企業(yè)已獲得國家藥品監(jiān)督管理局認可的質(zhì)量體系認證機構(gòu)頒發(fā)的GB/T19001+YY/T0287或GB/T19002+YY/T0288認證證書,且已獲認證的體系涵蓋所申請注冊的產(chǎn)品。
境外企業(yè)的產(chǎn)品已獲原產(chǎn)國主管部門上市許可,且許可證明文件仍在有效期內(nèi),企業(yè)已獲得ISO 9000系列標準(或同等效能標準)的認可。
(二)所申請產(chǎn)品與其已注冊的同類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和性能的改變對安全性、有效性無重大影響。
(三)所申請產(chǎn)品為非植入物。
(四)所申請產(chǎn)品無放射源。
(五)產(chǎn)品一旦發(fā)生故障,不會造成使用者或操作者死傷等重大傷害事故。
第十六條產(chǎn)品使用說明書按《醫(yī)療器械產(chǎn)品使用說明書、標簽和包裝標識管理規(guī)定》專項審批,經(jīng)批準的產(chǎn)品使用說明書不得隨意改動。增加適應(yīng)癥、擴大使用范圍,應(yīng)重新申報注冊。
第十七條醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊單元以技術(shù)結(jié)構(gòu)及性能指標的不同為劃分依據(jù)。第十八條 以部件注冊的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)說明與該部件配合使用的推薦產(chǎn)品、部件或組件的規(guī)格型號。由已經(jīng)全部注冊的部件組合成的整機,須履行整機注冊手續(xù)。
以整機注冊的產(chǎn)品應(yīng)列出主要配置部件。如果某個部件性能規(guī)格發(fā)生改變,整機應(yīng)重新注冊。
以整機注冊的產(chǎn)品,其組合部件單獨銷售時,可免于注冊。
第十九條 注冊證的變更和補辦手續(xù)
(一)因企業(yè)更名、合并等原因而需變更注冊證的企業(yè)名稱,應(yīng)在發(fā)生變化的三十個工作日內(nèi)提交申請報告、新的營業(yè)執(zhí)照、地方藥品監(jiān)督管理部門的證明文件,辦理注冊證變更手續(xù)。
(二)產(chǎn)品未發(fā)生變化,使用新的產(chǎn)品名稱,應(yīng)提交申請報告,辦理注冊證變更手續(xù)。
(三)注冊證丟失或毀損,應(yīng)提交申請報告和承擔(dān)法律責(zé)任的聲明,補辦注冊證。
(四)公司及產(chǎn)品不變,生產(chǎn)場地變更,不屬注冊證變更范圍,應(yīng)按原注冊形式重新注冊。注冊時,需提交有效的生產(chǎn)質(zhì)量體系考核(認證)證明文件。
第二十條注冊證變更,用原編號,號尾加帶括號的更字;發(fā)證日期簽注批準變更的日期,有效期為原證的剩余期限,注明至×年×月×日止。發(fā)證時收回原證。
第二十一條已注冊的醫(yī)療器械產(chǎn)品連續(xù)停產(chǎn)兩年以上,產(chǎn)品注冊證自行失效,企業(yè)再生產(chǎn),應(yīng)重新辦理注冊。
第二十二條轉(zhuǎn)手再用醫(yī)療器械的注冊管理另行規(guī)定。
第二十三條醫(yī)療機構(gòu)可以研制用于病人的醫(yī)療器械,研制階段不能批量生產(chǎn);所研制產(chǎn)品只限于在原研制單位使用,發(fā)給使用批準證書。證書有效期為兩年,到期后應(yīng)轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn),并履行注冊審批手續(xù)。
第二類產(chǎn)品報省級藥品監(jiān)督管理部門審查批準,第三類產(chǎn)品報國家藥品監(jiān)督管理局審查批準。申報時提供如下材料:
(一)醫(yī)療機構(gòu)資格證明文件。
(二)申報產(chǎn)品標準。
(三)國家藥品監(jiān)督管理局認可的醫(yī)療器械質(zhì)量檢測機構(gòu)近一年內(nèi)出具的產(chǎn)品型式檢測報告。
(四)臨床試驗報告。
(五)產(chǎn)品使用說明書。
(六)醫(yī)院對產(chǎn)品承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。
(七)所提交材料真實性的聲明。
第二十四條設(shè)區(qū)市藥品監(jiān)督管理部門每季度向省級藥品監(jiān)督管理部門上報注冊情況統(tǒng)計。省級藥品監(jiān)督管理部門每季度向國家藥品監(jiān)督管理局上報注冊情況統(tǒng)計。國家藥品監(jiān)督管理局定期發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊公告。
第五章罰則
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,辦理醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請,提供虛假證明、文件、樣品,或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書的,由原注冊機構(gòu)撤銷其產(chǎn)品注冊證書,兩年內(nèi)不受理其產(chǎn)品注冊申請,并按《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處以罰款。第二十六條 擅自改變產(chǎn)品使用說明書、擴大治療范圍、適應(yīng)癥的,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十五條的規(guī)定,按未取得醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證書進行生產(chǎn)論處,由原注冊機構(gòu)撤銷產(chǎn)品注冊證書。
第二十七條 注冊申請者對醫(yī)療器械注冊審查結(jié)論有異議的,可在30個工作日之內(nèi)向注冊受理機構(gòu)提出請求復(fù)審報告,報告應(yīng)寫明原申請受理號,產(chǎn)品及生產(chǎn)者名稱、請求復(fù)審理由,并提供有關(guān)文件或樣品。
第二十八條 對上市后發(fā)現(xiàn)不能保證安全、有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品,由省級以上藥品監(jiān)督管理部門按相應(yīng)規(guī)定撤銷其注冊證書;已經(jīng)被撤銷注冊證書的醫(yī)療器械產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售和使用,已經(jīng)生產(chǎn)、使用的,由當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督處理。
第二十九條 對省級以下藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定實施的注冊,國家藥品監(jiān)督管理局有權(quán)責(zé)令其限期改正。對逾期不改正的,國家藥品監(jiān)督管理局可以直接公告撤銷其違法注冊的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書。
第六章附則
第三十條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2000年4月10日起施行。原國家醫(yī)藥管理局令第16號《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊管理辦法》同時廢止。