第一篇：收費站查處逃費車輛指導(dǎo)手冊

高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊（2010版）

江西省高速公路投資集團(tuán)責(zé)任有限公司

編

高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

目錄

利用IC卡逃費

1、換卡逃費 ?????????????????????（2）

2、套牌換卡逃費 ???????????????????（3）

3、倒卡逃費 ?????????????????????（6）選擇路線逃費

1、UJ型線路逃費 ???????????????????（7）

2、甩掛逃費 ??????????????????????（9）

3、換掛逃費 ?????????????????????（11）

4、倒貨逃費 ?????????????????????（12）

5、非正常出口逃費 ??????????????????（13）干擾稱重逃費

1、架橋逃費 ?????????????????????（16）

2、頂升軸逃費 ????????????????????（17）

3、沖磅逃費 ?????????????????????（19）

4、走“S”型逃費 ???????????????????（21）

5、加裝虛軸逃費 ????????????????????（22）

6、重入輕出逃費????????????????????（24）假冒減免費車輛逃費

1、假綠通逃費 ????????????????????（26）

2、假軍警車逃費 ???????????????????（28）

3、假冒運(yùn)輸跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)逃費 ????????????（31）

4、假免費證逃費 ???????????????????（32）

5、客車?yán)眉僮C逃費??????????????????（33）強(qiáng)行沖崗逃費 ????????????????????（35）附錄

收費工作小技巧????????????????????（37）逃費處理法規(guī)依據(jù)???????????????????（43）

編者的話 ??????????????????????（48）

高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

統(tǒng)顯示76噸150元錢。司機(jī)二話沒說立即拿出錢繳費并催促收費員放行，這一反常舉動引起了收費員的注意(以往司機(jī)都會要求復(fù)稱)。在確認(rèn)昌北站發(fā)放了預(yù)編碼卡后，收費員并未馬上放行，而是要求司機(jī)提供昌北站的出城費票據(jù)，但司機(jī)卻聲稱票據(jù)丟了，在站工作人員的政策宣講和耐心工作下，司機(jī)最終承認(rèn)自已從省界過來，按實繳納了通行費1940元。

猖獗換卡車，難逃女子站

2010年8月19日凌晨4：43，一輛車牌為魯H77905的157型紅色半掛車從鷹潭西收費站下高速，系統(tǒng)提示該車于8月18日16：32從新村入，超時9小時，入口圖片顯示該車上高速時未掛車牌，入口車牌為“空”。通過路徑跟蹤查詢發(fā)現(xiàn)該車于8月18日5：23從贛定省界站入，于16：06從泰和站下，經(jīng)分析，泰和至新村有200多公里路程，司機(jī)不可能在半小時之內(nèi)能從泰和駛到新村，存在換卡的嫌疑。通過收費員仔細(xì)詢問及數(shù)月的路徑跟蹤查詢以及圖片對比分析，司機(jī)在確鑿的證據(jù)面前，最終承認(rèn)了其多次換卡的事實，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令該車一次性補(bǔ)繳通行費8500元。

【專項點評】

由于單純的換卡逃費很容易被識破，目前采取此類方法逃費的案例并不多見，但要注意防范案例中提及的利用預(yù)編碼卡逃費的新動向。

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駛路徑和時間存在明顯疑點。面對收費員的疑問，司機(jī)也無法自圓其說，最終承認(rèn)了套牌換卡逃費的事實。據(jù)司機(jī)交待，主要是利用三輛外觀、車型、顏色均相似的車輛套用一塊車牌，通過互換通行卡，縮短繳費里程，以期達(dá)到少繳通行費的目的。最終該車一次性補(bǔ)繳通行費6萬余元。

黃金站查獲套牌換卡車輛

2009年5月22日8:30，一輛魯QB1275的1127型貨車從望城站行駛到黃金站，系統(tǒng)顯示通行費為1800元，司機(jī)提出異議，收費員報告監(jiān)控員和班長要求查詢確認(rèn)。經(jīng)查詢，系統(tǒng)顯示該車有兩個入口站信息，21分鐘內(nèi)同一車牌車輛還從景德鎮(zhèn)北上了高速，確認(rèn)該車為套牌換卡車輛。在確鑿的數(shù)據(jù)面前，司機(jī)最終承認(rèn)了多次套牌換卡的事實。該站依照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令司機(jī)繳納了當(dāng)次通行費1935元，另補(bǔ)繳通行費35000元。

【專項點評】

這類逃費方法較為隱蔽，由于車型、車牌等外觀特征一致，一般較難發(fā)現(xiàn)。案例中的逃費車輛因經(jīng)過萬年主線標(biāo)識站，行駛方向南轅北轍，疑點明顯，最終得以順利查獲。然而在實際工作中，大多數(shù)逃費車輛未必會經(jīng)過標(biāo)識站，無法在現(xiàn)場讓其現(xiàn)形。這就需要加強(qiáng)路網(wǎng)內(nèi)事后稽核跟蹤，對多次超時的車輛，通過路徑查詢來查找疑點，最終確定逃費的事實。當(dāng)然，要從根本防范此類問題，還是要加快標(biāo)識站的建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)實時路徑跟蹤的功能，變后臺事后稽核確認(rèn)為現(xiàn)場實時稽核確認(rèn)。

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選擇路線逃費

利用高速公路設(shè)計上的漏洞和管理的盲區(qū)，通過改變行駛方向和路線，縮短實際繳費里程，從而達(dá)到少繳或逃繳車輛通行費的目的。常見的此類逃費方式有UJ型線路、車頭車廂分離、非正常出口等情形。

一、UJ 型線路逃費 【表現(xiàn)形式】

U型車為中途從某處調(diào)頭，從入口站出高速公路的車輛；J型車為中途從某處調(diào)頭，從入口站以外的其他站出高速公路的車輛。UJ型車主要通過兩輛車中途換客換貨來逃繳通行費。

【異常反應(yīng)】

①U型車系統(tǒng)會自動提示；②J型車系統(tǒng)不會自動提示，但一般會顯示該車超時。

【應(yīng)對措施】

①對U型車按系統(tǒng)提示處理；②對J 型車防范主要放在對超時車輛稽核上，對經(jīng)常超時的車輛，所站應(yīng)根據(jù)稽核提供的相關(guān)信息，有針對性地安排尾隨跟蹤或蹲坑，一經(jīng)查實，查明歷史記錄一并處理；③對能夠看到行駛方向的出口站，如喇叭型互通

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高速后，及時向梨溫公司通報了此情況。通過梨溫公司的協(xié)助調(diào)查，得知這批車輛是梨溫公司鷹潭東路段的外包工程所請車輛，承包協(xié)議中已約定通行費自理，承包商為減少通行費開支，極有可能J型行駛逃漏通行費。經(jīng)查實，這批車輛共有12輛，近一周內(nèi)并未在梨溫路收費站出入，而是直接經(jīng)鷹潭東站互通J型調(diào)頭返回吉安，從而逃繳了吉安到鷹潭東段區(qū)間的往返通行費。經(jīng)過梨溫公司的協(xié)調(diào)，該承包商一次性繳納通行費3萬余元，并保證以后不再J型行駛。

【專項點評】

J型線路逃費手法比較隱蔽，取證工作難度較大，目前只能抓現(xiàn)形。這就要求我們收費員和稽核員，密切關(guān)注經(jīng)常超時的車輛，及時反映相關(guān)異常情況，路段收費管理部門也要有針對性地開展跟蹤調(diào)查或安排蹲坑守候，一經(jīng)查實，要連同歷史記錄一并處理，以提高這些車輛逃費成本，起到一定的震懾作用。當(dāng)然，跟蹤調(diào)查或蹲坑守候的成本太大，只有在互通或主線位臵安裝標(biāo)識站，加強(qiáng)對過往車輛的路徑實時跟蹤，才能有效防范此類逃費行為。

二、甩掛逃費 【表現(xiàn)形式】

牽引車中途在服務(wù)區(qū)，將車頭掛車分離，掛車留在服務(wù)區(qū)，牽引車頭就近下高速再上高速，或換另一輛牽引車頭上高速，然

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度較大，一般可通過出入口車型對比情況確認(rèn)是否存在逃費問題。另外，甩掛車一般會把掛車留在服務(wù)區(qū)，如果能夠借助服務(wù)區(qū)工作人員提供有效的甩掛信息，就能提高我們工作的主動性，讓此類逃費車輛無法遁形。

三、換掛逃費 【表現(xiàn)形式】

重載牽引車在離出口較近的服務(wù)區(qū)停留,另一輛空載牽引車就近上高速,在服務(wù)區(qū)進(jìn)行換掛,達(dá)到重車行駛里程縮短從而減少繳費金額的目的。

【異常反應(yīng)】

空車長距離行駛且一般有超時現(xiàn)象；車輛進(jìn)出口圖片中掛車可能不一致。

【應(yīng)對措施】

對于長途的空掛車和短途的重掛車應(yīng)提高警惕，若有超時應(yīng)多加盤問，并請后臺進(jìn)行查詢；加強(qiáng)后臺稽核，進(jìn)行路徑跟蹤和圖片比對；經(jīng)常巡視附近的服務(wù)區(qū)或請服務(wù)區(qū)管理方注意牽引車換掛情況。

【典型案例】

遂川站嚴(yán)查套牌換掛車

2009年10月1日14:00一輛車牌為魯QB1668的1127型半掛車從黃金站上高速行駛至遂川站，因長時間超時引起當(dāng)班收費

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工作，經(jīng)過一個半月的跟蹤，于2009年6月30日在遂川服務(wù)區(qū)將該車和正在卸貨的皖K02635半掛車一并查獲。據(jù)該車司機(jī)交待，安徽一家貨運(yùn)公司聯(lián)系車輛拉貨行駛至遂川服務(wù)區(qū)，中途將貨物卸給該車,然后經(jīng)服務(wù)區(qū)安全通道調(diào)頭J型行駛至遂川站下高速。最終該車一次性補(bǔ)繳通行費2萬余元。

女子站“火眼金睛”識別倒貨車

2009年8月20日18時,一輛車牌為贛H16767的112軸型貨車駛?cè)膪椢魇召M站,刷卡顯示從黃金埠入口、超時5.17小時,再一看重量為9.6噸,實屬空車。收費班長頓時提高了警惕，通過詢問，車主口述車壞了，在余江服務(wù)區(qū)修車。班長目測發(fā)現(xiàn)車主的衣服和手臂都很干凈，也尋找不出車輛任何維修的痕跡。在車主一口咬定維修車輛后，班長立即通知了站區(qū)司機(jī)查驗貨車維修跡象，同時監(jiān)控員利用路徑跟蹤查詢獲悉該車近期記錄，并請求黃金埠監(jiān)控人員幫助查詢?nèi)肟谠撥囀欠駷榭哲嚒＝Y(jié)果表明，該車未發(fā)現(xiàn)維修跡象，且黃金埠入口顯示上高速時裝載了貨物，在強(qiáng)而有力的證據(jù)面前，車主不得不承認(rèn)自己在高速上倒貨的事實。

五、非正常出口逃費 【表現(xiàn)形式】

入口正常領(lǐng)卡上高速，出口不走收費站，而從施工便道等非正常出口下高速，從而逃繳車輛通行費。

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流失的84張通行卡也全部退回。

【專項點評】

此類逃費手段十分隱蔽，在管理上仍然存在盲區(qū)。目前卡號查詢方式主要是通過人工逐條輸入模式實現(xiàn)，工作量較大，不宜向交通量較大的收費站推行。建議完善卡丟失查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)卡與車牌關(guān)聯(lián)跟蹤管理，將查明的丟卡車輛列入黑名單。

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重型半掛車正緩慢地駛?cè)霃]島所泊水湖站出口107號收費車道，這時當(dāng)班收費員陳晨卻驚奇地發(fā)現(xiàn)該車尾部有一塊木板在地下拖曳，似乎有人在汽車的底部用繩拉扯木板往回收，再一看微機(jī)上顯示的車輛稱重數(shù)據(jù)，這輛滿載實木材的重型半掛車貨總重僅為48噸。根據(jù)平時的工作經(jīng)驗，他斷定此車過磅噸位一定有問題，于是向當(dāng)班班長和保安人員報告情況。接到報告后，班長和保安人員對該車總體進(jìn)行了查看，最后在該車的掛車底部發(fā)現(xiàn)了一個用角鐵焊接的吊床，上面躺著一名中年男子，懷里正抱著一塊拱型木板。收費站的管理人員在經(jīng)過對該車司機(jī)仔細(xì)詢問后，終于掌握了司機(jī)的整個逃費過程。原來該車進(jìn)入收費站之前，由一名男子帶著特制的墊板，事先躺在車輛底部特制的“吊床”上，車輛過磅時，從汽車底部放出墊板，使汽車后軸壓在墊板上通過，減少對地磅的直接壓力，降低車輛實際載重噸位，從而達(dá)到逃費的目的。該車司機(jī)為了逃費，可謂是冒死一搏。

二、頂升軸逃費 【表現(xiàn)形式】

在車輛尾部車軸上加裝液壓裝臵，通過駕駛室內(nèi)控制桿的，操縱液壓裝臵頂起車輛，將后輪承載重量轉(zhuǎn)移到前輪，以期減少后輪過磅重量。多出現(xiàn)在三聯(lián)軸上，一般安裝在中間軸位臵。

【異常反應(yīng)】

車速十分緩慢；后軸過磅時車身有明顯起落；重量明顯偏輕，7高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

當(dāng)班人員立即將此事上報信息中心，通過中心通知各所站，最終將此車截獲。該車最后的實際稱重結(jié)果為91.237噸，較第一次稱重提高了53.497噸，且超限率高達(dá)86.2%,最終該車司機(jī)按實繳納通行費5030元。

軸虛人更虛，利用丟軸企圖逃費未得逞

2009年3月15日下午，贛D22775大貨車緩緩駛?cè)肜鏈芈纺痴拒嚨溃漭S型為119型，當(dāng)貨車后三軸過稱臺時，它在稱臺上待了幾秒鐘，收費員讀卡時，發(fā)現(xiàn)電腦抓拍為125軸型，重量為45噸，很顯然是丟軸了,于是要求司機(jī)倒車重稱，意外的是倒車時軸型也是125型，但重量竟然是53噸，通過仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)后三輪在稱臺上停頓了幾秒，但當(dāng)過輪軸識別儀時，第一排虛軸迅速抬起，過了識別儀后又迅速落下，然后讓后兩軸正常駛過，前后不過一秒鐘的工夫，這次稱重仍然是45噸，軸型也是125型的。原來司機(jī)故意讓后三軸同時過稱臺，那么重量是落在三軸上，這根虛軸也承擔(dān)了三分之一的重量，但過輪軸識別儀時故意將其抬起，跳過識別儀，使其感應(yīng)不到此軸，所以電腦系統(tǒng)會造成丟軸，同時，也將此軸重量丟失，故總重少了8噸。收費員當(dāng)面揭穿其逃費的事實，司機(jī)無言以對，如數(shù)繳納通行費。

三、沖磅逃費 【表現(xiàn)形式】

車輛后輪過磅時，司機(jī)通過急剎車的方式，將后輪承載重量

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走“S”形繞磅會改變秤臺的受力方向，讓壓力變成了橫向的扭力，以期減少車輛重量。多出現(xiàn)在超寬車道上。

【異常反應(yīng)】

①車輛車廂擺動幅度較大；②車速一般較慢；③重量明顯偏輕；④容易出現(xiàn)少軸現(xiàn)象，一般會丟失中間位臵軸，如1127型貨車一般會丟失中間的1型軸或2型軸。

【應(yīng)對措施】

①應(yīng)時刻留意計重信息和過磅行為，注意核對車輛軸組數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時刪除不正常的計重信息，要求在工作人員監(jiān)督下重新勻速直線過磅；②對于少軸車輛，必須要求車輛重新稱重；③在車流量較大時，班長應(yīng)在稱重區(qū)域特別是超寬車道指揮車輛勻速直線過磅。

【典型案例】

走“S”形繞磅難逃收費員慧眼

2009年1月3日，一輛滬AQ3346的黃牌1127型貨車駛?cè)氩髂铣隹?，系統(tǒng)顯示該車軸型112型、總重30.134噸、收費金額535元。收費員探出頭一看，軸型明明是1127型，系統(tǒng)顯示卻少了1根軸，而且重量也明顯偏輕。細(xì)心的收費員眼前即刻浮現(xiàn)出車輛進(jìn)入車道時車廂擺動幅度較大的情景，猜想該車十有八九是走“S”形繞磅，便向班長報告了此事。班長向司機(jī)道明了我們的收費政策，要求司機(jī)予以配合重新過磅。司機(jī)自知理虧，只得在班長和收費員的監(jiān)督下，進(jìn)行了第二次過磅。這次系統(tǒng)顯

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【異常反應(yīng)】

①系統(tǒng)顯示虛軸承載重量無數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)明顯偏?。虎谳嗇S識別器有時無法檢測到虛軸；③虛軸輪胎比較陳舊，有時甚至用報廢的輪胎，與正常承重量輪胎有明顯區(qū)別。

【應(yīng)對措施】

①對能夠升降的軸，在通過收費站出口車道時未放下行駛，一律不予認(rèn)可；②查驗車輛行駛證（對照車輛行駛證圖片），行駛證上的車輛軸數(shù)少于實際軸數(shù)，按行駛證軸數(shù)認(rèn)定；③對裝有陳舊輪胎或有虛軸嫌疑的車輛，可通過手測輪胎溫度的方法認(rèn)定，如該軸輪胎溫度較其他輪胎溫度低，可確認(rèn)該軸通過收費站時才放下，該軸不予認(rèn)可。

【典型案例】

加裝升降軸的改裝車輛被識破

2009年5月30日晚上8點左右，一輛皖KC1321的157型半掛車駛?cè)胩┖驼境隹?，過磅重量為43.69噸，而數(shù)據(jù)顯示第三根軸單軸重量只有1.79噸，其它五根軸重量都在7噸以上，各軸載荷明顯不均勻。收費員要求該車重新稱重，第二次過磅時發(fā)現(xiàn)該車第三根軸懸空，貼著秤臺開了過來。仔細(xì)查看，原來該車第三根軸是活動軸，輪軸里面有個氣磅，需要時可以把輪胎吊起，離開地面。司機(jī)原想通過增加虛軸，人為提高合法裝載總重限量，少繳超限部分重量的通行費，沒想到我們細(xì)心的收費員一舉識破，只能按章繳納了通行費。

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規(guī)行駛經(jīng)過收費崗?fù)ゎI(lǐng)卡直接到胡家坊下高速，顯示空車。最后收取司機(jī)臨江至宜春重車通行費320元，宜春至胡家坊空車125元，共計收費445元。

【專項點評】

一般遇到油罐車超時，要提高警惕是否在服務(wù)區(qū)卸油，然后又直接上高速，除是重入輕出，而且有可能買短跑長，此類逃費需要上級管理部門與服務(wù)區(qū)協(xié)商，加強(qiáng)對服務(wù)區(qū)油罐車運(yùn)油情況的監(jiān)管，通過派人到服務(wù)區(qū)調(diào)查和出入口登記，查明記錄。

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【典型案例】

車廂尾部擺放蔬菜企圖蒙混過關(guān)，收費班長只身探入內(nèi)部識破偽裝

2008年6月13日,魯Q51528廂式貨車駛?cè)肽习舱境隹冢緳C(jī)說裝載的是蔬菜。班長及收費員開廂查驗，車廂尾部整齊擺滿了白色泡沫箱，從挖開的洞中可以看出是油菜條。由于整車重量接近綠通減免費最高限量，擁有多年收費經(jīng)驗的班長認(rèn)為，蔬菜重量一般不會達(dá)到此水平，于是搬來梯子，將上面的泡沫箱搬出七、八箱，露一個洞，爬入發(fā)現(xiàn)內(nèi)部裝的都是機(jī)械設(shè)備。在事實面前，司機(jī)無話可說，最終按規(guī)定繳納了通行費和并接受了加收兩倍應(yīng)繳款的處理。

吉水所智查假冒綠通車輛

2008年1月18日，一輛魯D04916的貨車駛?cè)爰境隹?，司機(jī)聲稱整車裝的都是蘋果，在收費員通過發(fā)放綠通告知書履行查驗前的相關(guān)提醒后，司機(jī)仍堅持說車內(nèi)裝的是蘋果。班長張雪風(fēng)和收費員兩人打開車廂后門，通過包裝嚴(yán)實的棉被中可依稀看到有蘋果包裹其中，檢查起來十分困難。此時，一個念頭在班長腦海里閃過：司機(jī)會不會利用這種隱蔽的方式來加以掩藏呢？便要求車主打開車廂中門和頂棚接受檢查。司機(jī)辯解道：“不行，冷藏保鮮氣體會跑出來，蘋果會爛掉”。班長并未輕言放棄，解釋道：“這是規(guī)定，時間也不會太長，不會影響保鮮，請予配合”。看到班長態(tài)度如此認(rèn)真，司機(jī)忙改口說：“我不在你這里下，把

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牌，或只把車牌放臵在前擋風(fēng)玻璃前；③軍車一般會在駕駛室右上方擋風(fēng)玻璃處粘貼“車輛年審合格”標(biāo)志，并標(biāo)有車屬單位、車號及有效期），而假軍車則沒有；④為便于更換車牌，假軍車常用易更換車牌的帶鎖牌套。

【應(yīng)對措施】

①對有假冒軍警車嫌疑的，應(yīng)查驗三證一單“即行駛證、駕駛證、軍人證件、派車單”，發(fā)現(xiàn)不符的，按規(guī)定收費；②加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、駐地軍隊警備部門的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)有一塊車牌多車使用或偽造軍警車號牌嫌疑的車輛，及時聯(lián)系公安機(jī)關(guān)和軍隊警備部門處理；③根據(jù)軍隊關(guān)于“非軍隊裝備的10噸（不含）以上大噸位車不得使用軍牌”的相關(guān)文件規(guī)定，在收費過程中遇到懸掛軍牌重量超過10噸的大噸位運(yùn)輸車，特別是集裝箱和貨柜車，一律滯留車輛，聯(lián)系當(dāng)?shù)剀婈牼瘋洳块T處理；④經(jīng)公安機(jī)關(guān)、駐地軍隊警備部門認(rèn)定屬假冒軍警車的，收費站一定要查明該車逃費歷史記錄，要求其補(bǔ)繳全部的應(yīng)繳通行費，并按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理；⑤對提供軍隊證明要求免費的車輛，須聯(lián)系當(dāng)?shù)剀婈牼瘋洳块T核實確認(rèn)。

【典型案例】

外省警車假冒本省警車行徑被識破

2004年4月19日，泊水湖站1號車道內(nèi)急速駛進(jìn)來一輛贛Ｎ0298警的桑塔納小車。按慣例，當(dāng)班收費員胡琳對照車牌號進(jìn)行登記，一看車牌，牌照字體隱約有些不相似，車牌假冒的嫌

930高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

內(nèi)從昌金金魚入口至吉安南收費站出口五趟次，而且每次拖運(yùn)的都是全新的聯(lián)合收割機(jī)，初步推斷此車很可能是運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)銷售。在收費人員的耐心說服和大量證據(jù)下，司機(jī)終于承認(rèn)了他們從湖南辦假證及販賣聯(lián)合收割機(jī)的事實，并按章交納了當(dāng)次通行費，而且還補(bǔ)繳了前五次的通行費。此次吉安南站收費人員對相關(guān)收費政策理解透徹，膽大心細(xì)，不拘條例形式，及時發(fā)現(xiàn)了漏洞并挽回了流失的通行費。

四、假免費證逃費 【表現(xiàn)形式】

使用他人或偽造的長期、臨時免費證，以期逃繳車輛通行費。有兩種形式，一是使用他人免費證，套用他人牌；二是使用偽造免費證。

【異常反應(yīng)】

注意施工車輛和短途營運(yùn)小車；假特別通行證做工比較粗糙，多用鋁塑板、鐵板等材料制作，證牌反面沒有年檢標(biāo)志。

【應(yīng)對措施】

①對有使用他人或偽造免費證嫌疑的車輛，作好登記先放行，事后報有關(guān)部門核實；②根據(jù)上級有關(guān)部門提供的免費車輛信息，對免費車輛進(jìn)行核實，重點核實本路段的臨時施工車輛；③通過路徑跟蹤查詢方式，確認(rèn)該車是否存在使用他人免費證的問題。

2高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

統(tǒng)計超時次數(shù)并核算出該車的需追繳金額后，該車拒絕接受處理并棄卡調(diào)頭往南昌方向駛離，最后在本路段韶口站將該車截留，該車最終一次性補(bǔ)繳通行費7000元。

【專項點評】

客車?yán)眉傩旭傋C逃費現(xiàn)象較為普遍。特別是五菱之光等車型，鑒別難度很大，如果沒有及時發(fā)現(xiàn)，車主逃費會更理直氣壯。同時也要注意車主利用假證辦ETC電子標(biāo)簽逃費新動向。

4高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

6月17日凌晨1:52分，一輛157型的貨車在峽江站蒙牌沖崗后，昌泰公司收費部和信息中心組織稽查人員進(jìn)行專案稽查?；槿藛T通過錄像資料發(fā)現(xiàn)，沖崗車均為超載貨車且都來自廣東方向。據(jù)此，收費部聯(lián)系贛定、康大、泰贛等路段單位，調(diào)取了相應(yīng)時段入口車輛數(shù)據(jù)，經(jīng)過逐條核查，6月16日18:41分, 一輛從贛定路省界站入口，車牌為黃贛K19056(通車行卡號為606104640)的紅色解放157型半掛車有重大嫌疑。該車入口錄像資料顯示，其車輛特征和沖崗車特征基本吻合，另外通行卡至今沒有出口記錄，可以判斷該車為6月17日從峽江站沖崗的車輛。隨后，稽查人員調(diào)取該車近期行駛路徑，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)常來往于康大、贛定兩條路，稽查人員立即將情況通報了相關(guān)路段部門。7月2日，該車終于在康大高速大余站被截獲，在大量的證據(jù)面前，司機(jī)終于承認(rèn)了在峽江站沖崗逃費的事實，并按規(guī)定接受了處理，一次性補(bǔ)繳通行費9000余元。

【專項點評】

近來，大型貨車卸牌、蒙牌沖崗現(xiàn)象時有發(fā)生，給收費秩序造成巨大沖擊。對這種惡劣的逃費行為，必須堅決給予打擊。各路段、各收費站均應(yīng)加強(qiáng)合作，互通情報，密切配合，查獲一起從嚴(yán)處罰一起，決不讓不法司機(jī)有機(jī)可乘。同時要取得車管部門支持，防止逃費車牌過戶注銷。

637高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊 的貨物一樣。

“問”：主要是通過和司機(jī)的交談，觀察司機(jī)的面部表情，言談舉止等態(tài)度來輔助查驗貨物，如果司機(jī)特別主動客氣帶你查驗貨物，此其為疑似“假綠通”車輛。此時要特別仔細(xì)查驗。

“切”：對有篷布的保溫車輛，這種車輛為了保鮮，常用薄膜、棉絮和稻草等多層包裹，查驗時我們要用手指觸摸物品的物形是否和司機(jī)所說的相符，并盡量多查幾個部位，必要時可以采取工具（刀、釬)之類工具驗貨。

真假行駛證的辨別方法

一、看車型，例如當(dāng)一輛四軸的大貨車只標(biāo)示著少于10噸的核定載質(zhì)量時，就會產(chǎn)生質(zhì)疑，除了大噸小標(biāo)外，就是改過了，假證！

二、看該行駛證的版面印刷，真的行駛證版面印刷會很清晰，而假的行駛證的版面印刷則比較模糊。而且真的行駛證紙質(zhì)手感硬爽，假證則柔軟。

三、看行駛證上的字體，真的行駛證的字是用電腦直接打上去的，字體工整簡潔，而假的行駛證很多是印刷印上去的，字體模糊、不流暢、不均勻。沒有強(qiáng)烈的立體感。

四、看行駛證上車輛管理所的印章，每個省份的印章印的都不會一樣，但真的行駛證上車輛管理所的印章會很清晰，而假的則不會，特別是江西的印章，印油的顏色都不很容易模仿。

五、看行駛證上的字母，行駛證上會有許多不同的的字母，比如看字母“A”和“kg”，車輛管理所打印出來的字母“A”和“kg”應(yīng)該是經(jīng)過特殊的處理，一般的假證是模仿不出來的，仔細(xì)辨別就能識別，再就是可以看數(shù)字，有好幾個數(shù)字都可以加以分辨，真的和假的總是有著區(qū)別。

如何識別假軍車之一

一是看車型：真軍車豪華車型比較少見,象奔馳、寶馬、卡迪、沃爾沃部隊高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

基本沒有，但有些掛軍牌的中低級車也水份很大，如寶來、波羅等，部隊是不裝備家庭車的。

二是看車號：號小假的少一些，如XA、XB、XC等后面0、1開頭的。假的一般都是比較雜亂的號，什么XG、XN等。還有一種情況，軍隊號牌分前后，有的車牌會前后反裝，大家記住車牌第一個字母“前紅后黑”，反裝的假牌可能性大。

三是看司機(jī)：真軍車司機(jī)大多比較年輕，多為士官，著軍裝時居多。四是看前擋玻璃：軍車每年進(jìn)行年審和尾氣檢測，合格車輛車前擋玻璃右上角會有當(dāng)年度的審驗合格標(biāo)志，一年兩個，一個車輛審驗，一個尾氣達(dá)標(biāo)，這個是識別真假的一個很有效的辦法。

五是看屬地駐軍：這種也是識別真假的好辦法，比如當(dāng)?shù)貨]有海軍，卻長期看到有輛海軍的車在本地活動，多半是假的無疑。

如何識別假軍車之二

一、從車型上區(qū)別：軍隊貨運(yùn)車輛大多為標(biāo)準(zhǔn)型號車輛，且裝備正規(guī)，車容嚴(yán)整。

二、從車輛顏色上區(qū)別：軍隊車輛顏色多為國防綠，且都是出廠時原噴漆，綠色比較正。而“假軍車”大多是由地方改噴的軍綠色，色澤不正。注意在車輛上觀察一些死角、接縫處，特別是貨箱顏色，由于是改噴，容易脫落漏出原色。

三、從車輛證件上區(qū)別：“假軍車”證件多為偽造證件。檢查時應(yīng)該注意查看發(fā)現(xiàn)疑點，如印章、字體。核對車架號碼、發(fā)動機(jī)號碼是否與車輛相同。同時，還要仔細(xì)查驗（駕駛證、士兵證、行駛證、派車單）三證一單。

四、從車輛運(yùn)行及運(yùn)載貨物上區(qū)別：軍隊車輛一般以車隊運(yùn)輸物資為主，并且對行車安全要求很嚴(yán)。有帶車干部或帶車班長、志愿兵跟車，一般隨車人員兩人以上，必要時、也可查驗隨車人員相關(guān)證件。運(yùn)載的貨物不會超載，并在接受檢查時，很有禮貌。假軍車貨物裝載不規(guī)范，主要從事民用物資的運(yùn)輸。在檢查高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

時態(tài)度比較蠻橫，但是內(nèi)心比較虛，最怕把事情擴(kuò)大化，特別怕新聞媒體曝光。

如何辨別真假武警車輛

一、首先車型及外觀識別。武警車輛所配備的車型大部分為奧迪、別克、廣州本田、豐田、大眾等一些較為常見的車型。一般進(jìn)口的高檔車未配備或配備數(shù)量很少，其車牌號均比較靠前，大多為領(lǐng)導(dǎo)乘坐的車輛，如果比較靠后的，有可能為套牌。另外，還有一些私家車類型的車輛也未配備，例如：奇瑞、標(biāo)志、馬自達(dá)等。加之從外觀上也可進(jìn)行辨別。一般的武警車輛從外觀上看，比較干凈整潔，肉眼看上去有經(jīng)常擦洗保養(yǎng)。因此，在辨別方法外觀上也可作為識別依據(jù)之一。

二、車牌省份代碼識別。我省的武警代碼是WJ12開頭的，如果有其它省份的武警車輛在我省出入，有很大部分均為假冒車輛，特別是距離我省較遠(yuǎn)省份的，一般不會開武警車輛來。因此，碰到此類車輛，應(yīng)多留心。

三、防偽標(biāo)志及字體識別。此種辨別方法最直接，且準(zhǔn)確率最高。但是辨別起來要求也相對比較高：

（1）從車牌上的一個藍(lán)色盾牌來辨別。此盾牌的顏色為色度中等的藍(lán)色，其周邊有一圈光滑的橘黃色的邊紋。一般的假車牌，其顏色無法達(dá)到真車牌的要求，要么過于濃，要么過于淡。且其周邊的邊紋為激光打印的，因此其肉眼看上去很圓滑，不會有一些粗糙感。而假的車牌，其顏色也無法跟真車牌一致，周邊的邊紋很粗糙，有一些細(xì)紋。用手稍微用力觸摸該盾牌，會明顯感覺到盾牌中間有一個硬幣大小的圓塊，用力的壓此硬塊，不容易陷進(jìn)去。假車牌的硬塊不明顯，且用力按壓容易陷進(jìn)去。在盾牌的上方有個五角星的標(biāo)志，此五角星的顏色也是區(qū)別真假牌的關(guān)鍵。五角星顏色偏向淡紅色，周圍有一圈白色的淡紋，需現(xiàn)場對比容易辨別。此五角星為激光噴印上去，肉眼看上去有明顯的立體感。假車牌肉眼看上去，立體感有差別。

高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

（2）從車牌上的防偽暗紋標(biāo)志來辨別。每一塊車牌上均有激光打印的白色暗紋盾牌標(biāo)志和武警的拼音全稱，這些標(biāo)志從不同的角度看上去，會有不同的變化，武警的拼音全稱字體很工整，有反光效果。我們主要從其立體感、反光的效果及武警拼音全稱的字體的工整性來判定，此種方法也是辨別真假的一種相對有效的方法。

(3)從車牌上字母符號來辨別。如：WJ12XA0125，此車牌中WJ為武警的縮寫，X為武警的兵種，目前武警的兵種有X-消防、B-邊防、J-警衛(wèi)局、H-黃金部隊、D-水電部隊、T-交通部隊等。其后的一個字母為所屬地區(qū)的代碼。所有的車牌中最多只有兩個字母（除WJ外），不可能會出現(xiàn)3個或3個以上，如有出現(xiàn)，確定是假的。

（4）車牌上的數(shù)字之間的顏色和距離上也有一定的規(guī)律。掛在前面的車牌的省份代碼顏色為紅色，而掛在后面的車牌顏色為黑色，真的武警車輛不會出現(xiàn)車牌掛反的。數(shù)字之間的距離大約為一個手指頭寬，數(shù)字不一樣其距離也相應(yīng)會有差別。從肉眼看上去數(shù)字之間的排列很規(guī)則很整齊，字體的大小也一致。如果，肉眼看上去，字體之間排列參差不齊，大小不一，很大部分為假車牌。

四、車牌制材識別。真的車牌是用特殊材料制成的，其硬度和柔韌度都有嚴(yán)格的要求。用手讓其彎曲的時候會有明顯的彈性，且重量也相對適中。而假的車牌大部份是用鋁合金或鋼材制造，在硬度和韌度上都有明顯的差異。彎曲的時候要么太軟容易產(chǎn)生折痕，要么太硬，不能彎曲。在重量上，要么很輕，要么很重。

五、觀察車牌并詢問駕駛員及隨車人員。有發(fā)現(xiàn)有些武警車輛只掛一面車牌或未掛車牌，而是將車牌放在車上的現(xiàn)象，這兩種做法都是部隊不允許的。武警車輛除了執(zhí)行特殊任務(wù)外，均必須張掛車牌，而且車牌必須齊全。針對一些稱車牌丟了一面，只掛一面車牌的車輛，武警部隊里也有明確的規(guī)定，一旦車牌丟了，不管是一面，還是兩面，此車牌立即作廢。因此有以上兩種行為的車輛有較大可能為套牌。同時結(jié)合對懷疑為假軍車駕駛員進(jìn)行詢問盤查，結(jié)合軍牌識別中相關(guān)高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

信息，詢問司機(jī)問題，駕駛員神色緊張，不能流利作答的，可能為假軍車。

收費處理法規(guī)依據(jù)

一、《收費公路管理條例》 「國務(wù)院第61次常務(wù)會議通過，自2004年11月1日起施行」

1、第七條規(guī)定：“ 收費公路的經(jīng)營管理者，經(jīng)依法批準(zhǔn)有權(quán)向通行收費公路的車輛收取車輛通行費。”

“軍隊車輛、武警部隊車輛，公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處臵突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車，以及經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛，免交車輛通行費?！?/p>

“進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛，免交車輛通行費。聯(lián)合收割機(jī)不得在高速公路上通行?！?/p>

2、第八條規(guī)定：“任何單位或者個人不得以任何形式非法干預(yù)收費公路的經(jīng)營管理，擠占、挪用收費公路經(jīng)營管理者依法收取的車輛通行費?！?/p>

3、第三十三條規(guī)定：“收費公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費?！?/p>

4、第五十七條規(guī)定：“為拒交、逃交、少交車輛通行費而故意堵塞收費道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費公路管理人員、破壞收費設(shè)施或者從事其他擾亂收費公路經(jīng)營管理秩序活動，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；

3高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

并按國務(wù)院?收費公路管理條例?第五十七條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，拖車費用由堵塞車輛車主承擔(dān)?！?/p>

五、《關(guān)于統(tǒng)一異常軸型認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》 「江西省交通廳收費公路計重辦2006年8月24日發(fā)布」

通知規(guī)定：“與行駛證相符的各種異常軸型，按以下辦法確定軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：⑴1根雙胎軸和1根單胎軸組成的軸組：單胎軸與相鄰雙胎軸的軸距≤1800mm,按4型軸計，軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為14噸；單胎軸與相鄰雙胎軸的軸距＞1800mm，認(rèn)定為兩根單軸，軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為17噸。⑵2根并裝雙胎軸和1根單胎軸組成的軸組：單胎軸與相鄰雙胎軸的軸距≤1400mm,按9型軸計，軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為20噸；單胎軸與相鄰雙胎軸的軸距＞1400mm，認(rèn)定為兩根單軸，軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為25噸。⑶并裝三軸加軸：只按并裝三軸認(rèn)定，軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為24噸?！?/p>

六、《關(guān)于整頓計重收費車道通行秩序的公告》 「江西省交通運(yùn)輸廳、江西省公安廳、江西省人民政府糾風(fēng)辦2010年1月8日發(fā)布」

公告規(guī)定：⑴通行車輛嚴(yán)格按照每小時不超過5公里的速度一次性過磅稱重。⑵通行車輛嚴(yán)禁在計重車道沖磅、跳磅、蛇形等非正常行駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)?中華人民共和國道路交通安全法?、?中華人民共和國道路交通安全法實施條例?、?江西省實施?中華人民共和國道路交通安全法?辦法?以及?江西省高速公路管理條例?等有關(guān)法規(guī)給予相應(yīng)處罰。造成計重等收費設(shè)備損壞的須予以賠償。⑶整頓工作由交通運(yùn)輸部門牽頭，交通運(yùn)輸部門路政執(zhí)法人員、公安交警具體負(fù)責(zé)對收費秩序進(jìn)行管理，確保收費道口暢通。對于駕駛?cè)藛T惡意鬧事、攻擊收費人員、違法停車堵塞道路等違反?中華人民共和國道路交通安全法實施條例?、?中華人民共和國治安管理處罰法?的行為，由公安機(jī)關(guān)依法對違法行為人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

七、《關(guān)于印發(fā)<收費公路特情車輛通行費減免操作規(guī)范>的通知》（贛高速費字?2010?15號）「江西省高速集團(tuán)于2010年5月4日印發(fā)」

1、防汛搶險運(yùn)輸車輛：⑴載有搶險救災(zāi)物資、人員的防汛搶險運(yùn)輸車輛，在汛期內(nèi)（4月1日至9月30日），憑市、縣防汛部門核發(fā)的臨時通行證，在所屬設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)免費通行。⑵如遇特殊情況需跨轄區(qū)搶險，需經(jīng)省防汛抗旱總指揮部、省交通運(yùn)輸廳核準(zhǔn)后免費跨轄區(qū)通行。如遇突發(fā)災(zāi)情無法及時通知，收費

5高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

法?的通知?（贛經(jīng)貿(mào)資源發(fā)?2002?25號）。

6、國家安全部門執(zhí)行任務(wù)車輛：對配有?特別通行?標(biāo)志（紅底白字，下行是“國安＊＊－＊＊＊”）的車輛，經(jīng)出示?特別通行標(biāo)志、警燈、警報器使用證?、偵察證、警官證之一的，免費放行，并做好登記。詳情查閱?關(guān)于持國家安全部門證件通行收費站有關(guān)事項的通知?(贛交財審字?2004?100號）。

7、省市主要領(lǐng)導(dǎo)工作用車：⑴對持有省交通運(yùn)輸廳制發(fā)的?江西省收費路橋統(tǒng)繳證?的工作用車，在全省收費公路免費通行。⑵對裝有ETC電子標(biāo)簽的車輛進(jìn)入人工收費車道時，收費員應(yīng)主動提醒司機(jī)出示贛通卡。⑶對車牌為贛O-00、贛O-

10、贛O-20、贛O-30開頭尾數(shù)數(shù)字100以內(nèi)的車輛，如司機(jī)示意為省領(lǐng)導(dǎo)工作用車時，收費站可登記好車號和起止地先免費放行，事后將情況上報核實。

8、警用牌照車輛：⑴對省內(nèi)懸掛警燈、安裝警報器統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車，在本省轄區(qū)內(nèi)收費公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處臵突發(fā)事件時，免收車輛通行費。⑵對外省警用牌照車輛，一律按規(guī)定收取車輛通行費。

9、軍車號牌車輛：⑴對懸掛軍車號牌的客車，不驗證、不登記，免費放行。⑵對懸掛軍車號牌載重量10噸（含）以內(nèi)的貨運(yùn)車輛，應(yīng)查驗三證一單“即行駛證、駕駛證、軍人證件、派車單”，證件齊全、相符的，免費放行。⑶對懸掛軍車號牌載重量超過10噸（不含）以上的大噸位貨運(yùn)車輛，特別是集裝箱車和貨柜車，收費站可滯留車輛，聯(lián)系當(dāng)?shù)剀婈牼瘋洳块T處理。詳情查閱?關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、偽造軍車號牌專項斗爭的通知?（政保發(fā)?2007?2號）。

10、醫(yī)院救護(hù)車輛：⑴對救護(hù)車輛運(yùn)送危重病人通行收費公路時，收費站應(yīng)開通“綠色通道”，優(yōu)先收費放行；緊急情況下，收費站可以登記車號和起止地先予放行，待其返回時再補(bǔ)交通行費。⑵對前往高速公路搶救因交通事故受傷人員的急救車輛，可免費放行。詳情查閱?關(guān)于贛州市人民政府請求支持贛州市醫(yī)療急救中心執(zhí)行任務(wù)的急救車輛在贛州市境內(nèi)高速公路實行免費優(yōu)先通行的復(fù)函?（贛交復(fù)?2010?37號）。

11、路政工作用車：對省內(nèi)噴有“高速路政”字樣，懸掛警燈、安裝警報器統(tǒng)一標(biāo)志的制式車輛，在處臵突發(fā)事件、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)時，免收車輛通行費。

7高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊

了收費管理秩序和道路運(yùn)輸市場秩序，直接侵害了國家和業(yè)主單位的合法利益。面對偷逃車輛通行費的頑癥，各路段管理單位和收費所站從來沒有放松過打擊偷逃車輛通行費行為，在打逃實踐中摸索出一些好方法，總結(jié)了一些好經(jīng)驗。當(dāng)前，在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費模式下，打逃工作不再是單打獨斗、各顯神通，而是形成合力、群防群治，這就需要不斷把成功經(jīng)驗上升為規(guī)范的制度，再把規(guī)范的制度用以指導(dǎo)實踐，并變成全體職工的自覺行動，讓偷逃車輛通行費行為在高速公路無處藏身。基于這個目的，集合各路段管理單位打逃工作積累的經(jīng)驗和做法，經(jīng)過系統(tǒng)的梳理總結(jié)，集團(tuán)收費管理部編輯了《高速公路逃費車輛查處指導(dǎo)手冊》（以下簡稱《手冊》）。

《手冊》將高速公路逃費手法分類梳理成利用IC卡、選擇路線、干擾稱重、假冒減免費車輛、強(qiáng)行沖崗等五大類別和19種具體的表現(xiàn)形式，分別描述了各種逃費手法的表現(xiàn)形式和異常反應(yīng)，收錄了30篇典型逃費處理案例，提出了規(guī)范的應(yīng)對措施，收錄了一些收費員在實際工作中總結(jié)的小技巧，摘錄了收費處理過程中所涉及到的法律法規(guī)和管理制度?！妒謨浴妨η笄泻衔沂「咚俟愤\(yùn)營管理實際，理論聯(lián)系實際，突出了規(guī)范性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性四個特點，爭取成為打擊高速公路逃費行為的行動指南和操作規(guī)范。

在《手冊》的編輯過程中，各路段管理單位給予了大力支持，提供了詳細(xì)案例，許多同事還直接參與了手冊的修訂工作，提出了寶貴的意見,付出了辛勤的勞動，在此一并表示感謝。

由于受到環(huán)境和政策影響，高速公路逃費手法還會不斷變換，加

第二篇：查處逃費車輛操作流程及處置預(yù)案

XXX高速公路查處逃費車輛操作流程及處置預(yù)案

為維護(hù)正常的征收管理秩序，大力加強(qiáng)費源管理，有效遏制費源流失，確保打擊整治工作有據(jù)可依、有章可循，現(xiàn)針對征收過程中出現(xiàn)各類逃費現(xiàn)象，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，特擬定查處逃費車輛操作流程及處置預(yù)案：

一、查處換卡逃費車輛的操作流程

換卡車輛是不法車主利用長途IC卡換成短途IC卡（相向）或利用重載車IC卡換成輕載車IC卡（同向）以縮短重車行駛里程或減輕載核來逃、漏通行費的一種違法行為。

（一）、此類換卡車往往有下面一種或數(shù)種主要特征

1、超時；

2、從匝道出口下高速且行駛方向與入站方向不相符；

3、出口車型與入口車型不符；

4、長途短跑。

（二）、收費員在工作中一旦遇到疑似換卡車輛，采取以下步驟予以確認(rèn)和處理

1、收費員認(rèn)真核查出口車輛的入口站名、入口時間、行駛時間、行駛里程、車輛屬地、貨源地、行駛方向，遇有換卡逃費嫌疑的車輛，應(yīng)及時上報值班主管、指揮調(diào)度中心調(diào)度員及站部管理人員，由調(diào)度中心調(diào)度員通過調(diào)看入口站點圖片（錄像），確認(rèn)此車不是在該時間段從該站上高速及行駛方向不對等情況。

2、在收費員回收IC卡，按卡內(nèi)信息收取通行費，如實記錄下車情、車牌、入口站名、軸重數(shù)據(jù)、當(dāng)前應(yīng)收額后，由值班主管關(guān)道處理（有條件情況下）或疏導(dǎo)嫌疑車輛離開收費道口，停靠安全區(qū)域處理。

3、值班主管詢問司機(jī)入口發(fā)卡員性別、開通道口、何時通過收 1 費站、沿途經(jīng)過的收費站、服務(wù)區(qū)、超時的原因等情況并做好記錄，查驗有關(guān)過路票、貨單、罰款單等單據(jù)。

4、調(diào)度員及時進(jìn)行錄像及圖像抓拍，同時上報指揮調(diào)度中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，如遇有駕乘人員不配合詢問，根據(jù)情況聯(lián)系高交警及路政執(zhí)法人員協(xié)助處理，并積極配合現(xiàn)場征收、執(zhí)法人員收集、核對逃費嫌疑證據(jù)，認(rèn)真記錄相關(guān)內(nèi)容。

5、對于駕乘人員短時間即承認(rèn)換卡逃費事實，且愿意繳納全程三倍通行費的。由站出具統(tǒng)一格式的《情況說明》（作為日結(jié)算單的附件），駕乘人員寫明換卡逃費事實經(jīng)過（時間、地點、方式、自身車籍、車牌、車主、姓名等要素），且供認(rèn)自身違法事實，注明主動愿意依法繳納全程三倍通行費（調(diào)度員根據(jù)換卡逃費車軸重數(shù)據(jù)進(jìn)行費率核算），接受處罰，值班主管、收費員開具統(tǒng)一收據(jù)依法收費，由駕乘人員簽字確認(rèn)。

6、對于駕乘人員蠻橫、拒不承認(rèn)，短時間無法處理，需移交下一班處理的。記錄相關(guān)數(shù)據(jù)、換卡嫌疑情況，填寫相關(guān)移交手續(xù)，交由下一班處理；

7、對于駕乘人員蠻橫、拒不承認(rèn)，且態(tài)度粗暴，故意尋釁鬧事，堵塞收費道口的。立即上報指揮調(diào)度中心監(jiān)控，調(diào)度員進(jìn)行錄像、圖像抓拍保留相關(guān)證據(jù)，按發(fā)生治安事件報公安部門協(xié)助處理，屬于超限車輛由指揮調(diào)度中心通知路政處理，并及時上報指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。

8、下班后收費員根據(jù)換卡逃費違法事實，如實填寫《票據(jù)使用特殊情況登記簿》，班長將加收款按規(guī)定進(jìn)行錄入，調(diào)度員將加收款情況在客服系統(tǒng)的收費特殊情況中進(jìn)行記錄。

二、查處倒貨逃費車輛的操作流程

（一）服務(wù)區(qū)

1、服務(wù)區(qū)加強(qiáng)對廣場巡查力度，服務(wù)區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)有車輛在 2 服務(wù)區(qū)卸貨倒貨應(yīng)立即上前阻止，迅速匯報服務(wù)區(qū)管理人員和指揮調(diào)度中心，并如實記錄車牌號碼及事因。

2、指揮調(diào)度中心調(diào)度員加大對服務(wù)區(qū)廣場的監(jiān)控力度，若發(fā)現(xiàn)有可疑情況立刻進(jìn)行大畫面抓拍錄像并通知服務(wù)區(qū)人員，服務(wù)區(qū)不能夠自行處理的應(yīng)由指揮調(diào)度中心聯(lián)系高交警及路政執(zhí)法人員協(xié)助處理，并及時上報指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。

（二）收費站

1、收費員看到只有車頭的車輛通過時，要認(rèn)真核查出口車輛的入口站名、入口時間、行駛時間、車輛屬地、貨源地、行駛方向，發(fā)現(xiàn)有嫌疑的車輛，應(yīng)及時上報值班主管、指揮調(diào)度中心及站部管理人員，回收IC卡，并如實記錄下車情、車牌、入口站名，配合處理。

2、值班主管、當(dāng)班機(jī)動人員立即趕赴現(xiàn)場，對可疑車輛進(jìn)行詢問、核實，初步判定倒貨逃費嫌疑，并將所發(fā)現(xiàn)的情況及時上報指揮調(diào)度中心，疏導(dǎo)嫌疑車輛離開道口，安全?？?。

3、調(diào)度員及時進(jìn)行大畫面抓拍錄像，同時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系可能卸貨的服務(wù)區(qū)，并通過道路監(jiān)控對服務(wù)區(qū)廣場以及相關(guān)路段實施監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有可疑跡象，應(yīng)當(dāng)迅速聯(lián)系高交警及路政執(zhí)法人員協(xié)助處理，并積極配合征收、執(zhí)法人員收集、核對逃費嫌疑證據(jù)，認(rèn)真記錄相關(guān)內(nèi)容。

4、值班主管、當(dāng)班機(jī)動人員、收費員共同對當(dāng)前倒貨車輛進(jìn)行處理。對于駕乘人員短時間即承認(rèn)倒貨事實的，且愿意繳納全程三倍通行費的，用清障車將貨物將掛車從卸載地點拖至附近收費站。收費站對倒貨車輛的處理方法，參照換卡逃費車的處理流程。

5、下班后收費員如實填寫《票據(jù)使用特殊情況登記簿》，班長將加收款按規(guī)定進(jìn)行錄入，調(diào)度員將加收款情況在客服系統(tǒng)的收費特殊情況中進(jìn)行記錄。

三、處理沖崗逃費車輛的操作流程

1、收費員發(fā)現(xiàn)沖崗車輛迅速記錄下車型、車號、車輛特征、當(dāng)前軸重數(shù)據(jù)（包括每一軸）、應(yīng)收額，并及時上報指揮調(diào)度中心、值班主管及站部管理人員，同時保護(hù)好沖卡現(xiàn)場。

2、調(diào)度員及時進(jìn)行大畫面跟蹤抓拍錄像，并記錄下車型、車號、車輛特征、當(dāng)前軸重數(shù)據(jù)（包括每一軸）、應(yīng)收額，并將該車沖崗逃費情況通報全線各收費站。

3、值班主管、當(dāng)班機(jī)動人員立即進(jìn)行現(xiàn)場處理。

4、對于沖崗車輛及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，未駛離收費現(xiàn)場的。駕乘人員主動承認(rèn)違法事實，且愿意接受處罰的，按規(guī)定依法加收全程三倍以下通行費，出具統(tǒng)一收據(jù)，駕乘人員寫明違法事實；如駕乘人員不是故意行為，則視情況收取實際行駛里程通行費，撞壞相關(guān)收費設(shè)施、設(shè)備的，依照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行相關(guān)賠補(bǔ)償（交由路政處理）。對于既屬故意行為，且拒繳、抗繳、堵塞道口的車輛，先收取當(dāng)前車輛通行費，立即上報指揮調(diào)度中心，由調(diào)度員聯(lián)系路政、高交警人員共同處理。

5、對于沖崗車輛未及時制止，已駛離收費現(xiàn)場的，及時拔打110報警并請警方協(xié)助調(diào)查沖崗車情況，尋找車主。

6、本路段內(nèi)其它收費站接到通報后，如果發(fā)現(xiàn)該車再次進(jìn)出時及時查堵，立即上報指揮調(diào)度中心調(diào)度員，并對該車進(jìn)行處理，必要時由調(diào)度員聯(lián)系路政、高交警人員共同處理。

7、下班后收費員根據(jù)沖崗逃費事實，如實填寫《票據(jù)使用特殊情況登記簿》，班長將加收款按規(guī)定進(jìn)行錄入，調(diào)度員將加收款情況在客服系統(tǒng)的收費特殊情況中進(jìn)行記錄。

8、對無理取鬧、堵塞道口或發(fā)生爭吵、暴力行為，調(diào)度員進(jìn)行大畫面抓拍錄像保留錄像證據(jù)，按收費區(qū)域發(fā)生治安事件報公安部門協(xié)助處理，屬于超限車輛由指揮調(diào)度中心通知路政處理，并及時上報指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。

四、查處假冒軍車車輛的操作流程

1、收費員通過觀察軍車車身的長度、顏色、前后車牌、所運(yùn)貨物以及駕乘人員的著裝規(guī)范、軍容姿態(tài)，審查軍車必備的“四證”—行駛證、駕駛證、軍官證（職工證、士兵證）、派車令（貨物清單）是否齊全，初步判別軍車真?zhèn)?，發(fā)現(xiàn)可疑軍車要及時上報值班主管、指揮調(diào)度中心及站部管理人員，并如實記錄下車情、車牌、入口站名，軸重數(shù)據(jù)，配合處理。

2、調(diào)度員及時進(jìn)行大畫面跟蹤抓拍錄像保留錄像證據(jù)。

3、值班主管、當(dāng)班機(jī)動人員立即現(xiàn)場對可疑軍車進(jìn)行詢問，其包括部隊番號、固定電話號碼、部隊車輛負(fù)責(zé)人及運(yùn)輸路線。

4、若在詢問中發(fā)現(xiàn)對方有可疑現(xiàn)象，并接著對其展開細(xì)查工作，對部隊《行駛證》、《駕駛證》、《軍官證》（《職工證》、《士兵證》）、《行車卡片》、《派車令》、《貨物清單》等相關(guān)證件一一細(xì)查。

5、確定為假軍車后，對其耐心宣傳收費政策，并按逃費有關(guān)規(guī)定加收全程三倍以下車輛通行費（調(diào)度員根據(jù)假軍車軸重數(shù)據(jù)進(jìn)行費率核算）。

6、下班后收費員如實填寫《票據(jù)使用特殊情況登記簿》，班長將加收款按規(guī)定進(jìn)行錄入，調(diào)度員將加收款情況在客服系統(tǒng)的收費特殊情況中進(jìn)行記錄。

7、對在查處假軍車過程發(fā)生收繳矛盾時，應(yīng)及時上報指揮調(diào)度中心，調(diào)度員進(jìn)行大畫面抓拍錄像保留錄像證據(jù)，并迅速通知南通軍分區(qū)警備司令部（聯(lián)系人警備科曹參謀，聯(lián)系電話85757088）、路政、高交警協(xié)助處理，屬于超限車輛由指揮調(diào)度中心通知路政處理，并及時上報指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。

8、如有警備糾察要求移交查處的假冒（可疑）軍車，或高交警、路政部門人員要求移交違反交通法律法規(guī)和路政管理規(guī)定的假冒（可疑）軍車，應(yīng)先繳通行費再放行。

五、處理車輛集隊通過故意造成道口堵塞的操作流程

（一）服務(wù)區(qū)

1、服務(wù)區(qū)加強(qiáng)對廣場巡查力度，服務(wù)區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)有大型車輛集隊在服務(wù)區(qū)，應(yīng)主動前去詢問其行駛方向、停留原因，發(fā)現(xiàn)可疑跡象，迅速匯報服務(wù)區(qū)管理人員和指揮調(diào)度中心，并如實記錄車牌號碼及事因。

2、指揮調(diào)度中心調(diào)度員加大對服務(wù)區(qū)廣場的監(jiān)控力度，若發(fā)現(xiàn)有可疑情況立刻進(jìn)行大畫面抓拍錄像并通知服務(wù)區(qū)人員，服務(wù)區(qū)不能夠自行處理的應(yīng)由指揮調(diào)度中心聯(lián)系高交警及路政執(zhí)法人員協(xié)助處理，到服務(wù)區(qū)進(jìn)行合理分流，并及時上報指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。

（二）收費站

1、收費員發(fā)現(xiàn)如有集隊車輛經(jīng)過應(yīng)引起高度重視，并上報值班主管和指揮調(diào)度中心，并如實記錄下車情、車牌、入口站名，軸重數(shù)據(jù)，配合處理。

2、調(diào)度員及時進(jìn)行大畫面跟蹤抓拍錄像保留錄像證據(jù)。

3、值班主管、當(dāng)班機(jī)動人員立即趕赴現(xiàn)場，對此車隊進(jìn)行有序疏導(dǎo)，將車隊疏導(dǎo)在同一道口等候過磅，預(yù)留其他道口給其他車輛通行，以免造成多道口堵塞。

4、前車?yán)U費時對稱重有異議自行倒車，保留第一次軸重數(shù)據(jù)，并要求其按第一次軸重金額進(jìn)行繳費。

5、拒繳、堵塞道口的車輛，按規(guī)定收取車輛通行費，在征收人員不能單獨處理時，應(yīng)及時上報指揮調(diào)度中心，由調(diào)度員迅速聯(lián)系高交警及路政執(zhí)法人員協(xié)助處理。

6、強(qiáng)行沖卡逃費的車輛，按規(guī)定加收全程三倍以下車輛通行費（調(diào)度員根據(jù)沖崗逃費車軸重數(shù)據(jù)進(jìn)行費率核算）。

7、下班后收費員如實填寫《票據(jù)使用特殊情況登記簿》，班長將加收款按規(guī)定進(jìn)行錄入，調(diào)度員將加收款情況在客服系統(tǒng)的收費特殊 6 情況中進(jìn)行記錄。

8、對無理取鬧、堵塞道口或發(fā)生爭吵、暴力行為，調(diào)度員進(jìn)行大畫面抓拍錄像保留錄像證據(jù)，按收費區(qū)域發(fā)生治安事件報公安部門協(xié)助處理，屬于超限車輛由指揮調(diào)度中心通知路政處理，并及時上報指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。

六、處理故意造成設(shè)備故障引發(fā)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的車輛的操作流程

1、收費員如果發(fā)現(xiàn)有車輛通過故意遮擋光幕、S型過地磅、車通過一半時停車、踩剎車、墊木塊、鋼板等方式引發(fā)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，應(yīng)及時上報值班主管及指揮調(diào)度中心，回收IC卡，且暫不進(jìn)行刷卡操作，并如實記錄下車情、車牌、入口站名、軸重數(shù)據(jù)，配合處理。

2、調(diào)度員及時進(jìn)行大畫面跟蹤抓拍錄像保留錄像證據(jù)。

3、值班主管、當(dāng)班機(jī)動人員立即趕赴現(xiàn)場，對故意遮擋光幕、S型過地磅、車通過一半時停車、踩剎車等行為的責(zé)令其倒車重稱，并按重稱后正確的軸重數(shù)據(jù)刷卡收費，同時對司機(jī)進(jìn)行教育

4、對于墊木塊、鋼板等行為有確鑿證據(jù)的按逃費程序進(jìn)行處理，并責(zé)令其倒車重稱，并將所發(fā)現(xiàn)的情況及時上報指揮調(diào)度中心，由調(diào)度員聯(lián)系路政執(zhí)法人員協(xié)助處理。

5、值班主管、當(dāng)班機(jī)動人員、收費員共同對當(dāng)前干擾稱重數(shù)據(jù)車輛進(jìn)行處理。對于墊木塊、鋼板等手段干擾稱重數(shù)據(jù)的駕乘人員短時間即承認(rèn)逃費事實，且愿意繳納全程三倍通行費的，由站出具統(tǒng)一格式的《情況說明》（作為日結(jié)算單附件）。收費站對干擾稱重數(shù)據(jù)車輛的處理方法，參照換卡逃費車的處理流程。

6、下班后收費員如實填寫《票據(jù)使用特殊情況登記簿》，班長將加收款按規(guī)定進(jìn)行錄入，調(diào)度員將加收款情況在客服系統(tǒng)的收費特殊情況中進(jìn)行記錄。

二〇〇六年三月七日

第三篇：高速公路收費站逃費方式及防范措施

高速公路的四通八達(dá)，給行駛的車輛帶來了安全、快捷、舒適的行車環(huán)境的同時，也給高速公路收費管理帶來了一定的困難。隨著聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行車?yán)锍痰牟粩嘌娱L，特別是計重收費普及以后超限單車通行費大幅增加，部分車主、司機(jī)和社會閑雜人員以及個別的收費及收費管理人員在既得利益的驅(qū)動下，想方設(shè)法地自己偷逃或幫助他人偷逃通行費，造成了應(yīng)收

通行費的流失。因此，作為收費管理單位，有必要通過對日常收費工作中遇到的一些常見的偷逃通行費方式，進(jìn)行研究分析，找出目前較合適的解決辦法，進(jìn)行必要的管理和有效地查堵，以減少通行費的流失。

最近幾年，主要逃費方式有：換卡；普通車道闖關(guān)；地磅上玩花樣；利用etc車道(不停車收費車道)闖關(guān)；假軍車；壞卡；冒充優(yōu)惠政策減征車；內(nèi)部違規(guī)操作謀私利等。

一：換卡逃費

換卡偷逃費是高速公路聯(lián)網(wǎng)收費后相對少交通行費中手段比較隱蔽、通行費流失較為嚴(yán)重的一種。其實質(zhì)是指載重貨車司機(jī)或車主直接或間接相互交換通行卡以及車輛號牌，致使出口交費時的行駛里程小于實際行駛里程，而少交、逃交車輛通行費的行為。

其主要方式有以下幾種：

1：單車往返留置換卡：一種是：一輛車自a站入口上高速時領(lǐng)卡，自b站出口時將卡藏匿，謊稱通行卡丟失，b站監(jiān)控室查詢a站確有此車，司機(jī)補(bǔ)卡后交費出站。回來時從入口站領(lǐng)卡后，在高速上將通行卡藏匿或丟掉。選擇離a站較近的c站出站，出站時拿出藏匿的那張自a站領(lǐng)取的通行卡。收費員詢問時，謊稱在高速路上或在中間的服務(wù)區(qū)修車，以達(dá)到逃費的目的。如果認(rèn)真查詢,a站監(jiān)控室必然有b站和c站的兩次查詢記錄。此時，c站再查詢b站的話，司機(jī)的謊言就被戳穿了。另一種是：客車或貨車?yán)檬召M站內(nèi)廣場隔離墩封閉不嚴(yán)或在下高速的立交橋上逆行返回，在來時入口較近的收費站下高速，相當(dāng)于單車留置通行卡倒卡。

2：套牌車換卡：（包括對開重載車換卡和對開空車與重載車換卡）即兩輛外部特征基本相似的車輛使用同一副車輛號牌，從不同收費站進(jìn)站對開，然后在中途進(jìn)行換卡，然后分別從入口時較近的收費站下高速，達(dá)到逃費的目的。

3：摘下車牌換卡：兩車對開，在進(jìn)站前都取下車牌，收費人員見車輛沒有車牌就輸入作為該車的車牌號。兩輛車從不同收費站進(jìn)站，在中途換卡逃費，出口時因無牌，收費員也只輸入為車牌號。如果兩車司機(jī)計算好時間，不超時，收費系統(tǒng)中不會有車牌不符的記錄，日后稽查時也很難查詢。

4：利用貨車車頭倒卡：當(dāng)貨車進(jìn)入服務(wù)區(qū)后，司機(jī)將車廂放在服務(wù)區(qū)，然后駕駛車頭在就近的收費站下高速后，在領(lǐng)卡上來。到服務(wù)區(qū)拉上車廂到相鄰的收費站下，按路途遠(yuǎn)近，就可少交通行費。

5:專業(yè)倒卡換卡：站外人員收買入口收費員，將參與倒卡的一型客車輸入大型貨車的車型和車牌號，倒卡的一型客車將卡送給倒卡的大型貨車后，自己選擇收費站跟車闖關(guān)，而大貨車拿著該卡從就近的收費站下高速。若不超時，同時出口收費員及監(jiān)控室又不認(rèn)真查詢的話，就會倒卡成功。

6：入口收費員刷卡買卡：入口收費員提前聯(lián)系倒卡車輛a，弄清車輛a的車型及號牌。當(dāng)有相似車輛b自入口上高速時，入口收費員先輸入倒卡車a的車型和號牌，然后，隨便找個理由令b倒回去再過來重刷一張卡上高速。隨后入口收費員將刷好的有車輛a信息的卡傳出去送給a下高速。

7：貨車在臨近收費站的服務(wù)區(qū)卸貨變相倒卡。

8：鄰近兩收費站收費及監(jiān)控人員串通一氣參與倒卡，只要兩邊監(jiān)控室做好監(jiān)控記錄，事后較難查詢。

9:順行車隊同品牌車輛輕重貨車之間在到達(dá)目的地前，拉貨較少的車輛下一次高速再上來，把卡到給拉貨較多的車輛進(jìn)行逃費。

應(yīng)對措施

1.1 對于單車換卡，出口刷卡時，系統(tǒng)會顯示超時，司機(jī)也會強(qiáng)調(diào)修車或在服務(wù)去休息等理由，只要出口c站認(rèn)真查詢?nèi)肟谡綼和b進(jìn)行仔細(xì)比對，對司機(jī)嚴(yán)格詢問核實，一般可以避免通行費的流失。同時可將服務(wù)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)到收費站監(jiān)控室，以便于收費員上報時，監(jiān)控員及時判別超時車輛有無逃費嫌疑。對于貨車或客車內(nèi)廣場調(diào)頭或立交橋逆行返回，系統(tǒng)可能會顯示超時，但司機(jī)會用謊言蒙蔽欺騙收費員。針對利用收費站內(nèi)廣場和立交橋調(diào)頭的現(xiàn)象，可在收費站內(nèi)廣場安裝電子抓拍系統(tǒng)或監(jiān)控設(shè)施；或者將隔離墩直接牢固安裝至收費島頭。上述掉頭返回，較難取證核查，同時目前下發(fā)的文件中也無明確的處理依據(jù)。建議上級業(yè)務(wù)部門針對違規(guī)車輛種類出臺詳細(xì)的處理標(biāo)準(zhǔn)，以便基層收費站開展違規(guī)車輛的稽查處罰。

1.2.3 對于兩輛車雙向?qū)﹂_換卡，若超時較易引起收費人員的注意；若不超時，收費人員又不認(rèn)真觀察車輛出收費站的來向，就有可能換卡逃費成功。其實，雙向雙車換卡，只要認(rèn)真

觀察車輛出口時的方向就可斷定是否換卡車。因為南來的車不可能拿著北邊的卡，東來的車也不可能拿著西邊的卡。同時建議在收費站里面的廣場安裝監(jiān)控攝像設(shè)備，以及時觀察可疑車的來向，避免通行費的流失。目前在處理換卡車輛時，按山東省交通廳的處罰依據(jù)，按照路網(wǎng)內(nèi)到本站最遠(yuǎn)距離計重收費應(yīng)征收通行費的兩倍減去已收取的通行費處罰。實際上對于雙車雙向換卡

逃費的，經(jīng)收費系統(tǒng)電腦后臺按車號在網(wǎng)內(nèi)查詢到有兩輛相同車牌號碼并核實完整的車輛號牌后，即可確定為雙車雙向換卡，處罰時應(yīng)該按兩輛車核算。因為目前的收費系統(tǒng)鍵盤不能輸入完整的車輛號牌，給查詢可疑車輛帶來了一定難度。建議更換收費系統(tǒng)鍵盤，使其能完整的錄入車輛號牌，以便于查堵逃費車輛。

1.4.5.6 對于近距離下站的大型運(yùn)輸車輛應(yīng)加強(qiáng)查詢，發(fā)現(xiàn)可疑之處，必須認(rèn)真細(xì)致的詢問并電話聯(lián)系入口站查詢車輛的外部特征及完整號牌，特別是車廂顏色及貨箱數(shù)量；同時啟用收費系統(tǒng)后臺查詢功能，輸入車牌號及通行卡號查詢所有相同的系統(tǒng)車輛號碼，對入口發(fā)卡站聯(lián)系查詢。加強(qiáng)班長卡的管理的同時，對入口的降級等特殊業(yè)務(wù)要針對電腦記錄回放錄像逐一核實并做好詳細(xì)記錄。

1.7 加強(qiáng)服務(wù)區(qū)貨物運(yùn)輸監(jiān)控，路政部門巡察時留意卸貨車輛。出臺服務(wù)區(qū)貨物運(yùn)輸管理辦法，禁止在服務(wù)區(qū)裝、卸貨，避免通行費的流失。

1.8 此類換卡要及時進(jìn)行車輛通行情況比對，如果發(fā)現(xiàn)掛某地牌照的大型貨車經(jīng)常在距離較近的鄰近兩收費站出入，就要在日常檢查中引起注意。并向周邊收費機(jī)構(gòu)通報此情況，特別應(yīng)該在路網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布此類情況的通報。如果有一個收費站查實上述車輛有一輛車倒卡，就要順藤摸瓜，一抓到底，徹底查清、查實，并及時曝光。

1.9 對于順行車倒卡，可參照該車兩次入口站錄像回放比對查詢，查看貨物和司乘人員信息加以確認(rèn)后，按倒卡令其補(bǔ)繳通行費。

二：闖關(guān)逃費

1：摘掉或遮擋車輛號牌強(qiáng)行闖關(guān)。

2: 掛假牌或報廢車輛號牌闖關(guān)。

3：自正常收費車道撞開自動欄桿闖關(guān)。

4：自備用車道強(qiáng)行撞開手動和自動欄桿闖關(guān)。

5：單車偶爾闖關(guān)。

6：單車經(jīng)常闖關(guān)。

7：跟車闖關(guān)，特別是小型車量較多，并且速度較快。

8：有社會閑雜人員組織的或由辭退的收費或監(jiān)控人員參與的惡意闖關(guān)。

9：當(dāng)普通車道有阻車器時，利用無法使用阻車器的etc車道闖關(guān)

應(yīng)對措施

2.1 無牌車沖崗。出高速前取下車牌，快速沖崗，讓收費人員難以預(yù)防，對此類車只有安裝有安全保證的，合法的手動或電動擋車器，加以攔截，無其他有效強(qiáng)行攔截方式。

2.2 對于闖關(guān)車輛當(dāng)班收費員應(yīng)該及時記錄下車牌號碼、車輛特征以及該車下高速的方向，并將情況迅速上報監(jiān)控室。保證安全的情況下，可駕車跟蹤并聯(lián)系當(dāng)?shù)毓步痪瘷C(jī)關(guān)協(xié)同查堵。

2.3 有組織的闖關(guān)，會在車輛闖關(guān)前有可疑車輛（大多數(shù)為一型客車）自出口廣場轉(zhuǎn)悠一圈，或進(jìn)出收費站，偵查收費站的車道及人員情況；或社會閑雜人員直接在收費站威脅恐嚇，然后會有車輛闖關(guān)。闖關(guān)下高速后，偵察車會跟在闖關(guān)車后，社會閑雜人員也會尾隨在闖關(guān)車后，追堵時有一定的危險，要特別注意！

2.4 目前，對于闖關(guān)車輛的處罰，僅收取路網(wǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)距離收費站到出口站計重收費的通行費，處罰相對較輕。建議上級有關(guān)部門立法授權(quán)收費站在保證安全的前提下安裝、使用擋車器強(qiáng)行攔截。同時立法對闖關(guān)車輛依法嚴(yán)厲懲處。如加收最遠(yuǎn)距離的十倍通行費等。只要上級有文件作為處罰標(biāo)準(zhǔn)，基層收費站執(zhí)行起來是沒有問題的。其次，在收費站口設(shè)置公安警區(qū)或交警的檢查治理站點，以加大管理、治理力度，防止闖關(guān)行為的發(fā)生。

2.5 收費管理部門建立闖關(guān)車輛信息共享機(jī)制，對于闖關(guān)車輛的相關(guān)信息實現(xiàn)全路網(wǎng)共享。上級主管部門應(yīng)出面協(xié)調(diào)高速公路交警大隊進(jìn)行攔截，對已闖關(guān)逃竄的車輛依據(jù)監(jiān)控錄像等證據(jù)會同當(dāng)?shù)毓步痪块T進(jìn)行追查。對有社會閑雜人員參與的惡意闖關(guān)事件應(yīng)及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系或由收費管理的上級行政主管部門與同級公安機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)，針對收費站視頻監(jiān)控系統(tǒng)保留的有效線索加以追捕。在收費站懸掛橫幅標(biāo)語，營造宣傳聲勢，讓過往司乘人員認(rèn)識到闖關(guān)逃費行為的危害性和嚴(yán)重性。查獲的車輛，可在高速公路入口等處張貼車輛照片予以公示，或通過新聞媒體予以曝光，同時對有影響的案件要媒體廣泛宣傳，進(jìn)一步起到震懾作用。

2.6 對偷逃車輛通行費金額較大的（元以上的），收費單位追討未果的，可依照《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定，提起訴訟。

2．7 利用etc車道闖關(guān)較難阻擋，因為etc車道難以在出口使用自動阻車器，建議安裝人工手動阻車器。

三：在地磅及其控制裝置上玩花樣少交通行費

主要表現(xiàn)形式為：

1：駕車擠軋車道路沿石，通過地磅時重量減輕。如果收費員沒發(fā)現(xiàn)，司機(jī)就可以少交通行費。

2：在地磅上前、后排輪分別剎車仰頭、翹尾減重量。即所謂 “拖磅”。即車輛行駛至磅臺前一定距離處停下，然后踩油門，在前輪接近磅臺時，拉一下手剎車，車身后傾，重心后移，車頭翹起，前輪滑過稱臺，當(dāng)2、3排輪接近磅臺時，司機(jī)再拉一次手剎車，車身再后傾，重心再后移一次，后輪順勢滑過磅臺，司機(jī)掌握好剎車時機(jī)，拉兩次手剎車造成重心后移兩次。就可以降低計費重量若干噸，減小傳輸?shù)绞召M系統(tǒng)的計費重量，從而少交通行費。

3：增加懸軸提高限載標(biāo)準(zhǔn)，減少超限收費。過收費地磅時，將懸軸操縱放下，出收費站后再升起。如四軸限載37噸，五軸限載就是43噸。如四軸車貨總重43噸，限載37噸，顯然計重收費是要多收；加一根懸軸的話，即變成5軸車，限載43噸，剛好不超，顯然可以少交通行費。

4：，在車廂后部中心或車輛偏后兩側(cè)加裝液壓千斤頂，且在駕駛室內(nèi)控制升降，瞬間可頂起車體，達(dá)到減輕重量之目的。駕駛此類車輛的司機(jī)經(jīng)驗豐富，手法又很隱藏，特別是夜間更不易發(fā)現(xiàn)。

5：用鋼板或木板跨越墊磅，車輛通過時以減輕重量。

6：載重貨車駕駛員或其他人員，通過攜帶的電子干擾設(shè)備，或與收費站工作人員勾結(jié)，在地磅控制箱內(nèi)加裝可人工遙控控制的繼電器，短接傳感器的輸入信號線，進(jìn)而改變傳感器之輸出信號，較大幅度減輕收費電子系統(tǒng)采集的重量，進(jìn)而少交通行費。

應(yīng)對措施

3.1 在不影響車輛通行的前提下，加大收費站出口車道來向島頭的尺寸或在超寬車道車輛入口處增設(shè)隔離設(shè)施，使車輛無法軋邊。

3.2 以破壞收費設(shè)施行為，移交司法部門追究責(zé)任；或出臺有關(guān)文件加收幾倍通行費，對有意在地磅上頻繁剎車的車輛進(jìn)行處罰。

3.3.4 發(fā)現(xiàn)加裝懸軸、千斤頂?shù)能囕v通行時，除與交警部門及時聯(lián)系處理外，要在全路網(wǎng)內(nèi)對通過收費站的虛軸車輛信息匯集通報，以引起各收費機(jī)構(gòu)注意。同時可按路網(wǎng)內(nèi)最大里程加收兩倍或多倍通行費予以處罰。

3.5.7 發(fā)現(xiàn)拖磅的車輛。上級有關(guān)部門應(yīng)出臺相關(guān)政策加倍或數(shù)倍增收通行費予以處罰。如錄像取證后，按路網(wǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)距離成倍收取通行費等。

3.6 在地磅控制箱上加鎖，控制箱鑰匙有專人負(fù)責(zé)保管，使用時有兩人以上在場并做好記錄，存檔備查。對蓄意在控制箱內(nèi)進(jìn)行線路破壞的，應(yīng)移交司法部門處理。同時，在內(nèi)廣場加裝視頻監(jiān)控設(shè)施，以便觀察監(jiān)視。

四：假冒軍、警車，偷逃通行費。

車主或司機(jī)利用懸掛軍隊、武警車車牌行駛高速公路不收取通行費，收費站又沒有相應(yīng)的管理查驗權(quán)限，便購買假軍牌及偽造軍、警車行駛證和軍人證件，上高速時將牌照更換，達(dá)到不交通行費的目的。

上述車輛進(jìn)出收費站時會出現(xiàn)以下現(xiàn)象：

1：非軍、警車掛借用的軍、警車牌照。

2：非軍、警車掛假軍車牌照。

3：非軍、警車司機(jī)穿迷彩服，持假證件（包括士兵證、軍車行駛證、派車單等），駕假軍車。

4：非軍、警車司機(jī)穿普通服裝，持假證件（包括士兵證、軍車行駛證、派車單等），駕假軍車。

5：非軍、警車司機(jī)穿軍裝駕駛假軍車

6：無牌照車輛在駕駛室內(nèi)張貼假軍車臨時牌照。

應(yīng)對措施：

查詢此類車輛時，發(fā)現(xiàn)非?？梢蓵r，要及時與地方軍檢部門聯(lián)系處理。

日常工作中要注意以下幾點：

4.1 看車輛是否干凈，司機(jī)是否著軍裝。真軍、警車車身干凈整潔，軍人著裝規(guī)范。

4.2 看車前、后牌照是否齊整，安裝是否牢固，位置是否正確。有時假軍、警車只掛前牌而沒有后牌或?qū)④?、警車牌放在駕駛室內(nèi)司機(jī)前面。

4.3 真軍、警車貨物捆扎整齊，一般不超載。假軍、警車貨物捆扎不整齊，大多數(shù)嚴(yán)重超載。

4.4 查看三證一單（軍車行駛證、軍人駕駛證、士兵證、派車單）是否齊全，派車單填寫是否規(guī)范。發(fā)現(xiàn)可疑車輛，收費人員要把有關(guān)軍、警車通行的文件向司機(jī)解釋并按規(guī)定收取通行費。

4.5 處理此類車輛要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)軍車通行規(guī)定的文件，并要特別注意十噸以上的超載貨車。不能確定的車輛要及時與軍檢部門聯(lián)系協(xié)同處理，以免給單位帶來麻煩。

4.6 有時會遇到懸掛軍車牌照的軍工企業(yè)的超載車輛，此類車輛要與軍工企業(yè)及時聯(lián)系確認(rèn)，以免造成不必要的糾紛和損失。

五：壞卡

種類如下：

：入口設(shè)備出錯未寫入信息，出口時無信息可讀。

2： 人為損壞：個別司機(jī)故意將通行卡折斷，使卡中芯片損壞，蓄意蒙混過關(guān)。

：個別收費員違規(guī)操作私放人情車，不讀卡，按壞卡輸入處理業(yè)務(wù)，以最短距離收費放行。

應(yīng)對措施

5.1.2 在收費亭內(nèi)查詢或按司機(jī)提供的入口站號查詢的同時，通過站監(jiān)控室電腦后臺進(jìn)行查詢比對，聯(lián)系電腦顯示的所有入口站認(rèn)真核實后收費放行。事后要對當(dāng)班收費人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真稽查，發(fā)現(xiàn)可疑業(yè)務(wù)要認(rèn)真查詢比對后及時作出處理。本站收費系統(tǒng)出現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)不暢時，可聯(lián)系路網(wǎng)內(nèi)其他站利用收費系統(tǒng)電腦后臺協(xié)助查詢。

5.3 要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高職工素質(zhì)；加大監(jiān)控力度，對特殊業(yè)務(wù)操作不及時上報的情況進(jìn)行認(rèn)真核對，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理；同時，為避免監(jiān)控員與收費員合伙作弊，可不定期對監(jiān)控員輪崗調(diào)整。

六：收費人員違規(guī)操作，謀私利，幫助他人偷逃通行費

隨著計重收費工作的深入開展，車主或司機(jī)和內(nèi)部員工對計重收費系統(tǒng)的熟悉，如何預(yù)防內(nèi)部違紀(jì)，打擊花樣翻新的逃費行為，成了需要我們不斷探索和研究的課題。

內(nèi)部違規(guī)的幾種常見現(xiàn)象：

1: 編輯信息更改貨車軸限或減少貨車總重

2: 執(zhí)行優(yōu)惠政策免費文件期間，私放非免費車輛。

3: 利用計重設(shè)備缺陷，特別是電子磅出現(xiàn)較大誤差而不上報，私放車輛。

:貨車改客車：當(dāng)有利益時，收費人員故意誤操作將貨車變客車按車型收費。事后稽查詢問時，推脫為誤操作。

5: 客車降檔：降低客車檔次收費。部分車型不查驗行車證時，容易混淆的客車車型。如7座和8座；19座和20座等。

6: 私自發(fā)空卡賣卡 為單車賣卡：即入口收費員提前聯(lián)系倒卡車輛a，弄清車輛a的車型及號牌。當(dāng)有相似車輛b自入口上高速時，入口收費員先輸入倒卡車a的車型和號牌，然后，隨便找個理由令b倒回去再過來重刷一張卡上高速。隨后入口收費員將刷好的有車輛a信息的卡傳出去送給a下高速。

：利用工作在崗時或私自非法獲取收費系統(tǒng)軟件，利用ic卡讀寫設(shè)備進(jìn)行制卡倒賣獲利。

：串通司機(jī)或社會人員倒卡 即 監(jiān)控員、費收員、司機(jī)內(nèi)外聯(lián)合倒卡，偷逃交通行費。

： 對“玩磅”的貨車未能及時阻止，導(dǎo)致通行費流失。

10： 救災(zāi)、應(yīng)急、禽畜、電煤運(yùn)輸?shù)让赓M方案出臺后，在執(zhí)行過程中，由收費人員根據(jù)裝載的貨物現(xiàn)場判斷，直接減免放行。借運(yùn)輸上述物資或物品的車輛減免通行費的優(yōu)惠政策，不法車主采取貨物混裝等方式蒙混過關(guān)。一些收費人員利用此機(jī)會，查驗貨（證）不嚴(yán)，與司機(jī)相互勾結(jié)，不認(rèn)真檢查裝載貨物和通行證的真實性，私放非免費車輛謀私利。有些集裝箱運(yùn)輸車因有海關(guān)鉛封鎖定，無法在收費站開箱驗貨，只能憑司機(jī)出示的貨單證明放行，優(yōu)惠政策實施過程中，有些人可能會使用假貨物證明單蒙混過關(guān)，收費站很難管理，此處最易出現(xiàn)逃費漏洞。

教唆司機(jī)利用無牌車或遮擋拍照闖關(guān)等。

超區(qū)間公務(wù)車等減免車輛未能按要求進(jìn)行查驗，使通行費流失。

對某些與自己有一定聯(lián)系的車輛私自普變軍，減免通行費。

疏忽或故意延長減免文件規(guī)定的期限，造成通行費的流失。如春節(jié)期間車輛免費時段把握不嚴(yán)等。

預(yù)防內(nèi)部違規(guī)的具體措施

一：加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)管理、收費、監(jiān)控人員樹立正確的職業(yè)道德，提高收費人員對違規(guī)作弊的自我免疫能力。

上級下發(fā)的收費文件，要及時組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)，使收費人員在執(zhí)行政策時做到準(zhǔn)確無誤。經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，查找收費過程中可能存在的漏洞，并探討防貪、堵漏方法，嚴(yán)格控制收費工作流程的每一個可能出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié)。

二：實行獎勵機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制。要激發(fā)收費人員愛崗敬業(yè)的工作熱情,必須不斷完善考核機(jī)制，獎勤罰懶。同時對違紀(jì)違規(guī),服務(wù)質(zhì)量不到位等情況給予有效處罰。把通行費收入等指標(biāo)與收費人員當(dāng)月薪酬掛鉤，可調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，提高績效考核工資的比例。對查出、抓到倒卡、闖關(guān)逃費車輛的，檢舉內(nèi)部違規(guī)的等有積極作用的行為，實行現(xiàn)金獎勵，同時在績效考核時加分，以調(diào)動收費人員的工作積極性。

三：實行收費、監(jiān)控、管理崗位的符合現(xiàn)行體系的精細(xì)化管理。規(guī)范管理制度。收費班長職責(zé)、收費員職責(zé)、監(jiān)控員報告記錄制度、票據(jù)領(lǐng)用、繳銷制度、廢票管理、大型貨車近距離查詢記錄等。認(rèn)真對待收費人員發(fā)卡收費流程中的可疑情況，加強(qiáng)通行卡管理，特別是壞卡的信息核實登記。要實行內(nèi)部相互監(jiān)督和責(zé)任連帶機(jī)制，當(dāng)班發(fā)生問題的收費班長、收費員、各級監(jiān)控員以及當(dāng)班管理員要有責(zé)任連帶。

四：實行廣泛的社會監(jiān)督，推行內(nèi)外監(jiān)管。要建立舉報獎勵機(jī)制，充分調(diào)動全員參與打擊違規(guī)行為的積極性和主動性，形成社會、司乘人員舉報和內(nèi)部檢舉機(jī)制，杜絕以權(quán)謀私、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

五：對抗震救災(zāi)、禽畜疫情、電煤運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急情況下的免征車輛的貨物、證明的查驗檢查，必須堅持兩人在場檢查核定簽字，班長及收費員要認(rèn)真查對其出示的證單，及時提出疑問，并應(yīng)多點、多部位認(rèn)真核查車上所裝貨物，并對貨物及運(yùn)載車輛進(jìn)行攝像、拍照存檔。對不能開鎖檢驗的集裝箱車輛，要認(rèn)真查驗貨單，并復(fù)印或拍照存檔。上述情況要隨時上報站或上一級監(jiān)控記錄備查。

六：嚴(yán)格收費崗位的巡查工作，尤其是加強(qiáng)夜間巡查，認(rèn)真對待各種可疑現(xiàn)象。

七：規(guī)范打擊倒卡、闖關(guān)逃費車的工作流程，杜絕逃費車輛蒙混過關(guān)或不按上級文件處理的情況發(fā)生。

八：充分發(fā)揮站監(jiān)控室的監(jiān)督作用。監(jiān)控員要按照職責(zé)的要求對收費員的行為規(guī)范、文明用語、躲避監(jiān)視、睡崗、脫崗、串崗、業(yè)務(wù)違規(guī)操作等工作中的不當(dāng)行為及車道特殊車輛的通行情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄?？赏ㄟ^電腦儲存的數(shù)據(jù)進(jìn)行圖象核實、回放錄像、用查詢功能對編輯計重信息、車牌不符、無卡、超時、壞卡、客車改貨車、客車降車型、u行、免費、普變軍、無稱重、更改軸數(shù)、拖車、緊急車、誤報警、闖關(guān)等特殊車輛的通行記錄和錄像回放進(jìn)行查詢核實，不放過任何一個異常情況記錄，為收費管理提供有力的依據(jù)。

九：實行監(jiān)控人員的不定期輪崗和垂直管理制度。上級下發(fā)救災(zāi)應(yīng)急文件時，可根據(jù)實際情況，隨即對監(jiān)控人員進(jìn)行調(diào)動（即屬不定期輪崗），可有效避免違規(guī)行為發(fā)生。對監(jiān)控員實行垂直管理，站、分處、分中心監(jiān)控員的管理最好由市處直接管理領(lǐng)導(dǎo)，一方面可提高工作效率，另一方面可預(yù)防管理人員、監(jiān)控員、收費人員的串通違規(guī)違紀(jì)。同時對監(jiān)控人員的三級或多級管理體系實行責(zé)任追究制度，一級抓一級，層層有責(zé)任。

十： 實行收費人員的定期輪崗為克服收費人員長期在一站工作可能產(chǎn)生的弊端，推行收費人員定期異地崗位輪換。

十一：附加值班站長和當(dāng)班管理員的連帶責(zé)任，以加強(qiáng)責(zé)任心。

堵漏增收工作是收費管理工作的一項主要內(nèi)容，是促進(jìn)收費管理工作規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障。隨著高速公路計重收費的全面普及和聯(lián)網(wǎng)里程越來越長，我們必然還要面對可能會出現(xiàn)的各種各樣的新式的逃繳通行費方法。如：運(yùn)用高科技手段逃費，如：多名閑雜人員冒充軍人組織多輛車闖關(guān)的行為等。

硬件設(shè)備的不斷科技化，對基層收費站的收費管理和收費管理人員的業(yè)務(wù)水平，也提出了更高的要求。所以我們必須清醒的認(rèn)識到：治理違規(guī)、違紀(jì)逃費是一項長期而艱巨的任務(wù)。

我們既要預(yù)防個體違規(guī)，更要預(yù)防單位集體內(nèi)部互相串通違規(guī)。只有科學(xué)管理，嚴(yán)格稽查，不徇私情，才能有效地避免通行費的流失。這就要求我們?nèi)粘９ぷ髦屑訌?qiáng)收費隊伍的細(xì)節(jié)管理，努力提高管理階層的工作能力和業(yè)務(wù)水平。同時，增進(jìn)路網(wǎng)內(nèi)或路網(wǎng)外的互相學(xué)習(xí)和管理經(jīng)驗交流，通過聯(lián)網(wǎng)收費單位的共同努力，違規(guī)逃費現(xiàn)象肯定會愈來愈少。

第四篇：淺析利用交易數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)逃費車輛

淺析利用交易數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)逃費車輛

在高速公里運(yùn)營管理中，隨著管理制度的不斷完善，收費實施設(shè)備不斷升級改進(jìn)，對于收費隊伍的整個收費過程進(jìn)行了全方位的監(jiān)督。收費隊伍的嚴(yán)重違紀(jì)行為基本杜絕，稽查對內(nèi)管理停留在對收費工作人員的工作紀(jì)律的糾正。稽查隊伍的工作重點應(yīng)該轉(zhuǎn)變對逃漏費車輛的進(jìn)行有力打擊，在目前狀況下，稽查對查處的逃費車輛基本上都能夠按規(guī)定進(jìn)行追繳，但是，每一個逃費事件的發(fā)現(xiàn)，多具有偶然性，并且在逃費車輛證據(jù)提取不完整（比如逃費次數(shù)懷疑10次，能夠提取有效證據(jù)不足3次），追繳額度不到位，即使這些車連進(jìn)行了補(bǔ)交，相對他們逃掉的通行費還是少數(shù)，這就給逃費車輛存在較大的逃費空間，就目前全省高速公路稽查工作的現(xiàn)狀，每年發(fā)現(xiàn)的逃費車輛大約

輛，我認(rèn)為這不是稽查的成績，這些車輛不足整個逃費車的2成。在整個路網(wǎng)中，逃費車輛每年給高速公路帶來的通行費的流失少說達(dá)幾千萬，甚至上億元。在打擊逃費車輛過程中，主要存在兩個問題，第一是不易發(fā)現(xiàn)；第二是證據(jù)提取困難。

下面我就針對這兩個方面談一下自己的看法僅供交流。一輛車在路上正常行駛，在收費站口正常繳費很難判斷這輛車是否存在逃費嫌疑，現(xiàn)場發(fā)下的逃費車只能說是逃費車的弱智群體，逃費車的篩選還需要通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行判斷，進(jìn)行事后處理。如何利用收費交易數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)逃費車輛，談幾點看法：

一、逃費車的形式一般分為，1、單車循環(huán)倒卡；主要是固定兩地（甲、乙）行駛的車輛，行駛時間和收費站點比較固定，一般在四個站（甲地A、B站點，乙地C、D站點）之間循環(huán)倒卡，在第一次通過時謊稱丟卡或闖卡逃費，手中保持有一張通行卡，比如該車在甲地A站上道，從乙地C站下道，謊稱丟卡，手中持有A卡，在從乙地C站上道返回甲地時，從B站下道，出示A卡，以此循環(huán)往返，達(dá)到逃費的目的。此類車輛在石黃管理處路段內(nèi)發(fā)現(xiàn)5輛黑出租，主要涉及站點為京滬管理處的滄北收費站、石黃管理處的滄州西收費站；石黃管理處的藁城東收費站、石安管理處的北五女站或藁城西收費站。

2、克隆車換卡及車牌；倒卡方式一般為同一車隊，對頭行駛，在服務(wù)區(qū)進(jìn)行換卡（更換車牌），在上道口相鄰站點下道，達(dá)到逃費目的。

3、偽卡逃費，一般有第三方參與制造假卡，賣于司機(jī)，其作弊手段基本上都是提前電話聯(lián)系，由售卡方將制作好的偽卡放于高速公路路邊的一處隱蔽地方，指定收費站下道，售卡方將通行卡的信息更改為指定下道收費站的就近收費站為上道站，達(dá)到逃費目的。一般都是成功逃費后，在出站口不遠(yuǎn)處進(jìn)行交易，該類逃費隱蔽性強(qiáng)，打擊困難。

二、數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)可以點，1、運(yùn)行時間是否合理，2、利用干線抓拍系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)可以點

3、在路網(wǎng)中提取車輛的全部的交易數(shù)據(jù)。

4、通過通行卡查找可疑車輛，三、存在困難

1、無牌照車輛的查詢困難，不能有效追蹤

2、

第五篇：防逃費使用手冊

廣東省高速公路 防逃費數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

操作手冊

2012.6.15

目錄

一、安裝與登錄.........................................................................................................................................................1

1.1 下載、運(yùn)行..................................................................................................................................................1 1.2 升級、登錄..................................................................................................................................................2

二、數(shù)據(jù)錄入.............................................................................................................................................................3

2.1 增加數(shù)據(jù)......................................................................................................................................................5 2.2 刪除數(shù)據(jù)......................................................................................................................................................5 2.3 修改數(shù)據(jù)......................................................................................................................................................6 2.4 導(dǎo)入數(shù)據(jù)......................................................................................................................................................7 2.5 數(shù)據(jù)查詢......................................................................................................................................................7

三、綜合查詢.............................................................................................................................................................8

3.1 按車牌號碼分析..........................................................................................................................................8 3.2 按路段收費站分析......................................................................................................................................9

四、帳號及密碼.......................................................................................................................................................10

4.1 初始帳號....................................................................................................................................................10 4.2 密碼修改....................................................................................................................................................10

廣東省高速公路防逃費數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)操作手冊

一、安裝與登錄

1.1 下載、運(yùn)行

客戶端程序是一個單獨的可執(zhí)行文件。因此，無需注冊，不必安裝。從服務(wù)器上下載保存到桌面上，雙擊運(yùn)行即可。

打開Internet Explorer瀏覽器，在地址欄中輸入 http://004km.cn:85 訪問站點，即會出現(xiàn)如下：

按頁面中的指示，在藍(lán)色的防逃費數(shù)據(jù)分析文字上右鍵，彈出菜單欄，選擇“目錄另存為”，將其保存到桌面上。

本操作手冊：在藍(lán)色的下載說明書文字上右鍵下載即可。

沖卡車、超時車、假冒車的登記格式，也請下載相應(yīng)的表格模板。

在桌面上，雙擊剛才下載的“防逃費.exe”文件，彈出登錄對話框：

廣東省高速公路防逃費數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)操作手冊

因為客戶端所有的提交，均是通過服務(wù)端去完成的。因此，要確保服務(wù)端IP與實際情況是相符的。目前，服務(wù)端部署在004km.cn:85這臺機(jī)器上，系統(tǒng)默認(rèn)訪問此機(jī)器。如果今后網(wǎng)絡(luò)調(diào)整，服務(wù)端在外網(wǎng)另一位置上，則要將其設(shè)置正確。點擊“設(shè)置”按鈕，彈出更改對話框：

在“服務(wù)端IP地址”輸入調(diào)整后的IP地址或域名之后點“確定”保存。

注意：更改過服務(wù)端IP后，僅在操作系統(tǒng)重裝，才需要再次設(shè)置。如不設(shè)置，則默認(rèn)為004km.cn:85。

1.2 升級、登錄

如果有更新版本，啟動“防逃費.exe”，將會提示版本升級：

點擊“確定”之后，將自動下載最新版本的客戶端程序。

下載成功之后，將會提示：

廣東省高速公路防逃費數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)操作手冊

再將雙擊“防逃費.exe”文件，進(jìn)入到登錄界面，輸入系統(tǒng)管理員給你分配的帳號和密碼，點擊“登錄”，進(jìn)入到操作主界面：

二、數(shù)據(jù)錄入

需要進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入是“沖卡車”，“超時車”，“假冒車”三大類，按鈕在：

廣東省高速公路防逃費數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)操作手冊

現(xiàn)以沖卡車為例說明各個功能操作，超時車和假冒車的操作類似。點擊進(jìn)入后，顯示當(dāng)前工班日期已經(jīng)錄入的數(shù)據(jù)。

這時，可以在界面中“添加”、“刪除”、“修改”數(shù)據(jù)。

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2.1 增加數(shù)據(jù)

點擊“增加”按鈕：

沖卡車的信息框如下：

在信息項，按提示依次輸入內(nèi)容即可。其中，標(biāo)示項的必須要選擇或填寫。輸入完成之后，點擊“確定”按鈕，提交數(shù)據(jù)即完成保存。

2.2 刪除數(shù)據(jù)

點擊“刪除”按鈕：

接著出現(xiàn)確定提示框：

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點“確定”，提交刪除操作。

2.3 修改數(shù)據(jù)

點擊“修改”按鈕：

彈出信息框：

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2.4 導(dǎo)入數(shù)據(jù)

點擊“導(dǎo)入”按鈕。即會出現(xiàn)：

1.2.3.首先點“瀏覽”按鈕，把用EXCEL表格登記的沖卡車數(shù)據(jù)文件選擇進(jìn)來。（注意，在選擇此文件前，不要將該文件用EXCEL打開。）接著選擇“路段”，如果是路段的管理員，一般默認(rèn)為自己的路段。最后點擊“上傳”按鈕，將數(shù)據(jù)提交到服務(wù)器上。最終會提示成功。

2.5 數(shù)據(jù)查詢

一般而言，對于沖卡車、超時車、假冒車，顯示當(dāng)天工班日期的數(shù)據(jù)：

當(dāng)然，也可以擴(kuò)大工班日期，或是選擇某一收費站，最后點擊“查詢”按鈕。

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三、綜合查詢

綜合查詢是對所有路段錄入數(shù)據(jù)的匯總，區(qū)別于上面只能對自己路段數(shù)據(jù)的查看和管理。

3.1 按車牌號碼分析

從車輛的角度來分析，沖卡、超時、假冒的次數(shù)及發(fā)生的地點。

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操作步驟：

1.首先點“查詢”按鈕，最左邊列出沖卡車輛的車牌號碼及次數(shù)。

2.在車牌號碼上雙擊，下方列出該車輛在各個收費站沖卡的次數(shù)，右邊列出各次的詳細(xì)信息。3.也可以在左下位置的收費站欄目上雙擊，查看在該收費站沖卡的各次詳細(xì)信息。

可以查詢的車輛類型，從這里選擇：

3.2 按路段收費站分析

同3.1的查詢一致，在最右邊按路段列出次數(shù)：

操作步驟：

1.首先點“查詢”按鈕，最右邊列出沖卡車輛所發(fā)生的路段及次數(shù)。

2.在路段名稱上雙擊，下方列出該路段各個收費站沖卡的次數(shù)，左邊列出各次的詳細(xì)信息。3.也可以在右下位置的收費站欄目上雙擊，查看在該收費站沖卡的各次詳細(xì)信息。

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四、帳號及密碼

4.1 初始帳號

目前，為每個路段分配了一個帳號，帳號取自于路段號，路段號不足2位的，其前用0補(bǔ)充。比如廣深，路段編號為1，則帳號為“01”。密碼是兩次的帳號，為“0101”。使用帳號登錄進(jìn)去之后中，可以修改密碼。

4.2 密碼修改

在主界面點擊按鈕：

彈出界面：

輸入原來的密碼，以及要設(shè)的密碼，點擊“確定”，正常即會提示成功！