第一篇：對加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考大全

對加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1997年刑偵體制改革，我局在全市派出所民警中抽調(diào)了精干力量，成立了四個(gè)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)及大案隊(duì)、打黑隊(duì)、串并案隊(duì)等專業(yè)偵查隊(duì)，負(fù)責(zé)全市八類案件及疑難案件、系列案件的偵查工作。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)成為我局偵查破案、打擊犯罪的專業(yè)性戰(zhàn)斗實(shí)體。但受警力、后勤保障及運(yùn)行機(jī)制不完善等因素影響，責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)工作沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，最后導(dǎo)致2008年市局撤消責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)，將大部分案件的偵查工作壓到派出所。經(jīng)過一年多的運(yùn)行，撤消責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)的許多弊端顯現(xiàn)出來，市局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又重新設(shè)置了四個(gè)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)，并增強(qiáng)了中隊(duì)的警力配備。筆者作為一名長期工作在一線的基層民警，在經(jīng)歷了責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)從撤消到重新成立的過程后，對責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)的建設(shè)作了一些思考。

一、我局責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)的設(shè)置和運(yùn)作模式

2009年8月，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)刑偵專業(yè)隊(duì)伍，我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重新組建了責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)，工作范圍覆蓋全市。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)采取單列模式，由刑警大隊(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)指揮。

（一）具體設(shè)置?，F(xiàn)共有四個(gè)責(zé)任區(qū)中隊(duì)，對應(yīng)地將全市范圍劃分為四大片：楊舍片、塘橋片、沙洲片、金港片，每個(gè)責(zé)任區(qū)中隊(duì)的工作轄區(qū)為片上所有的派出所的工作轄區(qū)。每個(gè)中隊(duì)都有自己獨(dú)立的辦公區(qū)域及電腦、汽車等必要的裝備。這次重新組建，擴(kuò)大了原有的規(guī)模，人數(shù)增加了將近一倍。以一中隊(duì)為例，該中隊(duì)現(xiàn)有民警26人，轄區(qū)為楊舍片9個(gè)派出所，民警人數(shù)占到轄區(qū)派出所民警總數(shù)的10%左右。

（二）主要職責(zé)。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)的主要職責(zé)為：主偵放火、搶劫、強(qiáng)奸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、重傷害、案值一萬元以上的刑偵管轄侵財(cái)案件、系列性案件。辦理放火、搶劫、強(qiáng)奸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、重傷害及案值三萬元以上跨縣市刑偵管轄侵財(cái)案件?？辈槎г陨先f元以下的入室盜竊和盜竊汽車內(nèi)財(cái)物案件的現(xiàn)場。同時(shí)做好各項(xiàng)刑事基礎(chǔ)工作。

（三）運(yùn)作模式。目前四個(gè)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)主要有兩種運(yùn)作模式。一是駐所制。即將偵查員定點(diǎn)安排到各所，參與派出所日常刑事案件偵破工作。有案破案，沒案做基礎(chǔ)工作，遇有特殊情況，再有由中隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配。二是配所制。即由中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌掌握，每天視各所的發(fā)案情況分配偵查員到所內(nèi)開展工作。從運(yùn)行情況來看，兩種模式都是在刑偵大隊(duì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)作的，和派出所沒有人事、財(cái)物之間的糾葛，本質(zhì)上沒有區(qū)別，符合刑偵改革思路和要求，與當(dāng)前刑事犯罪流竄化、系列化特點(diǎn)相適應(yīng)，有利于刑偵工作專業(yè)化發(fā)展，有利于提高破案專業(yè)水平，有利于刑偵統(tǒng)一指揮跨區(qū)域作戰(zhàn)，也有利于派出所集中精力抓好防范管理工作。

二、當(dāng)前責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)建設(shè)中存在的問題

（一）不能承擔(dān)起全部破案責(zé)任。公安部刑偵體制改革的目的，就是要使刑事偵查部門承擔(dān)全部的破案責(zé)任，把派出所的工作重心轉(zhuǎn)移到防范管理上。2009年，我市立刑事案件12155起，其中八類案件281起，侵財(cái)犯罪案件占85%以上，而目前刑偵部門的專業(yè)偵查隊(duì)只能承擔(dān)起八類嚴(yán)重危害社會(huì)治安刑事案件的偵辦任務(wù)及系列性案件的偵查任務(wù)，無暇估計(jì)量多面廣的一般性侵財(cái)犯罪的偵查和打擊，存在較大的破案打擊盲區(qū)。犯罪成功率高于抓獲率，懲處威懾力不強(qiáng)，一些犯罪分子得不到應(yīng)有的懲處，犯罪的僥幸心理得到強(qiáng)化，客觀上助長了犯罪活動(dòng)。因此，只有加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)建設(shè)，刑偵部門才能切實(shí)承擔(dān)起全部刑事案件的破案責(zé)任，才能真正成為偵查破案的主力軍，提高整體破案打擊水平，既能攻堅(jiān)克難，打硬仗、惡仗，又能快偵多破，承擔(dān)侵財(cái)犯罪的偵破任務(wù)。

（二）和派出所的協(xié)作存在矛盾。在責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)不能完全承擔(dān)起全部破案責(zé)任的現(xiàn)狀下，在打擊破案中就必須和派出所有一個(gè)明確的職責(zé)劃分，事實(shí)上市局也出臺(tái)了詳細(xì)的分工規(guī)定，但具體實(shí)施起來，卻存在不少問題：

1、責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)事實(shí)上淪為了派出所的審查隊(duì)。派出所一抓到嫌疑對象，不管案件大小，就向責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)要人參加審查。中隊(duì)很大一部分精力都花在替派出所審查對象上面，也不乏對象只是一般違法嫌疑人的情況。另外，派出所到外地去帶一般刑事案件的上網(wǎng)逃犯，也要求中隊(duì)派偵查員前去。這些不是責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事在一定程度上也削減了中隊(duì)專業(yè)的破案水平。

2、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)和派出所的配合上面存在失衡。派出所在辦理自己職責(zé)范圍內(nèi)的案件時(shí)通常就把刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)的偵查員當(dāng)自己人用，抓捕、審查、辦案等等，但在偵查員要求派出所對刑警中隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的案件偵查提供人、財(cái)、物的協(xié)助要求時(shí)，派出所往往就配合不力，能推就推，這在很大程度上也打擊了偵查員的工作積極性。

（三）責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)的建設(shè)保障措施跟不上。一是沒有獨(dú)立的辦公經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)在責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)的日常辦公消耗品多數(shù)沒有辦法落實(shí)，中隊(duì)裝備明顯低于派出所的人均裝備；二是辦公車輛依舊不能滿足日常偵查辦案需要。雖然市局已經(jīng)盡最大能力來解決責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)的車輛問題，但相對于偵查員經(jīng)常要跨幾個(gè)轄區(qū)來偵查辦案的實(shí)際情況，仍顯不足。現(xiàn)有的車輛平均5人一輛，最常見的情況是五六個(gè)人擠在一輛車上，由駕駛員一路開至各個(gè)所，等最后一名偵查員到所里上班已經(jīng)過去兩個(gè)小時(shí)了，如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的情況更為嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)建設(shè)，要以刑警大隊(duì)直管為首先模式。2008年8月份，張家港市公安局將97年建立起來的的四個(gè)責(zé)任區(qū)中隊(duì)全部撤銷，警力分配至各所。這樣做雖然在一定程度上緩解了派出所警力不足的矛盾，有利于派出所統(tǒng)一調(diào)配警力，集中力量解決突出問題。但實(shí)踐表明，這種將破案打擊任務(wù)全部下放到派出所的做法，不利于刑偵專業(yè)化發(fā)展，容易造成偵查破案以派出所轄區(qū)為界，造成相互之間信息的人為封閉，不能實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)區(qū)域作戰(zhàn)，與跨區(qū)域犯罪的實(shí)際形勢不相適應(yīng)。同時(shí)，對于警力較少的派出所，在抓到犯罪團(tuán)伙時(shí)，警力明顯緊張，出現(xiàn)叫天天不應(yīng)，叫地地不靈的狀況。由于破案任務(wù)壓給派出所，案件多時(shí)全所破案，沖擊防范管理工作，防范管理任務(wù)重時(shí)全所上陣，又沖擊破案打擊工作。

（二）加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)建設(shè)，要以良好的所隊(duì)關(guān)系為固本之基 打擊和防范是公安工作最基本的職能，也是最主要的職能，這兩項(xiàng)職能發(fā)揮得如何，對社會(huì)治安形勢的好壞起著極為關(guān)鍵的作用。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)作為打擊犯罪、偵查破案的主體，承擔(dān)絕大部分刑事案件的偵破工作；派出所作為區(qū)域治安管理中心，擔(dān)負(fù)著基礎(chǔ)防范、治安管理的職責(zé)，建立良好的隊(duì)所關(guān)系，打防結(jié)合，以打促防、以防保打，實(shí)現(xiàn)“打防一體化”，才能發(fā)揮公安工作的最大效益。

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨委重視是建立良好所隊(duì)關(guān)系的關(guān)鍵。目前，張家港市公安局在各中心鎮(zhèn)設(shè)立了警署，警署其中一項(xiàng)工作就是及時(shí)協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)與派出所之間在工作中遇到的實(shí)際問題，由警署牽頭召開隊(duì)所例會(huì)，幫助兩者加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，這在很大程度上緩解了兩者之間因?yàn)闇贤ú涣Ξa(chǎn)生的矛盾。

2、明確職責(zé)定位。要通過建章立制，進(jìn)一步明確工作分工，規(guī)范協(xié)作配合，使隊(duì)所之間在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。同時(shí)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)和派出所都要擺正自己的位置，要明確隊(duì)所同為公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪。維護(hù)社會(huì)治安的兩只鐵拳，不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

（三）加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)建設(shè)，要以刑偵專業(yè)化為前進(jìn)方向

責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)是刑偵罪基層的破案實(shí)體，必須保持刑偵特色，堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展方向，不斷強(qiáng)化偵查功能，提高專業(yè)化破案水平，切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)需要通過專業(yè)手段才能偵破的刑事案件偵破任務(wù)（專業(yè)中隊(duì)承擔(dān)的除外）。要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)手段和刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在刑嫌調(diào)控、刑偵信息、建情用情和陣地控制等方面下功夫，贏得偵查破案主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“專群結(jié)合”的優(yōu)良傳統(tǒng)，利用責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)離群眾近、接觸群眾多的特點(diǎn)，深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、扎根群眾，使偵查破案工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾工作基礎(chǔ)上。要加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)刑警業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。針對現(xiàn)在新成員多，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，采取崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以老帶新等舉措，不斷提高隊(duì)伍的整體水平。

（四）加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)建設(shè)，要以充足的保障為堅(jiān)強(qiáng)后盾。

堅(jiān)強(qiáng)有力的保障是責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常開展和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。一是要做好經(jīng)費(fèi)保障。在市場經(jīng)濟(jì)商品社會(huì)的背景下，沒有資金投入，辦案難乎其難。二是做好裝備保障。要配齊必需的武器警械、防護(hù)器材等裝備；配備符合與工作實(shí)際相當(dāng)?shù)能囕v，；要為責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)配備適當(dāng)?shù)膫刹檠b備，如微型數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼錄音機(jī)、隔墻監(jiān)聽設(shè)備等，為偵查破案提供有力的科技支持和裝備保障。

第二篇：對黨員責(zé)任區(qū)的一些思考

文章標(biāo)題：對黨員責(zé)任區(qū)的一些思考

所謂黨員責(zé)任區(qū)制度，就是要求黨員在工作、居住、社會(huì)活動(dòng)三個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)揮宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用：即當(dāng)好宣傳員，宣傳黨的方針政策，成為黨的聲音的第一傳媒；當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系基層社會(huì)，成為反映群眾訴求的第一渠道；當(dāng)好服務(wù)員，服務(wù)人民群眾，成為解決群眾實(shí)際困難的第一模范。

建

立健全黨員責(zé)任區(qū)制度，是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的積極探索和實(shí)踐創(chuàng)新。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了一些新情況和新特點(diǎn)。一方面，大量獨(dú)立性、民間性、自愿性社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，使黨對城市多元社會(huì)的控制、整合和凝聚能力受到了一定程度的削弱；另一方面，各種利益沖突和權(quán)利訴求的不斷增長，對黨統(tǒng)籌兼顧各方利益，疏導(dǎo)各種矛盾沖突，滿足各方權(quán)益訴求的能力提出了新的要求。建立健全黨員責(zé)任區(qū)制度，就是為了更好地強(qiáng)化黨的組織紐帶，整合凝聚各方力量，及時(shí)消除社會(huì)矛盾，促進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展。

建立健全黨員責(zé)任區(qū)制度，能充分發(fā)揮黨員主體作用，激活黨的先進(jìn)性建設(shè)的肌體細(xì)胞。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須增強(qiáng)黨員的主體作用。建立健全黨員責(zé)任區(qū)制度正是貫穿著以黨員為主體的基本思路，相對鎖定了黨員發(fā)揮作用的責(zé)任網(wǎng)格，就好像交給了每個(gè)黨員一塊履行責(zé)任、發(fā)揮作用的“責(zé)任田”。做到在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和街道社區(qū)，到處都可以看到黨員的身影，到處都可以感受到黨員的力量，他們亮出的是黨員身份，履行的是黨員責(zé)任。

建立健全黨員責(zé)任區(qū)制度，能構(gòu)建網(wǎng)格化、立體化、全覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化黨的先進(jìn)性建設(shè)的組織功能。組織強(qiáng)才能黨員強(qiáng)，強(qiáng)化組織功能是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)。建立健全黨員責(zé)任區(qū)制度，通過三個(gè)責(zé)任區(qū)和四級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在全區(qū)形成縱向貫穿、橫向聯(lián)結(jié)的新聞單位本化組織網(wǎng)絡(luò)。這種組織網(wǎng)絡(luò)是在不觸動(dòng)現(xiàn)有黨組織“骨架”基礎(chǔ)上的機(jī)制創(chuàng)新，是加強(qiáng)“骨架”的“筋”和“血”，使黨的組織更加緊密和堅(jiān)強(qiáng)，把黨的聲音及時(shí)傳遞到群眾中去。有突發(fā)事件發(fā)生，可以運(yùn)用黨員責(zé)任區(qū)這一平臺(tái)，通過聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳達(dá)中央和地方黨委精神。

建立健全黨員責(zé)任區(qū)制度，能實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益，夯實(shí)黨的先進(jìn)性建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。黨員責(zé)任區(qū)制度通過劃定區(qū)域、明確責(zé)任、賦予任務(wù)的辦法，強(qiáng)化了黨對廣大人民群眾的組織動(dòng)員功能；通過構(gòu)建立體化、全覆蓋的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時(shí)掌握社情民意，強(qiáng)化了黨對廣大人民群眾的利益表達(dá)功能；通過建立健全各項(xiàng)有效的制度，促進(jìn)黨與人民群眾的聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化了黨對廣大人民群眾和各種社會(huì)組織的橋梁紐帶功能。黨員干部深入一線的多了，幫助基層單位和群眾解決實(shí)際困難和問題的多了，黨組織和黨員在群眾中的威信更高了，民心更多地向黨靠攏。

《對黨員責(zé)任區(qū)的一些思考》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀對黨員責(zé)任區(qū)的一些思考。

第三篇：督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以謀劃教育科學(xué)發(fā)展為載體，以構(gòu)建“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，隨訪督查，責(zé)權(quán)結(jié)合，責(zé)任追究”的教育監(jiān)督機(jī)制為突破口。從建立“機(jī)關(guān)干部包靠學(xué)校制度”到實(shí)施“督學(xué)責(zé)任區(qū)制度”，我們始終堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，深化督學(xué)，堅(jiān)持改革，促進(jìn)發(fā)展”的方針，逐步建立起“全覆蓋、無縫隙”的有效監(jiān)管模式，形成教育督導(dǎo)的長效工作機(jī)制，增強(qiáng)了教育督導(dǎo)工作的效能。

一、強(qiáng)化“一個(gè)理念”，確立督學(xué)地位。

xx區(qū)是1996年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，歷經(jīng)了1999年和2000年兩次撤場并區(qū)工作，合區(qū)前，兩大農(nóng)場拖欠教師近一年工資，總金額達(dá)830多萬。走進(jìn)當(dāng)時(shí)的校園，看到的是九公里小學(xué)、高峰小學(xué)、長江小學(xué)等十多所小學(xué)的學(xué)生依然在上世紀(jì)“自力更生”的棚戶房教室上課，學(xué)生坐的是自帶的高矮不一的桌椅，破爛的門窗在風(fēng)雨中搖搖欲墜；走近教師，看到的是“一身疲憊，滿臉菜色”，人心思動(dòng)的表情寫在臉上，教育質(zhì)量曾一度處于低谷。君山教育的出路在哪？這是擺在決策者們面前不得不思考的一道難題，如何破解難題？君山教育經(jīng)歷了不堪回首的十年發(fā)展之路。1999年初至2000年，為了減輕財(cái)政壓力，刮起了一股“民辦公助”賣校的“君山旋風(fēng)”；2001年至2006年，調(diào)布局、抓分流、保穩(wěn)定，在“穩(wěn)定壓倒一切”上邁步，教育質(zhì)量依然裹足不前；2006年底至今，在“小學(xué)督常規(guī)，初中推課改，高中提質(zhì)量，職教抓發(fā)展，幼教促規(guī)范”思路下，奏響了“強(qiáng)素質(zhì)，硬管理，提質(zhì)量”的教育改革與發(fā)展的最強(qiáng)音?！敖逃l(fā)展靠改革，工作落實(shí)靠督導(dǎo)”的這一理念引起了決策者的共鳴，2007年初，隨著《湖南省教育督導(dǎo)條例》的實(shí)施，區(qū)委、區(qū)政府按要求配備了主任督學(xué)和副主任督學(xué)，配齊了督導(dǎo)室工作人員，選聘了區(qū)政府督學(xué)。頒布了區(qū)辦發(fā)[2007]10號《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的意見》，文件中明確規(guī)定：“把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)與實(shí)施情況納入鎮(zhèn)（辦）綜合督導(dǎo)評估，作為考核鎮(zhèn)（辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)工作政績的重要依據(jù)。”2010年8月出臺(tái)了《xx區(qū)中長期教育督導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃》，由此吹響了君山督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的集結(jié)號。

二、突出“兩種結(jié)合”，賦予督學(xué)權(quán)利。

1、突出與政府履職考核相結(jié)合。一是構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)片區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。通過建立督學(xué)責(zé)任區(qū)、督學(xué)工作站和向社會(huì)招聘熱心教育的老領(lǐng)導(dǎo)、老教育工作者為優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員的途徑，統(tǒng)籌全區(qū)方方面面的力量，形成關(guān)心下一代成長的合力。二是強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能。通過強(qiáng)化“引導(dǎo)性、主體性、層次性、發(fā)展性、拓展性”的教育督導(dǎo)職能特點(diǎn)和整合“三方力量”（政策整合、評估力量整合、責(zé)任整合），充分挖掘被督導(dǎo)對象的主體性作用，讓被督導(dǎo)者積極參與其中，在協(xié)商中求得共識，在協(xié)商中求得突破。三是建立督學(xué)工作定期報(bào)告制度。督學(xué)下校調(diào)研指導(dǎo)工作，重點(diǎn)圍繞君山教育發(fā)展的難題作調(diào)研、謀對策，著重就部門搭車收費(fèi)、學(xué)校周邊環(huán)境、職能部門檢查等工作進(jìn)行全面的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見定期向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報(bào)告，區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督學(xué)報(bào)告的情況及時(shí)整理存檔，就存在的問題提請區(qū)委、區(qū)政府辦公會(huì)議研究，并以書面形式向所在鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直部門反饋，限期整改。四是建立督學(xué)回訪制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室定期組織人大、政協(xié)和組織部所聘督學(xué)組成督學(xué)回訪工作團(tuán)，根據(jù)責(zé)任區(qū)督學(xué)所反饋的鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直部門教育履職中所存在的問題進(jìn)行回訪，查看整改落實(shí)情況，對落實(shí)不力的，報(bào)告區(qū)政府分管區(qū)長同意，予以通報(bào)。五是納入部門考核。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)對政府部門履職督促更有成效，在分解xx區(qū)“四區(qū)建設(shè)”目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，我們建立了責(zé)任區(qū)督學(xué)對區(qū)直相關(guān)部門履職情況月督查、季考核工作機(jī)制，對考核得分最高的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任區(qū)明確專人跟蹤對接，限時(shí)整改，并納入部門工作進(jìn)行考核

2、與教育目標(biāo)考核相結(jié)合。一是賦予權(quán)利。通過區(qū)委辦、區(qū)政府辦兩辦紅頭文件賦予督學(xué)權(quán)利，文件規(guī)定督學(xué)有對學(xué)校校長及中層干部推薦任用、考核獎(jiǎng)勵(lì)的建議權(quán)。對所轄學(xué)校表彰項(xiàng)目的審查權(quán)。對所轄學(xué)校校長的約談權(quán)。對所轄學(xué)校教育投訴的處置權(quán)。對學(xué)校重大事項(xiàng)的評議權(quán)，使督學(xué)成為教育工作中有位有威有為的人。二是重心下移。從“聯(lián)系學(xué)校制度”到啟動(dòng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，我們始終注意強(qiáng)化為教育服務(wù)，為基層服務(wù)的意識，要求督學(xué)要像醫(yī)生巡診一般，堅(jiān)持“家家到”“校校行”。督高效課堂建設(shè)工作方案的制訂，督理想課堂推進(jìn)落實(shí)，督教師理念、課堂教學(xué)方法的更新，督教師個(gè)人備課、集體備課、導(dǎo)學(xué)案編制與作業(yè)批改講評，督學(xué)生的課前預(yù)習(xí)、課堂習(xí)得、課后鞏固等，讓督學(xué)的觸角延伸到了教學(xué)的方方面面。每到一校，堅(jiān)持深入課堂，既關(guān)注教學(xué)的形式，更講究教學(xué)的內(nèi)容；既關(guān)注課堂的現(xiàn)象，更重視課堂的本質(zhì)。既召開師生座談會(huì)，了解課堂教學(xué)情況，又對于師生提出的困惑，及時(shí)會(huì)診、交流，統(tǒng)一認(rèn)識。三是過程前移。責(zé)任區(qū)督學(xué)采取“全程參與，跟蹤督導(dǎo)”的辦法全程參與學(xué)校管理，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)工作過程前移。從年初開始責(zé)任區(qū)督學(xué)就要深入?yún)^(qū)域內(nèi)各學(xué)校，幫助學(xué)校研究找準(zhǔn)“定位”，引導(dǎo)學(xué)校尋找策略找準(zhǔn)“定標(biāo)”，指導(dǎo)確定學(xué)校發(fā)展性評價(jià)目標(biāo)中的“自選動(dòng)作”和“創(chuàng)新動(dòng)作”，并幫助擬定評估要點(diǎn)。各項(xiàng)教育督導(dǎo)評估從自評開始，責(zé)任區(qū)督學(xué)就提前介入，深入責(zé)任區(qū)相關(guān)單位，幫助進(jìn)行評估培訓(xùn)，跟蹤自評進(jìn)展情況，針對自評中存在的問題，研究和解決整改提高的辦法，并把日常督導(dǎo)的真實(shí)情況應(yīng)用于到評估中，增強(qiáng)評估的真實(shí)性；四是責(zé)任上移。我們倡導(dǎo)“責(zé)任上移追究制”，即責(zé)任區(qū)學(xué)校出現(xiàn)問題，聯(lián)點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要自己追究自己的管理失職，進(jìn)行自我反省，捆綁受罰。對責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的問題，聯(lián)點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要與聯(lián)點(diǎn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起研究整改措施，拿出整改辦法，遞交整改承諾書，并將責(zé)任區(qū)督學(xué)平時(shí)的評估結(jié)果按50%的分值計(jì)入教育工作目標(biāo)考核之中。

三、實(shí)施“三項(xiàng)工程”，提升督學(xué)品位。

1、強(qiáng)化素質(zhì)工程。為了提高督學(xué)素質(zhì)，我室制定了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持“自主學(xué)習(xí)+集中學(xué)習(xí)+學(xué)習(xí)研討”三結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)教育方針政策、法律法規(guī)，現(xiàn)代教育理論，國內(nèi)外新的教育督導(dǎo)理論和教育思想等相關(guān)內(nèi)容，突出做到了“四個(gè)關(guān)注”。一是關(guān)注督學(xué)的監(jiān)督、評估與指導(dǎo)能力。我們每年分春、秋兩季圍繞“提高依法監(jiān)督能力，提高評估能力，提高指導(dǎo)能力”組織兩次區(qū)本級督學(xué)培訓(xùn)。2009年下半年我們聘請市政府副主任督學(xué)康仲德同志從“教育督導(dǎo)歷史與發(fā)展趁勢、當(dāng)前教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)和教育督導(dǎo)活動(dòng)的基本要求”三個(gè)方面對我區(qū)所聘專、兼職督學(xué)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2010年10月底，我們選派十二名責(zé)任區(qū)督學(xué)參加市組織的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，為督學(xué)輸血洗腦，進(jìn)一步提升我區(qū)督學(xué)監(jiān)督、指導(dǎo)、評估的能力。二是關(guān)注督學(xué)的課改實(shí)施能力。2010年8月15日，我們憑借全市課改標(biāo)兵——xx區(qū)許市中學(xué)這一課改陣地，從“四級（處室、年級、教師、學(xué)生）課改評價(jià)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建；三種（案例研究、名師引領(lǐng)、課題帶動(dòng)）校本研訓(xùn)制度的建設(shè)；二層（師生、生生）合作互動(dòng)模式的搭建以及校園文化建設(shè)和學(xué)校發(fā)展性評價(jià)?！钡确矫鎸Ω髫?zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行了課改實(shí)施能力培訓(xùn)。從根本實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育督導(dǎo)工作的三個(gè)“重心”轉(zhuǎn)移，即①以督政為主向督教、督學(xué)為主轉(zhuǎn)移；②大型綜合督導(dǎo)向過程督導(dǎo)、形成性評價(jià)轉(zhuǎn)移；③由督向?qū)мD(zhuǎn)移，增強(qiáng)督導(dǎo)的“導(dǎo)向”功能，導(dǎo)明學(xué)校發(fā)展方向，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。三是關(guān)注督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)的能力。督學(xué)在履行自己崗位職務(wù)的過程中，要經(jīng)常去扮演上下級政府之間、政府職能部門之間、政府與學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與社區(qū)家庭之間、教師與教師之間、教師與學(xué)生之間的“協(xié)調(diào)者”角色。為了提高責(zé)任區(qū)督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)能力，我們建立督學(xué)研究例會(huì)制度，定期組織督學(xué)開展座談交流、個(gè)別交流和交叉評估等方式不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升督學(xué)溝通與協(xié)調(diào)的互動(dòng)能力。四是關(guān)注督學(xué) 研究與反思的能力。從2008年春季開始，我們建立了“督學(xué)研究例會(huì)十分鐘報(bào)告講評制度”，每次輪流由各責(zé)任區(qū)督學(xué)反思上一次督學(xué)實(shí)踐中的成敗得失，反思自身素質(zhì)與督導(dǎo)工作還有哪些不相適應(yīng)，存在什么主要問題，在哪些方面亟待提高。2009年初，我們組織開展了督導(dǎo)行動(dòng)研究論文評獎(jiǎng)活動(dòng)，引領(lǐng)責(zé)任區(qū)督學(xué)立足教育督導(dǎo)工作實(shí)際，以科研的態(tài)度、思路及方法，研究督導(dǎo)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)找到解決問題的辦法和思路。我們要求督學(xué)責(zé)任區(qū)開展督學(xué)活動(dòng)都要召開反饋會(huì)，挖掘基層學(xué)校在教育發(fā)展中的突

出成績和特色經(jīng)驗(yàn)，讓“多反思、常鉆研、善總結(jié)”成為督學(xué)的一種工作習(xí)慣。

2、文化引領(lǐng)工程。近年來，我們致力于多層面加強(qiáng)督學(xué)文化建設(shè)，著力打造督學(xué)行為文化“場”，增強(qiáng)干部師生和社會(huì)各界對督學(xué)工作的認(rèn)同感。一是加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。掛牌成立督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室，統(tǒng)一制作督學(xué)公示牌、督學(xué)證。責(zé)任區(qū)督學(xué)工作場所和所用設(shè)備，盡量統(tǒng)一標(biāo)識，增添督學(xué)文化氛圍。二是加強(qiáng)行為文化建設(shè)。利用各種會(huì)議和媒體加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)督學(xué)的宣傳，讓督學(xué)感到“督學(xué)是一種榮譽(yù)，也是一種責(zé)任”。投入資金在各責(zé)任區(qū)設(shè)立督學(xué)辦公室，添置辦公設(shè)配，改善督學(xué)的工作環(huán)境，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓全體督學(xué)身心健康，服務(wù)熱情，舉止得體，自覺維護(hù)督學(xué)聲譽(yù)。三是加強(qiáng)制度文化建設(shè)。健全完善了督學(xué)管理培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)交流、物質(zhì)保障等一系列具有督導(dǎo)文化特色的規(guī)章制度，印發(fā)給全體督學(xué)。并結(jié)合實(shí)際，抓學(xué)習(xí)，抓落實(shí)，抓督查，抓評比，努力把制度要求內(nèi)化成督學(xué)的自覺行動(dòng)。四是加強(qiáng)精神文化建設(shè)。我們制定了《xx區(qū)督學(xué)誓詞》，讓所聘督學(xué)先宣誓再任職。讓每位督學(xué)做到心中有《誓詞》，手中在規(guī)則，促使責(zé)任區(qū)督學(xué)形成共同的文化價(jià)值觀。

3、科研興督工程。一是創(chuàng)新督學(xué)模式。首先是完善《中小學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)方案》，從師生的參與度、質(zhì)疑拓展的深刻度、師生互動(dòng)的有效度評價(jià)課堂。其次是通過《課改示范校督導(dǎo)評估方案》，抓好前期臨帖推廣視導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念。抓好中期的釋疑解惑視導(dǎo)，提升教師課堂實(shí)施能力。抓好后期深化推進(jìn)視導(dǎo)，提高教師的教育教學(xué)理論水平。第三是實(shí)施與“減負(fù)”評估相結(jié)合，真正把課堂教學(xué)的主動(dòng)權(quán)讓給學(xué)生，把時(shí)間還給學(xué)生，實(shí)行零作業(yè)，克服學(xué)生的厭學(xué)心理，提升學(xué)生的幸福指數(shù)。第四是突出與規(guī)范辦學(xué)行為評估相結(jié)合，讓學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，真正落實(shí)“我的課堂我作主”，真切地讓學(xué)生感受“我學(xué)習(xí)我快樂”。第五是運(yùn)用《校園文化建設(shè)督導(dǎo)評估方案》，著力構(gòu)建立足“評”與“比”的課改文化。第六是設(shè)置共性目標(biāo)、個(gè)性目標(biāo)與發(fā)展性目標(biāo)的學(xué)校評價(jià)方案，采取“規(guī)定動(dòng)作、自選動(dòng)作與創(chuàng)新動(dòng)作”相結(jié)合的途徑，推動(dòng)了學(xué)校的個(gè)性發(fā)展、自主發(fā)展。二是創(chuàng)新督政方式。首先，注重調(diào)整對鎮(zhèn)（辦）以及區(qū)直部門的教育督導(dǎo)評估的內(nèi)容，建立針對我區(qū)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題經(jīng)常化的監(jiān)測評估體系，定期公布教育發(fā)展環(huán)境和教育投入情況；其次，突出做好“同級督政理念構(gòu)建、四區(qū)目標(biāo)建設(shè)考核、人大法律監(jiān)督、督學(xué)責(zé)任區(qū)的過程管理”四個(gè)結(jié)合文章，注重定期發(fā)布義務(wù)教育督導(dǎo)報(bào)告，推動(dòng)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展；再次，注重評估結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，突出督導(dǎo)評估的激勵(lì)性原則和發(fā)展性原則，促進(jìn)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。三是創(chuàng)新評估機(jī)制。我們圍繞“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，凸現(xiàn)自身的辦學(xué)特色”的工作思路，堅(jiān)持“認(rèn)識到位，指標(biāo)到細(xì)，自評到人，評估到優(yōu)”的原則。在隨訪督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)中，抓實(shí)“四方面的評估”。第一是用“活”標(biāo)準(zhǔn)，分層評估。我們堅(jiān)持以省、市評估標(biāo)準(zhǔn)為底線量化不同層次學(xué)校評估指標(biāo)，提振不同層次學(xué)校達(dá)標(biāo)信心，提高督導(dǎo)評估的針對性和有效性。第二是注重實(shí)效，全面評估。我們建立了督導(dǎo)評估“包保指導(dǎo)”制度，政府教育督導(dǎo)室工作人員和責(zé)任區(qū)督學(xué)都有自己的包點(diǎn)校，經(jīng)常有針對性地深入各自的包點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行自評指導(dǎo)，了解自評中存在的問題，提出整改意見，并督促整改。第三是發(fā)展特色，客觀評估。我們強(qiáng)調(diào)對學(xué)校實(shí)施督導(dǎo)評估時(shí)，既注重基礎(chǔ)性指標(biāo)，又突出發(fā)展性評價(jià)，實(shí)行督導(dǎo)評估結(jié)果動(dòng)態(tài)管理。第四是創(chuàng)新理念，準(zhǔn)確評估。在督導(dǎo)評估時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)評估人員要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住主要指標(biāo)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量全力推進(jìn)。每到一個(gè)學(xué)校我們都采取“三個(gè)一”的形式（即：評估小組的每個(gè)成員都隨機(jī)抽

聽一節(jié)課，了解教師備課、上課等教學(xué)情況。開展一次問卷調(diào)查，召開一個(gè)座談會(huì)，與學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師、家長座談），全面深入地了解學(xué)校在學(xué)校管理和辦學(xué)水平方面的主要經(jīng)驗(yàn)及成績，認(rèn)真分析存在的困難和問題。在協(xié)商中指導(dǎo)，在服務(wù)中引導(dǎo)，在落實(shí)中主導(dǎo)。四是創(chuàng)新科研機(jī)制。近幾年來，我們一直倡導(dǎo)“問題即課題，實(shí)踐即研究”的科研興督理念，引領(lǐng)督學(xué)圍繞“構(gòu)建同級督政體系、環(huán)境優(yōu)化措施、課改推進(jìn)保障、責(zé)任區(qū)建設(shè)難題破解”等方面立項(xiàng)研究，走出了一條“發(fā)現(xiàn)問題，確立課題；分析問題，提出對策；反思問題，調(diào)整對策；優(yōu)化對策，解決問題?！钡摹皢栴}——對策”科研興督之路。2009年全區(qū)二十多名督學(xué)科研論文在省、市獲一、二等獎(jiǎng)，其中王章忠的《督導(dǎo)為新課改揚(yáng)帆助力》獲省一等獎(jiǎng)。

四、激活“四類機(jī)制”，凸現(xiàn)督學(xué)實(shí)效。

1、構(gòu)建“三維督導(dǎo)”機(jī)制。根據(jù)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作需要，我區(qū)成立了區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、校“三維督導(dǎo)”網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府督導(dǎo)室負(fù)責(zé)研究督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)規(guī)劃、推進(jìn)機(jī)制和工作策略，對督學(xué)進(jìn)行選聘、考核、培訓(xùn)與管理；鎮(zhèn)（辦）督學(xué)工作站負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級各種教育督導(dǎo)評估，為區(qū)級督學(xué)開展工作提供服務(wù)。兼職督學(xué)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，專職督學(xué)負(fù)責(zé)梳理問題，督促落實(shí)，使責(zé)任區(qū)真正成為督學(xué)的“責(zé)任田”。學(xué)校督學(xué)辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校日常督評工作，實(shí)施“常規(guī)管理﹢質(zhì)量檢測﹢教育評價(jià)”三維立體化管理，遵循“日常工作找問題、創(chuàng)新工作找思路、延誤工作找責(zé)任、落實(shí)工作找人才”的工作原則，建立“校長督導(dǎo)制度、學(xué)校督評組和集體視導(dǎo)制度、教學(xué)反思制度、教育教學(xué)及效果評價(jià)制度、學(xué)生基礎(chǔ)評價(jià)制度和教師發(fā)展性評價(jià)制度”等六項(xiàng)制度，全面系統(tǒng)地對學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督、督促、評價(jià)和指導(dǎo)，對教師的教學(xué)常規(guī)、班級的管理、教研活動(dòng)開展、體衛(wèi)安全工作進(jìn)行全天候的監(jiān)控。引領(lǐng)教職工發(fā)揮、發(fā)掘和發(fā)展主體地位優(yōu)勢，在理智上洞察、在情感上體味現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵。我區(qū)許市中學(xué)督評辦充分利用專職督學(xué)“?！钡膬?yōu)勢，發(fā)揮上下對接的核心作用；利用兼職督學(xué)“權(quán)威性強(qiáng)，專業(yè)水準(zhǔn)高、影響力大”的優(yōu)勢，發(fā)揮有效專業(yè)指導(dǎo)和專家引領(lǐng)作用；利用學(xué)校督評辦督學(xué) “面廣、量大，動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的優(yōu)勢，發(fā)揮全方位監(jiān)督的基礎(chǔ)作用，真真切切地讓督評工作落到實(shí)處。

2、啟動(dòng)責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制。一是健全督學(xué)考評制度。2009年9月，我們制定了《關(guān)于督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位責(zé)任制考核的意見》，成立了由區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭，從區(qū)委組織部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)政府督導(dǎo)室等部門聘請的督學(xué)中抽調(diào)人員組成責(zé)任區(qū)督學(xué)工作實(shí)績考評組。利用與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和社區(qū)群眾交談、征求意見的途徑了解對督學(xué)工作的滿意度；按照考評細(xì)則要求，采取查閱督學(xué)工作日志、隨訪記錄、調(diào)研報(bào)告、有關(guān)會(huì)議記錄和熱點(diǎn)問題跟蹤調(diào)研的方法，對督學(xué)工作進(jìn)行定性、定量分析、評價(jià)考察督學(xué)工作的達(dá)成度；通過督學(xué)個(gè)人工作述職、民主測評方式考核督學(xué)工作的有效度。區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作考評小組堅(jiān)持每季度對督學(xué)的工作采取隨機(jī)專項(xiàng)督導(dǎo)與季度考評相結(jié)合動(dòng)態(tài)管理模式，實(shí)行全面督評結(jié)果與督學(xué)補(bǔ)助工資相結(jié)合，按質(zhì)取籌。對考核中不稱職的督學(xué)給予批評，直至解聘。責(zé)任區(qū)考核成績按不低于20%的權(quán)重，納入督學(xué)所在股室績效考核。二是建立督學(xué)問責(zé)制度。2008年3年，區(qū)政府教育督導(dǎo)室制定《xx區(qū)教育督導(dǎo)工作守則》和《xx區(qū)教育督導(dǎo)人員有錯(cuò)無為問責(zé)辦法》，完善了由區(qū)政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部干部辦組織對責(zé)任區(qū)督學(xué)工作進(jìn)行跟蹤考核的制度，并將考核結(jié)果納入干部管理。三是完善工作站（學(xué)校）考核制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室分上、下半年對督學(xué)責(zé)任區(qū)工作站和學(xué)校督學(xué)辦對責(zé)任區(qū)督學(xué)反饋的問題整改落實(shí)情況進(jìn)行考核講評，通過考核，評選出責(zé)任區(qū)工作一、二、三等獎(jiǎng)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，納入教育工作目標(biāo)管理考核。從而強(qiáng)化鎮(zhèn)（辦）工作站落實(shí)責(zé)任和學(xué)?！白杂X接受責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作指導(dǎo)，認(rèn)真研究落實(shí)責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的意見和建議”的執(zhí)行責(zé)任。

3、盤活隨機(jī)督導(dǎo)機(jī)制。一是建章立制，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)制度化。2007年底，為了配合xx區(qū)深度推進(jìn)課改和有效推動(dòng)同級督政過程管理需要，區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了君辦發(fā)[2007]14號《關(guān)于建立xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》，2009年初，我們制定了《xx區(qū)實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作方案》，區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了[2009]13號文件《關(guān)于建立對鎮(zhèn)（辦事處）和區(qū)直有關(guān)部門教育工作督導(dǎo)評估制度的通知》，為督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)開展隨機(jī)督導(dǎo)提供了制度保障。二是程序管理，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)規(guī)范化。通過“亮證督評、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、程序合法”的辦法來規(guī)范工作程序；通過“把脈問診督常規(guī)，切中要害推課改，立足鼓勵(lì)話發(fā)展，突出重點(diǎn)抓評估”的原則來規(guī)范隨訪督導(dǎo)方式；本著“真心實(shí)意服務(wù)學(xué)校，務(wù)實(shí)求真促進(jìn)發(fā)展”宗旨，深入學(xué)校的每一個(gè)角落，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，用眼睛發(fā)現(xiàn)問題，用耳朵傾聽聲音，不留“盲點(diǎn)”，不留“死角”，公正客觀，提高教育督導(dǎo)的公信力。力求在評估問題上突出一個(gè)“細(xì)”字，在查找問題上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，在分析問題上突出一個(gè)“透”字，在解決問題上突出一個(gè)“幫”字。由此達(dá)到“遵循督導(dǎo)通用方法，在具體運(yùn)用上有所突破；遵循督導(dǎo)工作要求，在督與導(dǎo)結(jié)合上有所突破；遵循教育教學(xué)規(guī)律，在科學(xué)指導(dǎo)上有所突破”。做到督前不通知、督后不吃請、不收禮、記載不虛假、呈報(bào)不拖延。三是翔實(shí)記載，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)專業(yè)化。為了進(jìn)一步貼近學(xué)校管理現(xiàn)狀，貼近教師的發(fā)展要求，促進(jìn)校長依法治校、教師依法執(zhí)教。我們要求督學(xué)明察暗訪、推門聽課、校園巡視，查看常態(tài)下的教學(xué)管理和教學(xué)秩序，翔實(shí)記載隨訪記實(shí)，從隨訪中總結(jié)和反思學(xué)校工作，在總結(jié)中思考，在反思中研究，為學(xué)校問診把脈，出謀劃策，對學(xué)校發(fā)展提出建設(shè)性的意見。區(qū)政府副主任督學(xué)蔡新智通過校園巡視和觀課寫出了《走近許市中學(xué)，感受課改風(fēng)采》的隨訪日記在湖南教育政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表，區(qū)政府副科級督學(xué)、第一責(zé)任區(qū)首席督學(xué)黃前進(jìn)通過“一日督導(dǎo)”活動(dòng)，撰寫了《xx區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)把脈問診督課改》的通訊報(bào)道發(fā)表在湖南教育政務(wù)網(wǎng)上，區(qū)政府副科級督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室副主任、第三責(zé)任區(qū)首席督學(xué)劉東經(jīng)常深入所在區(qū)域?qū)W校蹲點(diǎn)指導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度、督促整改、檢查驗(yàn)收，提煉經(jīng)驗(yàn)，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校找準(zhǔn)解決問題的突破口。撰寫的《xx區(qū)強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，提升創(chuàng)建品位》一文被湖南教育政務(wù)網(wǎng)采錄。四是落實(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)結(jié)果時(shí)效化。，區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督學(xué)隨訪督導(dǎo)工作記載的情況，實(shí)行“周調(diào)度、月結(jié)賬”，切實(shí)做好反饋，提出整改建議，發(fā)布限期整改通知，責(zé)令學(xué)校在第一時(shí)間制定整改措施，形成整改報(bào)告，推動(dòng)了督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作向更高更新的目標(biāo)攀升。

4、激活督導(dǎo)保障機(jī)制。第一、落實(shí)督導(dǎo)保障條件。一是地位保障。區(qū)政府教育督導(dǎo)室規(guī)定將所聘學(xué)校督學(xué)納入校委會(huì)成員，參加學(xué)校行政會(huì)議；鎮(zhèn)（辦）中心學(xué)校督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員由中心學(xué)校副校長兼任，責(zé)任區(qū)督學(xué)實(shí)行首席督學(xué)負(fù)責(zé)制，在行使責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)時(shí)，亮證代表區(qū)政府教育督導(dǎo)室，為督學(xué)提供了工作便利。二是經(jīng)費(fèi)保障。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)開展活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi)，在年初財(cái)政預(yù)算10萬元督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，教育局每年又專門安排了5萬元督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一安排督學(xué)下校車輛，督學(xué)下校工作日按每人每餐25元標(biāo)準(zhǔn)安排生活。三是結(jié)果運(yùn)用保障。局黨委堅(jiān)持每月定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)聯(lián)系會(huì)議制度，聽取責(zé)任區(qū)督學(xué)工作匯報(bào)，研究解決責(zé)任區(qū)督學(xué)所反映的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，對取得成效的督導(dǎo)學(xué)校，給予通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并把督導(dǎo)結(jié)論作為對被督學(xué)校單位及主要負(fù)責(zé)人政績考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。對于督導(dǎo)評估中存在問題。黨委聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要邀請責(zé)任區(qū)督學(xué)執(zhí)行整改、跟蹤、復(fù)查。整改不力或主觀原因?qū)е聡?yán)重失誤的，實(shí)施責(zé)任追究、取消有關(guān)榮譽(yù)稱號等懲處，做到督有力度，管有效度。第二，建立督學(xué)責(zé)任區(qū)工作交流制度。每個(gè)責(zé)任區(qū)的督學(xué)每年必須與其他責(zé)任區(qū)開展兩次（每學(xué)期一次）互訪互查活動(dòng)，主要是通過座談交流、現(xiàn)場指導(dǎo)、綜合督查、成績展示等形式，加強(qiáng)責(zé)任區(qū)之間的溝通與交流。區(qū)政府教育督導(dǎo)室堅(jiān)持定期組織召開工作例會(huì)，聽取各位督學(xué)到責(zé)任區(qū)開展工作情況匯報(bào)，共同研究解決相關(guān)問題對策，安排部署下一階段工作，確保制度有效落實(shí)。，第三，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。根據(jù)每個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)十二所學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)共分為三個(gè)區(qū)級督學(xué)責(zé)任區(qū)，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）、區(qū)直學(xué)校都有固定局領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，每個(gè)責(zé)任區(qū)都有區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的領(lǐng)導(dǎo)為首席督學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的責(zé)任區(qū)里有督學(xué)活動(dòng)，責(zé)任區(qū)督學(xué)都會(huì)與本責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，原則上局領(lǐng)導(dǎo)必須參加所聯(lián)系點(diǎn)的督學(xué)活動(dòng)，聽取督學(xué)的評估意見，和督學(xué)一道研究整改方案。第四，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。督學(xué)在自己責(zé)任區(qū)域進(jìn)行教育督導(dǎo)，是一把“雙刃劍”，督學(xué)經(jīng)常到學(xué)校隨訪，近距離地接觸學(xué)校是好事，但時(shí)間長了、頻繁了可能會(huì)出現(xiàn)一些監(jiān)管不力的現(xiàn)象，亦不利于經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享，為了保障督導(dǎo)的效度，我們定期地進(jìn)行督學(xué)輪崗、交叉評估，交流探討責(zé)任區(qū)督導(dǎo)的新途徑。

幾年來，督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)實(shí)踐讓我們欣喜地感受到了：“責(zé)任規(guī)定”加大了教育督導(dǎo)更強(qiáng)的力度；“區(qū)域體系”帶來教育督導(dǎo)更親的效果；“隨訪”形式提升教育督導(dǎo)更真品質(zhì)。責(zé)任區(qū)督學(xué)“督”出我區(qū)依法治教的良好氛圍，“導(dǎo)”出了我區(qū)教育發(fā)展的良性循環(huán)，“評”出了我區(qū)教育的均衡發(fā)展，“估”出了我區(qū)教育事業(yè)的整體水平。責(zé)任區(qū)督學(xué)及時(shí)解決了我區(qū)群眾涉教需求，教育滿意度顯著提升；構(gòu)建起 “基于問題解決，致力創(chuàng)新共享”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了督導(dǎo)信息快速轉(zhuǎn)化；聚焦了課堂，關(guān)注了課改，打造了xx區(qū)“快樂學(xué)習(xí)，健康成長“的高效課堂，迎來12月13日全省課改板樣?，F(xiàn)場會(huì)在許市中學(xué)召開。

第四篇：督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

2013年，在省、市政府教育督導(dǎo)室及區(qū)教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞全區(qū)教育工作重點(diǎn)，以特色立校工作為抓手，以督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)為契機(jī)，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以提高教育質(zhì)量為核心，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能，圓滿完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作綜述如下。

一、理順?biāo)拇箨P(guān)系

為有效推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)，2013年我們抓好了“一把手”工程，贏得局黨委的理解與支持，理順好“四大關(guān)系”，形成推進(jìn)責(zé)任區(qū)建設(shè)的合力，為推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)提供了有力的組織、機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障。

1.理順好黨委與督導(dǎo)室的關(guān)系?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“探索建立相對獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使督導(dǎo)職能?！毙骂C布的《規(guī)劃綱要》對教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)著重強(qiáng)調(diào)了“相對獨(dú)立”和“獨(dú)立行使”兩個(gè)關(guān)鍵詞，從某種意義上來說界定了教育局黨委與政府教育督導(dǎo)室是當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展車之兩輪、鳥之雙翼。教育局黨委重在決策、執(zhí)行，政府教育督導(dǎo)室重在監(jiān)督、指導(dǎo)。為理順好這一關(guān)系，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，我們著力解決好了三個(gè)問題。一是落實(shí)好督學(xué)的政治待遇。讓正、副主任督學(xué)進(jìn)入局班子決策層，把局黨委的決策化為具體的督導(dǎo)規(guī)劃，指導(dǎo)責(zé)任區(qū)督學(xué)具體實(shí)施；安排兩名副主任督學(xué)分別兼任兩個(gè)責(zé)任區(qū)督學(xué)組長，讓督學(xué)督有權(quán)利，評有權(quán)威。二是執(zhí)行好督導(dǎo)室獨(dú)立行使督導(dǎo)職能的政策。由政府教育督導(dǎo)室拿出督導(dǎo)規(guī)劃，由財(cái)政全額預(yù)算好督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，由督導(dǎo)室獨(dú)立組織督導(dǎo)規(guī)劃的實(shí)施。三是解決好評估性檢查歸口管理問題。評估性檢查歸口督導(dǎo)室，從根本上改變教育局既當(dāng)“教練員”又當(dāng)“裁判員”的傳統(tǒng)作法，進(jìn)一步強(qiáng)化教育局這個(gè)“教練員”的教練責(zé)任，讓督導(dǎo)室這個(gè)“裁判員”判得更客觀、更專業(yè)。

2.理順好督學(xué)與學(xué)校的關(guān)系。為了理順好督學(xué)與學(xué)校的關(guān)系，2013年5月和醴陵會(huì)議之后，我們先后兩次對全區(qū)教育行政干部、中小學(xué)校長和責(zé)任督學(xué)洗腦，進(jìn)一步強(qiáng)化了“責(zé)任督學(xué)是新形勢下教育發(fā)展的必然選擇，是黨的十八屆三中全會(huì)提出的教育體制改革的具體要求，是落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》的必要措施”的思想。我們在實(shí)施過程中，強(qiáng)調(diào)督學(xué)要牢固樹立“服務(wù)—指導(dǎo)—發(fā)展”的工作理念，實(shí)施“責(zé)任—隨機(jī)—策略”的工作戰(zhàn)略，堅(jiān)持“在調(diào)研中有效指導(dǎo)，在溝通中達(dá)成共識”的工作方針，辦受歡迎的督導(dǎo)，真心實(shí)意地幫助學(xué)校研究自身找準(zhǔn)發(fā)展“定位”，引導(dǎo)學(xué)校尋找策略找準(zhǔn)發(fā)展“定標(biāo)”，用發(fā)展性評價(jià)推動(dòng)學(xué)校自主發(fā)展。以文件的形式明確要求學(xué)校履行“自覺接受責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作指導(dǎo)，認(rèn)真研究落實(shí)責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的意見和建議”的義務(wù)。通過明晰責(zé)任區(qū)督學(xué)與學(xué)校各自責(zé)任并在具體工作中的有機(jī)結(jié)合，提高了督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實(shí)效，形成了“政府依法督導(dǎo)，學(xué)校依章辦學(xué)”的新局面。

3.理順好責(zé)任區(qū)與科室聯(lián)點(diǎn)的關(guān)系。為理順好督學(xué)責(zé)任區(qū)與科室聯(lián)點(diǎn)的關(guān)系，強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)，我們做好了“三個(gè)結(jié)合”文章。一是責(zé)任區(qū)劃分與科室聯(lián)點(diǎn)相結(jié)合。以科室聯(lián)點(diǎn)區(qū)域?yàn)閱挝粍澏ǘ綄W(xué)責(zé)任區(qū)，聘任科室負(fù)責(zé)同志為該督學(xué)責(zé)任區(qū)問題整改落實(shí)責(zé)任人，把科室的執(zhí)行責(zé)任與責(zé)任區(qū)督學(xué)的督導(dǎo)責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，更進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任督導(dǎo)。二是隨機(jī)督導(dǎo)與科室階段性檢查相結(jié)合。每個(gè)月督導(dǎo)室都組織召開科室負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)議，征集該月的督導(dǎo)任務(wù)，以通知的形式把征集的督導(dǎo)任務(wù)下發(fā)給各位責(zé)任區(qū)督學(xué)，由各督學(xué)自定督查的學(xué)校、督查的項(xiàng)目、督查的時(shí)間，月底將督查情況上報(bào)政府教育督導(dǎo)室。避免了預(yù)先通知的督導(dǎo)檢查的局限性，真實(shí)地掌握了學(xué)校常態(tài)的教學(xué)管理和教學(xué)秩序。三是專項(xiàng)督導(dǎo)與科室中心工作相結(jié)合。劃分責(zé)任區(qū)時(shí)，每個(gè)責(zé)任區(qū)安排一位局領(lǐng)導(dǎo)和一位督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)，在責(zé)任區(qū)安排督學(xué)時(shí)既考慮科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任落實(shí)，更考慮責(zé)任督學(xué)的專業(yè)互補(bǔ)，責(zé)任督學(xué)與督學(xué)責(zé)任區(qū)工作有合有分，各有其責(zé)。對學(xué)校教育教學(xué)管理過程與未來發(fā)展實(shí)行“點(diǎn)”對“點(diǎn)”的督導(dǎo)，有效地策動(dòng)督學(xué)對學(xué)校工作的思考與研究。譬如，開展教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)是基教股的常規(guī)工作，光靠責(zé)任區(qū)督學(xué)，力量較弱，此時(shí)就整合責(zé)任區(qū)力量實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)，有效地解決好了股室因人員和專業(yè)力量有限難以落實(shí)常規(guī)工作的問題，也解決了督學(xué)專業(yè)受限不能全面督導(dǎo)落實(shí)的問題。

4.理順好保障督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)與激活責(zé)任區(qū)工作熱情的關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)有政策，還沒有明確責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的保障，為推動(dòng)責(zé)任區(qū)工作，我們做好了三個(gè)結(jié)合：一是將責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)捆綁相結(jié)合。在保障教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)每年15萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局將督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費(fèi)納入局財(cái)政預(yù)算，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元，為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的高效運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。二是責(zé)任督學(xué)的工作待遇與督學(xué)的工作實(shí)績相結(jié)合。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)能安心、樂于從事督導(dǎo)工作，我區(qū)明確規(guī)定責(zé)任區(qū)兼職督學(xué)工作量等同學(xué)校教學(xué)一線工作人員或管理人員，每月按滿工作量計(jì)算。責(zé)任區(qū)督學(xué)除享受學(xué)校待遇外，區(qū)教育督導(dǎo)室還對完成工作任務(wù)的責(zé)任區(qū)督學(xué)按每次活動(dòng)200元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，并據(jù)實(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)。三是責(zé)任區(qū)陣地建設(shè)與學(xué)校均衡發(fā)展建設(shè)相結(jié)合。我們將兩個(gè)責(zé)任區(qū)分別集中設(shè)立在兩所學(xué)校校園內(nèi)，且單獨(dú)設(shè)立辦公場所。將督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室的建設(shè)納入義務(wù)教育學(xué)校設(shè)備配置建設(shè)項(xiàng)目，安裝了局域網(wǎng)，配置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、空調(diào)、飲水機(jī)等辦公、生活設(shè)備，辦公環(huán)境舒適，辦公條件優(yōu)越。

二、賦予督學(xué)權(quán)利

為確保責(zé)任督學(xué)有為、有位、有威、有味，我們通過區(qū)委辦和政府辦紅頭文件賦予督學(xué)五項(xiàng)職權(quán)，使督學(xué)成為教育工作中有位有為的人。一是對學(xué)校校長及中層干部有推薦任用、考核獎(jiǎng)勵(lì)的建議權(quán)。每年年終對校長的績效考核，責(zé)任督學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)評估結(jié)果是一項(xiàng)權(quán)重較大的主要內(nèi)容。二是對所轄學(xué)校表彰項(xiàng)目的審查權(quán)。責(zé)任區(qū)督學(xué)不予認(rèn)可的可建議實(shí)行“一票否決”。三是對所轄學(xué)校校長的約談權(quán)。對問題整改不到位的學(xué)校校長，有直接約談的權(quán)力。四是對所轄學(xué)校教育投訴的處置權(quán)。2013年針對個(gè)別學(xué)校存在家養(yǎng)家教、亂發(fā)教輔資料的舉報(bào)，責(zé)任督學(xué)下校進(jìn)行督查，直接處置了相關(guān)問題。五是對學(xué)校重大事項(xiàng)的評議權(quán)。賦予責(zé)任督學(xué)對責(zé)任學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用、建設(shè)規(guī)劃的確定等方面有評議權(quán)。

三、實(shí)化工作職能

1.完善規(guī)程，落實(shí)制度保障。在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們制定完善了《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)實(shí)施方案》、《xx區(qū)關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的實(shí)施辦法》、《督學(xué)責(zé)任區(qū)信訪接待制度》、《聯(lián)席會(huì)議制度》、《xx區(qū)督學(xué)誓詞》、《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作守則》、《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作規(guī)程》和《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作 “十二條”》等相關(guān)制度和文件，對督學(xué)開展督導(dǎo)工作進(jìn)行了規(guī)范。

2.掛好牌子，明確督學(xué)責(zé)任。為有效落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，我們實(shí)施督學(xué)亮牌督導(dǎo)。一是責(zé)任區(qū)辦公室設(shè)置督學(xué)桌牌，亮明責(zé)任督學(xué)在責(zé)任區(qū)的主要職責(zé)。二是公示責(zé)任學(xué)校的校牌，亮明責(zé)任督學(xué)在該校主要督查事項(xiàng)。三是公布督學(xué)姓名、職務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。四是公布督學(xué)的聯(lián)系方式，開通督學(xué)與社區(qū)群眾聯(lián)系的直通車。10月12日止，區(qū)政府教育督導(dǎo)室在全區(qū)37所中小學(xué)校門口醒目處懸掛了“責(zé)任區(qū)督學(xué)的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話”公示牌，開通了與社區(qū)群眾聯(lián)系的直通車，著力構(gòu)建教育問題找督學(xué)的工作機(jī)制。

3.抓實(shí)活動(dòng)，突顯督學(xué)效能。一是突顯常規(guī)督開學(xué)。2月23日，聯(lián)校局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各責(zé)任區(qū)督學(xué)督查學(xué)生報(bào)到注冊情況，重點(diǎn)了解學(xué)生返校情況和學(xué)校收費(fèi)情況。2月28日—3月1日，對全區(qū)中小學(xué)開學(xué)工作進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)督查了學(xué)?？亓鞅W(xué)、常規(guī)管理、辦學(xué)行為、德育工作、安全教育等方面的工作。二是突出重點(diǎn)督課堂。從4月份開始，責(zé)任區(qū)督學(xué)先后8次進(jìn)校園，入課堂，開展課堂教學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)。通過隨堂聽課、與教師交流，破解課改深度推進(jìn)的難題；發(fā)放師生問卷2000余份，著力了解學(xué)校課堂教學(xué)管理和實(shí)施的現(xiàn)狀，對各學(xué)校存在的問題有針對性的下發(fā)了整改通知書。三是走訪社區(qū)凝民心。我們建立人民評議員制度和督學(xué)走訪社區(qū)制度，讓社會(huì)評教育落到實(shí)處。我們重視開展了責(zé)任督學(xué)“訪民情、惠民生、聚民智”的教育活動(dòng)，讓“片兒警”通過走村入戶，平心靜氣地與老百姓交朋友，話發(fā)展，了解社區(qū)群眾對學(xué)校管理的意見與建議，了解學(xué)校的辦學(xué)行為和學(xué)校的管理狀態(tài)。與此同時(shí)我們還健全了公眾滿意度調(diào)查評估制度。學(xué)校工作評估考核中，把公眾滿意度調(diào)查作為了一項(xiàng)基本評估工具，加以運(yùn)用。年末，我們還請來了人民評議員參與學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估，對各學(xué)校呈現(xiàn)的特色展評打分。通過 “五觀”、“十查”到“三訪”，進(jìn)一步了解學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)象和管理上有待解決的問題，也融洽了師生、社區(qū)和學(xué)校的關(guān)系，用采桑湖鎮(zhèn)煙墩村陳祖平支書的話說就是“師生和諧、生生和諧、校社和諧”。自建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度以來，群眾對教育的滿意度逐年提升。近年，紅網(wǎng)媒體無一起xx涉教信訪。

4.彰顯特色，提升辦學(xué)品位。根據(jù)《關(guān)于申報(bào)特色立校項(xiàng)目的通知》（君政教督通〔2013〕2號），4月15日—19日我們組織責(zé)任督學(xué)采取聽匯報(bào)、看規(guī)劃、座談師生等方式，對全區(qū)各中小學(xué)校特色立校項(xiàng)目創(chuàng)建規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)定，重點(diǎn)聽取了12個(gè)鎮(zhèn)（辦）中心學(xué)校和區(qū)直學(xué)校校長特色項(xiàng)目創(chuàng)建的總體思路和各申報(bào)學(xué)校創(chuàng)建工作的匯報(bào)。每到一所學(xué)校，評估組都詳細(xì)了解特色立校規(guī)劃的制定過程、特色認(rèn)定情況、特色立校的保障機(jī)制與措施。2014年1月8日，舉行了全區(qū)特色立校展評活動(dòng)。全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)（辦）中心學(xué)校、區(qū)直學(xué)校圍繞“特色立校，科研興校、質(zhì)量強(qiáng)校”的主題進(jìn)行精彩回眸，全面展示學(xué)校的辦學(xué)特色，基本形成了“一校一品，一校一特色”的辦學(xué)格局。

四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

1.強(qiáng)化督學(xué)考核結(jié)果運(yùn)用。我們根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，制定了《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作守則》、《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作規(guī)程》和《xx區(qū)責(zé)任督學(xué)崗位責(zé)任制考核細(xì)則》，每年12月底對督學(xué)進(jìn)行一次考核。主要考核責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)履行情況、經(jīng)常性督導(dǎo)工作等情況。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級，責(zé)任區(qū)督學(xué)考核采用百分制，90分以上為優(yōu)秀，71—89為合格，70分及以下為不合格?？己藘?yōu)秀給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格進(jìn)行誡勉談話，發(fā)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)有嚴(yán)重違紀(jì)、影響責(zé)任督學(xué)形象的撤銷督學(xué)職務(wù)，交督學(xué)推薦單位處理。

2.強(qiáng)化督學(xué)評估結(jié)果運(yùn)用。在學(xué)校發(fā)展性評估中，我們注重過程評價(jià)與終期評價(jià)相結(jié)合。過程評價(jià)中，主要運(yùn)用責(zé)任督學(xué)平時(shí)隨訪督導(dǎo)結(jié)果；實(shí)地考核時(shí)，我們也邀請責(zé)任區(qū)督學(xué)參加，聽取責(zé)任督學(xué)的意見，并和責(zé)任督學(xué)一道查閱相關(guān)資料，走訪師生，察看并搜集學(xué)校發(fā)展成果。形成督導(dǎo)評估意見時(shí)，先征求責(zé)任督學(xué)意見；公眾調(diào)查時(shí)，主要依靠責(zé)任督學(xué)對周邊群眾和家長（隨訪調(diào)查15名）、教師（每所學(xué)校10名教師）、學(xué)生（每所學(xué)校15名學(xué)生）代表實(shí)施問卷調(diào)查；特色展評時(shí)，我們抽調(diào)了責(zé)任督學(xué)和部分人民評議員組成“特色展評”的評委，讓其感受各校特色建設(shè)的風(fēng)采，并結(jié)合平時(shí)隨訪督導(dǎo)了解的情況賦分。

3.強(qiáng)化督學(xué)建議結(jié)果運(yùn)用。校長績效工資的發(fā)放，主要取決于督導(dǎo)評估結(jié)果和教科所的質(zhì)量評估情況，而督導(dǎo)評估結(jié)果的形成，主要來源各位督學(xué)的督導(dǎo)評估建議和評先評優(yōu)推薦。對教師的表彰獎(jiǎng)勵(lì)的審批，我們也要求聽取責(zé)任督學(xué)的意見，真正賦予督學(xué)的“否決權(quán)”。

2014年我們將以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“管、辦、評分離”的教育改革總體思路和局黨委提出的“強(qiáng)班子、抓校長、帶隊(duì)伍、揚(yáng)課改、促提升”的工作方略，全面落實(shí)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》和省、市有關(guān)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的精神，依據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》，夯實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作平臺(tái)，完善督學(xué)考評體系，大力推進(jìn)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，提高督學(xué)工作實(shí)效，有效服務(wù)我區(qū)教育教學(xué)改革，保障教育事業(yè)均衡、科學(xué)發(fā)展。

第五篇：某某刑警中隊(duì)執(zhí)法示范單位事跡材料

某某責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)執(zhí)法示范單位

事跡材料

（2011.11.2）

某某區(qū)刑警隊(duì)主要負(fù)責(zé)某某公安局某某派出所、派出所、、、個(gè)派出所轄區(qū)的刑事案件偵破，兼顧治安案件查處和區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)安保等工作。全中隊(duì)共有民警8名，其中中隊(duì)長1名、副中隊(duì)長2名、偵查員5名，全部具有大專以上文化學(xué)歷，是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)頑強(qiáng)、善打硬仗的年輕隊(duì)伍。

近年來，某某刑警隊(duì)在分局黨委、刑警大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從打造精尖隊(duì)伍、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化群眾工作三個(gè)方面不斷加強(qiáng)，努力推動(dòng)刑偵工作再上臺(tái)階，保證轄區(qū)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

中隊(duì)以學(xué)習(xí)教育為切入點(diǎn)，著力打造一支精尖隊(duì)伍。中隊(duì)長某某經(jīng)常與中隊(duì)民警進(jìn)行面對面的教育談話，隨時(shí)掌握民警思想動(dòng)態(tài)，幫助解決思想上和實(shí)際中的困難，與民警做工作上的戰(zhàn)友、生活中的摯友，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。同時(shí)，中隊(duì)認(rèn)真落實(shí)政治、法制、紀(jì)檢學(xué)習(xí)活動(dòng)要求，堅(jiān)持崗位練兵，定期組織民警進(jìn)行集中教育學(xué)習(xí)、警務(wù)技能培訓(xùn)，使民警掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力；為了保證執(zhí)法工作規(guī)范化，中隊(duì)分期選派民警參加法制培訓(xùn)，使民警熟知刑偵工作涉及的各項(xiàng)法律條款和辦案程序規(guī)定，將依法執(zhí)法的理念根植于心。同時(shí)、中隊(duì)確定專門法制員，對在辦案件從法律條款適用、強(qiáng)制措施采取、案件流轉(zhuǎn)程序、時(shí)限要求等方面跟蹤督導(dǎo)，重大案件由中隊(duì)長親自把關(guān)，保證辦案質(zhì)量；隨著人民群眾法制意識不斷加強(qiáng)，對公安工作的要求不斷提高，中隊(duì)民警以“打擊犯罪為抓手，群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)”做實(shí)公安群眾工作。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”教育活動(dòng)和開門評警“大走訪”活動(dòng)，深入轄區(qū)群眾，聽民聲、察民情、解憂難，努力查擺整改中隊(duì)工作中的問題和不足，有力的促進(jìn)了警民關(guān)系和諧，為偵查破案打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

近兩年來，在全隊(duì)民警的不懈努力下，南河道責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)年均立案起，偵辦案件起，打擊犯罪嫌疑人名，查處治安案件件，未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)問題或因執(zhí)法工作失當(dāng)引起上訪、行政訴訟等，較好的完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。