第一篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗材料篇一

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗材料

加強領(lǐng)導(dǎo)不斷創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

示范帶動有為求位服務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

近年來，在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局一直把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為亮點工程來抓，在服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的推動作用，多次受到上級及縣委、縣政府的表彰。先后有2人獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)個人、省級標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)個人榮譽稱號和縣農(nóng)業(yè)科技成果獎勵?，F(xiàn)將主要做法匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)配合，有為求位

多年以來，我局積極響應(yīng)縣委、政府的號召，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為特色工作來抓。牽頭召開了由有關(guān)職能部門參加的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，以政府名義成立了以主管副縣長為組長，質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、水利局、商業(yè)局、糧食局等涉農(nóng)部門為成員的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并健全了鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級組織體系。領(lǐng)導(dǎo)小組各部門分工負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、相互配合、通力合作，形成了層層有人抓、事事有人管的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。同時，我局在政策制定、經(jīng)費保障、評優(yōu)評先等方面向標(biāo)準(zhǔn)化工作傾斜，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人員待遇，促使專業(yè)技術(shù)人員潛心搞好本職工作。

為加強溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的組織協(xié)調(diào)者的作用，我局在強化內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，一方面堅持經(jīng)常向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報請示制度，凡涉及到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大事項，都由“一把手”向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通，以征求政府對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視和支持；另一方面及時與各相關(guān)職能部門溝通情況，密切關(guān)系，使它們對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作大力支持、緊密配合。2005年年初，縣委1號文件明確提出把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目的實施作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要戰(zhàn)略部署，要求質(zhì)監(jiān)部門加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目的指導(dǎo)、幫扶力度，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作成效的不斷凸顯，質(zhì)監(jiān)部門在政府和人民群眾中的形象和地位也得以日益提升。

二、科學(xué)規(guī)劃，示范帶動，效果明顯

規(guī)劃是推動工作的前提，示范是有效的工作方法。為確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作分步驟、有重點地開展，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和正確把握省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)精神和要求，結(jié)合**實際，緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，有目的、分步驟加以實施。首先是《*****》、《******技術(shù)規(guī)范》兩個地方技術(shù)規(guī)范經(jīng)過省級專家評審上升為***省地方標(biāo)準(zhǔn)，新制定出了《**銀魚養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》和《優(yōu)質(zhì)果桃栽培技術(shù)規(guī)程》2項農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范；其次是05年新申報了1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目、2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目和一個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目，并且完成了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范的起草和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作；第三是加大示范引導(dǎo)，在**鎮(zhèn)實施了500畝優(yōu)質(zhì)柴胡良種繁育基地建設(shè)，在**水庫5萬畝水面開展了陸渾銀魚無公害養(yǎng)殖示范。

一年來，我局所承擔(dān)的***農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收，獲得省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收合格證書，承擔(dān)的***香菇農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目一次性通過省局組織的驗收。截止目前，全縣共制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方技術(shù)規(guī)范29個，涉及水利、種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域。通過這些技術(shù)規(guī)范的實施和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目的開展，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，增加了農(nóng)民收入，也通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強了與縣委、縣政府的溝通，搭建質(zhì)檢部門融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，發(fā)揮了綜合效應(yīng)，效果比較明顯。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，加強培訓(xùn)，協(xié)作創(chuàng)新

標(biāo)準(zhǔn)實施的關(guān)鍵是建立一個有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支熟知標(biāo)準(zhǔn)化知識的服務(wù)隊伍。為此，縣政府確定由我局牽頭，組織縣直各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)站所以及農(nóng)民技術(shù)骨干等全縣農(nóng)業(yè)科技人員建立了一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施推廣隊伍。通過造冊登記，把這些人員統(tǒng)一納入我局標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)，實施動態(tài)管理。為了提高廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，使之能自覺地學(xué)習(xí)、掌握、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，我們始終把宣傳工作作為一項重點工作來抓。一年來，充分利用新聞媒體、簡報等多種途徑，大力宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也利用板報、標(biāo)語等不同的宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中不可缺少的重要工作。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，才能給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)實惠，才能給社會增加效益。目前，縣政府也已將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目納入縣科技成果獎、縣科技推廣獎進(jìn)行評選，對在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的有功人員給予表彰獎勵。如今，我局通過培訓(xùn)宣傳，培養(yǎng)了大批基層標(biāo)準(zhǔn)化人員，他們不僅懂得許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技知識，而且掌握了一定的標(biāo)準(zhǔn)化基本知識，成為活躍在各示范區(qū)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的行家里手。

總之，隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，為我縣“三農(nóng)”問題的解決開辟了新的途徑，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了可靠的保證，受到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊，鞏固了我局在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位，也促進(jìn)了其他各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。實踐也使我們認(rèn)識到“有為才能有位”，只有選準(zhǔn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的突破口，通過扎實有為的工作，才能真正確立“政府需要、企業(yè)歡迎、人民信賴、社會贊譽”的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門形象，也只有情系“三農(nóng)”，為民辦實事，為政府分憂，才能贏得政府的支持、人民的信任。

二○○六年一月十一日

第二篇：發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗漫談

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗漫談

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)2005-05-27 00:00:00

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)全球化而誕生的。隨著世界各國對農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色、優(yōu)質(zhì)的日益需求和農(nóng)業(yè)全球化進(jìn)程的加快，自20世紀(jì)70年代以來，全球農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化迅速發(fā)展，尤其是發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)形成了較為完整的體系。綜觀美國、日本和歐盟各國等發(fā)達(dá)國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的措施，我們可以看到，實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，并不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是這些國家的共同特點，從客觀上對促進(jìn)這些國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)貿(mào)易和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等都起到了十分重要的作用。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是隨著農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)和國際貿(mào)易以及國際經(jīng)濟(jì)合作的開展而逐步產(chǎn)生、發(fā)展起來的。當(dāng)今發(fā)達(dá)國家，盡管農(nóng)業(yè)在其國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位仍然相當(dāng)重要，特別是以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為技術(shù)支撐的組織化、產(chǎn)業(yè)化及市場化程度普遍較高，因此這些國家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)基本上都實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，而且都建立了比較完整的支撐體系。美國

美國制定的農(nóng)業(yè)政策和法規(guī)以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷、加工和出口為主要目的，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作也都圍繞這個目標(biāo)開展。美國與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的法律有4部，即“聯(lián)邦谷物標(biāo)準(zhǔn)法”、“農(nóng)業(yè)營銷法”、“聯(lián)邦種

子法”、“聯(lián)邦食品藥物化妝品法”。其中前三部法律由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)實施，后一部法律由聯(lián)邦人類事務(wù)部負(fù)責(zé)實施。在農(nóng)業(yè)部內(nèi)，聯(lián)邦谷物檢疫局負(fù)責(zé)聯(lián)邦谷物標(biāo)準(zhǔn)化法的落實和實施，具體組織制定小麥、玉米、大豆等12種谷物和油料產(chǎn)品的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)檢驗出證。這些標(biāo)準(zhǔn)和檢驗對國內(nèi)來說是自愿的，但在發(fā)生糾紛時是強制的。事實上，強制國內(nèi)貿(mào)易利益的各方以這12種谷物油料的標(biāo)準(zhǔn)為最終依據(jù)，對出口來說是強制執(zhí)行的。美國每5年對標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審一次，但一般只做小的修改———如小麥標(biāo)準(zhǔn)，近80年來幾乎沒有變動，只在1992年增加了蛋白質(zhì)含量指標(biāo)作為參考指標(biāo)列入標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦農(nóng)業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)實施“農(nóng)業(yè)營銷法”，制定水果、蔬菜、畜、禽等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)達(dá)400個，主要是農(nóng)產(chǎn)品分類分級和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)均為自愿性的，在實質(zhì)上與谷物標(biāo)準(zhǔn)一致。農(nóng)業(yè)部還負(fù)責(zé)“聯(lián)邦種子法”的實施，主要抓兩個環(huán)節(jié)：一是營銷環(huán)節(jié)實施標(biāo)簽制，種子質(zhì)量通過明示進(jìn)行擔(dān)保，其檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)使用國際通用的ISTA規(guī)程；二是在生產(chǎn)和種子加工過程中建立“良好行為規(guī)范”，該規(guī)范由農(nóng)業(yè)部制定，是指導(dǎo)性的。人類事務(wù)部食品藥物管理局負(fù)責(zé)“食品藥物化妝品法”的實施，同農(nóng)業(yè)有關(guān)的僅涉及農(nóng)副產(chǎn)品中的農(nóng)藥、獸藥殘留與衛(wèi)生的限量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)，是強制性的。

歐盟

歐盟有比較健全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法律，對ISO、CAC等大多數(shù)是直接采用，其原因在于歐盟國家直接參與了上述國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，從而

使國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合在一起。法國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在歐盟具有代表性，該國從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)有兩類，一是政府的，如法國消費部反詐騙質(zhì)量管理處、生產(chǎn)交換局、國立農(nóng)業(yè)研究院等；二是民間的，如法國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會，該協(xié)會設(shè)有農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和包裝處，從事農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，并與法國農(nóng)業(yè)部有密切合作關(guān)系，受農(nóng)業(yè)部委托承擔(dān)該部賦予的標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)，或在政府的支持下，承擔(dān)ISO、CAC、歐盟等有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。

尤其值得一提的是，法國建立起了完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量識別標(biāo)志制度，其主要內(nèi)容是：優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使用優(yōu)質(zhì)標(biāo)簽；載入生產(chǎn)加工技術(shù)條例和標(biāo)準(zhǔn)的特色產(chǎn)品。使用認(rèn)定其符合條例和標(biāo)準(zhǔn)的合格證書；以特殊方式生產(chǎn)符合生物農(nóng)業(yè)要求的產(chǎn)品，使用生物產(chǎn)品標(biāo)志；來自特定產(chǎn)地、具有該地區(qū)典型特征的產(chǎn)品，以某產(chǎn)地產(chǎn)品命名。該制度是建立在自愿參與、自覺遵守產(chǎn)品質(zhì)量承包協(xié)議和有第三方監(jiān)督基礎(chǔ)之上的，它強調(diào)的是對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)真實情況的證明。

日本

日本農(nóng)林水產(chǎn)省的“農(nóng)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會”是該國的農(nóng)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織制訂、審議和調(diào)查日本農(nóng)林標(biāo)準(zhǔn)(JAS)和標(biāo)準(zhǔn)的普及宣傳工作。農(nóng)林水產(chǎn)省下設(shè)有專門的農(nóng)林規(guī)格檢查所，分布在各地，負(fù)責(zé)按JAS標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查并檢查品質(zhì)表示符號(即農(nóng)林產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志)的符合情況。同時還制定了“農(nóng)產(chǎn)品檢查法”、“飼料安全法”和“肥料管理法”等法令。目前日本共發(fā)布了JAS標(biāo)準(zhǔn)409個。日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程和工藝、農(nóng)產(chǎn)

品的標(biāo)準(zhǔn)化等3個方面：

(1)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境對于生產(chǎn)特定的農(nóng)產(chǎn)品來說，是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的。如農(nóng)田水利建設(shè)、道路及坡面的綠化等都有詳盡的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)生產(chǎn)過程和工藝的標(biāo)準(zhǔn)化。日本對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程有一系列的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，農(nóng)作物從新品種選育的區(qū)域試驗、特性試驗方法和方案，到品種育成后新品種的栽培技術(shù)、工藝規(guī)程，以及農(nóng)產(chǎn)品的收獲、加工和貯藏方法等都非常具體。

(3)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，在日本市場流通的農(nóng)產(chǎn)品，都是加工后符合一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。日本有嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)體系，其中商品規(guī)格體系是限制商品進(jìn)入日本市場的有效手段，分為強制型規(guī)格和任意型規(guī)格兩種，JAS規(guī)格(農(nóng)產(chǎn)品)多為任意型規(guī)格。

日本是蔬菜進(jìn)口大國，從20世紀(jì)70年代起，日本就制定了嚴(yán)格的蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，包括分級標(biāo)準(zhǔn)、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，其含義分別為：

(1)分級標(biāo)準(zhǔn)。日本的農(nóng)產(chǎn)品一般分為L、M、S級，分級標(biāo)準(zhǔn)因品種標(biāo)準(zhǔn)而異，按商品的重量、長度、直徑或綜合這些指標(biāo)分級。

(2)包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。包括包裝重量、尺寸、材料、方法和標(biāo)識。

(3)標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。外包裝上要標(biāo)明品種、規(guī)格、重量級別、產(chǎn)地、商標(biāo)、流通期限、保存方法、生產(chǎn)者詳細(xì)地址等內(nèi)容，對加工制品還要包括原材料、容量等內(nèi)容。

澳大利亞

澳大利亞是一個農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，該國高度重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。其主要經(jīng)驗有以下3個方面：

(1)不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。澳大利亞的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分強制類標(biāo)準(zhǔn)和非強制類標(biāo)準(zhǔn)。強制類標(biāo)準(zhǔn)實際上是政府管理部門頒布的技術(shù)法規(guī)，涉及的范圍較窄，主要包括：農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求，種子、農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。大量的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為非強制類標(biāo)準(zhǔn)，以行業(yè)自律為主，靠市場需求調(diào)節(jié)。目前，澳大利亞已建立了較完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括產(chǎn)品品種、質(zhì)量等級、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、運輸儲存等方面的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。澳大利亞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督是采取政府部門分工負(fù)責(zé)的方式來實現(xiàn)的：

①農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由檢驗檢疫局負(fù)責(zé)貫徹實施。進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)口和出口。對于國內(nèi)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品，不進(jìn)行強制檢驗，靠市場機(jī)制運作，由買賣雙方協(xié)商。

②種子標(biāo)準(zhǔn)由初級產(chǎn)業(yè)和能源部負(fù)責(zé)實施監(jiān)督。農(nóng)業(yè)種子必須經(jīng)種子檢驗站依據(jù)種子標(biāo)準(zhǔn)檢驗合格并頒發(fā)證書后方可進(jìn)人流通領(lǐng)域，既保證了種子的質(zhì)量，又防止了不良種子流入市場給農(nóng)場主帶來損失，有效地凈化了種子市場的環(huán)境。

③農(nóng)藥安全標(biāo)準(zhǔn)由國家注冊管理局負(fù)責(zé)實施監(jiān)督。農(nóng)藥必須經(jīng)國家注冊管理局注冊登記后才能進(jìn)入流通領(lǐng)域，農(nóng)場主使用農(nóng)藥必須遵循農(nóng)藥安全標(biāo)準(zhǔn)使用規(guī)定。

④檢疫標(biāo)準(zhǔn)由檢驗檢疫局和澳大利亞新西蘭(聯(lián)合)食品管理局共同

負(fù)責(zé)。

(3)加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理，主要體現(xiàn)在：

①對質(zhì)量管理進(jìn)行立法，如《貿(mào)易公平法》、《出口控制法》等，在此基礎(chǔ)上還制定了一系列技術(shù)法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)。

②將產(chǎn)品質(zhì)量管理納入政府行為。如在糧食收購中，實行國家驗級員制度。這些驗級員都是經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗，保證了檢驗的公正性和科學(xué)性。

③注意加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制和引導(dǎo)。為控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，澳大利亞制定了嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品分等分級標(biāo)準(zhǔn)，完全實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。如小麥不以水分、容重等分級，而是以蛋白質(zhì)含量分等分級，對蛋白質(zhì)含量太低的小麥，小麥局堅決不予收購，以此引導(dǎo)農(nóng)場主積極種植優(yōu)質(zhì)品種。同時，澳大利亞谷物協(xié)會正在積極將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，以此保證和提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量?，F(xiàn)在該標(biāo)準(zhǔn)已制定出草案，待征求全國的農(nóng)場主意見后，將發(fā)布為推薦性標(biāo)準(zhǔn)在全國實施。

第三篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)化

《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)化概論》復(fù)習(xí)重點

一、名詞解釋

1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化

即是指隨著農(nóng)村改革的推進(jìn)，農(nóng)村小城鎮(zhèn)群體的形成過程，這時大量農(nóng)民往返于城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間，他們工作在城鎮(zhèn)，生活在農(nóng)村。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是中國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的一個過程，是我國三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的產(chǎn)物。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

又叫貿(mào)工農(nóng)一體化，就是以市場為導(dǎo)向、以資源為依托、以科技為保障、以效益為中心進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的“龍”型產(chǎn)業(yè)實體，是“農(nóng)工商一體化，供產(chǎn)銷一條龍”經(jīng)營的簡稱。

3、“兩個飛躍”的農(nóng)業(yè)思想

即中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠(yuǎn)的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。第二個飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)的“兩個飛躍”思想的提出和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)生，構(gòu)成了“兩個飛躍”農(nóng)業(yè)思想和實踐的內(nèi)容。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新

也可稱農(nóng)業(yè)重組，是指為適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求而進(jìn)一步整合農(nóng)村市場取向，改革業(yè)已形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)市場關(guān)系的過程。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理

是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)營活動進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制，使其面向市場和用戶，充分利用本地資源確定規(guī)模和特色，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，最大限度地滿足用戶需要，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益的過程。

6、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

是相對于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)而言，就是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起主要作用的產(chǎn)業(yè)。主要是指一個地區(qū)，一定時期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)體系中技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)模大、商品率高，經(jīng)濟(jì)效益顯著，能夠大幅度地增加農(nóng)民收入和地方財政收入，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重，對其它產(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強烈推動作用的產(chǎn)業(yè)。

7、生產(chǎn)基地

是指圍繞龍頭企業(yè)或市場建立的，聯(lián)結(jié)眾多農(nóng)戶形成的，某種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)組織形式。它有以下幾層基本內(nèi)涵：（1）生產(chǎn)基地是區(qū)域化布局在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的具體表現(xiàn)形態(tài)。(2)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在一定地域上實行專業(yè)生產(chǎn)的表現(xiàn)形態(tài)。（3）生產(chǎn)基地是在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模的一種經(jīng)營形式。（4）生產(chǎn)基地還是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的一種組織形式。

8、龍頭企業(yè)

是指依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立的，規(guī)模較大、輻射帶動作用較強，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地和開拓市場等綜合功能，與基礎(chǔ)農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的利益共同體的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)，中介組織或?qū)I(yè)批發(fā)市場。

9、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

就是指農(nóng)業(yè)的發(fā)展適應(yīng)當(dāng)代的生產(chǎn)力發(fā)展水平，在思想上、組織上、方法、手段等方面達(dá)到國際先進(jìn)水平。所以不少專家學(xué)者結(jié)合學(xué)術(shù)理論和生產(chǎn)力水平的提高，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形象地描述為：富裕的文明新村、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、良好的農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身是一個世界性的歷史的概念。所謂世界性概念，就是說現(xiàn)代化要求以國際水平為標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到國際上同期先進(jìn)水平。所謂歷史性概念，就是它包含的內(nèi)容將隨時代的前進(jìn)，歷史的發(fā)展，不斷變化。

10、有機(jī)農(nóng)業(yè)

就是指不使用化肥、農(nóng)藥、激素，利用自然手段進(jìn)行耕作與放牧。

11、資本經(jīng)營

指以資本增值為目的的經(jīng)營活動，但其內(nèi)涵也包括生產(chǎn)經(jīng)營。

12、保護(hù)價格 是在農(nóng)產(chǎn)品價格放開以后，為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場比較高的價格，以

保證農(nóng)民的收入水平和生活水平，國家制定的農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)價，即國家干預(yù)家。其目的是保證農(nóng)民生產(chǎn)獲得社會的平均利潤，改良農(nóng)產(chǎn)品價格背離價值的行為。保護(hù)價的基本內(nèi)涵＝“完成成本＋合理利潤”。

13、成本效應(yīng)價值

是指在成本支出中，該項成本的作用而轉(zhuǎn)換的某些使用價值產(chǎn)生的結(jié)果。一般說，成本效應(yīng)價值高，實際成本支出低最為合理，成本效應(yīng)價值低，實際成本支出高表示企業(yè)成本支出不科學(xué)。

14、“非市場安排”

是龍頭企業(yè)與參與者農(nóng)戶之間的特殊利益關(guān)系，也是一種特殊的資源配置方式。這種特殊的資源配置方式是保證產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)再生產(chǎn)過程連續(xù)有效運作，保持系統(tǒng)內(nèi)各利益主體權(quán)益關(guān)系穩(wěn)定的重要手段，從而也是保證市場供需和價格穩(wěn)定的重要手段。其具體措施包括：1）資金扶持；2）低價供應(yīng)或賒銷生產(chǎn)資料給農(nóng)戶；3）低償或無償服務(wù)等。

15、標(biāo)準(zhǔn)：對一定范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以獲得最佳秩序、促進(jìn)最佳效益為目的，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布的準(zhǔn)則和規(guī)則。

16、標(biāo)準(zhǔn)化：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。

17、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：指根據(jù)市場需求，運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)原理，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，制定并實施相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn)，加速先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，進(jìn)而取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的過程。

18、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的范圍:種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)用微生物業(yè)

19、無公害農(nóng)產(chǎn)品：指出自良好的生態(tài)環(huán)境，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)或加工，有毒有害物質(zhì)含量控制在安全允許范圍內(nèi)，經(jīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品。

20、綠色食品：指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。

21、有機(jī)食品：指來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范生產(chǎn)加工、并通過獨立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。

22、農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易壁壘：關(guān)稅壁壘、貿(mào)易技術(shù)壁壘、綠色壁壘

二、簡答題

1、簡述原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各自的基本特征。

答：1〕原始農(nóng)業(yè)的基本特征：（1）生產(chǎn)力水平低下，以石器、棍棒為生產(chǎn)工具；（2）采用刀耕火種，廣種薄收的粗放耕作方法；（3）掠奪式經(jīng)營，未形成物質(zhì)和能量的人為循環(huán)；（4）帶有濃厚的采集經(jīng)濟(jì)色彩。2〕傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點：（1）鐵制農(nóng)具和牛耕的應(yīng)用和推廣；（2）耕作技術(shù)的顯著進(jìn)步；（3）水利建設(shè)和灌溉技術(shù)的發(fā)展；（4）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)形態(tài)的形成。3〕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，日益廣泛地依靠和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來的。從西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)工具機(jī)械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化和生產(chǎn)組織社會化三方面的特征。（1）從生產(chǎn)手段上，從使用人畜力為動力的手工農(nóng)具轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂靡允?、電力為動力的各種現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，促使了生產(chǎn)效率極大提高。（2）在農(nóng)業(yè)技術(shù)上，從憑借直接的經(jīng)驗積累和歷史流傳下來的傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代科技成果為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。（3）在生產(chǎn)組織上，農(nóng)業(yè)已從自然經(jīng)濟(jì)型小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化基礎(chǔ)上的社會化大生產(chǎn)。

2、簡述我國農(nóng)村改革的三個階段。

答：我國農(nóng)村改革的三個階段：第一階段：70年代末，八十年代初的農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)改革首先在土地使用制度上取得了突破，普遍推行了以“大包干”為主的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，實行土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離，解決農(nóng)民與土地的關(guān)系問題。第二階段：從1985—1992年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革主要是在農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革方面取得了重大進(jìn)展。廢除了傳統(tǒng)的流購流銷制度，代之以合同訂購和市場收購制度。第三階段：九十年代以來，我國農(nóng)村一些地區(qū)總結(jié)出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的路子，解決了小生產(chǎn)與大市場的銜接問題。

3、外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中有哪幾種主要模式？

答：主要模式有：1〕“工商企業(yè)＋農(nóng)場＋農(nóng)戶”的一體化模式；2〕“公司＋基地＋農(nóng)戶”的一體化模式；3〕“工 業(yè)、商業(yè)、金融及農(nóng)業(yè)企業(yè)＋農(nóng)戶”的合作制模式；4〕“農(nóng)協(xié)＋農(nóng)戶”的以體化模式；5〕“合作社＋農(nóng)戶”的一體化模式；6〕“政府＋公司＋銀行＋農(nóng)戶”的一體化模式。

4、簡述國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路線和規(guī)律。

答：縱觀發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展進(jìn)程，可以總結(jié)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的路線是：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化――規(guī)?；D―產(chǎn)業(yè)化”。并遵循以下規(guī)律：1〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，在地域上一般遵從由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）到次發(fā)達(dá)國家（地區(qū)），再到欠發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）的遞進(jìn)次序；2〕在同等條件下，受農(nóng)產(chǎn)品生物特性和市場需求彈性的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在行業(yè)上，一般遵從由畜牧水產(chǎn)業(yè)（特別是乳業(yè)）到果蔬業(yè)再到大田作物的遞進(jìn)次序；3〕同類農(nóng)產(chǎn)品受其內(nèi)在品質(zhì)的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一般遵從由特質(zhì)品種向一般品種的遞進(jìn)次序；4〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的演進(jìn)方向是一體化程度由低到高。這是由生產(chǎn)力由低到高，社會分工由粗到細(xì)的發(fā)展走向所決定的。5〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)功能大于每一部分單獨功能的簡單相加。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和特征是什么？

答：內(nèi)涵：1〕（1）從狹義角度理解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列化”，就是使農(nóng)業(yè)成為包括生產(chǎn)、加工、流通在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)系列；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也可理解為是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系和經(jīng)營方式；（2）從廣義角度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個領(lǐng)域全部內(nèi)容的總和；（3）從靜態(tài)角度理解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個發(fā)展目標(biāo)，是人們對農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的一種設(shè)計；（4）從動態(tài)角度理解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個發(fā)展過程，即人們對農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的一種探索。2〕除此對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識還要把握以下幾點：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革在一定階段的產(chǎn)物，是我國農(nóng)民的一大創(chuàng)造，同時也適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展趨勢；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)志著農(nóng)業(yè)外延的擴(kuò)大和內(nèi)涵的升華；（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的過程，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制和機(jī)制改革、創(chuàng)造的過程，是農(nóng)業(yè)由弱勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺妱莓a(chǎn)業(yè)，向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局區(qū)域化；（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一體化；（4）農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化；（5）農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理企業(yè)化。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的含義和目標(biāo)是什么？

答：1〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新含義是：也可稱農(nóng)業(yè)重組，是指為適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求而進(jìn)一步整合農(nóng)村市場取向，改革業(yè)已形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)市場關(guān)系的過程。2〕最終目標(biāo)：就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的合理化。即一方面建立活躍的有效競爭秩序，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)搞活；另一方面是充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低農(nóng)產(chǎn)品成本。

7、正確組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)遵循的原則是什么？

答：應(yīng)遵循以下原則：1〕遵循典型示范、政策引導(dǎo)、自然組合的原則，防止一哄而起，強制捏合；2〕堅持實事求是、循序漸進(jìn)；由低級到高級發(fā)展的原則；3〕堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事和平等互利的原則；4〕統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，把科教興農(nóng)融于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之中。

8、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)和基本原則是什么？如何理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本原則的含義？

答：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是多元主體共同利益上的聯(lián)合，其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?；驹瓌t是“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”?！帮L(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的基本原則就是指在“龍頭”與各參與主體之間建立起互惠互利的利益關(guān)系，共同承擔(dān)一切風(fēng)險，共享利益分配。要用營運約束機(jī)制和保障機(jī)制，防止短期行為發(fā)生，共同堅持“共擔(dān)”與“共享”的原則。“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”是密不可分的它如同一塊銅扳的兩面和義務(wù)與權(quán)利的天平。承擔(dān)風(fēng)險是多元主體共同的義務(wù)，也是利益共享的前提。利益共享（即合理分享加工、運銷增值交易利益）是多元主體應(yīng)有的正當(dāng)權(quán)利。有“共擔(dān)”才有“共享”，同樣有了“共享”的預(yù)期，才樂意“共擔(dān)”，兩者相輔相成，互為因果。

9、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理的任務(wù)和特點是什么？ 答：1〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理的任務(wù)：（1）對通過合同形式聯(lián)結(jié)的松散一體化經(jīng)營組織要健全物質(zhì)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品收購等各方面的合同管理。（2）對通過資產(chǎn)聯(lián)結(jié)方式建立的緊密型一體化組織，要合理確定股權(quán)結(jié)構(gòu)、出資辦法、分配辦法，保證農(nóng)民獲得合理的收入。（3）要健全風(fēng)險基金的籌集、使用和管理，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供 系列化服務(wù)。2〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理的特點：（1）具有市場營銷觀念，即以消費者為中心，把滿足市場需求，適應(yīng)市場變化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理的基本出發(fā)點和歸宿。在產(chǎn)銷關(guān)系上，實行以銷定產(chǎn)。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理的思維方式正由經(jīng)濟(jì)化向政治、經(jīng)濟(jì)、文化三位一體轉(zhuǎn)變。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，包括政府對企業(yè)的管理、企業(yè)內(nèi)部管理和外部管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是個系統(tǒng)工程，包括貿(mào)、工、農(nóng)三大行業(yè)，涉及工商、稅務(wù)、財政、金融等十多個部門。沒有政府協(xié)調(diào)不行，沒有權(quán)威部門說話不行。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理是以人為本的管理。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中人才是企業(yè)最重要的財富，企業(yè)的競爭是人才的競爭。因此，龍頭企業(yè)要高度重視人才的招聘和培養(yǎng)。（5）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)由金字塔形向平行式發(fā)展。這樣可以減少重復(fù)中間層，縮小生產(chǎn)與市場的距離，從而可以對市場信號做出及時、靈敏的反應(yīng)，做出相應(yīng)的決策。

10、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織內(nèi)部利益分配與協(xié)調(diào)的原則是什么？

答：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配與協(xié)調(diào)的原則是：通過利益杠桿調(diào)動各方面的生產(chǎn)、經(jīng)營的積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展壯大。具體做到：（1）以利益增長為核心，調(diào)整利益分配關(guān)系；（2）以各環(huán)節(jié)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動的貢獻(xiàn)來確定組織內(nèi)部利益分配結(jié)構(gòu)；（3）注重利益分配的均衡性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。在增長的利潤中，有計劃地預(yù)算部分利潤，作為一體化組織發(fā)展的風(fēng)險基金與利益補償基金，以便有效抗御經(jīng)營風(fēng)險。

11、龍頭企業(yè)的概念、特征、類型和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：1〕龍頭企業(yè)的概念：是指依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立的，規(guī)模較大、輻射帶動作用較強，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地和開拓市場等綜合功能，與基礎(chǔ)農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的利益共同體的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)，中介組織或?qū)I(yè)批發(fā)市場。2〕龍頭企業(yè)的特征：（1）是姓“農(nóng)”，其經(jīng)營活動必須是以農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)。（2）是屬“龍”，它必須置身于龍型經(jīng)濟(jì)之中，對龍身龍尾發(fā)揮輻射帶動作用。（3）是“一體”，與基地、農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，圍繞共同的最終產(chǎn)品合成一個生產(chǎn)周期，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營機(jī)制。3〕龍頭企業(yè)的類型：（1）加工企業(yè)作龍頭；（2）流通企業(yè)作龍頭；（3）專業(yè)批發(fā)市場作龍頭；（4）中介組織作龍頭。4〕龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)――“明、大、高、新、外、全”：（1）“明”就是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)一定要明晰。（2）“大”就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模一定要大，農(nóng)產(chǎn)品的加工量、增加值銷售額要大，服務(wù)、帶動、輻射能力大、能帶動大批農(nóng)戶、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地加入產(chǎn)加銷一條龍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。（3）“高”就是龍頭企業(yè)建設(shè)的起點一定要高，生產(chǎn)技術(shù)水平高，經(jīng)營管理水平高，產(chǎn)品的質(zhì)量、科技含量高、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益都要高。（4）“新”就是龍頭企業(yè)所采用的設(shè)備要新，工藝要新，技術(shù)要新，產(chǎn)品要新。（5）“外”就是外向型。龍頭企業(yè)建設(shè)要加大對外開放力度，盡可能引進(jìn)和利用國外資金、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗，生產(chǎn)的產(chǎn)品要盡可能地銷往域外、國外。（6）“全”就是龍頭企業(yè)在引導(dǎo)生產(chǎn)，深化加工，開拓市場，服務(wù)基地的功能要盡可能全。只有功能齊全，龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用才能發(fā)揮得好。

12、龍頭企業(yè)的功能有哪些？目前，龍頭企業(yè)建設(shè)中存在的主要問題是什么？

答：龍頭企業(yè)的功能有：（1）開拓市場。龍頭企業(yè)在開拓市場中所起的作用：a.它資金雄厚，生產(chǎn)能力較大，能帶動較大范圍的生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，形成較大的市場供給能力；b.“龍頭”企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢，在經(jīng)營過程中能占有一定的區(qū)域性市場份額，成為區(qū)域性的信息和價格形成的重要源頭；c.“龍頭”企業(yè)在同國外企業(yè)開展聯(lián)合與合作過程中，為農(nóng)副產(chǎn)品及加工品的發(fā)展拓展了空間。（2）疏導(dǎo)生產(chǎn)。龍頭企業(yè)一頭連接生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，一頭連接市場，起著橋梁和紐帶作用。（3）深化加工。通過龍頭企業(yè)促使農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，不僅有效解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾，而且由于農(nóng)產(chǎn)品加工增值，還解決了農(nóng)業(yè)比較效益低的問題。（4）銷售服務(wù)。龍頭企業(yè)不僅承擔(dān)加工的職能，也承擔(dān)銷售服務(wù)的職能。這樣避免了單個農(nóng)戶直接面對市場，獨自承擔(dān)風(fēng)險的局面，有助于形成政府、社會、農(nóng)民生產(chǎn)者分擔(dān)銷售角色，擴(kuò)大了銷售隊伍和銷售領(lǐng)域，有助于推動市場體系的完善。

目前，龍頭企業(yè)建設(shè)中存在的主要問題有：（1）規(guī)模小，輻射帶動力弱。（2）技術(shù)設(shè)備落后，科技含量低，深加工、高附加值企業(yè)少。（3）名優(yōu)特新產(chǎn)品少，市場競爭力弱。（4）龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營機(jī)制不完善。目前，多數(shù)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間聯(lián)系松散，有的仍為單獨的買賣關(guān)系，尚未形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益共同體。因此，基地與龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都不穩(wěn)定。（5）龍頭企業(yè)功能單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展不快。（6）產(chǎn)業(yè)趨同，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。（7）“龍頭”企業(yè)之間競爭無序，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不明，管理薄弱。

13、外向型農(nóng)業(yè)有哪些特征？

答：（1）外向型農(nóng)業(yè)必須以國際市場需求為導(dǎo)向。（2）外向型農(nóng)業(yè)直接受到國際市場的制約。（3）外向型農(nóng)業(yè)必須實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后縱向一體化經(jīng)營。（4）外向型農(nóng)業(yè)必須以現(xiàn)代化工業(yè)為依托。

14、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營運約束機(jī)制、基本保障機(jī)制有哪些？

答：約束機(jī)制有：（1）市場約束機(jī)制；（2）合同〔契約〕約束機(jī)制；（3）股份合作約束機(jī)制；（4）租賃約束機(jī)制；（5）專業(yè)承包約束機(jī)制?；颈Ｕ蠙C(jī)制有：（1）組織保障；（2）制度保障：包括合同產(chǎn)銷制度、保護(hù)價格制度、風(fēng)險基金制度等。

15、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理的特點也就是特殊性有哪些？

答：（1）市場營銷的理念；要以市場為重點，消費者為上帝。（2）與時俱進(jìn)的理念；因地制宜，抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。（3）內(nèi)抓管理、外抓市場的理念。（4）以人為本建立市場理念，尊重知識、尊重人才，建立企業(yè)文化。（5）以水平管理為主。

16、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征、存在的問題有哪些？

答：特征有：1）生產(chǎn)手段現(xiàn)代化；2）生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化；3）生產(chǎn)組織現(xiàn)代化。

問題有：1）耗能與增長不平衡、消耗能量與產(chǎn)量不平衡；2）環(huán)境污染問題嚴(yán)重；3）土地資源遭到破壞，由于過渡使用化肥。

17、農(nóng)村社會化服務(wù)體系的含義是什么？如何構(gòu)建新型的農(nóng)村社會化服務(wù)體系？

答：1〕農(nóng)村社會化服務(wù)體系的涵義：主要是指國家各級有關(guān)部門，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會上的服務(wù)機(jī)構(gòu)為滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、生活需要而提供的各種服務(wù)。我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的分類包括：（1）現(xiàn)有的國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)機(jī)構(gòu)；（2）“龍頭”企業(yè)興辦的各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)；（3）各種專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織興辦的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)；（4）個人興辦的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)；（5）合股、合作興辦的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。2〕如何構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系：（1）轉(zhuǎn)變政府服務(wù)組織的職能。改變計劃經(jīng)濟(jì)體制下以行政手段提供服務(wù)的方式以及服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、社會職能綜為一體的現(xiàn)狀，變原來的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)生產(chǎn)為服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)生產(chǎn)。（2）大力發(fā)展新型合作服務(wù)組織。（3）強化集體服務(wù)組織的作用。（4）積極扶持與引導(dǎo)民營服務(wù)組織的發(fā)展。（5）深化產(chǎn)業(yè)化實體服務(wù)。

18、社會主義市場體系的建立健全需要具備的條件。

答：應(yīng)具備以下條件：1）市場結(jié)構(gòu)完整，各種市場配套；2）價格、利率等市場信號能根據(jù)市場上供求關(guān)系的變化作出相應(yīng)的變動；3）市場的主體—商品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費者對市場的各種信號有能動的應(yīng)變能力；4）打破市場分割和地區(qū)封鎖，保證貨暢其流；5）國家能對市場進(jìn)行有效的管理，形成正常的市場秩序。社會主義市場體系的特點應(yīng)是多元的、競爭的、開放的和有序的。

19、實行產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營的必要性。

答：1）是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的必然選擇；2）是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尋求發(fā)展的突破口；3）是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式變革的基本趨向；4）是外部環(huán)境的必然要求。

三、論述題

1、試論我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的必然性。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)深層次矛盾沖突的必然結(jié)果。（1）隨著我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的全面推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展又面臨著新的問題。那就是農(nóng)產(chǎn)品流通主體結(jié)構(gòu)的改革大大滯后于生產(chǎn)經(jīng)營制度的變革和消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，也滯后農(nóng)產(chǎn)品流通體制中價格體制和購銷體制等方面的改革。這種滯后性突出表現(xiàn)為二大矛盾：一是農(nóng)民千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場的矛盾。能把農(nóng)戶和市場連接在一起的流通中介組織嚴(yán)重不足。農(nóng)民還得自己去銷售自己的產(chǎn)品，而面對瞬息萬變的市場，農(nóng)戶始終無法擺脫“買難”、“賣難”的交替困擾。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，使農(nóng)業(yè)在整 個市場競爭中處于弱者地位。農(nóng)戶仍處于出售原料和為城鄉(xiāng)居民提供銷售品的地位，產(chǎn)業(yè)鏈短，加工增值利潤外溢，難以形成專業(yè)化生產(chǎn)并產(chǎn)生規(guī)模效益，農(nóng)民增產(chǎn)不增收時有發(fā)生，阻礙我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體地向前推進(jìn)。（2）為了有效地解決上述矛盾沖突，必須有一種符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的能夠整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的新思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就這樣應(yīng)運而生了。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是把小生產(chǎn)與大市場連接起來的最好形式。（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求有健全的市場信息系統(tǒng)，使生產(chǎn)能夠以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行組織。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過順暢的產(chǎn)、加、銷系統(tǒng)，改變農(nóng)產(chǎn)品的初始狀態(tài)，創(chuàng)造新的需求，錯開農(nóng)產(chǎn)品大量上市的產(chǎn)銷矛盾使產(chǎn)銷得以平衡。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場，有序地解決了農(nóng)產(chǎn)品市場分割與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的矛盾，降低了交易成本，提高了交易效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)經(jīng)營走出困境，尋求有效發(fā)展道路的必然選擇。（1）從農(nóng)民自身來看，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從而分散的經(jīng)營方式弊端越來越突出。（2）從政府方面來看，在國家財政拮據(jù)的情況下，政府對農(nóng)業(yè)的保護(hù)是心有余而力不足。因此，在相當(dāng)長的時間內(nèi)只能是依靠農(nóng)業(yè)組織形式不斷創(chuàng)新，進(jìn)行自我保護(hù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種新的組織形式。（3）從流通體制來看，農(nóng)產(chǎn)品部門和地區(qū)之間的分割和壟斷，產(chǎn)供銷脫節(jié)是導(dǎo)致目前農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，“買難”、“賣難”交替出現(xiàn)的主要原因。因此，創(chuàng)辦能把產(chǎn)供銷連接起來，跨地區(qū)、跨行業(yè)的新的流通組織，也是流通體制改革的現(xiàn)實要求。

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實意義：

①是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障消費安全的重要基礎(chǔ)性工作。②是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要。

③是應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的需要。④ 是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳橋梁。⑤ 是新時期各級政府轉(zhuǎn)變職能、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。

3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢：1)農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化2)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合

4、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合的主要方向：

1）建立統(tǒng)一權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其配套體系，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)需要。

2）運用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。3）緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與綠色農(nóng)業(yè)的結(jié)合的主要方向：

1）不斷提高人們對足量優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的思想認(rèn)識水平。

2）大力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3）進(jìn)一步完善無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品開發(fā)的支撐和保障體系。

6、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展存在問題： 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)對策：

1、標(biāo)準(zhǔn)不全、不統(tǒng)一、質(zhì)量不高

1、完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

2、標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施力度不夠

2、加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。

3、檢測體系不夠完善

3、加強監(jiān)督管理、建立高效運作機(jī)制。

3、4、合格評定程序存有不足

4、創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境。

7、加入WTO后，世界經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)？

①不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ②制定嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證和檢測程序 ③ 制定嚴(yán)格的標(biāo)簽和包裝標(biāo)準(zhǔn) ④環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷升級

8、簡化原理：以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，為了經(jīng)濟(jì)有效地滿足農(nóng)業(yè)各項活動需要，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象的數(shù)量、規(guī)格、品質(zhì)或其他特性進(jìn)行篩選提煉，剔除其中多余的、低效能的環(huán)節(jié)，精煉并確定出能滿足農(nóng)業(yè)各項活動全而所必要的、高效能的環(huán)節(jié)，保持整體構(gòu)成精煉、合理，達(dá)到省工、節(jié)本、增效之目的。

9、統(tǒng)一原理：為了保證農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的秩序和效率，對農(nóng)業(yè)各項管理活動、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)格或其他特性確定適用于一定時期和一定條件下的一致規(guī)范，并使這種一致規(guī)范與被取代的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象在功能上達(dá)到等效。

10、協(xié)調(diào)原理：為了使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的整體功能達(dá)到最佳，并產(chǎn)生實際效果，必須通過有效的方式協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)因素之間的關(guān)系，確定為建立和保持相互一致，適應(yīng)或平衡關(guān)系所必須具備的條件。

11、選優(yōu)原理：按照特定的目標(biāo)，在一定的限制條件下，以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，對農(nóng) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象的大小、形狀、品質(zhì)、色澤、氣味、生產(chǎn)成本等參數(shù)及其關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計、組合或調(diào)整,使之達(dá)到最理想的效果。

12、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化四原理之間的關(guān)系：

1、簡化和統(tǒng)一都要經(jīng)過協(xié)調(diào)達(dá)到選優(yōu)的目的。

2、簡化和統(tǒng)一相互滲透。

3、統(tǒng)一要以協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)也不能離開統(tǒng)一的目標(biāo)。

13、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)的實施步驟：

1、選擇農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象立項。

2、成立農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化項目領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、設(shè)計農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系表。

4、確定農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。

5、可行性分析。

6、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，落實具體項目。

7、編制工作計劃。

8、制定、實施標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實施。

9、經(jīng)濟(jì)效果評價。

14、農(nóng)業(yè)超前標(biāo)準(zhǔn)化：根據(jù)預(yù)測，對今后成為最佳的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象規(guī)定出高于目前實際水平的指標(biāo)和要求，并根據(jù)現(xiàn)實條件在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量分等分級的形式中，歸總出具有不同實施日期的指標(biāo)和特性，稱之為農(nóng)業(yè)超前標(biāo)準(zhǔn)化。特征：超前性、階段性、動態(tài)性。

15、農(nóng)業(yè)動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化：以制定新的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時的最高技術(shù)水平和管理水平為依據(jù)，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并以該標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，依照生態(tài)、技術(shù)、管理等環(huán)境條件的變化，按階段進(jìn)行修訂的過程。

16、農(nóng)業(yè)分類：效力分類法：

17、①強制性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：是指與安全、衛(wèi)生有關(guān)的技術(shù)要求，重要的涉及技術(shù)銜接通用技術(shù)語言和國家需要控制的檢驗方法，種子與重要農(nóng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

②推薦性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換、使用等方面通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的一類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

18、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的特征：配套性、協(xié)調(diào)性、比例性 層次：主要包括農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、地方標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。內(nèi)容：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理。

19、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對象：廣義上，是指對人類有利用價值，并經(jīng)人工有意識種植和利用的所有種植作物和野生植物。包括農(nóng)作物、果樹、蔬菜、綠肥、牧草、藥用植物和觀賞植物及食用菌等。而狹義的通常僅指糧、棉、油、麻、絲、茶；糖、菜、煙、果、藥等而言。20、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點：

①種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象是種類繁多、品種數(shù)以萬千計的活的有機(jī)的植物群體 ② 環(huán)境條件是影響各種作物生長及其產(chǎn)品性狀的重要因素成果

21、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容： 主要是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量性能指標(biāo)

22、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的因素：農(nóng)作物本身的影響、自然環(huán)境的影響、人為條件的影響

23、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則：①合法 ②效益最佳 ③科學(xué)先進(jìn) ④因地制宜 ⑤和諧一致

24、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序：①確定計劃 ②建立工作組 ③編制工作方案 ④編寫草案（征求意見稿）⑤確定草案（送審稿）⑥編寫草案（報批稿）⑦標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)和發(fā)布 ⑧標(biāo)準(zhǔn)的修改、勘誤和復(fù)審

25、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施作用：只有實施，才能發(fā)揮作用，才能正確評價標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)劣，才能發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存有的不足之處。

26、實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般程序：

①計劃（計劃的內(nèi)容主要是確定貫徹農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方式、內(nèi)容、步驟、負(fù)責(zé)人員、起止時間、達(dá)到的要求和目標(biāo)等）

②準(zhǔn)備（明確貫徹實施的組織機(jī)構(gòu)及人員；宣傳標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)準(zhǔn)備；物資準(zhǔn)備）③實施（采用、選用）

④檢查、考核、驗收（組織領(lǐng)導(dǎo)、管理工作、責(zé)任落實、服務(wù)體系建設(shè)、資金投入、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系、示 范區(qū)域及面積、實施效益等。）

⑤總結(jié)（技術(shù)上的總結(jié)；貫徹方法上的總結(jié)；資料的歸類、整理、統(tǒng)計、歸檔；貫徹中發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)）

27、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督內(nèi)容：

1、對品種選育方案及生產(chǎn)管理技術(shù)文件進(jìn)行審查。

2、對農(nóng)產(chǎn)品、種子生產(chǎn)管理過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗。

3、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)采用的驗收、使用采標(biāo)標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品、種子備案審查。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平考核、質(zhì)量認(rèn)證的檢查與審核。

4、農(nóng)產(chǎn)品、種子符合標(biāo)準(zhǔn)情況監(jiān)督檢查

28、質(zhì)量管理：確定質(zhì)量方針、目標(biāo)，并在質(zhì)量體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)來實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。

29、質(zhì)量管理組織體制構(gòu)成：質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理學(xué)術(shù)（系統(tǒng)）30、質(zhì)量管理現(xiàn)狀：麥肯錫公司對167家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研：質(zhì)量檢查（25%），質(zhì)量保證（36%），預(yù)防次品（25%），完美無缺（13%）。第一級企業(yè)年平均利潤率為0，第四級年平均利潤率為9.1%。

31、質(zhì)量管理作用：

1、有利于貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)。

2、有利于維護(hù)消費者權(quán)益，保障人民身體健康、滿足不同層次的生活需要。

3、有利于保證生產(chǎn)、加工、物流和消費的正常秩序。

4、有利于提高產(chǎn)品市場競爭力。

32、農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理：確定農(nóng)業(yè)質(zhì)量方針、目標(biāo)，并在農(nóng)業(yè)質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)使其實施的全部管理職能活動。

33、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理的關(guān)系：

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。（①質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是其具體化和定量化；②管理及工作標(biāo)準(zhǔn)是其保證條件；③檢測檢驗標(biāo)準(zhǔn)是其評價依據(jù)）

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動貫穿于農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理始終。

34、質(zhì)量保證：指為使人們確信某實體能夠滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進(jìn)行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。

35、品牌：對出售的產(chǎn)品規(guī)定的商業(yè)名稱，又稱“牌子”，它包含品牌名稱、品牌標(biāo)志、注冊商標(biāo)等。

36、農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)關(guān)系：

①農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的保證。②是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的關(guān)鍵。③農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理水平的提高。

37、認(rèn)證：為確信產(chǎn)品、過程或服務(wù)完全符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的第三機(jī)構(gòu)的證明活動。

38、質(zhì)量認(rèn)證：由產(chǎn)、銷以外的第三方公正機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、服務(wù)、過程、環(huán)境進(jìn)行檢測、審核、判斷及驗證的活動。

39、ISO：國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization）

40、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)：1987年發(fā)布了ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)。即ISO9000（為整個系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用提供指南）、ISO9001（全過程）、ISO9002（生產(chǎn)到安裝）、ISO9003（最終檢驗和試驗）、ISO9004（為企業(yè)建立質(zhì)量保證體系提供指南）等。

41、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證關(guān)系：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有力保障。

42、質(zhì)量認(rèn)證程序：①申請②質(zhì)量體系審核和產(chǎn)品檢驗③審批 40、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的作用 ： ①是一國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場的重要手段

②擁有先進(jìn)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有助于在競爭中享有主動權(quán) ③有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易

④農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場的重要技術(shù)措施 ⑤農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易自由化的重要前提

⑥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可在農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易實踐中實現(xiàn)自我創(chuàng)新、自我發(fā)展

41、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易中的作用：推動、協(xié)調(diào)、保護(hù)、仲裁

42、農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易市場準(zhǔn)入戰(zhàn)略 ：①我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化 ②充分運用高新技術(shù) ③加快建立我國檢驗檢疫科技支撐體系，提高檢疫水平

43、農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化的原則：

①國際貿(mào)易術(shù)語和條碼統(tǒng)通用術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)等同采用原則

②安全、衛(wèi)生、環(huán)境方面的強制性法規(guī)與農(nóng)業(yè)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的重點配套原則

③國際性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生認(rèn)證制度與進(jìn)出口質(zhì)量許可體系相結(jié)合的原則 ④農(nóng)業(yè)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化的超前原則

⑤農(nóng)業(yè)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的靈活性、適應(yīng)性原則

44、農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化的策略：

①要持續(xù)追蹤農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和出口目標(biāo)國標(biāo)準(zhǔn)

②積極把我國已具有相當(dāng)水平和優(yōu)勢的項目納入到農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)中去 ③要考慮不同市場的不同的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求 ④要加快貿(mào)易型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹實施進(jìn)程 ⑤要大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作 ⑥要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的整合四、重點思考題

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念？

運用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的標(biāo)準(zhǔn)化原則，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和實施監(jiān)督，促進(jìn)先進(jìn)的業(yè)成果和經(jīng)驗的迅速推廣，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費，從而取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，以達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和競爭力為目的的一系列活動過程，叫做農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2、簡述農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點有哪些？ 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有如下四個主要特點。

1)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要對象是生命體或者有機(jī)體 2)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有明顯地區(qū)性 3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是復(fù)雜的系統(tǒng)工程

4)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的文字標(biāo)準(zhǔn)與實物標(biāo)準(zhǔn)同等重要

3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的特征是什么？ 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系具有如下特征。1.目的性

能夠使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象系統(tǒng)具備適合需要的功能和為此所必須具備的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的秩序。2.整體性

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是由一整套相互依存、相互制約的標(biāo)準(zhǔn)組合而成的有機(jī)整體，并具有整體性功能。3.結(jié)構(gòu)性

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，是按照一定的結(jié)構(gòu)形式，結(jié)合起來并具備新的整體性功能潛力。

4、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的概念是什么？

農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化是指為達(dá)到確定的目標(biāo)，運用系統(tǒng)分析方法，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，并貫徹實施的標(biāo)準(zhǔn)化活動。即農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化是在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的活動中，以系統(tǒng)的觀點對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象進(jìn)行分析，根據(jù)規(guī)定目標(biāo)，識別出農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)中某一具體產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后具有內(nèi)在聯(lián)系的相關(guān)要素，并對其制定出標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過協(xié)調(diào)、優(yōu)化之后，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，有組織、有步驟地加以實施的一種標(biāo)準(zhǔn)化方法。

5、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的特點是什么？（l）系統(tǒng)性 農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的基本觀點是系統(tǒng)觀點，它把標(biāo)準(zhǔn)化對象看作是一個系統(tǒng)，看作是一個統(tǒng)一的整體，對這個整體進(jìn)行綜合性研究。即對這個整體的各個部分運用系統(tǒng)分析的方法，考察它們相互之間的關(guān)系，而不是孤立地確定一個一個標(biāo)準(zhǔn)。（2）目標(biāo)性

開展農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化，首先必須要有明確的目標(biāo)。應(yīng)本著抓主要、抓重點的原則從本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要和可能出發(fā)，因地制宜選擇效益最大、影響最廣、最有發(fā)展前途的標(biāo)準(zhǔn)化對象著眼，合理確定出綜合標(biāo)準(zhǔn)的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，并通過綜合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃反映出來。（3）協(xié)調(diào)性

農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化是一個龐大的系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)工作量很大，所謂協(xié)調(diào)就是根據(jù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的總目標(biāo)，總?cè)蝿?wù)的要求, 使各相關(guān)的子系統(tǒng)相互配合，以實現(xiàn)整體最優(yōu)。（4）整體最佳性

所謂整體最佳性,就是在推行農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化時主要考慮標(biāo)準(zhǔn)化對象系統(tǒng)的總效果，而不要求各相關(guān)要素單項指標(biāo)最佳。按照系統(tǒng)工程學(xué)觀點,單項最佳的總和不等于整體最佳。

6、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的原則是什么？

（1）農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象看作為一個系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作

農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化,簡要地說,它就是運用系統(tǒng)觀點和系統(tǒng)的方法解決標(biāo)準(zhǔn)化問題的一種方式。為此 ,首先要把對象及其相關(guān)要素作為一個系統(tǒng)來考慮。

（2）農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象及其相關(guān)要素的范圍明確并相對完整

為便于系統(tǒng)分析,要求明確農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象及其相關(guān)要素。（3）以綜合效益最佳為目標(biāo)

以系統(tǒng)的整體效益包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會三方面的綜合效益最佳為目標(biāo)，局部效益服從整體效益。（4）充分利用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),必要時可對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提出修改補充 按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,對引入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體內(nèi)的各項標(biāo)準(zhǔn),如已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先采用,故基本原則也因此規(guī)定要充分運用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中有不適合的部分則可以進(jìn)行修訂而成為地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),后者是綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作中制定標(biāo)準(zhǔn)階段中的主要任務(wù)。

（5）要符合綜合體標(biāo)準(zhǔn)之間的服從關(guān)系

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體的標(biāo)準(zhǔn)之間，應(yīng)貫徹局部服從整體,低層次服從高層次的要求,單項標(biāo)準(zhǔn)服從綜合體的要求。

7、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的基本條件是什么？

（l）示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有較高的認(rèn)識，對示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求和相應(yīng)的措施和經(jīng)費保證。

（2）示范區(qū)建設(shè)要堅持以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主,按照區(qū)域化布局中專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；ㄔO(shè)的要求,實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理；示范區(qū)的建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建設(shè)，并與當(dāng)?shù)卣畬嵤┑臒o公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、林業(yè)“六大”工程等有關(guān)項目的建設(shè)相結(jié)合。

（3）示范區(qū)建設(shè)以縣(市、區(qū))、農(nóng)業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)基地為單位。示范應(yīng)選擇在當(dāng)?shù)赜写硇?、區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯、預(yù)期可取得重大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項目區(qū)；示范區(qū)區(qū)域明確,并具有一定的生產(chǎn)規(guī)模。

（4）示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程序高,示范區(qū)應(yīng)建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。

（5）示范區(qū)應(yīng)有較好的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有專門機(jī)構(gòu)和人員,有較強的科技推廣隊伍。

8、簡述農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的內(nèi)容、方法和形式是什么？ 1）實施監(jiān)督的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的主要內(nèi)容有如下幾個方面。

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如種子(苗)、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、飼料、獸藥等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及產(chǎn)地環(huán)境有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)(獸、漁)藥、化肥的使用,病蟲害測報等的技術(shù)規(guī)范；農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、貯運等標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是否滿足實施的需要，標(biāo)準(zhǔn)之間是否協(xié)調(diào)。

（2）實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計劃、組織、措施是否落實到位。（3）是否嚴(yán)格按所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實施,實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到預(yù)期的效果，是否存在嚴(yán)重偏差。

（4）實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的突出問題；對所制訂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否切合實際。2）實施監(jiān)督的方法

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督主要有以下方法。（1）檢測檢驗

通過檢驗手段,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，看是否符合標(biāo)準(zhǔn)。（2）資料審查

查看標(biāo)準(zhǔn)實施的記錄、檢測檢驗記錄,以及標(biāo)準(zhǔn)實施的計劃、組織、措施等書面記錄,是否滿足標(biāo)準(zhǔn)實施的要求。（3）調(diào)查走訪

實地對標(biāo)準(zhǔn)實施人員進(jìn)行調(diào)查,特別是走訪農(nóng)戶, 解農(nóng)戶對標(biāo)準(zhǔn)掌握的情況，如何按標(biāo)準(zhǔn)實施及實施標(biāo)準(zhǔn)時存在的問題。

（4）測算評估

標(biāo)準(zhǔn)實施的每一個環(huán)節(jié),可通過投入和產(chǎn)出的情況,測算標(biāo)準(zhǔn)實施所產(chǎn)生的社會和經(jīng)濟(jì)效益,最終對標(biāo)準(zhǔn)實施作出評價。

3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的形式 ,從不同的角度有不同的形式,按照實施監(jiān)督的主體來分,有以下三種形式。1.第一方監(jiān)督

即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自我監(jiān)督。2.第二方監(jiān)督

即對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的相關(guān)方的監(jiān)督。3.第三方監(jiān)督

即具有公正立場的政府或政府授權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的監(jiān)督。

《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化概論》分章節(jié)復(fù)習(xí)提綱

第一章

1.名詞解釋：標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并 由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)化：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的行為規(guī)范的活動。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)原理，把科研成果和先進(jìn)技術(shù) 轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，加以實施，并取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的可持續(xù)過程。（掌握）

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點--生物性--區(qū)域性-復(fù)雜性--文字標(biāo)準(zhǔn)與實物標(biāo)準(zhǔn)同步 2.我國古代具有代表性的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化著作。

4000多年前，我國最早的農(nóng)業(yè)詞典《爾雅》周代《禮記.月令》中記載了最早的釀酒規(guī)章。春秋戰(zhàn)國時期，農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識到施肥可增加作物產(chǎn)量。河南出土的戰(zhàn)國犁，是中國甚至是世界農(nóng)具標(biāo)準(zhǔn)化史上的一個劃時代意義的創(chuàng)舉《春秋左傳》中記載的“二至、二分”等二十四節(jié)氣，至今仍在沿用，秦朝的《倉律》、《金布律》、《田律》等中有關(guān)于種子選擇保管使用、布的規(guī)格、土地使用等方面的規(guī)定被尊為“農(nóng)師”的汜勝之所作的《汜勝之書》提出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總原則。北魏，賈思勰編著的《齊民要術(shù)》是我國和世界上現(xiàn)存最早、最完整的一部古農(nóng)書，元代的《農(nóng)桑輯要》對農(nóng)作物、蔬菜、水果、畜禽及農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏和釀造方法等進(jìn)行了論述。王禎撰寫的《王 禎農(nóng)書》內(nèi)分《農(nóng)桑通訣》、《百谷譜》、《農(nóng)器圖譜》三大部分，是中國現(xiàn)存最古老的一部農(nóng)器圖譜。明朝的《開工天物》是研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要參考書籍，是世界紡織技術(shù)史上最早、最完整的教科書，是繼春秋《周記.考工記》之后介紹標(biāo)準(zhǔn)化資料最多的科學(xué)著作?！掇r(nóng)政全書》是我國近古農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的百科全書。－－清代《棉花圖》、《煙草譜》等 3.世界標(biāo)準(zhǔn)日，ISO章程，農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)的功能，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度 1969，ISO理事會發(fā)布決議，決定把每年的10月14日定為世界標(biāo)準(zhǔn)日 ISO的章程規(guī)定：每個國家只能有一個最有代表性的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體作為其成員 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度（掌握）－－等同采用IDT(identical)

指與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國 際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。－－修改采用MOD(modified)

指與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些 差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。－－非等效采用NEQ(not equivalent)

指與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同，它們之間 的差異沒有被清楚地標(biāo)明。我國應(yīng)對農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化的對策

--積極跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)組織與發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)化動向--積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作--積極轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)

--與國際加強合作、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才

農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)的功能（1）技術(shù)價值（2）經(jīng)濟(jì)效果（3）貿(mào)易依據(jù)（4）法規(guī)屬性

第二章

1.名詞解釋：簡化、統(tǒng)一化、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)超前標(biāo)準(zhǔn)化

簡化就是在一定范圍內(nèi)縮減農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象的類型數(shù)目，使之在一定時間內(nèi)足以滿足一般需要，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展總體需求的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化形式和方法。（掌握）統(tǒng)一化的定義

統(tǒng)一化是把同類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一定范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化形式。（掌握）農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化就是運用系統(tǒng)分析方法，從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對象的整體出發(fā)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標(biāo)的科學(xué)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方法。（掌握）根據(jù)預(yù)測，對今后成為最佳的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象規(guī)定出高于目前水平的指標(biāo)和要求，并根據(jù)現(xiàn)實條件在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量分等分級的形式中歸總出具有不同實施日期的指標(biāo)和特性，即 稱為農(nóng)業(yè)超前標(biāo)準(zhǔn)化。（掌握）2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理，統(tǒng)一的含義 “農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方法原理

1.簡化原理(predigesting principles)2.統(tǒng)一原理(unifying principles)3.協(xié)調(diào)原理(harmony principles)4.優(yōu)化原理(optimizing principles)統(tǒng)一”的含義(掌握)①一定范圍的統(tǒng)一

應(yīng)當(dāng)而且可以在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）適于在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY、SC）適于在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)（DB）宜在本企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QB）②一定程度的統(tǒng)一

統(tǒng)一要先進(jìn)、科學(xué)、合理，也就是要有“度”。

如：GB1350-1999《稻谷》標(biāo)準(zhǔn)中，3.13色澤、氣味一項，不同品種的稻谷其色澤和氣味各有不同，香粳的香味、血糯的色澤是其專有的，就不能作為農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)中統(tǒng)一的內(nèi)容或指標(biāo)。③一定級別的統(tǒng)一

應(yīng)該在哪個級別范圍內(nèi)統(tǒng)一的，就必須掌握統(tǒng)一的時機(jī)制定該級別的標(biāo)準(zhǔn)，而不能依賴其他標(biāo)準(zhǔn)。④一定水平的統(tǒng)一 是指農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)應(yīng)定多高和達(dá)到什么水平的統(tǒng)一。技術(shù)指標(biāo)應(yīng)以先進(jìn)、合理、適用為準(zhǔn)則。如果指標(biāo)過高、過嚴(yán)或過低、過寬，不考慮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件和水平，就會降低采標(biāo)率，起不到規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的作用。

第三章

1.名詞解釋：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的定義為了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對農(nóng)業(yè)活動或 其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、指導(dǎo)原則或特性的文件。2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的范疇，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的分類方法及其種類 第三章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范疇

一、對象(Subject)或領(lǐng)域(Field)(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象或領(lǐng)域涉及的行業(yè)

主要包括種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)用微生物業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保業(yè)、安全衛(wèi)生等領(lǐng)域。(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象和領(lǐng)域的概念及其內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象：指農(nóng)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有多次重復(fù)使用而 需要標(biāo)準(zhǔn)化的實體。更為確切地分類，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象主要包括以下四個方面：

1.作為商品的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品(簡稱農(nóng)產(chǎn)品)、種子(包括種子、種苗、種禽、種畜、菌種以及在生產(chǎn)上用作繁殖后代的器官或部位等，簡稱種子)的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級和安全衛(wèi)生要求。

2.農(nóng)產(chǎn)品、種子的試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用方法和生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求。3.農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)術(shù)語、符號、代號、標(biāo)志。4.農(nóng)業(yè)方面的環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。上述農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象主要是圍繞以下四個方面展開： 1.成果2.過程 3.行為4.條件因素

二、內(nèi)容

三、級別

1.農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化：所有國家有關(guān)機(jī)構(gòu)都可參與的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。2.農(nóng)業(yè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化：僅世界某個地理、政治或經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的國家的有 關(guān)機(jī)構(gòu)可參與的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。3.農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)化：在某個國家一級進(jìn)行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

4.農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：在某個國家的農(nóng)業(yè)行業(yè)一級進(jìn)行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。5.農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)化：在某個國家的某個地區(qū)一級進(jìn)行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

6.農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：以提高農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和效率為目的，對農(nóng)業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)、管理和工作事項進(jìn)行有組織、有計劃的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)層級分類法1.農(nóng)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)(International Standard of Agriculture 2.農(nóng)業(yè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)(Regional Standard of Agriculture)3.農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)(National Standard of Agriculture)4.農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Occupational Standard of Agriculture)5.農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(Provincial Standard of Agriculture)6.農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

三)性質(zhì)分類法1.農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)3.農(nóng)業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)(四)效力分類法1.強制性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.推薦性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)的程序、審查的形式，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期及結(jié)果形式，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的種類。(一)確定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)的計劃(二)建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作組

(四)在試驗驗證的基礎(chǔ)上，編寫好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案(征求意見稿)五)廣泛征求意見，集思廣益，確定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案(送審稿)及其《編制說明》 農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期 一般為5年，農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般為3年。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)果：

(1)繼續(xù)有效：不需修改仍適用。(2)修改：需作少量修改和補充。(3)修訂：需作重大修訂并更新版本。(4)廢止：已經(jīng)不適用，予以廢止。(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的種類 1.國家監(jiān)督

2.社會監(jiān)督:(1)社會團(tuán)體監(jiān)督(2)新聞輿論監(jiān)督(3)消費者監(jiān)督

第四章

1.名詞解釋：質(zhì)量管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理、PDCA標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)

ISO 8402-94對質(zhì)量管理（Quality Management）的定義為：確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)，使其實施的全部管理職能活動。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

是指反映農(nóng)產(chǎn)品滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理的概念確定農(nóng)業(yè)質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在農(nóng)業(yè)質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實施的全部管理職能的所有活動，即為農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理。

在農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理活動中，每一個階段都離不開標(biāo)準(zhǔn)，都是以標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)的。即農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理的全過程。因此農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作其實也是計劃－實施－檢查－處理標(biāo) 準(zhǔn)的過程，可以稱之為PDCA標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)。

2.質(zhì)量管理的特點，質(zhì)量目標(biāo)的分類，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量特性包括哪些方面。質(zhì)量管理的特點

（一）質(zhì)量管理的全面性

（二）質(zhì)量管理的服務(wù)性

（三）質(zhì)量管理的預(yù)防性

（四）質(zhì)量管理的科學(xué)性 質(zhì)量目標(biāo)（Quality Goal）

指根據(jù)質(zhì)量方針要求，企業(yè)在一定期間內(nèi)在質(zhì)量方面所要求達(dá)到的預(yù)期成果。按照達(dá)到目標(biāo)的期限長短，分為：短期目標(biāo)：一年、一季、一月等

中、長期目標(biāo)：五年、十年等 按照達(dá)到預(yù)期成果的特點，分為：

突破性目標(biāo)：為了打破和超過現(xiàn)有的質(zhì)量水平而制定的目標(biāo)

控制性目標(biāo)：為把質(zhì)量水平的有關(guān)質(zhì)量指標(biāo)維持在一定水平上

而制定的目標(biāo) 質(zhì)量特性

有形產(chǎn)品的質(zhì)量特性：

1.性能：指產(chǎn)品滿足使用目的所具備的技術(shù)特性。

2.壽命：指產(chǎn)品在規(guī)定的使用條件下完成規(guī)定功能的工作總時間。3.可靠性：指產(chǎn)品在規(guī)定的時間內(nèi)、規(guī)定的條件下，完成規(guī)定功能的能力。

4.安全性：指產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲運和消費或使用過程中保證人身與環(huán)

境免遭危害的程度。

5.經(jīng)濟(jì)性：指產(chǎn)品從設(shè)計、制造到整個產(chǎn)品使用壽命周期的成本大

小，具體表現(xiàn)為用戶購買產(chǎn)品的售價和使用成本。無形產(chǎn)品（服務(wù)）的質(zhì)量特性： 服務(wù)的提供可涉及：

－－在顧客提供的有形產(chǎn)品上所完成的活動； －－在顧客提供的無形產(chǎn)品上所完成的活動； －－無形產(chǎn)品的交付； －－為顧客創(chuàng)造氛圍。

因此，無形產(chǎn)品的質(zhì)量特性主要體現(xiàn)在：

功能性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、時效性、舒適性、文明性等。3.質(zhì)量管理的作用,質(zhì)量管理發(fā)展的階段及各個階段的特點。質(zhì)量管理的作用

1.有利于貫徹實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.有利于維護(hù)消費消費者權(quán)益，保障人民身體健康和生命安全，滿足不同層次的生活需要。3.有利于保證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流和消費的正常秩序，維護(hù)多方權(quán)益。4.有利于提高產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)名牌產(chǎn)品的開發(fā)。

四、質(zhì)量管理的發(fā)展 1.傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段

從開始出現(xiàn)質(zhì)量管理到19世紀(jì)末資本主義的工廠逐漸取代分散經(jīng)營的家庭手工作坊為止。

特點：

工人既是操作者，又是質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理者，且經(jīng)驗就是“標(biāo)準(zhǔn)”。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實施是靠“師傅傳徒弟、徒弟帶徒孫”的方式，因此又稱為操作者的質(zhì)量管理。2.質(zhì)量檢驗階段（20世紀(jì)初至20世紀(jì)30年代）

20世紀(jì)初，美國工程師泰勒提出科學(xué)管理理論，首次將質(zhì)量檢驗作為一種管理職能從生產(chǎn)過程中分離出來，建立了專職質(zhì)量檢驗制度。又稱為檢驗員的質(zhì)量管理。特點：

“三權(quán)分立”：有人專職制定標(biāo)準(zhǔn)（立法）；有人負(fù)責(zé)生產(chǎn) 制造（執(zhí)法）；有人專職按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗產(chǎn)品質(zhì)量（司法）。缺點：

1.出現(xiàn)質(zhì)量問題容易扯皮、推諉，缺乏系統(tǒng)化的觀念。

2.屬于事后檢驗，無法在生產(chǎn)過程中完全起到預(yù)防、控制的作用。3.要求對成品進(jìn)行百分百檢驗，經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上不合理。

由于事后檢驗信息反饋不及時所造成的損失很大，因此“預(yù) 防”的思想有了萌芽，導(dǎo)致了質(zhì)量控制理論的誕生。3.統(tǒng)計質(zhì)量控制階段（20世紀(jì)40年代至50年代）

質(zhì)量控制理論和質(zhì)量檢驗理論在二次世界大戰(zhàn)后風(fēng)行全世界，由于此階段的質(zhì)量管理強調(diào)“用數(shù)據(jù)說話”，強調(diào)用統(tǒng)計方法進(jìn)行科學(xué)管理，因此稱為統(tǒng)計質(zhì)量控制階段。

應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計方法，對生產(chǎn)過程進(jìn)行控制，從產(chǎn)品質(zhì)量波動 中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性，為采取措施消除產(chǎn)生波動的異常原因辯明方向，以便能在生產(chǎn)過程中防止不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生。

特點：

從單純依靠質(zhì)量檢驗、事后把關(guān)，發(fā)展到過程控制，突出了質(zhì)量的預(yù)防性控制。4.全面質(zhì)量管理階段（20世紀(jì)60年代至今）

二戰(zhàn)以后，美國的貝爾實驗室開展了名為?°全面的質(zhì)量保證計劃?±的活動。1956年，美國通用電氣公司的費根堡姆發(fā)表了題為“Total Quality Control”的論文，首先提出了“全面質(zhì)量管理”(TQC)的概念。

20世紀(jì)80年代以來，全面質(zhì)量管理得到了進(jìn)一步擴(kuò)展和深化，逐漸由早期的TQC演化成為TQM(Total Quality Management)。

4.全面質(zhì)量管理的概念及含義。

全面質(zhì)量管理的定義為：一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員 及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。

全面質(zhì)量管理的含義：

（1）全面的質(zhì)量：即不限于產(chǎn)品質(zhì)量，而且包括服務(wù)質(zhì)量和作質(zhì)量在內(nèi)的廣義的質(zhì)量。后服務(wù)等質(zhì)量環(huán)節(jié)的全過程。

（2）全員參加：即不限于領(lǐng)導(dǎo)和管理干部，而是全體工作人員都要參加。

（2）全過程：即不限于生產(chǎn)過程，而且包括市場調(diào)研、產(chǎn)品開 發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、制造、檢驗、銷售、售

第五章

1.名詞解釋：貿(mào)易壁壘、關(guān)稅壁壘、補貼、傾銷、貿(mào)易技術(shù)壁壘、綠色壁壘

貿(mào)易壁壘：一個國家為了限制外國商品進(jìn)口而設(shè)置的貿(mào)易障礙，是對國際間商品和服務(wù)交換活動加以限制的各

種措施的總稱。

關(guān)稅壁壘：指一個國家對進(jìn)口商品以較高的商品稅率征收保護(hù)關(guān)稅，使其銷售價格上升，競爭能力削弱，從而保

護(hù)國內(nèi)市場免受沖擊，保持穩(wěn)定。

補貼：出口國（地區(qū)）政府或者任何公共機(jī)構(gòu)提供的，并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持

傾銷，是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本價格將其商品拋售到另一國（地區(qū)）市場的行為 貿(mào)易技術(shù)壁壘的含義與成因 1.含義

是現(xiàn)代國際貿(mào)易中商品進(jìn)口國在實施貿(mào)易管制時，通過頒布法律、法令、條例、規(guī)章、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可制度、檢驗制度等方式，對外國進(jìn)口產(chǎn)品制定過分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。綠色壁壘的含義與成因 1.含義

是商品進(jìn)口國在實施貿(mào)易管制時，以保護(hù)生態(tài)、環(huán)境、資源以及人和動植物健康為由，通過頒法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗檢疫制度、檢驗程序以及包裝規(guī)格和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等提高對進(jìn)口產(chǎn)品的要求，增加進(jìn)口難度，對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置障礙的一種非關(guān)稅壁壘措施。2.關(guān)稅的種類和形式，農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易中的強制性標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)稅的種類和形式 1.關(guān)稅的種類

（1）從價稅：按進(jìn)出口貨物的價值征收一定百分比的稅收。（2）從量稅：對進(jìn)出口貨物按計量單位征收定量的稅收。（3）混合稅（復(fù)合稅）：將從價稅和從量稅混合使用。2.關(guān)稅的形式

2.關(guān)稅的形式

－－正稅：按照海關(guān)稅則中公布的稅率征收的關(guān)稅 －－進(jìn)口附加稅

?反補貼稅：進(jìn)口國為了抵制出口國家對出口商品的補貼行為而征收的加重關(guān)稅

反傾銷稅：進(jìn)口國為了抵制出口國家的傾銷行為而征收的加重關(guān)稅 －－差價稅：又稱差額稅，是指在本國生產(chǎn)某種產(chǎn)品的國內(nèi)價格

高于同類的進(jìn)口商品時，為了削弱進(jìn)口商品的競爭

能力，保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按國內(nèi)價格與進(jìn)

口價格之間的差額征收的一種關(guān)稅。

補貼：出口國（地區(qū)）政府或者任何公共機(jī)構(gòu)提供的，并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價 格支持出口補貼：向國內(nèi)出口商提供的以支持其擴(kuò)大出口的補貼生產(chǎn)補貼：又叫國內(nèi)補貼，是向國內(nèi)出口商品生產(chǎn)者提供的以提高其增值性產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口能力的補貼 補貼在國際貿(mào)易中可能產(chǎn)生的三種不利影響：

－－對于進(jìn)口國而言，其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品將處于競爭劣勢 －－對于出口國而言，會削弱國內(nèi)其他成員向該國出口產(chǎn)品的競爭力 －－對于國際市場而言，一些成員國的出口可能受到影響，競爭力被削弱 農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易中幾項重要的強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī) 1.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

3.安全標(biāo)準(zhǔn)（1）食品安全（2）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全

3.貿(mào)易技術(shù)壁壘的形式、特點及作用，綠色壁壘的形式、特點及作用。貿(mào)易技術(shù)壁壘的形式 1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)2.合格評定程序3.包裝和標(biāo)簽要求4.產(chǎn)品檢驗、檢疫制度.5.信息技術(shù)壁壘.貿(mào)易技術(shù)壁壘的特點

1.合法性2.靈活性3.堅固性4.隱蔽性5.爭議性6.利弊雙重性 易技術(shù)壁壘的作用 1.對發(fā)達(dá)國家貿(mào)易的影響 2.對發(fā)展中國家貿(mào)易的影響 3.對國際貿(mào)易的影響 綠色壁壘的形式

1.國際和區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)公約 綠色壁壘的特點

1.合理性、合法性、隱蔽性2.復(fù)雜性、靈活性、廣泛性3.堅固性、利弊雙重性 綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響

1.增加了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的門檻，加大了我國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度。2.導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口量下降，削弱了傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢地位。3.導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加、國際競爭力下降。

2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)3.綠色環(huán)境標(biāo)志4.綠色包裝制度5.綠色補貼

第四篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作 的實施意見

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭力的重要措施，是實現(xiàn)食品安全的根本保證，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路。立足我區(qū)得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，為增強我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭能力，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下實施意見:

一、新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的時代背景。

國家一直十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。2000年國務(wù)院提出加快實施“無公害食品行動計劃”的要求，農(nóng)業(yè)部先行在一些地方試點的基礎(chǔ)上，2002年在全國范圍全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃”。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。主要解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題。五年時間基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)，保障消費安全，質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的中等水平。2003年12月國務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知”，為貫徹此通知，農(nóng)業(yè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會聯(lián)合發(fā)文提出“關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見”。2006年11月《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實施，為新時期依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管奠定了法律基礎(chǔ)。十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中進(jìn)一步明確指出：“加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入 1 市場”, 這既給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新的更高的要求，也為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫性

長期以來，受短缺經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展以追求產(chǎn)量為目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中大量施用化肥、農(nóng)藥，不僅造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染，而且導(dǎo)致蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)磷農(nóng)藥及其它有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，已成為當(dāng)前社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，也是各級政府十分關(guān)注的最大的民生問題。

我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平很低。沒有實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌涉及的生產(chǎn)、收購、包裝、儲運、加工銷售等一系列環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任沒有落實。我區(qū)各縣市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面做了一些工作，但受到各種因素的困擾，成效不明顯。我區(qū)2003年以來認(rèn)定的無公害基地34萬畝，僅占全區(qū)播種面積的6%左右，無公害基地認(rèn)定規(guī)模很小，凸現(xiàn)出各地政府對無公害基地認(rèn)定重視不夠；取得無公害基地認(rèn)定的地方，基地認(rèn)定與農(nóng)民的生產(chǎn)完全脫節(jié)，認(rèn)定后的各項措施不到位，生產(chǎn)過程監(jiān)管等一系列后續(xù)工作沒有跟上，沒有發(fā)揮基地認(rèn)定應(yīng)有的效應(yīng)。企業(yè)重視產(chǎn)品認(rèn)證，卻忽視基地的建設(shè)。除了屯河番茄加工，生產(chǎn)過程的監(jiān)管要求很嚴(yán)之外，其它企業(yè)雖然加工的產(chǎn)品有綠色認(rèn)證，但沒有綠色基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)做支撐。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，各級干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識程度決定著標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程，存在著對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識還有與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求不相適應(yīng)的地方；存在著農(nóng)民長期形成的生產(chǎn)方式和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營模式與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾等等。我區(qū)已列入自治區(qū)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，市場取向主要是哈薩克斯坦等中亞國家。目前出口哈國主要依賴“灰色通關(guān)”，對方市場準(zhǔn)入制度的約束影響還很低。將來我國與這些國家之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定達(dá)成統(tǒng)一，那么我們就要遵守對方國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)沒有實質(zhì)性推進(jìn)，就增大了出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)潛在的風(fēng)險。國內(nèi)包括自治區(qū)的大中城市開始實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品要銷往其他區(qū)域，實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，不僅要面對中亞等國際市場即將實行的嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，而且要面對國內(nèi)很多城市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的嚴(yán)峻形勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已迫在眉睫。

三、新時期加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、工作方針和主要目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全為核心，切實貫徹地委擴(kuò)大會議提出的“圍繞綠色、突出特色、規(guī)模發(fā)展、打造品牌”的要求，實施無公害食品行動計劃，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、培育發(fā)展綠色食品、積極發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施力度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)工作方針。政府大力推動、市場正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實施。

（三）主要目標(biāo)。健全體系，完善制度,基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)，保障大眾消費安全，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后實施全過程有效監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

“十二五”末達(dá)到：

——建立健全符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，重點組織制定特色農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；制定具有普遍指導(dǎo)意義的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存儲和運輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。

——加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局為重點，逐步建立綠色鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，以及出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加大示范區(qū)建設(shè)力度，做到地區(qū)有示范縣，縣有示范鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有示范村，村有示范戶。

——提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率。要在大宗農(nóng)產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品等各類生產(chǎn)基地大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖及加工管理。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%以上。

——強化流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測體系，實行收購、儲運、加工、銷售等全過程質(zhì)量安全控制。用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；逐步實行農(nóng)產(chǎn)品帶標(biāo)進(jìn)超市銷售,提高農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)簽流通率。

——加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣隊伍建設(shè)。根據(jù)十七屆三中全會精神和開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要，必須建立起覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，必須培養(yǎng)一批服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)隊伍。

四、工作重點。

（一）要加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的梳理工作，摸清現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)底數(shù)，及時收集中亞等國的農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)生產(chǎn)實際，堅持“先急后緩”的原則，突出重點，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu) 勢特色產(chǎn)品，尤其是塔城盆地出口果蔬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，突出抓好生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括制定化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品使用準(zhǔn)則等。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),要充分吸收科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)甚至個人積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。力爭用5-10年內(nèi)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，使本地優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)80％以上。

（二）狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。各縣市要把示范區(qū)建設(shè)作為宣傳教育農(nóng)民最好的形式和平臺。主要圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和出口農(nóng)產(chǎn)品，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。通過開展示范，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣。塔城市列入2009年農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，重點抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)出口基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年力爭塔城、額敏、裕民和托里四縣市列入自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，重點抓好四縣市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，支撐塔城盆地國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。烏蘇沙灣和豐緊鄰油城獨山子、克拉瑪依，要依托有利的區(qū)位條件，以滿足油城對農(nóng)產(chǎn)品需求為己任，逐步建設(shè)成為油城供應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的大后方，2009年確定為地區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣市，并要積極爭取國家自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)項目支持。各縣市要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點，抓緊制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案，狠抓本區(qū)域的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊為單位，從基地認(rèn)定抓起，對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程直到銷售加工等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和監(jiān)管，抓一個，成功一個，以點帶面，發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動作用。通過示范帶動，教育和引導(dǎo)農(nóng)民走向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）狠抓產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。無公害農(nóng)產(chǎn)品，可以保障基本安全，滿足大眾消費，也是農(nóng)產(chǎn)品走向區(qū)內(nèi)外市場必備的通行證。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求。產(chǎn)地認(rèn)定是產(chǎn)品認(rèn)證的前提和條件，是落實全程標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)和最重要措施，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。各地要圍繞農(nóng)業(yè)部“無公害食品行動計劃”，以政府推動為主，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極推進(jìn)無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作，從生產(chǎn)源頭和生產(chǎn)過程控制污染，確保突出問題能抓準(zhǔn)，主要危害能管住，關(guān)鍵環(huán)節(jié)能深入，監(jiān)管措施能到位。鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)濟(jì)實體，在產(chǎn)地認(rèn)定基礎(chǔ)上，組織開展產(chǎn)品認(rèn)證。要提高標(biāo)志加貼使用，帶標(biāo)上市，擴(kuò)大無公害綠色食品標(biāo)志的覆蓋面和影響力。以塔城盆地綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，爭取支持，創(chuàng)建綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。要以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式開發(fā)有機(jī)食品。鼓勵支持企業(yè)、農(nóng)民合作組織及個人參與有機(jī)食品的開發(fā)和發(fā)展。

(四）抓好龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是實施和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的最有效途徑。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的組織帶動和示范作用。要認(rèn)真制訂相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要幫助龍頭企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，促進(jìn)企業(yè)建立品牌、創(chuàng)立名牌，提高企業(yè)的知名度和市場競爭力。鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，滿足外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效工作機(jī)制。成立以農(nóng)口主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其下按農(nóng)口各專業(yè)部門分設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，由農(nóng)口、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、財政、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門共同組成。明確和落實各部門在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各環(huán)節(jié)上的監(jiān)管和工作責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的工作局面。各縣市要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上工作日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作議事制度，加強工作推動，綜合協(xié)調(diào)，資金落實、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗總結(jié)推廣。

（二）加大投入力度，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。各縣市要采取政策傾斜、示范區(qū)建設(shè)、直接補貼、科技培訓(xùn)、考核激勵等多種形式，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行有效的推動，財政部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)主管部門提交的工作方案和所需經(jīng)費，安排專項資金并在編制財政預(yù)算時列入預(yù)算，優(yōu)先考慮，重點安排。地區(qū)財政每年安排30萬元專項經(jīng)費補助地區(qū)農(nóng)業(yè)局，主要用于標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和轉(zhuǎn)化、聘請專家、培訓(xùn)人員、基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證補貼、檢驗檢測、市場準(zhǔn)入，監(jiān)督檢查，總結(jié)獎勵等。在積極爭取財政及項目支持的同時，鼓勵和支持民間資本、外來資本投入綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多渠道、多元化投入機(jī)制。

（三）做好宣傳培訓(xùn)服務(wù)，營造良好氛圍。要加強信息溝通和服務(wù)，建立全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息交流平臺，加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和動態(tài)信息的采集、分析、利用和管理。通過廣播、電視講座、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識，宣傳推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施、技術(shù)要求、工作效果，營造良好的社會氛圍。通過編輯印發(fā)工作簡報、技術(shù)資料，組織培訓(xùn)，現(xiàn)場觀摩等手段，提高和調(diào)動農(nóng)民參與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。

（四）注重隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。各縣市要把培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)隊伍納入工作內(nèi)容加以重視。要采取請進(jìn)來、送出去等多種形式，開展多層次的教育培訓(xùn)。積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展以標(biāo)準(zhǔn)化知識為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一 批既懂標(biāo)準(zhǔn)化知識，又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)干部隊伍，提高他們指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力。進(jìn)一步充實完善地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家人才庫，發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人作用，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的整體素質(zhì)。要注重對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，與科技入戶工程相結(jié)合，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識宣傳到戶，特別是從示范戶中培養(yǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的示范帶頭人。

（五）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。

對我區(qū)現(xiàn)有的檢驗監(jiān)測力量進(jìn)行資源整合，統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，逐步形成布局合理、分工明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。要抓緊籌建地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測中心。抓住國家自治區(qū)三年內(nèi)建立健全區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的政策機(jī)遇，加大爭取力度。建成的地方，要加快配套完善，充實工作隊伍，提高工作效率和工作質(zhì)量，并取得資質(zhì)認(rèn)證，為產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和例行監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐。對無公害基地認(rèn)定和實行市場準(zhǔn)入的地方，縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要配備必要的快速檢測設(shè)備，開展生產(chǎn)過程、生產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品和上市的產(chǎn)品進(jìn)行例行檢驗檢測。各農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品市場和龍頭加工企業(yè)等都要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化需要建立自我監(jiān)測機(jī)制，開展常規(guī)項目的經(jīng)常性檢測，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（六）加快建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不允許銷售，這是市場準(zhǔn)入的基本要求。由縣市政府組織協(xié)調(diào)，以農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等行政部門為主，會同質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生檢疫等部門提出具體準(zhǔn)入辦法。先從菜籃子抓起，對大型農(nóng)牧市場、超市和酒店等場所加強監(jiān)督檢查，凡是設(shè)立準(zhǔn)入的地方要配備一定的自檢設(shè)備，要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，直接銷售標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地生產(chǎn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品，推廣使用無公害農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)識，并逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。

（七）強化技術(shù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督

1、各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于行政管理的各個方面。要全面加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識，通過產(chǎn)地環(huán)境檢測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)檔案管理、例行監(jiān)測和檢驗、質(zhì)量安全認(rèn)證、標(biāo)簽標(biāo)識管理、市場準(zhǔn)入等各個環(huán)節(jié)，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管中，提高農(nóng)業(yè)行政管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

2、各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要轉(zhuǎn)變技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的思路，把工作重點轉(zhuǎn)移到推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作上來，把推進(jìn)實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與科技入戶工程有機(jī)結(jié)合，通過培訓(xùn)和示范，強化指導(dǎo)，使農(nóng)民能夠科學(xué)施肥，合理用藥，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理，提高生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)水平。

（八）完善激勵機(jī)制。

對在開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中取得顯著成績的單位和個人,各級政府要給予表彰;對參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資的社會各個方面給予政策上的優(yōu)惠。

塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)局 二00九年四月二十六日

第五篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)上升，長期短缺的農(nóng)產(chǎn)品供給逐步轉(zhuǎn)向總量平衡，豐年有余。由于農(nóng)業(yè)供求關(guān)系的變化，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展主要受到資源和市場的雙重制約。與此同時，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著農(nóng)產(chǎn)品難賣、價格下降、農(nóng)民收入增長緩慢等新問題。對此，中央要求對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以說是一個很新的事物，特別是在我國加入WTO以前，很少有人提及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。而現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已是一個很熱門的話題。實質(zhì)上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、高效化和經(jīng)濟(jì)增長快速發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化既是一門學(xué)科，又是一項技術(shù)管理技術(shù)，它可以被應(yīng)用于幾乎覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的一切領(lǐng)域。它是一門年輕的有著極大作用的橫斷學(xué)科和交叉學(xué)科。農(nóng)業(yè)就是以土、水為基本生產(chǎn)資料，以太陽能為基本能源，以植物、動物和微生物等為生產(chǎn)對象，通過勞動生產(chǎn)所需物質(zhì)的生產(chǎn)事業(yè)。

人類不斷發(fā)展的歷史旅程上，隨著技術(shù)不斷發(fā)展，經(jīng)驗不斷積累，逐步形成很多高效率的方法技術(shù)，但是為了更好地運用和交流該方法技術(shù)，產(chǎn)生了用某種規(guī)則尺度來描述這些，于是標(biāo)準(zhǔn)也就產(chǎn)生了。標(biāo)準(zhǔn)就是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其他結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特征的文件。同時該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)過一個公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，并以促進(jìn)最大社會效益為目的。對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行就是為了科學(xué)和技術(shù)的再發(fā)展和再進(jìn)步。標(biāo)準(zhǔn)化是一門學(xué)科，又是一項管理技術(shù)，是人類實踐活動的產(chǎn)物，是規(guī)范人類實踐活動的有效工具，通過制定和實施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。標(biāo)準(zhǔn)化就是先制定標(biāo)準(zhǔn)，再實施標(biāo)準(zhǔn)?！盎钡闹苯雍x就是實施的過程。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科中的一個重要分支，是研究農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題的科學(xué)，是以農(nóng)業(yè)為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對象是生物，是一個活的、具有其自己固有運動規(guī)律的生命體其有規(guī)律的生命活動一般不以人的意志為轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指運用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，通過制定和實施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗較快地得到推廣應(yīng)用。進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的存在，且農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有高質(zhì)量及其對對過程的最佳科學(xué)規(guī)定和整體最優(yōu)時，才有實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的可能，才有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化最優(yōu)過程的可能，才能從最佳秩序中獲得最佳效益。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中，也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中。

要進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，需先明白農(nóng)業(yè)的特點，即農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控下的生物系統(tǒng)發(fā)育持續(xù)性特點；對不可控因子的依賴；可控性操作的限制性特點；過程質(zhì)量點的不確定性特點；標(biāo)準(zhǔn)操作上的變彈性特點。根據(jù)農(nóng)業(yè)的特點，可以分析得出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點，具體為以下幾點：必先約定生物對象，雙重發(fā)展過程特點，環(huán)境因子多變，調(diào)控與順應(yīng)并舉，標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)驗結(jié)合。而我們農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點則為：耕地面積與農(nóng)耕人數(shù)差異顯著，農(nóng)耕歷史上的生產(chǎn)目的不同，農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)過程高度分散與農(nóng)戶之中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫具有自身特色。

和其他學(xué)科一樣，為了更方便的學(xué)習(xí)、研究和利用，就需要對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的級別的不同，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為：國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域農(nóng)業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體（行業(yè)）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本身的屬性分類，可分為：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對象在生產(chǎn)過程中的作用不同，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又可分為：原料標(biāo)準(zhǔn)、半成品標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、糾錯調(diào)平標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗與試驗方法標(biāo)準(zhǔn)等。在我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又有強制性標(biāo)準(zhǔn)（GB）和推薦性標(biāo)準(zhǔn)（GB/T）之分。

標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體，包括現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)計應(yīng)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系表的主要形式表現(xiàn)有：體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計表及編制說明等4部分內(nèi)容。我國標(biāo)準(zhǔn)體系表的總結(jié)構(gòu)圖由全國通用綜合性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系表、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表三部分組成。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原理是建立在農(nóng)業(yè)所具有的本身特點和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科的原理基礎(chǔ)之上的，包括農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)管理原理三大體系，它反映了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)雜性和本質(zhì)規(guī)律。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理具體的有八條：順應(yīng)生長原理，環(huán)境依賴原理、不確定原理、時滯原理、補償原理、過程多路原理、質(zhì)量多層原理、互作原理。這八大基本原理是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論研究的思想指南。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理是引導(dǎo)和規(guī)定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及實施過程更為科學(xué)有效的指導(dǎo)原理，具體包括4點：簡化原理、統(tǒng)一原理、協(xié)調(diào)原理和優(yōu)化原理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)管理原理則有：系統(tǒng)效應(yīng)原理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理、有序發(fā)展原理、反饋控制原理。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動的基本原則有：超前預(yù)防原則、協(xié)商一致原則、統(tǒng)一有度原則、變動有序原則、相互兼容原則、系列優(yōu)化原則、階梯發(fā)展原則和滯阻即廢原則。

標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的行為準(zhǔn)則，是一種技術(shù)法規(guī)，法規(guī)的制定有其一定的法定程序，制（修）定標(biāo)準(zhǔn)也就有相應(yīng)的規(guī)定程序。其程序大致可分為五個階段：計劃階段、起草階段、審查階段、批準(zhǔn)階段和復(fù)審修訂階段，具體分為：項目計劃、立項論證、編寫草案、征求意見、驗證審查、批準(zhǔn)發(fā)布、復(fù)審修訂。特殊情況下的快速程序的制定則可省略起草階段或征求意見階段，而簡化程序。