第一篇：2016年永定區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)與扶貧資金支出

2016年永定區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)與扶貧資金支出

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

永定區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)于1989年10月成立，主要職能是：代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。我會(huì)內(nèi)設(shè)辦公室、康復(fù)中心、就業(yè)中心；編制9人，現(xiàn)有理事長(zhǎng)1人，副理事長(zhǎng)1人，在編在崗工作人員7人，退休3人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，配設(shè)了殘聯(lián)專(zhuān)職干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員及村（居）聯(lián)絡(luò)員。

（二）項(xiàng)目基本情況

為進(jìn)一步做好我區(qū)殘疾人工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，根據(jù)閩財(cái)社[2007]22號(hào)福建省財(cái)政廳福建省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《福建省殘疾人就業(yè)保障金使用管理辦法》的通知、永委發(fā)[2010]18號(hào)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和永政綜[2011]438號(hào)永定縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《永定縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的通知精神，我會(huì)代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)，保證項(xiàng)目資金及時(shí)合理發(fā)放。

二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況

財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助殘疾人就業(yè)與扶貧資金250萬(wàn)元。我會(huì)繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)公辦為民辦實(shí)事項(xiàng)目“福樂(lè)家園”建設(shè)，去年底，我區(qū)省級(jí)公辦“福樂(lè)家園”建設(shè)項(xiàng)目主體工程已正式封頂，并轉(zhuǎn)入室內(nèi)外裝修階段。加強(qiáng)殘疾人扶貧與社會(huì)保障工作，推進(jìn)貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作，目前，全區(qū)有建檔立卡殘疾人貧困戶(hù)455戶(hù)1085人，我會(huì)在殘疾人康復(fù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等項(xiàng)目和資金方面均給予重點(diǎn)傾斜和幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)基地建設(shè)，引導(dǎo)3家具有造血功能的區(qū)級(jí)“福樂(lè)種養(yǎng)基地”，按照市級(jí)示范基地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，充分挖掘它們的示范、帶動(dòng)和輻射功能。其中由區(qū)殘聯(lián)重點(diǎn)扶持的區(qū)福樂(lè)養(yǎng)蜂合作社順利通過(guò)市殘聯(lián)驗(yàn)收，帶動(dòng)了80多戶(hù)殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三、項(xiàng)目績(jī)效分析

（一）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

1、評(píng)價(jià)方法。選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法為比較法和公眾評(píng)判法。

2、評(píng)價(jià)指標(biāo)。結(jié)合殘疾人就業(yè)與扶貧資金項(xiàng)目實(shí)際，制定了操作性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)的指標(biāo)包括三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（投入、過(guò)程、產(chǎn)出與效益）、十項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)以及二十一項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

（1）投入：包括資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況。

（2）過(guò)程：包括目標(biāo)管理、組織管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理。

（3）產(chǎn)出與效益：包括產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

2016年度，殘疾人就業(yè)與扶貧資金項(xiàng)目總支出250萬(wàn)元，通過(guò)統(tǒng)籌安排福樂(lè)家園區(qū)級(jí)配套資金、殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)、殘疾人生活救助金等項(xiàng)目資金，我區(qū)已全面完成本年度項(xiàng)目資金的發(fā)放工作。“福樂(lè)家園”建設(shè)項(xiàng)目主體工程已正工封頂，殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)提高了殘疾人就業(yè)率，殘疾人生活救助金項(xiàng)目實(shí)施提高了殘疾人的收入，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，推進(jìn)了殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)和諧發(fā)展。

（三）項(xiàng)目績(jī)效分析

1、投入：福樂(lè)家園及殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)資金全部落實(shí)到位，殘疾人就業(yè)與扶貧資金嚴(yán)格按照立項(xiàng)規(guī)范性申請(qǐng)與支出，資金使用完全符合項(xiàng)目規(guī)定，項(xiàng)目資金實(shí)施月份稍晚于計(jì)劃月份，扣1分，資金到位及時(shí)率扣1分。（權(quán)重：30分，自評(píng)得分：28分）

2、過(guò)程：殘疾人就業(yè)與扶貧資金管理制度健全，資金使用完全符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，在目標(biāo)管理、組織管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理方面制定了相關(guān)的文件和制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)施，在項(xiàng)目質(zhì)量可控性方面扣1分，在信息規(guī)范性方面扣1分。（權(quán)重：30分，自評(píng)得分：28分）

3、產(chǎn)出與效益：開(kāi)展殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)，殘疾人生活救助金的發(fā)放，一定程度上提高了改善了殘疾人生活狀況，減輕了殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展。（權(quán)重：40分，自評(píng)得分：38分）

殘疾人是社會(huì)中特殊而又困難的弱勢(shì)群體，關(guān)心幫助殘疾人，讓殘疾人和正常人一樣平等參與社會(huì)生活，共享社會(huì)文明成果，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。

殘疾人生活救助資金到位及時(shí)，資金發(fā)放準(zhǔn)確性高，群眾滿(mǎn)意度高，達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)，有效的改善了殘疾人生活狀況，減輕了殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)，利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

四、項(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

我們清楚地認(rèn)識(shí)到在工作過(guò)程中還存在一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)絡(luò)員對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人信息了解不清晰、掌握不及時(shí)，未及時(shí)了解殘疾人的就業(yè)需求與就業(yè)能力，未使殘聯(lián)惠民政策得到充分宣傳，發(fā)揮最大作用；對(duì)殘疾人的生產(chǎn)發(fā)展情況了解不夠，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的殘疾人，對(duì)殘聯(lián)惠民政策不了解。

針對(duì)存在的問(wèn)題，我會(huì)要通過(guò)各種努力，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)絡(luò)員工作積極性，提高服務(wù)能力，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)工作的有效進(jìn)展。進(jìn)一步督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)做好殘疾人有關(guān)工作，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)殘疾人聯(lián)絡(luò)員的作用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人信息上報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及政策宣傳的廣泛性。

五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

歷年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央、省、市殘聯(lián)的具體指導(dǎo)和大力幫助下，我區(qū)殘疾人工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展和壯大，殘疾人事業(yè)和諧發(fā)展。

接下來(lái)，我會(huì)將夯實(shí)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)殘疾人生活生產(chǎn)

發(fā)展；進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，提高為殘疾人服務(wù)辦事的素質(zhì)和能力；努力采取多形式、全方位的宣傳方式，進(jìn)一步加大殘疾人政策的宣傳力度，提高城鄉(xiāng)重度殘疾人二代證辦證意識(shí)，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)重度殘疾人領(lǐng)取重度殘疾人生活救助金；下大力氣深入農(nóng)村基層，據(jù)實(shí)了解掌握殘疾人的基本生活狀況、康復(fù)醫(yī)療需求等實(shí)情；完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員管理機(jī)制、考評(píng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層聯(lián)絡(luò)員工作積極性。

我會(huì)始終把傾聽(tīng)殘疾人的呼聲、解決殘疾人的需求、維護(hù)殘疾人的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，有力地促進(jìn)我區(qū)殘疾人工作的全面跟進(jìn)，積極改善殘疾人生活狀況，促進(jìn)殘疾人群體在社會(huì)上的穩(wěn)定發(fā)展，使我區(qū)殘疾人事業(yè)得以全面推進(jìn)。

龍巖市永定區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

2017年8月15日

第二篇：省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目

省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)李文寬在省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目

縣工作會(huì)議上的講話(huà)

2004-08-05

同志們：

經(jīng)省殘聯(lián)與省財(cái)政廳協(xié)商運(yùn)作，2004年遼寧省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金即將啟動(dòng)。為了使用好這筆專(zhuān)項(xiàng)資金，今天在這里召開(kāi)2004年遼寧省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目縣工作會(huì)議。剛才，曲達(dá)同志總結(jié)了去年專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的使用情況，玉新同志講解了今年專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用方案的具體要求。大家又看了去年殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用情況的光盤(pán)，聽(tīng)了義縣殘聯(lián)在資金使用方面的情況介紹。特別是省財(cái)政廳志文同志就殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用提出了具體的辦法和意見(jiàn)，大家聽(tīng)了以后，對(duì)殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的使用意義、目的，以及操作的方式、方法進(jìn)一步明確。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，僅供參考。

一、要進(jìn)一步提高對(duì)省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用目的和意義的認(rèn)識(shí)

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，把“三個(gè)代表”思想寫(xiě)入我們黨的指導(dǎo)思想。胡錦濤總書(shū)記在西柏坡講話(huà)中，重申兩個(gè)務(wù)必的同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。實(shí)際歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要求我們把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處。事實(shí)上，沒(méi)有殘疾人的小康就不是完整的小康。如果不解決好貧困殘疾人的生產(chǎn)生活問(wèn)題，就沒(méi)有充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求。省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金是省政府設(shè)立的用于農(nóng)村貧

困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善生產(chǎn)條件、提高生活水平的專(zhuān)項(xiàng)資金。從去年一年的運(yùn)作表明，這筆資金的投入給很多殘疾人帶來(lái)了福音，他們把這比資金視為救命錢(qián)，看得很重。這次省里籌備基層工作會(huì)議，我到喀左縣去調(diào)研，感觸很深?，F(xiàn)在對(duì)有些殘疾人來(lái)說(shuō)，要改善最基本的生活條件都是很困難的，更不用說(shuō)達(dá)到更高層次的小康之家了。雖然是二、三千塊錢(qián)的實(shí)物投放，可給很多殘疾人生產(chǎn)生活帶來(lái)了一線(xiàn)生機(jī)，他們無(wú)不對(duì)此拍手稱(chēng)快，這不僅減輕了當(dāng)?shù)卣呢?fù)擔(dān)，特別是對(duì)受益殘困戶(hù)生活狀況的改善，起到了決定性作用。他們發(fā)自?xún)?nèi)心的感謝黨、感謝政府，其影響是巨大的。從一定意義上說(shuō)，這就是“三個(gè)代表”思想在基層的生動(dòng)體現(xiàn)。在當(dāng)前資金比較緊張的情況下，省財(cái)政今年又拿出500萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金用于殘疾人扶貧是很不容易的。據(jù)我了解，省財(cái)政資金是非常困難的，缺口很多。那么在這種情況下，省里拿出500萬(wàn)資金，確實(shí)很不容易。今年資金下?lián)茈m然晚了一點(diǎn)，但希望大家給予理解。這說(shuō)明省委、省政府對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人是非常關(guān)愛(ài)的。作為殘疾人工作者，沒(méi)有理由不把這比資金使用好，管理好，確保其發(fā)揮最大的效用。殘疾人是特殊而困難的弱勢(shì)群體，在我省的貧困人口中，殘疾人占的比例較大，殘疾人面臨的實(shí)際問(wèn)題較突出，困難也很多。只有解決好殘疾人的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，讓他們切身感受到黨和政府的溫暖，才能密切與廣大殘疾人之間的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快脫貧致富的步伐，否則就是我們工作失職。從另一方面講，扶貧資金的使用，不僅對(duì)殘疾人是件好事，而且對(duì)加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)、擴(kuò)大影響，使其有為而有位也是一件大好事。

昨天，一個(gè)市的領(lǐng)導(dǎo)跟我說(shuō)，這件事干的非常好，大家非常歡迎，而且是無(wú)償?shù)耐度?，我們壓力不那么大，不像銀行小額貸款。因此，我們必須站在講大局、講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用目的和意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要明確任務(wù)，明確責(zé)任，切實(shí)把工作抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。

二、要進(jìn)一步與財(cái)政等有關(guān)部門(mén)密切配合，加大資金使用的監(jiān)管力度

殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目執(zhí)行人是縣殘聯(lián)，但在資金的使用上涉及到方方面面。各地殘聯(lián)要嚴(yán)格按照《遼寧省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用方案》和《遼寧省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》進(jìn)行操作。要主動(dòng)與財(cái)政等有關(guān)部門(mén)密切配合，充分溝通協(xié)商，從實(shí)際出發(fā)，制定好本地區(qū)實(shí)施方案。要加大對(duì)扶貧資金的監(jiān)管力度，從幫扶戶(hù)的確定到項(xiàng)目的選擇，從資金額度的劃定到實(shí)物采購(gòu)，以及最終投放到戶(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要保證公開(kāi)、公正、透明，不要怕繁瑣，要全程監(jiān)控，重點(diǎn)抽查。杜絕各種不正之風(fēng)，確保扶貧資金足額發(fā)放到殘困戶(hù)手中。我說(shuō)這個(gè)意思就是，多幾個(gè)部門(mén)參加好。任何組織和個(gè)人不得截留挪用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。要真正把項(xiàng)目做成老百姓拍手稱(chēng)贊的“陽(yáng)光項(xiàng)目”、“放心項(xiàng)目”、“民心項(xiàng)目”，讓廣大殘疾人滿(mǎn)意，確保今年省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。市級(jí)殘聯(lián)在項(xiàng)目縣殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用過(guò)程中也要加強(qiáng)監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市殘聯(lián)的作用，鞍山市前期準(zhǔn)備工作做得很好。志文剛才也強(qiáng)調(diào)了，要積極爭(zhēng)取配套資金，能多爭(zhēng)取一點(diǎn)是一點(diǎn)，要與項(xiàng)目縣一道共同把工作做好。

三、要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)性工作，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目

各地殘聯(lián)要進(jìn)一步完善省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用基礎(chǔ)性工作。去年雖然沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，絕大多數(shù)項(xiàng)目縣基礎(chǔ)工作仍然比較扎實(shí)，但按省殘聯(lián)的要求有些地方還沒(méi)有達(dá)到，可能是我們要求的過(guò)高了。這里我解釋一下，實(shí)際上去年一點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)都沒(méi)有，這十幾個(gè)縣做起工作是非常困難的。我到彰武縣很有感觸。彰武縣的地域面積很大，他們硬是把任務(wù)完成的很好，通過(guò)自己的工作感動(dòng)了上帝，縣長(zhǎng)答應(yīng)給配一臺(tái)車(chē)。我過(guò)去不了解殘聯(lián)，現(xiàn)在看到各縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)能在這種條件下，把工作做的有聲有色，我真是感動(dòng)不已！在籌備全省基層工作會(huì)議時(shí)，翠玉理事長(zhǎng)提出，無(wú)論怎么困難我們也要幫助基層解決點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題，我看是再正確不過(guò)了。這次我們要求各縣8月20日?qǐng)?bào)方案，是急了點(diǎn)，但等米下鍋呀！大家克服一下吧，無(wú)論如何把工作做好。我們要求今年所有項(xiàng)目縣都要按照省殘聯(lián)統(tǒng)一要求，有宣傳片（包括母帶）、使用方案，協(xié)議、名冊(cè)及實(shí)物發(fā)放表都裝訂成冊(cè)。被扶持人扶持資金數(shù)額、項(xiàng)目等內(nèi)容，在名單、登記表和協(xié)議書(shū)等歸檔資料中一定要一致，一定要全。有條件的爭(zhēng)取逐步達(dá)到按戶(hù)立檔，從最初的資金投入到最終的效益顯現(xiàn)，形成一個(gè)比較完整客觀(guān)的記錄。這些基礎(chǔ)性工作做好了，手續(xù)完備了，不但是工作成果的體現(xiàn)，更重要的是經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。這筆資金雖然少，但卻是救命錢(qián)，這個(gè)錢(qián)要把它花明白?；靼左w現(xiàn)在哪呢？體現(xiàn)在什么時(shí)候把手續(xù)拿出來(lái)，都有受助人簽字。這筆錢(qián)在這兒呢，財(cái)政再檢查，我們也有理有據(jù)。這一點(diǎn)很重要，也便于我們從大量具體生動(dòng)的事例中找出規(guī)律性的東西，更好地推進(jìn)殘疾人扶貧工作。這應(yīng)該作為一項(xiàng)

很重要的制度，確定下來(lái)，不斷地加以完善和補(bǔ)充。

四、要進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大影響

宣傳工作至關(guān)重要，各地在專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)過(guò)程中要將政府和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)盡量請(qǐng)出來(lái)，力爭(zhēng)參加一些發(fā)放過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)一出來(lái)，新聞單位就跟上了，領(lǐng)導(dǎo)不出來(lái)，新聞單位也不出來(lái)。我體會(huì)到殘聯(lián)工作很重要的一條就是社會(huì)化工作。殘聯(lián)有幾多：工程多，有十大工程；整和多，整和各種資源；協(xié)調(diào)多，其它部委辦局聽(tīng)不到這詞，但是殘聯(lián)有群團(tuán)工作性質(zhì)，有很多東西需要去協(xié)調(diào)各部門(mén)，那我們靠什么呢？就得靠輿論，靠轟動(dòng)效應(yīng)，靠輿論的力量，引起大家的關(guān)注，讓大家知道還有很多殘疾人。同時(shí)要加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的聯(lián)系，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒體，集中宣傳省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金落實(shí)使用情況?？赏ㄟ^(guò)簡(jiǎn)報(bào)、照片、專(zhuān)題片等形式，及時(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況，總結(jié)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)，為殘疾人扶貧工作積累更多的成果素材。省里初步意向，準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，組織力量，投入必要的資金，拍攝這方面的專(zhuān)題片。加大宣傳扶貧幫困殘疾人的力度，以喚起社會(huì)的廣泛幫助，爭(zhēng)取多方面的支持。專(zhuān)題片內(nèi)容起碼應(yīng)有以下幾個(gè)方面：殘困戶(hù)扶持前后對(duì)比，資金投入整體效益的分析，各級(jí)政府、財(cái)政、殘聯(lián)所做的工作等。據(jù)說(shuō)，國(guó)務(wù)院殘工委初步定于10月15日召開(kāi)扶持貧困殘疾人的工作會(huì)議，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步宣傳省委、省政府扶持殘疾人的有關(guān)政策，確保省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用效果，把黨和政府的關(guān)懷真正送到殘疾人心坎上。

五、要進(jìn)一步做好跟蹤服務(wù)，確保資金使用效果

資金使用效果的好與壞與跟蹤服務(wù)密切相關(guān)，確保扶貧

效果必須做好跟蹤服務(wù)。各地要根據(jù)殘疾人扶貧項(xiàng)目的實(shí)際，有針對(duì)性落實(shí)跟蹤服務(wù)，要求扶貧工作發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)殘疾人扶貧事業(yè)之實(shí)。跟蹤服務(wù)非常重要。首先，在最初選擇扶貧項(xiàng)目的時(shí)候，要考慮到當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)力量、服務(wù)水平。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)，保證受助人掌握基本技能，對(duì)所扶持項(xiàng)目的一些常識(shí)性知識(shí)必須掌握。再就是加強(qiáng)監(jiān)管和幫扶。殘疾人層次不一樣，幫扶人就得經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)、看一看，只要這樣做了，就可以使省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金成為一種“催化劑”，使它的成效多級(jí)放大，并通過(guò)當(dāng)?shù)刎毨埣踩嗣撠毬曙@著提高來(lái)把這種成效體現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)解決當(dāng)?shù)貧埣踩朔鲐毠ぷ髦械年P(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾來(lái)把這種成效突出出來(lái)，推動(dòng)殘疾人扶貧工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

同志們，此次部署的省殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)，對(duì)殘疾人扶貧工作的重視，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大以來(lái)確立的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)，是省政府扶貧解困工作的又一重要舉措，也是省財(cái)政廳重視和關(guān)注殘疾人根本利益的一項(xiàng)前瞻性決策。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，明確自己所肩負(fù)的歷史責(zé)任，為殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，把殘疾人扶貧事業(yè)不斷推向前進(jìn)。謝謝大家。

第三篇：都安縣殘聯(lián)殘疾人扶貧調(diào)研報(bào)告

都安瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)研情況報(bào)告

一、基本情況

都安瑤族自治縣是一個(gè)以糧食、畜牧業(yè)為主的老、少、邊、山、窮貧困山區(qū)縣，2002年被確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)兩個(gè)鎮(zhèn)，9個(gè)社區(qū)238個(gè)行政村，總?cè)丝跒?7萬(wàn)多人，按第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果比例，全縣共有各類(lèi)殘疾人47840人，占總?cè)丝诘?.15%，其中，農(nóng)村殘疾人38900人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的79.6%。

二、殘疾人扶貧工作開(kāi)發(fā)情況

三年來(lái)，我縣把農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在重要議事日程，按照“劃分區(qū)域，分類(lèi)扶持，整村推進(jìn)，鞏固提高，完善機(jī)制”的方針，并結(jié)合我縣實(shí)際提出“以解決貧困殘疾人口溫飽為中心，以發(fā)展種養(yǎng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，走發(fā)展民族手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工致富之路”的扶貧戰(zhàn)略，促進(jìn)了農(nóng)村殘疾人扶貧工作的發(fā)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

三年來(lái)，我縣把農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在講政治的高度，始終把解決貧困人口的溫飽問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，做到常抓不懈，并根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等四部門(mén)〈關(guān)于開(kāi)發(fā)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃〉》和《河池市殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》中關(guān)于殘疾人扶貧工作的總體安排部署，結(jié)合本地實(shí)際制定出我 1

縣殘疾人扶貧計(jì)劃，確立了扶貧工作指導(dǎo)思想、基本方針、基本思路和奮斗目標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧辦等部委《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，并要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓扶貧工作中，要做到安排扶貧工作時(shí)同時(shí)安排殘疾人扶貧工作，極大地增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感，為全縣殘疾人扶貧工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證，有效地促進(jìn)了殘疾人扶貧工作的開(kāi)展。

2、明確目標(biāo)，完善體系，狠抓幫扶工作

為了進(jìn)一步完善幫扶工作體系，開(kāi)展實(shí)施“幫扶工程”，堅(jiān)持做到“四個(gè)落實(shí)”，即：時(shí)間、任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)。依托科技部門(mén)大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)殘疾人528人次，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)127092元，使殘疾人基本掌握了養(yǎng)豬、牛、羊、雞、兔、蠶及甘蔗種植等實(shí)用技術(shù)，發(fā)放扶持經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。積極幫助殘疾人貧困戶(hù)解決生產(chǎn)、生活中急需解決的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施殘疾人危房改造工程，幾年來(lái)共投入危房改造資金84.2萬(wàn)元，解決了240多戶(hù)殘疾人貧困戶(hù)的住房困難問(wèn)題，同時(shí)發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼7.8萬(wàn)元，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元，解決了養(yǎng)分殘疾人的后顧之憂(yōu)。

3、建立殘疾人扶貧就業(yè)基地，拓寬殘疾人就業(yè)

根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)、自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于促進(jìn)殘疾人扶貧就業(yè)基地建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)市場(chǎng)需求，在地蘇鄉(xiāng)上江村建立草藥種植基地，種植魚(yú)毛藤草13畝，扶助

資金10萬(wàn)元，解決了10多戶(hù)殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。

三、農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作任重道遠(yuǎn)。首先，殘疾人文化

素質(zhì)低，觀(guān)念落后。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)和生活到了極大的限制，大部分生活在邊遠(yuǎn)及自然條件較差的山區(qū)，信息閉塞，交通不便。加之，受教育程度低，觀(guān)念落后，安于現(xiàn)狀，開(kāi)拓阜新能力不強(qiáng)，貧困面較大，扶持難度非常大。其次，勞動(dòng)能力較差，由于受生理功能的影響，大多缺乏勞動(dòng)能力，需要政府救濟(jì)，只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)，一技之長(zhǎng)，導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。再次是康復(fù)需求得不到滿(mǎn)足，功能無(wú)法得到補(bǔ)償，農(nóng)村殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)十分匱乏，有康復(fù)需求的殘疾人得不到就地就近的康復(fù)治療和訓(xùn)練。

2、扶貧資金嚴(yán)重不足。我縣幾年來(lái)殘疾人貼息貸款從未得

到解決，殘疾人意見(jiàn)比較大。

3、殘疾人就業(yè)難，且面窄。一是因?yàn)闅埣踩宋幕刭|(zhì)低又

有身體功能的障礙，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)含量較高的崗位需要，所以殘疾人勞動(dòng)就業(yè)難。二是由于社會(huì)偏見(jiàn)，部分單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金，也不愿意安排殘疾人就業(yè)。

4、殘疾人技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足。我縣為國(guó)家貧困縣，縣域經(jīng)

濟(jì)發(fā)展滯后，縣財(cái)政無(wú)力出資對(duì)殘疾人開(kāi)展技能培訓(xùn)，以提高殘疾人就業(yè)技能，而我縣每年征收的殘疾人就業(yè)保障金非常有限，無(wú)力對(duì)殘疾人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。

四、農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作的建議

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)解決好殘疾人扶貧中的新情況和

新問(wèn)題。殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)重要組成部分，沒(méi)有殘疾人的小康，社會(huì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕，所以如何解決殘疾人的溫飽問(wèn)題，已成為全縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)的政治問(wèn)題。需要我們各級(jí)黨政和相關(guān)部門(mén)要有高度的責(zé)任感。必須把殘疾人扶貧工作作為議事日程。制定相應(yīng)的扶貧措施，并抓好落實(shí)工作。

2、多渠道解決殘疾人就業(yè)。就業(yè)是殘疾人權(quán)利，也是殘疾

人賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，實(shí)施好分散按比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收取殘疾人就業(yè)保障金，對(duì)拒不交保障金的單位，要采取強(qiáng)有力的手段征收，現(xiàn)在還存在無(wú)法可依。要加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度。開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，吸納殘疾人就業(yè)。

3、加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)。首先是建立健全殘疾人

最低生活保障制度。要加強(qiáng)與民政、扶貧部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，讓農(nóng)村貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到有效保障。其次是依托“富民安居”，做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，依托國(guó)家正在實(shí)施“富民安居”項(xiàng)目，爭(zhēng)取把更多殘疾人危房改造納入其中，幫助農(nóng)村殘疾人在出行方便，利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房，使他們安居樂(lè)業(yè)。再次是健全農(nóng)村新型殘疾人合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來(lái)解決殘疾人家

庭因病致貧，因病返貧的問(wèn)題，建立求助制度，通過(guò)設(shè)立求助基金，對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)殘疾人子女無(wú)法交納學(xué)雜費(fèi)的給予救濟(jì)補(bǔ)助。

殘疾人扶貧工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨政和民政、扶貧等相關(guān)部門(mén)大力配合才能實(shí)施開(kāi)展并取得成效。我們相信在縣委、政府高度重視下，在上級(jí)部門(mén)的支持下，通過(guò)社會(huì)各界的努力和殘疾人的努力拼搏，全縣殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第四篇：殘疾人教育就業(yè)扶貧“百千萬(wàn)”工程（模版）

殘疾人教育就業(yè)扶貧“百千萬(wàn)”工程2014年省殘聯(lián)初步計(jì)劃實(shí)施殘疾人教育就業(yè)扶貧“百千萬(wàn)”工程，即：扶持百名殘疾人專(zhuān)職委員學(xué)歷教育、百名殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型、建立200個(gè)有一定規(guī)模的殘疾人扶貧基地，扶持1000戶(hù)殘疾人農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)、5000名殘疾大中專(zhuān)學(xué)生和高中生接受教育，扶持1萬(wàn)名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，輻射帶動(dòng)1萬(wàn)戶(hù)殘疾人家庭脫貧致富。

第五篇：資金支出與報(bào)銷(xiāo)程序規(guī)定

浙江春暉智能控制股份有限公司 資金收支與費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批程序規(guī)定

一、資金收支計(jì)劃管理

各事業(yè)部、銷(xiāo)售部門(mén)收回的所有銷(xiāo)貨款項(xiàng)（包括現(xiàn)金、票據(jù)）和資材部等其他部門(mén)收取的各種款項(xiàng)，均必須立即繳入公司財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部須按照公司財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度的規(guī)定管理公司資金。禁止任何部門(mén)和個(gè)人私設(shè)小金庫(kù)、將公司資金游離于財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)控之外。

各事業(yè)部、銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)按月編報(bào)資金回收計(jì)劃，并于每月20日前隨同用款計(jì)劃一并報(bào)送財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)總監(jiān)匯總平衡后報(bào)總經(jīng)理。其他職能部門(mén)，凡涉及非經(jīng)常性大額資金使用的，也應(yīng)于每月20日前編報(bào)用款計(jì)劃，報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。

二、物資采購(gòu)資金支付審批程序

1、部門(mén)自行采購(gòu)的原輔材料、外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件等采購(gòu)資金的支付。

根據(jù)公司與各事業(yè)部（或研發(fā)中心）簽訂的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制規(guī)定，事業(yè)部須保證收、支平衡或?qū)⒄加昧鲃?dòng)資金控制在一定額度之內(nèi)。事業(yè)部應(yīng)在每月20日前上報(bào)次月的用款計(jì)劃，由公司財(cái)務(wù)部審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)；在批準(zhǔn)的用款計(jì)劃額度內(nèi)，采購(gòu)資金的支付經(jīng)事業(yè)部經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)部予以付款。審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→車(chē)間或部門(mén)審核→事業(yè)部經(jīng)理批準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

若當(dāng)月事業(yè)部的付款申請(qǐng)額度超出總經(jīng)理批準(zhǔn)的計(jì)劃數(shù)，則在考核辦登記前須經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)同意、并報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、資材部統(tǒng)一采購(gòu)的原輔材料、外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件等采購(gòu)資金的支付。

四通閥事業(yè)部應(yīng)在每月20日前將次月生產(chǎn)計(jì)劃和物料供應(yīng)計(jì)劃送資材部等相關(guān)部門(mén)，資材部應(yīng)在每月25日前上報(bào)次月用款計(jì)劃，經(jīng)公司財(cái)務(wù)部平衡后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，采購(gòu)資金的支付申請(qǐng)經(jīng)事業(yè)部經(jīng)理復(fù)核和資材部經(jīng)理批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部予以付款。審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→事業(yè)部經(jīng)理復(fù)核→資材部經(jīng)理批準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

若當(dāng)月資材部的付款申請(qǐng)額度超出總經(jīng)理批準(zhǔn)的計(jì)劃數(shù)，則在考核辦登記前須經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)同意、并報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

3、屬于預(yù)付款性質(zhì)的采購(gòu)資金支付，在申請(qǐng)時(shí)必須附采購(gòu)合同和相關(guān)文件。

4、屬于“貨到后付款”性質(zhì)的采購(gòu)資金支付，經(jīng)辦人在申請(qǐng)前，必須事先辦

第1頁(yè) 妥物資驗(yàn)收和入庫(kù)手續(xù)，憑采購(gòu)合同、進(jìn)貨發(fā)票、倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)單、檢驗(yàn)驗(yàn)收單辦理付款申請(qǐng)。

5、所有經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的資金支出計(jì)劃，須報(bào)公司考核辦備案。

三、工資性支出審批程序

1、公司所有員工的工資均按照公司制定的《工資管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。工資制度的修訂批準(zhǔn)權(quán)屬公司董事會(huì)。定額（計(jì)件）工資標(biāo)準(zhǔn)由事業(yè)部與財(cái)務(wù)部共同制定，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后由事業(yè)部執(zhí)行；非定額人員的工資級(jí)別按照工資制度確定，因崗位、學(xué)歷、職稱(chēng)、司齡和工作經(jīng)驗(yàn)、工作任務(wù)等因素變動(dòng)需要晉升工資時(shí)，部門(mén)副理以下干部和辦事員的工資，由所在部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)辦審查同意后報(bào)總經(jīng)理審批；部門(mén)副理及以上干部的工資，由總經(jīng)辦提出初步方案，在征求考核辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后，報(bào)總經(jīng)理確定。因崗位、工作任務(wù)等因素變化，應(yīng)當(dāng)下調(diào)工資的，由部門(mén)經(jīng)理提出方案，總經(jīng)辦復(fù)核后執(zhí)行；若所在部門(mén)不主動(dòng)提出的，總經(jīng)辦可直接提出調(diào)整方案，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、生產(chǎn)工人定額工資（或計(jì)件工資）的工資發(fā)放單，由事業(yè)部編報(bào)，在每月15日之前送總經(jīng)理辦公室，總經(jīng)辦匯總后交由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一發(fā)放。審批程序如下：“各車(chē)間工資單報(bào)事業(yè)部匯總→事業(yè)部經(jīng)理批準(zhǔn)→總經(jīng)辦匯總→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

3、編制在事業(yè)部的非定額（非計(jì)件工資）人員的工資單，由各事業(yè)部編報(bào)（考勤單由總經(jīng)辦提供給事業(yè)部），每月15日前匯總至總經(jīng)辦，由人事主管復(fù)核后報(bào)總經(jīng)理審批。審批程序如下：“事業(yè)部編報(bào)工資單→人事主管復(fù)核→總經(jīng)理批準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款。”

其他部門(mén)的非定額人員工資單，由總經(jīng)辦統(tǒng)一編報(bào)，經(jīng)總經(jīng)辦主任審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，交由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一發(fā)放。審批程序如下：“人事主管編報(bào)工資單→總經(jīng)辦主任復(fù)核→總經(jīng)理批準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

4、各事業(yè)部按照制度考核后，需要扣除定額或非定額人員工資的，應(yīng)當(dāng)在編報(bào)工資單時(shí)直接扣除，再報(bào)送總經(jīng)辦。各職能部門(mén)、公司考核辦按照制度考核后，認(rèn)為需要扣除非定額人員工資的，需在每月12日前將處罰結(jié)論送總經(jīng)辦人事主管，由總經(jīng)辦在編報(bào)工資單時(shí)扣除。

四、銷(xiāo)售費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批程序

1、銷(xiāo)售費(fèi)用是指：①銷(xiāo)售主管和銷(xiāo)售人員工資及附加；②辦事處費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)；③差旅費(fèi)用；④業(yè)務(wù)員傭金；⑤交際應(yīng)酬費(fèi)；⑥主管預(yù)提獎(jiǎng)金。

2、工資及附加的支付。由總經(jīng)辦根據(jù)銷(xiāo)售人員名單編報(bào)工資單，經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一發(fā)放。審批程序如下：“人事主管編報(bào)工資單→財(cái)務(wù)總監(jiān)審

第2頁(yè) 核→區(qū)域主管確認(rèn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

財(cái)務(wù)部、公司考核辦和銷(xiāo)售主管按照制度考核后，認(rèn)為需要扣除銷(xiāo)售人員（包括主管）工資的，需在每月12日前將處罰結(jié)論送總經(jīng)辦人事主管，由總經(jīng)辦在編報(bào)工資單時(shí)扣除。

3、通訊費(fèi)、辦事處費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。由辦事員填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)清單，經(jīng)區(qū)域主管審核確認(rèn)后，由財(cái)務(wù)部給予預(yù)報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→區(qū)域主管審核確認(rèn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款。

考核辦在登記前須先行審查，若發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售員個(gè)人或區(qū)域累計(jì)報(bào)銷(xiāo)金額超過(guò)年初指標(biāo)時(shí)，還須在登記前先報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4、差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序，同第3點(diǎn)“辦事處費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序”。

5、業(yè)務(wù)員傭金結(jié)算。由業(yè)務(wù)員申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)域主管審核確認(rèn)和財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部給予支付。結(jié)算審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→區(qū)域主管審核確認(rèn)→財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

6、交際應(yīng)酬費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。

各區(qū)域業(yè)務(wù)員的交際應(yīng)酬費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，由業(yè)務(wù)員申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)域主管審核同意后，由財(cái)務(wù)部給予報(bào)銷(xiāo)。但當(dāng)一次報(bào)銷(xiāo)額度超過(guò)5000元時(shí)，考核辦在登記前，須報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“業(yè)務(wù)員申請(qǐng)→區(qū)域主管審核確認(rèn)（→總經(jīng)理批準(zhǔn)）→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

7、區(qū)域主管預(yù)提獎(jiǎng)金的結(jié)算。年終時(shí)，由區(qū)域主管申請(qǐng)，財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核和總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部給予支付。結(jié)算審批程序如下：“區(qū)域主管申請(qǐng)→財(cái)務(wù)總監(jiān)審核確認(rèn)→總經(jīng)理批準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

8、燃?xì)馐聵I(yè)部、汽車(chē)膨脹閥事業(yè)部的銷(xiāo)售費(fèi)用，由事業(yè)部經(jīng)理審批。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“業(yè)務(wù)員申請(qǐng)→銷(xiāo)售主管審核確認(rèn)→事業(yè)部經(jīng)理批準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?但當(dāng)一次報(bào)銷(xiāo)額度超過(guò)5000元時(shí)，考核辦在登記前，須報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

五、固定資產(chǎn)投資支出審批程序

1、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃按照《公司治理綱要和基本管理制度》規(guī)定的權(quán)限，分別由股東大會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理分級(jí)審批。

2、總經(jīng)理在審批或報(bào)批固定資產(chǎn)投資計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部可行性論證程序（單項(xiàng)投資金額在10000元及以下投資項(xiàng)目的可免予可行性論證）。程序如下：由提議人提出建議，經(jīng)部門(mén)經(jīng)理或總經(jīng)理認(rèn)可后進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)、價(jià)格等方面的初步調(diào)查，起草調(diào)查報(bào)告或可行性報(bào)告，說(shuō)明該項(xiàng)投資的必要性、經(jīng)濟(jì)性和可操作性，第3頁(yè) 然后由總經(jīng)理召集相關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行論證（論證與調(diào)查過(guò)程視情況可以反復(fù)進(jìn)行），根據(jù)論證結(jié)果再由總經(jīng)理作出決定。

2、投資計(jì)劃（包括固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃）經(jīng)批準(zhǔn)后，其資金支付的審批程序可以參照第二條“物資采購(gòu)資金支付的審批程序”規(guī)定，由固定資產(chǎn)的申購(gòu)或者使用部門(mén)參與付款申請(qǐng)的審核程序，最后由總經(jīng)理批準(zhǔn)。

六、上市相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出審批程序

上市相關(guān)經(jīng)費(fèi)是指：會(huì)計(jì)師審計(jì)費(fèi)、律師服務(wù)費(fèi)、券商服務(wù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)，以及上市公司協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)等與上市申報(bào)直接相關(guān)的費(fèi)用（招待費(fèi)除外）。

上市相關(guān)費(fèi)用的支付，由總經(jīng)辦（上市辦）證券干事申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)辦主任復(fù)核并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部給予支付。付款審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→總經(jīng)辦主任審核確認(rèn)→總經(jīng)理批準(zhǔn)→財(cái)務(wù)付款?！备犊詈蟀l(fā)票進(jìn)賬時(shí)，可以免去總經(jīng)理審批環(huán)節(jié)，經(jīng)總經(jīng)辦主任簽字確認(rèn)、考核辦登記后即可入賬。

七、其他費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批程序

1、辦公經(jīng)費(fèi)（指：小型辦公設(shè)備及零配件、消耗性辦公用品、衛(wèi)生清潔用品、公共電話(huà)費(fèi)、通訊郵寄費(fèi)、香煙水果等招待品和零星修繕修理工程等）報(bào)銷(xiāo)。凡報(bào)銷(xiāo)金額在1000元及以下的，由經(jīng)辦人申請(qǐng)，經(jīng)總經(jīng)辦主任審核同意后，由財(cái)務(wù)部給予報(bào)銷(xiāo)；超過(guò)1000元的，須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→總經(jīng)辦主任審核同意（→總經(jīng)理批準(zhǔn)）→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款。”

2、除銷(xiāo)售部門(mén)以外，包括各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的所有招待費(fèi)（包括餐費(fèi)、休閑娛樂(lè)、送禮、香煙、來(lái)客住宿費(fèi)等）報(bào)銷(xiāo)。由經(jīng)辦人申請(qǐng)，部門(mén)經(jīng)理審核并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部給予報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意→總經(jīng)理批準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

3、除銷(xiāo)售部門(mén)以外的所有差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。由經(jīng)辦人申請(qǐng)，部門(mén)經(jīng)理審核、考核辦復(fù)核后，由財(cái)務(wù)部給予報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款。”

特殊情況，超出公司政策規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的，在登記前須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4、除銷(xiāo)售人員以外其他員工個(gè)人電話(huà)費(fèi)、手機(jī)費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部自備車(chē)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)。凡個(gè)人電話(huà)費(fèi)、手機(jī)費(fèi)和自備車(chē)費(fèi)用在公司規(guī)定的補(bǔ)貼范圍之內(nèi)，并且符合“因公、非因私支出”條件的，由個(gè)人申請(qǐng)（或出納代為申請(qǐng)），經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、總經(jīng)辦主任核準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部給予報(bào)銷(xiāo)。凡不符合公司補(bǔ)貼條件、超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者個(gè)人電話(huà)、手機(jī)、自備車(chē)未對(duì)公司發(fā)揮應(yīng)有作用的，應(yīng)當(dāng)取消全部或部分補(bǔ)貼待

第4頁(yè) 遇。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意→總經(jīng)辦主任核準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

5、公司公用汽車(chē)運(yùn)行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。汽車(chē)運(yùn)行費(fèi)用包括油費(fèi)、駕駛員里程補(bǔ)貼、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢年審費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等。由駕駛員或車(chē)輛主管申請(qǐng)，總經(jīng)辦主任審核后，由財(cái)務(wù)部給予報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→主管審核確認(rèn)→總經(jīng)辦主任復(fù)核→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

6、福利品、公共禮品費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。由采購(gòu)經(jīng)辦人申請(qǐng)，經(jīng)采購(gòu)負(fù)責(zé)人審核、總經(jīng)辦主任復(fù)核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部給予報(bào)銷(xiāo)（付款）。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→采購(gòu)主管審核確認(rèn)→總經(jīng)辦主任復(fù)核→總經(jīng)理批準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

7、各部門(mén)使用公司車(chē)輛、領(lǐng)用辦公用品、領(lǐng)用禮品（紀(jì)念品）等，須按照內(nèi)部管理費(fèi)用考核辦法進(jìn)行計(jì)價(jià)、考核。

八、物流運(yùn)輸費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批程序

1、物流運(yùn)輸費(fèi)用，主要是指產(chǎn)成品出廠(chǎng)送往客戶(hù)（或辦事處）的運(yùn)輸裝卸費(fèi)用。

2、燃?xì)馐聵I(yè)部的物流運(yùn)輸費(fèi)，由經(jīng)辦人申請(qǐng)、物流主管審核，經(jīng)事業(yè)部經(jīng)理核準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部給予報(bào)銷(xiāo)（付款）。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→主管審核確認(rèn)→事業(yè)部經(jīng)理核準(zhǔn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

3、除燃?xì)馐聵I(yè)部外的物流運(yùn)輸費(fèi)發(fā)票，由經(jīng)辦人申請(qǐng)、物流主管審核，經(jīng)所屬產(chǎn)品事業(yè)部經(jīng)理復(fù)核后，由財(cái)務(wù)部給予入賬。報(bào)銷(xiāo)審批程序如下：“經(jīng)辦人申請(qǐng)→事業(yè)部經(jīng)理審核確認(rèn)→考核辦登記→財(cái)務(wù)付款?！?/p>

4、物流費(fèi)用的支付，物流部門(mén)要按月申報(bào)月度付款計(jì)劃，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后送財(cái)務(wù)部、考核辦備案。在批準(zhǔn)的付款計(jì)劃額度內(nèi)，資金支付申請(qǐng)經(jīng)事業(yè)部經(jīng)理核準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部予以付款。

5、經(jīng)辦人申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)時(shí)，須同時(shí)提供運(yùn)輸合同、出庫(kù)單報(bào)銷(xiāo)聯(lián)、運(yùn)輸發(fā)票、送貨到達(dá)目的地的簽收證明（對(duì)方回執(zhí)）等憑證。

九、附 則

1、未明確的其他費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序，可參照類(lèi)似費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)程序執(zhí)行。

2、本規(guī)定由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

3、本規(guī)定自2004年2月1日起執(zhí)行。

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