第一篇：勞務(wù)分包隊伍使用和管理的思考 - 2017

勞務(wù)分包隊伍使用和管理的思考

現(xiàn)在大部分勞務(wù)分包隊伍是在建筑市場圈內(nèi)“閃轉(zhuǎn)騰挪、打一槍換一個地方” 的包工隊，在使用和管理上顯現(xiàn)出高風(fēng)險和高難度。做好勞務(wù)分隊伍的使用和管理工作，是施工企業(yè)一項非常復(fù)雜的任務(wù)。如果這項工作做扎實了，問題得到了解決，公司的經(jīng)濟利益會得到提高，社會效益也會得到提升，能使企業(yè)健康、良性的發(fā)展。否則，就有可能影響工程項目的質(zhì)量安全，使公司的收益和信譽均受到損失。

因此，如何搞好勞務(wù)分包隊伍的管理和使用工作，將是建筑市場競爭的核心。從我們在建的幾個項目來看，結(jié)合公司勞務(wù)分包管理現(xiàn)狀，淺談幾點想法。

一、嚴格篩選，選用好的勞務(wù)隊伍。

當前的勞務(wù)市場，一些勞務(wù)隊伍特別是包工隊和成建制的農(nóng)村勞務(wù)隊用工隨意，管理混亂，不擔經(jīng)營風(fēng)險，甚至于以包代管，不管不問，造成現(xiàn)場失控，給工程施工的安全、質(zhì)量、進度等帶來較大隱患，導(dǎo)致項目施工如履薄冰，稍有不慎就可能給企業(yè)帶來嚴重影響和聲譽損害。因此，必須嚴控勞務(wù)隊伍選用，降低經(jīng)營風(fēng)險。

一要不斷完善勞務(wù)隊伍招標選用制度和工作流程。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定勞務(wù)分包管理招投標和履約保證金制度，最終達到凡是符合預(yù)審條件的勞務(wù)隊伍必須通過招投標程序進入項目施工。

二要建立勞務(wù)隊伍“紅黑名單” 制度。經(jīng)過項目施工長期觀察，對施工管理能力強、信譽好的勞務(wù)隊伍可以列入優(yōu)先考慮及長期合作“紅名單”，反之，可列入“黑名單”。被列入“黑名單”的不良勞務(wù)隊伍，不允許參加公司所屬項目的競標。在公司現(xiàn)階段所選用的隊伍，應(yīng)盡量避免使其“一家獨大”，可適當將工程分解，引入其他隊伍參與競爭，以避免受制于人而束手無策。

三要培育可與公司長期合作的下游市場鏈。對在建項目正在使用的、實力強、守信譽的優(yōu)秀勞務(wù)隊伍，要主動引導(dǎo)，留住一批優(yōu)秀的班組，首先要保證班組工程任務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，工程任務(wù)不間斷，人員流動才會相對減少。要進行規(guī)范化管理，統(tǒng)一工作服，制作工作牌，及時簽訂勞動合同與購買保險，盡最大努力保障工人權(quán)益。

四要將引入勞務(wù)隊伍作為開拓新的施工地域、領(lǐng)域的重要途徑，有針對性地發(fā)展具有較高技術(shù)含量、資金積累和施工經(jīng)驗的隊伍，實現(xiàn)向高附加值施工領(lǐng)域的挺進。

五要注重培養(yǎng)公司自有、具核心競爭力的勞務(wù)隊伍。在推進勞務(wù)隊伍專業(yè)化、勞務(wù)化的同時，在優(yōu)勢項目上培育公司的自有施工隊伍。

二、完善制度，靈活手段，強化勞務(wù)隊伍現(xiàn)場管理。

項目管理直接關(guān)系公司的發(fā)展和經(jīng)濟效益，是我們公司發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。管理層與勞務(wù)層如果“油水分離”，必然導(dǎo)致管理層對操作層的失控。因此，要加強對勞務(wù)隊伍現(xiàn)場管理的過程控制，組織引導(dǎo)勞務(wù)隊伍按照公司規(guī)章制度運行，落實責(zé)任。

一要及時與勞務(wù)隊伍簽訂合同。要謹慎選擇分包方式，強化合同條款的審查，合理確定合同單價，明確各方責(zé)任權(quán)利，明確規(guī)定工期、質(zhì)量、安全要求和結(jié)算時間，對管理中可能出現(xiàn)的問題、可能產(chǎn)生糾紛等做出相應(yīng)約定，以減少與勞務(wù)隊伍之間的扯皮。二要全面掌握勞務(wù)隊伍的經(jīng)營運作情況，注重挖掘勞務(wù)隊伍的管理潛力，切實加強作業(yè)指導(dǎo)、過程控制和監(jiān)督檢查，確保勞務(wù)隊伍的各項工作處于受控狀態(tài)、處在視線之內(nèi)。要堅決杜絕包而不管、以包代管、管而不嚴的情況，特別是在技術(shù)管理、重要物資供應(yīng)、施工生產(chǎn)管理（下達生產(chǎn)計劃、督促落實、綜合協(xié)調(diào)）等方面，我方應(yīng)切實肩負起協(xié)調(diào)指揮勞務(wù)隊伍施工生產(chǎn)的責(zé)任。

三要在勞務(wù)隊伍管理中引入激勵機制。要積極組織勞務(wù)隊伍開展項目管理考核，對優(yōu)秀的做出貢獻的要進行表彰獎勵，對未達標拖后腿的要予以處罰并限時整改。

四要嚴格保密制度。我們公司與總包的合同、經(jīng)濟往來、中標標書、計價資料等涉及公司商業(yè)秘密的事項須對勞務(wù)隊伍嚴格保密，同時應(yīng)盡量避免勞務(wù)隊伍直接與總包接觸，更不能直接與總包進行經(jīng)濟往來。

五要對勞務(wù)隊伍做到“管幫結(jié)合”。要把勞務(wù)隊伍作為伙伴，幫助其優(yōu)化施工方案，降低作業(yè)成本，改善工作、生活環(huán)境。在民工退場前要發(fā)布公告，限時清理債權(quán)債務(wù)，避免由于勞務(wù)隊伍拖欠民工工資、材料款等釀成糾紛。

勞務(wù)分包既是市場發(fā)展的客觀需要，也是施工企業(yè)提升核心競爭力的內(nèi)在要求。工程項目建設(shè)和企業(yè)做強做大的現(xiàn)實要求，需要我們與勞務(wù)隊伍和諧依存、合作共贏。相信，隨著公司勞務(wù)隊伍管理實踐的不斷深化，勞務(wù)用工與管理逐漸科學(xué)化、規(guī)范化，我們公司能在新形勢下做強做大，大大提升公司品牌，繼而向更好更高的層次發(fā)展。

第二篇：勞務(wù)分包隊伍使用管理規(guī)定

威迎建安字【2010】第014號

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勞務(wù)分包隊伍使用管理規(guī)定

為進一步規(guī)范勞務(wù)分包隊伍使用管理，公司成立以總經(jīng)理為組長，分管副經(jīng)理為副組長，工程、財務(wù)等部門負責(zé)人為成員的勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)勞務(wù)隊伍管理工作中重大事項決策，負責(zé)對勞務(wù)隊伍資質(zhì)審查、選定、審批、建檔、簽訂勞務(wù)合同、檢查、評價、建立等級臺帳、效能監(jiān)察以及對不規(guī)范的勞務(wù)隊伍實施警告、停工整頓、經(jīng)濟處罰、清退等處罰工作。

項目部應(yīng)成立勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單： 組長：項目經(jīng)理 副組長：技術(shù)負責(zé)人 組員：技術(shù)員

負責(zé)勞務(wù)隊伍選拔、管理中的重大事項的決策及具體管理、指導(dǎo)、監(jiān)督勞務(wù)隊伍全面履行勞務(wù)施工合同，及時向公司主管部門反饋勞務(wù)隊伍使用過程中出現(xiàn)的問題和處理情況。

公司有關(guān)部門職責(zé)

企業(yè)管理部負責(zé)勞務(wù)合同格式文本以及條款中的合法性的審查把關(guān)，負責(zé)勞務(wù)合同糾紛處理的歸口管理。參與勞務(wù)施工合同及其他相關(guān)合同文本的起草、修訂與簽訂，參與勞務(wù)隊伍的資質(zhì)等有關(guān)資料的審查工作。參加管理檢查和效能監(jiān)察。工程部負責(zé)對勞務(wù)隊伍的年審，發(fā)布合格、不合格勞務(wù)隊伍名錄及施工組織、施工技術(shù)、施工過程、工程質(zhì)量、計量等方面（主要是符合性）的監(jiān)督管理工作。負責(zé)會同項目經(jīng)理部、企管部、勞資部審核勞務(wù)隊伍資質(zhì)等資料、核發(fā)《勞務(wù)隊伍準入證》以及勞務(wù)隊伍的選拔工作。參加管理檢查和效能監(jiān)察；參與合同文本的起草、修訂及簽訂指導(dǎo)工作。財務(wù)部負責(zé)提供勞動工資、勞動保護等用工政策的咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；參與審核勞務(wù)隊伍資質(zhì)等有關(guān)資料、人員資格工作，并做好登記。配合有關(guān)部門就勞務(wù)隊伍工作情況和相關(guān)問題向上級和地方政府有關(guān)部門報告、溝通、協(xié)調(diào)工作，參加對勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察，參與勞務(wù)隊伍勞務(wù)合同文本的起草、修訂和簽訂等工作并負責(zé)項目經(jīng)理部涉及對勞務(wù)隊伍的農(nóng)民工工資的發(fā)放、保險繳納情況。機材部負責(zé)對公司工程項目勞務(wù)隊伍生產(chǎn)作業(yè)安全、質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并監(jiān)督實施；督促落實勞務(wù)隊伍上崗前安全教育培訓(xùn)，確保持證上崗；組織調(diào)查、處理勞務(wù)隊伍發(fā)生的因工死亡事故和四級及以上重大工程質(zhì)量事故及勞務(wù)隊伍使用中的紀律檢查和違紀違規(guī)案件的查處。

勞務(wù)隊伍引進與選擇

1、勞務(wù)隊伍的準入條件

勞務(wù)隊伍進入我公司項目經(jīng)理部，必須提出申請并提供《資質(zhì)等級證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、法定代表人身份證明書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照有效證明文件、證件，主營業(yè)績和信譽的證明文件，符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第87號令）有關(guān)施工能力的要求。

2、申辦準入程序

申辦《勞務(wù)隊伍準入證》的程序：由勞務(wù)隊伍提供有效證明文件（即三證一照原件和相關(guān)證件原件），如實填寫《勞務(wù)隊伍準入證申請書》。經(jīng)項目經(jīng)理部審查報公司工程部，會同企管部、勞資部、監(jiān)察部予以審核，并經(jīng)公司獲準后頒發(fā)《勞務(wù)隊伍準入證》。

3、年審及公布制度

公司對勞務(wù)隊伍管理情況每年（半年）進行一次檢查，檢查報告、年（半年）審記錄匯總表及《年檢記錄表》（第二聯(lián)）報公司工程部。

勞務(wù)施工選擇程序

1、選擇勞務(wù)隊伍的方法

對不具備條件選擇勞務(wù)隊伍的，必須堅持集體研究決定，不允許個人指定。對勞務(wù)隊伍的選擇過程，包括同意、反對意見都要記錄在案。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)部門人員，不得在管轄范圍內(nèi)推薦、選擇其子女、親屬承接工程。

勞務(wù)合同的簽訂與管理

1、勞務(wù)合同制定要求

與勞務(wù)隊伍簽訂合同必須使用由項目經(jīng)理部起草的經(jīng)公司有關(guān)部門審核同意的《勞務(wù)合同》?！秳趧?wù)合同》內(nèi)容包括：勞務(wù)施工人資質(zhì)情況、勞務(wù)施工工作對象、施工工作期、質(zhì)量標準、勞務(wù)分包施工人義務(wù)、保險、勞務(wù)報酬、獎懲、違約責(zé)任、爭議、合同解除、終止及其它事項。項目經(jīng)理部可根據(jù)具體工程類型選擇合同條款內(nèi)容，原則條款不得隨意改變。

2、勞務(wù)合同應(yīng)有內(nèi)容

勞務(wù)合同必須有明確的勞務(wù)工作內(nèi)容、工作量、分包單價，并明確不預(yù)付勞務(wù)費用，實行履約保證金制度和質(zhì)量保證金制度、應(yīng)交稅費等相應(yīng)條款。

3、勞務(wù)合同不能變更

勞務(wù)分包合同應(yīng)由勞務(wù)隊伍法人代表或其委托人在進場前（嚴禁事后補簽）簽署，最后加蓋印章，寫明簽訂時間，不得漏項。勞務(wù)分包合同的事項和條款發(fā)生變化時，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商后及時變更，訂立補充合同。

4、勞務(wù)合同臺帳管理

各項目經(jīng)理部必須建立勞務(wù)施工合同管理臺帳，進行全過程動態(tài)管理。公司企管部門建立嚴格的合同管理制度，所有勞務(wù)合同、責(zé)任書均須編號存檔，專人管理。同時對合同的執(zhí)行情況實行不定期檢查、監(jiān)督；

5、勞務(wù)合同約束力

勞務(wù)合同簽訂后即具有法律約束力，合同雙方必須嚴格執(zhí)行合同條款，全面履行各自的責(zé)任義務(wù)，任何一方不得隨意變更或解除合同。勞務(wù)隊伍不能嚴格執(zhí)行合同條款或不能履約造成施工工期、安全、質(zhì)量等違反合同條款，或不服從項目部、工地負責(zé)人協(xié)調(diào)和指揮以及有危及社會公共安全行為的外部勞務(wù)隊伍，應(yīng)依法依約給予處罰直至解除或終止勞務(wù)合同、清退出場。

現(xiàn)場管理

1、經(jīng)理部現(xiàn)場管理要求

項目經(jīng)理部必須嚴格按照合同條款，加強對勞務(wù)隊伍的管理，不得包而不管或放松管理，管理職責(zé)必須落實到人，責(zé)任到人。特殊過程、關(guān)鍵工序、重要質(zhì)量控制點要實行旁站制度，明確專人監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。多支隊伍交叉施工時要加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)，及時解決存在的問題，并有管理者簽認的記錄，該記錄要存檔。

2、嚴禁轉(zhuǎn)包

嚴禁以任何名義和方式向勞務(wù)隊伍轉(zhuǎn)移工程費用，嚴格禁止工程預(yù)驗、超驗和超撥勞務(wù)費用。嚴禁勞務(wù)隊伍將工程項目轉(zhuǎn)包、分包。

3、建立勞務(wù)管理臺帳

對勞務(wù)隊伍管理情況進行定期或不定期的檢查、評價，按優(yōu)秀、合格、不合格三個等級建立臺帳。開展勞務(wù)隊伍的效能監(jiān)察；對不規(guī)范的勞務(wù)隊伍實施警告、停工整頓、經(jīng)濟處罰、清退等處罰。

工程款的結(jié)算和支付

1、勞務(wù)結(jié)算發(fā)法

勞務(wù)費用結(jié)算必須做到“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一合同、統(tǒng)一單價、統(tǒng)一臺帳），“四不結(jié)算”（沒有合同不結(jié)算、超出合同及補充條款數(shù)量不結(jié)算、超出合同單位不結(jié)算、不符合勞務(wù)管理辦法規(guī)定的不結(jié)算），“五不付款”（領(lǐng)導(dǎo)簽批的白條不付款、結(jié)算簽認手續(xù)不完備不付款、結(jié)算依據(jù)不明確不付款、不使用統(tǒng)一規(guī)定的格式不付款、不符合財務(wù)規(guī)定的簽字不付款）。

2、各部門勞務(wù)結(jié)算責(zé)任

勞務(wù)費用結(jié)算實行業(yè)務(wù)部門把關(guān)制度，工程部門負責(zé)復(fù)核施工項目和數(shù)量；質(zhì)檢部門出具質(zhì)量評價；機材部門提供供應(yīng)扣款資料；工程部門按照勞務(wù)合同簽訂的項目、單價進行結(jié)算，由項目經(jīng)理簽認出具最終結(jié)算單，財務(wù)部門方可支付結(jié)算款。

3、勞務(wù)結(jié)算與支付要求

勞務(wù)費用結(jié)算與撥款實行同步控制，嚴格驗工，按期撥付。勞務(wù)費用結(jié)算應(yīng)與勞務(wù)方法定代表人或與持有法人代表授權(quán)委托書的被授權(quán)人結(jié)算，嚴防經(jīng)濟糾紛、挪用、攜款潛逃等經(jīng)濟問題發(fā)生。應(yīng)支付的勞務(wù)費用不得無故拖欠、克扣。

監(jiān)督檢查與處罰

1、項目部監(jiān)督部門

項目經(jīng)理部對勞務(wù)分包要嚴格管理，加強日常的監(jiān)督檢查。同時對勞務(wù)分包管理實行群眾監(jiān)督舉報制，受理部門為項目工程部、安檢部、財務(wù)部、綜合部。

2、九不準 為防止在勞務(wù)隊伍管理中發(fā)生不廉潔行為和違紀違規(guī)問題，明確勞務(wù)分包“九不準”：

不準領(lǐng)導(dǎo)人員個人指定或個人決定勞務(wù)分包隊伍；

不準領(lǐng)導(dǎo)人員的子女、親屬在本企業(yè)范圍內(nèi)分包工程，或從事與工程有關(guān)的材料、設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)經(jīng)濟活動；

不準任何單位不按勞務(wù)隊伍選用和決定的程序確定勞務(wù)隊伍；

不準接受勞務(wù)隊伍的宴請、娛樂、旅游等消費和現(xiàn)金、有價證券、禮品，報銷應(yīng)由本人支付的費用；

不準未簽訂合同即讓勞務(wù)隊伍進場或施工； 不準未經(jīng)驗工計價而撥款和超撥款； 不準在現(xiàn)場管理中包而不管，過程失控；

不準在業(yè)主的質(zhì)保金未足額償付前支付勞務(wù)隊伍的質(zhì)保金； 不準內(nèi)外勾結(jié)、營私舞弊。

3、處罰

對使用無《勞務(wù)隊伍準入證》勞務(wù)隊伍的項目經(jīng)理部，除清退不合格隊伍外，還應(yīng)按總公司相關(guān)文件予以罰款。涉及相關(guān)部門應(yīng)追究部門責(zé)任人的責(zé)任。對于違反勞務(wù)隊伍準入年審規(guī)定，不按時上報年審資料的單位，要追究其責(zé)任。在勞務(wù)隊伍管理中有違紀、違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重依照有關(guān)法紀法規(guī)給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟處罰，觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。經(jīng)濟處罰款上交公司財務(wù)部。

望各部門按照此管理規(guī)定執(zhí)行，此規(guī)定自下發(fā)之日起生效。

威海市迎順建筑安裝工程有限公司

2010年5月8日

第三篇：加強建筑勞務(wù)分包隊伍管理

如何加強建筑勞務(wù)分包隊伍管理

建筑行業(yè)作為我國最早進入市場經(jīng)濟的行業(yè)，隨著項目法施工的不斷深入，建筑企業(yè)原有施工班組陸續(xù)解散，一線施工完全由勞務(wù)分包隊伍實施，從而逐步實現(xiàn)了管理層與勞務(wù)層的分離。勞務(wù)隊伍專業(yè)化程度低、技術(shù)水平差、素質(zhì)參差不齊、管理無章無序、缺乏大局意識和奉獻意識等種種弊端逐步顯現(xiàn)出來，給施工企業(yè)帶來了質(zhì)量、工期、安全、穩(wěn)定等種種隱患。為此，總包企業(yè)要投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊，管理精力被牽制，管理水平無法提高。隨著業(yè)主單位對施工總承包單位管理要求逐漸提高，施工總承包單位的勞務(wù)分包管理水平成為一個影響施工單位項目施工進度和施工質(zhì)量的重要因素。勞務(wù)隊伍的強弱已影響到施工單位的合同履約及經(jīng)濟效益。

一、存在的主要問題：

1.高素質(zhì)農(nóng)民工嚴重短缺。因為計劃生育政策、高考擴招、農(nóng)業(yè)政策的落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展，向建筑業(yè)輸送的農(nóng)民工呈現(xiàn)嚴重不足。勞動力不足和素質(zhì)低下，最直接的后果就是，各工種配合施工方法不當，造成工期滯后，質(zhì)量低劣，安全隱患重重等問題，給項目履約埋下禍根。

2.分包隊伍素質(zhì)下降，農(nóng)民工權(quán)益無法保障。隨著需求的擴大，勞務(wù)分包企業(yè)不斷膨脹，但因為培訓(xùn)不足，建筑業(yè)農(nóng)民工技術(shù)素質(zhì)和實操水平不斷下降，而工資水平卻不斷上漲。在利益的驅(qū)使下，一些熟練工人搖身一變就成了小包工頭，許多農(nóng)民放下鋤頭馬上就走進了工地、參與高空施工作業(yè)。雖然他們中有的是力氣，但不乏他們中嚴重缺少安全生產(chǎn)的防護意識，基本操作技能和操作規(guī)程。

3.分包隊伍履約率低、給結(jié)算造成障礙。一些低素質(zhì)的分包，由于不能按期提交結(jié)算報告，或者提交的結(jié)算報告水分偏大，或者沒有按照合同要求完成工期、質(zhì)量、成本控制目標，或者索賠、變更資料不全，或者因為對合同某些條款發(fā)生爭議等原因，與總包企業(yè)扯皮，導(dǎo)致結(jié)算無法進行下去。更有甚者，少數(shù)“包工頭”利用政府保護政策，打著為農(nóng)民工索薪的旗號，鉆政策的空子，組織散兵游勇，采取堵工地大門、拉閘停電、圍攻總包或業(yè)主辦公場所等手段，聚眾鬧事，敲詐勒索，嚴重影響了施工的正常進行，對社會造成了不良的影響。國有施工企業(yè)為了維護社會穩(wěn)定，不得不承擔這部分社會成本。

4.大部分勞務(wù)公司由個人出資組建，作為一個獨立法人的經(jīng)濟實體，本應(yīng)該自主經(jīng)營自負盈虧，但由于其在市場準入門檻、注冊資本金、管理人員素質(zhì)、管理水平等方面水平極低，基本不具備抵御市場風(fēng)險的能力，一旦因各種原因發(fā)生虧損，往往無力承擔。為了轉(zhuǎn)嫁虧損，有意無意的在總包與承包班組之間制造矛盾。少數(shù)黑心“包工頭”，借工程工期長、農(nóng)民工來源雜、管理約束少的機會，利欲熏心，目無法紀，與農(nóng)民工一年結(jié)一次賬，有的甚至拿著民工們的血汗錢卷鋪外逃，銷聲匿跡。不規(guī)范的“包工頭”行為，既損害了廣大民工的切身利益，也造成了勞務(wù)糾紛的頻頻發(fā)生。

5.優(yōu)秀勞務(wù)分包隊伍成為賣方市場。在建筑市場規(guī)模不斷擴大的同時，很多優(yōu)秀的勞務(wù)分包企業(yè)也轉(zhuǎn)型成為總承包企業(yè)。在這種情況下，盡管存在著龐大的農(nóng)民工隊伍，但優(yōu)秀的勞務(wù)分包企業(yè)仍然越來越少，供不應(yīng)求，成為賣方市場。多層次承包班組的普遍存在，大大小小包工頭對利潤的追求，使得勞務(wù)承包價格不斷上漲，項目勞務(wù)成本控制成為老大難問題，有的項目可能還會陷入經(jīng)營困局。

二、對策與措施

勞務(wù)分包隊伍的素質(zhì)低下與管理混亂，造成了項目管理的難度加大，控制力度減弱，勞務(wù)糾紛頻繁發(fā)生，給企業(yè)增加了不必要的負擔和麻煩。因此必須采取切實有效的精細化管理措施，加大勞務(wù)管理工作的力度。

1、結(jié)合工程特點選擇素質(zhì)高、有此類或類似專業(yè)分部分項工程施工能力和經(jīng)驗的專業(yè)勞務(wù)隊。選擇了一個優(yōu)秀的專業(yè)勞務(wù)隊，該項工程就成功了一半。首先，在招標時，優(yōu)先選擇公司長期合作的、信譽好、積極主動配合工作的專業(yè)勞務(wù)施工隊；其次，若部分專業(yè)分包隊伍與公司無長期合作關(guān)系，在選擇時應(yīng)對其資質(zhì)、以往業(yè)績、組織機構(gòu)等方面行進充分的考查；再次，每個工程招標時，均選擇不少于3個專業(yè)勞務(wù)施工隊進行投標競爭。這樣在其報價、質(zhì)量、施工能力和經(jīng)驗、自身管理能力等方面的選擇性更廣泛，對日后的管理也更有利，較少了素質(zhì)較差的勞務(wù)隊低價中標進場給項目帶來的不良影響。

2、以法律、法規(guī)為依據(jù)，和勞務(wù)分包施工隊簽訂勞務(wù)分包合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，在相互合作中做到有據(jù)可依。在選擇好隊伍后，便與之簽訂書面合同，對雙方形成法律上的相互約束。合同簽訂要以國家或地方相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，內(nèi)容要公平合理公正。合同內(nèi)容應(yīng)詳盡，對于特殊內(nèi)容條款雙方要平等協(xié)商，以免日后發(fā)生理解上的偏差而造成不必要的紛爭。在與施工隊簽訂合同的經(jīng)驗中，重點把握以下五個主要方面：一是勞務(wù)承包的施工內(nèi)容，包括項目內(nèi)容、材料交接使用、機械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、各專業(yè)隊交接界面處理、現(xiàn)場施工場地使用等都進行了詳細的說明，對于工程施工內(nèi)容單列明細表。二是工程變更的增減，對于變更增減幅度及與之對應(yīng)的價款增減應(yīng)有明確的規(guī)定，公司對此極為重視，防止在工程結(jié)算時留下被鉆空子的機會；三是分部分項工程的承包價格、計價方式、付款方式都應(yīng)有明確規(guī)定，這是施工隊最為關(guān)心的，也屬于合同的核心條款；四是施工安全、質(zhì)量、進度、文明施工要求以及獎懲規(guī)定，并使之與施工隊計價撥款相掛鉤，這一條款是約束施工隊的重點之一；五是質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金，在合同中明確了保修期限、質(zhì)量保證金額度、保修要求以及質(zhì)量保證金的到期支付等。3.強化勞務(wù)分包日常管理。依據(jù)合同對勞務(wù)施工隊進行施工管理。對于合同內(nèi)容，公司組織相關(guān)人員和勞務(wù)隊負責(zé)人包括工班長學(xué)習(xí)，使之清楚各自所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔的責(zé)任、義務(wù)。管理上要嚴格，尤其是勞務(wù)隊所承包的施工內(nèi)容，在施工中不能有任何討價還價的余地。勞務(wù)隊的范圍內(nèi)容，一定督促其施工到位，這樣，各施工隊的工序后遺漏遺留問題就越少，各施工隊的工序交接界面就越順利，省得給各施工隊界面交接問題斷官司。分管質(zhì)量、安全、材料、進度、現(xiàn)場等人員都要依據(jù)合同和專業(yè)要求嚴格履行分管工作范圍職責(zé)，對長期按照合同要求工作到位的勞務(wù)施工隊，要按合同進行獎勵，對于在施工中拖沓、工作不積極主動、不能嚴格履行合同要求的施工隊除了加大教育督促力度，還要按合同給予處罰。只有嚴格管理，獎罰分明才能使管理水平提高，才能使勞務(wù)隊自覺履行合同義務(wù)，提高其施工水平和人員素質(zhì)，二者是相輔相成的，只有這樣，整個工程施工才會達到預(yù)期目的，使公司和勞務(wù)分包隊伍實現(xiàn)雙贏。安全管理是重中之重。各個勞務(wù)施工隊成員，都是來自于全國各地的農(nóng)民工，其素質(zhì)也參差不齊。除了對勞務(wù)隊人員進行安全施工“三級教育”，配備滿足施工需要的合格勞動保護用品外，并在如何正確、及時使用勞保用品方面對施工人員進行強化培訓(xùn)，在使用中也是認真檢查、督促。同時，由于施工中的各種情況千變?nèi)f化，給管理帶來不確定性，從而也就蘊含了許多不確定風(fēng)險，而其核心之一就是人身安全。在規(guī)避人身安全事故風(fēng)險方面，除了全面加強安全管理外（主要控制措施），還為工人辦理人身傷害意外保險（輔助控制措施），這也是落實國家維護農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。安全施工是所有工作的前提，安全工作不能口頭上重視，更要落實到實際行動中，尤其在日常施工中對勞務(wù)隊人員持續(xù)不懈地做好安全管理工作。只有這樣，我們的工作才見成效，經(jīng)濟效益才有保證，企業(yè)信譽才有提高，施工人員的人權(quán)和生命安全才會得到切實保障。對勞務(wù)分包施工隊要進行人性化管理。在施工中與施工隊多溝通，尊重他們，遇到意外事件雙方平等協(xié)商，對于施工操作細節(jié)多征詢施工隊意見，因為具體施工主要依靠他們，有些方面他們是最有經(jīng)驗和發(fā)言權(quán)的。在生活上要關(guān)心他們，盡量給他們提供較好的食宿條件。給他們提供一些額外的勞動保護，比如，暑期時，項目部給班組分發(fā)綠豆等防暑用品，在工地預(yù)備常用的藥品等，適當給工班改善伙食。這樣，花費不多卻能增加施工隊的親切感和歸屬感，使他們切實感受到公司的溫暖和對他們的重視，也能增加公司的凝聚力和向心力，給施工隊鼓足干勁。要及時兌現(xiàn)合同和承諾。由于項目施工外界影響因素較大，有時會遇到資金困難，一方面要積極努力解決勞務(wù)隊工資問題，另一方面做好勞務(wù)隊的思想工作以求相互理解，穩(wěn)定人心。長期合作的勞務(wù)隊彼此都比較有信任感，加之我們對工人的勞動保護、福利分發(fā)、人身傷害保險等方面做得是很到位的。勞務(wù)隊伍實名制管理。正確完善與落實實名制管理，不僅可以確保工人的切身利益不受到損害，且也可保證公司的利益也不受到侵害。在農(nóng)民工實名制管理工作中重點做到以下幾點：首先，項目建立了完善的農(nóng)民工實名制管理臺賬，記錄好工人的姓名、住址及進出場時間，以保證項目部可第一時間掌握現(xiàn)場工人的動態(tài)。其次，項目收集好工人的上班考勤及工資發(fā)放記錄工作，并公示與現(xiàn)場，這樣做到工人工資按月結(jié)清，不會出現(xiàn)由于工資拖欠造成的工人鬧事。再次，公司也組織各每月對項目的各勞務(wù)隊進行考核，考核結(jié)果可供在勞務(wù)隊招標時作為參考

4、廣泛挖掘勞務(wù)分包資源，引進新的勞務(wù)隊伍。問渠那得清如許，為有源頭活水來。一是盡量選擇在建筑市場上有一定實力、知名度、影響力、管理規(guī)范的勞務(wù)企業(yè)，一來便于管理，二來發(fā)生糾紛或矛盾便于協(xié)調(diào)、溝通和處理。二是推進與優(yōu)秀勞務(wù)分包企業(yè)的深度合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同發(fā)展，達到雙贏或多贏的局面。三是建立有效的競爭機制和合理的評價體系，綜合考評勞務(wù)隊伍的優(yōu)劣，保留一定比例的淘汰率。四是在外埠地區(qū)要敢于引進當?shù)貏趧?wù)隊伍。總之，隨著市場競爭的加劇，建筑工程業(yè)主對質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來越高。這就需要我們國有施工企業(yè)必須提升核心競爭力，改變單一的勞務(wù)承包模式，建立多層次、多渠道勞務(wù)用工機制，不斷提高勞務(wù)管理水平，這既是適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要，也是公司提高集約化管理水平、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要，只有這樣才能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

第四篇：勞務(wù)分包隊伍管理辦法

勞務(wù)分包隊伍管理辦法

第一章 總 則

為了響應(yīng)上級主管部門對施工企業(yè)勞務(wù)管理的要求，規(guī)避勞務(wù)分包隊伍惡意討薪事件的發(fā)生，規(guī)范勞務(wù)分包隊伍的統(tǒng)一管理，以確保工程質(zhì)量、施工安全和公司業(yè)務(wù)的正常運行。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

本辦法所稱勞務(wù)分包作業(yè)是指公司所有業(yè)務(wù)涉及的以單價分包形式計取勞務(wù)費用的分項工程、分部工程、單位工程，如公司模板分項勞務(wù)分包、混凝土分項勞務(wù)分包等所有類別。

第二章 建筑勞務(wù)分包隊伍資質(zhì)信譽審查制度

凡是在我公司勞務(wù)承包的施工隊伍，必須是具備相應(yīng)資質(zhì)并在公司施工部、項目管理部備案的勞務(wù)企業(yè)（個人）。勞務(wù)分包招標前公司施工部、項目管理部要首先審核勞務(wù)分包隊伍的資質(zhì)、業(yè)績、安全生產(chǎn)情況及其信譽，杜絕有劣跡的隊伍進入公司項目承包勞務(wù)。第三章：合同管理

施工現(xiàn)場勞務(wù)隊伍管理實行項目經(jīng)理為勞務(wù)隊伍管理的第一責(zé)任人； 各分包隊伍負責(zé)人為各自分包隊伍人員管理的責(zé)任人。勞務(wù)工程分包，必須先簽訂分包合同。

勞務(wù)分包合同應(yīng)明確約定工程范圍、建設(shè)工期進度、工程質(zhì)量、工期要求、安全生產(chǎn)責(zé)任、文明施工要求、勞務(wù)分包價款數(shù)額、計價方式和標準及結(jié)算方式、分包人的現(xiàn)場作業(yè)和管理人員意外傷害保險、等事項。第四章：勞務(wù)結(jié)算方式

分包勞務(wù)工程款結(jié)算依據(jù)為：已經(jīng)完成的合格的工程量（有驗收證明），且工程量清單需要雙方簽字認可，已經(jīng)生效的勞務(wù)分包合同，需要提供發(fā)票的，按財務(wù)要求提供發(fā)票或完稅證明，提供工資單的，按照實際出勤工人的名單提供簽字完整真實的工資單。第五章

勞務(wù)工人實名制管理

在工程開工前勞務(wù)分包單位必須認真填報 “進場勞務(wù)人員登記表”，并附勞務(wù)操作工人的身份證復(fù)印件及照片上報公司項目部，有項目部統(tǒng)一辦理工作證，并以此信息作為考勤的依據(jù)，無證人員不得進入施工現(xiàn)場。

項目部配備專職統(tǒng)計員或設(shè)電子考勤設(shè)備，集中搜集勞務(wù)出勤資料，并要求勞務(wù)分包隊伍提供的工資單與項目部考勤人員一致。勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)向所承建項目委派項目勞務(wù)隊長等管理人員，負 責(zé)對所承包工程的勞務(wù)作業(yè)人員的生產(chǎn)安排、質(zhì)量安全和、持證戴牌上崗等日常管理工作，接受勞務(wù)發(fā)包人的協(xié)調(diào)和管理。勞務(wù)分包人完成施工作業(yè)內(nèi)容并經(jīng)勞務(wù)發(fā)包人驗收（驗收后應(yīng)出具驗收證明）進入下一步施工作業(yè)工序，即為工程質(zhì)量責(zé)任履行完畢。勞務(wù)分包人現(xiàn)場作業(yè)人員都必須持有相應(yīng)的生產(chǎn)操作人員執(zhí) 業(yè)資格證書。勞務(wù)分包人全部作業(yè)人員持有資格證書的比例應(yīng)當達到 100%。

勞務(wù)分包人必須在工程開工前與公司簽訂 “不拖欠民工工資款承諾書”，注明凡民工工資未全部發(fā)放落實，一律不得進行竣工結(jié)算。

第六章 獎 罰

項目部對勞務(wù)分包人的履約及綜合管理能力進行評估，并建立資信檔案，認真執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定的勞務(wù)分包企業(yè)或個人，在綜合考評、先進評選、招投標時對企業(yè)及有關(guān)人員給予相應(yīng)的加分獎勵，并列入“合格企業(yè)”名單。

勞務(wù)承包單位有下列行為之一的，將作為不良行為記錄在案，除按勞務(wù)合同處罰外，在企業(yè)綜合考評、參加招投標時給予減分、不予參與投標處理。

（一）勞務(wù)承包企業(yè)直接雇用勞務(wù)人員，未簽訂勞 動合同，或只簽訂勞動合同未辦理社會保險的；

（二）勞務(wù)承包人收取工程款未及時發(fā)放工資單；

（三）勞務(wù)發(fā)包人未報送或所報送的建筑勞務(wù)分包登記信息虛假的；

（四）將勞務(wù)工作再次分包的的；

（五）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人 以本單位的名義承攬工程的；

（六）技術(shù)工人無證上崗，或人員、技術(shù)工種配備不足，進行勞務(wù) 作業(yè)施工的；

（七）勞務(wù)分包企業(yè)未委派項目勞務(wù)隊長等管理人員的；

（八）不服從總包單位管理的；

（九）由于勞務(wù)分包企業(yè)管理混亂，造成農(nóng)民工上 訪，情節(jié)嚴重的。

（十）由于勞務(wù)分包企業(yè)違章作業(yè)，造成重大傷亡事故，造成重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患的。第七章 附 則

本公司承攬的其他項目，其勞務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。本辦法自頒布之日起試實施。

第五篇：勞務(wù)分包隊伍消防安全責(zé)任書

勞務(wù)分包隊伍消防安全責(zé)任書

為貫徹公安部61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《天津市消防條例》，本著誰主管、誰負責(zé)的原則，將消防工作落實到實處，確保不發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故，制定本協(xié)議：

1、勞務(wù)分包隊伍應(yīng)對施工現(xiàn)場防火工作負全責(zé)，認真落實《天津市消防條例》和《消防法》、保證實現(xiàn)無重大火災(zāi)險火災(zāi)責(zé)任事故。

2、接受總包單位對防火工作的監(jiān)督，接受公安消防機關(guān)的監(jiān)督檢查，對指出存在的消防方面的隱患，需及時進行整改，不得拖延。

3、勞務(wù)分包隊伍必須制定相應(yīng)的防火安全制度和措施，并制定專人負責(zé)防火工作結(jié)合本單位實際情況，進行經(jīng)常性檢查，確保安全。

4、確保本隊全體人員及時參加項目工程組織的入場教育和其他培訓(xùn)制度，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)消防法規(guī)、規(guī)章和消防安全技術(shù)規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵章守紀、不違章指揮；制止違章用水、用電、易燃易爆化學(xué)危險品單獨存放。

5、勞務(wù)分包隊伍應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)和義務(wù)消防隊，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展活動和訓(xùn)練。使每個隊員掌握一般的防火知識，具有一定的滅火技能，會逃生自救；發(fā)生火災(zāi)事故，須及時搶救傷員、撲救火災(zāi)；妥善保護現(xiàn)場、立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查。

6、嚴格遵守總包單位各項用火、用電安全操作規(guī)程及防火安全規(guī)定、制度。電氣焊工、電工、防水工程必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。電氣焊工須持有效證件到保衛(wèi)部門登記備案認可，嚴禁非焊工從事電氣焊操作。電氣焊工進行明火作業(yè)時，按規(guī)定開具動火證。

7、施工現(xiàn)場、生活區(qū)、料場等，不準使用電爐子、電熱水器、電褥子等電熱器具，配備數(shù)量充足的的滅火器，特殊情況須經(jīng)上級消防保衛(wèi)部門審批后方可使用。

8、生活區(qū)宿舍內(nèi)的照明燈具，必須使用36V低壓照明，電線穿管，嚴禁使用碘鎢燈取暖、照明、嚴禁私拉亂接電源線。

9、臨建必須經(jīng)消防審批。

此協(xié)議一式兩份，雙方各持一份

甲方代表：乙方代表：

蓋章：蓋章：

年月日