第一篇：市國稅局發(fā)揮部門職能作用全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級

市國稅局發(fā)揮部門職能作用全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國稅系統(tǒng)緊扣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，圍繞市委、市政府?轉(zhuǎn)型提升、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、好中求快?的總要求，找準稅收推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的切入點和突破點，充分發(fā)揮稅收政策的助推作用，主動對接，優(yōu)化服務(wù)，把國稅工作融入湖州經(jīng)濟發(fā)展大局之中，全力服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。主要舉措如下：

一、高度重視，建立健全轉(zhuǎn)型升級工作機制

結(jié)合湖州國稅實際，我局從建立健全轉(zhuǎn)型升級工作機制入手，把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為稅收工作的首要任務(wù)。

一是從年初開始，明確將服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作為年度工作的重要內(nèi)容，按照市委、市政府深化?轉(zhuǎn)型升級加速年?活動的要求和部署，制定實施《深化?轉(zhuǎn)型升級加速年?活動實施方案》，成立由市局?一把手?擔(dān)任組長的深化?轉(zhuǎn)型升級加速年?活動實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政策落實情況季報、服務(wù)舉措交流以及工作例會制度，并確定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，定期向各基層單位通報工作進度。

二是在年度工作考核中增設(shè)了?服務(wù)經(jīng)濟獎?、?優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎?等單項獎評比，對基層單位推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的舉措，特別是落實稅收政策、納稅服務(wù)、建言獻策等方面的工作成效進行考核。

三是完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度，根據(jù)納 1

稅規(guī)模、進出口規(guī)模、股改上市、項目投入、科技創(chuàng)新等情況，確定聯(lián)系服務(wù)對象，通過走訪調(diào)研，重點了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的困難。

二、創(chuàng)新舉措，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級務(wù)實有效

我局把市委、市政府在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方面的工作要求同國稅工作實際結(jié)合起來，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，進一步創(chuàng)新稅收服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的方式和手段。

一是深入開展稅收經(jīng)濟聯(lián)動調(diào)研。探索建立新增工業(yè)企業(yè)稅收貢獻調(diào)查長效機制，按照每百萬投資稅收、每畝土地稅收、人均稅收、噸標準煤稅收等四個指標,對全市?十一五?期間新辦稅務(wù)登記且注冊資金人民幣1000萬元（或美元、歐元200萬元）以上的597戶工業(yè)企業(yè)開展稅收貢獻調(diào)查，并進行特點分析，為政府招商選資、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級決策服務(wù)。市人大常委會副主任丁文賁、副市長楊建新分別對此項工作作出了肯定性批示。為推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，深入開展稅收政策效應(yīng)的分析評估。對童裝、木地板、金屬管道與不銹鋼等產(chǎn)業(yè)稅源的調(diào)研分析，圍繞提升地方重點特色產(chǎn)業(yè)的在經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中，面臨產(chǎn)業(yè)實力不強等現(xiàn)實問題，從稅收角度提出轉(zhuǎn)型升級的建議，如針對金屬管道與不銹鋼產(chǎn)業(yè)提出了持續(xù)支撐龍頭企業(yè)發(fā)展以增進產(chǎn)業(yè)做大做強，推動行業(yè)重組以增進產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高，促進提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變等建議，并通過《國稅專報》等形式積極向各級黨委、政府匯報溝通，建言獻策。

二是加強稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)。為了使納稅人更好地了解掌握各類優(yōu)惠政策，我局對增值稅轉(zhuǎn)型改革、支持企業(yè)科技創(chuàng)新、鼓勵投資、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、扶持高新技術(shù)企業(yè)等政策進行梳理，出臺了湖州國稅促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級40條措施，并印發(fā)成冊，分發(fā)到企業(yè)手中，加強宣傳輔導(dǎo)，發(fā)揮好稅收政策的引導(dǎo)作用。如增值稅轉(zhuǎn)型改革體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減輕企業(yè)稅收負擔(dān)的政策目標，擴大固定資產(chǎn)進項稅額的抵扣，就是以減稅形式直接讓利給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，逐步增強投資信心，加快轉(zhuǎn)型升級。同時，為扶持全市90戶境外投資?走出去?企業(yè)發(fā)展，在湖州國稅門戶網(wǎng)站開辟?走出去?企業(yè)服務(wù)模塊，提供相關(guān)稅收知識和政策查詢、下載等服務(wù);召開政策宣講會，對企業(yè)境外所得稅抵免、稅收協(xié)定相關(guān)條文釋義、應(yīng)對國際稅收糾紛措施等進行講解。

三是不折不扣落實稅收政策。用足用好各項稅收政策和國稅部門促進湖州經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級的40條措施，通過落實增值稅轉(zhuǎn)型改革、出口退稅政策、所得稅優(yōu)惠措施、調(diào)整和完善消費稅政策等，引導(dǎo)企業(yè)、個人的經(jīng)濟行為，讓一切稅收政策都得到不折不扣的落實，讓一切符合條件的企業(yè)都能受益于稅收政策。從我市近兩年固定資產(chǎn)進項稅額申報抵扣情況來看，企業(yè)申報抵扣固定資產(chǎn)進項稅額在新政實施后的第一個月即2009年1月份為最低，僅為861萬元；隨著時間的推移，2010年全市企業(yè)共申報抵扣固定資產(chǎn)進項稅額8.86億元，同比增長96.45%，增幅列全省第一。今年1-9月份，全市共受理企業(yè)申報固定資產(chǎn)抵扣8.38億元，3

同比增長50.55%。同時，前三季度，全市辦理再生資源回收經(jīng)營企業(yè)退稅35268萬元，引導(dǎo)和推動企業(yè)開展資源綜合利用，轉(zhuǎn)變“高消耗、高排放、低效率”的粗放發(fā)展方式。所得稅方面，我局制定?鼓勵進入、優(yōu)化服務(wù)、促進規(guī)范?高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策管理辦法以及落實協(xié)定待遇服務(wù)?走出去?企業(yè)的實施方案，全面落實扶持高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)（包括動漫企業(yè)）、集成電路設(shè)計企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)企業(yè)、居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的所得稅減免稅優(yōu)惠，以及為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用加計扣除策、固定資產(chǎn)加速折舊、投資抵免等方面的政策。今年前三個季度，全市減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅額5043萬元，引導(dǎo)納稅人加大自主創(chuàng)新力度，加強技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)，增加產(chǎn)品科技含量，提高市場競爭力。在落實出口退稅政策上，我局依托?征退稅一體化?管理，開通了出口退稅預(yù)警提醒服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)避出口退稅未申報、逾期申報等風(fēng)險，確保做到企業(yè)當(dāng)月申報、當(dāng)月審核、當(dāng)月退稅。同時，加強與人行溝通聯(lián)系，服務(wù)跨境人民幣結(jié)算企業(yè)，確保退稅資金及時到賬。截至9月底，全市共辦理出口退（免）稅47.36億元，同比增長40.66%。如光伏產(chǎn)業(yè)是近年我市發(fā)展最快的新能源產(chǎn)業(yè)之一，2010年，全市光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口退（免）稅額達1.52億元，比上年增長14.2倍；今年前三個季度，該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口退（免）稅2.43億元，已超過去年全年水平。同時，以光伏新能源中的太陽能電池生產(chǎn)龍頭企業(yè)恒基光伏為例，該企業(yè)今年1-9月份出口額為1.63億美元，同比增加1.33億美元；實現(xiàn)退稅1.78億元，同比增加1.43億元。

三、優(yōu)化服務(wù)，營造助推轉(zhuǎn)型升級的良好環(huán)境

我局一直把優(yōu)化服務(wù)擺在突出位臵，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)層次，增強服務(wù)針對性，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級建立和諧的稅收征納環(huán)境。

一是構(gòu)建納稅人需求快速響應(yīng)機制。建立納稅服務(wù)定點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，納稅人可以通過網(wǎng)站、電話、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳的?稅企聯(lián)系箱?等途徑，第一時間向國稅部門反映在辦稅過程中遇到的困難并得到有效解決。我局在上門走訪中，發(fā)現(xiàn)榮幸橡膠（湖州）有限公司等5家日資企業(yè)由于不熟悉稅收政策，沒有辦理增值稅一般納稅人資格而不能及時申報抵扣購買機器設(shè)備進項稅金。我局主動牽頭、多方聯(lián)系，供貨方重新開具了專用發(fā)票，使企業(yè)順利辦理了約19萬元的進項稅額抵扣，企業(yè)特意致信表示感謝。市委常委、常務(wù)副市長吳水霖作出批示，稱贊：?國稅部門作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效，營造了良好的‘親商、安商、富商’的招商引資環(huán)境?。

二是推出個性化服務(wù)方式。制定實施《湖州市國家稅務(wù)局基層單位納稅服務(wù)規(guī)范(試行)》，在推進納稅服務(wù)規(guī)范化、標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展分類服務(wù)，采取上門、預(yù)約等服務(wù)形式為納稅人解決個性化需求。如湖州大潤發(fā)超市由于公司性質(zhì)變更，每年電費支出的增值稅無法抵扣，今年至少損失60萬元。我局了解情況后，組成協(xié)調(diào)小組，經(jīng)過多次調(diào)研和協(xié)調(diào)電力部門，順利為大潤發(fā)解決了增值稅稅款抵扣問題，對此企業(yè)特意致信市紀委對國稅部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)表示感謝。為扶持湖筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在南潯區(qū)善璉 5

鎮(zhèn)湖筆文化園開設(shè)納稅服務(wù)工作站，派出人員輔導(dǎo)企業(yè)健全財務(wù)制度和規(guī)范財務(wù)核算，還對符合條件的一般納稅人發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品收購憑證，解決了生產(chǎn)企業(yè)進項抵扣憑證取得難的問題。

三是公平稅負促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在不斷優(yōu)化納稅服務(wù)水平的同時，公平稅負、維護行業(yè)稅收秩序也是國稅部門一直堅持的工作原則。如根據(jù)織里童裝?低、小、散?的產(chǎn)業(yè)格局以及經(jīng)營渠道多樣化的特點，以社會化征管為依托，實施童裝產(chǎn)業(yè)稅源分類管理。織里童裝產(chǎn)業(yè)的國稅收入由2004年的800萬元增長到2010年的10400萬元，六年間增長了13倍。馬以市長對此作出批示：“創(chuàng)新征管辦法，公平企業(yè)稅負，值得充分肯定?！睘槌珜?dǎo)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局設(shè)立礦產(chǎn)行業(yè)增值稅分類監(jiān)控指標，依托電耗、硫酸耗等參數(shù)對蓄電池企業(yè)開展納稅評估，從公平稅負、營造良好稅收環(huán)境的角度，加快礦山及蓄電池產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級。

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。我局把創(chuàng)先爭優(yōu)的意識滲透到國稅工作的各個方面，高標準、嚴要求，全面提升。國稅干部服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的本領(lǐng)和執(zhí)行力。從6月份全市開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動至今，注重將民主評議與稅收中心工作有機結(jié)合，與落實湖州國稅價值理念、推進國稅特色創(chuàng)新工作有機結(jié)合，與深化?三個年?活動有機結(jié)合，推動民主評議工作不斷向縱深開展。如在宣傳發(fā)動階段，通過召開動員會、座談會、編發(fā)民主評議?？刃问綄訉影l(fā)動，加強宣傳，使每一個干部都充分認識民主評議活動的重要性和緊迫性，積極營造民主評議氛圍。6

在查找問題階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊走訪重點部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，開設(shè)?局長信箱?，參與?行風(fēng)熱線?直播，組織?傾聽?溝通?在線訪談，召開納稅人座談會，發(fā)放征求意見表，開門納諫，主動聽取社會各界意見建議，共收集意見意見127條。在落實整改階段，市局結(jié)合征求的意見建議，認真梳理，深入分析，突出重點，邊查邊糾，按照先易后難、先重后輕、先急后緩的原則，制定具體整改措施，全面推進整改工作。目前，全市國稅系統(tǒng)民主評議工作各階段任務(wù)圓滿完成，達到了預(yù)期目標，取得了初步成效，干部隊伍的思想觀念、精神狀態(tài)和整體形象有了較大轉(zhuǎn)變，也得到了地方政府、廣大納稅人及社會各界的肯定。

第二篇：發(fā)揮職能作用服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越

發(fā)揮職能作用服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越

省委書記袁純清在2010年7月29日召開的“全省干部大會”上提出了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總方略。稅務(wù)部門作為重要的經(jīng)濟職能部門，要在全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局中有所作為，就要以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為已任，充分發(fā)揮好籌集財政收入、調(diào)控經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的職能作用，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供財政支撐、政策支持和服務(wù)保障。

一、強化收入措施，確保組織收入，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供財力支撐

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，政府要投資民生工程、社會公共事業(yè)等，需要雄厚的財力支撐。稅務(wù)部門要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮作用，就是要充分發(fā)揮稅收的籌集財政收入的職能，為國聚財，為民收稅。首先要采用有效措施增收入。通過培植后續(xù)稅源、涵養(yǎng)潛在稅源、拓展地方稅源保證稅基的擴大，稅收的增長。通過強化征收管理，稅源管理專業(yè)化、納稅評估精細化、信息管稅系統(tǒng)化保證征收手段的有效，促進稅收收入的增長。其次要

強化重點稅源監(jiān)控促收入。稅務(wù)部門要積極主動地為重點行業(yè)、重點稅源、重大項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大對重點稅源情況調(diào)研、分析，牢牢抓住組織收入的主動權(quán)。再次要突出稽查保收入。要樹立嚴格執(zhí)法也是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念，對涉稅違法犯罪行為進行嚴厲打擊，對誠信納稅的納稅人進行表彰獎勵，做到獎懲嚴明，起到良好導(dǎo)向作用?？傊獔猿帧耙婪ㄕ魇?，應(yīng)收盡收，堅決不收‘過頭稅’，防止和禁止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，完成好收入任務(wù)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供充足的財力保障。

二、落實優(yōu)惠政策，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供政策支撐

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。稅務(wù)部門要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮作用，就是要充分發(fā)揮稅收的調(diào)控經(jīng)濟的職能作用，落實好各項稅收政策、尤其是稅收優(yōu)惠。一是要領(lǐng)會好、貫徹好、執(zhí)行好各項稅收政策。作為基礎(chǔ)稅務(wù)部門，只有不折不扣地落實好國家的稅收政策，尤其是稅收優(yōu)惠政策就是對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的最好的支持，在政策的落實中，特別是

國家制定適合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)15%的低稅率，購買安全生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水設(shè)備抵扣投資額10%的稅額，對公益事業(yè)“三免三減半”等。二是要樹立“不落實優(yōu)惠政策就是征過頭稅”的理念。制定考核監(jiān)督機制，對不落實的人、不落實的事進行責(zé)任追究。三是要打造“政策洼地”。我們要深入基層進行調(diào)研，提出可行性報告，向上級部門提出意見建議，爭取更多有利于轉(zhuǎn)型和綜改的政策傾斜，健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度及政策體系，打造“政策洼地”，以政策創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強大活力。

三、建立有效機制，提升服務(wù)水平，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供服務(wù)支撐

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是要服務(wù)企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中做大做強。稅務(wù)部門要在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮作用，就是要充分發(fā)揮稅收的服務(wù)經(jīng)濟的職能，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造良好的、征納和諧的氛圍。第一，樹立服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的理念。秉承“大稅收、大服務(wù)”的理念，積極處理好稅收征管與納稅服務(wù)兩大核心業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，創(chuàng)新納稅服

務(wù)工作觀念，加強納稅服務(wù)理論體系建設(shè)，用具有山西地稅特點的服務(wù)理念引領(lǐng)基層人員服務(wù)好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。第二，打造地稅納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。要以爭創(chuàng)全國一流水平為目標，在繼續(xù)鞏固預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等傳統(tǒng)性常規(guī)服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，落實好“兩制”、“兩個減負”和“兩個操作示范”，進一步打造地稅納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。第三，要建立納稅服務(wù)需求響應(yīng)機制。通過整合資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)渠道、提高服務(wù)質(zhì)效為標準構(gòu)建多元化的綜合服務(wù)平臺，充分響應(yīng)納稅人的合理需求。第四，優(yōu)化綱稅服務(wù)手段。以信息技術(shù)為手段，不斷深化網(wǎng)上申報、電子繳稅、機打發(fā)票等業(yè)務(wù)，使納稅人足不出戶就能輕松辦稅，進一步為納稅人提供方便、快捷、高效的信息化服務(wù)。

四、加強隊伍建設(shè)，堅持以人為本，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人力支撐

人是第一資源。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局中，只有發(fā)揮好人的主觀能動性，調(diào)動好人的積極性、創(chuàng)造性，才能達到事半功倍的效果。一是要加強干部思想教育。樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，在本質(zhì)工作崗位上勤勤懇懇，愛崗敬業(yè)，務(wù)實創(chuàng)新，做一名優(yōu)秀的稅務(wù)干部。二是要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要針對不同崗位、不同人員，就業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作技能等方面開展有針對性的培訓(xùn)，使稅務(wù)干部成為本職工作的行家里手。三是加強廉政教育。樹立“監(jiān)督教育就是關(guān)愛”的理念，教育稅務(wù)干部自覺做到自重、自省、自警、自勵，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，確保我們的干部隊伍在圓滿完成各項工作任務(wù)的同時不出事。

現(xiàn)在山西經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅期和機遇期，我們只有解放思想、放膽爭先、銳意進取，為我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大、更好的貢獻。

第三篇：圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展全力發(fā)揮縣區(qū)人大職能作用

圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展全力發(fā)揮縣區(qū)人大職能作用 省、市縣鄉(xiāng)人大換屆工作結(jié)束后，如何貫徹落實好黨的十七屆六中全會和省第十次黨代會精神，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，進一步發(fā)揮好縣區(qū)人大的職能作用，作為連任區(qū)人大常委會主任的我，通過近幾年的實踐，總的體會是：圍繞黨委中心工作，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力發(fā)揮縣區(qū)人大的各項職能作用，緊密聯(lián)系實際，在深化理念強化意識上下功夫、在提高素質(zhì)能干實事上做文章、在發(fā)揮作用激發(fā)熱情上搞探索、在務(wù)求實效促進發(fā)展上求突破。

一、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮好縣區(qū)人大職能作用，必須在深化理念強化意識上下功夫，圍繞工作大局，依法行使好法律賦予人大的各項職能是縣區(qū)人大義不容辭的責(zé)任。為了使法律賦予地方人大的各項職權(quán)能夠全面有效地行使，必須從深化理念入手，強化四個意識：一是強化責(zé)任意識。地方人大及其常委會應(yīng)當(dāng)明確自己的責(zé)任和使命，敢于行使，善于行使，切實履行好各項職責(zé)。二是要強化依法履職意識。地方人大行使各項職權(quán)的依據(jù)只有一個，就是法。離開了法，人大工作就會失去尺度和標準。三是要強化服務(wù)全局意識。人大工作要立足全局，始終緊扣改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個主題，充分利用有限的監(jiān)督資源，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項進行。四是要強化民本意識。人大的一切權(quán)力均由人民授予。在履職過程中，地方人大及其常委會應(yīng)牢樹以民為

本的觀念，始終做到人大工作順應(yīng)民心，貼近民生，發(fā)展民利。

二、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮好縣區(qū)人大職能作用，必須在提高素質(zhì)能干實事上做文章地方人大及其常委會根據(jù)十七大提出的發(fā)展社會主義民主政治新形勢、新任務(wù)、新要求，要切實加強自身建設(shè)，提高履職的能力和水平。一要向黨委提出合理化建議。針對人大干部隊伍的結(jié)構(gòu)問題，建議黨委配備人大干部，要充分考慮人大工作的實際，把具有一定法律專業(yè)知識、年輕的干部充實到人大干部隊伍中，激發(fā)人大工作的整體活力。二要健全學(xué)習(xí)制度。人大及其常委會要定期舉辦多種形式的學(xué)習(xí)講座、法制講座，強化代表培訓(xùn)力度，增強民主法制觀念。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。常委會要盡量安排更多時間，組織代表深入實際，深入群眾，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和群眾反映的熱點、難點問題，開展執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察等活動，有針對性地到實地了解情況，提出有價值的意見和建議，使人大監(jiān)督有理有據(jù)，切合實際，更具科學(xué)性，這樣才能提高履職能力和效果。

三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮好縣區(qū)人大職能作用，必須在發(fā)揮作用激發(fā)熱情上搞探索本屆人大常委會在代表工作方面提出了“代表工作要有新思路、新舉措，代表活動要有新內(nèi)容、新成效”，循著這一思路，通過兩種途徑激發(fā)代表履職熱情。其

一、通過組織代表開展活動激發(fā)代表履職熱情。組織好代表在閉會期間的活動，是做好代表工作的關(guān)鍵。常委會在這方面進行了一些

探索。一是建立健全了代表活動中心。對區(qū)級人大代表，我們劃分了5個活動中心，10個活動小組。由各街道人大工委主任擔(dān)任代表活動中心主任，有組織協(xié)調(diào)能力的駐地單位代表，社區(qū)干部代表任副主任和組長，并配有工作人員。二是建立了代表活動日。定于每季最后一個月的25日為區(qū)人大代表活動日，有力地推動了代表工作。三是抓好每次人代會前的視察活動。每次人代會前，組織全體代表圍繞會議議題，深入到各行各業(yè)進行視察，為開好人代會打下基礎(chǔ)。四是常委會有計劃地邀請代表分批次列席常委會會議，讓代表參與常委會會議聽取和審議一府兩院有關(guān)報告，并積極組織區(qū)人大代表參加本選區(qū)街道重點工作及項目建設(shè)的視察調(diào)研活動、聽取街道辦事處的工作報告和通報等，使代表的履職水平、法律法規(guī)知識水平有了全面提高。

其二，通過充分發(fā)揮街道人大工委的作用激發(fā)代表履職熱情。一是建立了代表履職檔案。代表在閉會期間參加視察調(diào)研，執(zhí)法檢查，評議活動，聯(lián)系選民，提出意見建議情況，一一記入履職卡，裝入履職檔案，作為考核代表履職的依據(jù)，激發(fā)代表的主體意識。二是完善了《代表活動制度》、建立了《代表聯(lián)系選民制度》，《代表學(xué)習(xí)和代表考勤制度》等。三是堅持開展“五個一”活動。即：要求代表每年至少向“一府兩院”提一條有價值的合理化建議；每季至少參加一次本轄區(qū)的視察和調(diào)查研究；每年至少為本轄區(qū)辦成一件實事；每年向選民進行一次述職；每年結(jié)對幫扶一戶困難戶。通過“五個一”活動促進代表參政議政的主動性和積極性，激發(fā)廣大選民對代表的監(jiān)督意識。

四、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮好縣區(qū)人大職能作用，必須在務(wù)求實效促進發(fā)展上求突破近年來，我區(qū)人大堅持以“公正廉潔、民主團結(jié)、務(wù)求實效、為民服務(wù)”為宗旨，為解決人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點、難點問題而不懈努力，取得了一定成效。從我們的做法看，要使人大工作務(wù)實、高效，促使全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須做到三點：一是必須做到服務(wù)發(fā)展抓大事。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，離開發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展。地方人大及其常委會的各項工作應(yīng)該自覺服從和服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，做到一切為了發(fā)展、一切保障發(fā)展、一切推動發(fā)展。人大服務(wù)發(fā)展主要是抓住大事、抓好大事。所謂大事，就是各級黨委的重大部署和各級政府著力推進的重點工作。換屆以來，我區(qū)人大常委會緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟工作中心，對推進“三城十區(qū)”建設(shè)等情況進行了重點監(jiān)督，積極提出改進工作的意見和建議，要求政府在發(fā)展經(jīng)濟過程中更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重發(fā)展的持續(xù)性和協(xié)調(diào)性，進一步提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是必須做到關(guān)注民生辦實事。近年來，按照胡錦濤總書記提出的“群眾利益無小事”的要求，常委會把加強代表建議辦理工作，作為為民辦實事的突破口，以解決問題、代表滿意為目標，以“突出重點、抓住難點、注重實效”為思路，在改進建議辦理方式、提高

建議落實效果上做了不少文章，使一大批關(guān)系到群眾切身利益的問題得到了較好解決，受到了廣大人民群眾的歡迎。三是必須做到維護和諧解難事。換屆以來，我區(qū)人大常委會堅持把維護社會和諧作為自己的重要任務(wù)，充分發(fā)揮人大的工作優(yōu)勢，對和諧社會建設(shè)中遇到的各類難點問題進行深入調(diào)查研究，依法采取措施，促使問題得到切實解決。著眼于破解法院案件“執(zhí)行難”，常委會通過審議、視察等不同形式，多次建議區(qū)法院全力抓好各項執(zhí)行措施的落實，不斷加大執(zhí)行力度，努力提高案件執(zhí)結(jié)率。為及時化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素，常委會把處理信訪案件與監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來，堅持了主任和副主任閱批信件、立案督辦重點案件、回訪復(fù)核案件辦理情況等制度，把信訪案件納入依法辦理的軌道，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

第四篇：市司法局發(fā)揮職能作用

市司法局發(fā)揮職能作用

做好新時期的群眾工作

商報消息記者日前了解到，濰坊市司法局充分發(fā)揮職能作用，認真做好新時期的群眾工作，維護了群眾利益，促進了社會的和諧穩(wěn)定。

深入開展法制宣傳教育，增強群眾的法律觀念和素質(zhì)。大力開展“法律五進”活動，深入宣傳憲法和基本法律，廣泛宣傳基層民主自治、婚姻家庭、社會保障、信訪等與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)，營造了群眾自覺學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，進一步提高了群眾的法律觀念和依法維權(quán)能力。積極創(chuàng)新普法形式，擴大法制宣傳教育覆蓋面，增強法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性，在全社會形成了知榮辱、守法紀、促和諧的文明風(fēng)尚。深化“民主法治村（社區(qū)）”等創(chuàng)建活動，營造了公開透明的民主環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。

積極提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，為群眾解決實際困難和問題。組織律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機構(gòu)，針對土地承包、征地拆遷、勞資糾紛、婚姻家庭糾紛等群眾關(guān)心的熱點、難點問題，通過開展法律咨詢、代理訴訟、辦理非訴法律事務(wù)和參與調(diào)解等手段，幫助群眾解決實際困難和問題。積極參與信訪接待工作，有針對性地做好信訪群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾依法合理表達利益訴求。積極為農(nóng)村“五保戶”、殘疾人、婦女、老年人、未成年人、農(nóng)民工等弱勢群體開辟“綠色通道”，降低門檻，簡化程序，提供便捷高效的法律援助服務(wù)，有效解決了困難群體“請律師難”、“打官司難”的問題。

努力預(yù)防和化解矛盾糾紛，及時消除社會不穩(wěn)定因素。建立健全矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處和督查等工作機制，完善矛盾糾紛情況月報、重大疑難糾紛報告和定期排查、專項排查等制度，深入細致地做好人民調(diào)解工作，提高了矛盾糾紛化解效能。抓住影響社會穩(wěn)定的突出問題，注重從源頭預(yù)防，從苗頭入手，從基層抓起，深入開展矛盾排查調(diào)處工作，對排查出的矛盾糾紛，明確責(zé)任部門，綜合運用各種手段，及時化解處理，把矛盾解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。

抓好特殊群體管控，為群眾營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。建立完善科學(xué)的評估體系，加大對社區(qū)服刑人員的行為監(jiān)管、思想矯正和幫扶教育力度，不斷提高矯正質(zhì)量，有效預(yù)防和減少了重新違法犯罪。建立健全刑釋解教人員管理規(guī)范化、幫教多樣化、安置社會化的工作機制，做好銜接管理、幫扶教育等各環(huán)節(jié)的工作，有效防止了脫管失控。建立完善勞教場所安全穩(wěn)定長效機制，積極改進矯治方式方法，提高教育改造質(zhì)量，深入開展隱患排查活動，嚴防各類事故發(fā)生，確保了場所持續(xù)安全穩(wěn)定。

第五篇：關(guān)于服務(wù),客戶經(jīng)理如何轉(zhuǎn)型升級？

關(guān)于服務(wù)，客戶經(jīng)理如何轉(zhuǎn)型升級？

客戶經(jīng)理作為煙草公司和零售客戶之間的橋梁和紐帶，承擔(dān)著策略宣傳、品牌培育、終端維護、經(jīng)營指導(dǎo)、市場分析等工作。那么，面對規(guī)范經(jīng)營和零售客戶需求多樣化的新形勢，客戶經(jīng)理應(yīng)如何順應(yīng)形勢，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型升級呢？

■面對客戶，指導(dǎo)更專業(yè)

走訪零售客戶，是廣大客戶經(jīng)理最基礎(chǔ)的工作。針對不同類別的零售客戶，客戶經(jīng)理大都實行不同的走訪計劃，并靈活運用即時通訊工具，如微信、QQ等，收集周邊市場信息，全面了解營銷環(huán)境特點，為經(jīng)營指導(dǎo)提供有效參考。

除了銷售，零售客戶還關(guān)心自己店里的庫存情況。所以，客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)卷煙銷量、結(jié)構(gòu)、品牌組合寬度等，指導(dǎo)零售客戶科學(xué)管理庫存。同時，扎實做好信息采集工作，及時掌握零售客戶的“進銷存”情況，對零售客戶經(jīng)營狀況跟蹤了解，助其拓寬經(jīng)營思路。

隨著時代的發(fā)展，廣大零售客戶更加注重科學(xué)經(jīng)營、現(xiàn)代化經(jīng)營。因此，客戶經(jīng)理應(yīng)配合公司安排，多組織發(fā)動零售客戶進行座談、培訓(xùn)、參觀等，相互學(xué)習(xí)、共同提高。此外，快速高效地回復(fù)零售客戶提出的問題，以專業(yè)的素養(yǎng)、敬業(yè)的精神和真誠的服務(wù)打動客戶，得到大家的認可。

■面對品牌，培育好形象

培育好品牌，既是客戶經(jīng)理工作的重要內(nèi)容，也是助力零售客戶贏利的法寶。

對于客戶經(jīng)理來說，通過對零售客戶的業(yè)態(tài)、商圈、規(guī)模、客流量、顧客特點、消費水平、周邊競爭態(tài)勢等信息的綜合分析，掌握他們店里每個在銷品牌的價格、特點、文化內(nèi)涵等，結(jié)合預(yù)定銷售目標，可幫助零售客戶定出不同階段的目標銷量、品牌上柜率等，選好目標群體、目標市場，進行有針對性的介紹。此外，客戶經(jīng)理可借助現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，深入了解重點品牌的市場反饋，針對不同類型零售客戶關(guān)注的價值點進行生動介紹，讓品牌培育更有針對性。

為了不讓品牌“養(yǎng)在深閨人未識”，可根據(jù)零售客戶的需求指導(dǎo)打造體驗功能終端。比如幫助零售客戶建立品牌文化體驗區(qū)，利用投影儀、LED顯示屏等載體，向零售客戶和消費者展示卷煙生產(chǎn)工藝流程，介紹企業(yè)品牌文化，將品牌培育由“客戶經(jīng)理——零售客戶——消費者”向“客戶經(jīng)理——消費者”轉(zhuǎn)變，快速有效地提升品牌形象。

■面對消費者，了解更透徹

研究分析是客戶經(jīng)理一切工作的基礎(chǔ)和前提。通過走訪掌握大量第一手信息，用數(shù)據(jù)說話，提高分析品牌、客戶和市場的能力，為的是讓營銷服務(wù)更加精細化、準確化。

做好需求預(yù)測服務(wù)，把握市場真實需求，是商業(yè)企業(yè)有效組織貨源投放、工業(yè)企業(yè)按市場整合品牌、有效滿足零售客戶和消費者需求的前提。作為需求預(yù)測主體的客戶經(jīng)理，一方面要抓好零售客戶指導(dǎo)，形成優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的客戶資源，另一方面要抓好市場分析和預(yù)測，準確把握市場的真實需求和發(fā)展趨勢，為貨源組織與市場需求滿足提供盡可能準確的依據(jù)，同時根據(jù)品類管理原則做好品牌管理。

此外，注重提升零售終端管理水平。零售終端作為行業(yè)面向消費者的最前沿，容不得半點忽視?？蛻艚?jīng)理應(yīng)從卷煙陳列、貨架管理等方面加強規(guī)范化、標準化指導(dǎo)，有效展示品牌形象，服務(wù)廣大消費者。