第一篇：農(nóng)村教師與農(nóng)村教育的問題與對策

農(nóng)村教師與農(nóng)村教育的問題與對策

2004-04-07 來源：河南省信陽市平橋區(qū)教育體育局局長 孟凡平

最近我們就農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)與基礎(chǔ)教育發(fā)展，深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百所中小學(xué)進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對策報告如下：

問題

1.教師分布不合理

2001年以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實行分級辦學(xué)、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，兩極分化嚴(yán)重。村小、條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計要求調(diào)出；城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。有一個村小6個年級，只有5名教師，還有一個村小只有一位公辦教師，其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計劃外教師，既無法保證教育質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。有一所城市初中，有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀(jì)律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi))，造成人才浪費。

2.教師減員嚴(yán)重，補充困難

以我區(qū)2002年為例，全區(qū)教師共減員216人，包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務(wù)員等。而現(xiàn)在教師工資實行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財力有限，?，F(xiàn)有教師工資尚有很大困難，更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資。這兩年正值初中、高中學(xué)齡人口入學(xué)高峰，教師缺編嚴(yán)重。而區(qū)財政無力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在的情況是，一方面高初中教師緊缺，另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。

3.教師素質(zhì)偏低

現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學(xué)校經(jīng)費緊張，他們幾乎沒有機會參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽課學(xué)習(xí)。在我們對5120名初中、小學(xué)教師進(jìn)行問卷調(diào)查中，有2270名教師認(rèn)為教師負(fù)擔(dān)過重，沒有時間進(jìn)行教育科研活動，占問卷人的44.3%。

4.教師隊伍青黃不接

農(nóng)村小學(xué)教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學(xué)來說非常差，條件也相當(dāng)困難，老教師不斷退休，新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學(xué)任教，造成農(nóng)村小學(xué)教師緊缺。同時，農(nóng)村小學(xué)教師負(fù)擔(dān)也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學(xué)中，有相當(dāng)一部分教師基本上是包班任教，無論語文、數(shù)學(xué)還是其他科目，都由一位教師擔(dān)任，甚至還有一位教師擔(dān)任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心，更談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學(xué)教師處在半耕半教狀態(tài)，農(nóng)耕必然占去相當(dāng)一部分時間，完成正常教學(xué)任務(wù)也無法保證。在對4447名小學(xué)教師問卷中，2252名教師認(rèn)為工作負(fù)擔(dān)重，占問卷人的50.6%。

5.“教非所學(xué)”現(xiàn)象普遍

相當(dāng)一部分鄉(xiāng)中學(xué)，教師不配套，數(shù)學(xué)、外語、物理、地理、音樂、美術(shù)等學(xué)科教師不足，體育教師教外語，語文教師教物理，一個專業(yè)畢業(yè)生教兩個不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象在一些學(xué)校十分普遍。在一些學(xué)校，課程是按上級規(guī)定開設(shè)了，但教師不能保證，課表形同虛設(shè)。在對4411名初中教師的抽樣調(diào)查中，學(xué)教一致的有2324人，相關(guān)專業(yè)的1160人，文理跨科的703人，學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的224人，教師專業(yè)化水平低。

6.教育教學(xué)設(shè)施落后

很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學(xué)生跟著唱一句，體育課要么是學(xué)生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學(xué)生打上40分鐘……不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。在對5120名中小學(xué)教師專項問卷中，訂閱有關(guān)教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人，僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人，能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。

7.農(nóng)村教師待遇偏低

農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇。而且區(qū)級學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校好于村小，村小教師除了工資，沒有任何獎金、福利，廣大農(nóng)村教師極不公平。教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律、制度保障。

對策

1.落實依法治教是根本

要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作的決定》等文件精神，實行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，夯實省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府的責(zé)任，加大投入，完善經(jīng)費保障機制。在稅費改革中，要確保改革后農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的投入不低于改革前的總體水平，并逐步有所增長，實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全”的“三保”目標(biāo)。對當(dāng)前貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費不足的問題，可采取分頭包干的辦法，中央財政包國家級貧困縣，省級財政包省級貧困縣。對貧困地區(qū)農(nóng)村“一費制”最好不一刀切，給縣里一點調(diào)控空間，因為“窮縣里面有富鎮(zhèn)，貧鄉(xiāng)里面有富村，窮村里面有富人”。

2.關(guān)鍵在改革

要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好教職工定崗、定員、分流工作。在核定編制時，一定要充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點較多等特點，保證農(nóng)村地區(qū)教學(xué)編制的基本需求。要進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革，加強對教師的年度考核和聘期考核，逐步實行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo)。調(diào)整中小學(xué)布局，堅決撤并在校學(xué)生少、辦學(xué)效益差的農(nóng)村中小學(xué)，優(yōu)化教師資源配置。

3.建立穩(wěn)定的供給渠道

我區(qū)去年為解決教師不足問題，采取了四點措施。一是聘用了一批師范類大中專畢業(yè)生；二是鼓勵教管站人員重返課堂，全區(qū)共有72名教管站人員重上了講臺；三是面向社會公開招考了32名高中教師，35名初中教師；四是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中，選派110名教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教2年。今年我們面向全區(qū)開展教師資格認(rèn)定工作，共有1701人參加資格認(rèn)定，這些人中有近一半已在中小學(xué)教學(xué)崗位。對另一半人員，我們專門成立了教育人才交流中心，統(tǒng)一管理，隨時向各中小學(xué)和各級政府提供推介服務(wù)，使教師隊伍建設(shè)有了“源頭”。

4.建立向農(nóng)村流動的教師調(diào)節(jié)制度

國外實行的城鄉(xiāng)教師“輪崗制”，可以為我們所借鑒。引導(dǎo)和鼓勵具有相應(yīng)教師資格人員到農(nóng)村中小學(xué)任教，建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期服務(wù)制度。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘高一級教師職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)有在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷。平橋區(qū)從1995年開始建立城鎮(zhèn)富余教師到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)“支教”制度，8年來，有500多名城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。

5.加強教師教育

實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點，以提高教師實際教學(xué)能力和接受計算機基礎(chǔ)知識為主要內(nèi)容，開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使教師成為熱愛學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模，成為全社會的表率。

6.減輕負(fù)擔(dān)，提高待遇

在解決好教師工資縣級統(tǒng)一發(fā)放之后，有條件的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實施教師安居工程，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或農(nóng)村中心集鎮(zhèn)興建教師公寓或教師住宅小區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教師生活城鎮(zhèn)化，使他們安居樂教。要妥善解決好教師的就醫(yī)、保險、養(yǎng)老等問題，吸收農(nóng)村教師中的優(yōu)秀代表入黨，參加各級黨代會、人代會、政協(xié)會。對于耕教矛盾比較突出的，各中小學(xué)可根據(jù)自身情況，盡可能縮短教師本人的農(nóng)耕時間，充分保證教學(xué)時間。每年的農(nóng)忙假要幫助教師在有效的時間內(nèi)把莊稼收好種好。要像宣傳勞動模范、科學(xué)家那樣，大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)模范事跡，以待遇留人，以事業(yè)留人，以感情留人。

第二篇：農(nóng)村學(xué)校信息教育問題與對策

農(nóng)村學(xué)校信息教育問題與對策

內(nèi)容摘要：在經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展、全面小康建設(shè)如火如荼的今天，信息技術(shù)越來越凸顯出其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)的作用，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)已成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要構(gòu)成，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，對農(nóng)村信息教育提出了新的要求，加強信息教育有助于學(xué)生不斷吸收新知識,改善知識結(jié)構(gòu)、提高自學(xué)能力，幫助學(xué)生了解社會,提高社會適應(yīng)能力。但是，由于農(nóng)村學(xué)校資源、環(huán)境限制，農(nóng)村學(xué)校信息教育始終是素質(zhì)教育短板，嚴(yán)重制約著農(nóng)村人口科學(xué)素質(zhì)的整體提升。作為一名農(nóng)村小學(xué)信息技術(shù)教師，筆者就農(nóng)村學(xué)校實施信息教育存在的問題進(jìn)行了一些調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況談?wù)剛€人看法和見解，以期促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校信息教育進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校 信息教育 問題與對策 參考文獻(xiàn)：

1、《信息教育意義論》

2、《農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育發(fā)展存在的問題及對 策

正文：在經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展、全面小康建設(shè)如火如荼的今天，信息技術(shù)越來越凸顯出其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)的作用，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+已成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要構(gòu)成，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，對農(nóng)村信息教育提出了新的要求，加強信息教育有助于學(xué)生不斷吸收新知識,改善知識結(jié)構(gòu)、提高自學(xué)能力，幫助學(xué)生了解社會,提高社會適應(yīng)能力。但是，由于農(nóng)村學(xué)校資源、環(huán)境限制，農(nóng)村學(xué)校信息教育始終是素質(zhì)教育短板，嚴(yán)重制約著農(nóng)村人口科學(xué)素質(zhì)的整體提升。作為一名農(nóng)村小學(xué)信息技術(shù)教師，筆者就農(nóng)村學(xué)校實施信息教育存在的問題進(jìn)行了一些調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況談?wù)剛€人看法和見解，以期促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校信息教育進(jìn)程。

一、農(nóng)村學(xué)校開展信息教育的意義和目的

加強信息教育有助于學(xué)生不斷吸收新知識,改善知識結(jié)構(gòu)、提高自學(xué)能力。其意義主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是幫助學(xué)生了解社會,提高社會適應(yīng)能力；二是幫助學(xué)生掌握科學(xué)的求知法,提高自學(xué)能力；三是有利于提高學(xué)生分析研究和綜合能力；四是有利于提高學(xué)生的探索力與發(fā)現(xiàn)力。通過開展信息教育，可以指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會迅速捕捉社會最新信息,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識現(xiàn)實社會的特點與發(fā)展規(guī)律,有效幫助學(xué)生審時度勢,以擴(kuò)大視野,加強信息意識；學(xué)生可以通過閱讀、查閱資料,向社會、向別人學(xué)習(xí),加深對課堂知識的理解,擴(kuò)大知識范圍,在他們離開學(xué)校和老師之后, 能夠不斷更新知識，調(diào)整和完善智能結(jié)構(gòu)。

二、當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校信息教育存在的主要問題

（一）對信息教育的目的、意義認(rèn)識不足

當(dāng)前，素質(zhì)教育已經(jīng)成為中小學(xué)教育教學(xué)的重點，信息教育、科學(xué)教育作為必學(xué)課程納入中小學(xué)教育大綱。但是，在很多地方尤其是農(nóng)村學(xué)校，應(yīng)試教育始終還在很大程度上體現(xiàn)為主要教學(xué)目的，部分教育行政主管部門、學(xué)校教師對信息教育目的意義認(rèn)識不足，忽略了信息教育在教會學(xué)生掌握信息技術(shù)和設(shè)備運用，幫助其學(xué)會迅速捕捉社會最新信息、認(rèn)識現(xiàn)實社會的特點與發(fā)展規(guī)律、擴(kuò)大視野、加深課堂知識理解、擴(kuò)大知識范圍、更新知識、調(diào)整和完善智能結(jié)構(gòu)等方方面面的作用和提升學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的重大意義。地方政府重經(jīng)濟(jì)輕教育，教育行政主管部門以應(yīng)試科目考試成績或升學(xué)率體現(xiàn)工作成效；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科老師把信息教育作為“湊課時”、“交任務(wù)”學(xué)科；部分農(nóng)村家長認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)就應(yīng)該是書本、作業(yè)，使用電腦、智能手機、電視等信息技術(shù)設(shè)備都屬于游戲范疇，截斷了農(nóng)村學(xué)生接受信息的最有效途徑，更有更多農(nóng)村家庭由于經(jīng)濟(jì)原因，根本沒有條件為學(xué)生配備電腦、智能手機之類的智能終端。

（二）信息教育投入不足、資源匹配失衡

1、教育資金匹配不足，信息教育資金嚴(yán)重匱乏

信息教育需要一定的硬件支撐，而硬件的匹配、運行需要大量的資金。當(dāng)前，國家對教育越來越重視，“百年大計、教育為本”已經(jīng)喊了幾十年，但是，從當(dāng)前的各地的教育投入來看，教育經(jīng)費在行政經(jīng)費支出的占比還很低，教育資金投入總體還是顯得不足，即使是重視信息教育、科技教育的地方和學(xué)校，在有限的資金條件下也沒有更多的經(jīng)費投入信息教育，更何況還有更多的地方和學(xué)校存在重視不夠的問題，能用于信息教育的經(jīng)費投入就更加可憐。筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有中小學(xué)9所，這些學(xué)校中，除一所中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)信息教學(xué)資源相對較豐富，學(xué)生上課能勉強做到一人一機，實現(xiàn)了班班通外，其余學(xué)校連辦公電腦都無法完全保證，有的學(xué)校不通互聯(lián)網(wǎng)，廣大農(nóng)村家庭不通網(wǎng)絡(luò)、沒有電腦，學(xué)生接受信息教育更多是來自課本，沒有實施信息教育最基本設(shè)備的計算機，開展信息教育最終成為了一句空話。

2、農(nóng)村學(xué)校信息教育師資匱乏，信息教育教師專業(yè)技術(shù)水平總體較低

筆者所在的縣級市共有農(nóng)村學(xué)校教師5000多名，其中，信息教育專業(yè)教師僅有180多名。由于編制體制的限制，地方每年教師招錄名額非常有限，教育行政主管部門和人事部門在教師招錄中，也只能根據(jù)教育教學(xué)實際有限招錄所謂的主科教師，在近年筆者所在地區(qū)招錄的教師中，信息教育專業(yè)教師占比僅為10%，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)師資的嚴(yán)重缺乏，在筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，信息技術(shù)專業(yè)教師更是少之又少，學(xué)校教師大多是長期扎根山村從事多年傳統(tǒng)教學(xué)的老教師，自身運用信息技術(shù)的問題都還沒有解決，更何談開展信息教學(xué)，迫不得已只能“趕鴨子上架”，運用傳統(tǒng)的教學(xué)方式開展高端信息技術(shù)教育。

（三）信息教育設(shè)備利用率低

從筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，專業(yè)信息技術(shù)教師更是少之又少，普遍教師由于信息技術(shù)教育設(shè)備操作應(yīng)用知識缺乏，無法把信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有機結(jié)合，多媒體教學(xué)設(shè)備成為擺設(shè)；一些學(xué)校由于沒有專業(yè)教師，只能由其他非專業(yè)教師兼課，而兼課教師由于專業(yè)差異和水平限制，迫不得已甚至主觀上把信息技術(shù)教育作為計算機課來上，教教操作、練練打字就完成了教學(xué)任務(wù)；一些學(xué)校由于專業(yè)師資匱乏，教師教學(xué)只能做些理論講解，僅僅依靠一本教程、一支粉筆、一塊黑板、一張嘴就完成了所謂信息教學(xué)。

（四）信息教育資源不足，無法共享

在廣大農(nóng)村，由于互聯(lián)網(wǎng)連接普及問題，學(xué)校的信息教學(xué)設(shè)備多以單體形式存在，學(xué)校信息化建設(shè)也只能以教學(xué)設(shè)備的添置來體現(xiàn)，信息技術(shù)教學(xué)資源無法共享，讓信息技術(shù)教師“巧婦難為無米之炊”，不得不把信息技術(shù)課作為計算機課來上，而且還只能是學(xué)操作、練打字的低端計算機課。

（五）家庭信息教育資源缺失

廣大農(nóng)村家庭由于經(jīng)濟(jì)條件限制，不會為學(xué)生配備個人電腦等個人信息技術(shù)設(shè)備，由于網(wǎng)絡(luò)普及的限制，極少的農(nóng)村家用電腦也和偏遠(yuǎn)學(xué)校一樣只能以單體形式存在，學(xué)生開展信息技術(shù)學(xué)習(xí)缺少運用實踐，沒有必須的信息獲取途徑；廣大農(nóng)村學(xué)生家長由于自身文化水平的限制，也無法對學(xué)生開展信息技術(shù)指導(dǎo)，學(xué)生信息技術(shù)學(xué)習(xí)僅有的時間可能就只是每周那唯一的一堂沒有實踐基礎(chǔ)的信息技術(shù)課。

三、解決農(nóng)村學(xué)校信息教育存在問題的對策思考

（一）轉(zhuǎn)變信息教育教學(xué)觀念

要開展好農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教學(xué)，各級政府、教育行政主管部門、學(xué)校行政管理層和學(xué)科老師、社會各界都應(yīng)切實提高認(rèn)識、徹底轉(zhuǎn)變觀念。教育行政管理部門要把信息教育作為教育教學(xué)重點內(nèi)容，把信息教育作為重點學(xué)科納入農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)計劃，健全農(nóng)村學(xué)校信息教育考核機制，把信息教育和農(nóng)村學(xué)校績效掛鉤，從體制上推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校信息教育的開展；地方各級政府和職能部門要樹立教育優(yōu)先的理念，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)村學(xué)校教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，努力學(xué)習(xí)信息技術(shù)教育知識，提升信息教育水平和利用信息技術(shù)設(shè)備開展學(xué)科教學(xué)的能力；社會各界要關(guān)心關(guān)注農(nóng)村信息技術(shù)教育，各盡所能幫助農(nóng)村學(xué)校開展信息技術(shù)教育，促進(jìn)青少年科學(xué)素質(zhì)提升。

（二）加大信息教育經(jīng)費投入保障

國家應(yīng)對農(nóng)村學(xué)校加大專項資金、項目支持和政策傾斜力度；地方各級政府要切實加大教育經(jīng)費投入，強化廣大農(nóng)村學(xué)校信息教育資金保障，完善農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施；教育行政主管部門和學(xué)校合理調(diào)配資金用途，優(yōu)先保證信息技術(shù)教學(xué)經(jīng)費需求；社會各界要關(guān)心農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)教育，盡力幫助農(nóng)村學(xué)校解決信息教育設(shè)施設(shè)備和資金需求；本著“物盡其用”的原則，充分利用好學(xué)校包括辦公設(shè)備等在內(nèi)的一切信息技術(shù)資源開展信息技術(shù)教學(xué)，提高信息設(shè)備利用率。

（三）強化信息教育師資隊伍建設(shè)

一是編制部門要關(guān)注農(nóng)村學(xué)校信息教育教學(xué)，合理調(diào)配編制，滿足農(nóng)村學(xué)校信息教育師資編制需求；人事人才部門要加大信息技術(shù)專業(yè)教師招錄工作力度，逐步提高信息技術(shù)教師比例，并在職稱評定等方面給予農(nóng)村信息技術(shù)教師一定的政策傾斜。

二是教育行政主管部門，科技、人事部門要加大教師科技、信息培訓(xùn)力度，組織信息加速專題培訓(xùn)班，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開始，全員開展農(nóng)村學(xué)校教師隊伍信息教育培訓(xùn)，并建立完善相應(yīng)的培訓(xùn)教育制度和培訓(xùn)成效考評制度，通過培訓(xùn)提高教師學(xué)習(xí)信息技術(shù)的緊迫感，提升農(nóng)村學(xué)校教師信息技術(shù)教育水平和學(xué)科教師運用信息技術(shù)設(shè)備開展學(xué)科教學(xué)的能力并促使教師自覺形成主動學(xué)習(xí)信息技術(shù)、運用信息技術(shù)的意識，解決當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育師資不足和教育水平不高的問題，推動農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教育成效。

（四）加快信息教育環(huán)境建設(shè)力度

要加快信息技術(shù)教育環(huán)境建設(shè)力度，營造良好的全社會學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，各宣傳職能部門要加大宣傳力度，把信息技術(shù)融入宣傳工作的各個環(huán)節(jié)，提高全社會學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識和能力，激發(fā)農(nóng)村學(xué)生學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、參與科技活動的激情和活力。

要加強資源整合，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心、科普活動站、村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺、農(nóng)民夜校等資源，開展信息技術(shù)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)信息技術(shù)普及。

（五）推進(jìn)信息教育資源開發(fā)共享

科技、教育部門和要加大視頻短片、培訓(xùn)課件等信息技術(shù)教育資源的開發(fā)力度，加快信息教育資源更新、普及速度；電視、報紙、移動終端等大眾宣傳媒介要開辟信息技術(shù)宣傳、培訓(xùn)專欄，暢通公眾特別是農(nóng)村人口接受科技教育、科創(chuàng)信息的途徑。教師要加大信息技術(shù)教育資源的制作、查詢、下載，利用移動設(shè)備播放課件資源等方式開展信息教育，最大限度實現(xiàn)資源共享。

（六）加強信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合

信息技術(shù)與學(xué)科課程整合是信息技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)的核心，只有二者充分整合才能真正把信息技術(shù)作為一種工作提高教學(xué)的效率、改善教育效果，改變教學(xué)模式，并以之促進(jìn)信息技術(shù)教學(xué)生效。因此，農(nóng)村學(xué)校要充分利用信息技術(shù)資源，努力實現(xiàn)信息技術(shù)其他學(xué)科的完整結(jié)合，真正讓信息技術(shù)走進(jìn)課堂。

第三篇：農(nóng)村教育問題及對策

榆次區(qū)的教育發(fā)展整體上存在不平衡狀態(tài)，農(nóng)村要落后于城填區(qū)域。盡管國家近年來加大了對農(nóng)村小學(xué)教育的投入，但總的來說，還有諸多不如人意的地方。

一、存在的問題：

1.教學(xué)設(shè)施資金投入不足，設(shè)備落后

近年來，國家對農(nóng)村教育投資也比較多，但比起城市小學(xué)，各門主課及音體美等副課所學(xué)的儀器、器材、圖書等投入仍有欠缺，使一些實驗教學(xué)、實踐活動無法開展，學(xué)生缺乏動手能力，沒有主動學(xué)習(xí)的動力，感受不到學(xué)習(xí)的樂趣。

2.教師待遇有待提高、教師調(diào)動頻繁、師資力量匱乏

雖然今幾年，國家對教師的工資及福利待遇方面都有所提高，但是農(nóng)村學(xué)校仍然留不住老師，很多老師會抓住每年的回城考試機會，離開農(nóng)村。當(dāng)學(xué)生適應(yīng)一位老師的上課風(fēng)格及獨特的教育方式后，面對教師的頻繁調(diào)動，學(xué)生需要重新適應(yīng)新的教學(xué)方式，這需要一定時間，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)計劃，無形中加大學(xué)生的學(xué)習(xí)難度，可能會因為不能及時適應(yīng)老師的教學(xué)方式而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績變差?，F(xiàn)在村里的副課老師一個人要帶至少2-3個學(xué)校的課程，這種跑校的方式，一方面老師的精力有限，另一方面對孩子的全面發(fā)展非常不利。

3.家長素質(zhì)較低，不能營造良好的教育環(huán)境

榆次區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育存在的問題及對策 由于受農(nóng)村大環(huán)境的影響，農(nóng)村學(xué)校中學(xué)生家長大都是農(nóng)民，素質(zhì)都不很高，有的甚至是文盲，大部分孩子父母在外打工，孩子都是和爺爺奶奶生活在一起，屬于“放養(yǎng)式”管理，因此，學(xué)生從小接受的家長給予的家庭教育不足。大部分家長只重視孩子的主課成績，對副課成績及愛好沒有得到重視，學(xué)生發(fā)展不全面，未能給孩子營造良好的教育環(huán)境。

二、對策及建議

1.加大對農(nóng)村小學(xué)教育的投入，均衡教育資源 一方面區(qū)委區(qū)政府、教育局等部門應(yīng)加大教育政策的傾斜力度，繼續(xù)支持農(nóng)村小學(xué)教育。另一方面應(yīng)調(diào)動社會力量，呼吁社會各界人士關(guān)注農(nóng)村小學(xué)教育，提高辦學(xué)條件。例如：增加圖書的種類及數(shù)量，按照學(xué)生數(shù)量配套相關(guān)的體育設(shè)施、學(xué)習(xí)器材等。

2.提高教師待遇

各級相關(guān)部門要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會保險費，鼓勵企業(yè)和社會力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。以便于留住老師，一定程度上減少他們的頻繁調(diào)動，為孩子的學(xué)習(xí)提供保證。

3.轉(zhuǎn)變陳舊落后的教育觀念

使農(nóng)村接受知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等新觀念，澄清人們對

義務(wù)教育在認(rèn)識上的誤區(qū)，加強對義務(wù)教育的宣傳，重新認(rèn)識義務(wù)教育意義與價值。

總之，辦法總比問題多，我們農(nóng)村義務(wù)教育要在地方政府的倡導(dǎo)與組織下，形成社會和家庭參與教育的機制。包括參與改善辦學(xué)條件；參與各種教育活動；參與對教育的監(jiān)督與評估；為學(xué)校教育提供各種社會實踐場所等。當(dāng)政府、社會、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時，農(nóng)村義務(wù)教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。

第四篇：農(nóng)村留守兒童教育問題的思考與對策

農(nóng)村留守兒童教育問題的思考與對策

摘要:隨著社會的發(fā)展,為改善生活,大批的農(nóng)村勞動力紛紛涌入城市,但他們把未成年的孩子留在了農(nóng)村,形成了一個特殊的群體--“留守兒童”.本文對農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題進(jìn)行了原因和對策的分析與探討。探討家庭、社區(qū)方面的責(zé)任，學(xué)樣方面的職責(zé)以及社會方面的對策，旨在形成合力，共同關(guān)愛、關(guān)注、關(guān)心農(nóng)村留守兒童的教育，以消除留守兒童的教育問題，解決農(nóng)民工的后顧之憂，提高未來勞動者的素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村；留守兒童；教育問題

一． 引言

隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，大批農(nóng)民涌入城市充當(dāng)新型勞動大軍，農(nóng)民工在進(jìn)城落腳的同時，卻無力解決孩子進(jìn)城等諸多現(xiàn)實問題，只能選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人代為照看，最終形成了農(nóng)民工父母與子女分割兩地的局面。“留守兒童”成為一個特殊的社會群體。留守兒童能否健康成長不僅關(guān)系到數(shù)千萬兒童少年自身的前途和命運,而且事關(guān)我國未來的人口素質(zhì)、和諧社會目標(biāo)的實現(xiàn)、國家社會的穩(wěn)定與發(fā)展。切實保障農(nóng)村留守兒童的健康成長,建立起一套對留守兒童教育管理的制度,已成為當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中面臨的一個重要課題,同時也是我國教育事業(yè)發(fā)展面臨的一項長期任務(wù)。正視社會發(fā)展中出現(xiàn)的留守兒童問題，洞察其產(chǎn)生的深刻動因，探尋問題的解決路徑，對于實現(xiàn)農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實意義。

二． 留守兒童在教育方面存在的問題及成因

（一）留守兒童教育與成長中存在的問題

1.學(xué)業(yè)方面。

留守兒童正處于學(xué)習(xí)的黃金時期，理應(yīng)在良好的家庭和社會環(huán)境中接受完整的教育，在學(xué)業(yè)上不斷取得進(jìn)步，但由于家庭監(jiān)管的缺失和學(xué)校教育的疏忽，多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)較為困難。在平時的學(xué)習(xí)生活中，相當(dāng)部分“留守兒童”在學(xué)校反映出學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神，厭學(xué)情緒日趨嚴(yán)重。他們有的經(jīng)常課堂違紀(jì)，有的撒謊逃學(xué)，有的很少參加集體活動，對于學(xué)校和學(xué)習(xí)的興趣大大減低，個別留守兒童甚至對學(xué)校和學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒，學(xué)習(xí)成績下滑較

為明顯，輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.品德方面。

留守兒童由于父母長期遠(yuǎn)離，無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù)，在價值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質(zhì)滿足輕道德教育，又因農(nóng)村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評價、行為習(xí)慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀(jì)，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，或者同學(xué)之間拉幫結(jié)派，與社會上的問題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。

3.人格方面。

家庭是兒童接觸最早、接觸時間最長的成長環(huán)境，在兒童最具可塑性的時候，主要是在家庭中度過的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結(jié)構(gòu)等都對孩子的人格產(chǎn)生著長期而深遠(yuǎn)的影響。留守兒童對于權(quán)力需要、愛情需要、歸屬需要方面的愿望比較強烈，他們的需要主要來自家庭和社會。留守兒童與非留守兒童相差最大是在尚未滿足的需要所屬領(lǐng)域中的家庭和愛情需要，留守兒童顯著高于非留守兒童，而在權(quán)力需要等其它21個方面沒有達(dá)到顯著性水平。說明留守兒童來自家庭領(lǐng)域的需要比非留守兒童強烈的多，他們比非留守兒童更渴望父母的關(guān)愛與親情，更重視與父母之間的情感交流與理解。

4.心理方面。

由于父母常年在外，父母關(guān)愛缺乏，心理健康失衡。現(xiàn)在農(nóng)村“留守兒童”教育，以隔代教育和寄養(yǎng)教育為主，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，遇到不當(dāng)行為的表現(xiàn)得不到有效制止，極大地影響了他們身心健康發(fā)展，致使不少“留守兒童”軟弱無助，自卑自閉、寂寞空虛、逆反心理嚴(yán)重。孤僻敏感，愛發(fā)脾氣，情緒異常，難于溝通。對老師同學(xué)甚至家人產(chǎn)生隔閡，不同程度上形成了人格扭曲隱患。

（二）留守兒童教育與成長中的問題分析

1． 家庭教育的缺失。

由于農(nóng)村留守兒童的父母長期在外，家庭教育的主體由父母變成了其他撫養(yǎng)者，其中絕大多數(shù)是年邁的祖父母、外祖父母，還有一部分是其他的親戚。這些

老人一般年齡偏大，身體健康狀況較差，文化程度偏低，加上老年人大多對孫輩較為溺愛，對孩子基本上是有求必應(yīng)，對其頑劣行徑舍不得嚴(yán)加管教。其他親戚因為留守兒童不是自己的孩子，可能會出于各種原因放任自流，對留守兒童監(jiān)管不力甚至根本不管。另一方面，留守兒童寄宿在親戚家中，很難產(chǎn)生歸屬感，總有寄人籬下的感覺，也容易和親戚家年紀(jì)相近的孩子產(chǎn)生矛盾。這種溺愛或放縱性的家庭環(huán)境，使得留守兒童幾乎生活在無限制、無約束的狀態(tài)下，無形中助長了他們自私任性、霸道蠻橫等極端性格。

2． 農(nóng)村文化教育環(huán)境的制約。

眾所周知，我國區(qū)域發(fā)展極不平衡，廣大農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后與文化貧困相生相伴，這種現(xiàn)象在我縣農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)也毫不例外地存在。這種貧瘠落后的農(nóng)村文化以其濃厚的小農(nóng)意識頑強地“抵制”著外部先進(jìn)文化的影響，消極地禁錮著人們的思想意識和行為，構(gòu)成了制約農(nóng)村教育健康發(fā)展的障礙因素，使農(nóng)村的教育缺乏必要的文化動力和觀念支持，缺乏刺激和推動農(nóng)村教育發(fā)展所需的人文環(huán)境，人們難以打破原有陳舊、落后思想觀念的束縛，客觀地影響了“留守兒童”對教育選擇的傾向。

3． 社會反應(yīng)淡漠，關(guān)注重視程度不夠。

農(nóng)村“留守兒童”問題伴隨我國的社會轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生，“留守兒童”如何教育管理的問題也不是什么新鮮的話題。從八十年代改革開放以來至今天，不知有多少農(nóng)村剩余勞力外出務(wù)工，而留給我們廣大農(nóng)村社會的“留守兒童”又不知有多少？又不知因此而引發(fā)有多少社會矛盾和問題？只是從有關(guān)報道中了解到青少年犯罪率急劇上升，幾乎占社會犯罪率的70%。這一嚴(yán)酷的現(xiàn)實問題，應(yīng)讓我們警醒：到底該如何規(guī)范社會教育的缺位？如現(xiàn)有的城鄉(xiāng)網(wǎng)吧經(jīng)濟(jì)，由于管理不嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，大量“留守少年兒童”在假期和放學(xué)后進(jìn)入其間，作為網(wǎng)吧老板并沒有按《互聯(lián)網(wǎng)管理條例》查身份證、“未成年人”不準(zhǔn)進(jìn)入的門牌形同虛設(shè)，文化管理部門督查不力。全社會對這一嚴(yán)峻問題卻不甚敏感，反映淡漠，缺乏戰(zhàn)略性的理性思考和高度重視。

4． 學(xué)校、社會努力的缺位。

目前，在很多農(nóng)村地區(qū)，中小學(xué)的辦學(xué)條件較差、教學(xué)設(shè)施較為簡陋、師資力量薄弱、合格師資緊缺的現(xiàn)象依然存在。一些農(nóng)村中小學(xué)除了講授文化課的智

育教師之外，思想品德教育、美術(shù)、音樂、英語、體育等方面的教師比較缺乏，基本沒有專門的心理健康教育教師和生活指導(dǎo)教師，不能為學(xué)生尤其是留守學(xué)生提供更悉心的關(guān)懷和照顧。同時，由于農(nóng)村教師教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，一些教師幾乎沒有與學(xué)生的課外交流和談心活動。這種缺少特殊性、針對性的管理和教育，在很大程度上嚴(yán)重影響了留守兒童的健康成長。

三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的思路與對策

1.在政策體制上,要加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距;要進(jìn)一步完善法律法規(guī),制定政策,保護(hù)留守兒童的合法權(quán)益,從法律上、制度上把留守兒童問題納入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中。一是政府要確保義務(wù)教育的順利實施,貫徹落實《義務(wù)教育法》,使農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)的義務(wù)教育逐步實現(xiàn)全部免費,使農(nóng)村留守兒童能有學(xué)上、上起學(xué).二是打破二元制的城鄉(xiāng)戶籍壁壘,建立與社會發(fā)展相適應(yīng)的戶籍制度,允許農(nóng)民工合理流動,采取配套措施,讓農(nóng)民工進(jìn)入城市的同時,能接受他們的子女進(jìn)入城市,并能接受該接受的教育.三是順應(yīng)教育發(fā)展趨勢,在農(nóng)村實施合班并校,集中優(yōu)勢教育資源,興辦農(nóng)村寄宿制學(xué)校,在學(xué)校成立相應(yīng)的教學(xué)機構(gòu),對留守兒童進(jìn)行有效的教育管理.四是各級政府要認(rèn)真貫徹落實《憲法》《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強對兒童權(quán)益的保護(hù)，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等。社會協(xié)調(diào)機構(gòu)、法制服務(wù)機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身作用，加強對未成年人的法制教育和自我保護(hù)教育，依法維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益，為留守兒童創(chuàng)造健康成長的良好法律環(huán)境。

2.在教育體系上,重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育與管理。學(xué)校在農(nóng)村留守兒童的教育方面應(yīng)是主要力量.對于如今的學(xué)生,除兩個假期,他們的大部分時間都在學(xué)校,因此學(xué)校在留守兒童教育方面的作用就顯得尤為重要.第一,作為教育的主要方面,首先要轉(zhuǎn)變教育觀念,以學(xué)生為本,以學(xué)生的全面發(fā)展為本,從單純的智力素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿姘l(fā)展.第二,在班級管理方面,班主任老師要對留守兒童的管理給予更多的關(guān)注,多接近他們,并組織學(xué)生形成一個溫暖的家,讓留守兒童能切實感受到班集體的溫暖,以最大限度地彌補由于親情的缺失而給他們帶來的傷害.第三,在學(xué)校管理方面,要建立起留守兒童教育監(jiān)測制度,建立留守兒童個人檔案,及時了解留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況,并安排專門老師對他們進(jìn)行

跟蹤教育.留守兒童的教育是一個漫長過程,也是教師學(xué)習(xí)探索的一個過程。每個教師都要增強責(zé)任意識,服務(wù)意識,主動承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,積極營造良好的班級環(huán)境,給留守兒童以更多的關(guān)愛。對留守兒童不論是學(xué)習(xí)上還是生活上,從細(xì)微處做起,用心去愛他們,用情去感化他們。讓他們樹立起積極樂觀的生活態(tài)度和自信心,培養(yǎng)他們正確的人生觀和價值觀,是這些孩子能順利地走過這段艱難的人生之路。

3.在農(nóng)村環(huán)境上，讓“留守兒童”接受更好的教育是眼下值得操作的。國家和政府應(yīng)更多關(guān)注農(nóng)村教育，落實支 農(nóng)政策，加大對農(nóng)村中小學(xué)的投入和建設(shè)力度。各農(nóng)村學(xué)校也要密切配合，積極出力。在教育工作中應(yīng)增強針對性，對“留守 兒童”的學(xué)習(xí)、生活、思想以及心理健康方面給與更多的關(guān)注，用強化的學(xué)校教育彌補他們?nèi)趸募彝ソ逃?。建議健全農(nóng)村學(xué) 生檔案和建立“留守兒童”檔案,把學(xué)生父母是否在外打工,在什么地方打工以及父母的聯(lián)系方式等作為一項重要的內(nèi)容增加 到學(xué)生的檔案里。通過留守學(xué)生檔案,學(xué)校一方面要加強對留守孩子的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù)。盡量完善寄宿制，把“留守兒童”都 集中在學(xué)校住宿，配備專門的生活教師，這么做既避免家中老人的溺愛又可進(jìn)行更科學(xué)的生活引導(dǎo)。配備專門的類似心理輔導(dǎo) 的老師，解決他們平時生理心理上的一些問題，讓他們也能跟其它兒童一樣感受到關(guān)愛和重視,引導(dǎo)他們走過人生發(fā)展的關(guān)鍵 時期。另一方面定期與“留守兒童”的父母聯(lián)系和溝通，匯報留守學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，督促家長更多關(guān)注孩子成長。同時, 學(xué)校還可以教育和發(fā)動全校學(xué)生,積極團(tuán)結(jié)幫助留守同學(xué)，為他們的健康成長營造一個良好的校園氛圍和環(huán)境。

4.在家庭教育上,家長應(yīng)樹立正確的教育觀,切實重視子女的教育。家庭是一個人尤其是兒童少年成長發(fā)展必要的也是關(guān)鍵的環(huán)境,家庭教育在兒童教育方面,具有任何機構(gòu)組織不能替代的作用.作為常年在外務(wù)工的父母來說,首先要轉(zhuǎn)變認(rèn)識觀念上的誤區(qū),認(rèn)為自己拋家別業(yè)在外打工掙錢,只要滿足了他們物質(zhì)上的需要、讓他們有學(xué)上就算盡到了一個做父母應(yīng)盡的義務(wù).父母要充分注意親子之間的溝通與交流方式,最好能做到每周交流一次,及時了解孩子的生活、學(xué)習(xí)情況.除了與孩子保持經(jīng)常的聯(lián)系外,還應(yīng)經(jīng)常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系,了解他們各方面的表現(xiàn).其次,還應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護(hù)人的選定問題.如果夫妻雙方同時外出務(wù)工,應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境、比較有文化并且有一定責(zé)任

感、能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友處,如果沒有相當(dāng)可靠的人代為監(jiān)護(hù),父母最好要在力所能及的范圍內(nèi)加強對留守子女的關(guān)心呵護(hù).5.在社會教育上,要進(jìn)一步形成全社會齊抓共管的格局。留守兒童的教育,僅依靠政府、學(xué)校和家庭是無法完成的,還需要社會各方面力量的介入.就當(dāng)前我國社會發(fā)展的實際情況,社會力量的作用是加強和完善農(nóng)村社區(qū)教育組織或機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育對學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補作用,使家庭教育、學(xué)校教育和社會教育三位一體,互補共生.具體的做法可以考慮由基層學(xué)區(qū)或共青團(tuán)牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、村委會以及學(xué)校,共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系.同時學(xué)校一方面要加強社會輿論宣傳,使村中盡可能多的人關(guān)心留守兒童的教育問題,另一方面可與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)手清理整頓校園周邊的游戲廳,網(wǎng)吧,彩票投注站,共同營造一片使孩子積極向上的良好環(huán)境。

6.在自我教育上,留守兒童本人要學(xué)會自我調(diào)節(jié),形成健康的心態(tài)?！傲羰貎和币蛱厥獾沫h(huán)境，很大程度上，缺乏父愛、母愛，心理不完善、感情脆弱，再加上青少年兒童的好奇心，在愛好和興趣方面各有所為。因此幫助他們建立自信，培養(yǎng)健康的愛好和興趣尤為重要。同時這也是監(jiān)護(hù)人和“留守兒童”進(jìn)行思想溝通和培養(yǎng)感情的有利機會，并彌補“留守兒童”空虛心理，起到了鍛煉身體、陶冶情操，培養(yǎng)良好的道德品德和遠(yuǎn)大志向的效果。

最后，農(nóng)村留守兒童的教育問題，是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任，需要全社會的關(guān)心和關(guān)注。要廣泛動員全社會的力量，調(diào)動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性，形成齊抓共管、共同參與的工作機制，營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境和氛圍。

第五篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題及對策

農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題及對策

黨的十八屆三中全會繼續(xù)提出深化教育領(lǐng)域綜合改革。作為一名扎根基層的小學(xué)教師，我將全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強對學(xué)生社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，使學(xué)生形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的良好思維意識，增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。努力提高自身綜合素質(zhì)，以促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康發(fā)展。努力改進(jìn)專業(yè)技能，改善對學(xué)生美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。盡自己最大的能力促進(jìn)教育教學(xué)公平，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供力所能及的幫助。堅決貫徹黨的十八屆三中全會提出的標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，為農(nóng)村教育貢獻(xiàn)自己的力量。

當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)得到了很大發(fā)展，其成績是喜人的，但貴州農(nóng)村勞動力存在著素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。這種狀況極大地影響他們在勞動市場的競爭力度，難以融入社會，造成該狀況的根本原因就是農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后，且發(fā)展速度緩慢，它也是造成經(jīng)濟(jì)落后的一個重要原因。農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工，而城市就業(yè)崗位對學(xué)歷要求也越來越高，初中學(xué)歷幾乎沒有意義，農(nóng)村青年要想到城市找到自己理想的工作，至少須有高中或職業(yè)高中以上的學(xué)歷，而今農(nóng)村孩子上高中率甚是不高，這給農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移埋下了隱患，他們是難以融入現(xiàn)代社的。在勞動力市場上，可以說毫無競爭力的。他們只能隨遇而安，得過且過。因而，他們中的大多數(shù)在勞動力市場上，難以受到業(yè)主的青睞，只能從事較簡單的，較受歧視的體力勞動，在打工生涯中，難以得到他人的尊重，備受欺辱和歧視。所以筆者認(rèn)為，現(xiàn)今制約貴州農(nóng)村教育發(fā)展的癥結(jié)有以下幾個方面：

1、師資力量不平衡，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間，重點小學(xué)與普通小學(xué)之間。城鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)施好，能夠引進(jìn)較為優(yōu)秀的教師。

2、基礎(chǔ)教育薄弱，小學(xué)、初中經(jīng)費不足，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)大量缺少有水平的教師。

3、農(nóng)村教育的教育質(zhì)量，評價機制等方面存在較大差距。由于農(nóng)村教育硬件較差，教師不齊，因此，基本屬于傳統(tǒng)教育，尚難完全歸屬于現(xiàn)代意義上的教育。其結(jié)果，在農(nóng)村，傳統(tǒng)意義上的文盲和半文盲較多，現(xiàn)代意義上的文盲可以說幾乎接近100%。

4、農(nóng)村教育設(shè)備不足，硬件不硬，軟件缺乏的局面。雖然近幾年來農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展迅速，成績喜人，但其先天不足、后天失調(diào)的矛盾日益凸顯，農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇，是一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實。許多不適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民需求的狀況仍然存在，農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體薄弱的現(xiàn)狀還沒得到根本扭轉(zhuǎn)，正處于一種舉步艱難、負(fù)重前行的困境中。

5、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后。

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。

6、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重在農(nóng)村中學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。

由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)消

耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

7、素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。

8、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便我所去的陳莊鎮(zhèn)的愛林二村原來有一所村級小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后，以及越來越多的家長把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，因此生源逐年減少，最后學(xué)校廢止，目前大多數(shù)學(xué)生就讀于一所鄉(xiāng)級小學(xué)。撤并村級小學(xué)，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天老回跑不僅浪費時間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。

針對以上存在已久的問題，要改善，須對癥下藥，我們要把十八屆三中全會精神真正落實到實處，要強化改革力度，完善改革措施，健全機制才能從根本上解決問題。解決以上癥結(jié)，我有幾點自認(rèn)為有效的途徑：

1、繼續(xù)做好大學(xué)生畢業(yè)支教工作，特崗工作，要求其到農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)支教。特別是中央對大學(xué)生支教要有相關(guān)優(yōu)惠政策，要抓住時機，利用中央財政補貼來擴(kuò)大貴州農(nóng)村的教育事業(yè)。

2、目前，實行城市教師下鄉(xiāng)支教，這樣不僅對偏遠(yuǎn)山村教師有一定的提高，還能促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。愿望是美好的，但事實不是這樣，現(xiàn)在城市教師下鄉(xiāng)支教一年或兩年，都是流于形式，支教的老師90%以上的把幾堂課上完，立即回城。要想提高農(nóng)村中、小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，師范院校的大學(xué)生必須先到農(nóng)村任教3年以上才能到城市任教。

3、對農(nóng)村教師，偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校財政上還應(yīng)加大力度，扶持農(nóng)村基礎(chǔ)教育，改善其學(xué)校的硬件設(shè)施。

4、,改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件

改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學(xué)的危房，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。

5、學(xué)校教育的質(zhì)量的提高需有好的領(lǐng)導(dǎo)，因而應(yīng)打破校長職務(wù)終身制，積極推行聘用制。

6、加強師資培訓(xùn)，加快教育信息化建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)教育資源信息共享。、7、進(jìn)一步宣傳教育法律法規(guī)，讓農(nóng)村的孩子真正地完成九年義務(wù)教育。

8、加強農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)

提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級政府要認(rèn)真貫徹知識分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因為“教師只有在具有所需的知識和技能個人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望?！痹谔岣咿r(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵和幫助。盡可能對每個學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動力。

9、更新教育觀念，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

10、實行寄宿制的管理方式

小學(xué)生由于年齡太小，每天上學(xué)需來回跑很不方便。而且學(xué)生路上安全也得不到保證。如果農(nóng)村小學(xué)實行寄宿制，那么學(xué)校也便于管理，尤其是留守兒童，可以填補家庭教育的空缺，同時學(xué)生的人身安全也得到保證。對已撤銷的學(xué)校校舍要合理利用，不能使之閑置。農(nóng)村義務(wù)教育是我國教育工作的重點，而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強農(nóng)村小學(xué)教的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理，貴州經(jīng)濟(jì)要“在西部崛起”，實現(xiàn)全面小康，必須要高速的、可持續(xù)的發(fā)展，其關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力，而教育的滯后卻影響其生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，我們要繼續(xù)解放思想、大膽改革、逐步改善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)的教育現(xiàn)狀，只要我們大力發(fā)展農(nóng)村教育，一代新的、高素質(zhì)的貴州農(nóng)民將會對貴州“在西部崛起”中作出巨大貢獻(xiàn)。