第一篇：“品質(zhì)提升 安全先行”實(shí)施方案

貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 貴州省余慶至安龍高速公路三都至獨(dú)山

TJ-3合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

“品質(zhì)提升、安全先行”實(shí)施方案

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貴州省余慶至安龍高速公路三都至獨(dú)山

TJ-3合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

“品質(zhì)提升、安全先行”實(shí)施方案

一、目的

為響應(yīng)集團(tuán)公司王董事長(zhǎng)“品質(zhì)提升、安全先行”的講話精神，有效提高三獨(dú)三標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，治理質(zhì)量通病，消除安全隱患，規(guī)范施工行為，提高工程耐久性、可持續(xù)性、安全性，打造高速公路建設(shè)項(xiàng)目品質(zhì)工程。結(jié)合三獨(dú)三標(biāo)施工實(shí)際情況，制定本方案。

二、質(zhì)量、安全目標(biāo)

（一）質(zhì)量總體目標(biāo)

堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)為先、預(yù)防為主、質(zhì)量為本、信譽(yù)為重”的質(zhì)量方針，高速公路建設(shè)項(xiàng)目一次性交工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收評(píng)分為98分的項(xiàng)目達(dá)到80%以上；杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任死亡事故和較大及以上質(zhì)量事故發(fā)生。

建設(shè)工程質(zhì)量通病的防范與整治取得明顯成效，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控能力明顯提升，質(zhì)量管理水平顯著提高。推行施工標(biāo)準(zhǔn)化既抓住了建筑業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)，又是新時(shí)期施工現(xiàn)場(chǎng)管理的最低要求，這對(duì)轉(zhuǎn)變施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提升行業(yè)形象，固化施工成果具有深遠(yuǎn)的意義。不能出現(xiàn)冷熱病，必須堅(jiān)持再堅(jiān)持，堅(jiān)持到底。要積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)抓好品質(zhì)工程創(chuàng)建工作，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。最終達(dá)到品質(zhì)工程要求，起到標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

通過(guò)打造品質(zhì)工程，著力培養(yǎng)和鍛煉一支具備現(xiàn)代工程管理能力、專業(yè)技能和良好職業(yè)道德的工程管理骨干隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)質(zhì)量文化建設(shè)，大力提倡“工匠精神”，宣傳推廣質(zhì)量管理新工藝、新技術(shù)、新理念及先進(jìn)人物事跡宣傳，推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信班組建設(shè)，使三獨(dú)項(xiàng)目品質(zhì)文化保持在較高的臺(tái)階。

（二）質(zhì)量具體目標(biāo)

1、橋梁工程：橋梁鋼筋保護(hù)層厚度抽檢合格率80%以上；墩、臺(tái)身、臺(tái)帽、蓋梁合格率100%；預(yù)應(yīng)力注漿飽滿度96%以上；預(yù)制和現(xiàn)澆梁板合格率100%；梁板安裝抽檢合格率100%；裝配式預(yù)應(yīng)力橋梁結(jié)構(gòu)無(wú)裂縫，現(xiàn)澆鋼筋混凝土橋梁結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性裂縫；通車運(yùn)營(yíng)5年內(nèi)，橋梁伸縮縫損壞率低于2%。

2、隧道工程：隧道仰拱、初支合格率為100%；二襯厚度單點(diǎn)抽檢合格率90%以上，無(wú)低于1/2設(shè)計(jì)厚度缺陷，無(wú)重大初支、二襯脫空缺陷；防排水合格率100%，無(wú)滲漏水現(xiàn)象。

3、路基工程：

（1）路基土石方：下路床頂面沉降率（沉降與填筑高度之比）小于3‰，各觀測(cè)點(diǎn)之間的差異沉降不大于2cm，且沉降速率：雨季不大于10mm/月，旱季不大于6mm/月，高填方、軟土路基地段建設(shè)期沉降觀測(cè)時(shí)間不小于12個(gè)月；路槽交工驗(yàn)收單點(diǎn)彎沉值不大于設(shè)計(jì)值，彎沉代表值符合設(shè)計(jì)要求；路基通車運(yùn)營(yíng)2年內(nèi)，邊坡坍塌率小于5%。

（2）防護(hù)及排水工程：防護(hù)工程抽檢合格率98%以上；排水工程抽檢合格率98%以上。

（3）涵洞工程：涵臺(tái)制作抽檢合格率100%；蓋板制作合格率100%； 涵洞總體抽檢合格率100%。

4、綠化工程

綠化數(shù)量、株徑、冠幅、株距驗(yàn)收合格率100%；通車2年后，成活植株保有率98%以上。

5、節(jié)能環(huán)保

注重生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉、公路發(fā)展與自然環(huán)境和諧，努力建成環(huán)保、景觀、生態(tài)之路。環(huán)境污染責(zé)任事故為“零”。

（三）、安全目標(biāo)

安全生產(chǎn)責(zé)任死亡事故為“零”，人員因施工負(fù)傷率小于3‰，重傷率小于5‰，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、質(zhì)量安全實(shí)施方案

品質(zhì)工程是集團(tuán)公司追求卓越的重要目標(biāo)，是集團(tuán)公司今年提質(zhì)增效的重點(diǎn)，我們必須在思想上要和集團(tuán)公司保持高度一致，樹(shù)立信心，堅(jiān)持不懈，與集團(tuán)公司同頻共振。充分認(rèn)識(shí)品質(zhì)工程建設(shè)的艱巨性和長(zhǎng)期性，把創(chuàng)建品質(zhì)工程的要求和管控力度一以貫之，持續(xù)進(jìn)行全過(guò)程、全覆蓋創(chuàng)優(yōu)，把品質(zhì)工程搞好搞扎實(shí)。

為了達(dá)到品質(zhì)工程的要求，在建本項(xiàng)目的人員全員參與，項(xiàng)目經(jīng)理部成立品質(zhì)工程建設(shè)行動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理、質(zhì)檢科、工程科、安全科、機(jī)料科、工地試驗(yàn)室、工區(qū)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)品質(zhì)工程的打造及組織實(shí)施，作業(yè)層實(shí)現(xiàn)“定人員﹑定任務(wù)﹑定工期﹑定質(zhì)量﹑定安全﹑定報(bào)酬﹑定懲罰”的“七 3 定”質(zhì)量承包責(zé)任制，做到創(chuàng)建“品質(zhì)工程”精神深入每一個(gè)作業(yè)人員成員具體如下：

組

長(zhǎng)：羅松

副組長(zhǎng)：沈毅、張健、王朝洪 組 員：三獨(dú)3標(biāo)全體技術(shù)管理人員。

質(zhì)量監(jiān)督小組負(fù)責(zé)日常質(zhì)量監(jiān)督管理工作，辦公室設(shè)于質(zhì)檢科。主要職責(zé)如下：

組長(zhǎng)羅松：是品質(zhì)工程建設(shè)的指揮官,對(duì)品質(zhì)工程建設(shè)進(jìn)行全方位管控，是品質(zhì)工程建設(shè)打造的第一責(zé)任人；全面負(fù)責(zé)本合同段創(chuàng)建“品質(zhì)工程”各項(xiàng)活動(dòng)工作，是品質(zhì)工程總體規(guī)劃者，貫穿施工過(guò)程每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)管段內(nèi)工程施工質(zhì)量負(fù)全面的管理責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)保證工程施工質(zhì)量提供資源配置；負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行三都至獨(dú)山高速施工質(zhì)量要求和上級(jí)質(zhì)量管理制度和相關(guān)要求；負(fù)責(zé)組織建立健全項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系，明確部門分工；組織制定項(xiàng)目部質(zhì)量目標(biāo)、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度、考核辦法等；保持項(xiàng)目部質(zhì)量體系的符合性和持續(xù)有效性，促進(jìn)項(xiàng)目部質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)，確保項(xiàng)目部質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；主持質(zhì)量分析會(huì)，督促開(kāi)展質(zhì)量大檢查。

副組長(zhǎng)沈毅：是品質(zhì)工程建設(shè)的技術(shù)負(fù)責(zé)者，解決施工過(guò)程具體實(shí)施方案的編制工作、對(duì)是品質(zhì)工程建設(shè)過(guò)程中管理人員及工人作技術(shù)交底和指導(dǎo)工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好各項(xiàng)質(zhì)量管理工作，對(duì)管段內(nèi)工程施工質(zhì)量負(fù)技術(shù)管理責(zé)任；負(fù)責(zé)提出保證質(zhì)量的資源配置計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；組織編制質(zhì)量保證體系，審核質(zhì)量保證措施； 4 督促實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)章制度和保證措施；負(fù)責(zé)組織對(duì)參建員工進(jìn)行施工技術(shù)、工藝和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)參加定期和不定期工程施工質(zhì)量檢查，對(duì)存在的問(wèn)題，提出糾正措施，督促落實(shí)審核質(zhì)量通病預(yù)防控制措施和一般質(zhì)量事故的處置方案及糾正措施，并督促落實(shí)參加質(zhì)量事故（或問(wèn)題）的調(diào)查分析，協(xié)助組長(zhǎng)管理日常工作，為創(chuàng)建活動(dòng)提供技術(shù)保障。

副組長(zhǎng)張?。涸诮M長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量工作的方針政策和規(guī)章制度，對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定進(jìn)行系統(tǒng)管理，并密切配合駐地監(jiān)理工程師搞好質(zhì)量監(jiān)理。具體職責(zé)是：認(rèn)真執(zhí)行合同文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)制度和辦法。參加編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)編制質(zhì)量計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)完成施工過(guò)程的質(zhì)量檢查，進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定（自檢），辦理質(zhì)量報(bào)表，檢查指導(dǎo)班組質(zhì)量自檢、互檢、交接檢工作。負(fù)責(zé)配合駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，辦理報(bào)驗(yàn)資料，負(fù)責(zé)收集來(lái)自駐地監(jiān)理工程師的各種質(zhì)量信息，并及時(shí)報(bào)告總工程師。檢查指導(dǎo)試驗(yàn)室的工作，審核檢測(cè)結(jié)果和試驗(yàn)報(bào)告。檢查指導(dǎo)測(cè)量工作，審核測(cè)量放樣方案和計(jì)算成果。參加上級(jí)組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)和質(zhì)量事故調(diào)查工作。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針并督促指導(dǎo)處理工程質(zhì)量缺陷。對(duì)違章作業(yè)、野蠻施工及使用不合格材料的現(xiàn)象有權(quán)制止，并有權(quán)建議給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。參加技術(shù)交底。制定對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的質(zhì)量管理辦法并認(rèn)真實(shí)施，做到有效的監(jiān)督和控制。監(jiān)督執(zhí)行關(guān)鍵崗位操作人員上崗前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的制度。負(fù)責(zé)計(jì)量器具管理，正確使用法定計(jì)量單位，保證項(xiàng)目質(zhì)量檢 測(cè)在經(jīng)營(yíng)管理工作中單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確。辦理相關(guān)的竣工資料，參加交工驗(yàn)收工作。

副組長(zhǎng)王朝洪：在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的建立、運(yùn)行，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實(shí)施。監(jiān)督管理本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，代表項(xiàng)目對(duì)外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的工作。定期以書(shū)面形式向行業(yè)主管部門報(bào)告項(xiàng)目安全狀況，并提出相應(yīng)問(wèn)題的解決方案。組織制定和審查施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案以及日常保衛(wèi)、消防等方案及措施，并監(jiān)督落實(shí)。參與編制安全專項(xiàng)施工方案，并對(duì)施工過(guò)程中安全專項(xiàng)方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程行使“一票否決權(quán)”，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)停工整改，并向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)保障和監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入和使用。

質(zhì)檢科及試驗(yàn)室：對(duì)品質(zhì)工程建設(shè)質(zhì)量管控負(fù)主要責(zé)任，是品質(zhì)工程建設(shè)的主要監(jiān)督者，負(fù)責(zé)監(jiān)管、處理品質(zhì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的所有質(zhì)量通病問(wèn)題。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理文件收集及整理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工序進(jìn)行驗(yàn)收，隱蔽工程的影像資料存檔工作，半成品的檢查工作；實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)工程結(jié)構(gòu)各種常規(guī)材料的試驗(yàn)，混凝土配合比及取樣試驗(yàn)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行抽檢、送樣工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，實(shí)施上級(jí)質(zhì)量管理體系要求；負(fù)責(zé)編制質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法，督促各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)章制度和保證措施的實(shí)施，對(duì)工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)分部和單位工程質(zhì)量的自檢，合格后報(bào)監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師組織驗(yàn) 收；參加定期和不定期施工質(zhì)量檢查，對(duì)存在的問(wèn)題，提出糾正措施，督促落實(shí)，負(fù)責(zé)糾正措施的驗(yàn)正負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查質(zhì)量通病預(yù)防控制措施和一般質(zhì)量事故的處置方案及糾正措施的實(shí)施和驗(yàn)正；參加質(zhì)量事故的調(diào)查；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告；在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢驗(yàn)規(guī)程以工程施工所用原材料、半成品進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)試驗(yàn)人員對(duì)原材料的質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)，認(rèn)真填寫(xiě)試驗(yàn)記錄，出具檢驗(yàn)報(bào)告反饋給機(jī)物部和生產(chǎn)單位；負(fù)責(zé)工程施工、橋梁生產(chǎn)混凝土配合比的設(shè)計(jì)試驗(yàn)將最佳配合比方案參數(shù)申報(bào)總工程師審定后采用；負(fù)責(zé)對(duì)橋梁張拉錨具質(zhì)量的復(fù)檢；負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)量器具的質(zhì)量管理和按期檢驗(yàn)校正；負(fù)責(zé)組織試驗(yàn)人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高試驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平；貫徹執(zhí)行局中心試驗(yàn)室《質(zhì)量手則》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。

安全科：對(duì)品質(zhì)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任人，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行定期安全教育培訓(xùn)，對(duì)日常安全防護(hù)用品正確佩戴作講解和指導(dǎo)、提高作業(yè)人員安全意識(shí)，協(xié)調(diào)和處理品質(zhì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題負(fù)責(zé)處理日常往來(lái)文件，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好建設(shè)過(guò)程中的地方干擾問(wèn)題，為品質(zhì)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

工程科：是品質(zhì)工程建設(shè)技術(shù)方案主要參與者，負(fù)責(zé)編制品質(zhì)工程建設(shè)中的施工計(jì)劃，建立各類工程臺(tái)帳，及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表信息，對(duì)關(guān)鍵性分項(xiàng)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；負(fù)責(zé)編制施工技術(shù)管理制度和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、月施工生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)交底的同時(shí)，編制質(zhì)量保證 措施；負(fù)責(zé)編制采用“四新” 技術(shù)的質(zhì)量技術(shù)措施；負(fù)責(zé)編制特殊工程和季節(jié)性施工質(zhì)量保證措施。

機(jī)料科：負(fù)責(zé)處理品質(zhì)工程建設(shè)中的材料采購(gòu)、新設(shè)備的采購(gòu)，同時(shí)有責(zé)任和義務(wù)參與原材料及主材、輔材的質(zhì)量監(jiān)管工作，確保原材料的合格性，新設(shè)備到場(chǎng)的及時(shí)性，定期對(duì)特種設(shè)備報(bào)檢及時(shí)常保養(yǎng)工作。

組員：協(xié)助組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)工作，執(zhí)行每個(gè)環(huán)節(jié)的具體任務(wù)，控制每道工序施工質(zhì)量和安全、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工措施、加強(qiáng)宣傳等工作。

（一）、質(zhì)量控制程序: 施工作業(yè)過(guò)程中應(yīng)遵循以下質(zhì)量控制的基本程序：

進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底，包括作業(yè)技術(shù)要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工依據(jù)、與前后工序的關(guān)系等。

檢查施工工序、程序的合理性、科學(xué)性，防止工序流程錯(cuò)誤，導(dǎo)致工序質(zhì)量失控。檢查內(nèi)容包括施工總體流程和具體施工作業(yè)的先后順序，在正常的情況下，要堅(jiān)持先準(zhǔn)備后施工、先深后淺、先驗(yàn)收后交工等。

檢查工序施工條件，即每道工序投入的材料，使用的工具、設(shè)備及操作工藝及環(huán)境等是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求。

檢查工序施工中人員操作程序、操作質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)程要求。檢查工序施工中間產(chǎn)品的質(zhì)量，即工序質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量。對(duì)工序質(zhì)量符合要求的中間產(chǎn)品（分項(xiàng)工程）及時(shí)進(jìn)行工序驗(yàn)收或隱蔽工程驗(yàn)收。質(zhì)量合格的工序經(jīng)驗(yàn)收后方可進(jìn)入下道工序施工。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工序，不得進(jìn)入下道工序施工。

（二）、質(zhì)量檢查

1、施工過(guò)程中質(zhì)量檢查：

（1）、是否嚴(yán)格按照施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)、施工安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證措施等要求組織實(shí)施。

（2）、施工測(cè)量：放樣是否經(jīng)過(guò)復(fù)核無(wú)誤。是否進(jìn)行換手復(fù)核，以確保工程的可靠性，保證管段在施工中的準(zhǔn)確性

（3）、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以及工程質(zhì)量是否符合施工規(guī)范，驗(yàn)收規(guī)定，抽查質(zhì)量評(píng)定表格和工程實(shí)際是否相符。

（4）、原始記錄是否完善，記載是否詳實(shí)。

（5）、是否按規(guī)定進(jìn)行材料實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)，其結(jié)果是夠滿足實(shí)際要求，合格證件是否齊全。

（6）、是否按工藝設(shè)計(jì)及規(guī)范、規(guī)程要求組織施工。（7）、配料計(jì)量是否準(zhǔn)確。

（8）、全面質(zhì)量管理推行情況，質(zhì)量管理小組活動(dòng)是否正常開(kāi)展。（9）、質(zhì)量體系是否持續(xù)有效地運(yùn)行。

（10）、對(duì)違反規(guī)定的施工操作方法，要求施工技術(shù)人員及時(shí)采取措施指導(dǎo)糾正后施工。

（11）、對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序施工，檢查值班情況，核實(shí)值班記錄，確保施工過(guò)程中的有效控制。

2、定期質(zhì)量檢查（1）、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子每周進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查；質(zhì)檢科每周一次各工區(qū)質(zhì)量巡查；現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量巡查。

（2）、質(zhì)量檢查以檢查實(shí)物工程為主，同時(shí)檢查內(nèi)部資料、施工方法、現(xiàn)場(chǎng)文明施工及質(zhì)量管理情況。

3、質(zhì)量檢查的整改與反饋

（1）、檢查中當(dāng)存在重大隱患或質(zhì)量問(wèn)題填寫(xiě)質(zhì)量整改通知單，并要求工區(qū)、各施工班組定時(shí)、定人、進(jìn)行整改，并及時(shí)回復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

（2）、凡檢查中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患的，應(yīng)立即停工（包括局部停工）整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，處罰按照項(xiàng)目部《項(xiàng)目部質(zhì)量管理辦法》相關(guān)條款進(jìn)行處罰。

4、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定

工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)評(píng)定工作是實(shí)行施工質(zhì)量控制、考核施工單位在施工質(zhì)量方面的成績(jī)、查找問(wèn)題、促進(jìn)工程質(zhì)量管理和工程質(zhì)量不斷提高的手段。

施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員均應(yīng)熟悉掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

檢驗(yàn)評(píng)定工作的具體分工：各工區(qū)自檢出原始記錄，項(xiàng)目部把關(guān)檢查出檢查評(píng)定表等有關(guān)資料，并進(jìn)行抽檢復(fù)查。

凡經(jīng)檢驗(yàn)合格的工程，按規(guī)定及時(shí)填寫(xiě)單位工程檢驗(yàn)評(píng)定表，作為完成工作量，考核質(zhì)量成績(jī)和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的憑證，不合格的工程，不得進(jìn)行下道工序施工。

5、竣工質(zhì)量檢查。

工程竣工后，項(xiàng)目部及時(shí)組織竣工檢查，檢查內(nèi)容有：（1）、進(jìn)行竣工測(cè)量，核對(duì)各部尺寸、標(biāo)高以及完成工程數(shù)量等是否符合設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收要求。

（2）、各種施工記錄、資料收集和整理情況。（3）、復(fù)查評(píng)定記錄，核定質(zhì)量等級(jí)。（4）、如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。

6、工程安全質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求

（1）、工程質(zhì)量應(yīng)符合本規(guī)范；（2）、應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)文件的要求；（3）、驗(yàn)收各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格；（4）、應(yīng)在施工單位自查評(píng)定基礎(chǔ)上進(jìn)行；

（5）、隱蔽工程由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件；

（6）、試塊、試件及相關(guān)材料見(jiàn)證取樣、檢測(cè)；（7）、分項(xiàng)工程按主控項(xiàng)目與一般項(xiàng)目驗(yàn)收；

（8）、工程安全和使用功能重要分部工程進(jìn)行抽樣檢測(cè)；（9）、見(jiàn)證取樣檢測(cè)及有關(guān)工程安全檢測(cè)的單位具有相應(yīng)資質(zhì)；（10）、工程的觀感質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查，共同確認(rèn)。

（三）、重點(diǎn)工程控制措施：

1、編制重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)、重點(diǎn)工程專項(xiàng)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)以總工期為依據(jù)，編制重點(diǎn)工程施工準(zhǔn)備計(jì)劃、勞動(dòng)力進(jìn) 場(chǎng)計(jì)劃、施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、分包單位進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等。制定相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)，編制節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃。編制施工節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，明確搭接和流水的節(jié)拍。作好重點(diǎn)工程施工技術(shù)交底和重點(diǎn)工程班前安全技術(shù)教育培訓(xùn)，讓一線工人了解重點(diǎn)工程的施工重點(diǎn)難點(diǎn)、施工步驟、施工工藝等。

2、重點(diǎn)工程在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照施工方案實(shí)施，如在施工中發(fā)現(xiàn)與方案有沖突的，應(yīng)立即與監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主方溝通，進(jìn)行及時(shí)的糾偏；作好關(guān)鍵部位的工序交接驗(yàn)收，上道工序未驗(yàn)收的，不得進(jìn)行下道工序施工；每日施工結(jié)束前，召開(kāi)一次碰頭會(huì)，協(xié)商解決當(dāng)天生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和第二天工作部署。每周定期與各施工班組召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的矛盾和存在的問(wèn)題，按項(xiàng)目部每周施工進(jìn)度要求檢查完成情況，并落實(shí)下周施工生產(chǎn)進(jìn)度。

（四）、質(zhì)量通病防治

根據(jù)三獨(dú)三標(biāo)項(xiàng)目2018年施工計(jì)劃安排。今年的質(zhì)量管理主要有橋梁下構(gòu)孔樁人工開(kāi)挖工、下構(gòu)鋼筋施工、下構(gòu)混凝土施工；支座安裝，T梁施工、鋼箱梁連續(xù)梁施工，橋面鋼筋施工、橋面混凝土施工；橋面護(hù)欄鋼筋施工、護(hù)欄混凝土施工等；路基防排水工程；隧道開(kāi)挖施工、注漿施工、鋼拱架制作及安裝、噴射混凝土、錨桿施工和隧道防排水施工。

一）、施工中易出現(xiàn)的質(zhì)量通?。?/p>

1、人工挖孔樁：孔徑、孔深不夠，灌注混凝土出現(xiàn)斷樁，浮籠等現(xiàn)象。

2、下構(gòu)鋼筋施工：鋼筋間距不均勻，焊接質(zhì)量差，套筒連接絲口不平造成漏絲過(guò)多或套絲不夠標(biāo)準(zhǔn)，鋼筋未除銹。

3、下構(gòu)混凝土施工：模板加固不牢固，倉(cāng)內(nèi)清理不干凈，混凝土供應(yīng)不及時(shí)造成冷縫，坍落度不符合要求，外觀質(zhì)量差，混凝土養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等。

4、支座安裝：施工中蓋梁墊石標(biāo)高不準(zhǔn)、幾何尺寸偏離、表面平整度差等。

5、T梁施工：T梁腹側(cè)表面、T梁端頭錨固截面有蜂窩、麻面現(xiàn)象，馬蹄上口斜面氣泡較大；梁端第二道橫隔板下耳板附近、腹板變厚處、馬蹄上口斜面有“狗洞”；馬蹄根部、側(cè)模拼縫、堵頭模板兩側(cè)處跑漿較多，有“爛邊”、“爛根”現(xiàn)象；模板拼縫處有“錯(cuò)臺(tái) ”，個(gè)別梁有“跑?！爆F(xiàn)象；橫隔民翼緣、腹板交界處出現(xiàn)裂紋、T梁翼板頂面板收縮縫較多；野蠻拆模，現(xiàn)現(xiàn)啃邊、掉角現(xiàn)象。

6、鋼箱梁連續(xù)梁施工：鋼箱梁施工支架現(xiàn)澆梁結(jié)構(gòu)為貝雷梁式結(jié)構(gòu)，跨中會(huì)出現(xiàn)擾度；由于受到貝雷擾度的影響，側(cè)模會(huì)出現(xiàn)脫現(xiàn)象，導(dǎo)致箱梁底側(cè)交界處出現(xiàn)“爛根”現(xiàn)象；頂面平整度和標(biāo)高不易控制。

7、橋面鋼筋施工：鋼筋間距不均均，焊接質(zhì)量差，鋼筋保護(hù)層厚度不滿足要求。

8、橋面混凝土施工：橋面清理不干凈，坍落度不符合要求，橋面混凝土養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等。

９、護(hù)欄鋼筋施工：鋼筋間距不均勻，焊接質(zhì)量差。

10、路基防排水施工：幾何尺寸不足，砂漿不飽滿，線型不順直等。

11、隧道施工：

（1）超欠挖嚴(yán)重。

（2）注漿：隧道注漿歷來(lái)是質(zhì)量控制的難點(diǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)注漿壓力達(dá)不到要求，不安配合比拌漿，造假資料，易出現(xiàn)漏灌現(xiàn)象。

（3）鋼拱架施工：拱架連接板小于設(shè)計(jì)鋼板厚度，螺栓強(qiáng)度不夠（用非國(guó)標(biāo)螺栓），拱架弧度不標(biāo)準(zhǔn)，拱架安裝間距大于設(shè)計(jì)值。

（4）噴射混凝土：不按設(shè)計(jì)要求初噴或初噴厚度不夠，噴射混凝土背后有孔洞。

（5）錨桿施工：錨桿長(zhǎng)度不夠、間距不夠、不注漿。

（6）防排水：止水帶安裝不垂直，破損未補(bǔ)，防水板漏焊不嚴(yán)密，孔洞未及時(shí)處理。

二）根據(jù)以上問(wèn)題，將采取以下措施：

1、孔樁施工前進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底，交底要有可操作性，無(wú)套話、白話，交底要交到每個(gè)班組、每個(gè)工人。終孔后由我項(xiàng)目部技術(shù)人員親自驗(yàn)孔，并對(duì)測(cè)繩進(jìn)行復(fù)核。下鋼筋籠前先下標(biāo)準(zhǔn)檢孔器，達(dá)到要求方可進(jìn)行下一道工序。灌樁過(guò)程中，要根據(jù)料斗大小計(jì)算導(dǎo)管長(zhǎng)度，且導(dǎo)管口距離孔底不得超過(guò)70cm。根據(jù)方量計(jì)算灌注長(zhǎng)度，由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員控制拆管長(zhǎng)度。灌注前進(jìn)行沖孔，測(cè)試泥漿比重，防止浮籠。

2、鋼筋施工中，鋼筋間排距進(jìn)行劃線布筋，技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程 跟蹤控制，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工。鋼筋焊接要選用有證且技術(shù)熟練的電焊工進(jìn)行焊接，套筒連接個(gè)的鋼筋要用砂輪機(jī)切割，禁止用切斷機(jī)，切斷機(jī)切的鋼筋接頭不平，套絲后里面不能很好的對(duì)接。鋼筋進(jìn)場(chǎng)要上蓋下墊，生銹的鋼筋要除銹后方可使用。

3、混凝土施工前進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格按照工程技術(shù)部門制定的方案進(jìn)行模板加固。我項(xiàng)目采用商砼，每次混凝土澆筑前，提前一天通知拌和站，澆筑時(shí)避開(kāi)室內(nèi)車流高峰期，保證混凝土供應(yīng)不間斷。每次澆筑對(duì)拌和站混凝土進(jìn)行坍落度測(cè)試，不符合要求予以退回。澆筑完成后進(jìn)行抹面，脫模后進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)，保證混凝土平整美觀。

4、支座安裝施工中注意嚴(yán)格控制墊石標(biāo)高、幾何尺寸等，控制好表面平整度。

5、T梁施工：（1）麻面：

①振搗遵循緊插慢拔的原則，振動(dòng)棒插入到拔出進(jìn)間控制在20S為佳，插入下層5~10cm,振搗至砼表面平坦泛漿、冒泡、不顯著下沉為止；馬蹄上口斜面宜作為砼分層控制高度，以利排氣；插振搗棒確有困難時(shí)，采用附著式振搗器或人工插搗的方法振實(shí)。

②T梁馬蹄以下主要依靠附著式振搗，腹板上部、翼板砼主要依靠插入式振搗器振搗，盡量避免澆注上部砼時(shí)，啟動(dòng)附著式振搗器，導(dǎo)致下部即將結(jié)硬的砼表面出現(xiàn)麻面。

③澆筑砼時(shí)，無(wú)論那種模型，均需撒水濕潤(rùn)。但不得積水；澆注前檢查模板拼縫，對(duì)可能漏漿的縫，設(shè)法封堵。④模板表面清理干凈，隔離劑應(yīng)涂刷均勻。（2）蜂窩

①澆筑前必須檢查和嵌填模板拼縫，并澆水濕潤(rùn)；澆筑過(guò)程中有專人檢查模板質(zhì)量情況，并嚴(yán)格控制每次振搗時(shí)限。

②塌落度過(guò)小時(shí)拉回拌和站加水加水泥重新拌制；振搗工具的性能必須與砼的工作度相適應(yīng)；振搗工人必須按振搗要求精心振搗，尤其加強(qiáng)模板邊角和結(jié)合部位的振搗。

③嚴(yán)格執(zhí)行帶漿下料和趕漿法振搗，注意砼振實(shí)的五點(diǎn)表現(xiàn)。④砼拌制時(shí)間應(yīng)足夠，分層厚度不得超過(guò)規(guī)范規(guī)定，防止振搗不到位。

（3）孔洞、狗洞

①采用流動(dòng)性良好的砼，振搗時(shí)設(shè)專人在模板外敲打協(xié)助振搗并檢查砼振實(shí)情況。對(duì)構(gòu)件角點(diǎn)和結(jié)合部重點(diǎn)檢查，特別注意振搗，不能機(jī)械振搗時(shí)，可改用人工插搗。插搗就反復(fù)數(shù)次，確保砼不出現(xiàn)孔隙。

②砼配合比中摻加高效減水劑，確保砼流動(dòng)性滿足工作要求；在砼運(yùn)輸、澆注的各個(gè)環(huán)節(jié)采取措施保證砼不離析。

③振搗密實(shí)，不允許出現(xiàn)漏振點(diǎn)，吊斗就按布灰厚度，走動(dòng)卸灰，避免吊斗直接將砼卸入模板內(nèi)，一次卸料過(guò)多。

（4）“爛邊”和“爛根”

在臺(tái)座兩側(cè)均勻地貼上橡膠海棉，使模板與臺(tái)座接縫緊密不漏漿，模板安裝前檢查臺(tái)座兩側(cè)橡膠軟條是否有脫落的現(xiàn)象，兩塊模板連接 處都貼上橡膠海棉使其接縫緊密不漏漿。針對(duì)橫隔板及梁端外露鋼筋較多，造成容易漏漿的現(xiàn)象，采用套橡膠墊，并用鋼筋固定在模板外。翼緣采用梳形齒板為邊模板，為了減少漏漿采用第二次鋼板靠模。經(jīng)采用以上止?jié){措施有效減少了漏漿的現(xiàn)象。

6、鋼箱梁連續(xù)梁施工

鋼箱梁連續(xù)梁施工前應(yīng)做好合理組織分工，對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，合理組織混凝土供應(yīng)。對(duì)箱梁腹板承托處及橫隔板預(yù)留孔處，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保混凝土澆筑質(zhì)量。

7、橋面鋼筋施工：橋面鋼筋施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人作好技術(shù)交底，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，保證鋼筋間距，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員在混凝土澆筑前，嚴(yán)格檢查鋼筋間距，鋼筋焊接質(zhì)量等，對(duì)不滿足要求的，要求返工處理，待檢查合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

8、橋面混凝土施工：橋面混凝土施工時(shí)，嚴(yán)格控制混凝土質(zhì)量，不得有離析現(xiàn)象；在混凝土澆筑前，應(yīng)先將橋面清理干凈，不得有雜質(zhì)垃圾等。

9、護(hù)欄鋼筋施工：護(hù)欄鋼筋施工前，應(yīng)對(duì)一線工人進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，保證鋼筋間距，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員在混凝土澆筑前，嚴(yán)格檢查鋼筋間距，鋼筋焊接質(zhì)量等，對(duì)不滿足要求的，要求返工處理，待檢查合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

10、路基防排水施工：在路基防排水施工前，應(yīng)對(duì)一線工人進(jìn)行技術(shù)交底，施工中嚴(yán)格控制構(gòu)筑物或排水設(shè)施幾何尺寸。在施工前按照?qǐng)D紙斷面尺寸進(jìn)行測(cè)量放樣，現(xiàn)場(chǎng)施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工放樣點(diǎn)進(jìn) 行控制線型，保證線型順直。

11、隧道開(kāi)挖：

（1）隧道開(kāi)挖前進(jìn)行測(cè)量放樣，按照“短進(jìn)尺、弱爆破、勤量測(cè)”的施工方法。保證超欠挖控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。

（2）隧道注漿前進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，技術(shù)人員對(duì)注漿部位親自進(jìn)行布孔，打管。注漿所用壓力表要經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站標(biāo)定，水泥漿配合比要進(jìn)行測(cè)試。禁止在注漿機(jī)上安裝循環(huán)管，防止造假資料現(xiàn)象。注漿后進(jìn)行取芯檢查，防止漏灌，保證注漿飽滿密實(shí)。

（3）鋼拱架施工，技術(shù)人員要配備卷尺和卡尺，卷尺量長(zhǎng)度，卡尺量拱架和鋼板厚度。螺栓要國(guó)標(biāo)螺栓，并經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試。拱架弧度控制，在空地上上劃出標(biāo)準(zhǔn)弧度的樣架，然后將加工好的拱架進(jìn)行比對(duì)，檢測(cè)誤差，誤差必須滿足設(shè)計(jì)要求，拱架安裝要求每榀拱架安裝必須報(bào)請(qǐng)技術(shù)人員檢查后方可進(jìn)行下一道工序，由我項(xiàng)目技術(shù)人員要控制拱架間距和連接質(zhì)量。

（4）噴射混凝土施工由技術(shù)人員監(jiān)督埋設(shè)與噴射混凝土等厚的鋼筋作為標(biāo)識(shí)，噴射完成后要覆蓋標(biāo)識(shí)鋼筋為標(biāo)準(zhǔn)。，噴射混凝土經(jīng)過(guò)28天強(qiáng)度后進(jìn)行取芯，檢測(cè)厚度以及內(nèi)側(cè)有無(wú)孔洞和混凝土強(qiáng)度。

（5）錨桿施工時(shí)，為防止質(zhì)量問(wèn)題，必須全過(guò)程在我項(xiàng)目部技術(shù)人員監(jiān)督過(guò)程中進(jìn)行，否則將認(rèn)為沒(méi)有施工。防止偷工減料 和不注漿。

（6）防排水施工，施工過(guò)程控制，由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行過(guò)程控制。全程跟蹤檢查，出現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)整改，不符合要求不得進(jìn)行下一道工序。

（五）、質(zhì)量培訓(xùn)： 一）、指導(dǎo)思想

以堅(jiān)持“科學(xué)為先，質(zhì)量為本，誠(chéng)信至上，鑄造精品”的質(zhì)量方針，圍繞“質(zhì)量?jī)?yōu)良，業(yè)主滿意”的質(zhì)量管理目標(biāo)，以質(zhì)量管理體系的運(yùn)行為主線，規(guī)范三獨(dú)三標(biāo)工程的質(zhì)量管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化自我完善機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量教育培訓(xùn)，狠抓施工生產(chǎn)的工藝作風(fēng)，嚴(yán)格過(guò)程控制，杜絕質(zhì)量事故和業(yè)主的投訴，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，培養(yǎng)參加工程建設(shè)的每一位員工牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一，用戶第一”的思想，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督工作制度，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序，使工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化，做好各施工過(guò)程中質(zhì)量、監(jiān)督和巡回檢查工作，把好質(zhì)量關(guān)，保證質(zhì)量體系的正常運(yùn)行。

二）、教育培訓(xùn)對(duì)象

項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員、專職質(zhì)檢人員、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)員和各班、組長(zhǎng)（包括新來(lái)和轉(zhuǎn)崗人員）。

三）、教育培訓(xùn)類型

1、對(duì)質(zhì)量管理人員、專職質(zhì)檢人員、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員進(jìn)行重點(diǎn)質(zhì)量教育培訓(xùn)；

2、專項(xiàng)質(zhì)量教育：根據(jù)項(xiàng)目部的工程特點(diǎn)，組織質(zhì)量管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)項(xiàng)目的基本質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)。

四）、教育培訓(xùn)形式

項(xiàng)目部將采取多種形式組織員工學(xué)習(xí)項(xiàng)目部質(zhì)量管理規(guī)定，質(zhì)量管理體系文件，公司有關(guān)質(zhì)量管理的文件、相關(guān)規(guī)程等。利用文件宣傳、圖片展示、板報(bào)展覽等形式；召開(kāi)質(zhì)量會(huì)；授課、講座；自學(xué)。

五）、重點(diǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象

對(duì)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人，專職質(zhì)檢員，施工班組長(zhǎng)及關(guān)鍵部位施工作業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn)。

六）、教育培訓(xùn)內(nèi)容

1、國(guó)家、行業(yè)的法律、法規(guī)；

2、公司的質(zhì)量管理手冊(cè)；

3、項(xiàng)目部相關(guān)質(zhì)量保證體系文件。

4、重點(diǎn)工程部位開(kāi)工前，對(duì)方案、質(zhì)量進(jìn)行教育培訓(xùn)。

七）、培訓(xùn)具體時(shí)間、地點(diǎn)

各工區(qū)每月對(duì)班組或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員組織三次或以上教育培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)在各自工區(qū)會(huì)議室；項(xiàng)目部質(zhì)檢科每月組織至少一次對(duì)質(zhì)檢人員或施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員質(zhì)量教育培訓(xùn)，地點(diǎn)項(xiàng)目部會(huì)議室。

八）、教育培訓(xùn)的目的和效果

1、全員職工了解國(guó)家質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定和管理?xiàng)l例，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想；

2、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的人員入場(chǎng)質(zhì)量教育培訓(xùn)率100﹪。各類分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織、臨時(shí)用工質(zhì)量培訓(xùn)率達(dá)到100﹪；

3、加強(qiáng)過(guò)程控制，強(qiáng)化責(zé)任追究，努力提高全員質(zhì)量素質(zhì)；

4、強(qiáng)化體系意識(shí)，使各部門和所有施工人員都明確體系所規(guī)定職責(zé)和權(quán)限，并按要求履行；

5、通過(guò)學(xué)習(xí)，教育全員職工及外協(xié)隊(duì)養(yǎng)成自覺(jué)遵紀(jì)守法習(xí)慣，堅(jiān)持按施工工藝規(guī)范施工、杜絕一切質(zhì)量事故發(fā)生。

四、文明施工

1、文明施工是我單位在建工程綜合素質(zhì)考核的指標(biāo)之一。確定文明施工的目標(biāo),進(jìn)行“創(chuàng)一流”的宣傳教育，舉辦“雙文明達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。

2、建立文明施工組織機(jī)構(gòu)，明確各部門人員的職責(zé)。形成完善的的保證體系。

3、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際合理進(jìn)行布置，現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)“五牌一圖”，即施工單位及工地名稱牌、安全生產(chǎn)宣傳牌、防火須知牌、安全無(wú)重大事故牌、工地主要管理人員名單牌、施工總平面圖。圖牌規(guī)格統(tǒng)一，并在主要通道口有宣傳標(biāo)牌欄。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備按布置圖設(shè)置堆放，并隨結(jié)構(gòu)進(jìn)度進(jìn)行場(chǎng)地布置和調(diào)整。

4、場(chǎng)地平坦、整潔，不亂堆亂放，無(wú)散落物，四周保持清潔，場(chǎng)地平整不積水，建筑垃圾集中處理堆放。

五、安全防火

1、防火主要措施是：

（1）、是建立防火體系，組織撲火隊(duì)伍，儲(chǔ)備充足的撲火物資，建設(shè)必要的防火設(shè)施

（2）、是制定施工現(xiàn)場(chǎng)及營(yíng)區(qū)管理辦法，嚴(yán)格措施

（3）、是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的宣傳教育，在主要的施工地點(diǎn)和靠近林區(qū)的地方設(shè)置防火標(biāo)牌。

（4）、是森林防火安全部門與施工隊(duì)鑒訂森林防火責(zé)任狀，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，實(shí)行實(shí)名登記制。

（5）、是清除施工線路上的枯枝落葉等森林可燃物，減少火災(zāi)隱患。

（6）、是加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。封閉重要區(qū)域，如炸藥庫(kù)等易燃易爆地點(diǎn)，以確保安全。

六、環(huán)水保措施

1、合理規(guī)劃施工用地

嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和業(yè)主規(guī)定的征地范圍和數(shù)量丈量用地，嚴(yán)禁超范圍占用土地和水面。

2.環(huán)境保護(hù)

便道排水溝及時(shí)施工，做到排水暢通，不得積水、積污，應(yīng)充分考慮其對(duì)原地面排水的影響，以免阻擋地表徑流的排泄，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。施工便道和運(yùn)輸?shù)缆讽毝ㄆ跒⑺B(yǎng)護(hù)，避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。

七、結(jié)果考核機(jī)制

為了有效運(yùn)行以上管理措施，項(xiàng)目部成立考核小組，每月對(duì)以上各項(xiàng)管理措施進(jìn)行結(jié)果結(jié)果考核：

(一）成立考核小組 領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下：

組

長(zhǎng)：羅松

副組長(zhǎng)：沈毅、張健、楊方林、王朝洪

組 員：何良忠

安禮意

袁志友

余永華

朱維志

李太忠

張躍、胡小波

（二）考核方法

每月月底考核小組根據(jù)制定的方案，對(duì)質(zhì)量安全目標(biāo)、施工進(jìn)度、質(zhì)量檢查情況、質(zhì)量安全培訓(xùn)情況、文明施工、環(huán)水保等措施進(jìn)行考評(píng)，通過(guò)查現(xiàn)場(chǎng)、查內(nèi)業(yè)的方式進(jìn)行考評(píng)打分。

（三）考核結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果與公司績(jī)效掛鉤。各工區(qū)根據(jù)各自管段內(nèi)劃分、各科室根據(jù)完成內(nèi)業(yè)資料情況，完成好的將加績(jī)效0.1~0.5系數(shù)，做得差的將扣0.1~0.5績(jī)效系數(shù)，并且要求定人、定時(shí)完成整改。若以上考核項(xiàng)目工區(qū)技術(shù)員連續(xù)不合格的或未按要求整改的，將該管段技術(shù)員進(jìn)行調(diào)崗降薪處理。

第二篇：城市建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案

城市建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全省、全市城市和農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能，提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感，為“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全方位推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越行動(dòng)計(jì)劃》（X委辦發(fā)〔2021〕X號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全市城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案的通知》（政辦〔2021〕X號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）居住品質(zhì)提升

1．老舊小區(qū)改造。完成改造2000年以前建成的城市老舊小區(qū)0.5萬(wàn)戶。分批分期實(shí)施161個(gè)建設(shè)年代早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同步推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)。推動(dòng)西街南片區(qū)、東街南片區(qū)、涂門南片區(qū)等3個(gè)老舊片區(qū)改造項(xiàng)目前期工作，統(tǒng)籌布局各類公共服務(wù)設(shè)施，逐步建設(shè)成“完整社區(qū)”。

責(zé)任單位：區(qū)住建局，江南城建集團(tuán)、文旅投資集團(tuán)，各街道辦事處（排序第一的單位為牽頭責(zé)任單位，其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同。）

2．棚戶區(qū)（危舊房）改造。對(duì)建成時(shí)間長(zhǎng)、整體環(huán)境差、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)低的棚戶區(qū)（危舊房）實(shí)施成片區(qū)改造，重點(diǎn)推動(dòng)繁榮片區(qū)、站前西片區(qū)、江南興賢路中段片區(qū)等3個(gè)棚戶區(qū)成片改造；深入開(kāi)展玉霞片區(qū)、華塑廠片區(qū)、高山古民居片區(qū)等棚戶區(qū)改造前期工作；推廣安置型商品房建設(shè)模式，新開(kāi)工延陵三期、錦美二期、金泰花園二期、愛(ài)國(guó)路安置房等4個(gè)安置房項(xiàng)目。對(duì)于零星危舊房，按照政府引導(dǎo)、群眾自建、適當(dāng)補(bǔ)助的原則，推進(jìn)綜合整治和改造。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、財(cái)政局、自然資源局，江南城建集團(tuán)、文旅投資集團(tuán)，各街道辦事處。

3．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。推動(dòng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，加快實(shí)施北門、石崎等2個(gè)菜市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目。推廣引入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商等多種模式，提升市場(chǎng)管理水平，打造購(gòu)物環(huán)境超市化的市場(chǎng)，提升群眾購(gòu)物體驗(yàn)。鼓勵(lì)規(guī)模小、設(shè)施舊、交易量低的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體改建為小型便民超市。

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各街道辦事處。

4．房屋安全專項(xiàng)治理。持續(xù)深化人員密集場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)房屋安全復(fù)核整治、鋼結(jié)構(gòu)廠房等專項(xiàng)整治，深化標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼社會(huì)化應(yīng)用，建立房屋安全“一樓一檔”，基本消除房屋安全隱患。建設(shè)房屋安全管理信息平臺(tái)，建立房屋安全行業(yè)核查、“健康綠碼”等常態(tài)化管理機(jī)制，有序推進(jìn)全區(qū)城市危房改造、規(guī)范房屋建設(shè)、工業(yè)廠房升級(jí)、歷史“兩違”處置等“四大工程”。

責(zé)任單位：區(qū)房屋安全隱患大排查大整治指揮部，應(yīng)急局、住建局、城管局、財(cái)政局、工信局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局，公安分局，各街道辦事處。

（二）交通品質(zhì)提升

5．城市道路。推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃修編，優(yōu)化城市道路功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。梯次實(shí)施聚城暢通工程，加快打通中環(huán)城路，開(kāi)工建設(shè)繁榮大道（筍江-內(nèi)環(huán)路）段道路工程、站前大道南延伸（池峰路打通）等江南新區(qū)重要主干道；配合推進(jìn)大橋擴(kuò)寬改造工程、延陵大橋等項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)跨江通道擴(kuò)容增效，提升環(huán)灣區(qū)域跨江能力，促進(jìn)晉江流域融合發(fā)展。著力推動(dòng)延陵配套道路項(xiàng)目年底前建成投用，福中路打通、許厝埕南段拓寬、站前西片區(qū)規(guī)劃六路等3個(gè)“斷頭路”項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)，暢通片區(qū)微循環(huán)。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、財(cái)政局、發(fā)改局、自然資源局，江南城建集團(tuán)、文旅投資集團(tuán)，各街道辦事處。

6．公共停車設(shè)施。增加公共停車泊位供給，盤活停車資源，加強(qiáng)配建停車位建設(shè)，利用機(jī)關(guān)、學(xué)校、廣場(chǎng)等區(qū)域打造地下停車場(chǎng)，推動(dòng)樞紐配套建設(shè)P+R停車場(chǎng)，投用智慧停車系統(tǒng)，鼓勵(lì)共享停車。重點(diǎn)針對(duì)居住區(qū)、公園景區(qū)、歷史街區(qū)、醫(yī)院、中小學(xué)等區(qū)域加大公共停車場(chǎng)建設(shè)力度，盤活現(xiàn)有停車資源，新建成一批立體停車庫(kù)。推動(dòng)實(shí)施平水廟智能停車管理綜合體項(xiàng)目、市供銷大廈立體停車場(chǎng)、溫陵公交首末站停車場(chǎng)、賓館停車樓等一批停車場(chǎng)項(xiàng)目，確保年底前全區(qū)新增350個(gè)以上公共停車泊位。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、財(cái)政局、自然資源局，交警大隊(duì)，各街道辦事處。

7．慢行系統(tǒng)。圍繞“山水線、全天候步行系統(tǒng)和特色街巷”，完善山線、水線，加強(qiáng)山-城-水連接線建設(shè)，開(kāi)展街道全要素整治、優(yōu)化人行道公共設(shè)施、完善無(wú)障礙設(shè)施；依托現(xiàn)有騎樓系統(tǒng)的完善，串聯(lián)古城主要綠地公園、景點(diǎn)、商圈；積極融入跨江通道慢行系統(tǒng)項(xiàng)目前期研究進(jìn)程，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。對(duì)接《中心市區(qū)電動(dòng)自行車路權(quán)改造提升規(guī)劃研究》，探索進(jìn)一步提升城區(qū)主干路的非機(jī)動(dòng)車路權(quán)提升，倡導(dǎo)綠色文明出行。重點(diǎn)謀劃站前大道兩側(cè)景觀綜合提升項(xiàng)目，實(shí)施主干道街區(qū)改造，推進(jìn)慢行系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、自然資源局、財(cái)政局、交警大隊(duì)，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。

8．交通整治。實(shí)施道路微循環(huán)、路口微改造、信號(hào)燈優(yōu)化等整治，提升通行效率，推動(dòng)實(shí)施江濱南路、江南大街、荔春路等一批市政道路改造，推進(jìn)古城29條街巷提升，完成8條以上主次干道“微整治”，包括開(kāi)展自行車路權(quán)改造提升，路面瀝青化改造和人行道改造等，提升道路品質(zhì)和平整度。結(jié)合溫陵公交首末站停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施，打造P+R換乘中心，建設(shè)具有公交換乘、停車等功能的交通“微樞紐”。開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)及電動(dòng)自行車和機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停放專項(xiàng)整治?？缃绾印⒓夹g(shù)復(fù)雜的區(qū)管橋梁要推進(jìn)智能監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局，交警大隊(duì)，各街道辦事處。

（三）水環(huán)境品質(zhì)提升

9．排水防澇。深化海綿城市建設(shè)，保護(hù)、恢復(fù)、修復(fù)城市自然生態(tài)空間，優(yōu)化城市豎向，依山就勢(shì)建設(shè)湖體等滯洪區(qū)，建設(shè)雨水滯滲等削峰調(diào)蓄設(shè)施，加快構(gòu)建“源頭減排、雨水收排、排澇除險(xiǎn)、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇體系。著力推動(dòng)烏石山滯洪區(qū)、仙堂滯洪區(qū)等重大排水防澇項(xiàng)目前期工作，加快城區(qū)內(nèi)澇整治。結(jié)合滯洪區(qū)規(guī)劃，打造建設(shè)雨洪公園，強(qiáng)化城市易澇點(diǎn)隱患整治和排水防澇設(shè)施建設(shè)。結(jié)合繁榮大道、池峰路打通、林蔭大道等新建市政道路項(xiàng)目，新改建雨水管網(wǎng)（渠）5公里。推動(dòng)排水管網(wǎng)排查、疏浚、修復(fù)、建檔等工作。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、農(nóng)水局、住建局、財(cái)政局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。

10．城市供水。推進(jìn)供水管網(wǎng)改造，配合市級(jí)供水部門實(shí)施轄區(qū)城市供水管網(wǎng)提升，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。推進(jìn)二次供水建管合一，結(jié)合老舊小區(qū)改造工作，探索適合我區(qū)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造接管方式，確保規(guī)范運(yùn)行安全供水。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，提高社區(qū)供水保障水平。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局，各街道辦事處。

11．城市生活污水處理。繼續(xù)推進(jìn)城市生活污水處理提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高收集率和處理率，鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治成效。提升城市生活污水處理能力。全區(qū)新建改造修復(fù)污水管網(wǎng)5公里，完善8個(gè)街道管網(wǎng)，結(jié)合實(shí)施古城29條街巷改造提升項(xiàng)目，有序推進(jìn)古城區(qū)域雨污分流改造。轄區(qū)污泥無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局，生態(tài)環(huán)境局，各街道辦事處。

（四）風(fēng)貌品質(zhì)提升

12．城市園林綠化。以江南新區(qū)山體、水系、苗圃、農(nóng)田為載體，新開(kāi)工延陵體育公園建設(shè)，推動(dòng)江濱南路（筍江路-大橋）段綠化提升工程，確保全年實(shí)施綠地建設(shè)5公頃以上。深化晉江南岸（段）整治及景觀提升項(xiàng)目前期工作，規(guī)劃建設(shè)濱江福道不少于5公里，打造1個(gè)面積不小于6萬(wàn)平方米的城市綜合性公園。啟動(dòng)新建改造世茂云璟東側(cè)節(jié)點(diǎn)提升、海西二手車市場(chǎng)停車場(chǎng)節(jié)點(diǎn)整治、江南古榕公園改造等10處以上面積不小于500平方米的“串珠公園”“口袋公園”，年底前完成5處節(jié)點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合古城29條街巷U型面提升工作，策劃并完成5處立體綠化建設(shè)。結(jié)合老舊小區(qū)改造，大力開(kāi)展園林式小區(qū)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)市民參與創(chuàng)建園林式居住小區(qū)活動(dòng)，建設(shè)綠色家園。實(shí)施拆墻透綠工程，推動(dòng)臨路臨街實(shí)體圍墻改為開(kāi)放式空間、透空圍欄。啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、住建局、財(cái)政局、自然資源局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。

13．城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。推進(jìn)江南新區(qū)新一輪城市設(shè)計(jì)工作，確保年內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作。配合市級(jí)啟動(dòng)并完成具有地域風(fēng)貌的建筑立面圖集編制工作。

責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、住建局、城管局、財(cái)政局，各街道辦事處。

14．魅力休閑空間。鼓勵(lì)大力挖掘江南新區(qū)濱水區(qū)域、濕地、古樹(shù)名木、山體植被等具有獨(dú)特特征的資源，推進(jìn)魅力空間建設(shè)。深入研究晉江南岸景觀提升項(xiàng)目，充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)濱江親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑騎行道。在街頭綠地、社區(qū)公園等開(kāi)放空間，合理配建兒童、全民健身設(shè)施。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、住建局、自然資源局、財(cái)政局、農(nóng)水局、文旅局，各街道辦事處。

15．城市夜景照明。強(qiáng)化和提升重要節(jié)點(diǎn)、走廊夜景照明品位，配合市級(jí)推進(jìn)臨漳門環(huán)島、北門街等重要節(jié)點(diǎn)的夜景改建提升，有序清理城市中心區(qū)主次干道霓虹燈、LED走字屏等。實(shí)施城區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。

16．歷史文化保護(hù)利用。攻堅(jiān)世遺大會(huì)歷史文化保護(hù)利用新提升項(xiàng)目，完成迎接世中會(huì)、世遺大會(huì)考察路線重點(diǎn)提升項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)歷史文化保護(hù)利用九條措施，加強(qiáng)文物建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等保護(hù)，新公布一批歷史建筑，完成陳光純故居等一批歷史建筑修繕和活化利用。完成新門街-涂門街、新華路等2項(xiàng)古城街區(qū)綜合整治提升工程。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、文旅局、自然資源局、財(cái)政局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。

（五）管理品質(zhì)提升

17．“兩違”整治攻堅(jiān)。按照省、市關(guān)于開(kāi)展“兩違”整治攻堅(jiān)部署，健全完善“兩違”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，深入推進(jìn)網(wǎng)格化巡查和信息抄告制度落實(shí)，開(kāi)展治違部門履職督查。推進(jìn)占用耕地、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道“兩違”整治、科技控違等五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理。

責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、城管局、農(nóng)水局，生態(tài)環(huán)境局，各街道辦事處。

18．城市網(wǎng)格化管理。整合或共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，拓展功能，建成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接連通省市平臺(tái)，形成“一張網(wǎng)”管理，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、高效監(jiān)督的城市管理現(xiàn)代化體系。健全巡查移送監(jiān)督考核機(jī)制，建立健全網(wǎng)格員巡查隊(duì)伍，以街道、社區(qū)、路網(wǎng)等劃定網(wǎng)格單元，將市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、消防安全、“打非治違”、建筑垃圾、亮化綠化等納入網(wǎng)格巡查范圍。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局、自然資源局、應(yīng)急局，區(qū)委政法委，公安分局，各街道辦事處。

19．城市生活垃圾處理?？茖W(xué)謀劃推進(jìn)江南片區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程項(xiàng)目前期選址工作。繼續(xù)深化垃圾分類工作，年底前將海濱街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局，各街道辦事處。

（六）啟動(dòng)建設(shè)一批試點(diǎn)示范工程

20．新區(qū)（組團(tuán)）建設(shè)示范。深入謀劃江南新區(qū)城市建設(shè)，建立工作聯(lián)盟，創(chuàng)新建設(shè)模式與機(jī)制，以繁榮片區(qū)改造為試點(diǎn)，優(yōu)先布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、海綿城市、綠化花化等一批重大項(xiàng)目，突出產(chǎn)城融合和品質(zhì)提升，打造城市建設(shè)新標(biāo)桿。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、自然資源局、發(fā)改局、財(cái)政局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。

21．老城更新示范。著力推進(jìn)西街南片區(qū)改造試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)片區(qū)內(nèi)建成時(shí)間長(zhǎng)、整體環(huán)境差、公共配套弱、街景街貌臟亂差的老舊小區(qū)及街巷進(jìn)行更新。結(jié)合古城申遺工作，推動(dòng)實(shí)施西街、XX路歷史文化街區(qū)等2個(gè)街區(qū)改造示范樣板。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、自然資源局、發(fā)改局、財(cái)政局，江南城建集團(tuán)、文旅投資集團(tuán)，各街道辦事處。

22．花漾街區(qū)示范。重點(diǎn)推動(dòng)XX路（XX街-XX）段綠化布置項(xiàng)目，策劃實(shí)施街區(qū)綠化、花化工作，充分利用街區(qū)、廣場(chǎng)等公共空間，植入特色樹(shù)箱、花箱等設(shè)施，強(qiáng)化綠化花化彩化和休閑綠地廣場(chǎng)建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局，各街道辦事處。

23．特色園林風(fēng)情道路示范。策劃實(shí)施站前大道段景觀綜合提升項(xiàng)目，啟動(dòng)沿線兩側(cè)景觀帶建設(shè)，打造江南新區(qū)特色園林風(fēng)情道路。在新建和改建道路工程中，多用市樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種和適生樹(shù)種，突出植物特色，提供舒適出行環(huán)境，提升城市形象。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。

24．城市主干道整治示范。策劃實(shí)施江南大街環(huán)境綜合整治提升項(xiàng)目，針對(duì)主干道可視范圍道路條件、交通管理等全要素整理，推進(jìn)道路平整度、井蓋治理、路口微改造和輔道改造、交通綠波、街巷微循環(huán)等。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財(cái)政局，交警大隊(duì)，各街道辦事處。

25．水環(huán)境綜合治理區(qū)域示范。以市區(qū)聯(lián)排聯(lián)調(diào)為抓手，實(shí)施轄區(qū)河道水環(huán)境綜合治理，結(jié)合防洪排澇、滯洪區(qū)整治、黑臭水體整治等工作，啟動(dòng)八卦溝、霞洲引港、玉田渠整治工程等一批水環(huán)境整治項(xiàng)目，打造河清、水暢、岸綠、景美的內(nèi)河道水環(huán)境。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、農(nóng)水局、財(cái)政局，生態(tài)環(huán)境局，各街道辦事處。

26．城市精細(xì)化管理街區(qū)示范。結(jié)合XX路業(yè)態(tài)提升工作，啟動(dòng)XX中路城市管理精品示范街創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取打造為省級(jí)精細(xì)化管理示范項(xiàng)目。健全街區(qū)管理體制機(jī)制，圍繞環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類、廣告牌匾、車輛停放、秩序管理、道路交通設(shè)施管護(hù)、公共空間、立面整治、工地管理、綠化亮化等方面進(jìn)行創(chuàng)建。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、住建局、財(cái)政局，交警大隊(duì)，各街道辦事處。

二、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府成立區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)；下設(shè)辦公室掛靠區(qū)住建局，從相關(guān)單位抽調(diào)工作人員組成，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，每月通報(bào)工作進(jìn)展情況。各街道辦事處要落實(shí)屬地責(zé)任，按照“難、硬、重、新”行動(dòng)要求，制定工作計(jì)劃，細(xì)化進(jìn)度安排，定期協(xié)調(diào)推動(dòng)，解決突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

責(zé)任單位：區(qū)住建局，江南城建集團(tuán)、文旅投資集團(tuán)，各街道辦事處。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。

進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，規(guī)范審批前置條件，壓減報(bào)建審批時(shí)間。加快規(guī)劃選址、用地、環(huán)評(píng)、水土保持等前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等推進(jìn)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于進(jìn)度落后的項(xiàng)目，要明確責(zé)任單位，研究落實(shí)解決問(wèn)題的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、自然資源局、財(cái)政局，生態(tài)環(huán)境局。

（三）落實(shí)資金保障。

區(qū)財(cái)政部門要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和財(cái)力狀況，多渠道加大投入，合理保障建設(shè)運(yùn)維資金。區(qū)直各部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)支出結(jié)構(gòu)，按輕重緩急分在區(qū)級(jí)部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，并在原有基礎(chǔ)上加大資金扶持力度。項(xiàng)目業(yè)主及行業(yè)主管部門要聚焦中央投資方向提前謀劃項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接專項(xiàng)債券支持投向，儲(chǔ)備好城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助。在省級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)，申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金用于城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、住建局。

（四）培育壯大城建融資平臺(tái)。

區(qū)屬國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接全區(qū)“十四五”規(guī)劃布局，特別是片區(qū)更新布局，策劃對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目的投融資路徑、商業(yè)模式、運(yùn)營(yíng)方式及收益回報(bào)，形成項(xiàng)目可持續(xù)的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。要盤活現(xiàn)有存量閑置資產(chǎn)，支持對(duì)已建成且具備收益的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，籌集新項(xiàng)目資本金。發(fā)揮保險(xiǎn)資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、基金等多種形式，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目提供融資。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、住建局，國(guó)投集團(tuán)、江南城建集團(tuán)、文旅投資集團(tuán)。

（五）加強(qiáng)人才和技術(shù)保障。

支持政府部門與高校、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等單位建立人才雙向交流機(jī)制。支持引進(jìn)高層次人才，在置業(yè)、落戶、子女教育等方面提供優(yōu)惠政策。建立專家顧問(wèn)團(tuán)，指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、管理、評(píng)估，編制相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)委組織部，區(qū)住建局、財(cái)政局。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

區(qū)住建局要會(huì)同區(qū)直相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作的日常督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改；對(duì)于整改不到位的，納入績(jī)效考核察訪核驗(yàn)范疇。建立考核與獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制，對(duì)典型示范項(xiàng)目，由區(qū)級(jí)財(cái)政給予正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、財(cái)政局。

第三篇：公司服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)提升實(shí)施方案（本站推薦）

物業(yè)管理有限公司 物業(yè)服務(wù)品質(zhì)檢查實(shí)施辦法

公司于2015年1月組織編寫(xiě)印發(fā)《物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》以及《設(shè)備運(yùn)行操作手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件至今，公司及下屬管理單位均按管理文件進(jìn)行了規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量工作，并取得了一定成績(jī)，按照公司2016年“管理提升年”的工作安排，特制定《服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)提升實(shí)施方案》，在原有物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查基礎(chǔ)上，細(xì)化檢查項(xiàng)目及檢查標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)公司服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)的進(jìn)一步提升。

一、建立公司服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)提升機(jī)制

（一）成立公司品質(zhì)提升小組 組 長(zhǎng)：總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：物業(yè)部經(jīng)理

成 員：公司職能部門經(jīng)理、各項(xiàng)目管理處經(jīng)理 公司品質(zhì)提升小組主要職責(zé)：

1、品質(zhì)提升小組在公司標(biāo)準(zhǔn)化體系的實(shí)施、監(jiān)督管理和持續(xù)改進(jìn)基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)確定公司品質(zhì)提升工作目標(biāo)；

2、品質(zhì)提升小組負(fù)責(zé)組織安排公司各職能部門以及項(xiàng)目管理處依據(jù)質(zhì)量體系自查結(jié)果和季度品質(zhì)檢查結(jié)果，按本部門和項(xiàng)目提報(bào)上個(gè)季度提升計(jì)劃完成情況總結(jié)，提報(bào)下個(gè)季度品質(zhì)提升計(jì)劃；

3、品質(zhì)提升小組負(fù)責(zé)按季度召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議審議審核品質(zhì)提升總結(jié)及計(jì)劃；

4、品質(zhì)提升小組負(fù)責(zé)不定期進(jìn)行品質(zhì)檢查。

（二）成立公司品質(zhì)專項(xiàng)檢查小組 組 長(zhǎng)：總經(jīng)理

成 員：公司職能部門經(jīng)理、專項(xiàng)組員（按檢查項(xiàng)目臨時(shí)任命）公司品質(zhì)專項(xiàng)檢查小組主要職責(zé)：

1、公司品質(zhì)專項(xiàng)檢查小組負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)品質(zhì)季度檢查表。公司職能部門檢查由各部門經(jīng)理按部門編制，項(xiàng)目管理處檢查表按綜合管理、餐廳管理、環(huán)境管理、安防管理、工程管理由專項(xiàng)檢查組成員編制。

2、公司品質(zhì)專項(xiàng)檢查小組負(fù)責(zé)定期組織品質(zhì)專項(xiàng)檢查，并做好記錄。公司職能部門以自檢方式形成部門檢查文件上報(bào)公司品質(zhì)提升小組并及時(shí)整改；項(xiàng)目管理處定期進(jìn)行自檢以及接受品質(zhì)專項(xiàng)檢查小組定期檢查，形成檢查文件上報(bào)公司品質(zhì)提升小組并及時(shí)整改。

3、公司品質(zhì)專項(xiàng)檢查小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目管理處品質(zhì)專員制定項(xiàng)目品質(zhì)檢查計(jì)劃，制定品質(zhì)檢查表格；檢查品質(zhì)專員日常檢查記錄；跟進(jìn)項(xiàng)目整改完成情況。

（三）成立項(xiàng)目品質(zhì)檢查小組

各項(xiàng)目管理處品質(zhì)檢查小組由項(xiàng)目質(zhì)量檢查小組同職擔(dān)任，由項(xiàng)目指定一名品質(zhì)專員。

項(xiàng)目品質(zhì)檢查小組主要職責(zé)：

1、項(xiàng)目品質(zhì)檢查小組負(fù)責(zé)在項(xiàng)目質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上制定常態(tài)化的品質(zhì)檢查方案和計(jì)劃。

2、項(xiàng)目品質(zhì)檢查小組負(fù)責(zé)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的綜合管理、餐廳管理、環(huán)境管理、安防管理、工程管理專項(xiàng)等進(jìn)行品質(zhì)檢查，并做好記錄。

3、項(xiàng)目品質(zhì)檢查小組負(fù)責(zé)配合公司專項(xiàng)品質(zhì)檢查，形成檢查文件，上報(bào)、整改、跟進(jìn)以及確認(rèn)整改完成情況。

4、項(xiàng)目品質(zhì)檢查小組負(fù)責(zé)提報(bào)上個(gè)季度提升計(jì)劃完成情況總結(jié)，提報(bào)下個(gè)季度品質(zhì)提升計(jì)劃。

二、工作程序

（一）物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)專項(xiàng)檢查評(píng)價(jià)的依據(jù)

以公司頒布的《物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《設(shè)備運(yùn)行操作手冊(cè)》、《外包服務(wù)管理辦法》等文件中規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、操作方法等作為檢查依據(jù)。

（二）物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程品質(zhì)檢查評(píng)價(jià)實(shí)施

1、公司品質(zhì)檢查小組作為服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)檢查的牽頭單位，不定期組織相關(guān)人員對(duì)公司物業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，檢查組的組成人員中，可由物業(yè)部從各物業(yè)項(xiàng)目人員中臨時(shí)指定或調(diào)用，按檢查項(xiàng)目分綜合管理、餐廳管理、環(huán)境管理、安防管理、工程管理等。

2、品質(zhì)檢查評(píng)價(jià)將采用分級(jí)評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法展開(kāi)。這些評(píng)價(jià)活動(dòng)的方法為：

（1）項(xiàng)目品質(zhì)小組自檢分為項(xiàng)目管理處整體自檢和項(xiàng)目?jī)?nèi)部門自檢，兩種自檢方式將被單獨(dú)或結(jié)合使用，自檢將以適合的項(xiàng)目品質(zhì)檢查表方式記錄。

（2）項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)人的日常抽檢、周檢、月檢以及季檢是對(duì)品質(zhì)提升工作的另一種控制和評(píng)價(jià)方式。規(guī)定頻度的抽檢將把重點(diǎn)放在與客戶直接接觸的服務(wù)活動(dòng)方面。抽檢檢查表和定期檢查表用于記錄抽檢和定期檢查情況和結(jié)果。（3）各管理處負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目品質(zhì)檢查組織者。負(fù)責(zé)對(duì)管理、餐廳、保安、車輛、清潔、綠化、維修、設(shè)備管理等服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)組織每次專項(xiàng)檢查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)行巡視和指導(dǎo)。

（4）公司品質(zhì)檢查小組或公司領(lǐng)導(dǎo)組織的專項(xiàng)檢查評(píng)價(jià)活動(dòng)是對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行測(cè)量和評(píng)價(jià)的重要組成部分。公司品質(zhì)檢查小組將通過(guò)對(duì)專檢結(jié)果的分析、統(tǒng)計(jì)對(duì)服務(wù)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，各專檢活動(dòng)所形成的專檢檢查表是專檢活動(dòng)的證實(shí)記錄。

（5）在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查前，管理處負(fù)責(zé)人應(yīng)召集項(xiàng)目品質(zhì)檢查小組成員和被檢查專項(xiàng)管理人員，明確各項(xiàng)服務(wù)過(guò)程的檢查時(shí)限、檢查和陪同人員的分工、檢查總結(jié)會(huì)議的時(shí)間，以及其它注意事項(xiàng)。在檢查全過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要參加。管理處品質(zhì)檢查小組人員填寫(xiě)《服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)檢查記錄表》，由管理處負(fù)責(zé)人確定整改責(zé)任人及整改完成時(shí)間，檢查完畢由管理處負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（6）各管理處的“日常檢查記錄和計(jì)劃”將由公司品質(zhì)檢查小組與公司領(lǐng)導(dǎo)審議并提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見(jiàn)；各管理處的《服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)檢查記錄表》將按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成電子版文件，以便匯總進(jìn)行專題研討。

3、品質(zhì)小組檢查項(xiàng)目：

（1）對(duì)管理處品質(zhì)檢查的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目包括：

①管理處綜合管理工作、質(zhì)量體系運(yùn)行情況、公司的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況及公司階段性重點(diǎn)工作。包括不限于管理處例會(huì)制度的執(zhí)行及記錄文件；管理處人員管理獎(jiǎng)懲的執(zhí)行及記錄文件；管理處外包 合同執(zhí)行的檢查及記錄文件；管理處各項(xiàng)檢查工作的開(kāi)展、記錄、整改記錄文件；管理處預(yù)算執(zhí)行情況；管理處品質(zhì)提升計(jì)劃、檢查、組織、實(shí)施記錄等。

②管理處提交的《月工作總結(jié)及下月工作計(jì)劃》及《月度工作報(bào)告》中的重點(diǎn)內(nèi)容和管理處近期其他重點(diǎn)工作。包括不限于管理處各專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的組織和實(shí)施及過(guò)程控制文件和考核記錄；管理處團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃的組織和實(shí)施及過(guò)程記錄文件；管理處負(fù)責(zé)人日?？蛻艟S護(hù)及重大節(jié)日客戶維護(hù)工作的執(zhí)行及記錄文件；

③對(duì)行政管理、客戶服務(wù)、前臺(tái)規(guī)范、系統(tǒng)培訓(xùn)、安全消防、保潔綠化、工程維修等進(jìn)行的體系運(yùn)作有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查。

（2）對(duì)管理處品質(zhì)檢查的專項(xiàng)檢查項(xiàng)目包括：

①管理工作的檢查項(xiàng)目主要包括日巡視、周檢及不合格服務(wù)處理關(guān)閉情況、培訓(xùn)、考核、月工作計(jì)劃的落實(shí)、管理、倉(cāng)管、采購(gòu)、文件資料管理、投訴和來(lái)訪的接待與處理(此項(xiàng)為每次季檢必檢項(xiàng)目)、有關(guān)制度和規(guī)定等的上墻掛貼、各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收繳情況等。

②餐廳服務(wù)的檢查項(xiàng)目主要包括衛(wèi)生、安全、培訓(xùn)、人員合理調(diào)控及崗位安排，餐飲服務(wù)人員的上崗證件、后廚工作規(guī)范以及抽檢控制等操作流程、前廳服務(wù)禮儀禮貌規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、菜單餐標(biāo)控制、原料采買檢驗(yàn)等。

③保安服務(wù)的檢查項(xiàng)目主要包括值班、巡邏、換崗交接、員工日考核、培訓(xùn)情況，工具的使用與保養(yǎng)、來(lái)訪登記、治安案件的發(fā)生和 處理情況(此項(xiàng)為每次季檢必檢項(xiàng)目)、員工服務(wù)態(tài)度、儀容儀表、值班室的整潔、安全情況等。

④車管服務(wù)的檢查項(xiàng)目主要包括車輛出入登記(包括機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車)、道口崗管理情況、停車場(chǎng)清潔、車輛盜損的處理、車輛(包括機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車)停放，員工日考核、培訓(xùn)情況，員工服務(wù)態(tài)度、儀容儀表、值班室的整潔、安全情況等。

⑤綠化服務(wù)的檢查項(xiàng)目主要包括辦公綠植管理項(xiàng)的花木養(yǎng)護(hù)、擺放規(guī)范、規(guī)格品種、更換補(bǔ)放；園林管理項(xiàng)的育苗培植、花卉栽培、喬灌木整形修剪、草坪養(yǎng)護(hù)、防風(fēng)防澇、澆水抗旱、補(bǔ)栽補(bǔ)種、病蟲(chóng)害防預(yù)情況，設(shè)備保養(yǎng)與使用情況，藥品的保管。綠化員工日考核、培訓(xùn)情況、員工服務(wù)態(tài)度、儀容儀表等。

⑥清潔服務(wù)的檢查項(xiàng)目主要包括室內(nèi)、外的清潔、消殺，垃圾清運(yùn)，員工日考核、培訓(xùn)情況、設(shè)備的保養(yǎng)與使用、工具房整潔情況員工操作、服務(wù)態(tài)度、儀容儀表等。

⑦維修服務(wù)的檢查項(xiàng)目的主要包括：室內(nèi)維修、房屋本體公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、室外共用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、計(jì)量器具的檢定年檢內(nèi)容、維修工具的保養(yǎng)與使用、培訓(xùn)、員工操作服務(wù)態(tài)度、儀容儀表等。(消防設(shè)施、設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)情況為每次季檢必檢項(xiàng)目，公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)每次季檢必須抽檢10%的項(xiàng)目，所有項(xiàng)目保證每年至少檢查到一次)。機(jī)電設(shè)備維修另單列機(jī)電設(shè)備檢查欄，檢查項(xiàng)目包括：配電房、水泵房、空調(diào)機(jī)房的管理、設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)和管理、設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、供電與供水的管理、質(zhì)量記錄情況(消防噴淋泵、消防水泵，以及消防水泵供水率等為每次季檢必檢項(xiàng)目)。

4、附則

（1）本細(xì)則適用于公司各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量控制管理。（2）本細(xì)則由物業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。（3）本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

公司品質(zhì)檢查小組 二Ｏ一六年六月

第四篇：城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案

城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案

為落實(shí)省委會(huì)部署，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能，提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感，為“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定本實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù) （一）居住品質(zhì)提升 1.老舊小區(qū)改造。全省完成改造 15 萬(wàn)戶 2000 年以前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。啟動(dòng) 2000 年至 2005 年間建成、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)各地推進(jìn)連線成片改造，統(tǒng)籌布局各類公共服務(wù)設(shè)施，逐步建設(shè)成“完整社區(qū)”。

2.棚戶區(qū)（危舊房）改造。對(duì)建成時(shí)間長(zhǎng)、整體環(huán)境差、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)低的棚戶區(qū)（危舊房），推動(dòng)成片區(qū)改造；推廣安置型商品房建設(shè)模式，全省新開(kāi)工60 個(gè)征遷改造項(xiàng)目。對(duì)零星危舊房，按照政府引導(dǎo)、群眾自建、適當(dāng)補(bǔ)助的原則，推進(jìn)綜合整治和改造。

3.房屋安全專項(xiàng)治理。完善全省房屋安全管理平臺(tái)，所有房屋建立“一樓一檔”“健康綠碼”。推動(dòng)暫時(shí)清人封房的重大安全隱患房屋長(zhǎng)效處置，及時(shí)消除經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房安全隱患，基本建立房屋安全常態(tài)化管理體系。

（二）交通品質(zhì)提升 4.城市道路。各地市推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃修編，優(yōu)化城市道路功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通“斷頭路”，暢通微循環(huán)。加快編制完善城市快速路建設(shè)方案并盡快啟動(dòng)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)省干線城鎮(zhèn)過(guò)境段與城市快速路的融合銜接。在城市周邊高速公路增設(shè)一批互通口，提高交通疏散能力。

5.農(nóng)村公路。加快“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施縣道三級(jí)公路、縣鄉(xiāng)道“單改雙”等建設(shè)，有序推進(jìn)連通較大自然村公路建設(shè)，全省新改建農(nóng)村公路1000 公里。

6.公共交通。地鐵 6 號(hào)線首通段、地鐵 3 號(hào)線首通段開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，地鐵 5 號(hào)線一期首通段軌通。開(kāi)展軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制。推進(jìn)公交首末站和樞紐站、公交專用道建設(shè)，推廣新能源車輛，全省新增公交線路 50 條，延伸優(yōu)化 100 條。鞏固村村通客車成果，推動(dòng)城鎮(zhèn)公交線路向周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，引導(dǎo)具備條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，各地市至少改造完成 1 條。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合交通運(yùn)輸、郵政快遞、供銷、商務(wù)等農(nóng)村物流資源，培育農(nóng)村物流服務(wù)品牌。

7.公共停車設(shè)施。重點(diǎn)針對(duì)居住區(qū)、公園景區(qū)、歷史街區(qū)、醫(yī)院、中小學(xué)、地鐵站點(diǎn)等區(qū)域加大公共停車場(chǎng)建設(shè)力度，盤活現(xiàn)有停車資源，新建成一批立體停車庫(kù)。啟動(dòng)建設(shè) 5 處大型換乘停車場(chǎng)。全省新增 2 萬(wàn)個(gè)以上路外公共停車泊位。

8.慢行系統(tǒng)。開(kāi)展人行道、街道的全要素整理，構(gòu)建遮陽(yáng)避雨、安全舒適、盲道等無(wú)障礙設(shè)施完善的步行系統(tǒng)，形成連接綠道，串聯(lián)山水、景點(diǎn)、商圈的城市慢行示范區(qū)，各市、縣各推進(jìn) 1 個(gè)以上慢行示范區(qū)建設(shè)。

9.交通整治。實(shí)施道路微循環(huán)、路口微改造、信號(hào)燈優(yōu)化等整治，提升通行效率，全省推進(jìn) 50 條以上主次干道“微整治”。依托地鐵站點(diǎn)、大型公建、商業(yè)綜合體，全省推進(jìn) 30 處具有公交換乘、停車等功能的交通“微樞紐”。開(kāi)展電動(dòng)自行車及機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停放專項(xiàng)整治。推動(dòng)開(kāi)展車路協(xié)同試點(diǎn)。推進(jìn)跨江跨河、技術(shù)復(fù)雜橋梁的智能監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

（三）水環(huán)境品質(zhì)提升 10.排水防澇。各地市各選擇 1 處易澇低洼區(qū)域，結(jié)合滯洪整治，建設(shè)雨洪公園。強(qiáng)化城市易澇點(diǎn)隱患整治和排水防澇設(shè)施建設(shè)，全省新改建雨水管網(wǎng)（渠）750 公里。推進(jìn)高水高排等大型防洪工程建設(shè)。推動(dòng)排水管網(wǎng)排查、疏浚、修復(fù)、建檔等工作。

11.城市供水。推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造完善，全省新改建供水管網(wǎng) 800 公里，各地市供水管網(wǎng)漏損率控制在 10%以內(nèi)。所有市、縣完成雙水源或應(yīng)急備用水源建設(shè)，有條件的市、縣推進(jìn)江河湖庫(kù)水系連通，提升水源可靠度。

12.農(nóng)村飲用水。積極推進(jìn)縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，提高農(nóng)村供水保障水平。在基本完成“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源地摸底排查、保護(hù)區(qū)（或保護(hù)范圍）劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清理整治工作，基本完成農(nóng)村集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境整治。

13.城市生活污水處理。繼續(xù)推進(jìn)城市生活污水處理提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高收集率和處理率，鞏固提升地市建成區(qū)黑臭水體整治成效，全省新建改造修復(fù)市縣

生活污水管網(wǎng) 900 公里，各設(shè)市城市完成省級(jí)下達(dá)的污水集中收集率和進(jìn)水 BOD濃度目標(biāo)。推進(jìn) 5 個(gè)污水處理廠擴(kuò)容及提升改造，增加污水處理能力 40 萬(wàn)噸/日。市縣污泥無(wú)害化處理率達(dá)到 90%以上。

14.。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理。全面推行以縣域?yàn)閱挝?，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運(yùn)行管護(hù)整體打捆打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，流域 50%的縣（市、區(qū)）實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，全省新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng) 750 公里以上。

15.農(nóng)村生活污水治理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，加快推進(jìn) 500 個(gè)村莊生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

（四）風(fēng)貌品質(zhì)提升 16.城市園林綠化。以城鎮(zhèn)周邊森林、水系、苗圃、農(nóng)田為載體，全省新建、改造提升 9平方公里以上郊野公園和公園綠地 900 公頃、福道 1000 公里。每個(gè)縣（市、區(qū)）分別各完成 5 處“串珠公園”“口袋公園”和 5 處立體綠化建設(shè)。實(shí)施拆墻透綠工程，推動(dòng)臨路臨街實(shí)體圍墻改為開(kāi)放式空間或透空圍欄。啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，全省再創(chuàng)建一批國(guó)家園林城市（縣城）。

17.城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。推進(jìn)城市中心區(qū)、濱水地帶等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，每個(gè)地市至少啟動(dòng) 1 項(xiàng)設(shè)計(jì)工作。落實(shí)農(nóng)民建房用地保障，規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，所有縣（市、區(qū)）完成具有地域風(fēng)貌的建筑立面圖集編制，新建農(nóng)房審批按圖集管控。開(kāi)展 10 個(gè)縣（片區(qū)）“崇尚集約建房”建設(shè)，全省再整治既有裸房 10 萬(wàn)棟。

18.魅力休閑空間。鼓勵(lì)市縣大力挖掘海灣島礁、江水區(qū)域、沙灘、濕地、地質(zhì)地貌、古樹(shù)名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源，推進(jìn)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑騎行道。在街頭綠地、社區(qū)公園等開(kāi)放空間，合理配建兒童、全民健身設(shè)施。加強(qiáng)濱海岸線環(huán)境整治提升，啟動(dòng)若干濱海風(fēng)景觀光道建設(shè)前期工作。

19.城市夜景照明。強(qiáng)化和提升重要節(jié)點(diǎn)、走廊夜景照明品位，有序清理城市中心區(qū)主次干道霓虹燈、LED 走字屏等。實(shí)施城區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程，全省推進(jìn) LED 節(jié)能改造 2 萬(wàn)盞以上。

20.歷史文化保護(hù)利用。各地市本級(jí)和各縣（市）分別至少推進(jìn) 1 條歷史文化街區(qū)或傳統(tǒng)街巷保護(hù)和整治提升。各地市各至少推進(jìn) 6 個(gè)名鎮(zhèn)名村或傳統(tǒng)村落保

護(hù)和整治提升。各地市再認(rèn)定公布一批歷史建筑和歷史文化街區(qū)，完成一批歷史建筑修繕和活化利用。

（五）管理品質(zhì)提升 21.。

城市網(wǎng)格化管理。各地市整合或共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，建成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)市級(jí)平臺(tái)向縣（市、區(qū)）延伸，形成“一張網(wǎng)”。健全巡查移送監(jiān)督考核機(jī)制，各縣（市、區(qū)）建立健全網(wǎng)格員巡查隊(duì)伍，以城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街、村居、路網(wǎng)等劃定網(wǎng)格單元，將市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、“打非治違”、建筑垃圾、亮化綠化、消防安全等納入網(wǎng)格巡查范圍。

22.桿線設(shè)施整治。加快推進(jìn)各類桿（塔）共桿建設(shè)，重要節(jié)點(diǎn)推廣多功能智慧桿，全省更新主干道路燈桿 1 萬(wàn)根。制定公共空間“多桿合一”建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，各地市中心城區(qū)主次干道實(shí)施桿線、箱柜專項(xiàng)清理。推進(jìn)村莊桿線規(guī)整，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，引導(dǎo)合理共桿。

23.城市生活垃圾處理。全省建成 15 個(gè)生活垃圾分類示范片區(qū)。建成餐廚垃圾處理廠，建成大件垃圾處理廠。建成集垃圾焚燒、飛灰處置和餐廚垃圾等處理設(shè)施為一體的垃圾協(xié)同處置基地。未啟動(dòng)垃圾焚燒廠建設(shè)的縣（市），啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)建焚燒廠或通過(guò)外運(yùn)周邊處置等方式，加快實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。

24.農(nóng)村生活垃圾治理。各地市各新增 1 個(gè)縣（市、區(qū)）以縣域?yàn)閱挝?，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村公廁管護(hù)等打捆打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理。推行農(nóng)村生活垃圾分類，各縣（市、區(qū)）推動(dòng) 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)域落實(shí)分類機(jī)制，不斷擴(kuò)大分類覆蓋面。

25.村莊清潔行動(dòng)。拓展優(yōu)化“三清一改”內(nèi)容，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展。結(jié)合“廁所革命”、污水垃圾治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)工作和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

26.綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。梯次推進(jìn)富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的鄉(xiāng)村生態(tài)振興村建設(shè)。加大專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度，幫助基層找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)短板弱項(xiàng)，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，加快實(shí)施一批提升工程，全省建成 1500 個(gè)綠盈鄉(xiāng)村。

（六）啟動(dòng)建設(shè)一批樣板工程 27.10 個(gè)新區(qū)（組團(tuán)）建設(shè)樣板。各地市各集中謀劃建設(shè) 1 個(gè)新區(qū)（組團(tuán)）區(qū)域，建立工作聯(lián)盟，創(chuàng)新建設(shè)模式與機(jī)制，優(yōu)先布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、海綿城市、綠化花化等一批重大項(xiàng)目，突出產(chǎn)城融合和品質(zhì)提升，打造城鄉(xiāng)建設(shè)新標(biāo)桿。

28.10 個(gè)地市老城更新樣板。各地市在城市中心區(qū)域各抓 1 個(gè)老城更新樣板，在推進(jìn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)片區(qū)改造的同時(shí)，對(duì)建成時(shí)間長(zhǎng)、整體環(huán)境差、公共配套弱、街景街貌臟亂差的老城街區(qū)片區(qū)和棚戶區(qū)開(kāi)展城市更新。

29.10 個(gè)縣城品質(zhì)提升樣板。各地市各抓 1 個(gè)縣城品質(zhì)提升樣板，重點(diǎn)選擇老舊縣城中心地區(qū)，包括傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、棚戶區(qū)和零星危舊房及周邊環(huán)境開(kāi)展整治。

30.10 個(gè)集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板。各地市各選擇 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境整治，打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區(qū)治理有序的宜居集鎮(zhèn)。精選一定規(guī)模、資源良好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，進(jìn)行微整治、微改造。完善生活污水垃圾治理，配套建設(shè)居民交流休閑空間，植入地域特色文化，活化利用老舊建筑，提升既有建筑風(fēng)貌，推動(dòng)共建共治共享。

31.10 個(gè)新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板。各地市各抓 1 個(gè)以上新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板，精選依山傍水、周邊風(fēng)景資源良好的新增建設(shè)用地，適度降低容積率，突出地域建筑風(fēng)貌，配套建設(shè)休閑交流公共空間，傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，打造宜居農(nóng)村社區(qū)。

32.10 個(gè)花漾街區(qū)建設(shè)樣板。各地市各選擇 1 個(gè)商業(yè)集中、人流密集老城區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)街道、廣場(chǎng)、零星雜地、街頭小綠地等綜合整治，強(qiáng)化綠化花化彩化和休閑綠地廣場(chǎng)建設(shè)。

33.10 條特色園 林風(fēng)情道路建設(shè)樣板。各地市各啟動(dòng) 1 條特色園林風(fēng)情道路建設(shè)，在新建和改造道路工程中，多用市樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種和適生樹(shù)種，突出植物特色，打造舒適出行環(huán)境，提升城市形象。

34.10 條城市主干道整治樣板。各地市各抓 1 條城市主干道整治樣板，推進(jìn)道路平整度提升、井蓋治理、路口微改造和輔道改造、綠波通行、街巷微循環(huán)改造等。

35.10 個(gè)水環(huán)境綜合治理區(qū)域樣板。各地市各推進(jìn) 1 個(gè)以水環(huán)境綜合整治為主要內(nèi)容的區(qū)域整治，重點(diǎn)以海綿城市建設(shè)為抓手，結(jié)合防洪排澇、滯洪區(qū)整治等，建設(shè)雨洪公園。

36.10 個(gè)城市精細(xì)化管理街區(qū)樣板。各地市各抓 1 條城市精細(xì)化管理街區(qū)，健全街區(qū)管理體制機(jī)制，圍繞環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類、廣告牌匾、車輛停放、秩序管理、道路交通設(shè)施管護(hù)、公共空間治理、立面整治、工地管理、綠化亮化等方面進(jìn)行創(chuàng)建。

二、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)成立城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升總指揮部，由省主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，下設(shè)城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)兩個(gè)分項(xiàng)指揮部，由省分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、任指揮長(zhǎng)，辦公室分別掛靠省住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公，負(fù)責(zé)推進(jìn)日常具體工作。兩個(gè)分項(xiàng)指揮部要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，每月通報(bào)進(jìn)展，每季度召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或交流會(huì)。各市、縣（區(qū)）政府要落實(shí)屬地責(zé)任，按照“難、硬、重、新”行動(dòng)要求，細(xì)化制訂工作計(jì)劃，定期協(xié)調(diào)推動(dòng)，解決突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，規(guī)范審批前置條件，壓減報(bào)建審批時(shí)間。加快規(guī)劃選址、用地、用海、環(huán)評(píng)、水土保持等前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等推進(jìn)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)進(jìn)度落后的項(xiàng)目，要明確責(zé)任單位，研究落實(shí)解決問(wèn)題的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。

（三）落實(shí)資金保障。各地要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和財(cái)力狀況，多渠道加大投入，合理保障建設(shè)運(yùn)維資金。省級(jí)調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)支出結(jié)構(gòu)，按輕重緩急，分在省級(jí)部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，并在原有基礎(chǔ)上加大資金扶持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣（市）的正向激勵(lì)，各地市也要加大激勵(lì)資金投入。在省級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)，各地可申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金用于城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。

（四）培育壯大城建融資平臺(tái)。成立省級(jí)融資專家團(tuán)隊(duì)，為各地提供咨詢服務(wù)。支持各地政府盤活現(xiàn)有存量閑置資產(chǎn)，支持對(duì)已建成且具備收益的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，籌集新項(xiàng)目資本金。發(fā)揮保險(xiǎn)資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、基金等多種形式，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目提供融資。

（五）加強(qiáng)人才和技術(shù) 保障。支持部門與高校、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位建立人才雙向交流機(jī)制，組織一批熟悉工程建設(shè)、投融資等業(yè)務(wù)的技術(shù)人才赴縣（市、區(qū)）掛職服務(wù)。支持各地引進(jìn)高層次人才，在置業(yè)、落戶、子女教育等方面提供

優(yōu)惠政策。建立專家顧問(wèn)團(tuán)，指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、管理、評(píng)估，編制相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作納入省政府督查檢查考核計(jì)劃、省對(duì)地市績(jī)效考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，省住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展日常督查，省政府督查室、省效能辦要組織開(kāi)展專項(xiàng)督查督辦和察訪核驗(yàn)。建立考核與獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制，對(duì)典型示范項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政給予正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：2021年城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案

2021年城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案

為落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)部署，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能，提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全方位推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021年全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全方位推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越以更高水平建設(shè)高顏值xx行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》，開(kāi)展2021年城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升，制定本實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）居住品質(zhì)提升

1.老舊小區(qū)改造提升

工作任務(wù)：完成改造2.5萬(wàn)戶2000年以前建成的老舊小區(qū)。

工作內(nèi)容：按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的原則，完善小區(qū)配套設(shè)施，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)小區(qū)建筑物本體和周邊環(huán)境適度提升改造，推動(dòng)老舊小區(qū)宜居度整體提升。

2.棚戶區(qū)（危舊房）改造

工作任務(wù)：新開(kāi)工安置型商品房項(xiàng)目10個(gè)。

工作內(nèi)容：對(duì)零星危舊房，按照政府引導(dǎo)、群眾自建、適當(dāng)補(bǔ)助的原則，推進(jìn)綜合整治和改造；對(duì)建成時(shí)間長(zhǎng)、整體環(huán)境差、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)低的危舊房，推動(dòng)成片區(qū)改造。推廣安置型商品房建設(shè)模式，全市新開(kāi)工10個(gè)征遷改造項(xiàng)目。

3.房屋安全專項(xiàng)治理

工作任務(wù)：基本建立房屋安全常態(tài)化管理體系。

工作內(nèi)容：完善房屋安全管理平臺(tái)，所有房屋建立“一樓一檔”“健康綠碼”。健全房屋安全管理體制，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，完善房屋安全管理制度。推動(dòng)暫時(shí)清人封房的重大安全隱患房屋長(zhǎng)效處置，及時(shí)消除經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房安全隱患，基本建立房屋安全常態(tài)化管理體系。

（二）交通品質(zhì)提升

4.城市道路提升

工作任務(wù)：打通一批“斷頭路”，高速公路增設(shè)互通口。

工作內(nèi)容：推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃修編，優(yōu)化城市道路功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通“斷頭路”，暢通微循環(huán)。加快編制完善城市快速路建設(shè)方案并盡快啟動(dòng)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)省干線城鎮(zhèn)過(guò)境段與城市快速路的融合銜接。在城市周邊高速公路增設(shè)互通口，提高交通疏散能力。

5.農(nóng)村公路提升

工作任務(wù)：完成農(nóng)村公路新建、改造及設(shè)施完善30公里以上。

工作內(nèi)容：深入貫徹十九屆五中全會(huì)提出的優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作要求，按照市交通局、市鄉(xiāng)村振興辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)支持“三農(nóng)”工作補(bǔ)齊發(fā)展短板措施建設(shè)“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)方案》，抓緊實(shí)施三年行動(dòng)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目。2021年全市要完成農(nóng)村公路新建、改造及設(shè)施完善30公里以上，在2021年底實(shí)現(xiàn)全市通自然村（組）道路硬化率100%。

6.公共交通提升

工作任務(wù)：完成農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造。

工作內(nèi)容：認(rèn)真做好xx地鐵3號(hào)線運(yùn)營(yíng)籌備工作，確保上半年開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)公交首末站、樞紐站建設(shè)。按照國(guó)家和省的要求，繼續(xù)做好新能源汽車推廣工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持，鼓勵(lì)大、小金龍等汽車制造企業(yè)擴(kuò)大新能源汽車生產(chǎn)。鼓勵(lì)擴(kuò)大新能源汽車銷售，確保完成省工信廳下達(dá)的推廣任務(wù)。全市新增公交線路10條，優(yōu)化調(diào)整公交線路25條。鞏固村村通客車成果，逐步加密鎮(zhèn)村公交線路，完善xx公交線網(wǎng)覆蓋范圍，完成農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造。加快構(gòu)建三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，依托公交首末站，增設(shè)貨運(yùn)集散、快遞分撥等綜合功能，鼓勵(lì)大中型物流企業(yè)向農(nóng)村布設(shè)配送網(wǎng)點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)一體化的配送網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加強(qiáng)合作推進(jìn)“郵（政）供（銷）快遞進(jìn)村”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作，爭(zhēng)取2021年新建合作網(wǎng)點(diǎn)1家。

7.公共停車設(shè)施建設(shè)

工作任務(wù)：新增3000個(gè)以上路外公共停車泊位。

工作內(nèi)容：重點(diǎn)針對(duì)居住區(qū)、公園景區(qū)、醫(yī)院、中小學(xué)、地鐵站點(diǎn)等區(qū)域加大公共停車場(chǎng)建設(shè)力度，盤活現(xiàn)有停車資源，新建成一批立體停車庫(kù)。啟動(dòng)建設(shè)5處大、中型換乘停車場(chǎng)。全市新增3000個(gè)以上路外公共停車泊位。

8.慢行示范區(qū)建設(shè)

工作任務(wù)：建設(shè)慢行示范區(qū)1個(gè)。

工作內(nèi)容：開(kāi)展人行道、街道的全要素規(guī)整，完善盲道等無(wú)障礙設(shè)施，構(gòu)建安全舒適、低碳環(huán)保的步行系統(tǒng)，形成連接綠道，串聯(lián)山水、景點(diǎn)、商圈的城市慢行示范區(qū)，推進(jìn)1個(gè)以上慢行示范區(qū)建設(shè)。

9.交通整治

工作任務(wù)：推進(jìn)10條主次干道“微整治”、5處交通“微樞紐”建設(shè)。

工作內(nèi)容：實(shí)施道路微循環(huán)、路口微改造、信號(hào)燈優(yōu)化等整治，提升通行效率，推進(jìn)10條以上主次干道“微整治”。加快完善島內(nèi)外交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升綜合交通承載能力，推動(dòng)建設(shè)5處交通

“微樞紐”。開(kāi)展電動(dòng)自行車及機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停放專項(xiàng)整治，強(qiáng)化“路權(quán)”管理。進(jìn)一步促進(jìn)車路協(xié)同系統(tǒng)發(fā)展，推進(jìn)跨江跨河、技術(shù)復(fù)雜的橋梁的智能監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提升道路綜合服務(wù)水平。

（三）水環(huán)境品質(zhì)提升

10.排水防澇設(shè)施建設(shè)

工作任務(wù)：建設(shè)雨洪公園1個(gè)、新建改造雨水管網(wǎng)60公里。

工作內(nèi)容：選擇1處易澇低洼區(qū)域，結(jié)合滯洪整治建設(shè)雨洪公園。強(qiáng)化城市易澇點(diǎn)隱患整治和完善排水防澇設(shè)施建設(shè)，新建改造雨水管網(wǎng)（渠）60公里。推進(jìn)杏林灣排澇泵站工程完成主體工程建設(shè)。推動(dòng)排水管網(wǎng)排查、疏浚、修復(fù)、建檔等工作。

11.城鄉(xiāng)供水改善

工作任務(wù)：新改建城市供水管網(wǎng)70公里。

工作內(nèi)容：改造完善城市供水管網(wǎng)，新改建供水管網(wǎng)70公里，供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。基本建成西水東調(diào)原水管道工程（二期泵站及電源總配），加快推進(jìn)石兜、xx、汀溪水庫(kù)水源連通工程（石兜水庫(kù)至西山水廠段）。

12.農(nóng)村飲用水品質(zhì)提升

工作任務(wù)：基本完成農(nóng)村集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境整治。

工作內(nèi)容：基本完成2個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治。推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源地摸底排查、保護(hù)區(qū)（或保護(hù)范圍）劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清理整治工作，基本完成農(nóng)村集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境整治。

13.城市生活污水處理提質(zhì)增效

工作任務(wù)：新改建、修復(fù)城市污水管網(wǎng)80公里。

工作內(nèi)容：繼續(xù)推進(jìn)城市生活污水處理提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高收集率和處理率，鞏固提升城市建成區(qū)黑臭水體整治成效，全市新建、改造、修復(fù)市區(qū)污水管網(wǎng)80公里，完成省級(jí)下達(dá)的污水集中收集率和進(jìn)水BOD濃度目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)新改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)，增加污水處理能力20萬(wàn)噸/日。市區(qū)污泥無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。

14.農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)

工作任務(wù)：推進(jìn)10個(gè)村莊生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

工作內(nèi)容：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，加快推進(jìn)10個(gè)村莊生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

（四）風(fēng)貌品質(zhì)提升

15.城市園林綠化提升改造

工作任務(wù)：新增或改造提升郊野公園1平方公里、公園綠地100公頃、綠道40公里。每區(qū)各完成口袋公園5個(gè)、立體綠化5處。

工作內(nèi)容：以建設(shè)“高顏值生態(tài)花園之城”為目標(biāo)，繼續(xù)鞏固國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，深入貫徹落實(shí)全市高顏值大會(huì)要求，按照“間綠透綠、顯山露水”城市園林綠化理念，完成新增或改造提升城市園林綠地面積400公頃（其中公園綠地100公頃）、郊野公園1平方公里、綠道40公里。每個(gè)區(qū)完成新建或改造提升5處以上立體綠化、5處“口袋公園”。

16.城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌品質(zhì)提升

工作任務(wù)：?jiǎn)?dòng)2個(gè)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，開(kāi)展1個(gè)“崇尚集約建房”區(qū)（片區(qū)）建設(shè)，整治既有裸房4500棟。

工作內(nèi)容：推進(jìn)城市中心區(qū)、濱水地帶等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)五緣體育公園、濱北超級(jí)總部商務(wù)區(qū)2個(gè)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。落實(shí)農(nóng)民建房用地保障，規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。編制具有地域風(fēng)貌的農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖集或建筑立面圖集。新建農(nóng)房審批按圖集管控。開(kāi)展“崇尚集約建房”建設(shè)。整治既有裸房4500棟。

17.魅力休閑空間建設(shè)

工作任務(wù)：推進(jìn)一批魅力休閑空間建設(shè)。

工作內(nèi)容：以干凈、整潔、有序、添彩為原則，堅(jiān)持綠化與美化相協(xié)調(diào)，生態(tài)、景觀與文化相統(tǒng)一。加強(qiáng)鄉(xiāng)村古樹(shù)名木保護(hù)，建設(shè)一批古樹(shù)小公園，形成一樹(shù)一園、一樹(shù)一景。因地制宜利用濱水沿岸現(xiàn)有公園，建設(shè)親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道、休閑騎行道。在街頭綠地、社區(qū)公園等開(kāi)放空間，合理配建兒童、全民健身設(shè)施，為市民提供更多的游憩健身空間。

18.城市夜景照明提升

工作任務(wù)：推進(jìn)城區(qū)道路路燈LED節(jié)能改造4000盞。

工作內(nèi)容：強(qiáng)化和提升重要節(jié)點(diǎn)、走廊夜景照明品位，有序清理城市中心區(qū)主次干道霓虹燈、LED走字屏等。實(shí)施城區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程，全市推進(jìn)LED節(jié)能改造4000盞以上。

19.歷史文化保護(hù)利用

工作任務(wù)：推進(jìn)中山路歷史文化街區(qū)第二批街巷整治,推進(jìn)2個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和整治提升。

工作內(nèi)容：推進(jìn)中山路歷史文化街區(qū)第二批街巷整治提升。推進(jìn)xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村2個(gè)傳統(tǒng)村落的改善提升。新公布一批歷史風(fēng)貌建筑。

（五）管理品質(zhì)提升

20.城市網(wǎng)格化管理提升

工作任務(wù)：以智慧城管建設(shè)規(guī)劃為指引，加快建設(shè)和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。

工作內(nèi)容：加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，6月底前完成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)的初步建設(shè)，并向區(qū)、鎮(zhèn)（街）延伸，完善四級(jí)網(wǎng)格。逐步整合各相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)資源，11月底前初步推進(jìn)解決部門間日常協(xié)同問(wèn)題。

21.桿線設(shè)施整治

工作任務(wù)：完成多功能燈桿1500根。

工作內(nèi)容：加快推進(jìn)各類桿（塔）共桿建設(shè)，重要節(jié)點(diǎn)推廣多功能智慧桿，結(jié)合新改擴(kuò)建城市道路完成多功能燈桿1500根。制定公共空間“多桿合一”建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)主次干道實(shí)施桿線、箱柜專項(xiàng)清理。推進(jìn)村莊桿線規(guī)整，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，引導(dǎo)合理共桿。

22.城市生活垃圾處理

工作任務(wù)：建成垃圾分類示范片區(qū)2個(gè)。

工作內(nèi)容：根據(jù)省住建廳統(tǒng)一安排，推進(jìn)2個(gè)街道垃圾分類示范社區(qū)創(chuàng)建工作。隨著東部垃圾焚燒發(fā)電廠二期（日處理其他垃圾1500噸）建成使用，全市已基本實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”，2021年開(kāi)工建設(shè)東部垃圾焚燒廠三期（日處理能力1500噸）和東部餐廚(廚余)垃圾處理廠一期(餐廚垃圾日處理能力400噸)，滿足全市垃圾增量處理需求，并爭(zhēng)取xx垃圾焚燒發(fā)電廠（日處理能力4000噸）的選址落定，匹配未來(lái)10-15年全市垃圾增量處理需求。

23.農(nóng)村生活垃圾治理

工作任務(wù)：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化運(yùn)營(yíng)管理和城鄉(xiāng)生活垃圾分類全覆蓋，完成常態(tài)化農(nóng)村垃圾治理督導(dǎo)。

工作內(nèi)容：繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理督導(dǎo)。

一是持續(xù)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。

每月對(duì)各區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，督促各區(qū)提升農(nóng)村清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和農(nóng)村公廁管養(yǎng)水平；

二是持續(xù)開(kāi)展季度巡查。

對(duì)各區(qū)的農(nóng)村生活垃圾治理和公廁建管工作開(kāi)展巡查，督促所屬鎮(zhèn)街逐項(xiàng)開(kāi)展整改；

三是持續(xù)督促問(wèn)題整改。

做好巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題回頭看，督促各區(qū)及時(shí)整改到位。

24.村莊清潔行動(dòng)

工作任務(wù)：推進(jìn)村莊環(huán)境干凈、整潔，不斷提升宜居水平。

工作內(nèi)容：拓展優(yōu)化“三清一改”內(nèi)容，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展。結(jié)合“廁所革命”、污水垃圾治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)工作和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

25.綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)

工作任務(wù)：建成20個(gè)綠盈鄉(xiāng)村。

工作內(nèi)容：梯次推進(jìn)富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的鄉(xiāng)村生態(tài)振興村建設(shè)。加大專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度，幫助基層找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)短板弱項(xiàng)，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，加快實(shí)施一批提升工程，2021年全市建成20個(gè)綠盈鄉(xiāng)村。

（六）啟動(dòng)建設(shè)一批試點(diǎn)示范工程

26.創(chuàng)建新區(qū)（組團(tuán)）建設(shè)樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建1個(gè)新區(qū)（組團(tuán)）建設(shè)樣板。

工作內(nèi)容：根據(jù)市委市政府相關(guān)部署，與重大片區(qū)指揮部聯(lián)合，創(chuàng)建1個(gè)新區(qū)（組團(tuán)）建設(shè)樣板。結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)要求進(jìn)行前期研究，推進(jìn)片區(qū)控規(guī)編制工作，通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目空間保障,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)資源要素保障,優(yōu)化決策傳導(dǎo)與規(guī)劃統(tǒng)籌進(jìn)而提升片區(qū)品質(zhì)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)和城市景觀優(yōu)化，確?；A(chǔ)設(shè)施和民生工程落地。

27.創(chuàng)建老城更新樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建1個(gè)老城更新樣板。

工作內(nèi)容：推進(jìn)xx湖濱片區(qū)城市更新，完成過(guò)渡幼兒園、過(guò)渡小學(xué)、過(guò)渡中學(xué)建設(shè)并投用；結(jié)合片區(qū)拆除交地情況逐步啟動(dòng)片區(qū)安置房建設(shè)；啟動(dòng)規(guī)劃的x所新建學(xué)校的開(kāi)工建設(shè)；啟動(dòng)市政設(shè)施配套的建設(shè)；爭(zhēng)取出讓兩幅商品住宅用地。計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，總投資xx億元，2021投資xx億元。重點(diǎn)推進(jìn)：

一是過(guò)渡幼兒園、過(guò)渡小學(xué)及過(guò)渡中學(xué)建設(shè)；

二是加快啟動(dòng)安置房建設(shè)。

28.創(chuàng)建縣城（城區(qū)）品質(zhì)提升樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建1個(gè)城區(qū)品質(zhì)提升樣板。

工作內(nèi)容：按照市委“島內(nèi)大提升”的決策部署，選取一個(gè)城市中心地區(qū)危舊房集中，環(huán)境品質(zhì)較差的片區(qū)，按照

“一年全面鋪開(kāi)、兩年初具規(guī)模、三年基本建成”的工作目標(biāo)，以征拆交地、安置房建設(shè)、項(xiàng)目招商、安全生產(chǎn)為抓手，扎實(shí)推動(dòng)片區(qū)更新工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，整治環(huán)境景觀。

29.創(chuàng)建集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板1個(gè)。

工作內(nèi)容：選擇1個(gè)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境整治，打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區(qū)治理有序的宜居集鎮(zhèn)。精選一定規(guī)模、資源良好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，進(jìn)行微整治、微改造。完善生活污水垃圾治理，配套建設(shè)居民交流休閑空間，植入地域特色文化，活化利用老舊建筑，提升既有建筑風(fēng)貌，推動(dòng)共建共治共享。

30.創(chuàng)建新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板1個(gè)。

工作內(nèi)容：精選依山傍水、周邊風(fēng)景資源良好的新增建設(shè)用地，適度降低容積率，突出地域建筑風(fēng)貌，配套建設(shè)休閑交流公共空間，傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，打造宜居農(nóng)村社區(qū)。

31.創(chuàng)建花漾街區(qū)建設(shè)樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建花漾街區(qū)建設(shè)樣板1個(gè)。

工作內(nèi)容：選擇島內(nèi)1個(gè)商業(yè)集中、人流密集老城區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)街道、廣場(chǎng)、零星雜地、街頭小綠地等綜合整治，強(qiáng)化綠化花化彩化和休閑綠地廣場(chǎng)建設(shè)。

32.創(chuàng)建特色園林風(fēng)情道路建設(shè)樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建特色園林風(fēng)情道路1條。

工作內(nèi)容：繼續(xù)實(shí)施“跨島”發(fā)展戰(zhàn)略，島內(nèi)進(jìn)一步拓展城市中心區(qū)的綠色公共空間，圍繞“干凈、整潔、有序、添彩”的原則，挖潛增綠增彩，著重在立體綠化上下功夫；xx結(jié)合新城建設(shè)綠道。啟動(dòng)1條特色園林風(fēng)情道路建設(shè)，在新建和改造道路工程中，多用市樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種和適生樹(shù)種，突出植物特色，打造舒適出行環(huán)境，提升高顏值生態(tài)花園城市形象。

33.創(chuàng)建城市主干道整治樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建城市主干道整治樣板1條。

工作內(nèi)容：推進(jìn)建設(shè)1條城市主干道整治樣板，整合現(xiàn)狀地下管網(wǎng)實(shí)施架空線纜化，將原有的電纜線轉(zhuǎn)入地下，拆除道路沿線的電線桿、電纜鐵塔等，增加城市美觀度；實(shí)施“多箱合一、多桿合一”，凈化人行道空間，完善道路無(wú)障礙設(shè)施，規(guī)整窨井蓋及隔離設(shè)施，推行坡道口零高差，優(yōu)化慢行系統(tǒng)建設(shè)；對(duì)主干道綠化景觀進(jìn)一步美化，形成“一步一景”“一路一景”，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，提高人民群眾幸福感、獲得感。

34.創(chuàng)建水環(huán)境綜合治理區(qū)域樣板

工作任務(wù)：創(chuàng)建水環(huán)境綜合治理區(qū)域樣板1個(gè)。

工作內(nèi)容：推進(jìn)1個(gè)以水環(huán)境綜合整治為主要內(nèi)容的區(qū)域整治，重點(diǎn)以海綿城市建設(shè)為抓手，結(jié)合防洪排澇、滯洪區(qū)整治等，建設(shè)雨洪公園。

35.創(chuàng)建城市精細(xì)化管理街區(qū)樣板

工作任務(wù)：推進(jìn)中山路樣板街區(qū)的治理提升工作，創(chuàng)建中山路城市精細(xì)化管理街區(qū)樣板。

工作內(nèi)容：整修立面，歸整建筑物附屬物和管線，規(guī)范廣告牌匾設(shè)置，提升路面景觀及市政設(shè)施，完善夜景工程，深化落實(shí)“門前三包”，完善非機(jī)動(dòng)車停放秩序。

二、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)；下設(shè)城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)兩個(gè)品質(zhì)提升工作組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，工作組辦公室分別掛靠市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各相關(guān)單位明確固定人員，根據(jù)工作需要集中辦公，負(fù)責(zé)推進(jìn)日常具體工作。兩個(gè)工作組要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，每月通報(bào)進(jìn)展，每季度召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或交流會(huì)。各區(qū)政府要落實(shí)屬地責(zé)任，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“難、硬、重、新”行動(dòng)要求，細(xì)化制定工作計(jì)劃，定期協(xié)調(diào)推動(dòng)，解決突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。

進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，規(guī)范審批前置條件，壓減報(bào)建審批時(shí)間。加快規(guī)劃選址、用地、用海、環(huán)評(píng)、水土保持等前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等推進(jìn)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)度落后的項(xiàng)目，要明確責(zé)任單位，研究落實(shí)解決問(wèn)題的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。

（三）落實(shí)資金保障。

要結(jié)合各自發(fā)展基礎(chǔ)和財(cái)力狀況，多渠道加大投入，合理保障建設(shè)運(yùn)維資金。調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)支出結(jié)構(gòu)，按輕重緩急，在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)（街）的正向激勵(lì)。用好地方政府專項(xiàng)債券，支持城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）培育壯大城建融資平臺(tái)。

成立融資專家團(tuán)隊(duì)，為各區(qū)、各單位提供咨詢服務(wù)。支持盤活現(xiàn)有存量閑置資產(chǎn)，支持對(duì)已建成且具備收益的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，籌集新項(xiàng)目資本金。發(fā)揮保險(xiǎn)資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、基金等多種形式，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目提供融資。

（五）加強(qiáng)人才和技術(shù)保障。

支持政府部門與高校、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等單位建立人才雙向交流機(jī)制，組織一批熟悉工程建設(shè)、投融資等業(yè)務(wù)的技術(shù)人才赴區(qū)、指揮部、鎮(zhèn)街掛職服務(wù)。支持各地引進(jìn)高層次人才，在置業(yè)、落戶、子女教育等方面提供優(yōu)惠政策。建立專家顧問(wèn)團(tuán)，指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、管理、評(píng)估，編制相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作納入市政府督查檢查考核計(jì)劃、對(duì)區(qū)的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，各項(xiàng)目牽頭單位要加強(qiáng)日常督查，市效能辦、市政府督查室要組織開(kāi)展專項(xiàng)督查督辦和察訪核驗(yàn)。建立考核與獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制，對(duì)典型示范項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政給予正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。