第一篇：預(yù)警前置 過程監(jiān)控 實(shí)時(shí)處置（定稿）

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預(yù)警前置 過程監(jiān)控 實(shí)時(shí)處置

? 稅務(wù)總局進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)乎稅務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展，責(zé)任重于泰山。近日，國(guó)家稅務(wù)總局專門印發(fā)通知，為加強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力制約和風(fēng)險(xiǎn)防控開出“藥方”。通知要求進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)覆蓋至各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、覆蓋稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理“兩權(quán)”運(yùn)行的全過程，著力完善制度防線、流程防線、信息防線、監(jiān)督防線，確保權(quán)力運(yùn)行不出軌，黨員干部不出事、少出事。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)總局要求，積極部署和推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。

強(qiáng)化監(jiān)督 扎緊制度的籠子

稅務(wù)總局高度重視通過制度建設(shè)來保障對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制的規(guī)范，在稅收業(yè)務(wù)、人事制度、財(cái)經(jīng)規(guī)定執(zhí)行和內(nèi)部督察審計(jì)等方面先后制發(fā)了一系列文件，不斷扎緊制度的籠子，確保行政權(quán)力不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

“在稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)改革持續(xù)發(fā)力推進(jìn)之際，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)這樣一個(gè)重要文件，有利于從體制、機(jī)制、制度層面解決作風(fēng)建設(shè)中的一些普遍性、長(zhǎng)期性、頑固性問題?！睋?jù)稅務(wù)總局督察內(nèi)審司負(fù)責(zé)人介紹，該文件對(duì)形成守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局起到重大推動(dòng)作用。

“監(jiān)督是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的安全閥。風(fēng)險(xiǎn)如同一架天平，一邊是權(quán)力，那么另一邊一定得放上等量的制約和監(jiān)督砝碼?！标兾魇?guó)稅局局長(zhǎng)席七萬說，通知為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委駐國(guó)稅局紀(jì)檢組職能“三轉(zhuǎn)”之后，如何做好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作指明了方向，制度的籠子扎得更緊了。

稅務(wù)總局特別強(qiáng)調(diào)，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要與深化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合，要與績(jī)效管理相結(jié)合，正向激勵(lì)與監(jiān)督問責(zé)相結(jié)合，促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效落實(shí)。為此，通知緊緊圍繞如何解決權(quán)力運(yùn)行“內(nèi)部控制”這一核心問題，從基本制度、專項(xiàng)辦法、操作規(guī)程多個(gè)層面入手明確提出要構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的內(nèi)控制度體系。

借助科技 織好內(nèi)控信息網(wǎng)

稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，涉及的執(zhí)法權(quán)力和行政管理事項(xiàng)較多，要著力把這些制度和規(guī)范落實(shí)到位，以防范和控制執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與行政風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)多年來的實(shí)踐證明，依托信息化手段對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理進(jìn)行控制監(jiān)督，是做好內(nèi)控工作的有力支撐。

通知明確指出大力推進(jìn)內(nèi)控信息化，充分發(fā)揮信息技術(shù)支撐保障作用。將內(nèi)控制度、操作流程、防控措施等固化到各類業(yè)務(wù)軟件中，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，并根據(jù)政策的變化及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步完善，豐富內(nèi)控節(jié)點(diǎn)和指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，織細(xì)織密內(nèi)控信息網(wǎng)，在全國(guó)范圍內(nèi)形成橫向到邊縱向到底的內(nèi)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督的全覆蓋。

寧波市國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)支勇認(rèn)為，管理痕跡化、責(zé)任可追溯的內(nèi)控信息化特點(diǎn)，可以有效防止人為因素對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的干擾，有效克服人為監(jiān)督控制不夠客觀、不夠公正、不夠公平的弊端，為遠(yuǎn)程監(jiān)督提供了便利和可能，為防范風(fēng)險(xiǎn)提供了手段，為稅務(wù)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制構(gòu)筑了防火墻。

明確責(zé)任 牽住內(nèi)控“牛鼻子”

誰檢查的誰負(fù)責(zé)，誰主管的誰負(fù)責(zé)。明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的“牛鼻子”。稅務(wù)總局把落實(shí)工作責(zé)任作為首要措施，明確各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，督察內(nèi)審部門承擔(dān)牽頭組織落實(shí)責(zé)任；各部門要結(jié)合自身工作職責(zé)，承擔(dān)具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的梳理和制度的完善，做好內(nèi)控工作。

“過去，部分省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)在內(nèi)部機(jī)制建設(shè)方面主要是完成上級(jí)機(jī)關(guān)布置的任務(wù)，主動(dòng)性發(fā)揮不夠?！鼻鄭u市國(guó)稅局督察內(nèi)審處董於青處長(zhǎng)告訴記者，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)需充分考慮各地風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)際，形成權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，共性和個(gè)性相統(tǒng)一，上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的整體防控格局。

對(duì)此，通知突出壓實(shí)責(zé)任、以查促管、以查促控。積極整合督察、審計(jì)、巡視等各方面的監(jiān)督資源，定期不定期開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的監(jiān)督檢查。遵循“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作責(zé)任，切實(shí)將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，推動(dòng)內(nèi)控理念深入人心，引導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的思想轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)改進(jìn)，確保內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作取得實(shí)效。

近年來，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)做出了許多有益的探索，取得了明顯的成效。廣東省國(guó)稅局深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)控工作要領(lǐng)，全面梳理督察審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由省局督察內(nèi)審處與紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同研究和部署承接落實(shí)工作，明確分工、理清職責(zé)，全力做好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。福建省地稅局建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制共同推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，成立由黨組書記任組長(zhǎng)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由督察內(nèi)審處承擔(dān)日常組織和協(xié)調(diào)工作，與機(jī)關(guān)黨委、駐省地稅局紀(jì)檢組配合，對(duì)各單位、各部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并定期向局黨組匯報(bào)。

第二篇：救護(hù)車實(shí)時(shí)監(jiān)控方案

救護(hù)車實(shí)時(shí)監(jiān)控解決方案

一、系統(tǒng)建設(shè)目的

現(xiàn)代化的城市中，醫(yī)療救援系統(tǒng)是城市保障體系中的重要組 成部分，120 急救中心承擔(dān)著醫(yī)療救援指揮中心的任務(wù)，完成急 救、大型社會(huì)醫(yī)療保障及“110” 聯(lián)動(dòng)等任務(wù)，對(duì)于保護(hù)人民群 眾的生命安全有著不可替代的作用。由于之前急救現(xiàn)場(chǎng)或是群體 性事件中人員的傷亡情況后方很難確切掌握，病人在急救車內(nèi)的 搶救過程也鮮為人知。視頻是最直觀的信息之一。利用移動(dòng)視頻 的無線傳輸，即通過安裝在救護(hù)車內(nèi)的攝像頭將實(shí)時(shí)路況和車內(nèi) 搶救過程傳回指揮調(diào)度大廳。就像給后方急救指揮官安上了“千里眼”，為緊急醫(yī)療救援提供決策依據(jù)。同時(shí)增加車內(nèi)急救過程 的視頻資料保留，適當(dāng)向患者家屬或公眾公開，也增加了急救行 為的透明度。目前 120 急救車的管理上，已經(jīng)安裝了 GPS 定位系統(tǒng)，為車 輛安全和管理做出了很大的貢獻(xiàn)，監(jiān)控中心可以對(duì)急救車進(jìn)行實(shí) 時(shí)跟蹤和定位,隨時(shí)對(duì)車輛的運(yùn)行速度、運(yùn)行方向、區(qū)域位置進(jìn) 行實(shí)時(shí)監(jiān)控。如果把 GPS 與視音頻監(jiān)控結(jié)合起來，將會(huì)大大縮短 呼救相應(yīng)時(shí)間，提高城市應(yīng)急能力。通過在 120 急救車?yán)锇惭b攝 像頭以及 3G 無線視頻傳輸設(shè)備將音視頻數(shù)據(jù)通過 3G 網(wǎng)絡(luò)傳輸至 急救中心，急救中心能夠在較大的區(qū)域范圍對(duì)急救車的位置、狀 態(tài)等動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控。并且可以實(shí)時(shí)看到急救現(xiàn)場(chǎng)的情況 以及車內(nèi)急救的進(jìn)程。這樣既有效的確保了急救車在行駛過程中病人的安全，又為專家了解掌握病人的情況提供了第一手資料。

二、系統(tǒng)架構(gòu)

救護(hù)車實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過前端安裝在救護(hù)車網(wǎng)絡(luò)攝像頭，將救護(hù)車的實(shí)時(shí)圖像通過無線3G網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)街行牡谋O(jiān)控室。另一方面用系統(tǒng)本身也將定時(shí)將GPS信息通過3G無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奖O(jiān)控室實(shí)時(shí)報(bào)告救護(hù)車的位置。

三、系統(tǒng)組成 1）、前端網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)

根據(jù)應(yīng)用環(huán)境及需求，采用合適的不同品牌的視頻服務(wù)器，基于3G的無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)一般要求網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器或網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)必需支持可設(shè)置本機(jī)IP地址及網(wǎng)關(guān)。2）、3G傳輸設(shè)備

中間的傳輸設(shè)備采用廈門四信通信科技有限公司的產(chǎn)品F7623。F7623 系列ROUTER是居于電信3G無線網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)無線通信路由器，利用公用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)為用戶提供無線長(zhǎng)距離數(shù)據(jù)傳輸功能，同時(shí)提供GPS定位功能。該產(chǎn)品采用高性能的工業(yè)級(jí)32位通信處理器、工業(yè)級(jí)無線模塊和工業(yè)級(jí)GPS模塊，以嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)為軟件支撐平臺(tái)，同時(shí)提供RS232（或RS485/RS422）和以太網(wǎng)接口，可同時(shí)連接串口設(shè)備和以太網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)透明傳輸功能、路由功能和GPS定位功能。

該產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的M2M行業(yè)，如智能電網(wǎng)、智能交通、智能家居、金融、移動(dòng)POS終端、供應(yīng)鏈自動(dòng)化、工業(yè)自動(dòng)化、智能建筑、消防、公共安全、環(huán)境保護(hù)、氣象、數(shù)字化醫(yī)療、遙感勘測(cè)、軍事、空間探索、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、煤礦、石化等領(lǐng)域。工業(yè)級(jí)應(yīng)用設(shè)計(jì)

采用高性能工業(yè)級(jí)無線模塊

采用高性能工業(yè)級(jí)32位通信處理器

采用高性能工業(yè)級(jí)GPS模塊

支持低功耗模式，包括休眠模式、定時(shí)上下線模式和定時(shí)開關(guān)機(jī)模式（僅特殊版本支持）

采用金屬外殼，保護(hù)等級(jí)IP30。金屬外殼和系統(tǒng)安全隔離，特別適合于工控現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用

寬電源輸入（DC 5~35V）

穩(wěn)定可靠

WDT看門狗設(shè)計(jì)，保證系統(tǒng)穩(wěn)定

采用完備的防掉線機(jī)制，保證數(shù)據(jù)終端永遠(yuǎn)在線

以太網(wǎng)接口內(nèi)置1.5KV電磁隔離保護(hù)

RS232/RS485/RS422接口內(nèi)置15KV ESD保護(hù)

SIM/UIM卡接口內(nèi)置15KV ESD保護(hù)

電源接口內(nèi)置反相保護(hù)和過壓保護(hù)

天線接口防雷保護(hù)（可選）標(biāo)準(zhǔn)易用

提供標(biāo)準(zhǔn)RS232（或RS485/RS422）和以太網(wǎng)接口，可直接連接串口設(shè)備和以太網(wǎng)設(shè)備

智能型數(shù)據(jù)終端，上電即可進(jìn)入數(shù)據(jù)傳輸狀態(tài)

提供功能強(qiáng)大的中心管理軟件，方便設(shè)備管理（可選）

使用方便，靈活，多種工作模式選擇

方便的系統(tǒng)配置和維護(hù)接口（包括本地和遠(yuǎn)端WEB方式或CLI方式）

功能強(qiáng)大

同時(shí)支持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸功能和GPS定位功能

支持NTP server功能（可選）

支持VPN client（PPTP，L2TP，IPSEC 和 GRE）（注：僅VPN版支持）

支持多種上下線觸發(fā)模式，包括短信、電話振鈴、串口數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)觸發(fā)上下線模式

支持APN/VPDN 支持無線視頻監(jiān)控和動(dòng)態(tài)圖像傳輸 支持DHCP server及DHCP client，DDNS，防火墻，NAT，DMZ主機(jī)等功能

支持TCP/IP、UDP、TELNET、FTP、HTTP等完善的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議 3）、中心監(jiān)控室

中心監(jiān)控室具有寬帶網(wǎng)絡(luò)、和各種服務(wù)器、PC、監(jiān)控軟件及顯示屏等，實(shí)現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)的接受，處理，存儲(chǔ)和發(fā)布。

四、組網(wǎng)實(shí)施

2.5G/3G網(wǎng)絡(luò)GPS服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)攝像頭網(wǎng)線2.5G/3G網(wǎng)絡(luò)四信GPS路由器F7623視頻監(jiān)控中心

此組網(wǎng)方案是在3G無線路由器連接到公網(wǎng)監(jiān)控中心的基礎(chǔ)上建立VPN隧道方式來傳輸視頻圖像，組網(wǎng)實(shí)施如下

a)

視頻監(jiān)控與GPS服務(wù)中心：具有公網(wǎng)固定IP或域名，在一臺(tái)PC上建立VPN服務(wù)器，并把所有端口映射到VPN服務(wù)器這臺(tái)機(jī)子上，具體VPN服務(wù)器建立方式請(qǐng)參考廈門四信通信技術(shù)部《VPN服務(wù)器建立說明文檔》（可向技術(shù)部索?。?。b)

無線路由器：配置開通3G業(yè)務(wù)的UIM卡，配置VPN（PPTP或L2TP）及 其它必要性功能，具體配置方法請(qǐng)參考廈門四信通信技術(shù)部《F7623 Route使用手冊(cè)》。

c)

視頻服務(wù)器：配置視頻服務(wù)器IP地址和無線路由器地址同一網(wǎng)段，網(wǎng)關(guān)指向無線路由器地址，其它功能性配置請(qǐng)參考各品牌視頻服務(wù)器使用說明。如下為VPN隧道實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，四信的3G無線路由器F7623作為VPN客戶端，主動(dòng)連接到VPN服務(wù)器。VPN服務(wù)器對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證通過后，分配各種隧道地址給各個(gè)路由器。這樣現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)路由器和監(jiān)控中心的VPN服務(wù)器就組成了一個(gè)私有的安全的局域網(wǎng)，視頻監(jiān)控中心代建在VPN服務(wù)器上，視頻服務(wù)器通過訪問隧道IP地址的方式去訪問前端的網(wǎng)絡(luò)攝像頭，觀看實(shí)時(shí)畫面。

另一方面F7623定時(shí)給GPS服務(wù)中心發(fā)送實(shí)時(shí)GPS信息，讓中心知道現(xiàn)在救護(hù)車的實(shí)時(shí)位置，方便中心指揮救護(hù)車以最快捷的路徑將病人送到醫(yī)院為醫(yī)生爭(zhēng)取每一分寶貴的時(shí)間。

五、方案總結(jié)

本方案實(shí)現(xiàn)了 120 緊急醫(yī)療救護(hù)救援系統(tǒng)移動(dòng)中遠(yuǎn)程無線視頻醫(yī)療； 提高了120 急救中心對(duì)下屬車輛的管理與調(diào)度，提高對(duì)突 發(fā)事件的快速準(zhǔn)確處理能力；縮短呼救相應(yīng)時(shí)間，提高城市應(yīng)急能力；完整的錄像文件，增加了急救行為的透明度，明確責(zé)任關(guān)系；不受地域、網(wǎng)絡(luò)限制，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程掌握急救全過程； 加強(qiáng)了對(duì)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置的組織、協(xié)調(diào)以及管理；預(yù)防安全事故，提升了車輛隱患預(yù)報(bào)功能； 有效規(guī)范醫(yī)護(hù)人員工作流程，提高監(jiān)管能力； 先進(jìn)的傳輸模式，降低運(yùn)營(yíng)成本。

第三篇：實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件介紹

水電八局“成本實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件”科研項(xiàng)目簡(jiǎn)介

一、成本實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)過程

項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)控程序的構(gòu)想是為及時(shí)了解、掌握各項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，從2004年3月就開始，要求各項(xiàng)目按周上報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)控周報(bào)（一張表）。

2004年9月，王意橋總會(huì)計(jì)師要求編制出專門的實(shí)時(shí)監(jiān)控程序，經(jīng)過近三個(gè)月的程序資料的編寫，于2005年元月正式立項(xiàng)，通過公開招聘的方式于2005年6月確定軟件開發(fā)商并簽訂一期開發(fā)合同。一期開發(fā)合同總價(jià)為28萬元。

2005年12月，項(xiàng)目實(shí)施小組正式進(jìn)駐四分局惠州施工局進(jìn)行一期開發(fā)和試運(yùn)行。由于水電施工復(fù)雜多變，項(xiàng)目實(shí)施小組針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況和項(xiàng)目管理需求，不斷完善軟件。復(fù)雜問題提交科研課題小組會(huì)議討論，商定解決方案。經(jīng)過半年左右的開發(fā)調(diào)試，軟件框架和內(nèi)容初步形成。項(xiàng)目實(shí)施小組2006年9月對(duì)程序進(jìn)行驗(yàn)收（除砂石系統(tǒng)子模塊）。

2006年11月，項(xiàng)目實(shí)施小組到小灣施工局進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)，并對(duì)砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)模塊做進(jìn)一步的完善。

2007年12月至2009年1月，項(xiàng)目實(shí)施小組開始軟件二期開發(fā)。二期開發(fā)以溪洛渡項(xiàng)目為試點(diǎn)項(xiàng)目，主要針對(duì)收入計(jì)量、工區(qū)考核等業(yè)務(wù)。二期開發(fā)合同金額為28萬元。

成本實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件的開發(fā)、完善、應(yīng)用，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的過程。項(xiàng)目成本實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件應(yīng)用的難點(diǎn)在于：水電施工項(xiàng)目復(fù)雜多變、變更項(xiàng)目多，成本難以動(dòng)態(tài)追蹤、及時(shí)歸集；項(xiàng)目往往地理位置偏僻，網(wǎng)絡(luò)條件差，專業(yè)信息人員缺乏，維護(hù)困難；成本控制涉及部門多，對(duì)專業(yè)素質(zhì)要求高，對(duì)人員配備有較高要求等。

公司成立課題小組，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于軟件開發(fā)。項(xiàng)目實(shí)施小組在實(shí)施過程中：（1）加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，通過外包方式利用軟件公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)派駐公司財(cái)務(wù)人員長(zhǎng)駐項(xiàng)目，提供業(yè)務(wù)支持，疑難問題發(fā)揮課題小組的專業(yè)優(yōu)勢(shì)：（2）加大各實(shí)施項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過購(gòu)置新電腦，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，配置服務(wù)器，對(duì)通信不方便的項(xiàng)目配備無線路由器等措施，解決項(xiàng)目通信障礙；（3）加大人力資源投入，建立成本實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，成立公司本部、二級(jí)單位、項(xiàng)目的三級(jí)成本管理體系，在各項(xiàng)目設(shè)立成本控制辦公室、在各業(yè)務(wù)部門設(shè)立相應(yīng)崗位，配備專業(yè)人員，為成本控制軟件的順利運(yùn)用創(chuàng)造條件等。

在軟件開發(fā)完善的幾年中，在多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了試點(diǎn)和推廣，包括惠州施工局、小灣施工局、金安橋項(xiàng)目、官地項(xiàng)目、溪洛渡項(xiàng)目、京滬高鐵項(xiàng)目、草街項(xiàng)目、西昌機(jī)械廠等，公司投入了大量的人力物力，也取得了較好的成果。

該科研成果2007年榮獲“全國(guó)電力企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果”三等獎(jiǎng)（中電聯(lián)會(huì)企【2007】108號(hào)文）。

二、軟件已實(shí)現(xiàn)的功能

項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)控程序由客戶化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、合同管理、物資管理、機(jī)電設(shè)備管理、分包管理、生產(chǎn)施工管理、成本管理、砂石料生產(chǎn)管

理、作業(yè)層考核等模塊組成，可以說是一個(gè)以項(xiàng)目成本控制為主線的簡(jiǎn)版ERP系統(tǒng)。程序與財(cái)務(wù)用友U8軟件無縫接口，可直接取數(shù)。程序自帶部份公共參數(shù)，如量的單位、價(jià)的單位、方與噸的換算、物料的類別、設(shè)備的類別等，各項(xiàng)目可根據(jù)需要進(jìn)行增加和修改。支持Excel文件的導(dǎo)入導(dǎo)出，基礎(chǔ)資料（材料明細(xì)、設(shè)備明細(xì)、目標(biāo)成本單價(jià)、合同單價(jià)等）可以直接從Excel文件導(dǎo)入系統(tǒng)。能生成項(xiàng)目成本實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)表。軟件已實(shí)現(xiàn)的主要功能包括：收入計(jì)量、材料核算、分包管理、材料核銷、工區(qū)成本考核等。

三、功能模塊簡(jiǎn)介

項(xiàng)目成本實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)由客戶化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、合同管理、物資管理、機(jī)電設(shè)備管理、分包管理、生產(chǎn)施工管理、成本管理、砂石料生產(chǎn)管理等模塊組成。

（1）客戶化

客戶化是系統(tǒng)初始化的重要組成部分，包括賬套的建立，用戶權(quán)限的分配，公共參數(shù)的設(shè)置等。

（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是系統(tǒng)初始化成功的關(guān)鍵，是整個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。包括部門類別、部門檔案、人員類別、人員檔案、物料類別，物料檔案、機(jī)電設(shè)備類別、機(jī)電設(shè)備檔案、業(yè)務(wù)伙伴、倉(cāng)庫(kù)類別、倉(cāng)庫(kù)貨位、項(xiàng)目檔案、成本要素、水電表檔案等。

（3）合同管理

合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，包括業(yè)主合同、分包商合同，內(nèi)部承包合同，機(jī)械設(shè)備租賃合同等。

（4）物資管理

物資管理主要是對(duì)物資采購(gòu)、領(lǐng)用、調(diào)撥、庫(kù)存等進(jìn)行管理。包括采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、物料領(lǐng)用、領(lǐng)料退回、內(nèi)外部調(diào)撥、庫(kù)存盤點(diǎn)、報(bào)廢報(bào)損、周轉(zhuǎn)性材料的租賃等。提供綜合數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表，物料的收發(fā)存業(yè)務(wù)一目了然，使項(xiàng)目及時(shí)掌握材料消耗情況。單據(jù)打印樣式設(shè)計(jì)功能采用流行的報(bào)表設(shè)計(jì)器進(jìn)行設(shè)計(jì)，項(xiàng)目可根據(jù)需要進(jìn)行自定義調(diào)整。

（5）機(jī)電設(shè)備管理

機(jī)電設(shè)備管理包括機(jī)電設(shè)備驗(yàn)收、機(jī)電設(shè)備領(lǐng)用、機(jī)電設(shè)備調(diào)撥、機(jī)電設(shè)備日常運(yùn)行記錄、機(jī)電設(shè)備修理、機(jī)電設(shè)備報(bào)廢、機(jī)電設(shè)備租賃等。提供綜合數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)匯總、分析功能，及時(shí)反映設(shè)備使用及配件、油料消耗等情況。

（6）分包管理

分包管理以分包合同為起點(diǎn)，主要對(duì)分包計(jì)量、分包結(jié)算及支付進(jìn)行管理。提供分包臺(tái)賬、對(duì)上對(duì)下結(jié)算對(duì)比分析等報(bào)表。

（7）生產(chǎn)施工管理

生產(chǎn)施工管理包括施工生產(chǎn)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、計(jì)量管理、結(jié)算管理等內(nèi)容。提供完成工程量、經(jīng)營(yíng)結(jié)算等統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。

（8）成本管理

成本管理是系統(tǒng)的核心部分，包括預(yù)算成本、目標(biāo)成本、成本結(jié)轉(zhuǎn)、成本分析等內(nèi)容。在基礎(chǔ)資料錄入系統(tǒng)后，通過結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)期收入、成本數(shù)據(jù)，生成成本分析報(bào)表，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本各項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，形成實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)表，及時(shí)反應(yīng)項(xiàng)目當(dāng)期實(shí)際盈虧情況，為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)決策提供多層次的成本分析資料。通過成本管理模塊，可以了解各項(xiàng)成本費(fèi)用節(jié)約和超支的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，以針對(duì)性地提出解決問題的辦法。

（9）砂石料生產(chǎn)管理

砂石料生產(chǎn)管理是專門針對(duì)砂石項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)開發(fā)的子模塊，對(duì)砂石料生產(chǎn)運(yùn)行期間的各產(chǎn)品、各工序的成本進(jìn)行歸集、統(tǒng)計(jì)、分析管理，包括毛料運(yùn)輸、砂石料銷售、砂石料庫(kù)存、砂石料成品成本分析等內(nèi)容。

四、已應(yīng)用的項(xiàng)目

砂石分局金安橋項(xiàng)目

砂石分局官地項(xiàng)目

溪洛渡項(xiàng)目

小灣施工局

京滬高鐵項(xiàng)目

二分局草街項(xiàng)目

西昌機(jī)械廠

惠州施工局

第四篇：預(yù)警處置制度

縣檔案局（史志辦）腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置制度

一、加強(qiáng)預(yù)警信息收集

預(yù)警信息收集的主要方式有：

（一）依據(jù)預(yù)警信息員采集報(bào)送的信息，分析掌握存在的苗頭、傾向性問題；

（二）利用信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線等手段，了解群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的情況；

（三）利用民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)等方式，發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員存在的問題；

（四）利用述職述廉，掌握相關(guān)人員暴露的缺點(diǎn)與不足。

二、確定預(yù)警處置對(duì)象

腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集員將收集的信息匯總后報(bào)機(jī)關(guān)支部，支部通過信息分析進(jìn)行信息處置，提出初步處置意見后報(bào)送紀(jì)委常委會(huì)討論，確定預(yù)警對(duì)象。

三、明確預(yù)警處置方法 預(yù)警信息處置的主要方式有：

（一）三級(jí)（C類）預(yù)警：警示提醒。立足于強(qiáng)化對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或黨員干部的主動(dòng)教育和監(jiān)督，本著有則改之、無則加勉的原則，對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)違紀(jì)問題的黨員干部進(jìn)行警示提醒。

1.適用范圍：

①群眾有舉報(bào)，社會(huì)有反映的；

②黨員干部廉潔自律民主測(cè)評(píng)或考核滿意率較低的； ③工作生活中自我要求不嚴(yán)，干部職工有議論的；

④在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或有其他問題，組織認(rèn)為有必要提醒的。

2.實(shí)施方式：

①組織談話。根據(jù)群眾反映，對(duì)思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問題的黨員干部，由機(jī)關(guān)支部決定對(duì)其談話，要求其對(duì)組織需要了解、核實(shí)的問題如實(shí)作出回答或說明。

②重點(diǎn)提醒。針對(duì)黨員干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升降、婚喪嫁娶以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響，可能發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒談話。

③函詢整改。對(duì)舉報(bào)、測(cè)評(píng)反映出的問題比較嚴(yán)重，但又不構(gòu)成違紀(jì)或有違紀(jì)傾向的干部，發(fā)出詢問函，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出書面說明或提出整改措施。

3.實(shí)施期限：一般在作出警示提醒決定后一周內(nèi)完成。

（二）二級(jí)（B類）預(yù)警：誡勉糾錯(cuò)。立足于幫助和督促黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差，幫助引導(dǎo)，終止其錯(cuò)誤行為繼續(xù)發(fā)展。

1.適用范圍：

①警示提醒后仍未改正的；

②未履行崗位職責(zé)或履行不到位，有失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)行為，尚未造成損失的；

③執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的。

2.實(shí)施方式：

①誡勉談話。對(duì)警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履職或履行不到位的黨員干部，進(jìn)行誡勉談話，指出其存在的問題和不足，提出今后努力的方向；

②糾正偏差。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部通過書面或面談等方式，告知其存在的問題，要求其糾正錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。

3.實(shí)施期限：

誡勉糾錯(cuò)的期限根據(jù)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，機(jī)關(guān)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況并備案。

（三）一級(jí)（A類）預(yù)警：責(zé)令整改。立足于保護(hù)和挽救黨員干部，對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部，通過限期責(zé)令整改，避免問題進(jìn)一步惡化。

1.適用范圍：

①誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的；

②對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但不夠紀(jì)律處分的；

③具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成紀(jì)律處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的。

2.實(shí)施方式：

①限期整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的黨員干部，指出存在的問題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。

②責(zé)令整改。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，責(zé)令其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

3.實(shí)施期限：責(zé)令整改的期限根據(jù)責(zé)令整改對(duì)象存在的問題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，機(jī)關(guān)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況并備案。

四、根據(jù)需要，可對(duì)預(yù)警對(duì)象適時(shí)下發(fā)《預(yù)警通知書》和《整改通知書》，予以警示提醒和限期整改。

五、預(yù)警處置督辦和結(jié)果反饋

機(jī)關(guān)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警處置的督辦，腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集員要建立好預(yù)警處置臺(tái)帳，收集整理相關(guān)資料，將處置結(jié)果反饋，確保預(yù)案處置的時(shí)效性和有效性。

第五篇：電梯運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)

現(xiàn)如今，電梯事故越來越多，電梯安全已經(jīng)是人們出行的重中之重，近年來很多人曾有被卡在電梯里的遭遇，更有甚者被奪性命。例如最近的華大電梯事件，場(chǎng)面令人觸目驚心。

另外國(guó)家質(zhì)檢總局也提出要求，比如：

推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，提高電梯安全保障水平

物聯(lián)網(wǎng)是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。要利用國(guó)家鼓勵(lì)政策，在電梯安全領(lǐng)域大力發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，使電梯使用和維保單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯故障和事故，提高電梯應(yīng)急救援的及時(shí)性，同時(shí)也便于電梯故障和事故的統(tǒng)計(jì)分析，推動(dòng)分類監(jiān)管的實(shí)施。有條件的地區(qū)，要積極開展研發(fā)和應(yīng)用試點(diǎn)。

（一）統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)研究開發(fā)電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

鼓勵(lì)支持有關(guān)機(jī)構(gòu)加快制定電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，促進(jìn)相關(guān)單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究和開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，同時(shí)要考慮部分重要數(shù)據(jù)上傳質(zhì)監(jiān)部門的途徑，避免不必要的重復(fù)投入。

（二）明確使用維保單位故障監(jiān)測(cè)的主體地位，積極推進(jìn)電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用。

各地應(yīng)明確使用維保單位作為電梯故障監(jiān)測(cè)的主體地位，鼓勵(lì)和推進(jìn)使用維保單位開展電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用試點(diǎn)。要充分發(fā)揮維保單位提高維保質(zhì)量、節(jié)約維保成本、提高困人應(yīng)急救援速度、促進(jìn)電梯故障率降低等主觀能動(dòng)性，在不增加群眾和相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，積極尋求推廣電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用的合理途徑。

（三）加強(qiáng)電梯事故和故障的統(tǒng)計(jì)分析，推進(jìn)對(duì)使用維保單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

積極研發(fā)電梯動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，與使用維保單位的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，對(duì)各類電梯故障和事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，促進(jìn)對(duì)使用維保單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。

在此背景下，電梯運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)誕生了。電梯運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)是濟(jì)南智嵌測(cè)控技術(shù)有限公司專門開發(fā)的一套電梯監(jiān)管實(shí)時(shí)服務(wù)平臺(tái)軟件，該軟件為免費(fèi)軟件，該系統(tǒng)可以用于小區(qū)智能化改造項(xiàng)目，小區(qū)智能化電梯監(jiān)控項(xiàng)目。該軟件的使用要在電梯內(nèi)安裝有網(wǎng)絡(luò)高清攝像機(jī)。

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系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

1、系統(tǒng)可展示多個(gè)小區(qū)多個(gè)電梯的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況

2、電梯實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻顯示加flash動(dòng)畫演示，當(dāng)發(fā)生故障時(shí)系統(tǒng)畫面提示并及時(shí)報(bào)警

3、電梯運(yùn)行狀態(tài)疊加在視頻畫面上，通過系統(tǒng)在電腦就可看到電梯自身及各種運(yùn)行參數(shù)，不必到監(jiān)控中心查看

4、具備卡層報(bào)警、困人報(bào)警、開關(guān)門報(bào)警、短信報(bào)警等

5、有利于案件的偵破，可根據(jù)時(shí)間日期調(diào)取疊加后的樓層監(jiān)控畫面，鎖定犯罪嫌疑人到達(dá)過的樓層

6、比電梯衛(wèi)士安裝更方便，獨(dú)立于已有的電梯監(jiān)控系統(tǒng)，避免干擾的發(fā)生。

7、支持電梯內(nèi)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)

8、可安裝于局域網(wǎng)內(nèi)任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)，可根據(jù)需要配置用戶權(quán)限

9、日志查詢功能?？梢圆樵冇脩舻卿浻涗?/p>

10、數(shù)據(jù)備份功能?？梢詫⒈O(jiān)管視頻以及疊加的信息以數(shù)字水印的方式保存下來，防止篡改

11、視頻管理功能。管理硬盤錄像機(jī)，可以管理多個(gè)硬盤錄像機(jī)，監(jiān)管視頻實(shí)時(shí)記錄

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