第一篇：如何加強(qiáng)新形勢下黨員教育管理及為黨員服務(wù)研究

如何加強(qiáng)新形勢下黨員教育管理及為黨員服務(wù)研究

在新的形勢下，加強(qiáng)黨員教育管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮黨員在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中的先鋒模范作用，是全面貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)黨的建設(shè)，純潔黨的隊(duì)伍的重要內(nèi)容，又是各級(jí)黨組織必須認(rèn)真思考和研究的工作和任務(wù)。黨的十八大報(bào)告中指出，要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)水平并就此向全黨提出了新要求，因而要不斷適應(yīng)新形勢探索黨員管理工作的新機(jī)制、新方法。

盡管近年來黨的組織在注重研究黨員教育和管理方面，著力加強(qiáng)黨員素質(zhì)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，但黨員教育的管理方式、方法與新形勢的發(fā)展和要求上仍有一定差距，新的情況也顯現(xiàn)出來，這就要求我們必須積極思考，以不斷研究和探索新形勢下黨員教育管理的方式和方法。

一、當(dāng)前黨員管理中的主要問題

1、黨員管理難度大。黨組織有在職黨員，也有離退休黨員，黨員居住分散，流動(dòng)性大，使黨員教育管理難度不斷增大，甚至造成教育管理空檔。

2、力度不足。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不愿管、不敢管、不會(huì)管。黨員管理從嚴(yán)往往停留在口頭上或在文件內(nèi)容上。教育黨員常態(tài)性管理與監(jiān)督不到位。黨組織對黨員情況若明若暗，有時(shí)掌握不準(zhǔn)；對黨員出現(xiàn)的帶傾向性問題教育有的則不能夠及時(shí)跟進(jìn)，遇重大事件出現(xiàn)時(shí)，缺失正面的輿論引導(dǎo)，而只能在網(wǎng)絡(luò)中去搜索；應(yīng)急制止一些事態(tài)不力，任其發(fā)展。單位在檢查組織生活情況，只看人數(shù)、次數(shù)，而對制度落實(shí)與否，對存在的問題解決與否則過問甚少。組織生活質(zhì)量不高，原則性不強(qiáng)。

3、有些黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。在具體工作中，一些黨員沒有真正把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)重視起來。一是在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏鉆勁和擠勁，“經(jīng)驗(yàn)主義”作怪。一些年齡較大的黨員，認(rèn)為自己工作多年，光靠自己積累的經(jīng)驗(yàn)辦事就行了。因而產(chǎn)生了“人到碼頭車到站”的思想，對新知識(shí)不學(xué)習(xí)，坐以待斃，落伍于社會(huì)。二是少數(shù)較年輕的黨員，自認(rèn)為學(xué)歷文憑較高，與大齡黨員相比有明顯優(yōu)勢，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)走馬觀花，對政策法規(guī)一知半解，大事做不來，小事又不想做，撲不下身子，鉆不進(jìn)去，忽視政策法規(guī)學(xué)習(xí)，重實(shí)體，不注意程序推敲的現(xiàn)象。三是學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，知識(shí)面窄。在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的過程中因循守舊，搞單打一。只滿足于對現(xiàn)有知識(shí)的學(xué)習(xí)，而對政治、經(jīng)濟(jì)、科技等相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，綜合素質(zhì)不夠高。

4、作風(fēng)不純潔。有的黨員干部缺乏求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”；有的黨員干部群眾觀念淡薄、公仆意識(shí)淡化，想問題不把群眾放在心里，干事情不把群眾放在眼里，對群眾百般刁難，出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象，嚴(yán)重脫離群眾；有的黨員干部不敢開展批評(píng)與自我批評(píng)，明哲保身，不敢與危害黨和人民利益的行為作堅(jiān)決的斗爭。

5、對黨員教育管理重視不夠。個(gè)別機(jī)關(guān)支部說得多，抓落實(shí)少，加上“好人主義”思想作怪，不想管、不愿管、不會(huì)管現(xiàn)象較為普遍，管理松懈，導(dǎo)致個(gè)別黨員黨性觀念不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不好。抓業(yè)務(wù)工作與黨員教育管理上相脫離。重業(yè)務(wù)輕黨建思想普遍存在。對業(yè)務(wù)工作抓得多，安排落實(shí)多，把黨員教育管理工作看作“軟”指標(biāo)，搞虛套，甚至于有的用行政會(huì)議代替支部會(huì)議，支部工作形同虛設(shè)，沒有認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作與黨員教育管理相輔相承、相互作用、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，總是強(qiáng)調(diào)任務(wù)重、時(shí)間緊，抓黨員教育管理顧不上。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的對策建議

新形勢下，必須以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理，進(jìn)一步提升黨員的先進(jìn)性和純潔性。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，在理論上修煉“純潔性”

一是教育形式上要“活”。要改變過去開會(huì)說教、學(xué)文讀報(bào)的老辦法，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)郵箱、手機(jī)短信、QQ視頻等現(xiàn)代傳媒手段，并通過開展紅色之旅、觀看紅色電影、宣講先進(jìn)人物事跡、邀請老同志講傳統(tǒng)等多種形式，增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力。

二是教育內(nèi)容要“新”。要根據(jù)黨員的實(shí)際情況，按照“需要什么學(xué)什么，缺什么就補(bǔ)什么”的原則，有針對性地設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，不僅組織黨員學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)時(shí)事，還要組織黨員學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技、學(xué)法律等知識(shí)，做到有的放矢，學(xué)以致用。

三是教育成效上要“實(shí)”。要找準(zhǔn)黨員教育的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，組織黨員下基層、訪民情、搞調(diào)研、獻(xiàn)計(jì)策，把教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等方方面面。

2、強(qiáng)化監(jiān)督管理，在隊(duì)伍上凝聚“先進(jìn)性”

一要嚴(yán)把黨員“入口”“出口”關(guān)。要通過“差額?選?、理論?考?、實(shí)地?訪?、現(xiàn)場?評(píng)?”“四步走”的有效路徑，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”關(guān)，把優(yōu)秀同志吸引到黨內(nèi)來，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)不合格黨員處置力度，對黨性不強(qiáng)、宗旨淡化的黨員，進(jìn)行談話提醒、跟蹤幫教，直至清出黨員隊(duì)伍。

二要推行黨員積分管理。運(yùn)用積分手段對黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，明確積分內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，向黨員發(fā)放積分證，按照黨員申報(bào)、群眾評(píng)議、組織審定的程序，客觀、準(zhǔn)確、公正地核定黨員積分，并把黨員積分作為黨員考核評(píng)比的重要依據(jù)，激勵(lì)黨員履行義務(wù)，發(fā)揮作用，爭當(dāng)優(yōu)秀。

三要強(qiáng)化黨員日常監(jiān)管。要聘請“五老”人員、行風(fēng)監(jiān)督員、“兩代表一委員”等各個(gè)層面的代表，擔(dān)任“黨員義務(wù)監(jiān)督員”，加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)、工作、廉潔等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并建立健全黨員行為規(guī)范、廉潔自律、服務(wù)群眾等評(píng)價(jià)考核體系，促使黨員積極發(fā)揮表率作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

3、更新教育管理理念

在相當(dāng)多人的心中，一說到“加強(qiáng)管理”就立刻聯(lián)想到組織如何控制成員、領(lǐng)導(dǎo)怎樣去說服下級(jí)，下級(jí)去擺平群眾。在新的形勢下，要加強(qiáng)黨員管理，使手段簡而易行。其實(shí)加強(qiáng)管理的概念的確有控制的一面，但管理并非就是控制，它還應(yīng)包括工作溝通、協(xié)調(diào)、和過程監(jiān)督等內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前情況，黨的組織要加強(qiáng)和做好職工思想分析，看哪些屬于新的情況，分析其成因，主動(dòng)配合行政做好化解矛盾的有關(guān)工作，盡可能將思想工作做在前面，不要積壓和掩飾工作問題，不要見視不管，不聞不問；同時(shí)，應(yīng)注重考察黨組織在日常工作中的凝聚力、號(hào)召力和影響力的情況；注重了解和把握在經(jīng)營管理和項(xiàng)目建設(shè)中，群眾的期望值，考察黨員個(gè)人在工作中是否具有感召力、帶動(dòng)力，在項(xiàng)目建設(shè)中黨員是否能夠鎖定目標(biāo)，有攻堅(jiān)克難的無畏精神。

4、拓展教育管理形式。

以往單一的黨課教育形式，簡單有效，但形式不夠豐富，教育管理形式需要拓展。

1、改變以往單一的黨課教育形式，可采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，使廣大黨員在社會(huì)實(shí)踐的大課堂中接受熏陶。

2、要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。堅(jiān)持好收看新聞聯(lián)播和讀報(bào)制度，重大新聞要及時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)；對于新聞媒體中宣傳的人民群眾的新成就、新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物的事跡，也要積極學(xué)習(xí)和借鑒。

3、要借鑒相關(guān)學(xué)科的有益知識(shí)和方法，使黨員教育不斷走向科學(xué)化。例如，借鑒理論，重視通過人們的社會(huì)關(guān)系來增強(qiáng)教育的系統(tǒng)性、有效性。要發(fā)揮制度監(jiān)督作用，嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，使黨員的教育管理經(jīng)?；?、制度化。要充分發(fā)揮各類載體的作用，把黨員的社會(huì)圈、生活圈、交際圈、朋友圈的教育和管理延伸到八小時(shí)以外，確保黨員時(shí)時(shí)都愿意去接受黨組織的監(jiān)督。

5、要強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員。

加強(qiáng)黨員管理著力提高新老黨員的綜合素質(zhì)的同時(shí)，要認(rèn)真處置不合格黨員。一是要嚴(yán)把入口。堅(jiān)持成熟一個(gè)就發(fā)展一個(gè)，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序，把黨員的入黨動(dòng)機(jī)考準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕近親繁殖、拉幫結(jié)派、習(xí)慣筑小圈子等現(xiàn)象，以保證黨員隊(duì)伍源頭的純潔性。二要強(qiáng)化監(jiān)督，建立全方位的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)厲打擊黨員違紀(jì)違法者，要發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，讓敢違規(guī)者肉疼，讓想違規(guī)者心驚。對于凌駕在黨之上的“不及格黨員”，包括長期請假不過組織生活、或半年及半年以上不過組織生活的特殊黨員，要及時(shí)處置。

奇臺(tái)二中 2015年7月

第二篇：新形勢下如何做好黨員教育和管理

新形勢下如何做好黨員教育和管理

加強(qiáng)黨員教育管理是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是搞好黨的 基層組織建設(shè)最經(jīng)常、最基礎(chǔ)的工作。特別是當(dāng)前，我國正處在改革、發(fā)展的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的不斷深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，黨員教育管理工作出現(xiàn)了一些亟待解決的新情況、新問題。一是部分黨員理想動(dòng)搖，價(jià)值觀發(fā)生傾斜；二是黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高；三是處理不合格黨員工作滯后；四是對黨員的教育管理工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，缺乏創(chuàng)新；五是社會(huì)生活方式的多樣化，造成了黨員自身需求的變化，出現(xiàn)了求富、求知、求美、求樂的趨勢。面對這些新情況、新問題，談幾點(diǎn)看法：

一、抓學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員素質(zhì)。以理想信念教育為核心，大力加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線教育，組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章，用科學(xué)的理論武裝黨員的頭腦，用黨章規(guī)范黨員的言行。

二、抓陣地建設(shè)，凝聚黨心民心。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。二是抓基礎(chǔ)建設(shè)。

三、抓制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。推行《黨員手冊》和建立《黨員臺(tái)賬》，加強(qiáng)對黨員的目標(biāo)考核，加強(qiáng)對黨員的教育管理。

四、實(shí)施“黨員形象工程”，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。開展黨

員“四帶頭”活動(dòng)，即帶頭宣傳落實(shí)黨的路線、方針、政策；帶頭遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)；帶頭維護(hù)學(xué)校利益，服務(wù)于教職員工。

五、嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”，凈化黨員隊(duì)伍。一是按照“三個(gè)傾斜”原則發(fā)展黨員，“三個(gè)傾斜”即發(fā)展黨員向教學(xué)一線教師傾斜；向優(yōu)秀青年教師傾斜；向高學(xué)歷者傾斜。二是推行發(fā)展黨員公示制。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針。

六、抓好黨員管理，關(guān)鍵在于有一支好隊(duì)伍。黨員管理工作者是黨員管理的主體，肩負(fù)著歷史的重任，就必須按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求配備黨員管理工作者。與此同時(shí)，加大力度，改變黨員管理隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的狀況，強(qiáng)化培訓(xùn)措施，拓寬培訓(xùn)渠道，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，造就一大批復(fù)合型管理人才。

第三篇：淺談新形勢下流動(dòng)黨員的教育管理

淺談新形勢下流動(dòng)黨員的教育管理

內(nèi)蒙古新聞網(wǎng) 2005-12-23 10:17

一、何為流動(dòng)黨員

流動(dòng)人口，通常指在某一時(shí)間范圍、居住地發(fā)生跨越一定地域界限變動(dòng)的人。隨著我國改革開放的不斷深入，越來越多的人離開戶口登記地謀求政治和經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，尋找更加適應(yīng)生存和發(fā)展的地域和崗位而進(jìn)行流動(dòng)的群體，人們習(xí)慣上把這一群體稱作流動(dòng)人口,在流動(dòng)人口中有為數(shù)不少的黨員，這部分黨員稱作流動(dòng)黨員。

二、流動(dòng)黨員產(chǎn)生的時(shí)代背景

流動(dòng)黨員是在改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，由人口流動(dòng)特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力（這部分人群中包括一些黨員）跨地區(qū)的流動(dòng)大量增加而產(chǎn)生的。一方面，這些黨員對流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用；另一方面，也對流入地區(qū)的勞動(dòng)、交通、計(jì)劃生育等各種管理秩序造成了很大的沖擊。近年來，各地有關(guān)部門在加強(qiáng)流動(dòng)人口，特別是流動(dòng)黨員的管理方面做了大量工作，進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，有力地促進(jìn)了流動(dòng)黨員的合理有序流動(dòng)。但是，從總體上看，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。當(dāng)前，流動(dòng)黨員的管理，在很大程序上仍然處于無序管理狀態(tài)。為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的有效管理工作。

為了進(jìn)一步適應(yīng)形勢發(fā)展，做好流動(dòng)黨員的管理、教育工作，2002年10月份，廣東省委有關(guān)部門率先在全國召開了“全省流動(dòng)黨員管理工作座談會(huì)”。會(huì)議指出：“流動(dòng)黨員作為黨員隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體，是在改革開放的新形勢下出現(xiàn)的新生事物。這部分黨員多數(shù)年富力強(qiáng)，有朝氣、有活

力，許多人有一定專業(yè)技術(shù)水平和一技之長，在各行各業(yè)起著重要作用。管住、管好、管活這部分黨員，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力，保持黨的先進(jìn)性”。根據(jù)會(huì)議精神要求，2003年廣州市天河區(qū)人才交流服務(wù)中心進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員的組織建設(shè)，以十六大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，重點(diǎn)抓好流動(dòng)黨支部的組建工作。經(jīng)區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，三月份成立了區(qū)人才交流服務(wù)中心黨支部，下屬5個(gè)黨支部，掛靠和管理164名流動(dòng)黨員。

借鑒以上流動(dòng)黨員管理經(jīng)驗(yàn)，為了保證二連口岸全體流動(dòng)黨員都能在黨組織內(nèi)開展活動(dòng)、過組織生活，按照新黨章的要求，本著“積極培養(yǎng)、個(gè)別吸收”，將流動(dòng)人口中要求加入黨組織的積極分子吸收到黨內(nèi)來；繼續(xù)接轉(zhuǎn)流動(dòng)黨員的組織關(guān)系，指導(dǎo)基層黨支部結(jié)合自身實(shí)際開展活動(dòng)，為流動(dòng)黨員提供各項(xiàng)政策法規(guī)、就業(yè)求職信息等服務(wù)，并積極籌備，利用我市現(xiàn)有的人才交流中心和就業(yè)服務(wù)中心電子信息網(wǎng)絡(luò)，使廣大流動(dòng)黨員能在網(wǎng)上過組織生活，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步拓展黨組織的活動(dòng)空間。

為進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作，我市應(yīng)不斷探索，不斷創(chuàng)新，采取有效措施，形成“理順關(guān)系，健全組織，建立制度，創(chuàng)新載體，開展活動(dòng)”的工作路子。在市委組織部和機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步教育管理好流動(dòng)黨員，認(rèn)真開展流動(dòng)黨員普查登記工作，配合我市黨組織“一社區(qū)一支部”工作，盡可能使流動(dòng)黨員做到屬地管理；嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)黨員管理的規(guī)定，做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作；進(jìn)一步提高非公有制企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、中介組織中黨組織的組建率，在有一定基礎(chǔ)的民營企業(yè)和外資企業(yè)中單獨(dú)組建或聯(lián)合組建黨支部，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要組織好流動(dòng)黨員活動(dòng)，突出抓制度、規(guī)劃和活動(dòng)場所建設(shè)，保證流動(dòng)黨員組織活動(dòng)正常開展；不斷創(chuàng)新，使組織活動(dòng)的內(nèi)容貼近實(shí)際，貼近黨員；要加強(qiáng)引導(dǎo)，努力營造流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好氛圍，使流動(dòng)黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在現(xiàn)有工作崗位上，體現(xiàn)在支持家鄉(xiāng)建設(shè)上，體現(xiàn)在平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活上，體現(xiàn)在遵紀(jì)守法等方面。

三、流動(dòng)黨員管理存在的問題

隨著人才的流動(dòng)，黨員也在流動(dòng)。在市場經(jīng)濟(jì)體制建立的條件下，大量的“組織人”實(shí)際上已轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”，傳統(tǒng)黨建工作模式存在的工作運(yùn)作指令化、工作關(guān)系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的狀況已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，黨建工作社會(huì)化的趨勢更加明顯。在對流動(dòng)黨員的教育管理上，傳統(tǒng)的方式和手段也難以與黨建工作社會(huì)化的新形勢相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在三對“矛盾”上：

一是傳統(tǒng)教育管理思路的局限性與流動(dòng)黨員的松散性之間的矛盾。傳統(tǒng)的黨建工作對行政組織的依賴性很大，而新時(shí)期的社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織、人群已發(fā)生了歷史性的分化，許多的“單位人”成了“社會(huì)人”，新的社會(huì)階層（如非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和中介組織等）不斷演化和擴(kuò)大，在這些經(jīng)濟(jì)組織中黨員自由流動(dòng)日益頻繁。

二是黨員教育管理的規(guī)范性與流動(dòng)黨員教育管理的應(yīng)變性要求之間的矛盾。傳統(tǒng)的黨內(nèi)活動(dòng)方式和黨員教育管理方法，大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，這種活動(dòng)方式和教育管理方法，側(cè)重于靜態(tài)，具有固定性、穩(wěn)定性、集中性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)。黨員流動(dòng)以后，黨員的身份、生活和生存方式都發(fā)生了變化，要有效地實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)黨員的教育管理，必須突出個(gè)性化和針對性，追求教育管理上的應(yīng)變性，對不同類型流動(dòng)黨員采取不同的教育管理方法。

三是黨員教育管理目標(biāo)的先進(jìn)性與市場經(jīng)濟(jì)對黨員影響負(fù)面性之間的矛盾。黨員教育管理與其他管理的最大區(qū)別在于目標(biāo)的先進(jìn)性，要求黨員參加黨的一個(gè)組織，并在其中積極工作，通過對黨員的教育，使每一位黨員都能遵守黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，不僅帶頭致富，而且還要帶領(lǐng)群眾共同致富。但是流動(dòng)黨員絕大部分（如我市三星建材城、義烏商貿(mào)城、盛同國貿(mào)城的個(gè)體業(yè)主中的黨員）直接從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，少數(shù)黨員受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的影響，放松了對自己的要求，導(dǎo)致組織觀念淡化，他們外出前不與黨組織打招呼，外出期間不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系，不匯報(bào)思想，不參加組織活動(dòng)，不交納黨費(fèi)，不發(fā)揮作用，不做黨組織分配的工作，只是一門心思賺錢，把自己混同于普通群眾，盡管他們?yōu)閿?shù)不多，但對黨組織的整體產(chǎn)生了不良影響。

要適應(yīng)流動(dòng)黨員的松散性及其教育管理的應(yīng)變性的特點(diǎn)，最大限度的降低市場經(jīng)濟(jì)對黨員的負(fù)面影響，首先要讓流動(dòng)黨員重新找到維系他們的組織，找到讓他們發(fā)揮作用的陣地，堅(jiān)持過好組織生活。

四、流動(dòng)黨員管理應(yīng)采取的措施

我市應(yīng)針對流動(dòng)黨員集中教育管理難的問題，人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心、社區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)中心、工商管理局機(jī)關(guān)黨委積極探索網(wǎng)絡(luò)化的教育管理方式，通過建立“網(wǎng)上黨組織”，化整為零，使流動(dòng)黨員不管身在何處，可隨時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)這一特殊紐帶，使黨員始終與黨組織保持聯(lián)系，接受黨組織的系統(tǒng)教育管理。

一是為便于管理，市委組織部組建“網(wǎng)上黨組織”，成立若干個(gè)流動(dòng)黨員虛擬黨支部，各街道隸屬管理，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的網(wǎng)上教育，并定期將黨員接受教育情況反饋回其所在地黨支部。二是通過“網(wǎng)上黨組織”，將進(jìn)入人才服務(wù)中心、工商局機(jī)關(guān)黨委、社區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)中心信息網(wǎng)的流動(dòng)黨員全部納入市委組織部的“網(wǎng)上黨組織中”的中心黨總支統(tǒng)一為流動(dòng)黨員個(gè)人建立網(wǎng)上檔案，包括個(gè)人資料、組織關(guān)系隸屬、目前職業(yè)、E—mail地址等，流動(dòng)黨員首次進(jìn)入網(wǎng)站時(shí)，按系統(tǒng)提示自動(dòng)注冊編入。三是實(shí)行平臺(tái)自動(dòng)化管理。流動(dòng)黨員每登陸一次“網(wǎng)上黨組織”，系統(tǒng)自動(dòng)將有關(guān)情況存入管理系統(tǒng)，黨組織可隨時(shí)調(diào)用和查看流動(dòng)黨員的最新個(gè)人資料，檢查其接受教育進(jìn)度，如登陸時(shí)間、登陸地址，網(wǎng)上停留時(shí)間、閱讀文章及近期學(xué)習(xí)心得等。對注冊后半年內(nèi)沒有訪問的，系統(tǒng)將自動(dòng)取消個(gè)人帳號(hào)。

二是化整為零，學(xué)習(xí)教育形式不拘一格。一是可以在“網(wǎng)上黨組織”上設(shè)立黨建知識(shí)、“三個(gè)代表”專欄、“十六大”、教育快車、口岸要聞、公告窗等多個(gè)專欄，在不涉及黨的秘密前提下，發(fā)布黨的方針政策、黨建工作開展情況、黨員教育培訓(xùn)教材、調(diào)研課題文章等，并及時(shí)更新公告內(nèi)容。二是可以設(shè)置系統(tǒng)群發(fā)功能，通過電子郵件方式，定期將黨課資料、當(dāng)前各級(jí)黨組織的活動(dòng)安排及其它重要事項(xiàng)轉(zhuǎn)發(fā)到每位黨員。三是可以設(shè)立“黨員論壇”，引導(dǎo)流動(dòng)黨員在接受教育的同時(shí)，參與討論，交流思想，積極向黨組織匯報(bào)在外的工作和學(xué)習(xí)心得，主動(dòng)為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三是創(chuàng)新方式，建立健全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制?？梢砸蠓擦鲃?dòng)黨員中具有初中以上文化程度的黨員，每月登錄訪問“網(wǎng)上黨組織”次數(shù)不少于2次，為使流動(dòng)黨員能順利訪問網(wǎng)站，分單位對其進(jìn)行基本的操作技能培訓(xùn)，對文化程度較低的流動(dòng)黨員，與其它黨員編入學(xué)習(xí)小組，相互幫助學(xué)習(xí)。同時(shí)，采用積分制辦法，在“網(wǎng)上黨組織”設(shè)立教育排行榜，每位流動(dòng)黨員登錄網(wǎng)站，或?yàn)g覽文章，或討論發(fā)言、匯報(bào)心得都能相應(yīng)加分，及時(shí)顯示，對年終總得分情況，作為評(píng)選“流動(dòng)黨員之星”和“最佳網(wǎng)上黨支部”的重要依據(jù)，促使黨員多上網(wǎng)、多瀏覽文章，不斷提高自身素質(zhì)。

只有這樣，才能使口岸城市的流動(dòng)黨員得到有效的管理。

（作者系中共二連浩特市委常委、組織部部長）

第四篇：2013淺談如何加強(qiáng)新形勢下的基層黨員教育管理

淺談如何加強(qiáng)新形勢下的基層黨員教育管理

黨的十八大報(bào)告中明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。加強(qiáng)黨員教育是提高黨員素質(zhì)的根本措施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作，是值得我們思考的問題。結(jié)合我支部黨員隊(duì)伍的具體情況，針對所存在的一、新形勢下黨員教育工作所面臨的問題和原因

1、少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺性不夠

少數(shù)黨員平時(shí)不能堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，惰性心理強(qiáng)，對學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的自覺性、主動(dòng)性、持久性不夠。在學(xué)習(xí)過程中只注重于聽了、看了、人到了、走馬觀花，并沒有通過學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的實(shí)際情況要求和完善自身黨性修養(yǎng)，思想在一定程度有所脫鉤，出現(xiàn)學(xué)不能致用“兩張皮”現(xiàn)象。

2、教育管理單

一、死板流于形式

新形勢下黨員教育工作或多或少地存在著按框框做事的問題，或者習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法想問題，做工作，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，缺少開拓創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造性思維。教育工作上不求有功，但求無過，得過且過，不推不動(dòng)，有時(shí)候憑主觀意志辦事，存在著隨意性和片面性。只注重學(xué)了多少文件、寫了多少體會(huì)文章等有形的活動(dòng)，黨員教育管理理論說教多，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)少，會(huì)議號(hào)召多，活動(dòng)引導(dǎo)少，真正可以觸及、升華思想靈魂的動(dòng)作與辦法不多，效果不明顯。黨員參與度不廣，黨務(wù)工作“孤掌難鳴”，在一定程度上成為黨務(wù)工作者的“個(gè)人工作”，甚至成為一個(gè)單位的“附帶工作”，黨建工作影響力和覆蓋率不夠。

3、部分黨員理想信念不堅(jiān)定

在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，有些黨員認(rèn)為思想政治工作是虛的可有可無，他們極少參加黨的活動(dòng)，認(rèn)為政治是騙人的東西，過分看重經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,私下比待遇，比享受。淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任,尋找種種借口不參加組織生活,不履行黨員義務(wù)。對黨不信任，黨性缺失，當(dāng)初的入黨誓詞也只是例行的程式，他們服務(wù)意識(shí)淡化，認(rèn)為奉獻(xiàn)是奢談，過多追求個(gè)人索取，理想信念置之腦后，言行舉止等同群眾。

4、黨員教育制度落實(shí)不力

少數(shù)基層黨組織黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等不夠健全，制度執(zhí)行不到位，不能將黨員教育工作落到實(shí)處，黨員教育工作“走過場”。

二、結(jié)合單位實(shí)際解決所面臨問題的方法

1、從思想入手，增強(qiáng)黨員“三先”意識(shí)

俗話說，上行下效。上面的人怎么做，下面的人就會(huì)跟著怎么干。要讓好風(fēng)氣出現(xiàn)，黨員就要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己的言行舉止，凡是要群眾做的，黨員首先做到，凡是不能做的，黨員要身先力行首先不做，不能夠手中拿著馬克思主義的手電筒，只照別人不照自己，對他人是馬列主義，對自己是自由主義。更不能學(xué)習(xí)上抓得緊，學(xué)的深，行動(dòng)上凌駕于原則之上，游離于黨章之外。為了讓好的風(fēng)氣在單位形成，對單位黨員抓牢“三先”教育。

一是加強(qiáng)“領(lǐng)先”意識(shí)教育。讓黨員做學(xué)習(xí)理論的模范，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線，不斷提高自己的政治理論水平，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念；做維護(hù)大局的模范，堅(jiān)持正確對待上級(jí)安排的各項(xiàng)工作，向群眾做正面的宣傳和鼓動(dòng)，不發(fā)牢騷，不講怪話；做無私奉獻(xiàn)的模范，積極參加各種奉獻(xiàn)活動(dòng)，工作任勞任怨，不計(jì)較個(gè)人的得失。二是加強(qiáng)“爭先”意識(shí)教育。讓黨員做愛崗敬業(yè)的模范，堅(jiān)持帶頭履行崗位職責(zé)，認(rèn)真完成本崗工作，創(chuàng)一流的工作業(yè)績；做鉆研業(yè)務(wù)的模范，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)本崗的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，在考核中能取得較好的成績；做不畏艱難的模范，堅(jiān)持帶頭勇挑重?fù)?dān)，吃苦耐勞，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，能夠挺身而出，沖鋒在前。三是加強(qiáng)“率先”意識(shí)教育。就是讓黨員做求真務(wù)實(shí)的模范，堅(jiān)持帶頭扎實(shí)認(rèn)真工作，工作不互相扯皮，不互相推諉，貫徹上級(jí)精神不走樣，聯(lián)系實(shí)際不摻假，匯報(bào)工作不兌水。

2、整合資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)“多元化”教育

長期以來，支部堅(jiān)持以實(shí)事求是的態(tài)度，努力探索和運(yùn)用新的黨建載體和方法，不斷搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，營造學(xué)習(xí)氛圍，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提高黨員教育管理的質(zhì)量和水平。利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過黨建網(wǎng)站下載《人民的好兒女》等各類全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片組織黨員觀看；通過組織黨員義務(wù)勞動(dòng)，加強(qiáng)每個(gè)黨員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和相互合作的意識(shí)；通過讓黨員上臺(tái)講黨課，團(tuán)員小課堂，好書我推薦等這些平臺(tái)，充分發(fā)揮個(gè)人自身優(yōu)勢，讓每一名黨團(tuán)員將自己的一技之長通過互教互學(xué)這種形式，來加強(qiáng)和豐富新形勢下黨員教育工作，不讓教學(xué)工作因枯燥無味而流于形式。

3、從信仰入手，強(qiáng)化黨員個(gè)人黨性修養(yǎng)

所謂“修養(yǎng)”，就是通過內(nèi)心的反省，培養(yǎng)完善的人格。黨性修養(yǎng)就是黨員按照黨性的要求，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，磨礪自己的品格和意志，不斷自我約束、自我改造和自我完善，以保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨性修養(yǎng)包括馬克思主義的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)等。

單位為了強(qiáng)化黨員的個(gè)人黨性修養(yǎng)組織黨團(tuán)員觀看《忠誠與背叛》、《雨中的樹》、大型紀(jì)錄片《信仰》等關(guān)于黨性教育片。并且讓

大家發(fā)表了在新形勢下如何讓自身不是與生俱來的黨性得到充分的提高。每位黨員都結(jié)合實(shí)際對增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自我約束、改造和完善，保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，堅(jiān)持用黨性原則對照自己，用黨紀(jì)國法規(guī)范自己，如何在平凡崗位經(jīng)受住考驗(yàn)，抗得住侵蝕，守得住靈魂等方面進(jìn)行了發(fā)言。

4、從規(guī)范入手，黨內(nèi)生活制度細(xì)化公開

為了適應(yīng)新形勢下黨員教育教育工作,單位結(jié)合工作需要嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度并逐步健全完善,加強(qiáng)對黨員的教育與管理,切實(shí)抓好“三會(huì)一課”,“黨員目標(biāo)管理”等制度的落實(shí)。

一是黨務(wù)公開。對重大決策、安排和大額資金使用等事項(xiàng)，都經(jīng)過集體討論做出決定，并通過黨務(wù)公開欄、板報(bào)及刊物等形式接受黨員職工的監(jiān)督。先后完成支部分類定級(jí)、創(chuàng)先爭優(yōu)推優(yōu)，民主推薦科級(jí)干部等相關(guān)工作。

二是加強(qiáng)黨員諾崗工作。為切實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深化提升，支部今年開展了以“創(chuàng)先進(jìn)推動(dòng)發(fā)展，爭優(yōu)秀為黨增光”為主題的系列實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施“標(biāo)志管理”，嚴(yán)格按照“定諾、審諾、示諾、踐諾、評(píng)諾”五個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施公開承諾活動(dòng)，讓每一名黨員成為一個(gè)先鋒模范標(biāo)志，一個(gè)黨員就是一面旗幟。

一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。加強(qiáng)新形勢下基層黨員教育管理工作任重而道遠(yuǎn)，只有清醒認(rèn)識(shí)到黨員隊(duì)伍教育管理工作面臨的諸多問題，以唯物辯證法認(rèn)真分析問題成因，以時(shí)不我待的精神主動(dòng)作為，多重視、多調(diào)研、多謀劃，實(shí)事求是地做好黨員教育管理工作，才能打好單位的政治主動(dòng)仗，才能永葆黨在基層的生機(jī)與活力。中國夢需要行動(dòng)和實(shí)干，需要每個(gè)黨員腳踏實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)的做好自己該做的事、能做的事。按照總書記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”的要求，擺脫浮躁，踏實(shí)肯干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在本職崗位上爭創(chuàng)佳績，為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)新形勢下的黨員教育管理

黨建論文

淺談如何加強(qiáng)新形勢下的機(jī)關(guān)黨員教育管理

摘要：機(jī)關(guān)黨員是一個(gè)重要的群體，他們長期學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨的精神，為黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)起到了重要的引領(lǐng)和維護(hù)作用，其政治思想、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平的高低，將直接影響到黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平。隨著當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化，政治多極化，科技革命化的迅猛加速，以及國內(nèi)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)也已經(jīng)不可避免的出現(xiàn)一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。對機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的教育管理如果還沿用原來的方法和模式，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求，因而正確分析他們的教育管理現(xiàn)狀，不斷探索、實(shí)施與新形勢相適應(yīng)的教育管理的新方法，新途徑，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們在新的歷史時(shí)期中更好發(fā)揮先鋒模范作用，為黨的事業(yè)保駕護(hù)航，對于機(jī)關(guān)黨組織而言已勢在必行。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān) 黨員作用 教育管理探討

一、淺析機(jī)關(guān)黨員教育管理面臨的新問題及其成因近年來，機(jī)關(guān)黨組織按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，在黨員的教育管理方而也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績，使得機(jī)關(guān)黨的工作的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)，但是國內(nèi)外一些復(fù)雜而深刻的形勢變化，給新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的意識(shí)、方法、水平和要求帶 來了許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）在教育管理的意識(shí)上亟待提高。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化，政治多極化，科技革命化的迅猛加速，以及國內(nèi)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，他們認(rèn)為業(yè)務(wù)工作越來越重，越來越不好做，有意無意將工作重心轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，政治工作正在悄然弱化。

一是主動(dòng)意識(shí)不夠。他們認(rèn)為為黨的事業(yè)、為共產(chǎn)主義奮斗終身，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想不切實(shí)際，工作憑個(gè)人喜好，主要心思放在個(gè)人事務(wù)上，開展政治思想工作只是落實(shí)上級(jí)的辦文要求，滿足于過得去，他們對黨員教育管理工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，對帶隊(duì)伍、促工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，少重視、少分析、少調(diào)研、少辦法，對黨員教育管理滿足于常規(guī)性制度運(yùn)作，寄希望于黨員自我進(jìn)取、自我完善，黨員的管理和考評(píng)多以業(yè)務(wù)工作為主，不自覺的放棄打政治主動(dòng)仗。

二是宗旨意識(shí)淡化。外國人都知道的“從政為了公益”事，而他們似乎認(rèn)為入黨從政目的只是簡單的 “打一份工”，或者是一條通往名利的必由之路，他們用利教人，以權(quán)管人，認(rèn)為行政責(zé)任重于政治責(zé)任，業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，成績實(shí)實(shí)在在，機(jī)關(guān)行政職能才是第一位的，覺得業(yè)務(wù)上好了自然全盤工作也就出成績了，政治工作是軟任務(wù)，體現(xiàn)不出政績，有的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和骨干他們都是入黨多年的老同志，經(jīng)常會(huì)以業(yè)務(wù)工作忙為由，甚少參加政治活動(dòng)，甚至在心理上不自覺抵制各類政治活動(dòng)，宗旨意識(shí)淡化成為一種必然，形成明顯“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”思想的危險(xiǎn)信號(hào)。

三是政治意識(shí)淡薄。部分普通黨員政治觀念淡薄，認(rèn)為思想政治工作是虛的可有可無，他們極少參加黨的活動(dòng)，認(rèn)為政治是騙人的東西，私下比待遇，比享受。對黨不信任，黨性缺失，當(dāng)初的入黨誓詞也只是例行的程式，他們服務(wù)意識(shí)淡化，認(rèn)為奉獻(xiàn)是奢談，過多追求個(gè)人索取，理想信念臵之腦后，言行舉止等同群眾，他們不再覺得入黨是件多么神圣的大事，連自己的入黨年月與入黨誓詞都會(huì)忘記，存在“政治工作是騙人的工具”的錯(cuò)誤思想。

以上是機(jī)關(guān)黨員教育管理工作意識(shí)弱化的主觀原因及表現(xiàn)形式，也是當(dāng)前我們黨的建設(shè)正面臨危險(xiǎn)的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)在機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍這個(gè)重要力量中的一種思想集中體現(xiàn)，是黨的威信降低的一種可怕信號(hào)，如果不及早警醒、較正，任其發(fā)展、蔓延，勢必造成黨的各級(jí)機(jī)關(guān)政治敏感性和政治危機(jī)感的缺失，勢必對黨的執(zhí)政能力形成極大挑戰(zhàn)。

（二）在教育管理的方法上單一老化。當(dāng)前，因?yàn)橹T多機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)與市場經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，社會(huì)上一些不正常現(xiàn)象，已不可避免的使少數(shù)機(jī)關(guān)黨員思想出現(xiàn)多元、多維變化，甚至腐化。他們有的在品德上，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，比收入、比級(jí)別、比享受的多了；有的在行為上，利用職權(quán)謀取私利、為政不廉的惡習(xí)也沾染上了，面對他們種種思想和行為的變化，原來傳統(tǒng)的、常規(guī)的教育管理方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的需要，黨的工作在一些單位顯得施之無力、施之于軟。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是黨政分離。黨建工作簡單地組織安排“學(xué)習(xí)”、“宣傳”、“活動(dòng)”等，開展模式較為單一，沒有很好地結(jié)合新形勢的發(fā)展要求和單位的實(shí)際情況開展工作，黨的政治工作與行政業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重脫鉤，形不成合力，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

二是形式陳舊。黨的工作在組織過程中常常是說教多于引導(dǎo)、灌輸多于啟發(fā)、要求多于落實(shí)、顯淺多于深入、教育多于管理，在做緊貼工作、生活實(shí)際需要等方面的工作時(shí)候辦法不夠多，內(nèi)容不夠?qū)崳h員思想融入度不夠高，黨的影響力和信賴感在黨員思想潛意識(shí)里逐漸遙遠(yuǎn)、陌生，部分黨員不再有當(dāng)年入黨之初的莊嚴(yán)與神圣感，對黨的工作產(chǎn)生“審美疲勞”。

三是機(jī)制滯后。黨組織落實(shí)黨員教育管理工作責(zé)任上存在不平衡現(xiàn)象，在思想認(rèn)識(shí)、實(shí)際工作和取得的效果等方面，都還存在著不少亟待研究和解決的問題。有的單位黨建工作都是靠黨務(wù)干部“單打一”，為黨建而黨建，而少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在多一事不如少一事的“懶漢觀念”，對黨的建設(shè)按部就班的開展，加之在單位黨的建設(shè)中政治敏感性不夠足，發(fā)展思路不夠?qū)?，造成黨的建設(shè)與單位實(shí)際、人員思想一定程 度上的脫鉤。

（三）在教育管理的水平上有待提高。開展黨員教育管理工作的水平不足，以致黨建工作成效不夠明顯。目前開展黨員教育管理工作的水平不足，主要表現(xiàn)為：

一是深度不夠。做工作時(shí)往往局限在聽匯報(bào)，了解真實(shí)情況不夠深入，來去匆匆，走馬觀花，發(fā)現(xiàn)不了問題，以點(diǎn)帶面，信息失真。一些工作習(xí)慣于會(huì)開過了工作就算完成，沒有精力深入基層，也沒有精力思考一些深層次的問題，摸不準(zhǔn)真實(shí)情況，提不出有針對性的對策，缺少實(shí)際效果，通過教育管理真正解決黨員入黨為什么、干什么的問題不夠好，黨建工作的凝聚力不夠。

二是廣度不夠。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的理論路線和方針政策不夠重視，工作思路窄，或多或少地存在著按框框做事的問題，有的還是習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法想問題、做工作，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，缺少開拓創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造性思維，他們不求有功，但求無過，得過且過，不推不動(dòng)，有的時(shí)候憑主觀意志辦事，存在著隨意性和片面性。有的部門開展黨建工作只是注重學(xué)了多少文件、寫了多少體會(huì)文章等有形的活動(dòng)，黨員教育管理理論說教多，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)少，會(huì)議號(hào)召多，活動(dòng)引導(dǎo)少，真正可以觸及、升華思想靈魂的動(dòng)作與辦法不多，效果不明顯。也有個(gè)別單位的黨建工作黨員參與度不廣，黨務(wù)工作“孤掌難鳴”，在一定程度上成為黨務(wù)干部 的“個(gè)人工作”，甚至成為一個(gè)單位的“附帶工作”，黨建工作影響力和覆蓋率不夠。

三是高度不夠。教育管理流于形式，思想教育上直接灌輸多，內(nèi)容與形式單

一、死板，讓黨員自我完成思想提升，黨的活動(dòng)變得寡然無味。在管理中不注意對黨員的激發(fā)帶動(dòng)，往往是布臵多、指揮多，黨的活動(dòng)缺少吸引力和感召力，人員思想難以統(tǒng)一到單位發(fā)展大局中來，有些部門的同志大局意識(shí)不強(qiáng)，考慮問題時(shí)往往不是從國家利益、全局利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，總是片面強(qiáng)調(diào)本部門的利益，遇到矛盾不主動(dòng)協(xié)調(diào)，不主動(dòng)解決，制定的政策措施，站在既得利益立場，總想把部門利益法律化，甚至使個(gè)人主義盛行，本位主義泛濫，單位難以形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，他們相互拆臺(tái)，明爭暗斗，搞小動(dòng)作，鬧不團(tuán)結(jié)，使一個(gè)單位的風(fēng)氣日漸敗壞。

（四）在教育管理的力量上尚需加強(qiáng)。

首先，力量配備不足。許多黨組織的書記都由部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，他們擔(dān)子重、工作忙，靜下心來專門研究黨員教育管理工作的時(shí)間少，具體工作都由個(gè)別黨務(wù)干部負(fù)責(zé)。而黨務(wù)干部以“兼職”者居多，專職黨務(wù)員極少，其他工作牽扯精力較多，客觀上工作精力不夠。

另外，激勵(lì)機(jī)制不足。沒有任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇，他們感覺做多做少一個(gè)樣，也沒有一個(gè)獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)，有的單位黨建工作成為黨務(wù)干部的個(gè)人業(yè)務(wù)，他們?nèi)鄙偌?lì)，壓力 不小，動(dòng)力不足。

其次，綜合實(shí)力不強(qiáng)。他們的年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。老同志往往憑經(jīng)驗(yàn)干也不愿意干，年輕同志不會(huì)干也不敢大膽干，有的部門黨務(wù)干部調(diào)整快，缺少黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，黨務(wù)知識(shí)不扎實(shí)，工作程序不熟悉，工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量難以保證。

二、淺議加強(qiáng)新形勢下的機(jī)關(guān)黨員教育管理

面對上述機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中的一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，如果對黨員的教育管理還沿用原來的方法和模式，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求，因而不斷探索與新形勢相適應(yīng)的機(jī)關(guān)黨員教育管理的新方法，新途徑，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，使他們在新時(shí)期的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，對于機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，對于我們黨有效應(yīng)對執(zhí)政考驗(yàn)與挑戰(zhàn)已勢在必行。

（一）提高思想意識(shí)，創(chuàng)新管理理念

作為黨務(wù)工作者，面對現(xiàn)代信息化帶給黨員思想言行上的巨大沖擊這一普遍現(xiàn)象，大道理還是要經(jīng)常講，一定要講清我們雖然是共產(chǎn)黨長期執(zhí)政，但我們黨來自于民、執(zhí)政為民，是以全心全意為人民服務(wù)為唯一宗旨的政黨，講清只要我們這個(gè)黨內(nèi)部是健康的，先進(jìn)的，就能永葆黨的青春與活力，永遠(yuǎn)執(zhí)政，就能有效抵制 “和平演變”、“西化”、“分化”等種種外界圖謀。小道理也要講，始終以黨建工作 必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來統(tǒng)一各級(jí)黨組織和黨員的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持黨建工作圍繞、貼近、服務(wù)于中心工作來開展，一定要擺脫就黨建抓黨建的錯(cuò)誤觀念和做法。筆者在此主要從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)淺談新形勢下的黨員思想強(qiáng)化問題。

一是在思想意識(shí)上，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，教育引導(dǎo)黨員自覺為黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)而奮斗。引導(dǎo)黨員堅(jiān)定信念，樹立崇高理想，面向未來振奮精神，立足當(dāng)前摸實(shí)情，講實(shí)話，干實(shí)事，把做好現(xiàn)實(shí)工作同實(shí)現(xiàn)崇高理想結(jié)合起來，而不是簡單的 “從政為了打一份工”。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，努力提高黨員教育的針對性，切實(shí)聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，以正確的理論為指導(dǎo)，針對不同類型、不同層次的黨員，區(qū)別不同情況，提出教育的不同側(cè)重點(diǎn)，采取更易于為教育對象所接受的方法。

二是在管理理念上，將黨建工作放到深入貫徹十七大精神，不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下去思考，進(jìn)一步統(tǒng)一“業(yè)務(wù)不好是次品，思想不好是危險(xiǎn)品”的認(rèn)識(shí)，從觀念創(chuàng)新上做文章，強(qiáng)化“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的管理理念，把黨建工作與整個(gè)大局工作緊密結(jié)合起來，與單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，通過抓班子，帶隊(duì)伍，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)素質(zhì)，形成合力，為行 政工作的正常開展提供更加有力的組織保證與堅(jiān)實(shí)的思想支撐。

（二）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)督管理

教育與管理猶如兩個(gè)車輪，兩個(gè)都不可或缺，有了健康先進(jìn)思想作先導(dǎo)，還需優(yōu)質(zhì)的管理作驅(qū)動(dòng)，以管理促作風(fēng)，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在全社會(huì)的前列。

一是加強(qiáng)反腐倡廉工作

實(shí)施“龍頭管理”，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度條例。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)監(jiān)督工作，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作管理信息化；將黨務(wù)政務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；按照“全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，做好行政清權(quán)確權(quán)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，以廉政強(qiáng)班子堡壘作用，保政治生命安全，促領(lǐng)導(dǎo)依法行政，帶單位清風(fēng)正氣。

二是加強(qiáng)黨員諾崗工作

實(shí)施“標(biāo)志管理”，嚴(yán)格按照“定諾、審諾、示諾、踐諾、評(píng)諾”五個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施公開承諾活動(dòng)，讓每一名黨員成為一個(gè)先鋒模范標(biāo)志。年初機(jī)關(guān)黨組織要組織黨員結(jié)合中心工作提出公開承諾事項(xiàng)，科學(xué)定諾。黨支部書記要對黨員的承諾事項(xiàng)審核把關(guān)，黨支部書記的承諾事項(xiàng)由上一級(jí) 黨組織審核，嚴(yán)格審諾。通過公開欄、會(huì)議、文件等形式公開承諾事項(xiàng)、具體措施、完成時(shí)限等，公開示諾。黨員要認(rèn)真記錄承諾完成情況，支部要建立承諾事項(xiàng)管理臺(tái)賬，由黨支部書記收集審查黨員公開承諾記錄本，對照承諾事項(xiàng)逐條落實(shí)、逐一銷號(hào)，黨支部書記要做出評(píng)價(jià)并簽名，扎實(shí)踐諾。定期開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為黨員評(píng)先的重要依據(jù)，民主評(píng)諾。

三是加強(qiáng)黨員量化工作

實(shí)施 “精度管理”，要不斷適應(yīng)新形勢，按照“科學(xué)發(fā)展觀”要求，不斷健全、完善量化考評(píng)工作機(jī)制，最大限度激發(fā)廣大黨員的內(nèi)在活力。推動(dòng)管理信息化，將信息化引入黨務(wù)管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)基層黨組織、黨員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；將黨員進(jìn)行量化管理，按照“政治素質(zhì)、崗位業(yè)績、廉政建設(shè)、模范作用、作風(fēng)建設(shè)、黨組生活、黨員學(xué)習(xí)、黨群和諧、民主管理、勞動(dòng)紀(jì)律”等情況對黨員進(jìn)行量化考核；完善老干部支部建設(shè)，加強(qiáng)對老黨員的服務(wù)和管理，抓好老黨員組織生活制度的落實(shí)、督查和指導(dǎo)。

四是加強(qiáng)人文關(guān)懷工作

實(shí)施“服務(wù)管理”，建立完善黨員服務(wù)體系，開展多種形式的黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)，從思想、工作、生活上關(guān)心愛護(hù)黨員，努力實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)關(guān)懷的全覆蓋。機(jī)關(guān)黨組織要做好黨員服務(wù)工作，通過一對一幫扶、心連心結(jié)對、入黨日慶賀、節(jié)慶日座談、交心談話、走訪慰問等形式，及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)，著力解決黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真開展先進(jìn)“五好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，“七一”前表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制；依托困難黨員和老黨員信息庫，在“七一”和春節(jié)前夕，廣泛開展慰問救助活動(dòng)，對因病因?yàn)?zāi)或遭遇重大事故等導(dǎo)致生活特別困難的黨員進(jìn)行救助，不斷健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，創(chuàng)新工作方法

長期以來，各級(jí)機(jī)關(guān)單位在黨員教育管理方面形成了一些行之有效的好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，我們在繼承發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)做法的同時(shí)，更要堅(jiān)持以實(shí)事求是的態(tài)度，努力探索和運(yùn)用新的黨建載體和方法，不斷提高黨員教育管理的質(zhì)量和水平。

一是加固工作平臺(tái)。為適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的要求，很多機(jī)關(guān)黨組織都在著力建設(shè)黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)，在“三會(huì)一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，黨員主題實(shí)踐等活動(dòng)中不斷融入了一些時(shí)代元素，不斷充實(shí)、加固黨員教育管理的平臺(tái)，收到了良好的效果，但活動(dòng)的影響度和群眾的參與度還不夠，需要集思廣益，吸收各種力量參與進(jìn)來，在增加各類平臺(tái)的吸引力和影響力上下足功夫。比如增設(shè)《有獎(jiǎng)問答》、《有獎(jiǎng)?wù)魑摹贰ⅰ兑庖娬骷?、《廉政?dòng)態(tài)》、《敏感問題》等吸引眼球的 命題，讓更多的黨員和群眾參與各種平臺(tái)的學(xué)習(xí)和討論，參與、監(jiān)督黨的建設(shè)，防止靠黨務(wù)干部“單打一”開展工作的不良現(xiàn)象出現(xiàn)。

二是拓展工作內(nèi)容。黨員教育管理工作，不僅要講究內(nèi)容的豐富性和系統(tǒng)性，更要注重其形式的變化性和創(chuàng)造性，如進(jìn)行黨的知識(shí)競賽、重溫入黨誓詞、召開形勢報(bào)告會(huì)、評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、開展理論征文研討活動(dòng)、進(jìn)行警示教育及革命傳統(tǒng)教育，有針對性地進(jìn)行談心活動(dòng)及觀看電視錄像片等多種形式的活動(dòng)都是一些寓教于樂富有成效的好方法，在具體操作過程中，要根據(jù)黨員的從業(yè)、職務(wù)、年齡、文化、經(jīng)歷等不同類型，不同層次，確定不同的內(nèi)容，既要采用大家喜聞樂見的傳統(tǒng)形式，又要有所創(chuàng)新，有所借鑒，增加黨建工作的新鮮感，不斷提高教育管理工作水平。

三是突出工作成效。深入開展一些 “黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”、“黨員先鋒班組”等活動(dòng)，落實(shí)推廣黨員掛牌亮身份等制度，讓群眾監(jiān)督，真正讓每個(gè)黨員成為一面旗臶，讓共產(chǎn)黨員“平常時(shí)候看得出來關(guān)鍵時(shí)候站得出來”，不斷優(yōu)化、提升黨的形象，從而進(jìn)一步激發(fā)出黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員教育管理不論采取什么樣的形式和內(nèi)容，都要把落腳點(diǎn)放到體現(xiàn)成績和效果上，體現(xiàn)黨員整體素質(zhì)的提高上，無論開展什么活動(dòng)都必須明確一個(gè)宗旨，即為什么開展，怎樣開展，達(dá)到什么目的和效果。力求 做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，動(dòng)機(jī)和效果相一致。要將機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員教育管理一起抓，一手抓支部班子建設(shè)，一手抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，一手抓理論學(xué)習(xí)，一手抓作用發(fā)揮，努力做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員一面旗臶，始終把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，常抓不懈，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

總之，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，只有清醒認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍教育管理工作面臨的諸多現(xiàn)狀問題，以馬克思原理和唯物辯證法認(rèn)真分析問題成因，以時(shí)不我待的精神主動(dòng)作為，多重視、多調(diào)研、多謀劃，實(shí)事求是的做好機(jī)關(guān)黨員教育管理工作，才能打好機(jī)關(guān)單位的政治主動(dòng)仗，才能永葆機(jī)關(guān)黨的生機(jī)與活力，更好的為中心主業(yè)工作提供有力的組織與思想保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我們黨和國家的興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

作者姓名：袁正偉

單位職務(wù)：廣東省東莞航道局 科員

地 址：廣東省東莞市東城區(qū)樟村運(yùn)河?xùn)|路大王洲橋東側(cè) 郵 編：523112 聯(lián)系電話：（0769）22603095