第一篇：對外部勞務(wù)隊伍管理的思考

對外部勞務(wù)隊伍管理的思考

【摘要】介紹了施工單位勞務(wù)隊伍的管理辦法及用工模式，勞務(wù)隊伍的選擇和合同的簽訂，強調(diào)了勞務(wù)隊伍的管理。

關(guān)鍵詞：管理、用工模式、合同、勞務(wù)隊伍

隨著用工制度的改革,外部勞務(wù)已成為施工企業(yè)不可缺少的補充力量。外部勞務(wù)隊伍管理的好壞,直接影響到施工企業(yè)的信譽和經(jīng)濟效益。因此,加強外部勞務(wù)隊伍管理,是企業(yè)挖潛增效尋求發(fā)展的基本對策之一。

所以，為了生存及發(fā)展，施工單位必須從以下幾點著手強化對外部勞務(wù)隊伍的管理：

1、建立并完善外用勞務(wù)管理辦法

單位要按照國家政策、上級主管部門的要求、市場需求及企業(yè)的實際狀況，仔細(xì)分析和研究，廣泛征詢意見和建議，建立一個合理可行的外用勞務(wù)管理體系，為各個工程項目及部門提供管理依據(jù)。項目部一成立，就應(yīng)建立完善的外部勞務(wù)隊伍管理體系，實行由項目經(jīng)理負(fù)總責(zé)，其他人員按照職責(zé)權(quán)限分別負(fù)相關(guān)責(zé)任，每個人都得明確相關(guān)責(zé)任，從組織和制度上保證對勞務(wù)隊伍的管理。

2、依法規(guī)范勞務(wù)用工模式

2.1勞務(wù)分包：主要適用于工藝成熟的常規(guī)項目，要求勞務(wù)隊伍具有獨立法人資格，“五證”齊全。主要設(shè)備由項目部負(fù)責(zé)，小型機具由勞務(wù)隊伍自帶，與勞務(wù)隊伍簽訂以工費為主的單價合同。

2.2專業(yè)分包：主要適應(yīng)于專業(yè)性強的項目，且須在業(yè)主的允許的情況下才可以使用。要求勞務(wù)隊伍具有獨立法人資格，“五證”齊全。主要機械設(shè)備由勞務(wù)隊伍自帶，必須與勞務(wù)隊伍簽訂專業(yè)工程分包合同。

2.3企業(yè)內(nèi)部協(xié)議：主要適應(yīng)于有利于培養(yǎng)公司專項施工能力且對安全質(zhì)量起控制作用的關(guān)鍵工序，如在西康二線K57+242頂進(jìn)涵工程中，線路架空及箱涵頂進(jìn)工作；在跨線公路橋工程中，先張法預(yù)應(yīng)力混凝土空心板梁的預(yù)制等，所需勞務(wù)均由項目部和企業(yè)內(nèi)部專業(yè)勞務(wù)隊伍簽訂內(nèi)部協(xié)議。

2.4零散性用工：主要用于彌補公司短缺的部分非關(guān)鍵崗位的臨時用工、可替代的季節(jié)性用工。由項目部與其簽訂臨時用工合同。

通過以上四種模式的規(guī)范使用及有效結(jié)合，既避免了違法分包的風(fēng)險，又緩解了企業(yè)固定用工人員相對不足的矛盾，還提高了內(nèi)部專業(yè)化施工能力。

3、把好勞務(wù)隊伍選擇錄用和合同簽訂關(guān)

3.1勞務(wù)隊伍的選擇：在外協(xié)隊伍的選擇方面，除了應(yīng)嚴(yán)格落實以公司為主、項目部參與機制和市場準(zhǔn)入機制和招（議）標(biāo)程序外，對初次合作的協(xié)作隊伍還應(yīng)進(jìn)行多方調(diào)查和實地考察，不能只聽介紹，必須到駐地考察其業(yè)績、能力和施工經(jīng)歷，包括技術(shù)力量、機械設(shè)備、資金等情況。項目部在使用勞務(wù)隊伍時應(yīng)盡量在公司發(fā)布的合格勞務(wù)隊伍名單中擇優(yōu)選取，如承擔(dān)過同類工程施工、有類似的施工經(jīng)驗、具有相應(yīng)的技術(shù)能力和充足的施工力量、無不良合作記錄、誠實可靠、服從指揮，嚴(yán)禁使用公司不合格勞務(wù)隊伍名單中的隊伍，確保錄用到優(yōu)質(zhì)勞務(wù)資源。

3.2合同的簽訂：對考察合格擬錄用的隊伍，在簽訂合同前，項目部必須核實資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)

許可證、稅務(wù)登記證、法人委托書，以上證書缺一不可，且必須真實、有效、合法，不合格的不得錄用。嚴(yán)格執(zhí)行“先簽合同后進(jìn)場”的原則，做到不簽合同絕對不允許進(jìn)場施工。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行合同評審，首先由計價合同部按照統(tǒng)一的合同范本，結(jié)合項目部實際情況，對合同內(nèi)容進(jìn)行補充完善，重點明確勞務(wù)隊伍的施工任務(wù)范圍、工程單價、計價依據(jù)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式和工程款支付方式等內(nèi)容，避免使用過程中因合同內(nèi)容不明確而產(chǎn)生糾紛。

4、在施工過程中加強勞務(wù)隊伍的管理

4.1應(yīng)控制好農(nóng)民工工資的發(fā)放。妥善處理好農(nóng)民工工資問題我們責(zé)無旁貸。很多問題的發(fā)生就在于協(xié)作隊伍從農(nóng)民工工費上做手腳，并把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。解決這個問題的關(guān)鍵就是要把工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。為此，要建立農(nóng)民工實名制檔案，采用全過程控制發(fā)放制、項目部代發(fā)制、個人簽收制等舉措，確保將工資按時、足額發(fā)放到每一位農(nóng)民工手中，形成“操之在我”的工資發(fā)放制度。

4.2應(yīng)控制好工程款的撥付。杜絕超付工程款是防止企業(yè)陷入被動的關(guān)鍵。這就要求公司、項目部完善嚴(yán)格的工程款撥付制度，形成多方監(jiān)管、相互制約的制衡關(guān)系，決不能搞一人說了算、憑感覺辦事。項目部要強化算賬意識，在驗工計價中要認(rèn)真履行合同、嚴(yán)格按制度辦事，公司要嚴(yán)格管控?fù)芨犊?，力爭做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一合同、統(tǒng)一單價、統(tǒng)一臺賬；“四不結(jié)算”，即沒有合同不結(jié)算、超出合同及補充條款數(shù)量不結(jié)算、超出合同單價不結(jié)算、不符合勞務(wù)管理辦法規(guī)定不結(jié)算；“五不付款”，即領(lǐng)導(dǎo)簽批的白條不付款、結(jié)算簽認(rèn)手續(xù)不完備不付款、結(jié)算依據(jù)不明確不付款、不使用統(tǒng)一規(guī)定的格式不付款、不符合財務(wù)規(guī)定的簽字不付款。

4.3應(yīng)處理好與協(xié)作隊伍的糾紛。隨著項目的展開，出現(xiàn)矛盾是不可避免的。要本著以情感人、以理服人、依法辦事的原則妥善處理矛盾。對于協(xié)作隊伍的合理訴求，應(yīng)本著合作共贏的原則，坦誠地交換意見、協(xié)商解決；對于協(xié)作隊伍提出的不合理要求，要掌握實據(jù)、曉之以理、曉之以法、敢于碰硬，把問題消滅于萌芽狀態(tài)。

5、退場管理

勞務(wù)隊伍承擔(dān)的勞務(wù)作業(yè)已完工或因某些原因無法繼續(xù)施作的情況下需要退場，項目部要協(xié)助勞務(wù)隊伍做好物資、機械和人員撤離現(xiàn)場的工作。

勞務(wù)人員素質(zhì)高低不一，退場時容易產(chǎn)生事端，故在勞務(wù)隊伍退場時首先應(yīng)組織勞務(wù)人員撤離現(xiàn)場。項目部應(yīng)本著人性化管理的原則，協(xié)調(diào)、督促勞務(wù)隊伍結(jié)算勞務(wù)人員薪酬，杜絕克扣或拖欠，協(xié)助勞務(wù)人員訂購車票，將勞務(wù)人員安全送離施工現(xiàn)場。

勞務(wù)隊伍的物資、設(shè)備退場清理比較復(fù)雜，需要根據(jù)現(xiàn)場情況分類處理。對于物資和小型機具，如果項目部能夠回收利用的，雙方依據(jù)勞務(wù)合同的約定對物資、小型機具合理估價，項目部盡量回收利用，對于沒有利用價值的由勞務(wù)隊伍自行處理。對于機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，項目部應(yīng)按照勞務(wù)合同的約定對其檢查，完好的予以收回；若其存在問題，應(yīng)責(zé)令勞務(wù)隊伍維修恢復(fù)，或項目部組織進(jìn)行維修但費用由勞務(wù)隊伍承擔(dān)；對確實無法恢復(fù)的由勞務(wù)隊伍承擔(dān)全部損失。

項目部在勞務(wù)隊伍將勞務(wù)人員和物資設(shè)備清退現(xiàn)場后，應(yīng)與其簽訂勞務(wù)合同清算協(xié)議。勞務(wù)合同清算協(xié)議應(yīng)包括的主要內(nèi)容：終止的合同標(biāo)號及合同名稱，勞務(wù)作業(yè)的工程量完成情況及計量情況，雙方對計量、索賠和調(diào)價的解決方案，雙方債權(quán)債務(wù)情況，勞務(wù)隊伍拖欠款情況，勞務(wù)隊伍退場后項目部對其質(zhì)保金支付的規(guī)定等。項目部依據(jù)雙方簽訂的勞務(wù)合同清算協(xié)議對勞務(wù)隊伍進(jìn)行末次計量。

總之，項目部對勞務(wù)隊伍從選擇到退場的管理是非常復(fù)雜的過程，期間有許多不同的情形出現(xiàn)，需要針對不同情形使用不同管理方法。不同的企業(yè)根據(jù)自身情況對勞務(wù)隊伍的管理也制定了不同的管理辦法。根據(jù)目前的國情，勞務(wù)隊伍分包在以后相當(dāng)長一段時間內(nèi)將存在，新的問題、管理辦法和模式都會不斷涌現(xiàn)，希望在此拋磚引玉，能引起企業(yè)各層管理人員共同關(guān)注并探討，不斷完善管理辦法和創(chuàng)新好的管理模式，最終達(dá)到企業(yè)與分包隊伍的共贏。

附作者介紹表：

第二篇：XX公司外部勞務(wù)隊伍管理實施細(xì)則范文

XX公司外部勞務(wù)隊伍管理實施細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為建立規(guī)范有序的外部勞務(wù)隊伍運行機制，確保企業(yè)依法有效整合社會資源，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)精神，結(jié)合我公司實際，特制定本實施細(xì)則。

第二條

外部勞務(wù)隊伍管理的基本原則：

（一）合法規(guī)范、合作共贏的原則。與外部勞務(wù)隊伍合作必須遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，并依照本實施細(xì)則組織實施；與外部勞務(wù)隊伍合作要樹立嚴(yán)管善待、合作共贏的思想。

（二）分級管理，權(quán)責(zé)明晰的原則。構(gòu)建集團公司、公司、項目部三級管理體系。集團公司負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊伍的資格準(zhǔn)入、年審；公司負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊伍的選用和合同的簽訂；項目部負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊伍過程管理和過程評價。

（三）扶強棄弱，質(zhì)量為先的原則。在使用勞務(wù)隊伍方面，堅決貫徹“扶強不扶弱”的選擇和培育理念。公司對勞務(wù)隊伍實行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，在提高隊伍質(zhì)量的同時，嚴(yán)格控制項目部使用勞務(wù)隊伍的數(shù)量。第二章

組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

第三條 公司成立外部勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總經(jīng)濟師、各項目部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為人力資源部、工程管理部、經(jīng)營核算部、法律事務(wù)部、財務(wù)會計部、物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部、紀(jì)檢監(jiān)察部、審計部、企業(yè)發(fā)展部、社會保險部、工會工作部、綜治信訪部部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)勞務(wù)管理工作中的隊伍選用、分包競價、合同簽訂、勞務(wù)結(jié)算等重大事項的決策。公司外部勞務(wù)隊伍管理的主管領(lǐng)導(dǎo)為公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人力資源部，辦公室主任由人力資源部部長兼任。第四條 公司部門職責(zé)：

（一）人力資源部（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

1、負(fù)責(zé)公司外部勞務(wù)隊伍的集中管理和調(diào)配使用，建立公司外部勞務(wù)隊伍基本信息臺賬，是公司外部勞務(wù)隊伍管理工作的主責(zé)部門。

2、在公司總經(jīng)理和主管領(lǐng)導(dǎo)組織下，牽頭開展項目部勞務(wù)隊伍的選用工作。

3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入辦理工作。組織有關(guān)部門對外部勞務(wù)隊伍的資質(zhì)、人員素質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績、誠信度、施工能力等綜合實力進(jìn)行考核、審查，對外部勞務(wù)隊伍提交的《準(zhǔn)入申請書》（附件6）和公司（或項目部）出具的《外部勞務(wù)隊伍考察評價報告書》（附件7）進(jìn)行評審，并上報集團公司辦理準(zhǔn)入審批手續(xù)。

4、負(fù)責(zé)核實公司在用勞務(wù)隊伍基本情況，編制項目部月度勞務(wù)隊伍基本情況統(tǒng)計表和月度勞務(wù)隊伍分布狀況表。

5、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、協(xié)助項目部做好外部勞務(wù)隊伍的日常管理、崗位培訓(xùn)、臺帳建立和延伸管理工作。

6、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對各項目部勞務(wù)隊伍進(jìn)行半年、過程考核評定和年審工作。于每年1月10日前將《外部勞務(wù)隊伍年審記錄表》（見附件10)和《合格外部勞務(wù)隊伍資格準(zhǔn)入證》（見附件8)報集團公司人力資源部。經(jīng)審驗后編入《合格外部勞務(wù)隊伍名錄》（包括年審結(jié)果為優(yōu)秀、合格的勞務(wù)隊伍，見附件11）和《不合格外部勞務(wù)隊伍名錄》（見附件12)。

7、負(fù)責(zé)及時公布中鐵六局發(fā)布的合格與不合格外部勞務(wù)隊伍名錄。

8、負(fù)責(zé)組織公司勞務(wù)隊伍管理季度例會；組織公司外部勞務(wù)隊伍管理工作系統(tǒng)會議。

9、參與勞務(wù)合同評審工作。

10、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（二）工程管理部

1、負(fù)責(zé)對公司所屬項目部勞務(wù)隊伍作業(yè)過程管理和過程評價工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

2、負(fù)責(zé)審核確定項目部提交的勞務(wù)分包方案的區(qū)段劃分、隊伍數(shù)量和人力機械配置方案。

3、負(fù)責(zé)對進(jìn)場的外部勞務(wù)隊伍的施工技術(shù)、管理能力和施工過程的監(jiān)督檢查。

4、負(fù)責(zé)勞務(wù)合同中工程數(shù)量的審核，建立合同數(shù)量與結(jié)算數(shù)量的對比臺帳。

5、參與勞務(wù)分包合同評審。

6、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（三）經(jīng)營核算部

1、負(fù)責(zé)項目部外部勞務(wù)隊伍工程單價的確定工作。

2、負(fù)責(zé)組織勞務(wù)分包合同的集中評審，組織有關(guān)部門對勞務(wù)分包合同進(jìn)行會簽，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、負(fù)責(zé)勞務(wù)合同中單價費用的審核和勞務(wù)費用結(jié)算工作，建立合同價與結(jié)算價的對比臺帳。

4、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（四）法律事務(wù)部

1、負(fù)責(zé)制定公司外部勞務(wù)隊伍分包合同示范文本，并督促執(zhí)行。

2、負(fù)責(zé)對外部勞務(wù)隊伍分包合同文本及法人授權(quán)書進(jìn)行審查。

3、負(fù)責(zé)公司與外部勞務(wù)隊伍合同糾紛處理工作。

4、參與勞務(wù)分包合同評審。

5、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（五）物資設(shè)備部

1、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查外部勞務(wù)隊伍設(shè)備提供和物資材料使用情況，并提出意見。

2、參與勞務(wù)分包合同評審。

3、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（六）財務(wù)部

1、負(fù)責(zé)勞務(wù)分包結(jié)算款的支付管理。監(jiān)督、檢查項目部外部勞務(wù)隊伍結(jié)算款支付情況。

2、負(fù)責(zé)督促項目部建立外部勞務(wù)隊伍財務(wù)支付臺帳、合同價與付款額對比臺帳。

3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊伍對勞務(wù)用工報酬支付的延伸管理。

4、參與勞務(wù)分包合同評審。

5、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（七）安質(zhì)環(huán)保部

1、負(fù)責(zé)對外部勞務(wù)隊伍的生產(chǎn)作業(yè)安全、勞動保護(hù)、工程安全質(zhì)量、施工環(huán)保進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、負(fù)責(zé)對外部勞務(wù)隊伍人員上崗前的安全教育培訓(xùn)及特殊工種持證情況的監(jiān)督、檢查，確保持證上崗。

3、負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理外部勞務(wù)隊伍發(fā)生的工傷、工亡事故和一般及以上工程質(zhì)量事故。

4、建立外部勞務(wù)隊伍安全、質(zhì)量事故臺帳，優(yōu)質(zhì)工程臺帳。

5、參與勞務(wù)分包合同評審。

6、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（八）紀(jì)檢監(jiān)察部

1、負(fù)責(zé)勞務(wù)分包活動中的紀(jì)律檢查和違紀(jì)違規(guī)案件的查處并建立相應(yīng)臺帳。

2、負(fù)責(zé)組織開展由公司立項的外部勞務(wù)隊伍管理效能監(jiān)察。

3、負(fù)責(zé)督促、審核和檢查項目部與外部勞務(wù)隊伍簽訂《廉潔責(zé)任協(xié)議》。

（九）審計部

1、負(fù)責(zé)對項目部勞務(wù)分包費用結(jié)算、支付及相關(guān)內(nèi)容的審計工作。

2、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（十）企業(yè)發(fā)展部

1、負(fù)責(zé)公司外部勞務(wù)隊伍管理的政策咨詢、指導(dǎo)。

2、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（十一）社會保險部

1、負(fù)責(zé)提供社會保險政策的咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

2、督促并掌握外部勞務(wù)隊伍為勞務(wù)工繳納社會保險情況。

3、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（十二）工會工作部

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)項目部在外部勞務(wù)隊伍中建立工會組織、勞務(wù)人員入會、開展工會活動。

2、指導(dǎo)幫助項目部抓好勞務(wù)人員的“三工”(工地生活、工地文化和工地衛(wèi)生。下同)建設(shè)。

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)項目部在勞務(wù)隊伍中設(shè)立群眾安全監(jiān)督員工作，對群眾安全監(jiān)督員的工作開展進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

4、協(xié)助維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益工作。

5、參與公司外部勞務(wù)隊伍管理檢查和效能監(jiān)察。

（十三）綜治信訪部

負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊伍勞務(wù)人員上訪接待和維穩(wěn)工作，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反饋信息，防止事態(tài)發(fā)展擴大。第五條

項目部主要職責(zé)

（一）項目部是公司勞務(wù)隊伍分包管理的主體，要行文成立外部勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長。并明確主管領(lǐng)導(dǎo)、部門及人員職責(zé)。項目經(jīng)理是履行勞務(wù)分包合同的第一責(zé)任人。項目部勞務(wù)隊伍管理的分管領(lǐng)導(dǎo)為項目總經(jīng)濟師，不設(shè)總經(jīng)濟師的項目部由主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任分管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）負(fù)責(zé)提報本項目部勞務(wù)分包方案。推薦符合本項目勞務(wù)分包的合格勞務(wù)隊伍。參與公司對本項目部勞務(wù)隊伍的分包選用工作。

（三）負(fù)責(zé)本項目部架子隊管理模式和勞務(wù)隊伍管理的有效結(jié)合，符合標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。

（四）按照法律法規(guī)、公司勞務(wù)分包管理辦法及所簽訂的勞務(wù)分包合同，實施對外部勞務(wù)隊伍的過程管理，全面履行勞務(wù)分包合同。

（五）項目部配備的專職勞資員負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊伍日常管理工作，勞資員歸屬綜合部管理。具體負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)隊伍管理制度的落實執(zhí)行；牽頭項目部各部門按照分工履行管理職能；建立健全外部勞務(wù)隊伍各類管理臺帳和報表，為公司與項目部勞務(wù)隊伍管理工作的對口人員。

（六）按照勞務(wù)分包合同及《中鐵六局呼和鐵路建設(shè)有限公司外部勞務(wù)隊伍勞務(wù)結(jié)算管理辦法》的規(guī)定，按期上報勞務(wù)費用的結(jié)算資料。

（七）負(fù)責(zé)對勞務(wù)分包合同的初步評審。

（八）對外部勞務(wù)隊伍組織定期檢查和季度過程評價，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門反饋勞務(wù)分包過程中出現(xiàn)的問題和處理情況。

（九）按照施工所在地政府及上級有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)分包合同約定，對外部勞務(wù)隊伍的勞動用工、勞動合同、工資發(fā)放、社會保險繳納等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十）對違反勞務(wù)分包合同、雙方約定承諾及施工所在地人民政府有關(guān)管理規(guī)定的外部勞務(wù)隊伍依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施處罰。

（十一）負(fù)責(zé)與外部勞務(wù)隊伍簽訂并落實《廉潔責(zé)任協(xié)議》。

第三章

資格準(zhǔn)入

第六條

對外部勞務(wù)隊伍實行資格準(zhǔn)入制度。對于申請準(zhǔn)入的勞務(wù)隊伍，由公司對其資質(zhì)證件和綜合實力進(jìn)行認(rèn)真審核后，報經(jīng)六局審驗合格后核發(fā)《合格外部勞務(wù)隊伍資格準(zhǔn)入證》。

第七條

外部勞務(wù)隊伍申請準(zhǔn)入申報條件和相關(guān)證件：

（一）申報條件

1、具備相應(yīng)資質(zhì)。有地方政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、建筑企業(yè)資質(zhì)證書。

2、具備施工能力。有相應(yīng)的企業(yè)注冊資本金和施工機械，勞務(wù)隊伍人員構(gòu)成中具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員、具有規(guī)定比例的技術(shù)工人。

3、施工人員持有效崗位技術(shù)等級證書，其中特種作業(yè)人員必須具有勞動保護(hù)監(jiān)察機關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證。

4、有相應(yīng)的勞務(wù)分包業(yè)績和良好的合作信譽。

（二）相關(guān)證件

1、工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》。

2、建設(shè)主管部門核發(fā)的企業(yè)《資質(zhì)證書》。

3、建設(shè)主管部門核發(fā)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。

4、稅務(wù)部門核發(fā)的企業(yè)《稅務(wù)登記證》。

5、企業(yè)出具的《法人證明書》或企業(yè)法人簽發(fā)的《法人授權(quán)（委托）書》。第八條

申辦《合格外部勞務(wù)隊伍資格準(zhǔn)入證》的程序及權(quán)限（流程圖見附件1、2)：

（一）由外部勞務(wù)隊伍填寫《外部勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入申請書》（見附件6)，并按第七條規(guī)定提供有效證件(原件)，交公司人力資源部審核，部門驗證考察后，如實填寫《外部勞務(wù)隊伍考察評價報告書》（見附件7)。

（二）由公司人力資源部上報集團公司辦理準(zhǔn)入。待集團公司完成審驗工作后，頒發(fā)《合格外部勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入證》。

第四章

選用和合同簽訂 第九條

選用原則和選用權(quán)限

（一）外部勞務(wù)隊伍的選用遵循“合格準(zhǔn)入、公開公正”的原則。

（二）凡取得集團公司外部勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入資格，施工能力滿足要求、具有良好信用的勞務(wù)隊伍均屬選用范圍。嚴(yán)禁使用自然人組織的隊伍以及股份公司、集團公司公布的不合格名錄中的隊伍。

（三）公司負(fù)責(zé)本單位施工項目的外部勞務(wù)隊伍的選定。項目部可以推薦并參與本項目外部勞務(wù)隊伍的選定。

（四）凡需進(jìn)行專業(yè)分包的工程項目，原則上實行公開競標(biāo)選用, 特殊情況可經(jīng)集體討論后采用議標(biāo)方式，但必須做出主要施工方案、清單報價等方面的分析以及勞務(wù)隊伍擬投入資源承諾，做到公平競爭、擇優(yōu)錄用。

（五）公司對施工工藝特殊、施工難度大、科技含量高的工程外部勞務(wù)隊伍選用后，報知集團公司備案，集團公司有權(quán)進(jìn)行過程監(jiān)控和指導(dǎo)。第十條

選用程序（流程圖見附件2)

（一）項目部根據(jù)審批的施工組織設(shè)計，編制詳細(xì)勞務(wù)分包方案，與分包申請一并報送工程管理部。

（二）公司工程管理部對分包方案進(jìn)行審查批復(fù)，項目部對分包方案進(jìn)行公示。

（三）經(jīng)營核算部根據(jù)勞務(wù)分包方案，測算和確定分包價格，如采取招標(biāo)方式選用隊伍時，牽頭編制競標(biāo)文件。

（四）項目部有權(quán)推薦優(yōu)秀勞務(wù)隊伍報名。“四證一照”齊全、實力過硬的勞務(wù)隊伍如有合作意向，在10日內(nèi)報送準(zhǔn)入資料，經(jīng)審驗合格后，也可參加競標(biāo)。

（五）公司勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室或項目部接收勞務(wù)隊伍報名。項目部與報名的勞務(wù)隊伍針對分包價格、合同條件等內(nèi)容進(jìn)行洽商，提出初步評審意見。

（六）公司勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開勞務(wù)隊伍選用評審會議，對勞務(wù)隊伍擬投入資源承諾、主要施工方案、清單報價等情況進(jìn)行分析，形成評審意見，選定勞務(wù)隊伍，通知勞務(wù)隊伍。

（七）經(jīng)營核算部組織相關(guān)部門進(jìn)行合同評審，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后簽訂分包合同。第十一條

合同簽訂

（一）合同文本一律采用集團公司公布和規(guī)定的合同范本，如工程所在地政府有強制規(guī)定的按規(guī)定選用。

（二）公司為我方合同主體單位，所屬單位未經(jīng)公司委托不得簽訂合同。

（三）分包合同由法定代表人或委托代理人簽訂，委托代理人必須出具法定代表人授權(quán)委托書。

（四）分包價格的測算與確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行集團公司限價指標(biāo)體系，對于超限價的要進(jìn)行詳細(xì)客觀的分析，并經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可采用。

（五）勞務(wù)隊伍應(yīng)在進(jìn)場前簽訂合同，因特殊原因急需進(jìn)場的，可暫簽進(jìn)場承諾書，簽訂承諾書30日內(nèi)必須簽訂正式合同，否則將做清退處理。

（六）分包合同的事項、條款、價格發(fā)生變化時，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致后及時變更，訂立補充合同，補充合同的審批按原合同審批程序執(zhí)行。

（七）合同中必須明確外部勞務(wù)隊伍擬投入的技術(shù)管理人員、技術(shù)工人、特殊工種人員數(shù)量和設(shè)備清單，以及違反合同約定承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

（八）合同中必須明確不預(yù)付勞務(wù)費用，并實行履約保證金制度，對應(yīng)交稅費有相應(yīng)條款制約。

（九）合同中必須明確主材損耗系數(shù)及風(fēng)險承擔(dān)方式，必須約定對于偷工減料等質(zhì)量事故的處罰方式。第十二條 合同評審

1.勞務(wù)合同評審方式為定期集中評審方式。每月的10日、20日、30日為勞務(wù)合同的評審時間，公司相關(guān)部門集中評審。對需要急辦的合同，可進(jìn)行隨時批復(fù)。各項目部要提前做好合同上報工作，核算部、工程管理部要提前做好合同條款的審核工作。

2.要保證勞務(wù)方合同主體合法有效。在合同簽訂、施工管理、雇用勞務(wù)等方面都要提供相應(yīng)的法人授權(quán)委托書原件。公司法律事務(wù)部和項目部要認(rèn)真核查，確保真實性。

第五章

作業(yè)過程管理（項目部部門職責(zé)分工）

第十三條

項目部是履行分包合同的主體，負(fù)責(zé)對外部勞務(wù)隊伍進(jìn)行過程管理，不得包而不管或以包代管。特殊、關(guān)鍵過程實行旁站制度，專人負(fù)責(zé)。多支勞務(wù)隊伍交叉施工時，派專人進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，及時解決存在的問題。

（一）資源配備管理（責(zé)任部門：綜合部）

1、項目部對勞務(wù)隊伍的人力資源、機械設(shè)備配置每半個月檢查一次，對不能滿足施工管理要求的隊伍，下發(fā)書面通知，要求七日內(nèi)改進(jìn)。如仍無改進(jìn)，向公司提出更換隊伍申請，公司應(yīng)于五日內(nèi)答復(fù)。

2、項目部不得以掛靠公司選定勞務(wù)隊伍的方式自行引入勞務(wù)隊伍施工，對自行引入隊伍的項目經(jīng)理進(jìn)行罰款3000元的處罰，并進(jìn)行通報批評。

（二）技術(shù)管理（責(zé)任部門：工程管理部）

1、項目部負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計（方案）、技術(shù)交底等技術(shù)資料，并以書面形式交勞務(wù)隊伍技術(shù)員、施工員和安全員，雙方簽字留存。具體施工方案要吸收勞務(wù)隊伍技術(shù)人員參加共同制定。

2、項目部負(fù)責(zé)現(xiàn)場定位放線、試驗檢驗及各種內(nèi)業(yè)資料的整理填寫，對施工全過程進(jìn)行測量監(jiān)控、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)編制竣工文件。

3、項目部與勞務(wù)隊伍就技術(shù)管理雙方應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容在合同和交底中必須明確。如因工作內(nèi)容約定不明導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧，要追究項目部的責(zé)任。

（二）安全質(zhì)量管理（責(zé)任部門：安質(zhì)環(huán)保部）

1、項目部負(fù)責(zé)向勞務(wù)隊伍進(jìn)行書面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)交底，認(rèn)真履行簽認(rèn)手續(xù)，并對交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，隨時糾正違章作業(yè)。

2、勞務(wù)隊伍應(yīng)按照項目部的書面交底，認(rèn)真落實交底要求。

（三）進(jìn)度管理（責(zé)任部門：工程管理部）

1、項目部按照整體施工要求編制節(jié)點、月、周進(jìn)度計劃，做書面下達(dá)，并按下達(dá)的計劃監(jiān)督、控制工程進(jìn)度。項目部要制定施工進(jìn)度獎罰制度，并貫徹落實。

2、勞務(wù)隊伍按照進(jìn)度計劃配備各項資源，嚴(yán)格落實計劃。

（四）成本管理（責(zé)任部門：工程管理部）

1、項目部要依據(jù)合同約定，及時辦理勞務(wù)結(jié)算手續(xù)，扣除各項代付費用及罰金；及時按核算單元歸集勞務(wù)成本，按季對勞務(wù)分包成本進(jìn)行分析并及時改進(jìn)。

2、勞務(wù)合同簽訂后，對于以清單單價結(jié)算的項目，在施工圖到達(dá)后，要及時依據(jù)合同雙方確認(rèn)的實測數(shù)量，對合同數(shù)量及總價進(jìn)行修正；對于按工日結(jié)算的項目，在優(yōu)化勞力組織的同時要加強用工數(shù)量的統(tǒng)計與簽認(rèn)。

3、在施工過程中，項目部要結(jié)合限價指標(biāo)全面掌握勞務(wù)隊伍現(xiàn)場施工工藝和工、料、機實際消耗，參照市場勞務(wù)價格的變化情況，形成實際勞務(wù)價格與預(yù)算價格的對照分析資料，并及時向上級反饋，為工程索賠（及反索賠）和限價指標(biāo)體系的完善積累數(shù)據(jù)。

（五）教育培訓(xùn)管理（責(zé)任部門：綜合部、安質(zhì)部）

1、項目部要對進(jìn)場的勞務(wù)工進(jìn)行安全、技能培訓(xùn)，并做好記錄。項目部要建立培訓(xùn)臺帳，對新進(jìn)場的勞務(wù)工及時進(jìn)行培訓(xùn)考試，并留存勞務(wù)工簽字的試卷及成績單和簽到簿備查。

2、對特殊工種、專業(yè)性較強和涉及安全質(zhì)量等重要崗位的工種，必須進(jìn)行崗前強化培訓(xùn)，實行持證上崗并建立臺帳管理。

3、項目部要做好勞務(wù)工的日常培訓(xùn)工作，必須保證班前講話制度并留存相關(guān)記錄和影像資料。

（六）日?；A(chǔ)管理（責(zé)任部門：綜合部、財務(wù)部）

項目部要做好勞務(wù)隊伍的日?；A(chǔ)管理工作。建立人員進(jìn)出場動態(tài)臺帳、特種作業(yè)人員臺帳、勞動合同臺帳、合同履行臺帳、財務(wù)支付臺帳、培訓(xùn)臺帳并及時更新和按期上報公司。

（六）標(biāo)準(zhǔn)化管理（責(zé)任部門：綜合部）

項目部對外部勞務(wù)隊伍的生活駐地、生產(chǎn)環(huán)境等按照項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，落實到位并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（七）勞動合同簽訂和農(nóng)民工工資支付（責(zé)任部門：綜合部、財務(wù)部）

1、外部勞務(wù)隊伍進(jìn)場前必須提供《人員花名冊》，根據(jù)《人員花名冊》和合同要求，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場驗證工作。外部勞務(wù)隊伍人員變動必須以書面形式通知項目部，項目部要及時做好人員動態(tài)記錄，并將臺帳于每月25日前上報公司。

2、外部勞務(wù)隊伍必須按照國家法律、法規(guī)和地方政府要求，與使用的勞務(wù)人員簽訂《勞動合同》，項目部要做好《勞動合同》簽訂工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，并要求外部勞務(wù)隊伍上報一份《勞動合同》備案。

3、外部勞務(wù)隊伍應(yīng)按時、足額的向所使用的勞務(wù)人員支付勞動報酬，并將工資支付簽收單報項目部備案。項目部對工資單要及時公示。項目部對惡意拖欠勞務(wù)人員工資的勞務(wù)隊伍，應(yīng)按合同約定從勞務(wù)人員工資支付保證金中扣除相應(yīng)資金，并停止勞務(wù)費支付，直至拖欠的勞務(wù)人員工資補發(fā)全為止。

（八）社會保險的繳納（責(zé)任部門：綜合部）

項目部要做好勞務(wù)隊伍相關(guān)社會保險費繳納情況的監(jiān)督、檢查工作，收集勞務(wù)隊伍繳納憑證復(fù)印件備案并建立相應(yīng)臺賬。

（九）退場及清算（責(zé)任部門：綜合部）

項目部應(yīng)在勞務(wù)隊伍退場前填寫上報《外部勞務(wù)隊伍退場申請表》，人力資源部在三日內(nèi)給予回復(fù)。外部勞務(wù)隊伍退場辦理末次結(jié)算時，財務(wù)部門應(yīng)取得相關(guān)管理部門簽署的同意退場意見后，方可撥付工程尾款。

第十四條

參加鐵路營業(yè)線施工的勞務(wù)隊伍必須由正式職工帶領(lǐng)。嚴(yán)禁將軌道、橋隧等技術(shù)復(fù)雜、可能危及既有線行車安全的作業(yè)項目分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。勞務(wù)人員不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破、安全防護(hù)員等工作，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。

第十五條

項目部應(yīng)會同勞務(wù)隊伍的負(fù)責(zé)人，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求的勞動環(huán)境和條件，并按國家規(guī)定和要求采取保護(hù)措施，確保勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平。

第六章

費用結(jié)算

第十六條.費用結(jié)算按照公司公布的《中鐵六局呼和鐵路建設(shè)有限公司外部勞務(wù)隊伍勞務(wù)結(jié)算管理辦法》文件執(zhí)行。

第七章

考核與評價

第十七條 公司人力資源部牽頭組織有關(guān)部門，每半年對所用勞務(wù)隊伍進(jìn)行一次全面檢查及考核評價，撰寫考核報告，報送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并報集團公司人力資源部備案。對于問題嚴(yán)重，被清退出場的勞務(wù)隊伍及時上報集團公司人力資源部，取消準(zhǔn)入資格。第十八條

項目部考核

（一）項目部要對勞務(wù)隊伍實行日常檢查與季度綜合檢查，填寫《外部勞務(wù)隊伍過程評價表》（見附件9)，日常檢查發(fā)現(xiàn)問題納入評價表中扣分；每季度末對所使用的勞務(wù)隊伍進(jìn)行一次考核評定，不足一季度的短期用工則在施工完成后對施工勞務(wù)隊伍進(jìn)行一次考核評定，評定扣分取評定期內(nèi)綜合檢查扣分的平均分，季度考核評定結(jié)果作為公司半年、集團公司評審的依據(jù)。

（二）工程完成后項目部對勞務(wù)隊伍的整體履約情況做出綜合評價。對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正，如不服從管理，發(fā)生質(zhì)量、安全事故，除賠償損失外，項目部有權(quán)對勞務(wù)隊伍采取停工、罰款和向公司建議清退出場等處罰措施。對檢查考核中綜合評價高，對工程質(zhì)量、安全、工期等做出突出貢獻(xiàn)的勞務(wù)隊伍及個人，可向公司提出獎勵建議。

第十九條

項目部對勞務(wù)隊伍季度考核評定采用扣分制，按照扣分情況對勞務(wù)隊伍進(jìn)行等級劃分，扣分在10分以內(nèi)定為優(yōu)，扣分在30分以內(nèi)定為合格，扣分多于30分定為不合格；發(fā)生質(zhì)量大事故，負(fù)有全部或主要責(zé)任，發(fā)生較大安全事故，負(fù)有全部或主要責(zé)任直接定為不合格。

第二十條

對合格外部勞務(wù)隊伍實行年審和公布制度。

（一）公司對《合格外部勞務(wù)隊伍資格準(zhǔn)入證》每年進(jìn)行一次年審，年審結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。

（二）項目部每年1月5日前將上一《外部勞務(wù)隊伍年審記錄表》（附件10)、《合格外部勞務(wù)隊伍資格準(zhǔn)入證》（附件8）及《勞務(wù)隊伍名錄》一起上報公司人力資源部參加年審。

（三）公司人力資源部將每半年的評價結(jié)果登入《外部勞務(wù)隊伍年審記錄表》，于每年1月15日前將各單位上報的年審資料匯總，撰寫考核報告，一并上報集團公司進(jìn)行年審。

第八章 獎懲管理

第二十一條

公司定期開展優(yōu)秀勞務(wù)隊伍評選活動。對勞務(wù)隊伍管理工作的先進(jìn)單位和個人、優(yōu)秀勞務(wù)隊伍進(jìn)行評選和表彰。并推薦參加集團公司的評選活動。第二十二條凡有下列行為者，將做如下處理：

（一）公司對進(jìn)場后未按規(guī)定時間報送準(zhǔn)入資料的勞務(wù)隊伍罰款10000元，超過一個月仍未辦理的清退出場。公司不承擔(dān)由此引發(fā)的一切費用。

（二）項目部對資源配置不滿足施工要求且超過限定時間仍未改進(jìn)的勞務(wù)隊伍，每超一日罰款1000元并向公司提出撤換隊伍申請，公司在五日內(nèi)予以答復(fù)。

（三）項目部未按規(guī)定組織過程評價并報送評價資料的，公司對項目部罰款10000元，項目經(jīng)理通報批評。

（四）項目部因監(jiān)管不力發(fā)生農(nóng)民工群體性上訪事件或有其他過激行為造成不良影響的，公司對項目部罰款20000元，項目經(jīng)理通報批評。第二十三條

對勞務(wù)隊伍管理工作中出現(xiàn)下列情況的責(zé)任單位（部門）和個人按管理權(quán)限給予通報批評、警告、記過等處分。由此引發(fā)的較大安全質(zhì)量事故和對企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失，對責(zé)任人給予降級、降職、撤職等處分。

（一）違反公司規(guī)定使用未準(zhǔn)入勞務(wù)隊伍的單位和個人；

（二）違反公司規(guī)定與不具備法人資格的自然人等簽訂分包合同的單位和個人；

（三）違反公司規(guī)定未簽訂分包合同就進(jìn)場進(jìn)行施工，以及超付、預(yù)付勞務(wù)費用等責(zé)任單位和個人。

（四）、違反公司規(guī)定，履職不到位、監(jiān)管不力的部門和人員。

第九章 延伸管理

第二十四條

公司及項目部要努力營造企業(yè)與外部勞務(wù)隊伍之間的和諧氛圍，組織指導(dǎo)勞務(wù)隊伍積極開展各項活動。

第二十五條

項目部應(yīng)會同外部勞務(wù)隊伍負(fù)責(zé)人，按照集團公司和公司要求，抓好勞務(wù)隊伍的“三工”建設(shè)，為勞務(wù)人員創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的勞動、生活條件和環(huán)境。

第十章 附則

第二十六條

本辦法自發(fā)布之日起實行，此前印發(fā)的相關(guān)文件與本辦法相悖的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十七條

本辦法由公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：對勞務(wù)隊伍管理的幾點建議 文檔

對勞務(wù)隊伍管理的幾點建議

一、勞務(wù)隊伍的選擇。嚴(yán)格采用招投標(biāo)方式選定勞務(wù)分包隊伍。在同等條件下，優(yōu)先錄用具有一定工程施工能力、資金承受能力并有較好信譽的勞務(wù)隊伍。凡與公司內(nèi)部單位發(fā)生過嚴(yán)重糾紛或被清退下場的施工隊伍堅決不與錄用。招標(biāo)文件應(yīng)要求投標(biāo)方提供下列資料以便甄選：（1）工程報價（單價或總價）；（2）流動資金數(shù)量，已供判別墊資能力；（3）預(yù)備投入的勞動力情況。如工人性別、年齡、職業(yè)鑒定證書等級、技 工人數(shù)等；（4）預(yù)備投入的設(shè)備、工具情況；（5）預(yù)備投入的管理人員及其資質(zhì)情況；（6）施工經(jīng)驗。有無承擔(dān)類似工程施工的經(jīng)歷

二、勞務(wù)隊伍的管理

1、實行合同履約金保證制度。公司財務(wù)部根據(jù)合同規(guī)定，按一定比例收取勞務(wù)隊伍履約保證金，履約保證金額以現(xiàn)金或銀行匯款的方式一次性繳納，不允許從計價款中扣除，完工結(jié)算后視履約情況返還。

2、勞務(wù)隊有下列情形之一者，項目部必須堅決辭退：（1）不遵守項目部各項管理制度者；（2）不能保證工期者；（3）質(zhì)量不合格者；（4）倒賣材料，偷工減料者；（5）轉(zhuǎn)包工程從中謀取利益者；（6）不服從管理技術(shù)人員指揮且鬧事者；

3、現(xiàn)場一線作業(yè)人員年齡不得超過50周歲，輔助作業(yè)人員不得超過55周歲。

4、勞務(wù)隊的勞務(wù)工必須符合國家規(guī)定的用工條件，對關(guān)鍵崗位和特種作業(yè)人員，必須持有相應(yīng)的職業(yè)（技術(shù)）資格證書或國家認(rèn)可的操作證書。

5、所有勞務(wù)工身體必須健康，必須持有身份證，不得使用童工。勞務(wù)工進(jìn)場需簽訂“承諾書”與“進(jìn)場信息登記表”。

6、所有勞務(wù)工進(jìn)場后必須攜帶身份證在項目辦公室進(jìn)行登記（一旦發(fā)現(xiàn)隱瞞不報者，處以違約金罰款），登記完畢后由項目部總工負(fù)責(zé)組織對新進(jìn)場人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)完畢后由辦公室辦理現(xiàn)場上崗證（或出入證）后，新進(jìn)場人員才能進(jìn)場施工。

三、項目部職責(zé)分工

1、項目辦公室主要負(fù)責(zé)勞務(wù)隊進(jìn)場人員歸口管理，并做好相關(guān)登記工作，監(jiān)督指導(dǎo)勞務(wù)隊對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和協(xié)助辦理上崗證，監(jiān)督勞務(wù)隊人員工資發(fā)放。

2、項目工程科主要負(fù)責(zé)工程技術(shù)交底并進(jìn)行施工技術(shù)全面管理，實施施工員旁站制度，對外部勞務(wù)隊的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工進(jìn)行檢查幫助指導(dǎo)，辦理工程變更事宜，對勞務(wù)隊已完合格工程的收方計量工作。

3、項目經(jīng)營科負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊進(jìn)行月度結(jié)算及竣工決算編制工作，由項目總工和公司經(jīng)營部進(jìn)行審定。

4、項目設(shè)材科主要負(fù)責(zé)按分包合同規(guī)定向乙方實行定額發(fā)料，建立專門的外部勞務(wù)隊材料領(lǐng)用臺帳，每月按規(guī)定對外部勞務(wù)隊進(jìn)行材料節(jié)超考核兌現(xiàn)，負(fù)責(zé)對外部勞務(wù)隊的進(jìn)場機械設(shè)備情況進(jìn)行驗證和管理。

5、項目財務(wù)科主要負(fù)責(zé)按合同、結(jié)算書和公司現(xiàn)行有效文件規(guī)定付款。未簽訂分包合同或未結(jié)算的，財務(wù)部門和人員有權(quán)拒付工程款或勞務(wù)費。對超付工程款負(fù)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任。

5、總工主要負(fù)責(zé)對外部勞務(wù)隊現(xiàn)場施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工進(jìn)行考核監(jiān)督，及時向公司通報勞務(wù)隊現(xiàn)場施工情況，配合合同部門進(jìn)行分包合同管理工作。

四、勞務(wù)隊工資管理 1 項目部成立民工工資發(fā)放督查小組 組成如下： 組長：項目書記 組員：辦公室、財務(wù)科、經(jīng)營科負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理 組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門對項目各外部勞務(wù)隊對其下屬民工工資費用發(fā)放情況的督查，防止勞務(wù)隊虛報數(shù)量提前套取資金或攜款潛逃、影響公司信譽，損害企業(yè)利益。辦公室和財務(wù)科應(yīng)隨時掌握勞務(wù)隊在崗人員數(shù)量，動態(tài)監(jiān)控勞務(wù)隊民工流向。公司經(jīng)營部應(yīng)在合同里注明對民工工資費用監(jiān)察的相關(guān)條款，約束外部勞務(wù)隊。生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)不定期抽查民工工資發(fā)放情況，并反饋至辦公室、財務(wù)科。

2、合同履行期間，要求勞務(wù)隊每月25號向項目辦公室提供上月民工工資費用發(fā)放清單（簽名欄應(yīng)簽字或加按手印），清單內(nèi)容必須真實有效，按時上交，并不得漏報瞞報，否則，一經(jīng)查處，項目部有權(quán)對勞務(wù)隊處以違約金罰款。外部勞務(wù)隊?wèi)?yīng)有民工工資墊付能力，不能因為驗工計價滯后而影響民工工資發(fā)放，在項目部撥付驗工計價工程款時，先由財務(wù)部將民工工資清算發(fā)放完畢后，再行支付勞務(wù)隊剩余工程款。

五、其他

1、項目部要針對勞務(wù)隊制定明確的獎懲制度。沒有獎懲，就會缺乏對農(nóng)民工行為的約束力；只有賞罰嚴(yán)明，才能鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使各項勞務(wù)隊伍制度真正落到實處?！岸嘣曰ㄉ僭源獭敝华劜涣P或者只講懲罰，不提獎勵，使農(nóng)民工動輒得咎這兩種做法都是片面的、錯誤的，應(yīng)當(dāng)避免。

2、提高勞務(wù)隊伍文化，搞好文明施工（1）是努力營造施工現(xiàn)場的文化氛圍。抓規(guī)劃，從平面布局上保證有條不紊的現(xiàn)場觀瞻；抓凈化，增強環(huán)保意識，搞好文明施工；抓綠化，生活區(qū)空地多種草木。（2）讓農(nóng)民工有一個“安居”之所，宿舍、食堂、浴室、廁所等生活設(shè)施要建設(shè)齊全，并要提高標(biāo)準(zhǔn)，保持衛(wèi)生，多檢查、多維護(hù)，保證施工過程發(fā)揮最大功能，改善生活條件和環(huán)境，用“安居”換安心，增強凝聚力。（3）大力開展豐富多彩的群眾性文娛活動和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。娛樂場地、娛樂設(shè)施和娛樂用品都應(yīng)配備齊全，保證農(nóng)民工節(jié)假日有健康的娛樂活動，文化生活豐富多彩。在緊張艱苦的施工環(huán)境中營造了濃郁的文化氣息。

第四篇：勞務(wù)分包隊伍使用和管理的思考 - 2017

勞務(wù)分包隊伍使用和管理的思考

現(xiàn)在大部分勞務(wù)分包隊伍是在建筑市場圈內(nèi)“閃轉(zhuǎn)騰挪、打一槍換一個地方” 的包工隊，在使用和管理上顯現(xiàn)出高風(fēng)險和高難度。做好勞務(wù)分隊伍的使用和管理工作，是施工企業(yè)一項非常復(fù)雜的任務(wù)。如果這項工作做扎實了，問題得到了解決，公司的經(jīng)濟利益會得到提高，社會效益也會得到提升，能使企業(yè)健康、良性的發(fā)展。否則，就有可能影響工程項目的質(zhì)量安全，使公司的收益和信譽均受到損失。

因此，如何搞好勞務(wù)分包隊伍的管理和使用工作，將是建筑市場競爭的核心。從我們在建的幾個項目來看，結(jié)合公司勞務(wù)分包管理現(xiàn)狀，淺談幾點想法。

一、嚴(yán)格篩選，選用好的勞務(wù)隊伍。

當(dāng)前的勞務(wù)市場，一些勞務(wù)隊伍特別是包工隊和成建制的農(nóng)村勞務(wù)隊用工隨意，管理混亂，不擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，甚至于以包代管，不管不問，造成現(xiàn)場失控，給工程施工的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等帶來較大隱患，導(dǎo)致項目施工如履薄冰，稍有不慎就可能給企業(yè)帶來嚴(yán)重影響和聲譽損害。因此，必須嚴(yán)控勞務(wù)隊伍選用，降低經(jīng)營風(fēng)險。

一要不斷完善勞務(wù)隊伍招標(biāo)選用制度和工作流程。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定勞務(wù)分包管理招投標(biāo)和履約保證金制度，最終達(dá)到凡是符合預(yù)審條件的勞務(wù)隊伍必須通過招投標(biāo)程序進(jìn)入項目施工。

二要建立勞務(wù)隊伍“紅黑名單” 制度。經(jīng)過項目施工長期觀察，對施工管理能力強、信譽好的勞務(wù)隊伍可以列入優(yōu)先考慮及長期合作“紅名單”，反之，可列入“黑名單”。被列入“黑名單”的不良勞務(wù)隊伍，不允許參加公司所屬項目的競標(biāo)。在公司現(xiàn)階段所選用的隊伍，應(yīng)盡量避免使其“一家獨大”，可適當(dāng)將工程分解，引入其他隊伍參與競爭，以避免受制于人而束手無策。

三要培育可與公司長期合作的下游市場鏈。對在建項目正在使用的、實力強、守信譽的優(yōu)秀勞務(wù)隊伍，要主動引導(dǎo)，留住一批優(yōu)秀的班組，首先要保證班組工程任務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，工程任務(wù)不間斷，人員流動才會相對減少。要進(jìn)行規(guī)范化管理，統(tǒng)一工作服，制作工作牌，及時簽訂勞動合同與購買保險，盡最大努力保障工人權(quán)益。

四要將引入勞務(wù)隊伍作為開拓新的施工地域、領(lǐng)域的重要途徑，有針對性地發(fā)展具有較高技術(shù)含量、資金積累和施工經(jīng)驗的隊伍，實現(xiàn)向高附加值施工領(lǐng)域的挺進(jìn)。

五要注重培養(yǎng)公司自有、具核心競爭力的勞務(wù)隊伍。在推進(jìn)勞務(wù)隊伍專業(yè)化、勞務(wù)化的同時，在優(yōu)勢項目上培育公司的自有施工隊伍。

二、完善制度，靈活手段，強化勞務(wù)隊伍現(xiàn)場管理。

項目管理直接關(guān)系公司的發(fā)展和經(jīng)濟效益，是我們公司發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。管理層與勞務(wù)層如果“油水分離”，必然導(dǎo)致管理層對操作層的失控。因此，要加強對勞務(wù)隊伍現(xiàn)場管理的過程控制，組織引導(dǎo)勞務(wù)隊伍按照公司規(guī)章制度運行，落實責(zé)任。

一要及時與勞務(wù)隊伍簽訂合同。要謹(jǐn)慎選擇分包方式，強化合同條款的審查，合理確定合同單價，明確各方責(zé)任權(quán)利，明確規(guī)定工期、質(zhì)量、安全要求和結(jié)算時間，對管理中可能出現(xiàn)的問題、可能產(chǎn)生糾紛等做出相應(yīng)約定，以減少與勞務(wù)隊伍之間的扯皮。二要全面掌握勞務(wù)隊伍的經(jīng)營運作情況，注重挖掘勞務(wù)隊伍的管理潛力，切實加強作業(yè)指導(dǎo)、過程控制和監(jiān)督檢查，確保勞務(wù)隊伍的各項工作處于受控狀態(tài)、處在視線之內(nèi)。要堅決杜絕包而不管、以包代管、管而不嚴(yán)的情況，特別是在技術(shù)管理、重要物資供應(yīng)、施工生產(chǎn)管理（下達(dá)生產(chǎn)計劃、督促落實、綜合協(xié)調(diào)）等方面，我方應(yīng)切實肩負(fù)起協(xié)調(diào)指揮勞務(wù)隊伍施工生產(chǎn)的責(zé)任。

三要在勞務(wù)隊伍管理中引入激勵機制。要積極組織勞務(wù)隊伍開展項目管理考核，對優(yōu)秀的做出貢獻(xiàn)的要進(jìn)行表彰獎勵，對未達(dá)標(biāo)拖后腿的要予以處罰并限時整改。

四要嚴(yán)格保密制度。我們公司與總包的合同、經(jīng)濟往來、中標(biāo)標(biāo)書、計價資料等涉及公司商業(yè)秘密的事項須對勞務(wù)隊伍嚴(yán)格保密，同時應(yīng)盡量避免勞務(wù)隊伍直接與總包接觸，更不能直接與總包進(jìn)行經(jīng)濟往來。

五要對勞務(wù)隊伍做到“管幫結(jié)合”。要把勞務(wù)隊伍作為伙伴，幫助其優(yōu)化施工方案，降低作業(yè)成本，改善工作、生活環(huán)境。在民工退場前要發(fā)布公告，限時清理債權(quán)債務(wù)，避免由于勞務(wù)隊伍拖欠民工工資、材料款等釀成糾紛。

勞務(wù)分包既是市場發(fā)展的客觀需要，也是施工企業(yè)提升核心競爭力的內(nèi)在要求。工程項目建設(shè)和企業(yè)做強做大的現(xiàn)實要求，需要我們與勞務(wù)隊伍和諧依存、合作共贏。相信，隨著公司勞務(wù)隊伍管理實踐的不斷深化，勞務(wù)用工與管理逐漸科學(xué)化、規(guī)范化，我們公司能在新形勢下做強做大，大大提升公司品牌，繼而向更好更高的層次發(fā)展。

第五篇：勞務(wù)隊伍管理措施

勞務(wù)隊伍穩(wěn)定措施及清退方案

總則

為了進(jìn)一步加強勞務(wù)管理，根據(jù)公司有關(guān)文件規(guī)定，并結(jié)合本項目實際情況，特制訂本勞務(wù)隊伍穩(wěn)定措施及清退方案。一.勞務(wù)隊伍穩(wěn)定措施

1.提高勞務(wù)隊伍素質(zhì)和水平，搞好施工現(xiàn)場有序的管理

思想是行動的藝導(dǎo)，沒有正確的認(rèn)識，就不會有正確的行動。加強現(xiàn)場農(nóng)民工管理，提高農(nóng)民工水平，首先要提高認(rèn)識，深刻了解現(xiàn)場農(nóng)民工的地位和作用，增強現(xiàn)場農(nóng)民工的工作責(zé)任感和自覺性。

1.1 農(nóng)民工就是生產(chǎn)力。抓好現(xiàn)場施工的工人可以提高工作效益，哪里有生產(chǎn)活動，哪里就需要農(nóng)民工。勞務(wù)隊伍管理是生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求，生產(chǎn)規(guī)模愈大，科技水平愈高，就愈需要高水平的管理勞務(wù)隊伍。尤其像我們這樣一個專業(yè)勞務(wù)隊伍與農(nóng)民工相結(jié)合的、快速發(fā)展的建筑勞務(wù)隊伍企業(yè)，更要提高對管理工作的認(rèn)識，確立科學(xué)的管理思想，使施工現(xiàn)場隊伍水平與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。勞務(wù)隊伍管理具有二重性，在資本主義制度下，資本家一方面要對生產(chǎn)勞動過程進(jìn)行管理；另一方面還要對工人階級反抗剝削壓迫進(jìn)行監(jiān)督管理。按照科學(xué)原則組織生產(chǎn)活動，按成本編制預(yù)算，科學(xué)安排作業(yè)順序，最大限度確定工作速度和工作定額，加大勞務(wù)隊伍制度，也大大提高了勞動生產(chǎn)率。它適應(yīng)了資本主義社會化大生產(chǎn)的需要，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，第一次使管理成為科學(xué)。我國的社會主義制度是堅持以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，多種經(jīng)濟成分共存的所有制結(jié)構(gòu)。社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。而管理與生產(chǎn)者的勞動都是生產(chǎn)力。在實際工作中不難看到這種情況，員工素質(zhì)、科技水平、生產(chǎn)條件基本相當(dāng)?shù)膭趧?wù)隊伍。由于管理水平的差異，其生產(chǎn)力效益相差很大。在勞務(wù)隊伍施工現(xiàn)場管理中，秩序是效率的基本前提，沒有秩序就沒有效率，沒有效率就沒有效益。施工現(xiàn)場管理相當(dāng)，材料可以節(jié)約，人工費設(shè)備費可以減少，現(xiàn)場不出工傷事故、環(huán)保事故、火災(zāi)事故，可以得到直接的經(jīng)濟效益和間接的社會效益。這就直觀地說明，勞務(wù)隊伍管理出效益，勞務(wù)隊伍就是生產(chǎn)力。

1.2.現(xiàn)場連著勞務(wù)市場，抓好勞務(wù)隊伍管理是贏得勞務(wù)市場的必要條件?，F(xiàn)場勞務(wù)隊伍是占領(lǐng)勞務(wù)市場的前沿陣地。在建筑勞務(wù)市場競爭日趨激烈的情況下，建筑企業(yè)對勞務(wù)隊伍更加嚴(yán)格，對勞務(wù)公司的要求勞務(wù)施工企業(yè)已竣工的工程，特別是對施工工程現(xiàn)場的考察，成為必不可少的內(nèi)容。不能設(shè)想，一個臟亂差、毫無秩序、缺乏有效隊伍管理的施工現(xiàn)場，會贏得了建筑企業(yè)的信任。從這個意義上說，現(xiàn)場施工隊伍是與建筑企業(yè)緊密相連的。一定要“著眼于市場著手于現(xiàn)場；抓好現(xiàn)場隊伍，才能贏得勞務(wù)隊伍市場”。公司成立以來，由于抓名牌突破，狠抓現(xiàn)場勞務(wù)隊伍管理，在創(chuàng)名牌工程的同時，創(chuàng)名牌隊伍管理，從而贏得了廣大用戶的信任。

1.3.勞務(wù)隊伍關(guān)系到企業(yè)信譽，搞好現(xiàn)場隊伍管理，有利于塑造和展示企業(yè)良好形象。搞好現(xiàn)場施工，條件艱苦，勞動強度大，建設(shè)一個文明安全生產(chǎn)的勞務(wù)隊伍，不僅可以為農(nóng)民工提供便利的條件，可以激發(fā)職工愛企業(yè)、愛崗位的主人翁精神，增強勞務(wù)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且體現(xiàn)了對農(nóng)民工的尊重，更為重要的是可以對外展示企業(yè)的良好形象。建筑勞務(wù)業(yè)的主要舞臺在工地，企業(yè)的素質(zhì)、科技水平、管理水平，都會在施工現(xiàn)場得以展現(xiàn)。正像有的勞務(wù)管理人員所說的，“現(xiàn)場勞務(wù)隊伍管理是企業(yè)素質(zhì)的活廣告”。那是認(rèn)為“工地臟、亂是情理之中，不必大驚小怪，只要把樓房蓋好，文明施工或不文明施工無所謂”的想法，都是與行業(yè)發(fā)展和社會要求不相適應(yīng)的。必須提高對現(xiàn)場勞務(wù)隊伍工作的認(rèn)識，舍得投入人力、物力和資金，切實加強對現(xiàn)場農(nóng)民工的管理。

2.建立以勞務(wù)隊伍管理體制，是搞好勞務(wù)隊伍現(xiàn)場施工的核心

2.1 要管理出一派現(xiàn)場施工隊伍，必須建立先進(jìn)的勞務(wù)隊伍現(xiàn)場施工管理體制。

推行現(xiàn)場施工隊伍管理為核心的建筑施工管理隊伍的體制，建筑勞務(wù)市場經(jīng)濟向社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的迫切要求。我們看到了國有建筑企業(yè)的弊端，從而開始生產(chǎn)方式變革的話，那么我們今天的認(rèn)識就更加深刻。過去計劃經(jīng)濟條件下，施工靠指令分配，資源靠指標(biāo)供應(yīng)，行政一級一級對上負(fù)責(zé)，建設(shè)中專業(yè)分工各管一段，這種落后的施工管理方式已嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。市場經(jīng)濟條件下，施工隊伍靠市場競爭得到，資源靠市場，管理部門越來越苛要求工程施工的質(zhì)量，建筑企業(yè)對勞務(wù)企業(yè)也越來越關(guān)注在工程施工上技術(shù)質(zhì)量水平，這些要求我們必須創(chuàng)造適合隊伍能力和發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系，因而進(jìn)行以勞務(wù)隊伍為核心的農(nóng)民工現(xiàn)場施工管理體制，已成為勞務(wù)市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和必然選擇。

2.2 為了迎接入世挑戰(zhàn)，做好建立現(xiàn)場施工隊伍管理體制的幾項工作。一 是建立以勞務(wù)企業(yè)管理人員為主要形式的現(xiàn)場施工組織系統(tǒng)，全面推行勞務(wù)企業(yè)管理人員責(zé)任制。二是把以現(xiàn)場施工隊伍為核心的現(xiàn)場施工隊伍管理體制按照三個層次進(jìn)行改組：公司總部為經(jīng)營決策層，勞務(wù)現(xiàn)場管理部為工人現(xiàn)場施工管理層，農(nóng)民工為勞務(wù)作業(yè)層。其中，企業(yè)法人代表與派出現(xiàn)場管理員之間是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系；建筑企業(yè)與勞務(wù)隊伍之間是服務(wù)與服從，監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系；勞務(wù)管理人員與作業(yè)層是平等的經(jīng)濟合同關(guān)系。三是勞務(wù)隊伍以工程項目為對象的項目成本節(jié)約。四是企業(yè)對勞務(wù)隊伍采取復(fù)合性指標(biāo)責(zé)任制。五是要建立和完善勞務(wù)隊伍的運行機制。六是要確立和維護(hù)勞務(wù)隊伍地位和合法權(quán)利，同時要加強勞務(wù)隊伍職業(yè)化建設(shè)。

3..健全和貫徹各項勞務(wù)隊伍管理制度

嚴(yán)明獎懲，是加強隊伍管理的保障，施工現(xiàn)場勞務(wù)管理制度，包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法，是現(xiàn)場管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)，有著較強的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，全面落實現(xiàn)場勞務(wù)隊伍的各項制度，是勞務(wù)管理人員抓好勞務(wù)隊伍的基本方法。

首先要對進(jìn)場人員進(jìn)行規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高勞務(wù)隊伍法規(guī)意識，熟悉和掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。由于勞務(wù)行業(yè)使用了較多的農(nóng)民工，他們從農(nóng)村到工地，放下鋤頭拿起鎯頭，有許多不相適應(yīng)的地方，其中最突出的是法規(guī)意識不強。如果不對他們進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，施工中就難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題，甚至出現(xiàn)重大事故，危及農(nóng)民工的生命安全，不但給農(nóng)民工的家庭和個人造成不幸，也使工程進(jìn)度蒙受損失。

其次，要結(jié)合工程實際完善現(xiàn)場勞務(wù)隊伍細(xì)則，讓農(nóng)民工在工作中嚴(yán)格按管理細(xì)則辦事。在實際工作中，勞務(wù)企業(yè)和勞務(wù)管理人員必須要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，以施工單位和行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，制訂本工程的具體實施細(xì)則，增強可操作性。完善的、符合實際的勞務(wù)實施細(xì)則，可以規(guī)范現(xiàn)場農(nóng)民工行為，增強農(nóng)民工工作的自覺性，提高工作效率。反之，如果忽視勞務(wù)隊伍管理細(xì)則和制訂，就會使職工遇到問題無所遵循，造成工作效率低下。

第三要有明確的獎懲制度。沒有獎懲，就會缺乏對農(nóng)民工行為的約束力；只有賞罰嚴(yán)明，才能鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使各項勞務(wù)隊伍制度真正落到實處。因此，必須制訂可行的獎懲制度和措施，并認(rèn)真落實。某些勞務(wù)管理人員，在執(zhí)行勞務(wù)制度時奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，只獎不罰；而某些勞務(wù)管理人員在執(zhí)行勞務(wù)制度時，只講懲罰，不提獎勵，使農(nóng)民工動輒得咎，造成干群關(guān)系對立。上述兩種做法都是片面的、錯誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。制訂明確的獎懲勞務(wù)制度和措施，并嚴(yán)格全面執(zhí)行，不僅體現(xiàn)了勞務(wù)管理者的管理藝術(shù)，而且能促使受獎?wù)吒e極，受罰者接受教訓(xùn)，從而提高按規(guī)章辦事的自覺性，保證現(xiàn)場勞務(wù)施工管理的有序化。

二.勞務(wù)清退方案

（一）、退場原因

1.正常退場：分包商完成分包合同約定的所有工作。

2．非正常退場：因工程停工等非分包商原因，應(yīng)與其協(xié)商退場。因分包商違約或者不能滿足項目要求的，項目部應(yīng)向上級申請同意后按合同約定中（終）止合同，核定違約責(zé)任，安排分包商有序退場。

3．因分包商造成其非正常退場的主要情況有：

3.1勞動力嚴(yán)重不足，個人素質(zhì)差，造成工期嚴(yán)重滯后； 3.2施工質(zhì)量差，存在安全、環(huán)境隱患，屢教不改；

3.3嚴(yán)重不講誠信，不認(rèn)真履行合同，扯皮推諉，煽動工人鬧事； 3.4不服從管理，不聽從指揮，情節(jié)嚴(yán)重； 3.5其他原因。

（二）、退場手續(xù)的辦理

根據(jù)以往檢查發(fā)現(xiàn)有些勞務(wù)班組退場，存在未簽訂退場協(xié)議的情況。

這種情況對項目的資金支付構(gòu)成了實質(zhì)性的支付風(fēng)險及潛在的訴訟風(fēng)險，究其原因主要是以下幾點：

1)項目部各個職能部門溝通欠佳，作業(yè)隊的勞務(wù)班組退場了而項目部不知道情況。2)沒有相應(yīng)的文件指導(dǎo)流程，相關(guān)責(zé)任人不知道自己在勞務(wù)班組退場中扮演什么樣的角色。

3)勞務(wù)班組意識形態(tài)模糊，不知道退場時要辦理退場協(xié)議。為避免以上問題的出現(xiàn)和工程的順利完成，請相關(guān)職能部門及勞務(wù)班組務(wù)必按規(guī)定的程序辦理勞務(wù)班組退場手續(xù)。

2.1項目部制定退場方案，明確分包工程收尾，工程及生活區(qū)、生產(chǎn)設(shè)施移交時間與方式，人員、機具、設(shè)備退場安排。分包商填報離場清單，經(jīng)項目部核準(zhǔn)后，退還證件，借用工具。

2.2因分包商原因非正常退場的，認(rèn)真核定分包商應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，按約定扣除履約保證金，結(jié)算勞務(wù)費，監(jiān)督分包商結(jié)清勞務(wù)班組費和勞務(wù)人員工資。

勞務(wù)隊伍退場時，各個作業(yè)隊的隊長務(wù)必引導(dǎo)監(jiān)督退場勞務(wù)班組辦理退場手續(xù)后才退場，避免合同糾紛。勞務(wù)班組退場時，作業(yè)隊隊長要求；勞務(wù)班組負(fù)責(zé)人按照勞務(wù)退場簽認(rèn)單，找相關(guān)職能部門辦理簽認(rèn)手續(xù)。項目分部財務(wù)按照相關(guān)職能部門提供的扣款情況負(fù)責(zé)擬定退場協(xié)議。

（三）、勞務(wù)隊伍退場流程 中途退場工程完工退場勞務(wù)隊伍退場通知書編制工人退場花名冊并簽字辦理離場登記各部門簽署退場意見勞務(wù)隊伍退場進(jìn)行勞務(wù)綜合考評勞務(wù)管理結(jié)束

（四）、退場管理

勞務(wù)隊伍承擔(dān)的勞務(wù)作業(yè)已完工或因某些原因無法繼續(xù)施工的情況下需要退場，項目部要協(xié)調(diào)勞務(wù)隊做好物資、機械和人員的撤離現(xiàn)場工作。

勞務(wù)人員素質(zhì)高低不一，退場時容易產(chǎn)生事端，故在勞務(wù)隊伍退場時首先應(yīng)組織勞務(wù)人員撤離現(xiàn)場。項目部應(yīng)本著人性化管理的原則，協(xié)調(diào)、督促勞務(wù)隊伍結(jié)算勞務(wù)人員薪酬，杜絕克扣或拖欠，協(xié)助勞務(wù)人員訂購車票，將勞務(wù)人員安全送離施工現(xiàn)場。

勞務(wù)隊伍的物資、設(shè)備退場清理比較復(fù)雜，需要根據(jù)現(xiàn)場情況分類處理。對于物資和小型機具，如果項目部能夠回收利用的，雙方依據(jù)勞務(wù)合同的約定對物資、小型機具合理估價，項目部盡量回收利用，對于沒有利用價值的勞務(wù)隊伍自行處理。對于機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，項目部應(yīng)按照勞務(wù)合同的約定對其檢查，完好的予以回收利用；若存在問題，應(yīng)責(zé)令勞務(wù)隊伍維修恢復(fù)或項目部組織進(jìn)行維修但費用由勞務(wù)隊伍承擔(dān)；對確實無法恢復(fù)的由勞務(wù)隊伍承擔(dān)全部損失。

項目部在勞務(wù)隊伍將勞務(wù)人員和物資設(shè)備清退現(xiàn)場后，應(yīng)與其簽訂勞務(wù)合同清算協(xié)議。勞務(wù)合同清算協(xié)議應(yīng)包括的主要內(nèi)容：終止的合同標(biāo)號及合同名稱，勞務(wù)作業(yè)的工程量完成情況及計量情況，雙方對計量、索賠和調(diào)價的解決方案，雙方債權(quán)債務(wù)情況，勞務(wù)隊伍拖欠款情況，勞務(wù)隊伍退場后項目部對其質(zhì)保金支付的規(guī)定等。項目部依據(jù)雙方簽訂的勞務(wù)合同清算協(xié)議對勞務(wù)隊伍進(jìn)行末次計量。

（五）勞務(wù)綜合素質(zhì)評審

勞務(wù)隊伍退場后，項目部應(yīng)根據(jù)勞務(wù)隊伍在履約過程中施工質(zhì)量、履約情況等按照公司有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行綜合評審，并將評審結(jié)果上報公司備案。