第一篇：淺談涉農(nóng)補貼發(fā)放方式存在的問題及改進建議

淺談涉農(nóng)補貼發(fā)放方式存在的問題及改進建議

為進一步深化“鎮(zhèn)財縣管鎮(zhèn)用”改革，切實加強財政補貼農(nóng)民資金管理，改變財政補貼農(nóng)民資金多渠道發(fā)放的局面，簡化發(fā)放程序，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，降低發(fā)放成本，確保財政補貼農(nóng)民資金安全及時足額發(fā)放，結合**實際，積極組織實施，取得了一定成效。

一、做法

（一）做好資金管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負責各項財政涉農(nóng)補助資金兌付過程中農(nóng)民基礎信息資料的收集、審核、整理，負責農(nóng)民享受補貼依據(jù)的審查、核實，負責資金發(fā)放，資金落實情況的監(jiān)督檢查以及補貼資金的財務核算和賬務處理等。

（二）安排涉農(nóng)資金管理崗位人員。為了加強財政涉農(nóng)資金的管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部更好的履行職責，增強工作責任心。根據(jù)財政涉農(nóng)資金管理工作的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門實際擔負的工作任務，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設置涉農(nóng)資金管理員崗位，專門辦理財政涉農(nóng)資金各項業(yè)務工作。排涉農(nóng)資金專管員*名。

（三）資金統(tǒng)一下達。根據(jù)各類財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放時間的要求，在上級補貼政策、標準和資金數(shù)額明確的前提下，在堅持預算指標管理權不變、資金來源渠道不變、資金使用用途不變、資金性質(zhì)不變、部門職責權限不變的原則上將各級財政安排的補貼資金，將資金撥入鎮(zhèn)財政所開設的“一卡通”財政涉農(nóng)補助資金專戶，做到統(tǒng)一向下?lián)芨丁?/p>

（四）賬戶統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)財政所在縣農(nóng)村信用聯(lián)社開設財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”專戶，對財政補貼農(nóng)民資金實行專戶管理和核算，資金由“一卡通”賬戶統(tǒng)一向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民打卡發(fā)放。確保補貼農(nóng)民資金及時、安全發(fā)放。

（五）規(guī)范檔案管理。制定《財政所檔案管理辦法》，對所涉農(nóng)資金農(nóng)戶基本信息資料，申報、審核、公示、發(fā)放檔案的留存，表樣設計、申領要求、裝訂存檔要求做了統(tǒng)一，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政涉農(nóng)補助資金檔案更加完整、管理更加規(guī)范。

二、成效

實現(xiàn)了資金的統(tǒng)一管理和發(fā)放。建立了資金直達農(nóng)民的綠色通道。享受補貼農(nóng)民，將相關證件、資料提供齊全后，補貼資金的申領、申報、辦卡等工作由相關部門配合財政所完成，農(nóng)戶通過公示確認享受補貼資金的標準和金額，在一定的工作日內(nèi)，資金通過“一卡通”賬戶直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶個人存折內(nèi)。資金在流轉(zhuǎn)過程中不以現(xiàn)金形式經(jīng)過單位和個人，資金更加安全可靠。有效遏制資金截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。實施財政涉農(nóng)補助資金發(fā)放方式改革后，資金由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，農(nóng)戶只需要提供享受補貼的相關證明材料，業(yè)務人員按規(guī)定程序?qū)徍松蠄?，資金便可直達農(nóng)戶賬戶，減少資金流通環(huán)節(jié)，有效遏制資金截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。簡化辦事程序，方便農(nóng)民。各項涉農(nóng)補貼資金通過“一卡通”發(fā)放，資金的申領統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“一站”辦理，改變以往農(nóng)戶為了領取一項補貼資金要往返幾個部門辦理手續(xù)的現(xiàn)象，農(nóng)民的補貼資金直接通過銀行劃撥，存入個人賬戶，農(nóng)民可根據(jù)自己使用資金情況隨時到指定銀行辦理取款業(yè)務，極大的方便了農(nóng)民。

三、存在的問題

財政涉農(nóng)“一卡通”信息系統(tǒng)內(nèi)容不夠全面，不能把所有涉農(nóng)補貼項目納入“一卡通”系統(tǒng)。在資金兌付過程中存在由于農(nóng)戶居住分散、外出或其他個人原因，農(nóng)戶基礎信息資料收集工作困難、時間長，影響資金兌付進度或出現(xiàn)資金兌付不及時的問題，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所正常的資金申報工作。存在公示確認時間長或無人簽字確認現(xiàn)象，影響了資金的正常發(fā)放。

四、解決對策和建議

進一步完善“一卡通”信息系統(tǒng)。包括“一卡通”信息系統(tǒng)軟件的完善，信息庫農(nóng)戶信息的更新，補貼項目的增加等。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民基礎信息資料檔案，提高補貼資金上報審核工作效率，使農(nóng)民在最短的時間內(nèi)享受到國家惠農(nóng)政策。補貼項目公示時充分利用鄉(xiāng)村廣播站通知農(nóng)戶盡快進行核對和互相監(jiān)督，確保資金及時發(fā)放。

第二篇：建議改進糧食補貼方式

建議改進糧食補貼方式

自2004年中央及時采取糧食補貼政策，加大了對糧食生產(chǎn)發(fā)展的扶持力度，當年糧食增產(chǎn)775億斤，扭轉(zhuǎn)了糧食減產(chǎn)勢頭，成為宏觀調(diào)控的一個突出亮點。

但國家糧食補貼針對的是糧食面積，這樣的補貼方式補在農(nóng)民上，卻沒有補在糧食上。本來是對糧食生產(chǎn)的“特惠”政策，事實上卻變成了對農(nóng)民或者農(nóng)田進行補貼的“普惠”政策，不種糧也可以得補貼。若糧食補貼資金針對的是糧食出產(chǎn)斤數(shù)，將更有效地推進糧食生產(chǎn)，確保國家糧食安全。這種補貼方式就我個人的拙見來看，將有以下好處：

1、有利于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。同時使糧田得到了更大的利用率，引導農(nóng)民去發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)。

2、有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料向大戶集中，推動規(guī)?；?jīng)營。相對于以面積計算形式發(fā)放糧補，糧農(nóng)要想得到糧補資金，就必須種田，沒有出產(chǎn)糧食，有農(nóng)田也不能得到糧補資金，讓種糧大戶和能手大有用武之地，有利于土地資源的利用，避免了空著糧田也能得到糧資的現(xiàn)象。

3、有利于農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新成果的推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)科技貢獻率，提升農(nóng)民科學種田水平，使農(nóng)民接受技術服務的主動性增強。另外，促使優(yōu)良的生產(chǎn)資料得到推廣，還能提高三農(nóng)素質(zhì)。

4、有利于減少假冒偽劣農(nóng)資，維護農(nóng)資市場的正常秩序，減少坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。一些農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營商借機擾亂市場秩序，混水摸魚，巧取豪奪國家給農(nóng)民的實惠。糧補由面積改為斤數(shù)后，可防止冒領國家糧食補貼事件發(fā)生。

5、有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和品種優(yōu)化布局。國家種糧補貼改為針對斤數(shù)后，將促進因地制宜選擇所種植作物和相關優(yōu)良品種，進一步促進農(nóng)民種田的積極性，促進農(nóng)民增收。(建議人：何學睿）

第三篇：溫宿縣當前涉農(nóng)補貼發(fā)放中存在的問題調(diào)查

溫宿縣當前涉農(nóng)補貼發(fā)放中存在的問題近年來，溫宿縣嚴格按照上級財政部門的要求，認真貫徹落實惠民政策，自涉農(nóng)補貼政策實施后，溫宿縣委、政府十分重視涉農(nóng)補貼資金的實行，所有涉及農(nóng)民的補貼資金全部實行“一卡通”，由財政部門通過信息化網(wǎng)絡將補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)戶手上，這有利于財政補貼資金的整合與安全，有利于政府行政成本的降低，有利于財政部門職能的轉(zhuǎn)變，有利于黨和政府“三農(nóng)”政策的落實。溫宿縣從2007年開始實行財政涉農(nóng)補貼“一卡通”后，深受廣大農(nóng)民群眾的好評。要使財政涉農(nóng)補貼“一卡通”不斷完善，發(fā)揮更大的作用，就必須提升財政涉農(nóng)補貼“一卡通”質(zhì)量。在涉農(nóng)補貼發(fā)放中存在問題如下：

1、采集農(nóng)戶信息資料是“一折通”發(fā)放工作的基礎，準確的農(nóng)戶信息資料是兌現(xiàn)財政涉農(nóng)補貼資金的必要保證。同時，“一折通”發(fā)放是通過計算機軟件系統(tǒng)實現(xiàn)的，信息資料準確無誤，也是計算機軟件系統(tǒng)順利操作的必要保證。因為信息錄入基層財政所人員錄入，人員缺乏，工作任務繁重，實際操作中無法避免這樣那樣錯誤。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機關只要農(nóng)村信用社，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)連信用社也沒有，所以信用社沒有競爭意識，辦事效力較低，我們把補貼資金撥付信用社，信用社未及時發(fā)放，影響涉農(nóng)資金的按時到位。

3、農(nóng)民信息系統(tǒng)軟件不完善，單機版農(nóng)民信息系統(tǒng)上轉(zhuǎn)網(wǎng)絡版時間出現(xiàn)的錯誤信息無法解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局

2010年1月27日

第四篇：實習存在的問題及改進建議

實習存在的問題及改進建議

基于對當前實習生實習過程中存在的問題的系統(tǒng)思考，著眼于21世紀個人、企業(yè)、社會的發(fā)展，關注實習生的特殊地位和作用，本文以實習生在實習過程中存在的問題及改進措施為題，對目前實習生實習過程中存在的問題進行全方位的解讀。通過對企業(yè)、實習生、學校的全方面調(diào)查，分析了目前實習生實習過程中存在的問題以及產(chǎn)生的原因和后果、影響，然后通過文獻研究總結經(jīng)驗教訓，探討有效的解決辦法，以幫助企業(yè)、學校、實習生本人正視實習生和其他員工不同和特點，根據(jù)實習生的身份的差異性進行相應的制度的完善，從而解決企業(yè)實習生在實習過程中存在的問題。

一、實習的概述 1.實習的界定。

實習：顧名思義，在實踐中學習。在經(jīng)過一段時間的學習之后，或者說當學習告一段落的時候，我們需要了解自己的所學需要或應當如何應用在實踐中。因為任何知識源于實踐，歸于實踐。所以要付諸實踐來檢驗所學。它是解決大學生就業(yè)問題的有效途徑，也是大學生進入職業(yè)生涯的緩沖階段。

2.實習生在實習過程中存在的問題。

面對嚴峻的就業(yè)形勢，在校的大學生們也紛紛投身到“實習大軍”中，期望為將來的就業(yè)增加一些籌碼。但是，在當代的社會中實習存在著各種各樣的問題：①實習生實習一職難求。

二、造成實習生在實習過程中存在的問題的原因 2.1企業(yè)方面

2.1.1企業(yè)招聘實習生的目的與學校不一。據(jù)調(diào)查，從企業(yè)招聘實習生的目的來看，8成企業(yè)的主要目的都是儲備人才；此外，實習生還能夠滿足企業(yè)填補簡單的工作空缺（42.5%）緩解短期業(yè)務高峰的壓力（28.8%）、精簡人力成本（11.7%）等方面的需求。而對學校而言，讓學生實習是為了讓學生所學到的知識能夠得以實踐和應用，反過來還能檢驗書本上理論的正確性，有利于融會貫通。同時，也能開拓視野，完善學生的知識結構，達到鍛煉能力的目的。一切都是為了讓實踐者對本專業(yè)知識形成一個客觀，理性的認識，從而不與社會現(xiàn)實相脫節(jié)。

2.1.2企業(yè)對實習生的培訓制度不夠完善。企業(yè)沒有一整套完整的實習生培訓制度，就沒辦法把實習生的工作計劃好、安排好、指導好，這也就導致了實習生在實習期間除了“端茶”、“倒水”、“拖地”、“擦灰”也就沒有了其他的工作。這樣幾個月下來，實習生會感覺到學不到自己想要學習的專業(yè)知識等內(nèi)容，而且企業(yè)也會產(chǎn)生實習生不會給企業(yè)產(chǎn)生價值的表象認識，甚至當企業(yè)領導總是發(fā)現(xiàn)實習生在無所事事地上網(wǎng)、看雜志時，便更不會認可引進實習生會給企業(yè)的帶來實際意義。2.2學校方面

2.2.1學校未能重視學生實習階段。目前很多學校未能重視實習問題，不能靈活、有效的管理實習，對實習工作的管理模式和方法較為單一，評價體系亦相當不規(guī)范。大學生在實習期間被分到各行各業(yè)，去到不同的地方，較為分散，這對于本來就要完成學校教學重任的老師來說無法全程參與和指導他們所帶學生的實習工作。

2.2.2學校重理論、輕實踐。許多學校把教學重點放在課堂上，而忽視了實踐的重要性，忽略了實踐教學對人才創(chuàng)新教育的不可替代的作用。由于這種認識上的偏差，導致對實踐工作上的投入不足，社會實踐活動和設施偏少，實踐環(huán)節(jié)的建設也相對落后。2.3學生方面

2.3.1環(huán)境適應能力差。一方面，個別學生對異地實習生活不習慣，戀家思想嚴重，不能堅持正常工作。另一方面，企業(yè)的要求與學校的管理不同，個別學生適應不了企業(yè)嚴格的規(guī)章制度，違犯實習紀律，出現(xiàn)中途離崗等現(xiàn)象。

2.3.2職業(yè)素質(zhì)低。實習生的職業(yè)素質(zhì)欠佳、工作態(tài)度不踏實、思想上不夠重視。有些實習生對本職工作并不熱心，認為自己留下來工作的可能性不大，因而不能安心實習和工作，缺乏職業(yè)所必備的責任心。不嚴格遵守實習生規(guī)章制度，自由散漫，遲到、早退、請假現(xiàn)象嚴重。

2.3.3缺乏主動性。大多數(shù)實習生為獨生子女，由于父母的溺愛，依賴性大，缺乏獨立性和主動性，不知道積極面對工作，有效處理日常工作的瑣事，在實習期間不知道主動學習新知識，遇到不懂的問題不知道請教，導致了整天無所事事的局面，到實習結束什么也都沒有學到。

三、改進實習存在的問題的措施 3.1企業(yè)方面

3.1.1建立實習生實習管理制度。企業(yè)要充分認識到實習管理制度的重要性，要從戰(zhàn)略性人力資源管理的高度認識實習制度，從而制定一套規(guī)范、完善的實習管理制度，根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)、有計劃地發(fā)掘與儲備人才。企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展需要把實習生工作作為自己儲備人才的一部分，建立完善的招聘、選拔、測評、獎勵體系。這樣可以節(jié)約自己尋找人才的成本，利用身邊的資源去尋求自己需要的合適的員工。

3.1.2改進薪酬管理。企業(yè)要端正自己的態(tài)度，不要再想著利用實習生這樣的廉價勞動力，要改進薪酬管理和住宿條件，為實習生創(chuàng)造一個良好的學習、工作環(huán)境?，F(xiàn)在很多企業(yè)接受實習生的一個原因就是實習生的薪酬低。3.2學校方面

3.2.1要時加強實習生管理。學校要密切關注學生實習動態(tài)，加強對實習生的管理。不要將對實習生的考核簡單停留在實習報告上，要選派老師具體深入到實習單位考察實習生的思想、工作、生活動態(tài)，以便實習生能夠更好、更快地適應工作環(huán)境。同時要加強與企業(yè)的聯(lián)系，隨時了解實習生的動態(tài)，及時處理好實習過程中的問題，不斷完善實習的教育指導工作，使實習工作能夠持續(xù)、有效的開展。

3.2.2要重實踐。學校要重視起實踐的重要性，不要光把教育停留在理論上，讓理論和實踐相結合。在校期間要多組織一系列與實習相關的活動，提供學生的實踐動手能力。一些高等學?？梢耘c學生實習比較集中的企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)雙方的實際情況，可適當建設實習用房。

3.3學生方面

3.3.1提升自己的能力。實習生在平時的工作和學習中要注重實踐，培養(yǎng)自己各方面的能力，爭取把自己培養(yǎng)成全方位的人才。平時，可以加強交流，提升自己的人際交往能力、表達溝通能力等，為以后的工作和學習打下良好的基礎。

3.3.2主動學習。要樹立良好的心態(tài)，擺正自己的姿態(tài)，虛心向企業(yè)的各位同事學習，遇到問題要主動積極的思考，要在實踐中不斷學習，填補自己操作能力的空缺。同時，因為沒有經(jīng)驗，所以一定會有挫折和失敗，這種時候不能消極，要學會總結和自我調(diào)節(jié)，積極主動地面對工作。

四、結論

大學生來說是一個必需且重要的環(huán)節(jié)，實習能夠提供大學生接觸社會的機會，增強學生自主創(chuàng)新能力，并增加學生就業(yè)的籌碼。而如今實習生卻面臨這樣那樣的困難，因此，企業(yè)、學校、學生都應該重視實習，共同努力，以最大限度地改變目前實習生現(xiàn)狀，給實習生提供一個寬松、舒適的實習環(huán)境。

第五篇：備課存在的問題及改進建議

備課存在的問題及改進建議

冠縣中學教研室 孫同 2007年11月30日

備好課是上好課的前提，只有備好課才能上好課，“教”字成功，必“備”字先行。備課從大到小、從宏觀到微觀，分為學期備課、單元備課、課時備課，按照組織形式又可分為個人備課和集體備課。

一、學期備課——通覽整體，宏觀把握，居高臨下

（一）存在的問題

部分教師的學情分析簡單應付，對學生的學習情況分析不深入、不細致；部分教師沒有教科研課題或選題不合適或流于形式，可操作性不強。

（二）改進建議

1、學情分析

定量分析：把學生上學期期末考試的成績按教案表格中的項目進行統(tǒng)計，并把相應數(shù)據(jù)填入表格。這些數(shù)據(jù)包括班級人數(shù)、平均分和優(yōu)秀（得分率90%以上）、良好（得分率80%—89%）、一般（得分率70%—79%）、及格（得分率60%以上）、不及格（得分率60%以下）五個等次的人數(shù)及百分比。

定性分析：根據(jù)學生期末考試的成績、答卷中出現(xiàn)的問題和平時的學習表現(xiàn)，從學習基礎、學習態(tài)度、學習方法、學習效果等方面對學生進行分析，找出閃光點和存在的問題。同時，教師也要把自己教學中的得失進行分析。成績好，有學生的努力，也有教師不可磨滅的功勞；成績差，有學生的原因，也有教師不可推卸的責任。所以，只有從師生雙方進行分析，才更全面，才更符合實際，才更有利于改進教學。

2、教材分析

學期備課的主要任務是通覽教材和課程標準。在假期里，教師就應該鉆研全冊教材和課程標準，領會教材的編寫意圖，熟悉教學內(nèi)容，明確各單元（或章）的目標要求，以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，從宏觀上做到心中有數(shù)，然后寫出教學 目標、教學重點、難點和詳細的教學進度安排。

3、教科研課題研究

隨著新課程的全面實施，我們在教育教學中會遇到很多新問題，也會出現(xiàn)不少新困惑，而開展教育科研是解決這些問題、解開這些困惑的有效途徑。很多教育專家把教育科研稱為促進學校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，一些名校的成功實踐也證明了這一點?？梢?，要想使學校走上內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、又好又快發(fā)展的道路，就必須重視開展教育科研工作。

（1）教科研課題研究概論

這里所說的教科研課題，是指教師自主的課題研究。所謂自主課題是相對于各級教育行政部門批準立項的規(guī)劃課題而言的。自主課題研究是指教師以教育教學中所遇到的具體問題為研究對象，以行動研究為主要方式，以解決這些問題為目的所展開的教育科學研究。要讓老師們明確：問題即課題、工作即研究、對策即方法、成績即成果。切實去掉老師們對教科研的神秘感、畏難感，激發(fā)老師們進行教科研的積極性。

（2）教科研課題研究的過程

①課題選擇——身邊的教育現(xiàn)象。選題宜“小”、“?！?、“短”，而不宜“大”、“泛”、“長”?！靶　?，就是切口小，從小事、小現(xiàn)象、小問題入手?！皩！?，就是研究內(nèi)容專

一、研究對象唯

一、研究方法一法為主。“短”,就是周期短，什么時候眼明了、心亮了,就可以結題，就可以馬上把研究成果在自己的教育教學中得到運用。

②研究方法——行動研究法。就是指教師從實際工作中發(fā)現(xiàn)課題，并在實際工作中借助理論進行系統(tǒng)研究，從而認識規(guī)律、解決實際問題的一種方法。其基本步驟為：第一，對選擇的課題進行確認。診斷其原因，確定課題的種類、范圍、性質(zhì)、形成過程及可能影響。第二，擬定行動方案。考慮問題如何解決，擬出一個初步的實施方案。第三，實施行動和積累資料。根據(jù)方案進行研究行動，在行動的過程中，通過觀察、調(diào)查、閱讀等研究方式，不斷搜集各種資料和數(shù)據(jù)，并 2 根據(jù)行動中得到的信息，不斷對方案內(nèi)容加以改進。

③研究工具——教育日記。教師要記錄教育現(xiàn)象、記錄自己的感受、記錄自己的思考。每一篇日記可比喻為一顆珍珠，把這一顆顆的“珍珠”串起來，那就是非常美麗的“教育科研項鏈”。日后對這個“項鏈”細細欣賞、解讀、反思就是每個教師可以自主進行的教育科研。

④研究成果——經(jīng)驗總結加升華。對教育科研過程中的教育日記和獲得的所有材料及時進行總結分析，透過現(xiàn)象抓本質(zhì)，透過局部看整體，從偶然的背后發(fā)現(xiàn)必然，從中找出規(guī)律性的東西，得出規(guī)律性的結論，撰寫行動報告或經(jīng)驗論文。

二、單元備課——規(guī)劃局部，中觀安排，承上啟下

（一）存在的問題

個別教師對單元備課重視不夠，存在應付的現(xiàn)象。不少教師的單元備課雖然環(huán)節(jié)齊全，但是在科學性、實用性、充實性上還存在一定的問題。對教材重點、難點的分析，對教法學法的研究還不夠充分，起不到應有的作用。

（二）改進建議

單元備課主要解決以下問題：

1、進一步熟悉與掌握本單元的教材內(nèi)容，領會編排的目的及意圖，根據(jù)每節(jié)課在單元中的地位和學生的學習基礎，擬定本單元的教學目標和重點、難點。

2、根據(jù)本單元的教材內(nèi)容、教學目標、重點、難點，確定主次、先后、詳略，選擇教的方法、學的方法、測試方法，配備習題，安排授課時數(shù)。

三、課時備課——研究細節(jié)，微觀落實，實地腳踏

（一）存在的問題

教學目標缺乏過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的制定；教法學法、學生活動和板書設計簡單籠統(tǒng)，缺乏可操作性；教學后記要么敷衍了事，要么不合要求，起不到反思、改進課堂教學的作用。

（二）改進建議

1、教學目標

首先，對教學目標要有正確的認識。教學目標包括教師的教與學生的學，尤其要定位在學生的學上。教學目標是帶有策略性和條件性的，是具體的，是可操作、可觀察、可評價的。教師在制定教學目標時，要從只考慮自己如何教轉(zhuǎn)變?yōu)榭紤]學生如何學，重點考慮學生通過學習有什么變化、應達到什么樣的程度。其次，對“三維教學目標”要有正確的理解。知識與技能的目標立足于讓學生學會，即學生通過這節(jié)課的學習，應理解和掌握哪些具體的學科知識；過程與方法的目標立足于讓學生會學，即學生在這節(jié)課上運用什么樣的技能和方法來學習和探究學科知識；情感態(tài)度與價值觀的目標立足于讓學生樂學，即學生在這節(jié)課上思想、觀念、認識等方面應有哪些提升。教學目標的三個維度，不是三種類型，三個維度指的是同一事物的三個方面（側(cè)面），它們是聯(lián)系在—起的。任何割裂三維目標的教學目標都不是完整的教學目標。

再次，要用正確的方法表述教學目標。教學目標的表述必須具備兩個特征：一是必須明確說明學習什么、掌握什么；二是必須用可以檢測、或者能夠評價的詞語來界定。如“說出……的名稱”、“用自己的話說明……”、“對……進行解釋”或“陳述……之間的關系”等。根據(jù)這樣的要求，規(guī)范的目標表述必須考慮以下四個要素：（1）誰？（行為主體）；（2）做什么？（行為動詞）；（3）做到什么程度（行為水平或行為標準）；（4）在什么條件下？（行為條件）。如：“在3分鐘內(nèi)（行為條件），學生（行為主體）能算出（行為動詞）至少5道題（行為水平或行為標準）”。

2、教學重點、難點、關鍵點

教學重點是指有共性、有重要價值（包括認知價值、遷移價值和情意價值）的內(nèi)容，即學科的核心知識、核心技能和核心思想觀點等。教學難點，就是學生難于理解和掌握的內(nèi)容。一般來自于以下幾個方面：（1）學生沒有知識基礎或者知識基礎很薄弱；（2）學生原有的經(jīng)驗是錯誤的；（3）學習的內(nèi)容需要轉(zhuǎn)換 4 思維視角（如從宏觀到微觀、從平面到立體）；（4）內(nèi)容抽象、過程復雜、綜合性強。具有上述一個或多個特點的內(nèi)容，都可能成為教學難點。教學關鍵點是指教材中最本質(zhì)的帶有規(guī)律性的知識關節(jié)點。

3、教法、學法、教學過程

教法、學法、教學過程的設計要以學生為本，要突出學生的主體地位、主人地位。如杜郎口中學的備課要求：杜絕抄襲教學參考及現(xiàn)成的教案，主要把上課的措施顯現(xiàn)出來，體現(xiàn)學生為主體，活動的形式多樣，反映出學生的創(chuàng)新意識、實踐能力。因此，教師在進行教法、學法、教學過程設計時，應注意以下三個問題。

第一，從學生的角度想問題，把教學內(nèi)容問題化。教師要善于根據(jù)教材內(nèi)容給學生提煉出問題，還要善于設計出引導學生解決問題、發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、形成問題的情景，并提供鮮活的、豐富的學習資源。

第二，根據(jù)問題設計教學程序，把教學環(huán)節(jié)和步驟顯示出來。

第三，根據(jù)問題預設相應的教和學的方式。如：學生自己能學會的，就可以預設引導學生學；新舊知識有直接聯(lián)系的，就可以預設誘導學生學；學生難于理解或不易接受的，就可以預設指導學生學；學生獨立學習有困難的，就可以預設互相幫助學，等等。

4、板書設計

（1）要有鮮明的目的性。即要充分體現(xiàn)教學目標，教學重點、難點。（2）要有一定的針對性。即要針對教材內(nèi)容的特點和學生的特點。（3）要有高度的概括性。即要簡明、醒目、凝練、集中。（4）要有清晰的條理性。即要眉目清楚，條理清晰，主次分明，次序井然。（5）要有獨創(chuàng)的藝術性。即要結構新穎，要有利于激發(fā)學生的學習興趣。（6）要有適當?shù)撵`活性。即要有變化，要不斷創(chuàng)新。

5、教學后記。經(jīng)常性的教學反思是教師責任心的具體表現(xiàn)，是教師教學自我反饋的一種好形式。更重要的是，它還有利于進一步提高備課質(zhì)量使教學內(nèi)容 5 更全面、教學設計更合理；有利于加強教學的針對性，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改進；有利于教師積累教學經(jīng)驗，提高教學水平；有利于教師實現(xiàn)由“教書匠”向“專家型”轉(zhuǎn)變。關于教學反思的重要性，華東師范大學葉瀾教授有一句話堪稱經(jīng)典——“一個教師寫一輩子教案不一定能成為名師，一個教師寫三年教學反思就可能會成為名師”。教學反思是一個大課題，這里只對課后反思（教學后記）進行詳細建議。

第一，記教學中的“得”。一堂課下來，教師在自己的教和學生的學上，總有感覺得意之處，或教師角色轉(zhuǎn)變的好，教學手段運用的好，或?qū)W生學習方式應用的好，或教學目標達成度高，或授課過程中“靈感”頓生……，不論是哪方面的收獲，都要記在后記中，經(jīng)過不斷積累、歸類整理，對提高自己的教學能力，形成自己獨特的教學風格將大有裨益。

第二，記教學中的“失”?！爸钦咔]，必有一失”。何況教學過程是師生互動、生生互動的動態(tài)過程，教學中難免會出現(xiàn)教師對教材處理不當，教學方法運用不合適，對教學中偶發(fā)性因素估計不足，學生學習態(tài)度、學習方式不恰當，學習效果不顯著等情況，要及時、客觀地予以記載，并分析其原因，制定出彌補措施，避免在以后的教學中重蹈覆轍。

第三，記教學中的“疑”。有些疑難問題是教師在備課過程中遇到的，有些是通過課堂提問、課堂討論、課堂練習或課后作業(yè)等形式反饋出來的，往往反映出我們教學過程中的某些不足，記下來，在今后的教學中予以特別注意。

四、集體備課——匯集智慧，資源共享，取長補差

（一）存在的問題

不少學校的集體備課實用性不強，并沒有體現(xiàn)集體智慧。教材的挖掘、教法學法的研究、學生活動的設計不到位、不充實，實用性差。

（二）改進建議

這里所說的集體備課，指的是任教同年級同學科的任課教師的集體備課。有的學校、有的年級、有的學科只有一位任課教師，他自己就是小集體，不適用這 6 種集體備課形式，他應該參加不同年級同學科教師的教研活動，加強與同學科教師的交流，以彌補這一缺失。

1、集體備課的時間、地點和主備人。每學期開學初，備課組長就要制定出集體備課的計劃，確定本學期集體備課的時間、地點，并把主備任務分配給組內(nèi)成員。

2、集體備課的內(nèi)容。一是總結上一周教學的得失，教學中有哪些成功之處，存在哪些不足，哪些需要在以后的教學中加以彌補和強化。二是討論下一周教學的內(nèi)容，確定教學目標，教學重點、難點，教學的方式和方法（即教什么？怎么教？學什么？怎么學？）。

3、集體備課的要求。主備人提前一周完成自己的備課任務，在集體討論兩天前把備課稿發(fā)給組內(nèi)每個成員，每個成員要根據(jù)教材內(nèi)容和學生情況對主備人的備課稿進行研究。集體備課時由主備人發(fā)言，參與人員共同討論，并發(fā)表補充改進意見。然后由主備人綜合集體的意見形成本次集體備課教案的書面材料，分發(fā)給備課組成員。每個成員必須根據(jù)本班學生的實際情況，對集體備課的教案進行添加，形成自己的“個性化教案”。集體備課一般要做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一教學進度，統(tǒng)一教學目標，統(tǒng)一教學重難點，統(tǒng)一階段測試。提倡“四統(tǒng)一”并不是“一刀切”，而是要根據(jù)教學的具體情況，經(jīng)集體分析，作出合理安排。