第一篇:銀行業(yè)五大轉(zhuǎn)變方向
從歷史角度看,每次金融危機(jī)的爆發(fā)都會(huì)對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)發(fā)展的大格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的沖擊和影響。種種跡象表明,近年爆發(fā)的百年一遇的金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度影響開始逐步顯現(xiàn)。這一方面為中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),另一方面,嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)也為商業(yè)銀行變革和轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)良好的契機(jī)和條件。筆者認(rèn)為,在后危機(jī)時(shí)代,我國(guó)的銀行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)五大變革趨勢(shì),筆者將分別提出應(yīng)對(duì)措施。
效益上從高速增長(zhǎng)向次高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變
雖然在過去較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)高速增長(zhǎng)的過程,實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)水平的大幅增長(zhǎng),但是,在后危機(jī)時(shí)代,我國(guó)銀行業(yè)的盈利能力增長(zhǎng)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要包括:經(jīng)濟(jì)增速放緩,進(jìn)而影響銀行業(yè)利潤(rùn)的增加;宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性,使銀行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)增加;貸款規(guī)模增速下降,顯著影響銀行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng);利差雖有擴(kuò)大,但存在一些制約因素;監(jiān)管政策的變化會(huì)對(duì)銀行利潤(rùn)產(chǎn)生負(fù)面影響。
因此,在后危機(jī)時(shí)代,中國(guó)銀行業(yè)在效益上將從高速增長(zhǎng)向次高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2012~2016年期間,預(yù)計(jì)我國(guó)銀行業(yè)整體利潤(rùn)同比增長(zhǎng)率將維持在10~15%之間。針對(duì)這種變化形勢(shì),必須做好以下工作:首先,要妥善處理各種矛盾,在增速較快的時(shí)期,矛盾很容易掩蓋,而增速一旦下降,各種矛盾就會(huì)顯現(xiàn)出來,因此,必須處理好總行各部門之間、總行與分支機(jī)構(gòu)之間以及各分支機(jī)構(gòu)之間的人財(cái)物關(guān)系;其次,要提高管理水平,包括客戶管理、成本管理、定價(jià)管理、資本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等,通過精耕細(xì)作來提高效益;再次,要努力提高非利息收入,通過各種創(chuàng)新手段大力發(fā)展各項(xiàng)中間業(yè)務(wù),提高非利息收入在銀行總收入中的比重;最后,要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提倡奉獻(xiàn)、敬業(yè)、艱苦、團(tuán)結(jié)、互助等精神。
業(yè)務(wù)上從規(guī)模導(dǎo)向向價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變
后危機(jī)時(shí)代,我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。在監(jiān)管上,商業(yè)銀行面臨越來越嚴(yán)的資本、存貸比、撥貸比等約束;在客戶上,中小企業(yè)發(fā)展迅速,居民財(cái)富迅速累積,社會(huì)金融需求日益擴(kuò)張和多樣化;在市場(chǎng)上,利率市場(chǎng)化改革加速推進(jìn)、金融與技術(shù)兩大脫媒現(xiàn)象進(jìn)一步明顯、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。因此,為應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,我國(guó)商業(yè)銀行必須改變?cè)械拇址判驮鲩L(zhǎng)方式,從規(guī)模導(dǎo)向向價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,走較低資本消耗、高收益的發(fā)展新路,通過內(nèi)生資本的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??梢灶A(yù)見,在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),價(jià)值導(dǎo)向?qū)⒊蔀槲覈?guó)銀行業(yè)的發(fā)展方向,這是國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在多種因素推動(dòng)下的一種必然選擇。
目前,從總體上看,我國(guó)商業(yè)銀行還處于從規(guī)模導(dǎo)向向價(jià)值導(dǎo)向發(fā)展的起步階段,商業(yè)銀行在未來應(yīng)著重做好以下工作:一是穩(wěn)步推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)變革,實(shí)行以條線為主的矩陣式管理模式,以提升專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理能力。二是健全內(nèi)部管理機(jī)制,在金融產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)模式、風(fēng)險(xiǎn)防范、利益協(xié)調(diào)等領(lǐng)域進(jìn)行改革,切實(shí)建立起科學(xué)有效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。三是完善創(chuàng)新體系,包括工具的創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和市場(chǎng)的創(chuàng)新等。堅(jiān)持市場(chǎng)需求、自身能力和業(yè)務(wù)效益的結(jié)合,研發(fā)能夠滿足市場(chǎng)需求、風(fēng)險(xiǎn)小、收益高的業(yè)務(wù)品種,特別是創(chuàng)新技術(shù)含量高、不易模仿的產(chǎn)品。四是加大銀行電子化渠道建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電子商戶業(yè)務(wù),加大自動(dòng)柜員機(jī)的布放,提高電子和自助渠道交易占比。
渠道上從以物理網(wǎng)點(diǎn)為主向電子化多元渠道轉(zhuǎn)變
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,商業(yè)銀行從根本上改變了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理和管理的舊模式。傳統(tǒng)銀行與客戶的交易是在柜面進(jìn)行的,而電子銀行是將客戶交易和服務(wù)放在呼叫中心、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、自助銀行等電子渠道上運(yùn)作的。從國(guó)內(nèi)范圍來看,電子銀行業(yè)務(wù)雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),但勢(shì)頭迅猛,業(yè)務(wù)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),正日益成為各家商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。特別是金融危機(jī)之后,電子銀行的重要性更是不言而喻。首先,金融危機(jī)后,銀行業(yè)盈利壓力巨大,而發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)能夠有效地降低銀行經(jīng)營(yíng)成本,取得低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,電子銀行可以自動(dòng)屏蔽掉一批低價(jià)值的客戶,從而具有自動(dòng)篩選客戶的功能,因此,發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)能夠提高銀行高價(jià)值客戶占比,提高商業(yè)銀行的盈利能力。再次,電子銀行可以有效減輕網(wǎng)點(diǎn)的工作壓力,能使銀行部分員工從繁重的日常工作中解放出來,有精力、有時(shí)間為個(gè)人富??蛻簟⒅攸c(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶提供個(gè)性化、差別化的增值服務(wù),為銀行大力推進(jìn)零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)發(fā)展提供了可能。最后,電子銀行打破了傳統(tǒng)服務(wù)渠道的時(shí)空限制,可以為客戶提供更多個(gè)性化和人性化的金融服務(wù),能夠更好地滿足客戶需要,實(shí)現(xiàn)雙贏。因此,可以預(yù)見,未來我國(guó)商業(yè)銀行在渠道上必定會(huì)從以物理網(wǎng)點(diǎn)為主向電子化多元渠道轉(zhuǎn)變。
目前,雖然我國(guó)商業(yè)銀行已經(jīng)充分意識(shí)到電子銀行的重要作用,將發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)作為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、推動(dòng)業(yè)務(wù)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。網(wǎng)上銀行、客戶服務(wù)中心、手機(jī)銀行等電子銀行業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),而且在服務(wù)功能和服務(wù)方式上都取得了很大的進(jìn)步,但是仍然存在一些制約我國(guó)商業(yè)銀行電子銀行發(fā)展的因素和問題,比如:金融創(chuàng)新不夠、產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重、技術(shù)與操作存在安全隱患、法制建設(shè)相對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展滯后、人力資源缺乏等。為此,商業(yè)銀行應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來克服上述不利因素,從而使其在日益激烈的銀行競(jìng)爭(zhēng)中奪得先機(jī):以客戶為中心,加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新;準(zhǔn)確定位自身網(wǎng)上銀行的優(yōu)勢(shì),提高營(yíng)銷水平;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高電子銀行安全性;重視人才的吸納與培養(yǎng),加快高級(jí)復(fù)合人才的建設(shè)步伐。
地域上從依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向依靠國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)變
目前,雖然我國(guó)商業(yè)銀行的國(guó)際化進(jìn)展取得了很大的進(jìn)步和成績(jī),但是與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)銀行相比,國(guó)際化程度仍然偏低,絕大多數(shù)商業(yè)銀行的海外資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比還非常小,在國(guó)際化的進(jìn)程中也暴露了許多問題。應(yīng)該清醒地看到,還有一系列考驗(yàn)在等待著剛剛走向國(guó)際舞臺(tái)的我國(guó)商業(yè)銀行,應(yīng)該積極著手從以下方面加大工作力度:首先,要實(shí)現(xiàn)意識(shí)的國(guó)際化,銀行管理層要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要性;其次,要在全球范圍內(nèi)開設(shè)相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的國(guó)際化;再次,積極借鑒國(guó)際先進(jìn)銀行的管理經(jīng)驗(yàn),建立具有更大靈活性和規(guī)范性的管理體制,實(shí)現(xiàn)管理的國(guó)際化;同時(shí),我國(guó)大多數(shù)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)只基于人民幣業(yè)務(wù),這在很大程度上制約了業(yè)務(wù)國(guó)際化的需求,因此,要實(shí)現(xiàn)交易和管理信息系統(tǒng)國(guó)內(nèi)外的一體化;另外,還要以客戶為中心,提高自身國(guó)際業(yè)務(wù)的創(chuàng)新能力,為客戶提供更多更好的國(guó)際化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的國(guó)際化;最后,商業(yè)銀行國(guó)際化離不開人才的國(guó)際化,因此,一方面,商業(yè)銀行海外分支機(jī)構(gòu)可以在當(dāng)?shù)仄赣酶黝悓I(yè)技術(shù)人才,另一方面,在國(guó)內(nèi)也應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)具備多語種、業(yè)務(wù)熟練、熟悉國(guó)外金融環(huán)境和制度、了解外國(guó)客戶心理和異域文化的專業(yè)人才。
管理上從粗放型向精益型轉(zhuǎn)變
近年來,隨著市場(chǎng)化改革、公司治理的完善與經(jīng)營(yíng)管理體制轉(zhuǎn)型的逐步深入,我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力明顯提高,管理意識(shí)逐漸增強(qiáng),先進(jìn)的管理工具和方法得到一定程度的運(yùn)用。但是,與國(guó)外先進(jìn)銀行相比,我國(guó)商業(yè)銀行的管理能力還存在著很大的提升空間,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:其一,長(zhǎng)期以來,我國(guó)商業(yè)銀行的收入主要依賴存貸款利差,這逐漸形成了商業(yè)銀行過分追求業(yè)務(wù)規(guī)模的經(jīng)營(yíng)模式,使得資本補(bǔ)充的壓力巨大,雖然銀行運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)資本管理工具,但并未建立起資本補(bǔ)充的自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制,在進(jìn)一步股權(quán)融資空間有限和監(jiān)管當(dāng)局可能繼續(xù)提高資本充足率標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我國(guó)商業(yè)銀行的資本壓力空前巨大,凸顯了資本管理的重要性。其二,近年來,我國(guó)商業(yè)銀行的管理能力雖然有很大提升,但是粗放型特征依然比較明顯,比如:組織架構(gòu)不合理,導(dǎo)致銀行運(yùn)營(yíng)效率不高、業(yè)務(wù)流程不暢;創(chuàng)新能力不夠,導(dǎo)致同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)問題突出;客戶分級(jí)服務(wù)不夠深入和完善,導(dǎo)致無效客戶占比過高,高價(jià)值客戶開發(fā)不足;風(fēng)險(xiǎn)管理手段落后,不能滿足形勢(shì)發(fā)展的要求;成本核算體系不完善,管理手段滯后,未能實(shí)現(xiàn)全過程成本管理;尚未建立科學(xué)的IT項(xiàng)目開發(fā)管理機(jī)制、許多業(yè)務(wù)系統(tǒng)不兼容不對(duì)接等。其三,管理粗放的直接后果表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)效能不足,雖然近年來我國(guó)商業(yè)銀行的人均效能逐年提高,但是與國(guó)外先進(jìn)銀行相比,仍然存在巨大差距。
面對(duì)后危機(jī)時(shí)代錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、日益嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境以及與世界先進(jìn)銀行的巨大差距,我國(guó)商業(yè)銀行還要進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型,在管理上從以往粗放經(jīng)營(yíng)的時(shí)代,進(jìn)入到一個(gè)精益化的時(shí)代,這既是時(shí)代的要求,也是刻不容緩的選擇。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的變化都在給商業(yè)銀行從粗放型向精益型轉(zhuǎn)變施加壓力,因此,我國(guó)商業(yè)銀行必須進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型,向精益化方向發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境和監(jiān)管制度的重大變化所積聚的力量是前所未有的,中國(guó)商業(yè)銀行只有借鑒國(guó)際先進(jìn)銀行的經(jīng)驗(yàn),深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升精細(xì)化管理能力,包括資本管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、定價(jià)能力、成本管理能力、創(chuàng)新能力、資產(chǎn)負(fù)債管理能力、客戶關(guān)系管理能力,才能突破目前的各種瓶頸,從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng),實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。
第二篇:正確處理銀行業(yè)監(jiān)管的五大關(guān)系
正確處理銀行業(yè)監(jiān)管的五
大關(guān)系
論文關(guān)鍵詞:銀行業(yè)監(jiān)管;創(chuàng)新改革;金融創(chuàng)新;銀行經(jīng)營(yíng)
論文摘要:本文認(rèn)真研究銀行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)踐,指出銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中應(yīng)正確處理好監(jiān)管與審慎經(jīng)營(yíng)支持改革鼓勵(lì)創(chuàng)新提高效益及服務(wù)之間的關(guān)系,指出處理上述五大關(guān)系應(yīng)采取的措施
一監(jiān)管與審慎經(jīng)營(yíng)的關(guān)系
監(jiān)管與審慎經(jīng)營(yíng)是相輔相成的從監(jiān)管者角度來看,對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管是全方位的外在的監(jiān)管,其目的是維護(hù)銀行業(yè)正常運(yùn)行秩序,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),而這一
目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須通過金融機(jī)構(gòu)實(shí)施審慎經(jīng)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)從被監(jiān)管者來看,通過加強(qiáng)內(nèi)部管理自我約束,謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng),保護(hù)自身的整體利益,其目的是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),這也是金融監(jiān)管的目標(biāo)和監(jiān)管重點(diǎn)所在為此,我們認(rèn)為要處理好二者的關(guān)系,首先要樹立審慎監(jiān)管理念,將其作為持續(xù)性監(jiān)管的一項(xiàng)內(nèi)容加以高度重視;其次,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則方面的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并要依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出采取責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)停止批準(zhǔn)開辦新業(yè)務(wù)限制分配紅利限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東的權(quán)利責(zé)令調(diào)整董事高級(jí)管理人員或者限制其權(quán)利停止批準(zhǔn)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等措施,以確保這些審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則得到認(rèn)真落實(shí);三是對(duì)現(xiàn)有銀監(jiān)會(huì)制訂“審慎經(jīng)營(yíng)”規(guī)則執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)制,定期對(duì)監(jiān)管法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)銀行業(yè)的發(fā)展需求對(duì)需要完善的及時(shí)提出改進(jìn)建議和意見;四是要對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履行“審慎經(jīng)營(yíng)”規(guī)則情況進(jìn)行考核,對(duì)未嚴(yán)格履行職責(zé)的做出嚴(yán)肅處理
二監(jiān)管與支持改革的關(guān)系
當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)主要面臨三大風(fēng)險(xiǎn),即信用風(fēng)險(xiǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的化解,最關(guān)鍵的是要改善銀行的公司治理,提高銀行的內(nèi)部控制能力,而做到這些,要靠進(jìn)一步深化改革才能解決支持銀行業(yè)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是銀行業(yè)監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管職責(zé)所在但是,支持改革,必須在國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策允許范圍之內(nèi),金融機(jī)構(gòu)不能打著改革的旗號(hào)搞違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管不是阻撓改革,而是推動(dòng)改革監(jiān)管部門要在銀行業(yè)改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),不能無原則的支持改革一是監(jiān)管不能缺位,要密切關(guān)注銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,保持金融穩(wěn)定;二是監(jiān)管不能越位,要根據(jù)其改革進(jìn)程和風(fēng)險(xiǎn)管理狀況適時(shí)調(diào)整監(jiān)管思路和政策;三是監(jiān)管要強(qiáng)化指導(dǎo),重點(diǎn)督促其建立功能良好的公司治理結(jié)構(gòu)科學(xué)務(wù)實(shí)的內(nèi)部控制機(jī)制和靈敏有效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,從而提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;四是監(jiān)管要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放的需要,為改革順利進(jìn)行創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境
三監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)系
監(jiān)管與創(chuàng)新是現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展的兩大永恒主題,相互獨(dú)立又相互依存銀行監(jiān)管刺激創(chuàng)新,銀行創(chuàng)新在提高效率時(shí)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)又不得不要求有效的監(jiān)管如果單純地強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新而放棄監(jiān)管,就會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)甚至導(dǎo)致危機(jī);如果單純地強(qiáng)調(diào)監(jiān)管而放棄創(chuàng)新,就會(huì)抹殺金融的活力甚至遏制金融發(fā)展只有正確處理金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系,掌握好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的平衡點(diǎn),在監(jiān)管中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中監(jiān)管,才能實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管—?jiǎng)?chuàng)新—再監(jiān)管—再創(chuàng)新”的良性循環(huán)發(fā)展的路子
四監(jiān)管與提高效益的關(guān)系
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)效益通常是從資產(chǎn)的盈利性流動(dòng)性和安全性三方面來加以檢驗(yàn)直接的經(jīng)濟(jì)利益是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)最關(guān)心的問題,也是監(jiān)管效果的體現(xiàn)方式之一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)追求經(jīng)濟(jì)效益的前提是必須符合監(jiān)管部門的要求,依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理,不能單純?yōu)榱擞`反規(guī)定,甚至觸犯法紀(jì)監(jiān)管部門通過持續(xù)有效的監(jiān)管,使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)管方式,各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí),貸款分類更加準(zhǔn)確,經(jīng)營(yíng)管理更加扎實(shí),從而使經(jīng)濟(jì)效益得以提高在監(jiān)管原則上,監(jiān)管部門必須按照“準(zhǔn)確分類——提足撥備——做實(shí)利潤(rùn)——資本充足”的監(jiān)管思路,運(yùn)用銀監(jiān)法賦予的行政審批非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查強(qiáng)制糾正和處罰追責(zé)等權(quán)力的職責(zé),促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立科學(xué)有效的管理程序和控制方法合理嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和靈活多樣的績(jī)效考核制度,確保銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在審慎經(jīng)管的基礎(chǔ)上,尋求績(jī)效經(jīng)管的最佳利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)在具體監(jiān)管操作上,一要督促各級(jí)國(guó)有商業(yè)銀行加大信貸投放,真正建立起以效益為中心的運(yùn)營(yíng)機(jī)制;二要督促商業(yè)銀行積極配合貨幣信貸政策產(chǎn)業(yè)政策的貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)銀行經(jīng)營(yíng)效益和貨幣政策產(chǎn)業(yè)政策貫徹實(shí)施的雙贏目標(biāo);三要督促加強(qiáng)增量貸款管理,切實(shí)提高貸款效益;四要督促商業(yè)銀行建立健全各種內(nèi)部控制制度,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),監(jiān)督其落實(shí)制度,提高工作效率;五要督促商業(yè)銀行加強(qiáng)負(fù)債成本核算,優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),改變總量比例和期限對(duì)稱比例不合理的狀況,積極發(fā)展多元化負(fù)債,提高穩(wěn)定性負(fù)債和低成本負(fù)債的比例,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展由粗放型松散型管理向內(nèi)涵型集約型管理的轉(zhuǎn)化;六要督促商業(yè)銀行下大力氣壓縮費(fèi)用開支,強(qiáng)化壓縮措施,努力降低非生息資產(chǎn)占用數(shù)
量或使之轉(zhuǎn)化為盈利性資產(chǎn),提高整體經(jīng)營(yíng)效益
五監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系
監(jiān)管與服務(wù),實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的所謂監(jiān)管服務(wù),就是要通過依法行政對(duì)銀行業(yè)的規(guī)范管理營(yíng)造健康有序的金融環(huán)境,來實(shí)現(xiàn)監(jiān)管者與被監(jiān)管者目標(biāo)統(tǒng)一的有效方法離開服務(wù)單純地搞監(jiān)管,監(jiān)管就失去了目的和方向,成了無源之水無本之木;離開監(jiān)管去談服務(wù),服務(wù)也就成了一句空話應(yīng)正確理解二者的辯證關(guān)系,牢記監(jiān)管的宗旨與目的,寓服務(wù)于監(jiān)管之中
首先,要從監(jiān)管入手要樹立“嚴(yán)格監(jiān)管就是最好服務(wù)”的觀點(diǎn),依法履行監(jiān)管職責(zé),使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)清楚的認(rèn)識(shí)到,監(jiān)管約束不是鞭子,而是韁繩要按照“管幫促”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,幫助被監(jiān)管單位查找原因,說明危害,提出完善管理的意見和建議,促進(jìn)其提高管理水平
其次,要將落腳點(diǎn)放在服務(wù)上一是努力營(yíng)造和諧的
金融環(huán)境,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)之間公平競(jìng)爭(zhēng)二是確保市場(chǎng)信息公開化,按照金融監(jiān)管制度設(shè)定了金融機(jī)構(gòu)信息路的各項(xiàng)規(guī)定和要求,進(jìn)行合法有效的信息披露,使廣大存款人全面了解金融機(jī)構(gòu)的資本狀況資產(chǎn)運(yùn)用內(nèi)部控制及管理能力三是從政策和機(jī)制上引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)面向世界面向社會(huì),找準(zhǔn)自身市場(chǎng)定位,調(diào)整發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,促進(jìn)自身發(fā)展壯大
第三,要做到監(jiān)管和服務(wù)“雙到位”要正確處理嚴(yán)格把關(guān)和熱情服務(wù)的關(guān)系;要努力解決提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)問題;要大力加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng);要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,多方位多層次地開展監(jiān)督檢查工作,積極推行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管程序監(jiān)管結(jié)果公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督
第三篇:中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的五大方向(模版)
中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的五大方向
摘要:總結(jié)30年中國(guó)農(nóng)村改革成果以及《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》文件精神,提出中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展五大取向。
三十年時(shí)光荏苒,三十載氣象萬千。
三十年風(fēng)霜雪雨,三十載闊步向前。
改革開放30年,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化:從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,從農(nóng)村稅費(fèi)改革到集體林權(quán)制度改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐大大加快,中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),正以前所未有的發(fā)展速度從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,是9億中國(guó)農(nóng)民的定心丸,是中國(guó)廣大農(nóng)村改革發(fā)展的引路標(biāo),準(zhǔn)確地把握了農(nóng)村改革發(fā)展的基本價(jià)值取向和實(shí)踐走向:
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革取向——市場(chǎng)化
中國(guó)農(nóng)村通過廢除人民公社,建立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制以及穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)藩籬,走出了一條市場(chǎng)化改革之路。
1978年,從安徽小崗村發(fā)起“大包干”開始,確立了“包產(chǎn)到戶”家庭經(jīng)營(yíng)形式,1983年,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)普遍推行后,形成了自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,變以往單一的生產(chǎn)模式為統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,極大調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民積極性,解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力?!稕Q定》在肯定這一點(diǎn)的同時(shí)進(jìn)一步明確了農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的發(fā)展方向:“家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變……統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變”。此外,推行集體林權(quán)制度改革,將集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給農(nóng)民,承包期為70年;農(nóng)村水面、草場(chǎng)、果園、灘涂等也都實(shí)行農(nóng)民長(zhǎng)期承包經(jīng)營(yíng),這些都為完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的微觀主體創(chuàng)造了前提條件。在糧食流通體制方面,《決定》提出:“完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系,保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平;完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,理順比價(jià)關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格對(duì)增產(chǎn)增收的促進(jìn)作用”。30年的改革中先是取消了農(nóng)產(chǎn)品“統(tǒng)派購”制度;其次是對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購、提高銷價(jià),并加強(qiáng)對(duì)購銷渠道的管理;然后實(shí)行種糧直補(bǔ),全面放開糧食市場(chǎng),農(nóng)民有了更充分的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷權(quán)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán);價(jià)值規(guī)律在糧食等農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域作用加強(qiáng),國(guó)家將通過完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展取向——現(xiàn)代化
在30年農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程中,中央一直注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十七大明確提出,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化道路。十七屆三中全會(huì)把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的基本方向。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件,1978年改革開放以來,不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的矛盾,新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村村屯、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理等整體納入,統(tǒng)籌加強(qiáng)建設(shè);并不斷加大農(nóng)業(yè)科技投入,倡導(dǎo)“科教興農(nóng)”,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,推廣科學(xué)栽培及飼養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局30年中逐步調(diào)整,農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)比重從1978年的80:3.4:15:1.6變?yōu)?007年的52.3:4.0:34.2:9.5,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值從1978年的209億元,躍升至2007年的0.96萬億元,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,變?yōu)檗r(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,二者相輔相成,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的生機(jī)和活力。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的落腳點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)代化,30年改革中,全國(guó)已初步形成一批特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工帶,內(nèi)蒙古的乳品、肉類和羊絨加工,河南、河北的小麥和肉類加工,吉林的玉米和肉牛加工,黑龍江、湖南的水稻加工,江蘇、浙江、福建的茶葉加工,新疆的葡萄和番茄加工,山東、山西的果品加工,沿海各省的水產(chǎn)品加工,京津滬等大城市郊區(qū)的畜禽、果蔬、乳品的精深加工等,提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。科學(xué)化、商品化、集約化、產(chǎn)業(yè)化……隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改革的深入推進(jìn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革的逐步完善,通過農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的普及,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立,農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)戶+公司+基地模式的創(chuàng)造,我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸改變了過去極貧積弱的落后面貌,走上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路。
三、尊重農(nóng)民主體地位取向——民主化
30年的農(nóng)村改革,使農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位得以確立,家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制以及農(nóng)民對(duì)土地的長(zhǎng)期承包權(quán)、對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品的自主營(yíng)銷權(quán),使億萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主,從而為農(nóng)民的政治民主提供了可靠的基礎(chǔ),取消人民公社,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,突破“政社合一”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛后,農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定:村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;黨在農(nóng)村的基層組織,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,并支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利,確保了農(nóng)民在農(nóng)村的政治主體地位,有力地保障了農(nóng)民的政治權(quán)益。另外,通過不斷理順農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格體系,實(shí)行稅費(fèi)改革及取消農(nóng)業(yè)稅,建立各種補(bǔ)貼制度和對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼等措施以及推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化,進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益?!稕Q定》在提出完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制的同時(shí)指出:“擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,進(jìn)一步表明保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的決心。
四、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合取向——一體化
30年改革開放,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程,也是中國(guó)為破除城鄉(xiāng)分割的二元社
會(huì)結(jié)構(gòu)及治理方式創(chuàng)造條件的積累過程。在工業(yè)化和城市化的初期階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展付出了巨大的代價(jià),也拉大了城鄉(xiāng)差距;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素向生產(chǎn)率高、回報(bào)率高的部門和地區(qū)流動(dòng),使城鄉(xiāng)之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距進(jìn)一步加大,這種局面已經(jīng)影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的提高。十六大以來,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)措施,有利于繼續(xù)推進(jìn)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、村屯整合、建立大村莊制等相關(guān)改革;十七大明確提出了形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要理念,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為各項(xiàng)統(tǒng)籌之首;《決定》指出:“我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期”。把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求。并進(jìn)一步指出:促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化,總的改革取向是促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。還提出統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理、擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)、堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路和積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)等八項(xiàng)措施。
五、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取向——科學(xué)化
社會(huì)主義新農(nóng)村包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村:必須突出發(fā)展這個(gè)主題,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力;30年的農(nóng)村改革歷程充滿了實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,歸根到底是推動(dòng)廣大農(nóng)村走上科學(xué)發(fā)展之路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位和作用,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人的全面發(fā)展,另一方面,是科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,只有協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),并通過積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求。《決定》從農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等諸多方面做了闡述,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。
堅(jiān)持改革開放,必須把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn),把握住農(nóng)村改革發(fā)展的五大取向,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力。
第四篇:淺談三集五大員工思想轉(zhuǎn)變
淺談國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”團(tuán)員青年
思想工作的轉(zhuǎn)變
身為國(guó)網(wǎng)固原供電公司團(tuán)員青年,我深刻認(rèn)識(shí)到“三集五大”體系建設(shè)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)自身的責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家電網(wǎng)公司黨組的決策部署上來?!叭宕蟆斌w系建設(shè)是國(guó)家電網(wǎng)公司一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)全局的重大改革,也必然會(huì)是一場(chǎng)困難多、挑戰(zhàn)大、任務(wù)重的攻堅(jiān)戰(zhàn),身為國(guó)家電網(wǎng)公司團(tuán)員青年,應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到該體系建設(shè)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)自身的責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家電網(wǎng)公司黨組的決策部署上來。
通過對(duì)國(guó)網(wǎng)“三集五大”開展調(diào)研,了解到在“三集五大”推廣中,相關(guān)單位通過積極開展相應(yīng)的思想工作,使部分團(tuán)員青年對(duì)“三集五大”的消極思想有所轉(zhuǎn)變,對(duì)后期“三集五大”建設(shè)、推廣起到至關(guān)重要的作用,在此作以探討。“三集五大”推廣中團(tuán)員青年思想在“三集五大”推廣過程中,就如同一件新事物的誕生都會(huì)經(jīng)歷一定的阻力一樣,企業(yè)里的團(tuán)員青年也會(huì)出現(xiàn)因?yàn)閭鹘y(tǒng)社會(huì)心理和文化而導(dǎo)致的阻力,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
一、對(duì)原有熟悉工作狀態(tài)改變后的不理解,“不明白‘三集五大’后的工作方式,原有的工作方式不是很好嗎?”在 “三集五大”推廣啟動(dòng)階段,體現(xiàn)在某些團(tuán)員青年對(duì)“三集五大”實(shí)施后新型管理模式的不了解,從而導(dǎo)致的對(duì)“三集五大”的排斥態(tài)度。
二、擔(dān)心自己不具備在“三集五大”后工作的技能,從而導(dǎo)致對(duì)變化的恐懼。部分團(tuán)員青年擔(dān)心“三集五大”后,自身能力不夠,導(dǎo)致在他的工作節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)中斷,導(dǎo)致追究其責(zé)任,甚至使自己的工作被他人取代,從而在企業(yè)中處于可有可無的尷尬地位。在 “三集五大”推廣啟動(dòng)階段,這種現(xiàn)象有所存在,體現(xiàn)在某些團(tuán)員青年對(duì)“三集五大”害怕導(dǎo)致的拖延態(tài)度。
三、家庭本位觀念引發(fā)的阻力。在中國(guó)人傳統(tǒng)價(jià)值觀念中,“家國(guó)同構(gòu)”,國(guó)家和家庭占據(jù)核心位置,其他人或組織的事情則往往視為“閑事”,當(dāng)其他個(gè)人或組織的利益與家庭利益矛盾時(shí),對(duì)家庭的重視在很大程度上影響人們的選擇和行為。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)家倡導(dǎo)職工“以廠為家”,廠里的事既是國(guó)事,也是家事。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無論國(guó)有、民營(yíng),企業(yè)的事都不完全是國(guó)事,也不完全是家事。不少團(tuán)員青年開始漸漸喪失對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、為企業(yè)利益著想的熱情。在 “三集五大”推廣啟動(dòng)階段,這種情況體現(xiàn)在某些團(tuán)員青年對(duì)“三集五大”的漠不關(guān)心態(tài)度。
四、對(duì)嚴(yán)格制度的反感。推行“三集五大”是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心任務(wù),是強(qiáng)化管理的必然要求?!叭宕蟆睂?shí)施后,嚴(yán)格制度的實(shí)施使工作中一系列環(huán)節(jié)變得透明,在很大程度上削弱了變通的作用。這種變通余地的減小必然使變革遭到不小阻力。傳統(tǒng)文化心理注重人情、臉面,一些人對(duì)規(guī)范、制度往往蓄意模糊,在執(zhí)行中隨意變通、妥協(xié),因而使企業(yè)執(zhí)行效率大打折扣。在縣級(jí)供電企業(yè)的“三集五大”推廣啟動(dòng)階段,體現(xiàn)在某些團(tuán)員青年對(duì)“三集五大”的不合作態(tài)度。
轉(zhuǎn)變團(tuán)員青年思想的工作實(shí)踐
人員思想轉(zhuǎn)變是指?jìng)€(gè)人為了適應(yīng)新環(huán)境而經(jīng)歷的心路歷程,個(gè)人轉(zhuǎn)變需要特別的計(jì)劃和安排來保證個(gè)人轉(zhuǎn)變與組織轉(zhuǎn)變的一致,放下思想包袱,支持組織轉(zhuǎn)變。這就需要企業(yè)相關(guān)部門對(duì)團(tuán)員青年思想轉(zhuǎn)變做一定的工作,來有效應(yīng)對(duì)上文中提到的團(tuán)員青年四種思想阻力。
一、宣傳溝通。“三集五大”推廣啟動(dòng)階段,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,有效地利用現(xiàn)有的溝通渠道和傳播方式,配合“三集五大”推廣進(jìn)度的展開,及時(shí)地將“三集五大”的最新動(dòng)態(tài)、有關(guān)知識(shí)、重要精神、進(jìn)度里程、試點(diǎn)單位典型經(jīng)驗(yàn)等信息傳遞給團(tuán)員青年,并建立有效的反饋機(jī)制。企業(yè)還可通過團(tuán)員青年懇談會(huì)、黨小組會(huì)、走訪等多種形式了解團(tuán)員青年在“三集五大”體系建設(shè)過程中的所需所想、工作建議,明確團(tuán)員青年關(guān)心的重點(diǎn),凝聚起全體成員的智慧和力量,同時(shí)找準(zhǔn)“三集五大”體系建設(shè)在一線推進(jìn)過程中需要采取的方法舉措,做好團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)分析并進(jìn)行有針對(duì)性的同步宣傳,為“三集五大”體系提供思想保障。通過大力營(yíng)造“三集五大”的良好輿論氛圍,就能很好的幫助解決上文中提到的團(tuán)員青年第一類思想阻力,使團(tuán)員青年認(rèn)識(shí)到“三集五大”這種新型管理模式,可以使自己的工作會(huì)由此變得方便,而且對(duì)企業(yè)而言,還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理變革和管理提升,于人于己都有好處。
二、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。配合推廣進(jìn)度,有計(jì)劃分層級(jí)的對(duì)“三集五大”的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),增加受眾的知識(shí)儲(chǔ)備、心態(tài)準(zhǔn)備、技能技巧,為“三集五大”成功實(shí)施奠定基礎(chǔ)。在大力宣傳氛圍的基礎(chǔ)下,還應(yīng)該制定全員參與學(xué)習(xí)的培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)針對(duì)青年大學(xué)生接受能力較強(qiáng)的特點(diǎn),加大、加深對(duì)各部門中的青年大學(xué)生的培訓(xùn)力度,從嚴(yán)要求,使其成為“三集五大”推廣的中堅(jiān)力量,從而幫助部分老團(tuán)員青年,使得全員培訓(xùn)整體提高,同時(shí)也鍛煉了大學(xué)生的能力,上文提到的第二類思想阻力也盡可能的得到最大限度的解決。
三、營(yíng)造危機(jī)感。針對(duì)上文中提到的第三、四類部分團(tuán)員青年的思想阻力,應(yīng)該按照上級(jí)供電公司精神,營(yíng)造“三集五大”必須建立的工作氛圍,使團(tuán)員青年憂患意識(shí)加強(qiáng)。當(dāng)然不可能所有團(tuán)員青年都會(huì)改變對(duì)“三集五大”的看法,可能依舊會(huì)有怨言,但是經(jīng)過宣傳教育,部門中的成員未必都反對(duì)“三集五大”所帶來的變革,從而使“三集五大”的深入阻力減少。思想行為的轉(zhuǎn)變是對(duì)預(yù)期的需求滿足程度的反映,情緒因素大于智力因素。
青年員工是國(guó)網(wǎng)公司的重要組成,只要我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家電網(wǎng)公司黨組的決策部署上來,那么我相信青年員工必定會(huì)在“三集五大”體系建設(shè)中為公司發(fā)展貢獻(xiàn)做出更大的力量。
第五篇:2014年全球經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷五大轉(zhuǎn)變
2014年全球經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷五大轉(zhuǎn)變
無論是對(duì)剛開始復(fù)蘇的美國(guó),還是才掙出泥潭的歐洲;或是軟著陸成功的中國(guó),乃至屢經(jīng)沖擊的新興市場(chǎng),全球各大經(jīng)濟(jì)體都將在這悄然來到的2014年中經(jīng)歷一系列“微妙”的轉(zhuǎn)變。
1.美聯(lián)儲(chǔ)直面QE縮減
對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)來說,今年的首要任務(wù)是在新主席Janet Yellen的領(lǐng)導(dǎo)下妥善處理逐步退出QE的進(jìn)程,并對(duì)利率采取有效的前瞻性引導(dǎo)以防其重蹈去年夏天的覆轍——當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)完全無視了聯(lián)儲(chǔ)“縮減并非緊縮”的通告并將利率大幅推高。
2.“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”迎來嚴(yán)峻考驗(yàn)
今年,日本的GDP增長(zhǎng)形勢(shì)不容樂觀,下調(diào)企業(yè)所得稅的計(jì)劃不太可能完全抵消從四月開始上調(diào)消費(fèi)稅率所帶來的負(fù)面影響。同樣,我們也并不指望其結(jié)構(gòu)性改革能在短期內(nèi)大幅提振經(jīng)濟(jì)。從目前看來,日本的經(jīng)濟(jì)前景依舊模糊不清。我們預(yù)測(cè),日本央行會(huì)在今年增加資產(chǎn)購買量以擴(kuò)大寬松規(guī)模,同時(shí)也不排除引進(jìn)美國(guó)式的前瞻性引導(dǎo)政策的可能。假以時(shí)日,這些舉措也許能幫助日本走出通縮,保持通脹水平在合理的正值內(nèi)。
3.歐洲嘗試整頓銀行系統(tǒng)
2014年將是歐元區(qū)面臨的關(guān)鍵考驗(yàn),目前整個(gè)歐洲的GDP增長(zhǎng)僅為0.5%,遠(yuǎn)低于正常水平。在四季度擔(dān)任歐元區(qū)唯一金融監(jiān)管者之前,歐洲央行將率先實(shí)施綜合資產(chǎn)負(fù)債表評(píng)估計(jì)劃,該計(jì)劃包括了資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)估(AQR)以及銀行系統(tǒng)壓力測(cè)試。此項(xiàng)舉措或能整合并凈化整個(gè)銀行系統(tǒng),減少歐元區(qū)銀行間各自為政的隔閡現(xiàn)狀,清理疏導(dǎo)信貸通道。而這正是歐洲未來可持續(xù)復(fù)蘇,并預(yù)防通縮及”日本式危機(jī)”的先決條件。
4.改革將是中國(guó)增長(zhǎng)全新引擎
中國(guó)將由傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)推動(dòng)的高杠桿增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向全新的改革式增長(zhǎng)。金融市場(chǎng)化以及個(gè)人和社會(huì)自由化投資毋容置疑將改進(jìn)現(xiàn)有的資源配置效率,完成向消費(fèi)主導(dǎo)式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。然而,擺在政府眼前的大問題則是如何實(shí)施改革,畢竟中國(guó)金融市場(chǎng)的數(shù)據(jù)并不能反映出基本面、資本錯(cuò)配及去杠桿化進(jìn)程中的種種問題。
5.新興市場(chǎng)亟需結(jié)構(gòu)性改革
新興市場(chǎng)的投資者和決策者就一件事達(dá)成了共識(shí):結(jié)構(gòu)性改革并非經(jīng)濟(jì)的周期性反映而是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們相信這些決策者的選擇并不多,要么回避改革走上錯(cuò)誤的發(fā)展道路,要么直面問題經(jīng)歷不可避免的陣痛期。而無論如何選擇,2014對(duì)于某些新興市場(chǎng)國(guó)家來說都將是無比艱難的一年。
文章來源于交易家