第一篇：關(guān)于推進投保提示工作的通知[保監(jiān)發(fā)〔2009〕68號]

關(guān)于推進投保提示工作的通知

保監(jiān)發(fā)〔2009〕68號

各保監(jiān)局，各壽險公司、健康險公司：

為規(guī)范人身保險投保提示工作，推行人身保險投保提示制度，保護投保人合法權(quán)益，提升行業(yè)服務(wù)水平，依據(jù)《中華人民共和國保險法》等有關(guān)法律法規(guī)，中國保監(jiān)會制定了《人身保險投保提示工作要求》和《人身保險投保提示書基準(zhǔn)內(nèi)容》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各保險公司應(yīng)嚴(yán)格按照《人身保險投保提示工作要求》，建立和完善投保提示等相關(guān)制度，積極推進投保提示工作，保護投保人合法權(quán)益。

二、各保險公司應(yīng)按照《人身保險投保提示書基準(zhǔn)內(nèi)容》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合具體產(chǎn)品特點制定相應(yīng)的投保提示書，明示各類保險產(chǎn)品的特點和風(fēng)險，提示投保人享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，達(dá)到規(guī)范保險從業(yè)人員的展業(yè)行為、保護投保人權(quán)益的目的?！度松肀ｋU投保提示書基準(zhǔn)內(nèi)容》著重于對投保人的合法保險權(quán)益、投保注意事項等進行提示, 適用于各保險公司通過個人代理、銀行代理渠道銷售的一年期以上（不含一年期）的個人人身保險產(chǎn)品。

三、各保險公司應(yīng)明確要求銷售人員在產(chǎn)品銷售過程中以書面形式向投保人提供投保提示書。投保提示書應(yīng)在投保人填寫投保單之前提供給投保人，并單獨列示。各保險公司應(yīng)明確要求投保人在投保提示書上簽字確認(rèn)，簽字時間不得晚于投保單的簽字時間。各保險公司應(yīng)對投保提示書和投保單上的投保人簽字進行審查核對，確保投保人簽字真實有效。

四、各保險公司應(yīng)將投保人閱讀簽字后的投保提示書作為重要承保資料進行歸檔管理。

五、各保險公司使用的投保提示書，應(yīng)當(dāng)由其總公司統(tǒng)一設(shè)計和管理。各保險公司應(yīng)將投保提示書報送中國保監(jiān)會備案。

六、各保險公司應(yīng)分別在本公司的網(wǎng)站、營業(yè)網(wǎng)點、所屬代理網(wǎng)點公示、張貼《人身保險投保提示書基準(zhǔn)內(nèi)容》，并告知投保人《人身保險投保提示書基準(zhǔn)內(nèi)容》中所規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

七、各保險公司應(yīng)高度重視投保提示工作的組織實施，加強對銷售人員的培訓(xùn)力度和管控力度；應(yīng)做好內(nèi)部各部門及所屬代理機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通工作，確保投保提示制度執(zhí)行順暢，效果良好；應(yīng)將各分支機構(gòu)執(zhí)行投保提示制度情況納入公司內(nèi)部稽核檢查和內(nèi)部控制自我評估工作的范圍，將銷售人員執(zhí)行投保提示制度情況作為對其業(yè)務(wù)品質(zhì)考核的重要內(nèi)容。

八、各保監(jiān)局應(yīng)加強對投保提示工作的監(jiān)管，對于執(zhí)行不力的保險公司和代理機構(gòu)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，督促各有關(guān)方面認(rèn)真執(zhí)行投保提示制度。

九、中國保監(jiān)會通過網(wǎng)站、媒體等多種渠道向社會公示《人身保險投保提示書基準(zhǔn)內(nèi)容》及相關(guān)要求。

十、本通知于2009年10月1日起施行。

中國保險監(jiān)督管理委員會

二○○九年五月二十二日

人身保險投保提示工作要求

一、關(guān)于展業(yè)行為的要求

1、在介紹公司產(chǎn)品前，銷售人員應(yīng)主動出示《保險代理從業(yè)人員展業(yè)證書》；保險公司各級機構(gòu)應(yīng)在顯著的位置張貼《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》或《保險營銷服務(wù)許可證》；保險兼業(yè)代理機構(gòu)應(yīng)在顯著的位置張貼《保險兼業(yè)代理許可證》。銷售人員應(yīng)提醒客戶對有關(guān)證件進行查詢驗證，并告知查詢驗證的方法。

2、在介紹公司產(chǎn)品時，銷售人員應(yīng)詢問客戶的保險需求，已購買保險產(chǎn)品的相關(guān)信息，以及投保人的經(jīng)濟情況，并根據(jù)客戶的背景、需求、現(xiàn)有的保障程度、經(jīng)濟承受能力等情況推薦合適產(chǎn)品。

3、在介紹公司產(chǎn)品時，銷售人員應(yīng)使用保險公司統(tǒng)一制作的宣傳資料，不得自行手寫或制作有關(guān)公司和產(chǎn)品的宣傳資料。

4、銷售人員不得通過承諾給予保險費回扣或保險合同規(guī)定以外的其他利益誘導(dǎo)客戶購買保險或替換以前購買的保險。

5、在客戶明確拒絕投保的情況下，銷售人員不得繼續(xù)向客戶推銷，干擾客戶的正常工作和生活。

二、關(guān)于對條款重點內(nèi)容進行提示的要求

在介紹公司產(chǎn)品時，銷售人員應(yīng)主動提供產(chǎn)品條款，主動就條款重點內(nèi)容向投保人進行解釋說明，幫助投保人正確理解保險產(chǎn)品，說明內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1、應(yīng)提醒投保人仔細(xì)閱讀保險條款，重點關(guān)注保險責(zé)任、責(zé)任免除、被保險人權(quán)利和義務(wù)、免賠額或免賠率的計算、申請賠款的手續(xù)、退保的規(guī)定等內(nèi)容，應(yīng)提醒投保人注意準(zhǔn)備購買的產(chǎn)品的保障范圍是否能滿足自身需要。

2、應(yīng)提醒投保人多數(shù)人身保險產(chǎn)品期限較長，如果需要分期交納保費，應(yīng)明確告知投保人交費年期，并請投保人充分考慮是否有足夠、穩(wěn)定的保費支付能力，不按時交費可能會影響投保人的權(quán)益。

3、對于保險期間為一年期以上的人身保險產(chǎn)品，應(yīng)提醒投保人注意產(chǎn)品猶豫期（投保人、被保險人收到保單并書面簽收日起10日內(nèi)）的有關(guān)約定，同時明確告知投保人除合同另有約定外，猶豫期內(nèi)投保人可以無條件解除保險合同，但應(yīng)退還保單，保險公司除扣除不超過10元的成本費以外，應(yīng)退還全部保費并不得對此收取其他任何費用。

4、應(yīng)提醒投保人在猶豫期過后退保時，投保人會有一定損失，建議盡量避免中途退保。退保時退還給投保人的金額應(yīng)根據(jù)保險合同的具體約定進行確定。

5、如果投保人購買分紅保險、投資連結(jié)保險、萬能保險等人身保險新型產(chǎn)品，銷售人員應(yīng)進一步提示投保人關(guān)注下列事項：

（1）分紅保險產(chǎn)品：分紅水平主要取決于保險公司的實際經(jīng)營成果。如果實際經(jīng)營成果優(yōu)于定價假設(shè)，保險公司才會將部分盈余分配給投保人。如果實際經(jīng)營成果差于定價假設(shè)，保險公司可能不會派發(fā)紅利。產(chǎn)品說明書或保險利益測算書中關(guān)于未來保險合同利益的預(yù)測是基于公司精算假設(shè)，不能理解為對未來的預(yù)期，紅利分配是不確定的。

（2）投資連結(jié)保險產(chǎn)品：應(yīng)向投保人詳細(xì)說明投資連結(jié)保險的費用扣除情況，包括初始費用、買入賣出差價、死亡風(fēng)險保險費、保單管理費、資產(chǎn)管理費、手續(xù)費、退保費用等。應(yīng)將投資連結(jié)保險賬戶價值的詳細(xì)計算方法向投保人進行解釋。應(yīng)提醒投保人投資連結(jié)保險產(chǎn)品的投資回報具有不確定性，投資風(fēng)險全部由投保人承擔(dān)；產(chǎn)品說明書或保險利益測算書中關(guān)于未來保險合同利益的預(yù)測是基于公司精算假設(shè)，不能理解為對未來的預(yù)期，實際投資可能贏利或出現(xiàn)虧損。提供靈活交費方式的，還應(yīng)當(dāng)特別提示投保人停止交費可能產(chǎn)生的風(fēng)險和不利后果。

（3）萬能保險產(chǎn)品：應(yīng)提醒投保人萬能保險產(chǎn)品通常有最低保證利率的約定，最低保證利率僅針對投資賬戶中的資金。應(yīng)向投保人詳細(xì)說明萬能保險的費用扣除情況，包括初始費用、死亡風(fēng)險保險費、保單管理費、手續(xù)費、退保費用等。應(yīng)將萬能保險賬戶價值的詳細(xì)計算方法向投保人進行解釋。應(yīng)提醒投保人保險公司每月公布的結(jié)算利率只能代表一個月的投資情況，不能理解為對全年的預(yù)期，結(jié)算利率僅針對投資賬戶中的資金，不針對全部保險費。應(yīng)提醒投保人產(chǎn)品說明書或保險利益測算書中關(guān)于未來保險合同利益的預(yù)測是基于公司精算假設(shè)，最低保證利率之上的投資收益是不確定的，不能理解為對未來的預(yù)期。提供靈活交費方式的，還應(yīng)當(dāng)特別提示投保人停止交費可能產(chǎn)生的風(fēng)險和不利后果。

6、如果投保人在銀行等兼業(yè)代理機構(gòu)購買保險，應(yīng)提醒投保人注意該產(chǎn)品屬于保險產(chǎn)品，經(jīng)營主體是保險公司，投保人不宜將保險產(chǎn)品與銀行存款、國債、基金等進行片面比較。

7、如果投保人購買了健康保險產(chǎn)品，銷售人員應(yīng)就條款是否有醫(yī)療費用補償原則的約定、是否有免賠額或賠付比例的約定、是否有疾病觀察期約定、是否有保證續(xù)保的約定等內(nèi)容主動告知投保人，并將有關(guān)約定逐一進行詳細(xì)解釋。

8、如果投保人為其未成年子女購買保險產(chǎn)品，應(yīng)提醒投保人因被保險人死亡給付的保險金總和應(yīng)符合中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。

三、關(guān)于在投保人投保過程中對保險公司的要求

1、在投保人填寫投保單前，銷售人員應(yīng)提示投保人認(rèn)真閱讀并親筆簽署投保提示書。

2、在投保人在填寫投保單時，銷售人員應(yīng)向投保人依次解釋投保單上各項內(nèi)容的意義和填寫要求，說明填寫投保單的注意事項，幫助投保人閱讀并充分理解投保資料，提醒投保人認(rèn)真閱讀“投保須知”和條款等內(nèi)容。

3、銷售人員可以向投保人詢問投保事項涉及到的有關(guān)情況，并向投保人說明未如實告知的有關(guān)后果；銷售人員不得阻礙客戶履行告知義務(wù)或誘導(dǎo)客戶不如實告知。

4、銷售人員應(yīng)提醒投保人根據(jù)自身實際情況選擇交費方式，應(yīng)建議投保人使用銀行劃賬等非現(xiàn)金方式交納保費。

5、銷售人員應(yīng)確保投保人完整填寫投保單，閱讀并知曉保險合同內(nèi)容，并親筆簽名。銷售人員不得代替投保人填寫投保資料，不得誘導(dǎo)投保人在空白或未填妥的投保單上簽字。

6、銷售人員應(yīng)將投保人簽署的投保資料及時交回保險公司。保險公司必須妥善保管投保人填寫或交付的資料，并不得擅自將客戶的個人信息對外泄漏。

7、銷售人員應(yīng)主動告知投保人公司客戶服務(wù)電話和聯(lián)系方式。應(yīng)提醒投保人若對條款存在疑問，可以直接向保險公司進行咨詢。

8、銷售人員應(yīng)主動告知投保人保險公司將按照規(guī)定開展客戶回訪工作，提示投保人準(zhǔn)確、完整地填寫家庭住址、聯(lián)系方式和個人信息，以便保險公司能夠及時回訪，確保自己的利益得到切實保障。提示投保人在回訪中對各項問題如實答復(fù)，不清楚的地方可以立即提出，并要求保險公司進行詳細(xì)解釋。

9、銷售人員應(yīng)提醒投保人若發(fā)現(xiàn)銷售人員在保險銷售過程中存在誤導(dǎo)銷售行為，或認(rèn)為自身權(quán)益受到侵犯，請注意保留書面證據(jù)或其他證據(jù)，可向保險公司反映（公司投訴電話）；也可以向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局（或保險行業(yè)協(xié)會）投訴（當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局或保險行業(yè)協(xié)會投訴電話）；必要時還可以根據(jù)合同約定，申請仲裁或向法院起訴。

人身保險投保提示書基準(zhǔn)內(nèi)容

尊敬的客戶：

人身保險是以人的壽命和身體為保險標(biāo)的的保險。當(dāng)被保險人發(fā)生死亡、傷殘、疾病等風(fēng)險事故時或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時，保險公司按照保險合同約定給付保險金。人身保險具有保障和長期儲蓄功能，可以用于為人們的生活進行長期財務(wù)規(guī)劃。為幫助您更好地認(rèn)識和購買人身保險產(chǎn)品，保護您的合法權(quán)益，中國保監(jiān)會請您在填寫投保單之前認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容：

一、請您確認(rèn)保險機構(gòu)和銷售人員的合法資格

請您從持有中國保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》或《保險兼業(yè)代理許可證》的合法機構(gòu)或持有《保險代理從業(yè)人員展業(yè)證書》的銷售人員處辦理保險業(yè)務(wù)。如需要查詢銷售人員的銷售資格，您可以要求銷售人員告知具體查詢方式，或登錄保險中介監(jiān)管信息系統(tǒng)查詢（網(wǎng)址：http://iir.circ.gov.cn）。

二、請您根據(jù)實際保險需求和支付能力選擇人身保險產(chǎn)品

請您根據(jù)自身已有的保障水平和經(jīng)濟實力等實際情況，選擇適合自身需求的保險產(chǎn)品。多數(shù)人身保險產(chǎn)品期限較長，如果需要分期交納保費，請您充分考慮是否有足夠、穩(wěn)定的財力長期支付保費，不按時交費可能會影響您的權(quán)益。建議您使用銀行劃賬等非現(xiàn)金方式交納保費。

三、請您詳細(xì)了解保險合同的條款內(nèi)容

請您不要將保險產(chǎn)品的廣告、公告、招貼畫等宣傳材料視同為保險合同，應(yīng)當(dāng)要求銷售人員向您提供相關(guān)保險產(chǎn)品的條款。請您認(rèn)真閱讀條款內(nèi)容，重點關(guān)注保險責(zé)任、責(zé)任免除、投保人及被保險人權(quán)利和義務(wù)、免賠額或免賠率的計算、申請賠款的手續(xù)、退保相關(guān)約定、費用扣除、產(chǎn)品期限等內(nèi)容。您若對條款內(nèi)容有疑問，您可以要求銷售人員進行解釋。

四、請您了解“猶豫期”的有關(guān)約定

一年期以上的人身保險產(chǎn)品一般有猶豫期（投保人、被保險人收到保單并書面簽收日起10日內(nèi)）的有關(guān)約定。除合同另有約定外，在猶豫期內(nèi)，您可以無條件解除保險合同，但應(yīng)退還保單，保險公司除扣除不超過10元的成本費以外，應(yīng)退還您全部保費并不得對此收取其他任何費用。

五、“猶豫期”后解除保險合同請您慎重

若您在猶豫期過后解除保險合同，您會有一定的損失。保險公司應(yīng)當(dāng)自收到解除合同通知之日起三十日內(nèi)，按照合同約定退還保險單的現(xiàn)金價值（現(xiàn)金價值表附在正式保險合同之中，您若存在疑問，可要求保險公司予以解釋）。

六、請您充分認(rèn)識分紅保險、投資連結(jié)保險、萬能保險等人身保險新型產(chǎn)品的風(fēng)險和特點

（1）如果您選擇購買分紅保險產(chǎn)品，請您注意以下事項：分紅水平主要取決于保險公司的實際經(jīng)營成果。如果實際經(jīng)營成果優(yōu)于定價假設(shè)，保險公司才會將部分盈余分配給您。如果實際經(jīng)營成果差于定價假設(shè)，保險公司可能不會派發(fā)紅利。產(chǎn)品說明書或保險利益測算書中關(guān)于未來保險合同利益的預(yù)測是基于公司精算假設(shè)，不能理解為對未來的預(yù)期，紅利分配是不確定的。

（2）如果您選擇購買投資連結(jié)保險產(chǎn)品，請您注意以下事項：您應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解投資連結(jié)保險的費用扣除情況，包括初始費用、買入賣出差價、死亡風(fēng)險保險費、保單管理費、資產(chǎn)管理費、手續(xù)費、退保費用等。您應(yīng)當(dāng)要求銷售人員將投資連結(jié)保險賬戶價值的詳細(xì)計算方法對您進行解釋。投資連結(jié)保險產(chǎn)品的投資回報具有不確定性，投資風(fēng)險完全由您承擔(dān)。產(chǎn)品說明書或保險利益測算書中關(guān)于未來保險合同利益的預(yù)測是基于公司精算假設(shè)，不能理解為對未來的預(yù)期，實際投資可能贏利或出現(xiàn)虧損。如果您選擇靈活交費方式的，您應(yīng)當(dāng)要求銷售人員將您停止交費可能產(chǎn)生的風(fēng)險和不利后果對您進行解釋。

（3）如果您選擇購買萬能保險產(chǎn)品，請您注意以下事項：萬能保險產(chǎn)品通常有最低保證利率的約定，最低保證利率僅針對投資賬戶中資金。您應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解萬能保險的費用扣除情況，包括初始費用、死亡風(fēng)險保險費、保單管理費、手續(xù)費、退保費用等。您應(yīng)當(dāng)要求銷售人員將萬能保險賬戶價值的詳細(xì)計算方法對您進行解釋。萬能保險產(chǎn)品的投資回報具有不確定性，您要承擔(dān)部分投資風(fēng)險。保險公司每月公布的結(jié)算利率只能代表一個月的投資情況，不能理解為對全年的預(yù)期，結(jié)算利率僅針對投資賬戶中的資金，不針對全部保險費。產(chǎn)品說明書或保險利益測算書中關(guān)于未來保險合同利益的預(yù)測是基于公司精算假設(shè)，最低保證利率之上的投資收益是不確定的，不能理解為對未來的預(yù)期。如果您選擇靈活交費方式的，您應(yīng)當(dāng)要求銷售人員將您停止交費可能產(chǎn)生的風(fēng)險和不利后果對您進行解釋。

七、請您正確認(rèn)識人身保險新型產(chǎn)品與其他金融產(chǎn)品

分紅保險、投資連結(jié)保險、萬能保險等人身保險新型產(chǎn)品兼具保險保障功能和投資功能，不同保險產(chǎn)品對于保障功能和投資功能側(cè)重不同，但本質(zhì)上屬于保險產(chǎn)品，產(chǎn)品經(jīng)營主體是保險公司。您不宜將人身保險新型產(chǎn)品與銀行存款、國債、基金等金融產(chǎn)品進行片面比較，更不要僅把它作為銀行存款的替代品。

八、選擇健康保險產(chǎn)品時請您注意產(chǎn)品特性和條款具體約定

健康保險產(chǎn)品是具有較強風(fēng)險保障功能的產(chǎn)品,既有定額給付性質(zhì)的，也有費用補償性質(zhì)的。定額給付性質(zhì)的健康保險按約定給付保險金，與被保險人是否獲得其他醫(yī)療費用補償無關(guān)；對于費用補償性質(zhì)的健康保險，保險公司給付的保險金可能會相應(yīng)扣除被保險人從其他渠道所獲的醫(yī)療費用補償。請您注意條款中是否有免賠額或賠付比例的約定、是否有疾病觀察期約定。如果保險公司以附加險形式銷售無保證續(xù)保條款的健康保險產(chǎn)品，請您注意附加健康保險的保險期限應(yīng)不小于主險保險期限。

九、為未成年子女選擇保險產(chǎn)品時保險金額應(yīng)適當(dāng)

如果您為未成年子女購買保險產(chǎn)品，因被保險人死亡給付的保險金總和應(yīng)符合中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。其主要目的是為了保護未成年人權(quán)益，防止道德風(fēng)險；同時，從整個家庭看，父母是家庭的主要經(jīng)濟來源和支柱，以父母為被保險人購買保險，可以使整個家庭獲得更加全面的保險保障。

十、請您如實填寫投保資料、如實告知有關(guān)情況并親筆簽名

我國《保險法》對投保人的如實告知行為進行了明確的規(guī)定。投保時，您填寫的投保單應(yīng)當(dāng)屬實；對于銷售人員詢問的有關(guān)被保險人的問題，您也應(yīng)當(dāng)如實回答，否則可能影響您和被保險人的權(quán)益。為了有效保障自身權(quán)益，請您在投保提示書、投保單等相關(guān)文件親筆簽名。

十一、請您配合保險公司做好客戶回訪工作

各保險公司按規(guī)定開展客戶回訪工作，一般通過電話、信函和上門回訪等形式進行。為確保自己的權(quán)益得到切實保障，您應(yīng)對回訪問題進行如實答復(fù)，不清楚的地方可以立即提出，要求保險公司進行詳細(xì)解釋。請您投保時準(zhǔn)確、完整填寫家庭住址、郵編、常用聯(lián)系電話等個人信息，以便保險公司能夠?qū)δ皶r回訪。

十二、請您注意保護自身的合法權(quán)益

如果您發(fā)現(xiàn)銷售人員在保險銷售過程中存在誤導(dǎo)銷售行為，或認(rèn)為自身權(quán)益受到侵犯，請注意保留書面證據(jù)或其他證據(jù)，可向保險公司反映（公司投訴電話）；也可以向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局（或保險行業(yè)協(xié)會）投訴（當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局或保險行業(yè)協(xié)會投訴電話）；必要時還可以根據(jù)合同約定，申請仲裁或向法院起訴。

第二篇：平安監(jiān)發(fā)[2011]號

平安監(jiān)發(fā)[2011]45號

平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動 的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊，各相關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動，推薦一個安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭創(chuàng)“安全示范加油站”；各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動，每個企業(yè)推薦一個班組爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報縣安監(jiān)局?；疲]箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號

關(guān)于進一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”

創(chuàng)建活動的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局：

2010年，我市在全省率先開展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項活動，取得初步成效。為深入貫徹落實省安監(jiān)局、省總工會、團省委《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號）和開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動的部署要求，進一步深化和引導(dǎo)全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實開展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，進一步增強推進“三項活動”的責(zé)任感 去年，全市共有27家加油站被評為“安全示范加油站”，26 個基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽稱號。通過開展“三項活動”進一步提高全市加油站的整體素質(zhì)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，推動全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺階。但是，在活動的創(chuàng)建中也暴露出一些問題：一是部分企業(yè)認(rèn)識不到位，“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對活動開展的意義認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對性，對安全生產(chǎn)承諾活動落實不積極，沒有發(fā)揮出實效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起，班組基礎(chǔ)工作薄弱，班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全，或者是有制度但貫徹落實不力，班組管理手冊記錄不全，記錄內(nèi)容的真實性、針對性和實用性不強。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡，社會加油站成短板。因此，各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識開展“三項活動”的重要意義和作用，從提高認(rèn)識入手，切實解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動作用不強等問題，做到認(rèn)識再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實招，求實效。

二、明確目標(biāo)，選好創(chuàng)建對象，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動，搞好安全生產(chǎn)承諾示范點建設(shè)，各縣區(qū)評選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”，市局將從中評選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽稱號。在引導(dǎo)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際，面向社會和企業(yè)員工公開承諾的基礎(chǔ)上，重點查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實際；企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn)，是否得到真正落實和 嚴(yán)格執(zhí)行。

2、社會加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破，各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中，至少要有一半為社會加油站，力爭年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全示范加油站”榮譽稱號。

3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會、團省委《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》，市安監(jiān)局、市總工會、團市委《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號），繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動。力爭年底全市危化品生產(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn)，50個安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會、團市委表彰獎勵，5個班組和5個班組長作為“十佳”班組和班組長，由市總工會、團市委分別授予相關(guān)榮譽稱號，1個班組和1個班組長作為省級“雙十佳”班組和班組長，由省總工會、團省委分別授予相關(guān)榮譽稱號。

三、加大幫扶力度，積極搞好服務(wù)，加強動態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，強化管理，規(guī)范經(jīng)營，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時，還可以借助專家力量積極開展“理論下基層”活動，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，動員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動，搞好指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題。

開展“回頭看”，加強動態(tài)管理。對已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強督促復(fù)查，進一步鞏固提 高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動作用。要采取聽匯報、看現(xiàn)場等方式，定期進行檢查督促。重點查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長期堅持，是否充分發(fā)揮示范帶動作用，是否取得預(yù)期效果。對符合條件的稱號予以保留，對不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱號，予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對各縣區(qū)的“三項活動”的創(chuàng)建情況進行督導(dǎo)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳引導(dǎo)，不斷提高工作效率和水平

各縣區(qū)安監(jiān)局要把開展“三項活動”作為一項重要任務(wù)來抓。要明確各方職責(zé)，落實包抓責(zé)任，按照聯(lián)系點制度，將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個監(jiān)管人員，作為自己的聯(lián)系點，加強經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其創(chuàng)建情況，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進經(jīng)驗和安全管理水平提升和社會效益的增強，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項活動，掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項活動”活動與貫徹落實省、市局文件精神相結(jié)合，與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合，與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“三項活動”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第三篇：關(guān)于加強保險業(yè)反洗錢工作的通知(保監(jiān)發(fā)〔2010〕70號)

【發(fā)布單位】中國保險監(jiān)督管理委員會 【發(fā)布文號】保監(jiān)發(fā)〔2010〕70號 【發(fā)布日期】2010-08-10 【生效日期】2010-08-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國保險監(jiān)督管理委員會

關(guān)于加強保險業(yè)反洗錢工作的通知

(保監(jiān)發(fā)〔2010〕70號)

各保監(jiān)局，各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險中介機構(gòu)：

為加強保險業(yè)反洗錢工作，防范保險洗錢風(fēng)險，現(xiàn)就反洗錢工作的有關(guān)事項通知如下：

一、投資入股和股權(quán)變更時的投資資金來源應(yīng)當(dāng)符合反洗錢法律法規(guī)

投資入股保險機構(gòu)[1]和保險機構(gòu)股權(quán)變更時，投資資金來源應(yīng)當(dāng)符合中國反洗錢法律法規(guī)的相關(guān)要求。

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查投資資金來源，必要時，可以要求提交投資資金來源符合反洗錢法律法規(guī)的證明材料。

（一）投資人為境內(nèi)企業(yè)法人的，證明材料包括：

1、投資資金來源情況說明以及投資資金來源符合中國反洗錢法律法規(guī)的聲明；

2、投資人最近三年未受反洗錢重大行政處罰[2]的聲明；

3、中國保監(jiān)會規(guī)定的其他證明材料。

（二）投資人為境外金融機構(gòu)的，證明材料包括：

1、投資人采取的反洗錢措施以及接受金融機構(gòu)所在地反洗錢監(jiān)管的情況；

2、投資資金來源情況說明以及投資資金來源符合中國反洗錢法律法規(guī)的聲明；

3、投資人最近三年未受金融機構(gòu)所在地反洗錢重大行政處罰的聲明；

4、中國保監(jiān)會規(guī)定的其他證明材料。

申請人應(yīng)當(dāng)保證上述材料真實、準(zhǔn)確、完整。

二、機構(gòu)設(shè)立和重組改制的反洗錢要求

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對保險機構(gòu)設(shè)立和重組改制申請的反洗錢審查，新設(shè)保險機構(gòu)、分支機構(gòu)以及重組改制后的保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的反洗錢要求。

（一）申請籌建保險機構(gòu)的反洗錢要求：

1、投資資金來源正當(dāng)合法；

2、風(fēng)險控制體系規(guī)劃中包含反洗錢安排；

3、具備反洗錢內(nèi)控制度方案以及籌建期間擬建立的反洗錢內(nèi)控制度目錄；

4、組織機構(gòu)框架中包含反洗錢負(fù)責(zé)機構(gòu)；

5、信息系統(tǒng)規(guī)劃中具備反洗錢功能；

6、反洗錢法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的其他要求。

（二）申請保險機構(gòu)開業(yè)和保險機構(gòu)重組改制的反洗錢要求：

1、建立了客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告、培訓(xùn)宣傳、審計、保密、協(xié)助監(jiān)督檢查和行政調(diào)查等反洗錢內(nèi)控制度；

2、反洗錢內(nèi)控制度有效轉(zhuǎn)化為承保、保全或批改、退保、賠付以及收付費等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，開業(yè)驗收時能夠演示反洗錢內(nèi)部操作流程；

3、設(shè)置了反洗錢負(fù)責(zé)機構(gòu)；

4、人員配備到位并已接受必要的反洗錢培訓(xùn)；

5、信息系統(tǒng)做好反洗錢運行測試準(zhǔn)備工作；

6、反洗錢法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的其他要求。

（三）申請設(shè)立分支機構(gòu)的反洗錢要求：

1、總公司具備比較健全的反洗錢內(nèi)控制度和操作規(guī)程并對分支機構(gòu)的執(zhí)行力具有較強的管控能力；

2、總公司信息系統(tǒng)建設(shè)水平足以支持分支機構(gòu)的反洗錢工作；

3、申請人最近兩年未受反洗錢重大行政處罰，不存在因涉嫌洗錢正在受到刑事訴訟的情形；

4、申請設(shè)立省級分公司以外的分支機構(gòu)，在擬設(shè)地所在的省、自治區(qū)、直轄市，省級分公司最近兩年未受反洗錢重大行政處罰；

5、具備執(zhí)行總公司反洗錢內(nèi)控制度和操作規(guī)程的實施方案；

6、組織機構(gòu)框架中包含反洗錢負(fù)責(zé)機構(gòu)；

7、反洗錢法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的其他要求。

（四）提交分支機構(gòu)開業(yè)驗收報告的反洗錢要求：

1、制定了執(zhí)行總公司反洗錢內(nèi)控制度和操作規(guī)程的實施細(xì)則，開業(yè)驗收時能夠演示反洗錢內(nèi)部操作流程；

2、設(shè)置了反洗錢負(fù)責(zé)機構(gòu)；

3、相關(guān)人員配備到位并已接受必要的反洗錢培訓(xùn)；

4、信息系統(tǒng)做好反洗錢運行測試準(zhǔn)備工作；

5、反洗錢法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的其他要求。

三、保險中介機構(gòu)[3]的反洗錢要求

（一）投資入股保險中介機構(gòu)和保險中介機構(gòu)股權(quán)變更時，投資資金來源應(yīng)當(dāng)符合中國反洗錢法律法規(guī)的相關(guān)要求。

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)審查投資資金來源，必要時，可以比照保險機構(gòu)相關(guān)規(guī)定[4]要求提交投資資金來源符合反洗錢法律法規(guī)的證明材料；

（二）監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對保險中介機構(gòu)設(shè)立和重組改制申請的反洗錢審查，新設(shè)保險中介機構(gòu)、保險中介分支機構(gòu)以及重組改制后的保險中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下反洗錢要求：

1、建立了客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、培訓(xùn)宣傳、審計、保密、協(xié)助監(jiān)督檢查和行政調(diào)查等內(nèi)控制度和操作規(guī)程；

2、設(shè)置了專門的反洗錢崗位并明確崗位職責(zé)；

3、反洗錢崗位人員配備到位并已接受必要的反洗錢培訓(xùn)；

4、相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的其他要求。

四、高管人員準(zhǔn)入和履職的反洗錢要求

（一）保險機構(gòu)和保險中介機構(gòu)高管人員的任職資格核準(zhǔn)申請材料中應(yīng)當(dāng)包含申請人最近兩年未受反洗錢重大行政處罰的聲明；申請人有境外金融機構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗的，應(yīng)當(dāng)提交最近兩年未受金融機構(gòu)所在地反洗錢重大行政處罰的聲明。

（二）核準(zhǔn)保險機構(gòu)和保險中介機構(gòu)高管人員任職資格申請時，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)測試反洗錢法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，考查擬任人員對反洗錢工作的基本認(rèn)識和執(zhí)行反洗錢內(nèi)控制度的工作設(shè)想等。

（三）保險機構(gòu)和保險中介機構(gòu)高管人員在履職過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的反洗錢工作。保險機構(gòu)和保險中介機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對反洗錢內(nèi)控制度的有效實施負(fù)責(zé)。

五、依法開展反洗錢檢查處罰

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《反洗錢法》和國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《反洗錢工作部際聯(lián)席會議制度》賦予的反洗錢職責(zé)，有計劃地組織開展反洗錢檢查。根據(jù)需要，可以配合反洗錢主管部門開展對保險機構(gòu)和保險中介機構(gòu)的反洗錢檢查。反洗錢檢查可以包含以下內(nèi)容：

（一）反洗錢內(nèi)控制度是否完整有效；反洗錢內(nèi)控制度是否轉(zhuǎn)化為各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程并有效執(zhí)行；

（二）反洗錢機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；

（三）履行客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告、反洗錢宣傳培訓(xùn)、審計等反洗錢義務(wù)的情況；

（四）保險機構(gòu)與兼業(yè)代理機構(gòu)簽訂的代理協(xié)議是否符合有關(guān)監(jiān)管要求；

（五）反洗錢法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定要求的其他內(nèi)容。

保險機構(gòu)違反反洗錢法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)管部門可經(jīng)反洗錢主管部門建議或直接依法責(zé)令保險機構(gòu)對直接負(fù)責(zé)的高管人員給予紀(jì)律處分；保險機構(gòu)違反反洗錢義務(wù)致使洗錢后果發(fā)生，情節(jié)特別嚴(yán)重的，監(jiān)管部門可經(jīng)反洗錢主管部門建議或直接依法責(zé)令保險機構(gòu)對直接負(fù)責(zé)的高管人員給予紀(jì)律處分，或者依法取消其任職資格、禁止進入保險業(yè)。

保險中介機構(gòu)違反有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，致使洗錢犯罪后果發(fā)生的，監(jiān)管部門可禁止直接負(fù)責(zé)的高管人員進入保險業(yè)。

六、建立健全反洗錢信息報送制度

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全反洗錢信息報送制度，開展非現(xiàn)場信息監(jiān)測，加強反洗錢信息分析研究，為現(xiàn)場檢查提供依據(jù)，不斷提高反洗錢監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。

各保險機構(gòu)和保險中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期收集、匯總上報本機構(gòu)的反洗錢信息，及時掌握反洗錢工作開展情況，注重防范化解洗錢風(fēng)險。

七、加強反洗錢工作培訓(xùn)、宣傳和交流

監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開展反洗錢培訓(xùn)宣傳，注重培養(yǎng)保險消費者的反洗錢意識，不斷提高監(jiān)管人員和從業(yè)人員的反洗錢水平。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)主動加強與反洗錢主管部門的溝通協(xié)調(diào)，推動完善監(jiān)管信息交流機制和反洗錢工作協(xié)作機制。

各保險機構(gòu)和保險中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展反洗錢培訓(xùn)宣傳，不斷強化反洗錢意識、提高反洗錢水平。

八、協(xié)助可疑交易活動和涉嫌洗錢犯罪案件調(diào)查

監(jiān)管部門和各保險機構(gòu)、保險中介機構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌洗錢犯罪的交易活動，應(yīng)當(dāng)及時向反洗錢主管部門和公安機關(guān)報告，積極協(xié)助反洗錢行政調(diào)查和涉嫌洗錢犯罪案件的調(diào)查活動。

中國保險監(jiān)督管理委員會

二○一○年八月十日

[1] 本通知的所稱的“保險機構(gòu)”包括保險公司、保險集團公司和保險資產(chǎn)管理公司。

[2] 本通知中的“反洗錢重大行政處罰”是指反洗錢主管部門或者保險監(jiān)管部門對檢查對象做出的下列反洗錢行政處罰：

（一）對機構(gòu)處以50萬元人民幣以上罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；

（二）對個人處以5萬元人民幣以上罰款、取消任職資格或者禁止進入保險業(yè)。境外受到的“反洗錢重大行政處罰”由中國保監(jiān)會比照上述標(biāo)準(zhǔn)解釋和執(zhí)行。

[3] 保險中介機構(gòu)包括保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、保險公估機構(gòu)。

[4] 保險中介機構(gòu)的投資人為境內(nèi)自然人或單位的，比照保險機構(gòu)投資人為境內(nèi)企業(yè)法人的相關(guān)規(guī)定；保險中介機構(gòu)的投資人為境外機構(gòu)的，比照保險機構(gòu)投資人為境外金融機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：《保險公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕69 號)

關(guān)于印發(fā)《保險公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》的通知

2010-08-16 保監(jiān)發(fā)〔2010〕69 號

各保險公司、各保監(jiān)局： 為加強保險公司內(nèi)部控制建設(shè)，提高保險公司風(fēng)險防范能力和經(jīng)營管理水平，促進保險公司合規(guī)、穩(wěn)健、有效經(jīng)營，我會制定了《保險公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

中國保險監(jiān)督管理委員會 二○一○年八月十日

保險公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則 保險公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則 第一章 總 則 第一條 為加強保險公司內(nèi)部控制建設(shè)，提高保險公司風(fēng)險防范能力和經(jīng)營管理水平，促進保險公 司合規(guī)、穩(wěn)健、有效經(jīng)營，保護保險公司和被保險人等其他利益相關(guān)者合法權(quán)益，依據(jù)《保險法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和其他相關(guān)規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。第二條 本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部控制，是指保險公司各層級的機構(gòu)和人員，依據(jù)各自的職責(zé)，采取適當(dāng)措 施，合理防范和有效控制經(jīng)營管理中的各種風(fēng)險，防止公司經(jīng)營偏離發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的機制和過 程。第三條 保險公司內(nèi)部控制的目標(biāo)包括：

（一）行為合規(guī)性目標(biāo)。保證保險公司的經(jīng)營管理行為遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)規(guī)范、公 司內(nèi)部管理制度和誠信準(zhǔn)則；

（二）資產(chǎn)安全性目標(biāo)。保證保險公司資產(chǎn)安全可靠，防止公司資產(chǎn)被非法使用、處置和侵占；

（三）信息真實性目標(biāo)。保證保險公司財務(wù)報告、償付能力報告等業(yè)務(wù)、財務(wù)及管理信息的真實、準(zhǔn)確、完整；

（四）經(jīng)營有效性目標(biāo)。增強保險公司決策執(zhí)行力，提高管理效率，改善經(jīng)營效益；

（五）戰(zhàn)略保障性目標(biāo)。保障保險公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，促進穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，保護股東、被保險人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。第四條 保險公司建立和實施內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）全面和重點相統(tǒng)一。保險公司應(yīng)當(dāng)建立全面、系統(tǒng)、規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，覆蓋所有業(yè) 務(wù)流程和操作環(huán)節(jié)，貫穿經(jīng)營管理全過程。在全面管理的基礎(chǔ)上，對公司重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域 實施重點控制。

（二）制衡和協(xié)作相統(tǒng)一。保險公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程 等方面，通過適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離、授權(quán)和層級審批等機制，形成合理制約和有效監(jiān)督。在制衡的基礎(chǔ)上，各職能部門和業(yè)務(wù)單位之間應(yīng)當(dāng)相互配合，密切協(xié)作，提高效率，避免相互推諉或工作遺漏。

（三）權(quán)威性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。保險公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與績效考核和問責(zé)相掛鉤，任何人不得擁 有不受內(nèi)部控制約束的權(quán)力，未經(jīng)授權(quán)不得更改內(nèi)部控制程序。在確保內(nèi)部控制權(quán)威性的基礎(chǔ)上，公 司應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整和定期優(yōu)化內(nèi)部控制流程，使之不斷適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境和管理要求的變化。

（四）有效控制和合理成本相統(tǒng)一。保險公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司實際風(fēng)險狀況相匹配，確保內(nèi) 部控制措施滿足管理需求，風(fēng)險得到有效防范。在有效控制的前提下，合理配置資源，盡可能降低內(nèi) 部控制成本。第五條 保險公司內(nèi)部控制體系包括以下三個組成部分：

（一）內(nèi)部控制基礎(chǔ)。包括公司治理、組織架構(gòu)、人力資源、信息系統(tǒng)和企業(yè)文化等。

（二）內(nèi)部控制程序。包括識別評估風(fēng)險、設(shè)計實施控制措施等。

（三）內(nèi)部控制保證。包括信息溝通、內(nèi)控管理、內(nèi)部審計應(yīng)急機制和風(fēng)險問責(zé)等。第六條 內(nèi)部控制基礎(chǔ)。保險公司應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部控制基礎(chǔ)建設(shè)，為有效實施內(nèi)部控制營造良好環(huán)境。保險公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的公司治理，形成授權(quán)清晰、運作規(guī)范、科學(xué)有效的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機 制。公司董事會、監(jiān)事會和管理層應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制高度重視，帶頭認(rèn)真履行內(nèi)控職能。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制的需要，建立合理的組織架構(gòu)。按照便于管理、易于 考核、簡化層級、避免交叉的原則，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)和工作崗位，明確職責(zé)分工，規(guī)定 清晰的報告路線。

保險公司應(yīng)當(dāng)建立與內(nèi)部控制需要相適應(yīng)的人力資源政策，確保關(guān)鍵崗位的人員具有專業(yè)勝任能 力并定期接受相關(guān)培訓(xùn)，公司關(guān)鍵崗位的考核、薪酬、獎懲、晉升等人力資源政策應(yīng)當(dāng)與內(nèi)部控制成 效相掛鉤。保險公司應(yīng)當(dāng)建立安全實用、覆蓋所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)，盡可能使各項業(yè)務(wù)活動信息化、流 程化、自動化，減少或消除人為干預(yù)和操作失誤，為內(nèi)部控制提供技術(shù)保障和系統(tǒng)支持。保險公司應(yīng)當(dāng)培育領(lǐng)導(dǎo)高度重視、內(nèi)控人人有責(zé)和違規(guī)必受追究的內(nèi)控企業(yè)文化，形成以風(fēng)險控 制為導(dǎo)向的管理理念和經(jīng)營風(fēng)格，提高全體員工的風(fēng)險防范意識，使內(nèi)控制度得到自覺遵守。第七條 內(nèi)部控制程序。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險規(guī)律，合理設(shè)計內(nèi)嵌于業(yè)務(wù)活動的內(nèi)部控制流程，努力實現(xiàn)對風(fēng)險的過程控制。保險公司應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)活動中可能面臨的風(fēng)險因素進行全面系統(tǒng)的識別分析，發(fā)現(xiàn)并確 定風(fēng)險點，同時對重要風(fēng)險點的發(fā)生概率、誘發(fā)因素、擴散規(guī)律和可能損失進行定性和定量評估，確 定風(fēng)險應(yīng)對策略和控制重點。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險識別評估的結(jié)果，科學(xué)設(shè)計內(nèi)部控制政策、程序和措施并嚴(yán)格執(zhí)行，同時 根據(jù)控制效果不斷改進內(nèi)部控制流程，將風(fēng)險控制在預(yù)定目標(biāo)或可承受的范圍內(nèi)。第八條 內(nèi)部控制保證。保險公司應(yīng)當(dāng)建立多層次、全方位的監(jiān)控體系，實現(xiàn)對內(nèi)部控制活動的事 前、事中、事后有效監(jiān)控，為實現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)提供保證。保險公司應(yīng)當(dāng)建立信息和溝通機制，促進公司信息的廣泛共享和及時充分溝通，提高經(jīng)營管理透 明度，防止舞弊事件的發(fā)生。保險公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)控管理及評價機制，通過對公司內(nèi)部控制的整體設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，推動各內(nèi) 部控制責(zé)任主體對風(fēng)險進行實時監(jiān)測和定期排查，并據(jù)此調(diào)整和改進公司的內(nèi)部控制流程。保險公司應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部控制的審計檢查，定期根據(jù)檢查結(jié)果對內(nèi)部控制的健全性、合理性和有 效性進行評估，并按照規(guī)定的報告路線及時向?qū)徲媽ο蟆⒑弦?guī)管理職能部門和上級領(lǐng)導(dǎo)進行反饋和報 告。保險公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)控風(fēng)險應(yīng)急管理機制，制定周全和可操作性強的應(yīng)急預(yù)案，明確各種風(fēng)險情 形下的應(yīng)對措施，盡可能減少內(nèi)控風(fēng)險的影響和損失。保險公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格內(nèi)部控制責(zé)任追究，對于違反內(nèi)部控制要求的行為，不管是否造成損失，都要 進行嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 內(nèi)部控制活動的層次。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險公司業(yè)務(wù)流程特點和資源優(yōu)化配置要求，按 照控制風(fēng)險、提升服務(wù)、降低成本、提高效率的原則，科學(xué)建立和合理劃分內(nèi)部控制活動的重點和層 次。保險公司內(nèi)部控制活動分為前臺控制、后臺控制和基礎(chǔ)控制三個層次。前臺控制是對直接面對市 場和客戶的營銷及交易行為的控制活動；后臺控制是對業(yè)務(wù)處理和后援支持等運營行為的控制活動； 基礎(chǔ)控制是對為公司經(jīng)營運作提供決策支持和資源保障等管理行為的控制活動。第二章 內(nèi)部控制活動

銷售控制 第一節(jié) 銷售控制 第十條 銷售控制的內(nèi)容和基本要求。保險公司應(yīng)當(dāng)以市場和客戶為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)品質(zhì)和效益為中 心，組織實施銷售控制活動。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同渠道和方式銷售活動的特點，制定有針對性的內(nèi)部控制制度，強化對銷售 過程的控制，防范銷售風(fēng)險。銷售控制主要包括銷售人員和機構(gòu)管理、銷售過程管理、銷售品質(zhì)管理、傭金手續(xù)費管理等活動 的全過程控制。第十一條 銷售人員和機構(gòu)控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立并實施科學(xué)統(tǒng)一的銷售人員管理制度，規(guī)范對 各渠道銷售人員的甄選錄用、組織管理、教育培訓(xùn)、業(yè)績考核、傭金和手續(xù)費、解約離司等。保險公司應(yīng)當(dāng)建立代理機構(gòu)合作管理制度，規(guī)范與代理機構(gòu)合作過程中的資格審核、合同訂立、保費劃轉(zhuǎn)和傭金手續(xù)費結(jié)算等。第十二條 銷售過程和品質(zhì)控制。保險公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范銷售宣傳行為，嚴(yán)格按照監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)部權(quán)限 編寫、印制和發(fā)放各類宣傳廣告材料，確保宣傳廣告內(nèi)容真實、合法，杜絕廣告宣傳中的誤導(dǎo)行為。保險公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范銷售展業(yè)行為，采取投保風(fēng)險提示、客戶回訪、保單信息查詢、傭金手續(xù)費控 制、電話錄音、定期排查及反洗錢監(jiān)測等方式，建立銷售過程和銷售品質(zhì)風(fēng)險控制機制，有效發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控銷售中的誤導(dǎo)客戶、虛假業(yè)務(wù)、侵占保費、不正當(dāng)競爭、非法集資和洗錢等行為，提升業(yè)務(wù)品質(zhì)。保險公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定客戶回訪的業(yè)務(wù)范圍和條件、回訪比例、回訪頻率、回訪記錄等回訪要求及后 續(xù)處理措施，加強銷售風(fēng)險監(jiān)控。

保險公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范與代理等中介機構(gòu)的合作行為，嚴(yán)格實行保費收取與傭金支付收支兩條線管理，定期對保費和重要單證進行清點對賬，確保賬賬一致、賬實相符，防止保費坐扣和單證流失。第十三條 傭金手續(xù)費控制。保險公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范傭金、手續(xù)費的計算和發(fā)放流程，防范虛列、套取、挪用、擠占傭金和手續(xù)費的行為。保險公司應(yīng)當(dāng)杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。

運營控制 第二節(jié) 運營控制 第十四條 運營控制的內(nèi)容和基本要求。保險公司應(yīng)當(dāng)以效率和風(fēng)險控制為中心，按照集中化、專 業(yè)化的要求，組織實施運營控制活動。保險公司應(yīng)當(dāng)針對運營活動的不同環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的管理制度，強化操作流程控制，確保業(yè)務(wù)活 動正常運轉(zhuǎn)，防范運營風(fēng)險。運營控制主要包括產(chǎn)品開發(fā)管理、承保管理、理賠管理、保全管理、收付費管理、再保險管理、業(yè)務(wù)單證管理、電話中心管理、會計處理和反洗錢等活動的全過程控制。第十五條 產(chǎn)品控制。保險公司應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品開發(fā)流程，規(guī)范客戶需求和市場信息收集、分析論證、條款費率確定、審批報備、測試下發(fā)和跟蹤管理等控制事項，提高保險公司的產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品適應(yīng)性，防范產(chǎn)品定價及條款法律風(fēng)險。保險公司應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品開發(fā)職能部門及領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)的程序、條件、審批權(quán)限和 職責(zé)，明確總精算師（精算責(zé)任人）和法律責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限，確保產(chǎn)品開發(fā)過程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求調(diào)查結(jié)果，從市場前景、盈利能力、定價和法律風(fēng)險等方面對新產(chǎn)品 進行科學(xué)論證和客觀評價，依據(jù)評價結(jié)果和規(guī)定權(quán)限進行內(nèi)部審查，并按照監(jiān)管規(guī)定履行報批或報備 義務(wù)。第十六條 承保控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立清晰的承保操作流程，規(guī)范投保受理、核保、保單繕制和 送達(dá)等控制事項。保險公司在投保受理時，應(yīng)當(dāng)對投保資料進行初審，建立投保信息錄入復(fù)核機制，確保投保資料 填寫正確、完整，錄入準(zhǔn)確。保險公司應(yīng)當(dāng)明確核保的評點標(biāo)準(zhǔn)、分級審核權(quán)限、作業(yè)要求和核保人員資質(zhì)條件等，明確承保 調(diào)查的條件、程序和要求。

保險公司應(yīng)當(dāng)在滿足規(guī)定條件的前提下繕制保單，采取適當(dāng)校驗和監(jiān)控措施，確保保單內(nèi)容準(zhǔn)確，及時確實送達(dá)客戶。第十七條 理賠控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)、清晰的理賠操作流程和高效的理賠機制，規(guī)范報案 受理、現(xiàn)場查勘、責(zé)任認(rèn)定、損失理算、賠款復(fù)核、賠款支付和結(jié)案歸檔等控制事項，確保理賠質(zhì)量 和理賠時效。保險公司在接到報案時應(yīng)當(dāng)及時登記錄入，主動向客戶提供簡便、明確的理賠指引。保險公司應(yīng)當(dāng)明確理賠的理算標(biāo)準(zhǔn)、分級處理權(quán)限、作業(yè)要求和理賠人員資質(zhì)條件等，明確現(xiàn)場 查勘的條件、時限、程序和要求，采取查勘與理算、理算與復(fù)核操作人員分離及利益相關(guān)方回避等措 施，防止理賠錯誤和舞弊行為。保險公司應(yīng)當(dāng)建立重大、疑難案件會商和復(fù)核調(diào)查制度，明確其識別標(biāo)準(zhǔn)和處理要求，防范虛假 理賠或錯誤拒賠。第十八條 保全控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范統(tǒng)一的保全管理制度，規(guī)范保險合同續(xù)期收費、合同 內(nèi)容及客戶資料變更、合同復(fù)效、生存給付和退保等控制事項。保險公司應(yīng)當(dāng)明確各項保全管理措施的操作流程、審查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、處理權(quán)限和作業(yè)要求等，防 范侵占客戶保費、冒領(lǐng)保險金、虛假業(yè)務(wù)和違規(guī)批單退費等侵害公司和客戶權(quán)益的行為。第十九條 收付費控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范統(tǒng)一的收付費管理制度，明確規(guī)定收付費的管理流 程、作業(yè)要求和崗位職責(zé)，防止侵占、挪用及違規(guī)支付等行為，確保資金安全。保險公司原則上實行收付費崗位與業(yè)務(wù)處理崗位人員及職責(zé)的分離。實行一站式服務(wù)等方式的，應(yīng)當(dāng)采取其他措施實施有效監(jiān)控。保險公司原則上采取非現(xiàn)金收付費方式，并確保將相關(guān)資金匯入保險合同確定的款項所有人或其 授權(quán)賬戶。確有必要采取現(xiàn)金方式的，應(yīng)當(dāng)采取其他措施實施有效監(jiān)控。保險公司收付費時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定核對投保人、被保險人或受益人以及實際領(lǐng)款人的身份，確 認(rèn)其是否具備收付費主體的資格。第二十條 再保險控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立再保險管理制度，規(guī)范再保險計劃、合同訂立、合同執(zhí) 行、再保險人資信跟蹤管理等控制事項，完善業(yè)務(wù)風(fēng)險分散和保障機制。保險公司應(yīng)當(dāng)加強自身經(jīng)營管理數(shù)據(jù)及再保險市場的跟蹤分析，準(zhǔn)確把握再保險需求，科學(xué)安排 再保險計劃，合理訂立再保險合同，確保及時、足額分保，并及時準(zhǔn)確向再保險人提供分保業(yè)務(wù)信息。

保險公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)跟蹤了解再保險人的資信狀況，建立必要的應(yīng)對措施，防范再保險信用風(fēng)險。第二十一條 業(yè)務(wù)單證控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)單證管理制度，規(guī)范投保單、保單、保險卡、批單、收據(jù)、發(fā)票等保險單證的設(shè)計、印制、存放、申領(lǐng)和發(fā)放、使用、核銷、作廢、遺失等控制事 項。保險公司應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)控分支機構(gòu)、部門和個人申領(lǐng)重要有價空白單證的名稱、時間、數(shù)量和流水 號，嚴(yán)格控制重要有價空白單證的領(lǐng)用數(shù)量和持有期限，做到定期回繳、核銷和盤點。第二十二條 會計處理控制。保險公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范會計核算流程，提高會計數(shù)據(jù)采集、賬目和報表生 成的自動化水平，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)無縫連接，減少人工干預(yù)，確保會計處理的準(zhǔn)確性和效率。保險公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)真實的業(yè)務(wù)事項進行會計處理，不得在違背業(yè)務(wù)真實性的情況下調(diào)整會計信息。保險公司應(yīng)當(dāng)加強原始憑證與財務(wù)數(shù)據(jù)的一致性核對，做到賬賬、賬實和賬表相符，確保會計信息真 實、完整、準(zhǔn)確。保險公司應(yīng)當(dāng)加強會計原始憑證管理，逐步采取影像掃描等方式輔助歸檔保存。第二十三條 客戶服務(wù)電話中心控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立客戶電話中心管理制度，規(guī)范電話咨詢、查詢、投訴受理、報案登記、掛失登記、客戶回訪、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)辦、業(yè)務(wù)辦理跟蹤反饋等控制事項。保險公司應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的客戶服務(wù)專線，二十四小時開通電話服務(wù)，保障電話接通率，統(tǒng)一服務(wù) 禮儀和標(biāo)準(zhǔn)，及時將客戶需求提交相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理，提高客戶服務(wù)質(zhì)量。第二十四條 反洗錢控制。保險公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反洗錢法》及相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，建立健全反洗錢控制 制度，明確反洗錢的職能機構(gòu)、崗位職責(zé)和報告路線。保險公司應(yīng)建立客戶身份識別、客戶資料和交易記錄保存、大額及可疑交易發(fā)現(xiàn)和報告等反洗錢 內(nèi)部操作規(guī)程，并通過宣傳培訓(xùn)、定期演練和檢查等方式，確保相關(guān)崗位工作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，及時將可疑信息上報有關(guān)機構(gòu)。

基礎(chǔ)管理控制 第三節(jié) 基礎(chǔ)管理控制 第二十五條 基礎(chǔ)管理控制的內(nèi)容和基本要求?；A(chǔ)管理控制主要包括戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源管理、計劃財務(wù)、信息系統(tǒng)管理、行政管理、精算法律、分支機構(gòu)管理和風(fēng)險管理等活動的全過程控制。其 中，風(fēng)險管理既是保險公司基礎(chǔ)管理的重要組成部分，也是內(nèi)部控制監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。保險公司應(yīng)當(dāng)按照制度化、規(guī)范化的要求，組織實施基礎(chǔ)管理控制活動。

保險公司應(yīng)當(dāng)針對基礎(chǔ)管理的各項職能和活動，制定相應(yīng)的管理制度并組織實施，確保基礎(chǔ)管理 有序運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)配合，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和正常運營提供支持和服務(wù)。第二十六條 戰(zhàn)略規(guī)劃控制。保險公司應(yīng)當(dāng)強化戰(zhàn)略規(guī)劃職能，規(guī)范戰(zhàn)略規(guī)劃中的信息收集、戰(zhàn)略 決策制定、論證和審批、決策執(zhí)行評估和跟蹤反饋等控制事項，為研發(fā)機構(gòu)提供必備的人力財力保障，提高戰(zhàn)略研究的指導(dǎo)性和實用性，確保公司經(jīng)營目標(biāo)的合理性和決策的科學(xué)性。保險公司應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟金融形勢、自身經(jīng)營活動及業(yè)務(wù)發(fā)展情況的及時分析和深入 研究，合理制定、及時調(diào)整公司整體經(jīng)營管理流程與組織架構(gòu)設(shè)置，制定科學(xué)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并為 公司的承保和投資等業(yè)務(wù)活動提供及時、有效的決策支持。保險公司應(yīng)當(dāng)加強對公司業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的實時分析，定期分析評估經(jīng)營管理和財務(wù)狀況，合理設(shè) 定分支機構(gòu)經(jīng)營計劃和績效指標(biāo)，并實時予以指導(dǎo)和監(jiān)督，保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)有效執(zhí)行。第二十七條 人力資源控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立人力資源管理制度，規(guī)范崗位職責(zé)及崗位價值設(shè)定、招聘、薪酬、績效考核、培訓(xùn)、晉級晉職、獎懲、勞動保護、辭退與辭職等控制事項，為公司經(jīng)營管 理和持續(xù)發(fā)展提供人力資源支持。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營管理需要，合理設(shè)定工作崗位及人員編制，制定清晰的崗位職責(zé)及報告路 線，明確不同崗位的適任條件，適時進行崗位價值評估。保險公司應(yīng)當(dāng)明確員工招聘、薪酬管理、輪崗晉級、辭職辭退等工作的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，合理 制定不同崗位的績效考核指標(biāo)、權(quán)重及考核方式和程序，建立與公司發(fā)展相適應(yīng)的激勵約束機制。保險公司應(yīng)當(dāng)制定系統(tǒng)的員工培訓(xùn)計劃，明確規(guī)定不同專業(yè)崗位員工培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、方式和 保障等，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和勝任能力。第二十八條 計劃財務(wù)控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密的財務(wù)管理制度，規(guī)范公司預(yù)算、核算、費用 控制、資金管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)報告等控制事項，降低公司運營成本，提高資產(chǎn)創(chuàng)利能力。保險公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算制度，實行全面預(yù)算管理，明確預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核等 操作流程和作業(yè)要求，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整的審批權(quán)限，控制費用支出和預(yù)算偏差，確保預(yù)算執(zhí)行。保險公司應(yīng)當(dāng)建立完善的準(zhǔn)備金精算制度，按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求以及審慎性經(jīng)營的原則，及時、足額計提準(zhǔn)備金。保險公司應(yīng)當(dāng)加強公司償付能力狀況的分析，提高償付能力管理的有效性。保險公司應(yīng)當(dāng)明確現(xiàn)金、有價證券、空白憑證、密押、印鑒、固定資產(chǎn)等資金與資產(chǎn)的保管要求 和職責(zé)權(quán)限。嚴(yán)格實行收支兩條線，對包括分支機構(gòu)在內(nèi)的公司資金實行統(tǒng)一管理和實時監(jiān)控，確保 資金及時上劃集中。定期核對現(xiàn)金和銀行存款賬戶，定期盤點，確保各項資產(chǎn)的安全和完整。

保險公司應(yīng)當(dāng)建立信息統(tǒng)計管理制度，明確統(tǒng)計崗位職責(zé)，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、匯總、審核、分析、報送、管理等活動，有效滿足公司內(nèi)外部信息統(tǒng)計需求。第二十九條 精算法律控制。保險公司應(yīng)當(dāng)完善精算和法律職能，配備足夠的專業(yè)精算和法律人員，明確其在相關(guān)管理和服務(wù)工作中的流程、權(quán)限及作業(yè)要求，為公司業(yè)務(wù)經(jīng)營和日常管理提供專業(yè)支持。保險公司應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品開發(fā)、責(zé)任準(zhǔn)備金計提、資產(chǎn)負(fù)債匹配管理等方面充分運用精算技術(shù)，提高 經(jīng)營管理的專業(yè)化、精細(xì)化水平，防范定價失誤、準(zhǔn)備金提取不足及資產(chǎn)負(fù)債不匹配等風(fēng)險。保險公司在制度制定、合同訂立和管理、重大事項決策和處置、糾紛訴訟等方面，應(yīng)當(dāng)有法律職 能部門和專業(yè)人員的提前介入和充分參與，防范法律風(fēng)險。第三十條 信息系統(tǒng)控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)管理制度，規(guī)范信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計 開發(fā)、運行維護、安全管理、保密管理、災(zāi)難恢復(fù)管理等控制事項，提高業(yè)務(wù)和財務(wù)處理及辦公的信 息化水平，建立符合業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要的信息系統(tǒng)。保險公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，整合公司的信息系統(tǒng)資源，形成不同業(yè)務(wù)單位、部 門、人員廣泛共享的信息平臺。保險公司應(yīng)當(dāng)對信息系統(tǒng)使用實行授權(quán)管理，及時更新和完善信息系統(tǒng)安全控制措施，加強保密 管理和災(zāi)難恢復(fù)管理，提高信息系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性。第三十一條 行政管理控制。保險公司應(yīng)當(dāng)分別制定相應(yīng)制度，規(guī)范采購、招投標(biāo)、品牌宣傳、文 件及印章管理、后勤保障等行政管理行為，提高行政管理效率，為公司高效運轉(zhuǎn)提高有力支持。保險公司應(yīng)當(dāng)明確采購及招投標(biāo)的程序、條件和要求，規(guī)范采購行為，盡可能實現(xiàn)集中統(tǒng)一采購，降低采購成本，防范舞弊風(fēng)險。保險公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置品牌宣傳和商業(yè)廣告資源，統(tǒng)一公司品牌標(biāo)識、職場視覺形象、員工禮儀和服務(wù)規(guī)范等，整合、提升公司的品牌形象。保險公司應(yīng)當(dāng)制定文件及印章管理制度，確保文件流轉(zhuǎn)安全順暢、保存完整，合理設(shè)置印章的種 類，規(guī)范印章設(shè)計、刻制、領(lǐng)取、交接、保管、使用和銷毀等控制事項，加強用印審批登記和檔案管 理。第三十二條 分支機構(gòu)控制。保險公司應(yīng)當(dāng)通過授權(quán)委托書或內(nèi)部管理規(guī)定等方式，根據(jù)總公司的 戰(zhàn)略規(guī)劃和管理能力，統(tǒng)一制定分支機構(gòu)組織設(shè)置、職責(zé)權(quán)限和運營規(guī)則，建立健全分支機構(gòu)管控制 度，實現(xiàn)對分支機構(gòu)的全面、動態(tài)、有效管控。

保險公司應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的授權(quán)方式，對不同層級分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)流程、財務(wù)和資金管理、人力資 源管理、行政管理、內(nèi)部控制建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、明確的管理要求。保險公司可以根據(jù)不同分支機構(gòu)的 經(jīng)營和管控能力，在有章可循和可調(diào)控的前提下，適度采取差異化的業(yè)務(wù)政策或控制權(quán)限，提高分支 機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展能力。保險公司應(yīng)當(dāng)通過信息技術(shù)手段和明確的報告要求，全面、實時、準(zhǔn)確掌控分支機構(gòu)經(jīng)營管理信 息，定期對分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)、財務(wù)和風(fēng)險狀況進行分析和監(jiān)測，實現(xiàn)對分支機構(gòu)經(jīng)營管理的過程控制。保險公司應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)、合規(guī)和風(fēng)險等方面全面、科學(xué)設(shè)置分支機構(gòu)考核目標(biāo)，加強對分支機構(gòu)及 其高管人員的審計監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行公司問責(zé)制度，確保分支機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。資金運用控制 第四節(jié) 資金運用控制 第三十三條 資金運用控制的內(nèi)容和基本要求。保險資金運用是保險公司經(jīng)營活動中相對獨立的組 成部分，是內(nèi)部控制的重點領(lǐng)域。資金運用控制包括資產(chǎn)戰(zhàn)略配置、資產(chǎn)負(fù)債匹配、投資決策管理、投資交易管理和資產(chǎn)托管等活動的全過程控制。保險公司應(yīng)當(dāng)以安全性、收益性、流動性為中心，按照集中、統(tǒng)一、專業(yè)、規(guī)范的要求，組織實 施資金運用控制活動。保險公司應(yīng)當(dāng)針對資金運用的不同環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的管理制度，規(guī)范保險資金運用的決策和交易 流程，防范資金運用中的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險和操作風(fēng)險及其它風(fēng)險。保險公司委托資產(chǎn)管理公司或其他機構(gòu)運用保險資金的，應(yīng)當(dāng)確保其內(nèi)部控制措施滿足保險公司 的內(nèi)控要求。第三十四條 資產(chǎn)戰(zhàn)略配置控制。保險公司應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)要求的投資品種和比例范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng) 營戰(zhàn)略和整體發(fā)展規(guī)劃，在資本金和償付能力約束下，制定中長期資產(chǎn)戰(zhàn)略配置計劃，明確投資限制 和業(yè)績基準(zhǔn)，努力實現(xiàn)長期投資目標(biāo)，有效控制資產(chǎn)配置戰(zhàn)略風(fēng)險。第三十五條 資產(chǎn)負(fù)債匹配控制。保險公司應(yīng)當(dāng)以償付能力和保險產(chǎn)品負(fù)債特性為基礎(chǔ)，加強成本 收益管理、期限管理和風(fēng)險預(yù)算，確定保險資金運用風(fēng)險限額，科學(xué)評估資產(chǎn)錯配風(fēng)險。保險公司資金運用部門應(yīng)當(dāng)加強與公司產(chǎn)品開發(fā)、精算、財務(wù)和風(fēng)險管理等職能部門的溝通，提 高資產(chǎn)負(fù)債匹配管理的有效性。第三十六條 投資決策控制。保險公司應(yīng)當(dāng)制定清晰的投資決策流程，明確權(quán)限分配，建立相對集 中、分級管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的投資決策授權(quán)制度，確定授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、方式、時效和程序。

保險公司重要投資決策應(yīng)當(dāng)有充分依據(jù)和書面記錄，重要投資決策應(yīng)當(dāng)事先進行充分研究并形成 研究報告。保險公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定研究工作的流程、決策信息的采集范圍、報告的標(biāo)準(zhǔn)格式等，并采用先 進的研究方法和科學(xué)的評價方式，確保研究報告獨立、客觀、準(zhǔn)確。第三十七條 交易行為控制。保險公司應(yīng)當(dāng)建立獨立的投資交易執(zhí)行部門或崗位，實行集中交易。對于非交易所內(nèi)交易的，保險公司應(yīng)當(dāng)通過崗位分離等其他監(jiān)控措施，有效監(jiān)控交易過程中的詢價、談判等關(guān)鍵行為，防范操作風(fēng)險。保險公司應(yīng)當(dāng)建立完善的交易記錄制度，完整準(zhǔn)確記錄交易過程和交易結(jié)果，定期進行核對并做 好歸檔管理，其中對交易所內(nèi)進行的交易應(yīng)當(dāng)每日核對。保險公司在交易管理過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公平交易制度，確保不同性質(zhì)和來源的資金利益得到 公平對待。第三十八條 資產(chǎn)托管控制。保險公司應(yīng)當(dāng)實行投資資產(chǎn)第三方托管和監(jiān)督。保險公司應(yīng)當(dāng)建立投資資產(chǎn)第三方托管制度，規(guī)范托管方甄選、合同訂立和信息交換等控制事項。保險公司應(yīng)當(dāng)對托管機構(gòu)的信用狀況及資金清算、賬戶管理和風(fēng)險控制等方面的能力素質(zhì)進行嚴(yán)格考 核和持續(xù)跟蹤，確保托管機構(gòu)資質(zhì)符合監(jiān)管要求及自身管理需要。

內(nèi)部控制的組織實施與監(jiān) 實施與監(jiān)控 第三章 內(nèi)部控制的組織實施與監(jiān)控 第三十九條 內(nèi)部控制的組織架構(gòu)。保險公司應(yīng)當(dāng)建立由董事會負(fù)最終責(zé)任、管理層直接領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi) 控職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、內(nèi)部審計部門檢查監(jiān)督、業(yè)務(wù)單位負(fù)首要責(zé)任的分工明確、路線清晰、相互協(xié) 作、高效執(zhí)行的內(nèi)部控制組織體系。第四十條 董事會的職責(zé)。保險公司董事會要對公司內(nèi)控的健全性、合理性和有效性進行定期研究 和評價。公司內(nèi)部控制組織架構(gòu)設(shè)置、主要內(nèi)控政策、重大風(fēng)險事件處置應(yīng)當(dāng)提交董事會討論和審議。董事會具體承擔(dān)內(nèi)部控制管理職責(zé)的專業(yè)委員會，應(yīng)當(dāng)有熟悉公司業(yè)務(wù)和管理流程、對內(nèi)部控制 具備足夠?qū)I(yè)知識和經(jīng)驗的專家成員，為董事會決策提供專業(yè)意見和建議。第四十一條 監(jiān)事會的職責(zé)。保險公司監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會、管理層履行內(nèi)部控制職責(zé)，對其疏 于履行內(nèi)部控制職能的行為進行質(zhì)詢。對董事及高管人員違反內(nèi)部控制要求的行為，應(yīng)當(dāng)予以糾正并 根據(jù)規(guī)定的程序?qū)嵤﹩栘?zé)。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)有具備履行職責(zé)所需專業(yè)勝任能力的成員。

第四十二條 管理層的職責(zé)。保險公司管理層應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會的決定，建立健全公司內(nèi)部組織架構(gòu)，完善內(nèi)部控制制度，組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制體系的日常運行，為內(nèi)部控制提供必要的人力、財力、物力保 證，確保內(nèi)部控制措施得到有效執(zhí)行。保險公司應(yīng)當(dāng)明確合規(guī)負(fù)責(zé)人或董事會指定的管理層成員具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作。第四十三條 內(nèi)控職能部門的職責(zé)。保險公司內(nèi)控管理職能部門負(fù)責(zé)對保險公司內(nèi)部控制的事前、事中的統(tǒng)籌規(guī)劃，組織推動、實時監(jiān)控和定期排查。保險公司可以指定合規(guī)管理部門或風(fēng)險管理部門作為內(nèi)控管理職能部門，或者對現(xiàn)有管理資源進 行整合，建立統(tǒng)一的內(nèi)部控制、合規(guī)管理及風(fēng)險管理職能力量。第四十四條 業(yè)務(wù)單位的職責(zé)。保險公司直接負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、承擔(dān)內(nèi)部控制直接責(zé)任的業(yè)務(wù)單位、部門和人員，應(yīng)當(dāng)參與制定并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，按照規(guī)定的流程和方式進行操作。同時對內(nèi)部 控制缺陷和經(jīng)營管理中發(fā)生的風(fēng)險問題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間和路線進行報告，直至問題得到整改處理。第四十五條 內(nèi)部審計的職責(zé)。保險公司內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制履行事后檢查監(jiān)督職能。內(nèi)部審 計部門應(yīng)當(dāng)定期對公司內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進行審計，審計范圍應(yīng)覆蓋公司所有主要 風(fēng)險點。審計結(jié)果應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進行報告，并向同級內(nèi)控管理職能部門反饋，確保內(nèi)控缺 陷及時徹底整改。保險公司內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)與內(nèi)控管理職能部門分離。第四十六條 內(nèi)部控制問責(zé)。保險公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)控問責(zé)制度，根據(jù)內(nèi)控違規(guī)行為的情節(jié)嚴(yán)重程度、損失大小和主客觀因素等，明確劃分責(zé)任等級，規(guī)定具體的處理措施和程序。保險公司對已經(jīng)發(fā)生的內(nèi)控違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控問責(zé)制度，追究當(dāng)事人責(zé)任。因內(nèi)控程 序設(shè)計缺陷導(dǎo)致風(fēng)險事故發(fā)生的，要同時追究內(nèi)控職能部門的責(zé)任。上級管理人員對內(nèi)控違規(guī)行為姑 息縱容或分管范圍內(nèi)同類內(nèi)控事件頻繁發(fā)生的，要承擔(dān)管理責(zé)任。第四十七條 透明度和反舞弊機制。保險公司應(yīng)當(dāng)加強透明度和反舞弊機制建設(shè)，防止責(zé)任主體隱 瞞違規(guī)行為造成損失擴大或內(nèi)控缺陷得不到及時整改，防范通過隱秘手法謀取不正當(dāng)利益的故意違規(guī) 行為。保險公司應(yīng)當(dāng)通過專門措施加強內(nèi)外部經(jīng)營管理信息的收集和分析，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺、內(nèi)部刊物、定期溝通和會議交流等方式實現(xiàn)信息廣泛共享。凡是不涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私的信息，都可以在企業(yè)內(nèi)部公開。

保險公司應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴機制，設(shè)置便于舉報投訴的途徑，明確舉報投訴的處理原則和程序并 讓所有員工知曉，保護舉報投訴人的合法權(quán)益。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求對外披露內(nèi)部控制信息，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。第四十八條 對外包業(yè)務(wù)的控制。保險公司將部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或管理職能授權(quán)或承包給外部機構(gòu)實施 完成的，應(yīng)當(dāng)確保外包機構(gòu)符合保險公司的內(nèi)控要求，并對其外包業(yè)務(wù)的內(nèi)控風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任。外包業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理工作應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。第四章 內(nèi)部控制的評價與監(jiān)管

第四十九條 內(nèi)控評價制度。保險公司應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制評價制度，每年對內(nèi)部控制體系的健全性、合理性和有效性進行綜合評估，編制內(nèi)部控制評估報告。第五十條 內(nèi)控評價制度的內(nèi)容。保險公司內(nèi)部控制評價制度應(yīng)當(dāng)包括實施內(nèi)控評價的主體、時間、方式、程序、范圍、頻率、上報路線以及報告所揭示問題的處置和反饋等內(nèi)容。第五十一條 內(nèi)控評價的實施主體和過程。保險公司內(nèi)部控制評價應(yīng)當(dāng)由公司內(nèi)部審計部門、內(nèi)控 管理職能部門和業(yè)務(wù)單位分工協(xié)作，配合完成。保險公司應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制評價作為對公司經(jīng)營管理風(fēng)險點進行梳理排查和整改完善的持續(xù)性、系 統(tǒng)性工作。第五十二條 內(nèi)控評估報告。保險公司實施完成內(nèi)部控制評價工作以后，應(yīng)當(dāng)編制內(nèi)部控制評估報 告。保險公司可以根據(jù)本單位實際，指定內(nèi)部審計部門或內(nèi)控管理職能部門牽頭負(fù)責(zé)評估報告的編制 工作。第五十三條 內(nèi)控評估報告的內(nèi)容。保險公司內(nèi)部控制評估報告應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）本公司內(nèi)部控制評價工作的基本情況，包括內(nèi)部控制評價的程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和依據(jù)；

（二）本公司建立內(nèi)部控制體系的工作情況，包括董事會、監(jiān)事會和管理層在內(nèi)部控制建設(shè)所做 的具體工作；

（三）本公司內(nèi)部控制的基本框架和主要政策；

（四）本公司內(nèi)部控制存在的重大缺陷、面臨的主要風(fēng)險及其影響；

（五）本公司上一發(fā)生的違規(guī)行為和風(fēng)險事件及其處理結(jié)果；

（六）對內(nèi)控缺陷及主要風(fēng)險擬采取的改進措施和風(fēng)險應(yīng)對方案；

（七）對本公司內(nèi)部控制健全性、合理性、有效性的評價結(jié)果，并根據(jù)監(jiān)管部門的評價標(biāo)準(zhǔn)，得 出自評得分及等級。第五十四條 評價結(jié)果分類。保險公司內(nèi)控評價結(jié)果分以下四類：

（一）合格。合格是指保險公司內(nèi)部控制基本健全、合理、有效。

（二）一般缺陷。一般缺陷是指保險公司內(nèi)部控制設(shè)計基本合理，基本覆蓋重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和高風(fēng) 險領(lǐng)域，但無法保證有效執(zhí)行，存在運行缺陷。

（三）重大缺陷。重大缺陷是指保險公司內(nèi)部控制未能完全覆蓋重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險領(lǐng)域，且 無法保證有效執(zhí)行，同時存在設(shè)計缺陷和運行缺陷。

（四）實質(zhì)性漏洞。實質(zhì)性漏洞是指保險公司因內(nèi)部控制設(shè)計或運行的嚴(yán)重缺陷，導(dǎo)致公司發(fā)生 重大風(fēng)險事件或重大舞弊行為，造成公司財務(wù)或聲譽損失，嚴(yán)重影響經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)。第五十五條 內(nèi)部控制報告的審議和報備。保險公司內(nèi)部控制評估報告應(yīng)當(dāng)提交董事會審議。審議 通過后的內(nèi)部控制評估報告，應(yīng)當(dāng)于每年四月三十日前以書面和電子文本方式同時報送中國保監(jiān)會。上報中國保監(jiān)會的內(nèi)控評估報告應(yīng)當(dāng)附董事會聲明，聲明內(nèi)容包括：董事會對建立健全和有效實 施內(nèi)部控制履行了指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。董事會及其全體成員對報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān) 個別及連帶責(zé)任。保險公司不報、漏報、瞞報或提供虛假的內(nèi)控評估報告的，依據(jù)《保險法》第一百七十一至一百 七十三條及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰。第五十六條 內(nèi)控評估報告的鑒證和披露。中國保監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要，要求保險公司在內(nèi)控評 估報告報送前，取得外部審計機構(gòu)的鑒證結(jié)論。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息披露的相關(guān)規(guī)定，披露內(nèi)控評估報告的全部或部分內(nèi)容。第五十七條 抽查和監(jiān)管評價。中國保監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要，對保險公司內(nèi)部控制情況進行檢查。檢查方式包括對部分內(nèi)控環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)單位進行抽查以及組織進行全面評價兩種。中國保監(jiān)會采取全面評價方式，可以委托獨立的中介機構(gòu)進行，保險公司應(yīng)當(dāng)配合并承擔(dān)相應(yīng)費 用。

中國保監(jiān)會派出機構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制進行檢查。第五十八條 檢查結(jié)果處置。中國保監(jiān)會對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷及實質(zhì)性漏洞的保險 公司，應(yīng)當(dāng)下發(fā)監(jiān)管意見函，要求公司限期整改并反饋。對內(nèi)控違規(guī)行為和風(fēng)險事件負(fù)有直接責(zé)任和管理責(zé)任的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定予以處罰。公 司內(nèi)控存在嚴(yán)重問題，董事會、監(jiān)事會及管理層成員負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。第五章 附則

第五十九條 本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)成立的保險公司。保險集團公司、再保險公司和 保險資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部控制，參照本準(zhǔn)則執(zhí)行。第六十條 中國保監(jiān)會依據(jù)本準(zhǔn)則的規(guī)定制定控制活動的應(yīng)用規(guī)范。本準(zhǔn)則自 2011 年 1 月 1 日起施行。中國保監(jiān)會現(xiàn)行規(guī)定與本準(zhǔn)則不一致的，依照本準(zhǔn)則執(zhí)行。中國保監(jiān)會 1999 年 8 月 5 日發(fā)布的《保險公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》（保監(jiān)發(fā)〔1999〕131 號）同時廢止。

第五篇：遼保監(jiān)發(fā)[2008]40號（范文模版）

遼保監(jiān)發(fā)[2008]40號

關(guān)于印發(fā)《遼寧保監(jiān)局駐地市保險市場

監(jiān)管小組工作規(guī)則》的通知

機關(guān)各處室，各保險市場監(jiān)管小組：

《遼寧保監(jiān)局駐地市保險市場監(jiān)管小組工作規(guī)則》已經(jīng)局務(wù)會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

特此通知

二OO八年五月十四日 遼寧保監(jiān)局駐地市保險市場

監(jiān)管小組工作規(guī)則

第一章 總則

第一條 為切實落實《遼寧省保險市場監(jiān)管聯(lián)系點管理辦法（試行）》，加強對地市保險市場的監(jiān)管，推動保險行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律職能，遼寧保監(jiān)局在全省各地市成立駐地市保險市場監(jiān)管小組（以下簡稱“監(jiān)管小組”）。為加強監(jiān)管小組工作的制度化、規(guī)范化，提高工作效能，特制定本規(guī)則。

第二條 監(jiān)管小組在工作中要科學(xué)民主決策，堅持依法行政，接受社會監(jiān)督。

第三條 監(jiān)管小組要嚴(yán)格按照遼寧保監(jiān)局的授權(quán)和規(guī)定程序履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守《保險監(jiān)管工作人員廉政守則》。

第二章 組織機構(gòu)

第四條 監(jiān)管小組設(shè)組長，由聯(lián)系點分管處室的處長、副處長或處長助理擔(dān)任；設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名并兼副組長，負(fù)責(zé)監(jiān)管小組的日常工作；根據(jù)工作需要，監(jiān)管小組可從當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會或保險機構(gòu)選配2-3人作為監(jiān)管小組兼職工作人員。監(jiān)管小組實施現(xiàn)場檢查等工作，可從當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)臨時抽調(diào)工作人員。

第五條 從保險行業(yè)協(xié)會和保險機構(gòu)選配或抽調(diào)的工作人員應(yīng)具有下列條件：有良好的思想政治素質(zhì)，堅持原則，品行端正；具有較強的保險業(yè)務(wù)能力，熟悉保險相關(guān)政策法規(guī)和當(dāng)?shù)厥袌銮闆r；系當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會或保險機構(gòu)的正式員工。

第三章 工作職責(zé)

第六條 監(jiān)管小組應(yīng)履行以下工作職責(zé)：

一、積極協(xié)調(diào)爭取當(dāng)?shù)攸h委政府對保險業(yè)發(fā)展的支持和指導(dǎo)；組織當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會和保險機構(gòu)貫徹落實黨和國家對保險業(yè)的重大方針、政策和中國保監(jiān)會的各項部署。

二、組織和督辦當(dāng)?shù)乇ｋU市場秩序的整頓和規(guī)范工作，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患和不穩(wěn)定因素，提出監(jiān)管建議。

三、引領(lǐng)當(dāng)?shù)乇ｋU業(yè)改革和發(fā)展，對當(dāng)?shù)乇ｋU市場開展調(diào)查研究，研究和提出推動當(dāng)?shù)乇ｋU市場發(fā)展的對策。

四、督促當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會發(fā)揮自律職能。就當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會履行職責(zé)情況，向保監(jiān)局反饋信息、提出建議，對行業(yè)協(xié)會的考核提出意見。

五、按照《遼寧省保險市場監(jiān)督員管理暫行辦法》，確定市場監(jiān)督員，并進行定期調(diào)整。代表遼寧保監(jiān)局與各市市場監(jiān)督員進行聯(lián)絡(luò)。

六、了解當(dāng)?shù)乇ｋU市場運行情況和違法違規(guī)經(jīng)營情況，收集當(dāng)?shù)乇ｋU市場各方的意見和建議。通過走訪、座談和電話訪問等方式，向當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會、保險機構(gòu)、市場監(jiān)督員收集情況，保持聯(lián)絡(luò)。

七、培育和支持創(chuàng)新試點工作，宣傳、推廣典型經(jīng)驗。

八、根據(jù)保監(jiān)局統(tǒng)一安排，完成涉及該地區(qū)的現(xiàn)場檢查等其他重要事項。

九、做好工作安排和總結(jié)，在年中和年末向遼寧保 監(jiān)局報告執(zhí)行情況。

第七條 監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員應(yīng)履行以下工作職責(zé)：

一、在組長的領(lǐng)導(dǎo)下主持和開展本小組日常工作。

二、組織起草各種工作計劃、規(guī)劃、方案，組織督促本組人員認(rèn)真履行工作職責(zé)。

三、召集并主持本組和當(dāng)?shù)氐娜粘h，參加當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)重要會議和活動，代表遼寧保監(jiān)局協(xié)調(diào)與地方有關(guān)部門的工作關(guān)系。

四、在本組職責(zé)范圍內(nèi)實施對當(dāng)?shù)乇ｋU機構(gòu)和保險中介機構(gòu)的市場行為監(jiān)管，實施現(xiàn)場檢查，對代理人考試工作進行巡查。

五、具體組織實施對當(dāng)?shù)乇ｋU市場的調(diào)研，研究、分析和報告保險市場運行情況和風(fēng)險隱患，提出監(jiān)管建議。

六、及時收集和報告當(dāng)?shù)乇ｋU業(yè)重大事項。

七、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

第四章 工作制度

第八條 監(jiān)管小組至少每季度召開一次全體會議研究部署工作。

根據(jù)工作需要，監(jiān)管小組組長或監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員可主持召開監(jiān)管小組成員、有關(guān)保險機構(gòu)參加的專題會議。

監(jiān)管小組一般應(yīng)每季度召開一次由當(dāng)?shù)乇ｋU機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會秘書處和市金融辦有關(guān)人員參加的季度例會，通報當(dāng)?shù)乇ｋU市場運行情況，聽取匯報和建議，部署工作。監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員每月定期與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督員溝通聯(lián)系，每半年至少召開一次當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督員會議。

監(jiān)管小組全體會議或?qū)ｎ}會議決定的重要事項可形成會議紀(jì)要，并由監(jiān)管小組組長報送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后以局辦公室文件印發(fā)各有關(guān)單位。

第九條 監(jiān)管小組應(yīng)及時以簽報的形式向局領(lǐng)導(dǎo)報送當(dāng)?shù)乇ｋU市場的重要情況。

第十條 監(jiān)管小組對收集到的違法違規(guī)問題線索，且無必要進行現(xiàn)場檢查的，應(yīng)填寫《中國保監(jiān)會遼寧監(jiān)管局信訪投訴處理單》，移交局法制處。

監(jiān)管小組對確有必要進行現(xiàn)場檢查，應(yīng)以簽報的形式，就檢查事項、時間和檢查組成員等內(nèi)容報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行現(xiàn)場檢查。需要對口業(yè)務(wù)處室參與或以業(yè)務(wù)處室為主進行檢查的，與對口處室會簽簽報，以業(yè)務(wù)處室名義簽發(fā)簽報，監(jiān)管小組可以參與現(xiàn)場檢查。

一般情況下，有關(guān)非法設(shè)立機構(gòu)、高級管理人員任職資格違法等不涉及具體業(yè)務(wù)經(jīng)營和財務(wù)管理的現(xiàn)場檢查，可由監(jiān)管小組單獨組織實施現(xiàn)場檢查。其他現(xiàn)場檢查（不包括保監(jiān)會安排的現(xiàn)場檢查）應(yīng)由有關(guān)處室和監(jiān)管小組共同組成檢查組；重大檢查項目應(yīng)以有關(guān)業(yè)務(wù)處室為主組成檢查組。

監(jiān)管小組不得以遼寧保監(jiān)局名義受理投訴舉報。第十一條 監(jiān)管小組在駐地要有相對固定的辦公場所，一般設(shè)在當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會秘書處辦公地。監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員應(yīng)向當(dāng)?shù)?保險業(yè)公布駐地辦公電話和在保監(jiān)局的辦公電話作為值班電話。

第十二條 監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員每年應(yīng)保證至少30個工作日駐點辦公。

第十三條 監(jiān)管小組可以局辦公室文件的形式對當(dāng)?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會和保險機構(gòu)指導(dǎo)工作或提出監(jiān)管要求。

第十四條 監(jiān)管小組應(yīng)建立工作日志。重要事項要有工作記錄，相關(guān)資料要立檔備查。

第五章 附則

第十五條 本規(guī)則由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本規(guī)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

主題詞：印發(fā) 監(jiān)管小組 工作規(guī)則 通知

抄送單位：各保險公司省分公司、省及各市保險行業(yè)協(xié)會。內(nèi)部發(fā)送：各位局長，辦公室。

編錄：趙麗 校對：董振輝 中國保監(jiān)會遼寧監(jiān)管局辦公室 二OO八年五月十五日印發(fā)