第一篇：海關(guān)大監(jiān)管體系物流監(jiān)控模式發(fā)展規(guī)劃

海關(guān)大監(jiān)管體系物流監(jiān)控模式發(fā)展規(guī)劃

構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系是一個以“有效監(jiān)管”和“高效運作”為目標導向、事關(guān)海關(guān)全面建設(shè)和全面發(fā)展的系統(tǒng)工程。盛署長指出，海關(guān)大監(jiān)管體系的總體框架既包括橫向業(yè)務(wù)職能的重組和縱向三級事權(quán)的科學劃分，也包括業(yè)務(wù)流程再造和業(yè)務(wù)改革整合，是海關(guān)現(xiàn)行改革整合的繼續(xù)。探索構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系，存在多種視角和切入點，重點要增強海關(guān)工作整體性和協(xié)調(diào)性，側(cè)重解決海關(guān)監(jiān)管鏈條缺失橫向協(xié)同不力的問題。

物流監(jiān)控是對海關(guān)監(jiān)管場所、進出境運輸工具、進出境貨物在海關(guān)監(jiān)管的時空范圍內(nèi)的全方位、全過程的管理和控制，是海關(guān)監(jiān)管鏈條中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，是海關(guān)監(jiān)管是否有效最直接的體現(xiàn)，同時，也是目前海關(guān)監(jiān)管鏈條中最為薄弱的環(huán)節(jié)。從打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、緊密監(jiān)管鏈條、提高監(jiān)管效能的視角出發(fā)，構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系，應(yīng)從完善和優(yōu)化物流監(jiān)控入手，真正實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與國際物流各環(huán)節(jié)的有機銜接，在夯實有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)高效運作，保障海關(guān)各項職能得到全面履行。

一、物流監(jiān)控在海關(guān)大監(jiān)管體系中的地位和作用

在1995年的通關(guān)作業(yè)改革中，物流監(jiān)控工作逐漸受到重視，“物流監(jiān)控體系”的概念被首次提出，并于1998年寫入《海關(guān)總署關(guān)于建立現(xiàn)代海關(guān)制度的決定》，作為現(xiàn)代海關(guān)制度需要建立的八大體系之一。2001年的《全國海關(guān)通關(guān)作業(yè)改革指導方案》對物流監(jiān)控體系作了全面的闡述，2002年全國海關(guān)監(jiān)管工作會議對物流監(jiān)控體系建設(shè)工作進行了部署。2006年修訂的《現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》提出了要“繼續(xù)推進物流監(jiān)控模式改革”。2007年的《海關(guān)通關(guān)監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)指導方案》進一步明確了“健全物流信息監(jiān)控機制，創(chuàng)新物流監(jiān)控模式”的部署和要求。

多年來，隨著物流監(jiān)控模式改革的不斷深入，物流的實體監(jiān)控和信息監(jiān)控都得到了有效加強，但仍然比較薄弱。一方面，我國關(guān)境線漫長曲折，監(jiān)管場所點多面廣，長期以來，在強調(diào)單證審核的背景下對艙單的審核、分析比較漠視，艙單、船舶、監(jiān)管場所等各項監(jiān)管制度并未形成一個相互銜接的嚴密監(jiān)管鏈條，實際監(jiān)管仍有不少漏洞。另一方面，全國海關(guān)物流監(jiān)控整體信息化管理水平較低，與國際物流標準化、信息化發(fā)展趨勢不相適應(yīng)；已開發(fā)應(yīng)用的物流監(jiān)控系統(tǒng)與通關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)動，信息交換不充分，遠遠未能實現(xiàn)對口岸物流的全程有效監(jiān)控，也未能實現(xiàn)更進一步的“前推后移”式的物流實時監(jiān)控。近年來查獲的走私大要案中，走私分子的瘋狂走私行為之所以能屢屢得逞，往往就是利用了海關(guān)在實際監(jiān)管時空中存在的盲點。

構(gòu)建大監(jiān)管體系，應(yīng)該從解決我們工作中最薄弱的環(huán)節(jié)入手，突出重點，整體推進。物流監(jiān)控是整個海關(guān)監(jiān)管鏈條中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是目前最為薄弱的環(huán)節(jié)，如何完善和優(yōu)化物流監(jiān)控以加強實際監(jiān)管，是構(gòu)建大監(jiān)管體系需要解決的主要問題之一，也是探索構(gòu)建大監(jiān)管體系的最佳切入點。

二、完善和優(yōu)化海運物流監(jiān)控模式的原則

我國對外貿(mào)易以海運為主，海運物流監(jiān)控是海關(guān)物流監(jiān)控的主體。根據(jù)《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，海運物流監(jiān)控就是在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)（包括監(jiān)管海域，不包括非設(shè)關(guān)地）監(jiān)管一切進出境船舶、貨物和物品，監(jiān)督其履行《海關(guān)法》規(guī)定的義務(wù)，保障其合法進出境和裝卸貨物、物品的活動，制止走私違法行為，同時為物流暢通提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，F(xiàn)行海關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)確立了物流監(jiān)控的主要制度，但從實際運行效果來看，仍需進一步完善落實。按照構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系的要求完善和優(yōu)化海運物流監(jiān)控模式，就是要建立健全艙單、船舶、監(jiān)管場所等各項物流監(jiān)控制度，并實現(xiàn)各項監(jiān)管制度之間的相互銜接、相互配合，構(gòu)成嚴密高效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮物流監(jiān)控在海關(guān)大監(jiān)管體系中基礎(chǔ)性地位和作用。

新形勢新要求下，完善和優(yōu)化海運物流監(jiān)控模式要遵循以下原則：

一是整體監(jiān)管原則。在全面掌握各類信息資源的基礎(chǔ)上，以海關(guān)申報信息為基礎(chǔ)，實現(xiàn)海關(guān)申報信息與海事、國檢、港務(wù)、外理等部門的相關(guān)信息相互校驗、印證，進一步加強物流監(jiān)控部門與通關(guān)、查驗、緝私等部門的協(xié)同配合，實現(xiàn)彼此支撐和相互促進，確保對船舶、監(jiān)管場所、貨物物品的24小時全方位、全過程有效監(jiān)控。

二是主動監(jiān)管原則。改變過去物流監(jiān)控中普遍存在的“申報才監(jiān)管，不申報不監(jiān)管”的情況，實行主動監(jiān)管，督促及時申報，堵住監(jiān)管漏洞，確保一切進出境船舶、貨物物品和監(jiān)管場所都處于海關(guān)的有效監(jiān)管之下。

三是順勢監(jiān)管原則。海關(guān)是國際物流鏈條中重要的一環(huán)，也是最容易形成瓶頸的環(huán)節(jié)。海關(guān)物流監(jiān)控要尊重國際物流運作規(guī)律，順應(yīng)海運物流鏈條各環(huán)節(jié)來實施并完成物流監(jiān)控，盡量減少海關(guān)監(jiān)管對國際物流運作的影響。

四是科技監(jiān)管原則。充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的基礎(chǔ)性和先導性作用，進一步提高物流監(jiān)控中的科技應(yīng)用水平，依托信息化系統(tǒng)和科技設(shè)備的應(yīng)用，搭建完善物流監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)物流監(jiān)控嚴密和高效，滿足構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系對物流監(jiān)控提出的新要求。

三、完善和優(yōu)化海運物流監(jiān)控模式的四大任務(wù)

船舶、艙單和貨物是海運物流監(jiān)控的主要指向?qū)ο?。海運物流監(jiān)控是否做到位，可以從以下四方面考核：一是能否保證一切進出境船舶都向海關(guān)申報，能否及時發(fā)現(xiàn)未申報的船舶，能否有效制止未申報的行為？二是能否確定船方的申報是否真實，尤其是艙單是否真實準確？三是能否管住海關(guān)監(jiān)管貨物；能否及時發(fā)現(xiàn)并制止擅自提取、偷運海關(guān)監(jiān)管貨物的行為；能否防止海關(guān)監(jiān)管貨物短少、滅失現(xiàn)象的發(fā)生；能否及時發(fā)現(xiàn)并制止倒箱換貨以逃避海關(guān)查驗的行為？四是能否有效防控兩大風險，能否既保證完成監(jiān)管任務(wù)，又保證隊伍不出廉政問題？概括起來，要構(gòu)建符合大監(jiān)管體系要求的海運物流監(jiān)控體系，就必須強化實際監(jiān)管，做到船舶、艙單、貨物監(jiān)管以及兩大風險防控的四個100%。

一是船舶申報率100%。船舶管理是海運物流監(jiān)控的源頭。要變被動等待申報為主動監(jiān)管，實現(xiàn)實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)進出境船舶違法違規(guī)行為，主動把船舶進出境申報、停泊地點、更換停泊地點、裝卸貨物物品、上下進出境旅客及船員自用物品等管理起來，確保船舶的一切活動在海關(guān)的有效監(jiān)管之下。實行全天候、無縫高效運作的船舶管理，順應(yīng)現(xiàn)代物流和國際貿(mào)易發(fā)展的需要。

二是艙單準確率、核銷率100%。艙單是貫穿整個海運物流監(jiān)控業(yè)務(wù)的主線。通過對艙單數(shù)據(jù)的全面分析、比對、驗核來發(fā)現(xiàn)貨物監(jiān)管中的風險點，增強物流監(jiān)控的風險指向性，實現(xiàn)以艙單為主線對貨物信息的跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)單證作業(yè)與實際監(jiān)管的對接、匹配。變純粹的單證操作為單貨核對，將船舶申報管理與艙單申報結(jié)合起來，解決艙單不申報、漏報的問題，確保船方申報真實準確，確保艙單到期能全部核銷。

三是監(jiān)管貨物賬物相符率100%。貨物監(jiān)管是海運物流監(jiān)控的核心。要變點狀的孤立監(jiān)管為網(wǎng)狀的聯(lián)動監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并制止擅自提取、偷運海關(guān)監(jiān)管貨物的行為，防止海關(guān)監(jiān)管貨物短少、滅失，及時發(fā)現(xiàn)并制止倒箱換貨以逃避海關(guān)查驗的行為。把監(jiān)管場所管理、倉儲企業(yè)管理、卡口管理聯(lián)系對應(yīng)起來，形成一張嚴密順暢的監(jiān)管網(wǎng)。建立進出總賬，核實放行庫存，嚴密卡口管理，實施重點監(jiān)控，管好經(jīng)營企業(yè)，按期盤點清賬，實現(xiàn)監(jiān)管貨物滾動盤點的賬物相符。

四是兩大風險防控率100%。在研究業(yè)務(wù)改革時同步設(shè)計防控兩大風險的機制，同步推進業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政建設(shè)，做到制約規(guī)范權(quán)力運用，壓縮規(guī)范自由裁量權(quán)，工作流程既相互協(xié)調(diào)，又相互監(jiān)督制約，各崗位職權(quán)明確，能實施問責追究，確保在有效完成監(jiān)管任務(wù)的同時，保證隊伍不出廉政問題。

四、完善和優(yōu)化海運物流監(jiān)控模式的實現(xiàn)途徑

近年來，我們結(jié)合寧波港的實際情況，對完善和優(yōu)化海運物流監(jiān)控模式進行了積極的探索，具體可以概括為“9+1”的建設(shè)框架（9項監(jiān)管重點和1個中心建設(shè)），即船舶監(jiān)管、艙單管理、進口貨物賬冊管理、出口貨物跟蹤監(jiān)管、轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物監(jiān)管、拼箱貨物管理、空箱監(jiān)管、轉(zhuǎn)運過境通運貨物監(jiān)管、船舶自用物料和船員自用物品監(jiān)管以及物流監(jiān)控指揮中心建設(shè)。

（一）船舶監(jiān)管：掌握一切進出境船舶、貨物、物品的信息，實施有效監(jiān)管，防止船舶擅自進出境及擅自裝卸貨物、物品。

一是充分運用聯(lián)檢單位的力量做好船舶監(jiān)管。將海關(guān)船舶信息與海事船舶信息進行比對，全面掌握進出境船舶、貨物和物品的信息；完善船舶監(jiān)管的業(yè)務(wù)流程，做到能夠有效監(jiān)督當事人完全履行船舶申報規(guī)定，有效監(jiān)管貨物物品的裝卸，制止不按規(guī)定申報、不按指定路線行駛?？?、擅自裝卸貨物物品及上下人員旅客、擅自進出境等違反《海關(guān)法》的行為。二是建立應(yīng)急處置制度。建立物流監(jiān)控、監(jiān)管通關(guān)、緝私部門以及海事執(zhí)法部門的聯(lián)動機制，做到一旦發(fā)現(xiàn)船舶擅自進出境、裝卸貨物物品或者走私逃逸等違法違規(guī)情事時，能夠依法及時有效處理。三是建立監(jiān)管碼頭巡查制度。登輪檢查、視頻巡查、碼頭人工巡查三者相結(jié)合，通過開展常規(guī)和突擊檢查，切實加強對集裝箱碼頭和自用碼頭的監(jiān)管。

（二）艙單管理：全面收取、準確核對、及時核銷進出口艙單，與進口通關(guān)緊密銜接，為出口通關(guān)把好最后一關(guān)。

一是完善進口艙單申報制度，做到100%收取艙單。通過與外輪代理公司的裝載信息的比對，及時發(fā)現(xiàn)逾期未申報的船舶艙單；提高艙單信息的準確性，對于進口艙單申報不準確的，堅決予以處罰。二是建立出口貨物監(jiān)裝及信息比對制度。通過與港務(wù)部門的裝載信息進行比對，適當開展船邊監(jiān)裝，確保出口貨物全部經(jīng)海關(guān)放行后方可裝船。三是建立艙單核銷制度。及時發(fā)現(xiàn)未核銷艙單，查找原因，及時糾正，做到進口艙單核銷率100%，4個月內(nèi)清零；出口艙單核銷率100%，1個月內(nèi)清零。四是完善艙單管理系統(tǒng)。在總署艙單管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)自動核對中英文貨物品名的系統(tǒng)。五是探索利用出口提單數(shù)據(jù)來比對艙單和報關(guān)單數(shù)據(jù)，爭取實現(xiàn)“三單（報關(guān)單、艙單、提單）核對”，以提高“單貨相符”的可靠度。

（三）進口貨物賬冊管理：建立進口貨物總賬，核實放行庫存，按期盤點清賬，確保進口貨物自進境起至辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，處于海關(guān)嚴密監(jiān)管之下。

一是嚴密卡口管理制度，卡口嚴格憑海關(guān)放行手續(xù)驗放運出監(jiān)管區(qū)的貨物，確保貨物在放行前始終處于海關(guān)監(jiān)管之下。二是完善對監(jiān)管區(qū)內(nèi)的倉庫、堆場以及有關(guān)場所存放進口貨物的管理制度，由海關(guān)監(jiān)管場所的經(jīng)營單位向海關(guān)負責，確保海關(guān)掌握所有進口貨物的庫存、提取情況；管住待查驗的進口貨物，確保貨物保持查驗前的原始狀態(tài)。三是建立其他監(jiān)管點存放海關(guān)監(jiān)管的進口貨物的管理制度，對此類貨物嚴格審批、嚴密監(jiān)管、按期核銷。四是建立進口貨物逾期未報關(guān)的預警處置制度，做到依法及時處理，及時核銷艙單。五是對進口貨物按貿(mào)易方式建立流水賬進行監(jiān)管和核銷，定期將逾期未核銷艙單與實際在港貨物進行比對，及時清理，確保總賬滾動核銷的準確性。

（四）出口貨物跟蹤監(jiān)管：建立自出口貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)到裝船出境的全過程監(jiān)管制度，確保有貨報關(guān)、經(jīng)海關(guān)放行后裝船并出境。

一是核查運抵報告，保證運抵報告信息真實準確，確保有貨報關(guān)、申報規(guī)范，為出口艙單核銷打好基礎(chǔ)。二是出口貨物裝船前核對預配艙單，船舶離境前核對清潔艙單，做到核對率100%，確保出口貨物經(jīng)海關(guān)放行后方可裝船，并監(jiān)督放行后的貨物必須裝船出境。三是建立監(jiān)管區(qū)內(nèi)倉庫、場站存放出口貨物管理制度，掌握出口貨物的存放、裝船、轉(zhuǎn)場、退關(guān)等情況；管住待查驗的出口貨物（集裝箱），防止“掉包”。四是建立出口貨物申報放行后退關(guān)的預警、處理制度，防止發(fā)生走私違規(guī)情事。

（五）轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物監(jiān)管：確保符合總署規(guī)定的轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管條件，保證途中監(jiān)管，及時核銷。

一是充分運用總署卡口聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，做好包含“屬地申報，口岸驗放”模式的轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管工作。對符合總署規(guī)定監(jiān)管條件的進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸申請要及時審核批準，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”；對“屬地申報，口岸驗放”模式的進口貨物，應(yīng)審核貨物去向與屬地是否一致，完稅價格與本口岸是否一致，防止“稅往低處流”；做好出口關(guān)封驗封和進口施加關(guān)封工作。二是對出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸監(jiān)管，建立申報、卡口驗放制度，以及與啟運地（屬地）海關(guān)聯(lián)系配合制度；嚴格按規(guī)定的比例查驗，確保單貨相符。

（六）出口集裝箱拼箱貨物管理：建立集中管理制度，以集裝箱為單元施行集中申報、集中審核、集中放行。

一是集中申報。拼箱貨物必須在所有貨物運抵港區(qū)后，由港務(wù)部門統(tǒng)一向海關(guān)發(fā)送貨物運抵報告，由報關(guān)企業(yè)統(tǒng)一向海關(guān)提交全部報關(guān)單和隨附拼箱清單，確保實現(xiàn)“有貨報關(guān)”。二是集中審核。統(tǒng)一將拼箱貨物的所有報關(guān)單集中派至同一現(xiàn)場的同一接單窗口，由同一審單關(guān)員審核。三是集中布控、查驗和放行。對拼箱貨物報關(guān)單一次性集中布控查驗，避免出現(xiàn)對拼箱貨物多次實施查驗；經(jīng)審核放行的，由業(yè)務(wù)現(xiàn)場對拼箱的全部出口報關(guān)單集中加蓋海關(guān)放行章后放行；對拼箱貨物實施裝船前“船貨核對”，加強實貨信息與報關(guān)單放行信息的比對，減少數(shù)據(jù)信息不一致的貨物被裝船出運的隱患。

（七）空箱監(jiān)管：加強管理，杜絕空箱夾帶走私。

一是對空箱均實行申報驗放制度，空箱在提箱或裝船前須向海關(guān)申報，并接受海關(guān)監(jiān)管。二是加強空箱艙單風險分析和異常查驗，不定期對空箱進行整船核查。三是實行電子放行模式，港區(qū)憑海關(guān)發(fā)送的電子放行信息放行空箱。四是加強與外理、港務(wù)部門的聯(lián)系配合，建立共管體系，進一步規(guī)范港區(qū)進、提箱制度及卡口管理；五是充分利用港區(qū)現(xiàn)有稱重設(shè)備強化對空箱的監(jiān)管，并積極探索改造港區(qū)吊機，配置稱重裝置，拓展監(jiān)管時空。

（八）轉(zhuǎn)運過境貨物監(jiān)管：嚴格監(jiān)控，確保按時出境。

一是對轉(zhuǎn)運貨物，建立進境申報、出境核銷制度，做到核銷率100%。在轉(zhuǎn)運貨物計算機管理系統(tǒng)上對轉(zhuǎn)運貨物作出專門標示，設(shè)立專門堆場，監(jiān)督其按期出境、及時核銷。二是對過境貨物，建立進境申報審批、境內(nèi)監(jiān)管、出境核銷制度，確保過境貨物按指定路線、時間出境。

（九）船舶自用物料和船員自用物品監(jiān)管：實施規(guī)范有序的監(jiān)管驗放。

建立涵蓋對外供公司和免稅品公司貨物在內(nèi)的船舶自用物料從申報到裝卸的全程監(jiān)管制度。做好船供企業(yè)的日常管理工作。加強對在本口岸公休船員自用物品的驗放，聯(lián)合口岸聯(lián)檢部門做好對船員上下船的監(jiān)管工作，重點做好船員自用物品監(jiān)管驗放工作。

（十）物流監(jiān)控指揮中心建設(shè)：匯總整合港區(qū)監(jiān)管信息，對物流監(jiān)控和突發(fā)事件進行協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)一處置。

一是開發(fā)集視頻監(jiān)控、卡口電子監(jiān)控、運抵報告管理、船舶管理、監(jiān)管場所管理及各類進出境貨物管理等于一體的管理平臺（即物流監(jiān)控系統(tǒng)），通過整合海事部門的船舶進出境動態(tài)、港務(wù)部門的作業(yè)動態(tài)與海關(guān)的物流業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控圖像等各方面信息，采取多樣化技術(shù)手段，實現(xiàn)實時主動監(jiān)控。二是由物流監(jiān)控指揮中心一口對外，辦理船舶申報、收取艙單和艙單核銷工作。三是由物流監(jiān)控指揮中心負責對進出境船舶、碼頭、卡口、監(jiān)管場所實行一體化的日常監(jiān)控，協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)一處置各種突發(fā)事件。

第二篇：傳感器RFID海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)解決方案

1.集裝箱閘口數(shù)據(jù)自動采集與應(yīng)用系統(tǒng)

本系統(tǒng)是為海關(guān)的集裝箱貨車閘口的管理自動化而設(shè)計的，主要用于在無海關(guān)值班人員職守的情況下對通過閘口并運載集裝箱的貨車自動進行整體重量的 采集，同時完成汽車牌照和集裝箱號碼的拍攝和識別，將采集到的數(shù)據(jù)和海關(guān)EDI平臺上的申報數(shù)據(jù)進行比對，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保存在平臺上。EDI平臺處理系統(tǒng) 可以根據(jù)接收到的稱重數(shù)據(jù)、集裝箱號碼、車牌號計算出集裝箱內(nèi)貨物的重量，并將實測的重量與貨主申報的重量相比對，比對的結(jié)果應(yīng)用于海關(guān)業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)。

2.車輛GPS-GSM監(jiān)控系統(tǒng)

本系統(tǒng)將GPS全球衛(wèi)星定位技術(shù)、GSM無線移動蜂窩通訊技術(shù)、GIS技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)糅合在一起，車輛信息被加載到網(wǎng)絡(luò)上，供所有網(wǎng)上用戶共 享，海關(guān)能以智能化技術(shù)手段對監(jiān)管的車輛實現(xiàn)全天候、全方位的監(jiān)控和管理，真正實現(xiàn)了“遠在天邊，近在眼前”的控制環(huán)境，滿足了日趨迫切的社會需求。它集 定位、通訊、報警、監(jiān)控等功能于一體，是本世紀90年代導航、電子計算機及電子技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)的結(jié)晶。

本系統(tǒng)具備較強的可移植性，可通用于智能交通、公安等各種對于車輛的監(jiān)管領(lǐng)域。

3.電子車牌管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)負責管理海關(guān)監(jiān)管車輛，完成車輛查詢和統(tǒng)計功能。使安裝電子車牌的監(jiān)管車輛在通過檢查通道時，可以被識別系統(tǒng)準確及時的識別，以完成車輛數(shù)據(jù)采集的要求。識讀距離可達7米，最遠超過10米； 采用光譜跳頻工作模式，具備超強的抗干擾能力； 通過閱讀器可直接連接計算機； 讀寫速率快，從單個標簽上識讀8個字節(jié)耗時不超過12ms，在單個標簽上寫入1個字節(jié)耗時不超過25ms。

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第三篇：物流監(jiān)管

金融物流監(jiān)管員：（接收實習生）

崗位職責

1、執(zhí)行金融物流監(jiān)管管理流程；

2、提供全面的庫存分析報告，評估企業(yè)經(jīng)營狀況；

3、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入、填寫和傳遞；

4、定期與倉庫核對數(shù)據(jù)并實地盤點，檢查監(jiān)督出、入庫手續(xù)；

5、檢驗、接收和發(fā)出貨物，及時配合物流發(fā)貨的及時性、準確性；

6、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

任職資格

1、男性，專業(yè)不限，大、中專及以上學歷，愿從基層崗位做起，有責任心，能吃苦耐勞，具有較強的服務(wù)意識；愿意長期在外地駐點工作；

2、熟練計算機操作，具備物流行業(yè)工作經(jīng)驗者優(yōu)先；

3、物流專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生或愿意在物流行業(yè)長期發(fā)展者優(yōu)先錄取。

工作地點

廣東省內(nèi)（主要在珠三角、粵東、粵西地區(qū)）駐點工作，薪酬待遇

包吃住，實習期1000元；試用期：1500，轉(zhuǎn)正后2200元，購買五險一金

歡迎廣大應(yīng)屆畢業(yè)生投遞簡歷到郵箱linqm@csl.cn

聯(lián)系方式：

郵箱：linqm@csl.cn，zhangying@csl.cn 電話：0755-26869961，020-82490260

地址：深圳市蛇口太子路1號新時代廣場14樓

廣州市黃埔區(qū)黃埔大道東838號內(nèi)7區(qū)8棟魚珠西林碼頭辦公樓2樓

中海華南物流有限公司簡介中海華南物流有限公司是大型國企中海集團物流有限公司直屬的從事綜合物流業(yè)務(wù)的專業(yè)化子公司。公司致力于以深圳、廣州為樞紐，為客戶提供多樣化的全球性物流服務(wù)，總部設(shè)在深圳，所轄廣東、廣西、云南、湖南、海南、貴州省。

榮譽資質(zhì)：

● 國內(nèi)首批通過QHSE三位一體綜合管理體系認證的全方位專業(yè)物流企業(yè)

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● 中國物流與采購聯(lián)合會授予中國物流示范基地

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● 中國國際貨代陸路運輸十強

中海華南物流有限公司聯(lián)系方式

轉(zhuǎn)載請注明出自應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)(

第四篇：海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域

一、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的通關(guān)模式

1、現(xiàn)有的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域種類

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立并由海關(guān)實行封閉監(jiān)管的特定區(qū)域，包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、跨境工業(yè)園區(qū)和綜合保稅區(qū)。改革開放以來，特殊監(jiān)管區(qū)域在我國產(chǎn)業(yè)格局中發(fā)揮了先導、輻射、拉動等十分重要的作用。

2007年，全國特殊監(jiān)管區(qū)域已經(jīng)有5大類80多家，實現(xiàn)進出口總值2562多億元，占全國外貿(mào)進出口總值的12%。

2、普通通關(guān)模式

（1）特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進出境貨物通關(guān)流程

以出口加工區(qū)為例，海關(guān)對加工區(qū)與境外之間進、出的貨物，實行直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)谋O(jiān)管模式，由監(jiān)管車輛將貨物運離或運至口岸海關(guān)并實際進區(qū)或離境。（2）特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)之間進出貨物通關(guān)流程 以出口加工區(qū)為例，按照389號令及相關(guān)文件規(guī)定，出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)的貨物進出應(yīng)在加工區(qū)完成報關(guān)，從加工區(qū)以一般貿(mào)易等方式進口貨物均需在加工區(qū)完成報關(guān)征稅手續(xù)。

3、區(qū)域通關(guān)模式

2006年8月總署下發(fā)的《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈跨關(guān)區(qū)“屬地申報，口岸驗放”操作規(guī)程（試行）〉的通知》（署監(jiān)發(fā)〔2006〕379號）規(guī)定，“屬地申報，口岸驗放”是指符合海關(guān)規(guī)定條件的守法水平較高的A類企業(yè)，在其貨物進出口時，可以自主選擇向其屬地海關(guān)申報，并在貨物實際進出境地的口岸海關(guān)辦理貨物驗放手續(xù)的一種通關(guān)方式。文件規(guī)定，對出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)（中心）、保稅倉庫的進出口貨物，暫不適用于“屬地申報，口岸驗放”通關(guān)方式。

二、現(xiàn)有通關(guān)模式對區(qū)域發(fā)展和區(qū)內(nèi)企業(yè)的影響

1、特殊監(jiān)管區(qū)域與境外之間進出境貨物

因為現(xiàn)有規(guī)定要求特殊區(qū)域與口岸間貨物往來需要按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸監(jiān)管，不僅增加了企業(yè)的運輸成本，經(jīng)多個海關(guān)中轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理手續(xù)也十分不便。

2、特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)之間進出貨物 內(nèi)地企業(yè)從口岸特殊監(jiān)管區(qū)域進口貨物，往往需要派人或委托口岸代理保關(guān)，不僅單證往來頻繁不便，也不利于將企業(yè)屬地化管理。

三、保稅監(jiān)管改革的通關(guān)模式

1、《保稅監(jiān)管改革指導方案》的新思路

2007年月，總署下發(fā)了《保稅監(jiān)管改革指導方案》（2007年修訂），方案中要求逐步建立保稅貨物流轉(zhuǎn)管理新機制。要建立涵蓋保稅加工和保稅物流兩大監(jiān)管體系的保稅貨物流轉(zhuǎn)管理機制，溝通保稅貨物的“進、出、轉(zhuǎn)、存”各個監(jiān)管環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對保稅貨物的全方位、全過程管理到位。一是按照既要最大限度便利貨物保稅狀態(tài)下的流轉(zhuǎn)，又要確保實際監(jiān)管到位的管理目標，重新梳理、修訂相應(yīng)的規(guī)章制度，制定《保稅貨物流轉(zhuǎn)管理辦法》，全面整合保稅貨物在特殊區(qū)域之間、特殊區(qū)域與保稅場所之間、特殊區(qū)域和保稅場所內(nèi)外之間以及企業(yè)之間的進出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工等管理方式，從制度上統(tǒng)一規(guī)范保稅貨物的流轉(zhuǎn)管理；二是運用信息化技術(shù)，建立用于明確和規(guī)范收發(fā)貨人法律關(guān)系及責任的“保稅貨物大賬冊”，同時建立用于監(jiān)控承運人行為的“運輸工具點對點交互網(wǎng)絡(luò)”，形成一個在所有區(qū)域、場所、企業(yè)以及口岸現(xiàn)場之間均能實現(xiàn)便捷運行和有效監(jiān)管的保稅貨物大流通監(jiān)管系統(tǒng)，并逐步取代現(xiàn)行的“轉(zhuǎn)關(guān)運輸系統(tǒng)”；三是對于從保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所起運的進出口貨物，參照“屬地報關(guān)、口岸驗放”以及“區(qū)域通關(guān)一體化改革”的方式辦理相關(guān)通關(guān)手續(xù)，建立保稅物流監(jiān)管網(wǎng)點與口岸通關(guān)監(jiān)管網(wǎng)點之間的聯(lián)動配合機制，順暢口岸與區(qū)域、場所之間的流轉(zhuǎn)。

2、特殊區(qū)域適用“屬地申報、口岸驗放”新模式探討（1）進口

口岸→特殊區(qū)域

按照《保稅監(jiān)管改革實施方案》的創(chuàng)新思路，區(qū)內(nèi)企業(yè)是屬于海關(guān)圍網(wǎng)管理，誠信度和守法程度高，在兩地海關(guān)加強聯(lián)系，確保監(jiān)管的前提下，兩點之間可不采用監(jiān)管車運輸，最終實現(xiàn)“特殊區(qū)域報關(guān)、口岸驗放、企業(yè)自運、卡口入?yún)^(qū)”。特殊區(qū)域→境內(nèi)其他地區(qū)

對從特殊區(qū)域提取貨物的情況，海關(guān)也應(yīng)允許企業(yè)在屬地報關(guān)，特殊區(qū)域在卡口通過風險分析進行選擇查驗，這樣既可以實現(xiàn)海關(guān)對屬地企業(yè)的全面管理，也可減少特殊區(qū)域通關(guān)壓力。（2）出口

特殊區(qū)域→境外

按照《跨關(guān)區(qū)“屬地申報，口岸驗放”操作規(guī)程（試行）》規(guī)定，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人在貨物運抵口岸并取得出口口岸訂艙數(shù)據(jù)后，才可選擇“屬地申報、口岸驗放”方式，錄入《出口貨物報關(guān)單》電子數(shù)據(jù)向?qū)俚睾ｊP(guān)進行申報。而加工區(qū)實行卡口管理，要求貨物出卡口時向海關(guān)申報，故由出口加工區(qū)通過口岸出口的貨物暫無法實行“屬地申報，口岸驗放”。

（三）特殊區(qū)域間貨物互相流轉(zhuǎn) 特殊區(qū)域→特殊區(qū)域 目前，《海關(guān)保稅貨物流轉(zhuǎn)管理辦法》正在起草過程中，辦法出臺前，對特殊區(qū)域間的貨物流轉(zhuǎn)，可選擇“屬地申報、口岸驗放”方式參照執(zhí)行。

比如：加工區(qū)之間貨物的往來，要求由收、發(fā)貨物雙方聯(lián)名向轉(zhuǎn)出區(qū)主管海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)核準后，按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理。加工區(qū)之間往來的貨物不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理的，轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)主管海關(guān)應(yīng)向收貨企業(yè)收取貨物等值的擔保金。轉(zhuǎn)關(guān)運輸和向海關(guān)繳納風險擔保金都會大大增加企業(yè)成本和資金壓力，而且，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出方企業(yè)都在海關(guān)圍網(wǎng)管理的特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，主觀違規(guī)的風險較小，在加上貨物實行入出特殊區(qū)域的卡口管理，貨物的收、發(fā)監(jiān)控是有保障的。所以，對此類貨物實行“特殊區(qū)域報關(guān)、企業(yè)自運、卡口入?yún)^(qū)”是可行的。

四、對特殊區(qū)域適用新模式的風險評估

1、風險分析

風險管理是海關(guān)管理制度上的一次歷史性變革。我們要在深入了解區(qū)域通關(guān)風險特征的同時，對物流監(jiān)管進行科學分類，通過全過程、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的動態(tài)管理和控制，努力實現(xiàn)高效運作和有效監(jiān)管。通過風險信息、物流信息與相關(guān)業(yè)務(wù)信息的有機融合，對物流實施全過程的監(jiān)控。通過物流監(jiān)控“前”、“中”、“后”的有機融合，進一步加強貨物的實際監(jiān)管。

2、風險評估

運輸風險：極少數(shù)蓄意走私的企業(yè)可能無海關(guān)監(jiān)管的運輸途中掉包貨物或飛料。

查驗風險：申報地與查驗地相隔遙遠，選查指令的下達如果沒有經(jīng)過充分的風險分析，可能造成貨物品名、數(shù)量不符等風險發(fā)生。違規(guī)情況處理的風險：口岸海關(guān)在查驗過程中發(fā)現(xiàn)的走私違規(guī)情事，要求由口岸海關(guān)負責移交處理，需屬地海關(guān)協(xié)助調(diào)查的，屬地海關(guān)應(yīng)該積極予以配合。實際工作中，因為申報地海關(guān)海關(guān)與查驗地海關(guān)屬不同關(guān)區(qū)，資料的調(diào)取、情況的核實、走私違規(guī)性質(zhì)的認定可能脫節(jié)，可能造成違規(guī)處理不及時等風險。

聯(lián)系配合脫節(jié)風險：如對大宗散貨、取樣送檢以及報關(guān)單的刪除、修改、刪單重報等管理的實施細則，要求由區(qū)域內(nèi)相關(guān)直屬海關(guān)依據(jù)總署的有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范共同協(xié)商制定，兩地海關(guān)的配合如果出現(xiàn)疏漏，勢必造成貨物提取或發(fā)運不及時等風險。

五、解決方案

1、實施“屬地申報、口岸驗放”的兩地海關(guān)簽定嚴密的聯(lián)系配合辦法，通過制度的健全從源頭上避免程序上的風險發(fā)生。

2、加強風險預警分析。加強對重點商品的選查風險分析，科學合理的下達布控指令，減少查驗率，提高查獲率，目的是打擊違法企業(yè)，保障守法企業(yè)的順利快捷通關(guān)。

3、盡快制定配套辦法，為特殊監(jiān)管區(qū)域適用“屬地申報、口岸驗放”政策提供法律保障。特殊區(qū)域的政策不特殊，有些反而還不如區(qū)外的反映由來已久，海關(guān)只有根據(jù)客觀情況的發(fā)展變化，科學分析判斷，盡快制定配套辦法，這樣才能為目前我國80多家特殊區(qū)域注入新的活力，為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級提供制度保障。

4、通過企業(yè)等級管理控制風險

按照海關(guān)對企業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，A類企業(yè)的守法程度較高，管理比較規(guī)范，發(fā)生走私違規(guī)的風險小，對特殊區(qū)域內(nèi)的A類企業(yè)，海關(guān)應(yīng)允許實行“屬地申報、口岸驗放”的優(yōu)惠措施，對B類企業(yè)如果申請實行“屬地申報、口岸驗放”，可在收取保證金的情況下允許。通過這樣的差別化管理，也可使A類企業(yè)倍加珍惜得來不易的企業(yè)類別，B類企業(yè)創(chuàng)造條件申請成為A類企業(yè)，外貿(mào)環(huán)境將更為誠信有序。二00八年六月二十八日

第五篇：教學質(zhì)量監(jiān)控體系

校、系教學質(zhì)量保證與監(jiān)控體系

為對教學質(zhì)量實施有效的監(jiān)督、檢查、評估、指導，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，我院非常重視學校內(nèi)部教學質(zhì)量保證與監(jiān)控體系的建設(shè)，構(gòu)建了以教學督導為主體的全方位、全過程和多層次的教學質(zhì)量保證與監(jiān)控體系。多年的督導實踐已取得明顯成效，獨立建制的教學督導系統(tǒng)在教學質(zhì)量保證與監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)揮了把握狀態(tài)，控制過程，反饋結(jié)果，咨詢決策四個方面的作用，教學督導在教學質(zhì)量監(jiān)控體系中發(fā)揮了主體的作用。

一、完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系

為了有效地監(jiān)控教學質(zhì)量，不斷提高教師教學水平，形成動態(tài)監(jiān)控及定期評價并舉的教學質(zhì)量管理體系，我院逐步從過去項目化單一教學過程監(jiān)控，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿桓櫧虒W與管理活動，不斷建立完善的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，使教學、管理活動更加規(guī)范化和制度化。

參與學院全面教學質(zhì)量監(jiān)控的部門有：學院教學工作委員會、督導評估辦、教務(wù)處、各系(部)、學生班干部等，形成了較完整的監(jiān)控組織機構(gòu)。

教學質(zhì)量監(jiān)控的組織體系：由院、系(部)構(gòu)成二級監(jiān)控組織，根據(jù)管理的職能，在不同層面上實施質(zhì)量監(jiān)控。學院權(quán)威性的常設(shè)監(jiān)督機構(gòu)是教學工作委員會、督導評估辦公室、教務(wù)處，督導評估辦公室是監(jiān)控執(zhí)行的中心，起組織協(xié)調(diào)、分析反饋作用；系(部)是實施教學及管理的實體，也是實施教學質(zhì)量監(jiān)控最重要的組織；教研室是最基層的教學單位，是實施教學及管理的最小單位，也是實施教學質(zhì)量監(jiān)控最直接與最關(guān)鍵的組織。

(二)建立多元教學質(zhì)量監(jiān)控制度

建立多元教學質(zhì)量監(jiān)控制度，是保證學院教學質(zhì)量穩(wěn)步提高的有力保障，學院先后制訂了《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院評學評教實施辦法》、《教學事故認定及處理辦法》、《督導工作實施辦法》、《教學常規(guī)檢查制度》等教學質(zhì)量管理文件，教學質(zhì)量監(jiān)控嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度開展。

二、建立教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系(一)培養(yǎng)目標、規(guī)格、教學計劃的監(jiān)控

1．人才培養(yǎng)目標的監(jiān)控。通過《社會人才需求調(diào)查表》、《畢業(yè)生追蹤調(diào)查表》等方法，監(jiān)控學院各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位是否是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實用型、高技能型人才。

2．教學基本文件的監(jiān)控。通過制定《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于修訂高職各專業(yè)教學計劃的意見》、《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院關(guān)于制定課程教學大綱的規(guī)定》、《教學工作規(guī)范》等文件，實施對教學計劃、教學大綱、授課計劃、教材等教學文件的監(jiān)控。

3．專業(yè)設(shè)置的監(jiān)控。通過對社會人才市場需求狀況的調(diào)查與預測來監(jiān)控學院的專業(yè)設(shè)置情況，成立專業(yè)建設(shè)指導委員會，并邀請行業(yè)、企業(yè)專家對專業(yè)設(shè)置情況進行論證，做到“以需定學、供求對路”。

(二)教學前準備情況監(jiān)控與評價

1．青年教師課堂教學試講制度。年輕教師在正式走上講臺前，必須進行崗前培訓和試講，并接受由教務(wù)處、人事處及各系(部)教學專家組成的評估小組的評估，經(jīng)過試講合格后方能走上講臺。

2．青年教師導師制。學院對新入校的青年教師實行導師制，即由教學經(jīng)驗豐富的教師在教學和實操中對新進教師進行為期一年的指導和培訓，一年后，接受由教務(wù)處、督導評估辦及科研與技術(shù)應(yīng)用中心的專家組成的考核小組的考核。

3．學期初教學檢查制度。開學上課前要求教師必須有規(guī)范的教學進度計劃、教案及課件，每學期開學前教務(wù)處會同督導評估辦、后勤管理中心、實訓中心、計算中心等部門共同對教學設(shè)施，實驗設(shè)備等進行檢查，保障教學正常開展。開學兩周內(nèi)各系組織對教案、教學進度計劃、實驗教學安排進行檢查，從硬件、軟件兩方面為教學質(zhì)量提供保障。

(三)教學過程的監(jiān)控與評價

1．聽課制度。通過各級領(lǐng)導及教學督導專家組深入教學一線的聽課、系(部)教師相互聽課、觀摩教學或示范性的聽課等方式進行，并將聽課的評議意見及時反饋，以實現(xiàn)對課堂教學效果的監(jiān)控和評價。

2．教學檢查制度。由各級教學管理部門(督導評估辦、教務(wù)處、各系部)負責檢查教師是否按授課計劃進度上課，是否符合教學大綱要求、學生課堂學習情況以及實習、實訓、實驗等環(huán)節(jié)是否按計劃和要求進行。檢查的內(nèi)容涉及教學各主要環(huán)節(jié)，包括授課計劃的編寫、備課、編寫教案、講課、輔導、作業(yè)布置與批改、停課及調(diào)代課報批程序、實踐性教學環(huán)節(jié)、學生的上下課情況等。

3．教務(wù)工作例會制度。根據(jù)《關(guān)于唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院教學工作例會制度》的有關(guān)規(guī)定，教學副院長每月第一周的星期一，組織召開學院教學部門負責人參加的教務(wù)例會。學院教學部門負責人暢所欲言，對本部門教學工作的開展情況及存在的問題進行匯報，提出下一月教學工作的安排和計劃，分管副院長、院長助理做總結(jié)并對教學工作存在的問題集中統(tǒng)一解決，安排下個月學院教學重點工作。

4．學生評教工作。學生評教工作一是通過正方現(xiàn)代教學管理系統(tǒng)填寫學生對教師教學質(zhì)量的評價信息，進行教學反饋，對于沒有達到學院相關(guān)要求的教師，根據(jù)學院的有關(guān)規(guī)定進行了處理。

5．教師評學工作。教師評學主要是通過正方現(xiàn)代教學管理系統(tǒng)對學生學習態(tài)度和興趣等方面的信息?？己藘?nèi)容主要包括：尊敬師長，虛心好學，聽課認真，課堂情緒飽滿；遵守教學管理制度，出勤率高，課堂秩序好；自學能力較好，能做到課前預習，課后復習；跟隨教師思路，理解授課內(nèi)容并能認真做好筆記；課堂學習氣氛活躍，思維活躍，踴躍發(fā)言；學習自覺性高，經(jīng)常閱讀一些相關(guān)參考文獻資料；課后常和老師交流，主動提問，積極參與輔導答疑；學生對該門課很感興趣，學習積極性高；能較好地掌握本門課程基本知識、基本理論和基本技能；活學活用，學生能應(yīng)用本課程知識提出、分析、解決實際問題等方面

6．教師評教工作。為正確評價我院教師教學工作表現(xiàn)和教學工作水平，考查全體教師遵守《教學業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況，通過正方現(xiàn)代教學管理系統(tǒng)對我院所有任課教師進行了評價。考核內(nèi)容主要包括：儀表大方、衣著整潔、舉止文明、團結(jié)同志；準時行課，無遲到、早退現(xiàn)象，課堂無違紀（如接打手機等)；能嚴格要求學生，尺度得體，培優(yōu)幫差；抓住關(guān)鍵,突出重點，講清難點，內(nèi)容熟練、扎實；有足夠的課堂信息量；板書布局合理，書寫正確，多媒體教學使用合理；普通話表達清楚、簡潔、規(guī)范、有感染力；教學方法獨特，能激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生自學能力；留作業(yè)適度，批改情況好，輔導答疑認真；教研教改成績突出等方面。通過各級領(lǐng)導深入教學一線檢查式聽課、同一教研室的教師相互聽課、學院教學工作委員會、督導評估辦指導性或評價性聽課、觀摩教學或示范性的聽課、來實現(xiàn)對教師教學效果的考查。

7．教師自評工作。為正確評價我院教師教學工作表現(xiàn)和教學工作水平，考查全體教師遵守《教學業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況，通過正方現(xiàn)代教學管理系統(tǒng)對自己進行了評價，主要從教學、科研、課改等方面對自己進行剖析，查找不足，提高業(yè)務(wù)水平。

8．學風檢查制度。由學工處、系(部)和學生會負責對學生的課堂紀律、考試紀律、課堂出勤、圖書閱覽室學習情況、課外活動情況等進行檢查，組織學生召開學習經(jīng)驗交流會，培養(yǎng)學生良好的學習風氣。

9．對畢業(yè)率的監(jiān)控：畢業(yè)率能從一個方面反映出學院的教育教學質(zhì)量和辦學水平。提高畢業(yè)率的重要途徑是建立畢業(yè)率的預警監(jiān)控機制：當本專業(yè)畢業(yè)率達不到一定要求（90%以上），應(yīng)以預警；連續(xù)兩年畢業(yè)率呈現(xiàn)下降趨勢應(yīng)以預警。對畢業(yè)率的監(jiān)控主要由教務(wù)處負責，當畢業(yè)率需要預警時，應(yīng)及時向院長匯報，便于院長作出整改決策。

10．對就業(yè)率的監(jiān)控：就業(yè)率是反映一所學院辦學成功與否的重要標志。對就業(yè)率實施監(jiān)控是學院發(fā)展的重要前提和舉措。為此建立了就業(yè)率的預警機制：就業(yè)率連續(xù)兩年低于所在地區(qū)同類學院就業(yè)率的平均水平，應(yīng)以預警；就業(yè)率連續(xù)兩年呈下降態(tài)勢，也應(yīng)及時預警。

11．考核。通過檢查學生考核成績的方法來檢驗教學效果、調(diào)整教學內(nèi)容與方法，以此來實現(xiàn)對教學效果的監(jiān)控與評價。

(四)學生信息的反饋與監(jiān)控

1．建立學生座談會制度。每學期中期，各系組織召開學生座談會，邀請教學督導室、教務(wù)處等相關(guān)處室人員參加，認真聽取學生代表對本系各門課程教學方法以及對教師授課情況的意見和建議，以此督促教師改進教學，提高教學質(zhì)量。

2．追蹤調(diào)查制度。由招生就業(yè)處、各系負責對畢業(yè)生進行追蹤調(diào)查，通過對畢業(yè)生崗位適應(yīng)情況的調(diào)查及對學院教學的反饋意見，及時修訂教學計劃和教學內(nèi)容、教學方法，以適應(yīng)社會的需求。

(五)教材質(zhì)量的監(jiān)控

為了提高教學質(zhì)量，學院規(guī)范了教材使用，應(yīng)優(yōu)先選用省部級以上獲獎的高職高專教材和能夠反映先進技術(shù)發(fā)展水平、特色鮮明并能夠滿足高 等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標要求的教材，積極鼓勵教師編寫具有專業(yè)特色的自編教材。數(shù)控技術(shù)專業(yè)教師今年出版了一系列數(shù)控專業(yè)的課改教材，作為今后教學的首選教材。

三、建立教學質(zhì)量信息反饋及調(diào)控體系 1．教學信息收集、處理、反饋系統(tǒng)

教學信息收集渠道主要以教學質(zhì)量監(jiān)控運行系統(tǒng)中實施的各項監(jiān)控活動獲得的信息為主，另外，院長短信熱線、各種座談會和調(diào)研等都是教學信息收集的渠道。本系統(tǒng)職責機構(gòu)為教務(wù)處、督導評估辦。

2．教學質(zhì)量監(jiān)控調(diào)控系統(tǒng)

實行學院、系（部）兩級管理。院教學調(diào)控指揮系統(tǒng)由院領(lǐng)導、督導評估辦、教務(wù)處人員構(gòu)成。系（部）調(diào)控指揮系統(tǒng)由系領(lǐng)導、系教學督導組、教學管理人員構(gòu)成。通過對信息收集、處理、反饋系統(tǒng)提供的信息進行審議，明確教學過程偏離目標和標準的有關(guān)可控因素，并提出相關(guān)處理意見，以一定方式將須調(diào)控行為和結(jié)果反饋給相關(guān)單位。目的使教學質(zhì)量監(jiān)控體系成為一個閉環(huán)系統(tǒng)。

四、運行效果良好

學院教學質(zhì)量保障體系的建立與良好運行，取得良好效果。1．規(guī)范了教學過程，完善了教學管理。通過幾年來教學質(zhì)量保障體系的建立與實施，增強了各級教學管理人員以及廣大教師的質(zhì)量意識，規(guī)范了教學過程。各教學評價程序和方法的科學與完善，加強了教學管理和教學的基本建設(shè)，使各級教學部門準確地獲得教學反饋信息，以便及時指導和控制教學工作，保證了教學合理、有序、平穩(wěn)地進行。

2．通過教學質(zhì)量監(jiān)控，提高了教師教學水平和教學工作的積極性。在教學質(zhì)量評價進程中，突出自下而上的全面評價與自我評價和同行評價相結(jié)合的原則，充分依靠專職督導，運用聽課、評課等評價方式，對教師的教學態(tài)度、教學能力、教學內(nèi)容、教學手段、教學效果及學生的學習態(tài)度、考試成績等做出內(nèi)容比較具體的科學評價，并對每位教師的每門課程教學狀況做出量化考核的具體評價，促使教師找準自己的坐標，在教學過程中不斷調(diào)控自身的教學方法和手段，不斷改進，不斷優(yōu)化教學過程。

3．深入開展教學改革，促進了教學研究工作。通過各方面對教師評價的導向作用和教師教學水平的直觀判斷，促進了教師主動地探討和研究高等職業(yè)教育的教學工作，深入進行教學模式、教學方法、手段的改革。也促進了教學管理部門對各反饋系統(tǒng)搜集的大量第一手資料進行分析和開發(fā)研究，從中總結(jié)出一般規(guī)律，并進一步指導教學工作。

4．保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過幾年來教學質(zhì)量保障體系的運作，“質(zhì)量意識”已深深扎根于學院各級管理者和廣大教師腦海之中，教學過程中注重“質(zhì)”的提高已成為教師的自覺行動；同時課程教學質(zhì)量評價工作的開展也促進了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。從我們對畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的總體情況來看，用人單位對我院畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力評價較好；同時我院近幾年在校學生參加各級各類比賽均名列前茅、畢業(yè)生就業(yè)率比較高以及每年招生時考生報考我院十分踴躍等，也都從不同的側(cè)面反映了學生、用人單位、社會對我院教學質(zhì)量的認可。

機械工程系

2007-03-08