第一篇：XXX縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報

縣關(guān)于政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報

二、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作情況

XXXXX縣政務(wù)服務(wù)體系自2011年4月中旬開始建設(shè)，并按照“分批建設(shè)、系統(tǒng)推進”的思路，目前已完成了縣政務(wù)服務(wù)中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、77個村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站和農(nóng)事E網(wǎng)通建設(shè)，其余19個村委會為民服務(wù)站正在建設(shè)中。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力。在今年3月29日全州政務(wù)服務(wù)體系現(xiàn)場會后，縣委、縣人民政府高度重視，多次召開專題會議研究政務(wù)服務(wù)中心籌建工作；并組織相關(guān)人員到上海閘北區(qū)臨汾街道辦事處一站式便民服務(wù)中心、德宏州芒市就政務(wù)中心建設(shè)工作進行考察。在多地借鑒、充分論證、結(jié)合縣情的基礎(chǔ)上，提出“分期建設(shè)、系統(tǒng)推進”的思路，擬定了《XXXXX縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)方案》。

為切實加強對政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府成立了由縣委副書記、縣長XXX任組長，縣委副書記XXX任常務(wù)副組長，縣委常委、常務(wù)副縣長XXX、縣委政法委書記XXX、縣委常委、組織部部長XXX任副組長，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。同時，按照省政府《關(guān)于加快推進和規(guī)范全省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》（云政辦發(fā)〔2011〕68號）及《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意

—1— 見》（云辦發(fā)〔2011〕15號）文件要求，縣人民政府已成立了XXXXX縣政務(wù)服務(wù)管理局，為掛靠縣人民政府辦公室的正科級行政機構(gòu)，暫定人員數(shù)10名，其中設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名：局長1名，副局長3名。設(shè)置縣公共資源交易中心，為縣政務(wù)服務(wù)管理局下屬公益性副科級事業(yè)單位，原核定給縣政務(wù)服務(wù)中心的10名事業(yè)編制劃入縣公共資源交易中心使用，其中核定副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名（主任）。目前，縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作正在有序推進。

（二）分期建設(shè)，系統(tǒng)推進。采取“四個整合”推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)。一是整合建設(shè)資金，加大投入力度。共投入資金966萬元（包括上海捐贈XXX為民服務(wù)中心建設(shè)資金15萬元）用于政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。其中：投入縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心（站）場所建設(shè)資金近600萬元（縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳面積達1229平方米）；投入辦公系統(tǒng)建設(shè)、辦公設(shè)備購置資金366萬元。二是整合服務(wù)場所硬件資源，建設(shè)一站式服務(wù)窗口。立足“節(jié)儉實用、優(yōu)化投入、保障到位”的原則，充分挖掘內(nèi)在潛力，整合原有建設(shè)資源，實現(xiàn)原有硬件設(shè)施利用率的最大化，做到“少花錢、辦大事、辦好事”。目前，縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、77個村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站場所建設(shè)已完成。縣政務(wù)服務(wù)中心共設(shè)置了住建、人社、民政、公安等28個為民服務(wù)窗口，并于6月2日投入使用。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取改造、調(diào)節(jié)、租用、新建等方式推進為民服務(wù)中心場所建設(shè)，將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政等10余個站所集中一站式辦公?！?— 三是整合服務(wù)場所軟件資源，基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公。按照“能用則用、配備齊全、功能到位”的原則，投入資金65.1萬元用于購置網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)、服務(wù)大廳電子顯示屏系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、評價系統(tǒng)建設(shè)；投入資金22.5萬元用于購置縣政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口柜臺、辦公桌椅、休息椅、檔案柜及飲水機等辦公設(shè)備；投入資金180余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站購置辦公設(shè)備，每個為民服務(wù)中心窗口都配置了辦公桌椅、休息椅、檔案柜、傳真機、飲水機等，每個為民服務(wù)站都配置了計算機、打印機、掃描儀、電話等。四是整合人力資源，開展為民服務(wù)。由于政務(wù)智能辦公系統(tǒng)和“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)是通過網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理來為群眾服務(wù)?？h級28個窗口單位共確定70名工作人員在服務(wù)窗口開展工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心共確定220名工作人員在服務(wù)窗口開展工作；村委會（社區(qū)）將村干部、大學(xué)生村官或懂電腦的少數(shù)年輕教師發(fā)展為工作人員，共確定180名人員在服務(wù)站開展工作；各村小組也相應(yīng)確定1至2名代辦員開展工作。目前，共有近500名工作人員在縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)窗口開展工作。同時，縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心（站）都統(tǒng)一規(guī)范了名稱、標(biāo)識、標(biāo)牌。

（三）改進模式，高效運轉(zhuǎn)。全面實行一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、陽光下操作。重點抓“六個功能”建設(shè)：一是抓網(wǎng)絡(luò)覆蓋功能建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)搭建采取邊建邊開通的方式推進，投入資金196萬元，完成77個村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站的網(wǎng)絡(luò)建

—3— 設(shè)（其中，43個村委會（社區(qū)）搭建光纖網(wǎng)絡(luò)，34個村委會搭建CDMA無線網(wǎng)絡(luò)），建成率達80%。二是抓信息化辦公系統(tǒng)功能建設(shè)。投入資金18.27萬元建設(shè)政務(wù)智能辦公系統(tǒng)和“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)，按照“能下放的權(quán)力一律下放、能上載的流程一律上載”的要求，將全縣行政審批、社會服務(wù)等287項事項在政務(wù)智能辦公系統(tǒng)和“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)平臺上對接，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理。5月以來，已為群眾辦理事項9505件，接待群眾1.3萬余人次，為群眾節(jié)省了辦事成本、辦事時間、辦事精力。如：過去群眾申請辦理高齡補貼、農(nóng)村醫(yī)療救助，至少需要3至5天時間，現(xiàn)在只需要10至15分鐘就能辦結(jié)。同時，逐步推進和普及全縣網(wǎng)絡(luò)辦公和無紙化辦公。三是抓行政審批功能建設(shè)。按照《州人民政府關(guān)于第三輪取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（州人民政府令第4號）要求，對全縣行政審批、行政許可、行政確認(rèn)事項進行了清理。圍繞“應(yīng)進必進、進必授權(quán)”的原則，將169項事項及相關(guān)政策、法律法規(guī)、辦理流程、辦理條件、辦理時限一并錄入政務(wù)智能辦公系統(tǒng)和“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)，逐步推行部門行政審批職能向一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)集中，行政審批權(quán)向服務(wù)窗口授權(quán)。四是抓政務(wù)服務(wù)功能建設(shè)。對77個村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站搭建了“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)平臺，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的涉農(nóng)事項118項及相關(guān)法律、法規(guī)、政策錄入“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)，讓群眾在村就可以了解、咨詢、申辦具體的事項，真正實現(xiàn)—4— 事在村辦、困難在村反映、問題在村解決。五是抓政務(wù)公開功能建設(shè)。在智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)中設(shè)立政務(wù)信息公開查詢區(qū)、政策咨詢區(qū)和資料索取點。投入資金28.14萬元完成縣政務(wù)服務(wù)中心顯示屏建設(shè)，主要用于公布顯示各單位服務(wù)窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站的服務(wù)事項、受理事項，服務(wù)程序、辦理流程，服務(wù)方式、辦理結(jié)果及縣里一些重大信息的公示和發(fā)布，真正打造陽光操作的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。六是抓監(jiān)督投訴功能建設(shè)。采取現(xiàn)場辦公監(jiān)控、現(xiàn)場辦公評價和投訴舉報的方式推進程序的規(guī)范化、服務(wù)的質(zhì)量化、工作的效率化。投入資金18.27萬元完成電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，對服務(wù)窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、辦理流程、運作程序等環(huán)節(jié)進行監(jiān)控；投入資金2.67萬元完成評價系統(tǒng)建設(shè)，主要是對具體事項辦理過程中，群眾對工作人員的服務(wù)質(zhì)量、工作效率滿意或不滿意作出現(xiàn)場評價。目前，各服務(wù)窗口工作人員在服務(wù)語言上，做到文明用語；在服務(wù)態(tài)度上，做到熱情主動；在服務(wù)儀表上，做到端莊大方；在工作質(zhì)量上，做到“一般事項直接辦理、特殊事項限時辦理、重大事項聯(lián)合辦理、上報事項跟蹤辦理”，辦事效率受到群眾的普遍歡迎。

（四）完善制度，規(guī)范管理。制度建設(shè)與嚴(yán)格自律同步，推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化、運行科學(xué)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化。目前，已制定了政務(wù)服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、一次性告知、首問責(zé)任及“農(nóng)事E網(wǎng)通”全程代理服務(wù)辦法等18項制度，對服務(wù)職能、工作流

—5— 程、服務(wù)行為、責(zé)任追究等作了進一步的明確和規(guī)范；對服務(wù)窗口工作人員提出了不讓服務(wù)對象在我這里冷落、不讓工作事項在我這里延誤、不讓工作差錯在我這里發(fā)生、不讓工作機密在我這里泄露、不讓忌言忌行在我這里出現(xiàn)、不讓違規(guī)行為在我這里發(fā)生、不讓機關(guān)形象在我這里影響、不讓群眾利益在我這里受損的“八項承諾”制；制定了縣政務(wù)服務(wù)體系示意圖、服務(wù)窗口示意圖、工作流程圖、窗口人員工作證等標(biāo)識標(biāo)牌。對各項制度內(nèi)容，以文件下發(fā)、上墻宣傳、印發(fā)服務(wù)指南等形式公示公開，推進制度的系統(tǒng)化、規(guī)范化和公開化。同時，擬定《XXXXX縣公共資源交易管理實施意見》、《工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》等8項制度，對全縣工程建設(shè)招投標(biāo)、土地資源轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置、政府采購等公共資源統(tǒng)一進場交易，做了進一步的明確和規(guī)范。

（五）廣泛宣傳，加強培訓(xùn)。始終圍繞“為什么要建”、“建來干什么”、“應(yīng)該怎么做”主題，采取召開專題會議、現(xiàn)場參觀、面對面演示、點對點培訓(xùn)等方式開展宣傳動員工作?？h委、縣人民政府于5月13日召開全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)動員大會，對縣級部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各村委會總支書記進行了宣傳動員；6月2日，再次召開全縣政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，近200人到縣政務(wù)服務(wù)中心、麻栗鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、麻栗鎮(zhèn)盤龍村委會為民服務(wù)站進行了現(xiàn)場參觀，并現(xiàn)場觀摩了群眾申請“辦理高齡補貼、農(nóng)村醫(yī)療救助”事項的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)的全過程。同時，縣政務(wù)服務(wù)中心采取點對點培訓(xùn)—6— 的方式，分別對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、為民服務(wù)站的業(yè)務(wù)人員進行了培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別對機關(guān)站所工作人員、村委會干部、大學(xué)生“村官”、駐地少數(shù)教師開展了專題培訓(xùn)。目前，全縣已集中培訓(xùn)50期2000余人（次），并以張貼公告、發(fā)手機短信、發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息、電視新聞播報等形式進行多層次、多層面、多角度的宣傳，共發(fā)放宣傳手冊3.5萬份，有效提高了各族群眾的知曉率。

三、取得的主要成效

通過政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)工作程序進一步規(guī)范，工作效率進一步提高，節(jié)約了群眾的辦事成本，黨群干群關(guān)系進一步融洽。取得的主要成效體現(xiàn)在以下四個方面：一是為群眾辦事提供了方便。由于XXX屬于典型的喀斯特地貌，各族群眾大多居住在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，分布較散，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地最遠(yuǎn)的村寨達60公里左右，給群眾辦事帶來極大不便。縣政務(wù)智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)運行后，凡是建好為民服務(wù)站的村（社區(qū)），群眾辦事已不需要再出村，不需要再走幾十公里的山路，過去需要3至5天才能辦理的事項，現(xiàn)在只需要10至15分鐘就能辦理，極大地方便了群眾，節(jié)省了辦事時間。二是為群眾辦事節(jié)省了開支?？h政務(wù)智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)運行以來，縣政務(wù)中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和77個為民服務(wù)站點，已累計為群眾辦理事項9505件，為群眾節(jié)約辦事開支近150萬元，每戶農(nóng)戶辦理一件事，至少能節(jié)約130至160元，極大地減輕了群

—7— 眾的負(fù)擔(dān)。三是得到了群眾的肯定和普遍歡迎。推行政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦事比以往更高效、更規(guī)范、更公開、更公平、更公正，樹立了黨政機關(guān)的良好形象，切實有效地解決了農(nóng)民群眾在辦事過程中遇到的“人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題，真正體現(xiàn)了想群眾之想、聽群眾之聲、解群眾之難、造群眾之福，很好地實現(xiàn)了廣大群眾的愿望。四是進一步融洽了黨群干群關(guān)系。通過政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識進一步增強，觀念進一步轉(zhuǎn)變，作風(fēng)進一步改進，服務(wù)能力進一步提高，增強了為民解難、為民謀利、為民執(zhí)政的責(zé)任感和緊迫感，更好地、更實地融洽了黨群干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧XXX起到了積極的推進作用。

四、存在的主要困難和問題

由于政務(wù)智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)是一個為群眾辦理事項的新途徑、新平臺。因此，在具體工作運轉(zhuǎn)中，還存在很多實際困難和問題。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）服務(wù)場所建設(shè)受基礎(chǔ)條件制約?？h委、縣人民政府雖然多方籌資用于政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心（站）場所建設(shè)存在一定條件限制，尚有X個鄉(xiāng)為民服務(wù)中心因辦公用房緊缺，只能整合原辦公資源開展為民服務(wù)工作。

（二）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋面不夠。目前，全縣還有19個村委會未搭建光纖網(wǎng)絡(luò)或無線網(wǎng)絡(luò)，這些村委會都分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，甚至分布在邊境一線，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難度很大。

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（三）工作人員業(yè)務(wù)技能不高。由于政務(wù)智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)都是利用信息化手段完成具體業(yè)務(wù)，各服務(wù)工作人員要熟練掌握和操作業(yè)務(wù)還需要很長的學(xué)習(xí)過程，特別是村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站的大部分工作人員是由該村委會（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官和駐地教師組成，對熟練掌握電腦技能還有一定的難度。

（四）資金籌措壓力較大。在前階段工作中，縣人民政府已多方籌資966萬元完成了縣政務(wù)服務(wù)中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、77個村委會為民服務(wù)站建設(shè)，建成率達80%，但在后階段建設(shè)中，還需要投入資金用于縣公共資源交易中心、2鄉(xiāng)兩個為民服務(wù)中心及尚未啟動建設(shè)的19個村委會為民服務(wù)站建設(shè)，財政壓力大。

五、下步工作打算

根據(jù)國家、省、州關(guān)于加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)要求及縣人民政府“分期建設(shè)、系統(tǒng)推進”的思路，我縣將在硬件建設(shè)上、服務(wù)手段上、技術(shù)平臺上、運行管理上下功夫。重點抓以下五個方面的工作。

（一）進一步抓好“建設(shè)進度”。按照《州委辦、州政府辦關(guān)于加強全州政務(wù)服務(wù)體系的意見》（文辦發(fā)〔2011〕13號文件）及《州政府辦關(guān)于對全州推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會確定事項進行分解立項督查的通知》（文政辦發(fā)〔2011〕56號文件）要求，進一步加大力度，在完成縣政務(wù)服務(wù)中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、—9— 77個村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力推進辦公標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；爭取在今年12月底完成具備條件的19個村級為民服務(wù)站建設(shè)，實現(xiàn)信息化辦公全覆蓋。爭取在2012年底完成全縣公共資源交易中心建設(shè)并投入使用。

（二）進一步抓好“規(guī)范運行”。始終堅持為民、務(wù)實、高效、規(guī)范、透明的原則，以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為導(dǎo)向，進一步整合行政資源、優(yōu)化資源配置、形成服務(wù)合力，將政務(wù)服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)事項齊全、服務(wù)設(shè)施配套、服務(wù)功能完善和上下聯(lián)動、層級清晰、規(guī)范透明、覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）進一步抓好“系統(tǒng)升級”。按照鞏固完善、拓展創(chuàng)新、務(wù)實高效的原則，總結(jié)經(jīng)驗，多方借鑒，認(rèn)真探索，繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)”服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，進一步完善功能，拓展和延伸服務(wù)范圍，普及無紙化辦公。同時，加強辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護管理、安全管理，確保工作正常運轉(zhuǎn)。

（四）進一步抓好“信息網(wǎng)絡(luò)”。按照“邊建邊開通”的原則，在確保第一批28個縣級為民服務(wù)窗口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和77個村為民服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)正常運行的基礎(chǔ)上，確保工作更快捷地運轉(zhuǎn)。同時，盡快完成19個村委會光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)并投入使用。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，確保安全正常運行。

（五）進一步抓好“宣傳培訓(xùn)”。繼續(xù)采取廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語等群眾喜聞樂見、易于接受的途徑和方式，對政務(wù)服務(wù)—10— 體系建設(shè)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)進行再宣傳、再發(fā)動，著力營造良好的社會氛圍。同時，加強政務(wù)服務(wù)體系隊伍建設(shè)，加大對政務(wù)服務(wù)窗口一線工作人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能，確保工作快捷、規(guī)范、高效地運轉(zhuǎn)。

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案

為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系

建設(shè)的實施意見》羅辦發(fā)20102號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合××實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在各村（居）委會建立村級服務(wù)代辦點?，F(xiàn)就加強××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，縱深推動機關(guān)效能建設(shè)，以打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍為目標(biāo)，以“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機制，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源，努力搭建服務(wù)農(nóng)村工作的新平臺，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)政務(wù)公開工作。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運行模式，實現(xiàn)部門與服務(wù)中心運行機制的有機銜接，做到“一個窗口對外”，不搞“雙軌運行”。

（一）有權(quán)必進原則。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項、涉及審批服務(wù)事項的收費都必須進入為民服務(wù)中心辦理。

（二）進必授權(quán)原則。凡在為民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門必須將審批權(quán)限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”（在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用，在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力，轉(zhuǎn)報事項需加蓋單位行政章）。

（三）依法行政原則。進駐為民服務(wù)中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項實施主體地位和職能不變。

（四）公開透明原則。開展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務(wù)指南、辦事須知、公開服務(wù)事項、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，增強工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。

（五）便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

（六）規(guī)范運作原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。

（七）廉潔高效原則。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務(wù)事項，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私。

（八）加強監(jiān)督原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作要自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督，接受媒體和監(jiān)督機關(guān)、人民群眾等各種監(jiān)督，促進服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運行。

三、機構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)

（一）機構(gòu)建設(shè)

為加強鎮(zhèn)村兩級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理，決定成立××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村（居）委會為民服務(wù)代辦點，為民服務(wù)中心設(shè)主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級干部配備，由××鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級干部配備，由徐樹貴擔(dān)任。為民服務(wù)中心對鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，代表鎮(zhèn)人民政府對中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能，對村級代辦點工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，同時接受縣中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)；村級代辦點由村（居）委會班子負(fù)責(zé)管理，從村（居）委會干部中明確代辦員2名，實行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的指導(dǎo)下進行工作，明確代辦項目，真正做到為民服務(wù)。為民服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)人民群眾的實際需要，在服務(wù)大廳設(shè)置民政、殘聯(lián)、計生、村建、環(huán)保、國土、林業(yè)、財政、勞動保障、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)科12個服務(wù)窗口，并設(shè)置派出所、衛(wèi)生院兩個分中心。

（二）主要職責(zé)

為民服務(wù)中心和各村（居）委會為民服務(wù)代辦點主要工作職責(zé)如下：

1、直接辦理權(quán)限范圍內(nèi)的簡易事項；

2、代辦需上級審批的事項；

3、對申請人提供咨詢、留言、陪同和轉(zhuǎn)告等服務(wù)事項；

4、圍繞農(nóng)民增收、發(fā)展經(jīng)濟等方面提供信息、咨詢服務(wù)等；

5、做好群眾工作、處理來信來訪；

6、知民情、聽民意、說實話、辦實事；

7、其它工作。

四、人員管理及經(jīng)費保障

（一）為民服務(wù)中心各個窗口由鎮(zhèn)政府各涉及部門選派1—2名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能本文來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn力強、行政審批工作經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干到服務(wù)中心窗口工作，其工作人員不得隨意調(diào)出。實行abc角工作制，a角為首席代表，分管領(lǐng)導(dǎo)；b角屬常駐工作人員；c角為

替補工作人員，確保窗口工作正常進行。當(dāng)b角工作人員確需離崗時，c崗及時補充，bc角由中心主任統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)政府各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)直業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須加強配合與協(xié)調(diào)，確保中心服務(wù)窗口有服務(wù)人員上崗。按照權(quán)責(zé)一致的原則，向窗口首席代表和工作人員充分授權(quán)，做到“三集中、三到位”即：部門審批權(quán)限向中心集中、審批服務(wù)事項向中心集中、中心審批服務(wù)事項向電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)集中；項目進駐到位、窗口授權(quán)到位、人員落實到位。各單位abc角人員名單于2010年1月底前報鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。

（二）加強進駐窗口工作人員的管理。為民服務(wù)中心和原單位對窗口工作人員實行“雙重”管理，窗口工作人員原身份和隸屬關(guān)系不變，在原單位的相關(guān)待遇不變，以服務(wù)中心管理為主，按規(guī)定開展工作。為民服務(wù)中心工作人員考核由同級人事部門賦予中心，評先選優(yōu)指標(biāo)由人事部門按照中心人數(shù)比例核定，不占進駐單位的評先選優(yōu)名額，服務(wù)中心對窗口工作人員進行定期考核和考核，考核結(jié)果由人事部門審核后裝入個人檔案。窗口工作人員調(diào)離中心時，由中心出具鑒定材料移交所在部門或單位，作為進駐單位干部考核、使用和晉升的依據(jù)。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心要認(rèn)真履行職責(zé)，建立和完善相關(guān)管理制度，加強對窗口工作人員和村級代辦員的管理、監(jiān)督和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各進駐單位要協(xié)調(diào)配合，重視、支持、幫助為民服務(wù)中心對窗口工作人員進行規(guī)范化管理。村（居）委會兩委班子要擔(dān)負(fù)起對代辦工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把代辦工作納入村級事務(wù)統(tǒng)籌安排。

（三）建立嚴(yán)格的上下班制度和考核獎懲。為民服務(wù)中心業(yè)務(wù)集中辦理時間：每周二至周五上午8：00-11:30、下午2：30-5：30，周六上午9：00-11：30、下午12：30-4：30，每周日和周一為休息時間。進駐中心工作人員要嚴(yán)格遵守上下班時間，不得遲到和早退，有事必須要請假，否則將按照××鎮(zhèn)干部職工的相關(guān)管理規(guī)定進行處理。為民服務(wù)中心的建設(shè)及其運行情況將納入綜合考核獎懲指標(biāo)體系，建立相應(yīng)的考核指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將進駐事項的辦理情況納入進駐單位目標(biāo)管理和績效考核，作為考核評價的主要依據(jù)。鎮(zhèn)黨委、政府每年要安排一定的經(jīng)費，對完成工作任務(wù)較好的給予獎勵，對完不成任務(wù)的給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟懲罰，并且本的考核不得評為“優(yōu)秀”。逐步建立村級代辦工作考核獎勵機制，對在代辦工作中有突出貢獻的進行表彰和獎勵。

（四）明確職責(zé)分工。確保為民服務(wù)中心的正常高效運轉(zhuǎn)，為民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，對為民服務(wù)中心建設(shè)給予大力支持。財政所要保障中心前期建設(shè)資金及相關(guān)工作經(jīng)費，后期運行經(jīng)費財政所列入預(yù)算，每年安排不低于2萬元的工作經(jīng)費，確保中心正常啟動運轉(zhuǎn)，各村（居）委會為民服務(wù)代辦點財政所預(yù)算每年每個點安排720元業(yè)務(wù)經(jīng)費作為代辦員工作補貼；組織、人事部門要牽頭研究制定管理、考核等相關(guān)政策措施；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對為民服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，把中心工作情況作為監(jiān)督重點，實施效能監(jiān)察，對服務(wù)對象的投訴要100%受理、100%查清、100%依歸依紀(jì)嚴(yán)肅處理；宣傳、廣播部門要加強宣傳引導(dǎo)，做到家喻戶曉，請群眾參與，受群眾監(jiān)督。

五、規(guī)范運行

為民服務(wù)中心按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則，實行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費”的運行機制；實行“綠色通道制、全程代辦制”，建立首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責(zé)任制度，完善行政程序。

（一）落實六項制度。為民服務(wù)中心是政府工作的重要職能部門，必須加強管理，制定好相應(yīng)的工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、作風(fēng)建設(shè)制度、衛(wèi)生安保制度、投訴監(jiān)督制度。通過制度的落實到位確保工作到位、服務(wù)到位，實效到位。

（二）實行“六件”管理。對群眾的申辦事項要按即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、上報件進行及時分類，不同的辦理件采取不同的管理辦法并盡快回復(fù)。

即辦件：凡程序簡便，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。

退回件：國家明令禁止和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)則的事項，窗口工作人員及時作出不予辦理的明確答復(fù)或出具退回件通知書，注明退回原因。

承諾件：申請事項涉及兩個部門或需要審核、論證、召開聽證會、現(xiàn)場勘察的，由窗口工作人員先接收申報材料，承諾辦結(jié)時間，出具承諾辦理通知書，客戶到時憑通知書信件到服務(wù)中心辦理。

聯(lián)辦件：服務(wù)對象的申請需要3個以上部門審批的事項，實行由主辦窗口受理并牽頭進行聯(lián)合辦理。

補辦件：對服務(wù)對象申報材料不全，無法辦理的，承辦窗口必須一次性明確告知需補辦的材料，待服務(wù)對象申報材料全后按即辦件、答復(fù)件、承諾件、聯(lián)辦件處理。

上報件：需報上級審批的申請事項，由主辦窗口受理，向服務(wù)對象承諾上報的時限，負(fù)責(zé)事項的全過程辦理。

（三）實行“六公開”辦事。為全面接受群眾和社會的監(jiān)督，中心的各個窗口實行辦理事項、辦事程序、法規(guī)依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)全部公開。

六、建立村（居）委會村級代辦點

（一）村（居）委會實行代辦員制。負(fù)責(zé)代辦需要到鎮(zhèn)及縣級以上辦理的事項。各村（居）委會代辦員由村（居）委會副主任和大學(xué)生村官擔(dān)任，沒有大學(xué)生村官的由副主任和負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的副書記擔(dān)任。并將代辦員名單于2010年1月底前報鎮(zhèn)為民服務(wù)中心。

（二）運行機制。村（居）委會村級代辦的運行機制由受理、傳遞、回復(fù)三個環(huán)節(jié)組成。代辦員受理事項時可以采用書面、口頭等形式，同時做好登記工作，并向申辦人員告知辦理權(quán)限、承諾時限等，向申辦人出具相關(guān)證照工本費的收費依據(jù)和收據(jù)。對于申辦人申辦材料不齊全的，應(yīng)一次性告知補辦事項；傳遞時，要主動與為民服務(wù)中心和村 “兩委”聯(lián)系，及時做好銜接工作；回復(fù)時，代辦員要將辦好的手續(xù)及憑證送交申辦人，并收回原出具的收據(jù)，及時做好證明和資料歸檔工作，并征求申辦人對所辦事項辦理情況的意見建議。申辦人對代辦員工作有意見的，可采用書面、口頭、電話等形式，向鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和縣政務(wù)服務(wù)中心投訴。

（三）工作原則。一是堅持公開原則。公開為民服務(wù)代理事項、代辦員的選任、變更、為民服務(wù)代理制度。二是堅持公平原則。代辦員對申辦者不論遠(yuǎn)近親疏，一律平等對待，認(rèn)真負(fù)責(zé)為群眾代辦事項。三是堅持依法原則。嚴(yán)格執(zhí)行為民服務(wù)代理工作制度，按照規(guī)定的辦事程序，不搞變通，杜絕暗箱操作。四是堅持高效原則。代辦員要熟悉代理事項的辦理程序和有關(guān)要求，對申辦人做到“一次性告知”。代理事項一經(jīng)受理，要按照限時辦結(jié)要求辦理，代理事項辦妥后，應(yīng)及時向申辦當(dāng)事人反饋。

（四）事項辦理。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項，對屬村（居）委會辦理范圍的事項，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時限，限時辦結(jié)；對確實不能辦理和不符合政策規(guī)定的，要向申請人說明情況。村民需辦理的事項若不屬村級辦理職責(zé)范圍內(nèi)，需報鎮(zhèn)及以上機關(guān)辦理的，由村委會代辦員受理代辦。

（五）宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策，接受群眾對政策、科技等信息的咨詢。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案

為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府、責(zé)任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》羅辦發(fā)20112號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合××實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在各村（居）委會建立村級服務(wù)代辦點。現(xiàn)就加強××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，縱深推動機關(guān)效能建設(shè)，以打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍為目標(biāo)，以“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機制，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源，努力搭建服務(wù)農(nóng)村工作的新平臺，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)政務(wù)公開工作。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運行模式，實現(xiàn)部門與服務(wù)中心運行機制的有機銜接，做到“一個窗口對外”，不搞“雙軌運行”。

（一）有權(quán)必進原則。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項、涉及審批服務(wù)事項的收費都必須進入為民服務(wù)中心辦理。

（二）進必授權(quán)原則。凡在為民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門必須將審批權(quán)限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”（在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用，在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力，轉(zhuǎn)報事項需加蓋單位行政章）。

（三）依法行政原則。進駐為民服務(wù)中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項實施主體地位和職能不變。

（四）公開透明原則。開展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務(wù)指南、辦事須知、公開服務(wù)事項、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，增強工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。

（五）便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

（六）規(guī)范運作原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。

（七）廉潔高效原則。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務(wù)事項，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私。

（八）加強監(jiān)督原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作要自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督，接受媒體和監(jiān)督機關(guān)、人民群眾等各種監(jiān)督，促進服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運行。

三、機構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)

（一）機構(gòu)建設(shè)

為加強鎮(zhèn)村兩級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理，決定成立××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村（居）委會為民服務(wù)代辦點，為民服務(wù)中心設(shè)主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級干部配備，由××鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級干部配備，由徐樹貴擔(dān)任。為民服務(wù)中心對鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，代表鎮(zhèn)人民政府對中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能，對村級代辦點工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，同時接受縣中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)；村級代辦點由村（居）委會班子負(fù)責(zé)管理，從村（居）委會干部中明確代辦員2名，實行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的指導(dǎo)下進行工作，明確代辦項目，真正做到為民服務(wù)。為民服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)人民群眾的實際需要，在服務(wù)大廳設(shè)置民政、殘聯(lián)、計生、村建、環(huán)保、國土、林業(yè)、財政、勞動保障、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)科12個服務(wù)窗口，并設(shè)置派出所、衛(wèi)生院兩個分中心。

（四）事項辦理。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項，對屬村（居）委會辦理范圍的事項，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時限，限時辦結(jié)；對確實不能辦理和不符合政策規(guī)定的，要向申請人說明情況。村民需辦理的事項若不屬村級辦理職責(zé)范圍內(nèi)，需報鎮(zhèn)及以上機關(guān)辦理的，由村委會代辦員受理代辦。

（五）宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策，接受群眾對政策、科技等信息的咨詢。

第四篇：＊＊縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)開展情況匯報

——沁水縣縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)觀摩交流會議經(jīng)驗交流材料

沁水縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況匯報

成育敏

近年來，沁水縣政務(wù)服務(wù)中心圍繞政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化的發(fā)展方向和“三對”“六最”要求，以構(gòu)建“一門、一次、一網(wǎng)”為目標(biāo)，以完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為抓手，全力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一、多措并舉，推進縣政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范高效運行

（一）重品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，大廳服務(wù)彰顯人性化。

強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在大廳設(shè)置了辦事群眾休息等待區(qū)、填單區(qū)、閱覽區(qū)，建設(shè)了“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站”，配備了飲水機、藥品箱、老花鏡、雨傘、輪椅等設(shè)備，開設(shè)母嬰室，增設(shè)辦事指示牌，制作許可事項便民碼和服務(wù)指南，對洗手間進行殘疾人綠色通道改造，對垃圾桶進行分類改造，合理規(guī)劃停車位，著專人指揮文明停放車輛，打造優(yōu)美和諧的服務(wù)環(huán)境。強化服務(wù)提升。定期開展窗口工作人員文明禮儀、職業(yè)道德等培訓(xùn)，提高窗口工作人員綜合素養(yǎng)，為辦事群眾提供免費打印復(fù)印服務(wù)、證照郵寄服務(wù)、幫辦代辦服務(wù)，不斷提升辦事群眾獲得感和幸福感。

（二）網(wǎng)上辦、自助辦，群眾辦事更加便捷。

統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)“一體化”建設(shè)，完成了44個部門744項依申請公開六類事項的錄入，90%以上事項實現(xiàn)可網(wǎng)辦，同時在“樹理云”APP增設(shè)了政務(wù)服務(wù)掌上辦專欄，實現(xiàn)手機辦理；公安通過“山西公安”微信公眾號實現(xiàn)了公安事項“一網(wǎng)通辦”；稅務(wù)通過“山西電子稅務(wù)局”“個人所得稅”APP實現(xiàn)了納稅電腦端、手機端均可辦理；水電氣繳費實現(xiàn)了微信公眾號繳納。大廳還設(shè)置了自助辦稅區(qū)，增設(shè)了不動產(chǎn)查詢機、車輛違章查詢辦理機、出入境證照照相取證一體機等自助服務(wù)設(shè)備，進一步減少辦事群眾排隊等候，增強群眾辦事體驗感。

(三）一件事、一次辦，審批改革再出新招。

審批局在深入推進“一枚章”改革的基礎(chǔ)上，啟動“一件事”改革。牽頭出臺《沁水縣“一件事”集成改革實施方案》，圍繞“我要開超市”“我要開餐館”“我要開營利性培訓(xùn)學(xué)?！钡雀哳l事項場景式服務(wù)，制定

“一件事”集成套餐，實現(xiàn)套餐事項“一次告知、一表申請、一次進件、一次辦結(jié)”。通過一件事改革，共縮短時限423個工作日，縮減207個流程，減少申報材料267件，極大的提高了審批效率。目前，已完成53個“一件事”事項清單梳理，27個事項實現(xiàn)電子證照，辦理“一件事”集成服務(wù)事項15件，共頒發(fā)209個電子營業(yè)執(zhí)照。

（四）定標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋，扎實推進政務(wù)服務(wù)“好差評”。圍繞政務(wù)服務(wù)事項管理、辦事流程、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量等建立科學(xué)規(guī)范的評價體系，在大廳各服務(wù)窗口醒目位置配置“好差評”評價器，實施現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”方便辦事企業(yè)和群眾自主評價；在政務(wù)服務(wù)一體化平臺設(shè)置評價功能模塊和環(huán)節(jié)，實施網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”方便企業(yè)和群眾即時評價，實現(xiàn)了縣級大廳“好差評”全覆蓋，進一步暢通了辦事群眾多方位評價渠道，倒逼服務(wù)提質(zhì)增效。截止目前，辦事群眾通過“好差評”評價器進行評價219次，均為“非常滿意”。

二、穩(wěn)步實施，三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)試點初見成效

（一）強領(lǐng)導(dǎo)、明職責(zé)，形成層層抓落實工作格局。

制定出臺《沁水縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，成立以分管副縣長為組長，相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確構(gòu)建三級體系組織架構(gòu)，確定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）相應(yīng)工作責(zé)任和任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）抓基礎(chǔ)、重實效，實現(xiàn)便民中心規(guī)范化升級。

在推進試點工作中，我們制定了“五個有”（有場地、有事項、有人員、有設(shè)備、有效果）的基礎(chǔ)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照“因地制宜、注重實效”的原則，選擇場所裝修改造，統(tǒng)一標(biāo)識，合理配置電腦、打印機、復(fù)印機、電話、飲水機、排椅等必要的辦公設(shè)備和便民設(shè)施，先期將鄉(xiāng)鎮(zhèn)各服務(wù)站所自有的服務(wù)事項統(tǒng)一納入大廳進行辦理，人員統(tǒng)一進駐大廳進行管理，村級便民服務(wù)點明確專人對辦事群眾提供幫辦代辦服務(wù)。同時完善建立相應(yīng)制度，規(guī)范服務(wù)指南，試點工作達到了預(yù)期效果，得到了市局的充分肯定。

（三）委托辦、就近辦，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。

為了推動縣級高頻事項向基層延伸，我們通過充分研討、醞釀和溝通，按照“試點先行”“先易后難”的原則，梳理出個體工商戶登記等四項審批事項，在嘉峰、端氏綜合便民服務(wù)中心進行委托辦理試點，并與12月12日舉行了啟動儀式，推動了政務(wù)服務(wù)向基層延伸。

經(jīng)過半年的努力，我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作取得了一些成績，但仍存在不足，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳人員配備不足，便民中心主任身兼數(shù)職，村級幫辦代辦人員不確定，沒有經(jīng)費保障，智能化建設(shè)滯后，規(guī)范化服務(wù)意識還有待提升等。

下一步，縣政務(wù)服務(wù)中心將在做好縣級政務(wù)大廳管理的同時，進一步加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)建設(shè)、事項進駐、規(guī)范管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，推進更多事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺成為真正意義上的“一站式”服務(wù)平臺。同時，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)站點的考核評價機制，切實抓好工作督查、評價和考核，為打造良好發(fā)展環(huán)境，加快我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻！

第五篇：政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報會主持詞

政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報會主持詞

同志們：

今天，市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任檢查考核組一行蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，下面，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。

今天的會議有三項議程，第一項議程是……；第二項議程是……；第三項議程是……。

下面依次進行： 會議第一項議程： 請……； ……

會議第二項議程： 請……發(fā)言； ……

會議第三項議程：

請……作重要講話，大家歡迎！……

同志們，剛才，……；相關(guān)部門作了很好的發(fā)言；檢查考核組……對這次督查的結(jié)果作了說明，并且對我們提出了寶貴的意