第一篇:從本起打假索賠案看消費(fèi)者維權(quán)
從本起打假索賠案看消費(fèi)者維權(quán)
內(nèi)容提要:
知假—買(mǎi)假—索賠是《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布以來(lái)出現(xiàn)的新情況。作者通過(guò)對(duì)兩個(gè)知假買(mǎi)假案件的剖析,從民法解釋學(xué)的角度,肯定了這一行為的合法性和更深層次的社會(huì)意義。
案情:
1996年8月27日和9月3日,原告王海分兩次在被告天津伊勢(shì)有限公司購(gòu)買(mǎi)了5部日本索尼公司生產(chǎn)的SPP—L338型無(wú)繩電話機(jī),每部?jī)r(jià)格2920元,共計(jì)人民幣14600元,后于1996年9月20日以該電話機(jī)非國(guó)家正式進(jìn)口且無(wú)郵電部進(jìn)網(wǎng)許可證,不能銷(xiāo)售、使用等理由要求被告退貨并賠償人民幣14600元,被告承認(rèn)其銷(xiāo)售的索尼無(wú)繩電話機(jī)沒(méi)有辦理郵電部進(jìn)網(wǎng)許可證,同時(shí)提出該無(wú)繩電話機(jī)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,原告王海購(gòu)買(mǎi)該種無(wú)繩電話機(jī)是以獲得賠償為目的,而不是為了個(gè)人消費(fèi),不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,因此不同意退貨及賠償,原告遂訴至天津市和平區(qū)人民法院。
裁判要旨:
天津市和平區(qū)法院一審審理認(rèn)為,原告從被告處購(gòu)買(mǎi)的5部索尼SPP—L338型無(wú)繩電話機(jī),系國(guó)家明令禁止進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用,不符合我國(guó)制式的不合格產(chǎn)品。被告的銷(xiāo)售行為已構(gòu)成欺詐,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。遂依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第8條第(5)項(xiàng)、第(12)項(xiàng)、第23條第一款的規(guī)定,作出(1996)和民初字第1445號(hào)《民事判決書(shū)》,判決:
(一)被告自本判決生效之日起10日內(nèi),除返還原告所購(gòu)無(wú)繩電話機(jī)款人民幣14600元處,并增加一倍貨款賠償原告人民幣14600元;
(二)原被告雙方的其他訴訟請(qǐng)示求予以駁回。案件受理費(fèi)1178元,其他費(fèi)用200元,共計(jì)人民幣1378元,由被告負(fù)擔(dān)。
與此同時(shí),天津市和平區(qū)人民法院還依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第134條第三項(xiàng) 之規(guī)定,作出(1996)和民初字第1445號(hào)《民事制裁決定書(shū)》,決定對(duì)原告所購(gòu)、被告所售的5部索尼SPP—L380型無(wú)繩電話機(jī)予以沒(méi)收。
一審宣判后,被告天津伊勢(shì)有限公司不服,向天津市第一中級(jí)人民法院提起上訴。
天津市第一中級(jí)人民法院經(jīng)二審審理,作出(1997)一中民終字第21號(hào)《民事判決書(shū)》,判決駁回上訴,維持原判。
評(píng)析:
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)1993年頒布以來(lái),在各級(jí)司法機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)關(guān)、團(tuán)體的努力下,為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益起到了積極的促進(jìn)作用。鑒于當(dāng)前社會(huì)上假冒偽劣產(chǎn)品泛濫,消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益頻頻受侵,有的人便以“打假”為己任,依照《消法》第49條有關(guān)懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,打擊欺詐消費(fèi)者的行為,成為轟動(dòng)一時(shí)的新聞。
但在審理打假索賠的案件中,全國(guó)各地法院的判決不太一致,有的支持消費(fèi)者主張,有的則相反。甚至同一位消費(fèi)者,購(gòu)買(mǎi)同一種商品產(chǎn)生民事糾紛,只是不在同一法院審理,便出現(xiàn)了截然相反的兩種判決結(jié)果,①在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,法律的可預(yù)見(jiàn)性受到了嚴(yán)重破壞。社會(huì)公眾對(duì)知假──買(mǎi)假──索賠這一行為,不知司法機(jī)關(guān)保護(hù)與否,在社會(huì)實(shí)踐中造成了混亂。究其原因,不外兩點(diǎn):一是對(duì)消費(fèi)者的界定,二是對(duì)商家銷(xiāo)售假貨行為的認(rèn)定。
與本案最相類似而判決結(jié)果卻大相徑庭的是,王海1996年9月在天津市龍門(mén)大廈永安公司購(gòu)買(mǎi)了兩部索尼無(wú)繩電話機(jī),共價(jià)值6346元。后他向該公司投訴,以其所購(gòu)買(mǎi)的無(wú)繩電話機(jī)屬于國(guó)家禁止銷(xiāo)售、使用之商品為由,要求退貨并加倍賠償,因協(xié)商未果,王海起訴至天津市河北區(qū)法院,要求該公司加倍賠償。而天津市河北區(qū)法院經(jīng)審理于1998年元月7日作出一審判決:王海與龍門(mén)大廈永安公司之間的買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效;龍門(mén)大廈永安公司退還王海無(wú)繩電話機(jī)款;駁回王?!凹颖顿r償”的請(qǐng)求。其判決書(shū)中認(rèn)定:“原告在三十幾天的時(shí)間內(nèi)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)代化通訊設(shè)備如此之多,并非為個(gè)人生活消費(fèi)需要”,“原告明知是禁銷(xiāo)產(chǎn)品而購(gòu) 買(mǎi)的行為也是有過(guò)錯(cuò)的”,該案“不宜適用《消法》第49的規(guī)定處理。”王海對(duì)此判決不服,提起上訴。②結(jié)果二審法院維持原判。
首先,對(duì)于消費(fèi)者,《消法》第二條的規(guī)定:消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù),其權(quán)益所本法保護(hù)。但何為“生活消費(fèi)需要”?該法未作出更加詳盡的闡釋。審理王海訴龍門(mén)大廈永安公司案的法官認(rèn)為:原告在三十幾天內(nèi)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)代通訊工具如此之多,并非為個(gè)人生活消費(fèi)需要。該法官是以消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)作出了不利于消費(fèi)者的解釋,屬于限縮解釋。依該法官的觀點(diǎn),如果某人購(gòu)買(mǎi)同一種商品的數(shù)量多于一般人,那么該人就非消費(fèi)者,因而不受《消法》的保護(hù)。誠(chéng)然,對(duì)于一般消費(fèi)者而言,一次不可能購(gòu)買(mǎi)多件貴重商品,但購(gòu)買(mǎi)商品不一定非要自己消費(fèi),也可以贈(zèng)送他人,況且商家不會(huì)過(guò)問(wèn)顧客所購(gòu)商品的目的。一個(gè)人在一個(gè)月內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一部移動(dòng)電話是消費(fèi)者,購(gòu)買(mǎi)兩部就不是消費(fèi)者,這種觀點(diǎn)是不合邏輯的?,F(xiàn)代法治國(guó)家的一個(gè)基本法律原則就是:法律不禁止的就是允許的(僅對(duì)社會(huì)公眾而言,特別是民事領(lǐng)域;對(duì)于行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)構(gòu)而言,恰恰相反,法律未作出規(guī)定的就是禁止的),法律未作出明確規(guī)定的,應(yīng)依照公序良俗、誠(chéng)實(shí)信用等原則作為指導(dǎo),以彌補(bǔ)法律規(guī)定之不足,調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系。對(duì)于商家而言,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的商品越多對(duì)其越有利,因其以贏利為目的,銷(xiāo)售量越大利潤(rùn)越多。因而商家不會(huì)作出限制顧客購(gòu)物數(shù)量的規(guī)定,一個(gè)人一次購(gòu)買(mǎi)十部移動(dòng)電話,商家是不會(huì)拒絕出售的。對(duì)于顧客和商家都不需要的限制條件,法官為什么要強(qiáng)行作出呢?筆者認(rèn)為,在審理案件時(shí),對(duì)于自己所扮演的角色,法官要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位:自己只是一個(gè)裁判員,依據(jù)所認(rèn)定的事實(shí)和應(yīng)適用原法律,居中作出裁判。在此問(wèn)題上法官應(yīng)有所不為。
從另一方面來(lái)講,商家把商品擺放在商店里供顧客選購(gòu),此時(shí)已隱含了一項(xiàng)原則:欲售的所有商品都是符合有關(guān)法律規(guī)定的合格產(chǎn)品(在此,合格產(chǎn)品應(yīng)從廣義來(lái)理解,起碼應(yīng)和商家承諾的內(nèi)容相吻合)。如果以假冒偽劣商品冒充合格商品,掩蓋商品的真實(shí)質(zhì)量狀況,便是欺詐顧客在先,法律首先使商家承擔(dān)了誠(chéng)實(shí)守信的義務(wù)。其實(shí),這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體所應(yīng)具有的最基本的商業(yè)品質(zhì)。這里首先明確了消費(fèi)者購(gòu)物不受數(shù)量的限制,一律受《消法》的保護(hù)。
其次,知假買(mǎi)假者的行為是否屬于民事法律行為?依照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,民事 法律行為的要件為:(1)行為人須具有相應(yīng)的民事行為能力;(2)意思表示真實(shí);(3)行為不違反法律或者社會(huì)公共利益。首先,很顯然,買(mǎi)假者具有相應(yīng)的民事行為能力。其次,買(mǎi)假者的意思表示是否真實(shí)?買(mǎi)假者購(gòu)買(mǎi)商品的方式與一般的消費(fèi)者不同,他們是有選擇地購(gòu)買(mǎi),即根據(jù)他所具有的關(guān)于鑒別商品真?zhèn)蔚闹R(shí)和經(jīng)驗(yàn),專門(mén)購(gòu)買(mǎi)他認(rèn)為是假冒的商品。對(duì)于假貨的認(rèn)定,完全是買(mǎi)假者的主觀判斷。在此購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中,買(mǎi)假者購(gòu)買(mǎi)商品的意思表示是真實(shí)的,如果他的判斷失誤,把真貨當(dāng)作假貨購(gòu)買(mǎi),他是不能以判斷失誤而退貨的,這也不符合退貨的有關(guān)規(guī)定。所以,買(mǎi)假者購(gòu)買(mǎi)商品的意思表示是真實(shí)的。
第三,買(mǎi)假者的購(gòu)買(mǎi)行為是否違反法律或者社會(huì)公共利益?在我國(guó)目前的市場(chǎng)上,假冒偽劣商品泛濫,它直接侵害的是廣大消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,間接破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,使整個(gè)社會(huì)遭受極大的損害。正因?yàn)槿绱?,?guó)家每年都要花費(fèi)大量的人力、物力來(lái)打擊制假、售假的活動(dòng)。買(mǎi)假者購(gòu)買(mǎi)假貨的深層目的并非為了自己消費(fèi),而是為了索賠。根據(jù)《消法》第49條之規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍,即加倍賠償原則。
商家之所以進(jìn)假、售假,是為了謀取非法利潤(rùn),而買(mǎi)假者的買(mǎi)假行為并非擴(kuò)大了假貨的流通范圍,在更大范圍內(nèi)損害廣大公眾的利益,而是通過(guò)非正常購(gòu)物方式(但合法)間接縮小了假貨流通的范圍,在一定程度上堵住了假貨的流通渠道,制止了更大范圍的人身和財(cái)產(chǎn)損害。通過(guò)索賠,使商家不僅賺不到非法利潤(rùn),反而支付了巨額的賠償金,使其明白:銷(xiāo)售假貨風(fēng)險(xiǎn)太大,得不償失,迫使其不敢進(jìn)假也不敢售假。從表面上看,買(mǎi)假者通過(guò)買(mǎi)假,獲得了超過(guò)其損失的物質(zhì)利益,因而有人認(rèn)為買(mǎi)假者也是欺詐者(這種觀點(diǎn)很普遍,從一般社會(huì)公眾到法學(xué)專家、法官等),殊不知,這實(shí)在是對(duì)買(mǎi)假者的誤解。由于我國(guó)法治建設(shè)的時(shí)間不長(zhǎng),公眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)比較淡薄,因而并非每一個(gè)消費(fèi)者買(mǎi)到假貨之后都會(huì)去找商家討回公道的。這里面有多種原因:有的無(wú)足夠的時(shí)間、精力;有的認(rèn)為商品價(jià)值低,不值得麻煩;還有的不認(rèn)為自己的權(quán)益被侵犯了。雖然他們不投訴商家的原因各異,但對(duì)商家而言,只產(chǎn)生惟一的效果:可以更放心大膽地出售假貨,損害更多消費(fèi)者的利益,謀取更多的非法利潤(rùn)。一般消費(fèi)者是在使用假貨的過(guò)程中人身、財(cái)產(chǎn)受到損害后才去尋求救濟(jì)的。
在損害發(fā)生之前,他們處于無(wú)知的狀態(tài),無(wú)論其要求能否得到滿足,假貨的危害已實(shí)際發(fā)生了。而買(mǎi)假者就不同,他們并非被動(dòng)地作為假貨的受害者,而是主動(dòng)地作為潛在的受害者,是有所準(zhǔn)備的。他們只要認(rèn)定所購(gòu)買(mǎi)的是假貨就會(huì)去投訴,不會(huì)等到損害發(fā)生之后,其買(mǎi)假行為能產(chǎn)生雙重的良好效果:首先維護(hù)其自身的合法權(quán)益,他們與售假者無(wú)任何妥協(xié)的余地;其次,通過(guò)其行為,間接維護(hù)其他消費(fèi)者的權(quán)益。試想一下,一買(mǎi)假者買(mǎi)了10部冒牌移動(dòng)電話,索賠成功,那么至少能避免另外9個(gè)消費(fèi)者買(mǎi)到這種假貨。商家遭受了巨大損失,可能就會(huì)打消賣(mài)假的念頭,從而合法經(jīng)營(yíng)。這不僅不與公共利益相左,而且是真正的公益行為,利自己,利他人,利社會(huì),這就是買(mǎi)假者買(mǎi)假行為所產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)。因此,買(mǎi)假者買(mǎi)假的行為是不違反法律和社會(huì)公共利益的。
第三,目前的社會(huì)總體環(huán)境需要買(mǎi)假者的涌現(xiàn),其行為需要法律的支持和保護(hù)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展了,但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系、道德規(guī)范(如誠(chéng)實(shí)信用)等還未完全形成,處于相對(duì)的無(wú)序狀態(tài)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在管理上出現(xiàn)許多漏洞和真空地帶。近二十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在世界各國(guó)中位居前列,可制假、售假的規(guī)模和范圍也是首屈一指的。
前幾年一些不法商販賣(mài)到俄羅斯等國(guó)的假冒偽劣商品,被外國(guó)人斥為“中國(guó)垃圾”,造成了很壞的國(guó)際影響。一些廠家的名牌產(chǎn)品被假貨沖擊得銷(xiāo)不出去,為了生存,專門(mén)派出“打假隊(duì)”(這本應(yīng)是政府的職責(zé),卻要由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體來(lái)兼任),無(wú)奈杯水車(chē)薪,能維持一時(shí)卻不能維持長(zhǎng)久,效果不理想;某些地方政府對(duì)本地區(qū)的制假活動(dòng)不僅不禁,反而加以保護(hù),以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的“繁榮”,經(jīng)濟(jì)學(xué)中所稱的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象在此發(fā)揮得淋漓盡致。假貨直接侵害的是廣大消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,個(gè)人是自身利益的最佳維護(hù)者,如果受假貨之害的消費(fèi)者不主動(dòng)奮起維護(hù)自身的合法權(quán)益,那么只能眼看假貨到處漫延了。工商企業(yè)規(guī)模巨大,組織嚴(yán)密,有雄厚的資產(chǎn),掌握廣泛的信息;相比之下,消費(fèi)者卻是分散的,組織性不強(qiáng),屬于弱勢(shì)群體,需要公共輿論、社會(huì)團(tuán)體(如保護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì))的大力支持,法律的特別保護(hù)。
《消法》的宗旨和立法精神就是給予在市場(chǎng)交易過(guò)程中處于弱者地位的廣大消費(fèi)者以特 殊的法律保護(hù)。知假買(mǎi)假者并不因?yàn)榫哂凶R(shí)別商品真假的能力而成為與經(jīng)營(yíng)者相匹敵的強(qiáng)者,同增應(yīng)由《消法》給予特殊的保護(hù)。③買(mǎi)假者的涌現(xiàn),不僅僅是社會(huì)產(chǎn)生了這種需要,而且也是公眾運(yùn)用法律維護(hù)其合法權(quán)益的最好體現(xiàn)。他們不僅為維護(hù)自己的合法權(quán)益而斗爭(zhēng),而且為維護(hù)他人的合法權(quán)益而斗爭(zhēng)!
最后,無(wú)論從一般社會(huì)常識(shí)上,還是從學(xué)理上,對(duì)于消費(fèi)者的認(rèn)定,都要?dú)w結(jié)到法院的審判之中。在此之前,消費(fèi)者可以與商家達(dá)成和解協(xié)議、向保護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴、要求有前行政管理機(jī)關(guān)查辦,但起訴至法院,尋求司法保護(hù),是最后的也是較有保障的救濟(jì)手段。作為國(guó)家審判權(quán)的行使者,法院對(duì)民事糾紛具有最終裁決權(quán)。對(duì)此類案件的審理,由于社會(huì)影響較大,所以要慎重作出判定。在這方面,天津市和平區(qū)法院的做法值得借鑒。
在王海索賠案審理之前,該院和天津市的一些法律專家、學(xué)者專門(mén)就“知假買(mǎi)假”問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討,然后才作出了支持王海的判決;而天津市河北區(qū)法院卻認(rèn)為王海非消費(fèi)者,作出不予支持的判決。在此過(guò)程中,縱然有法官自由裁量權(quán)方面的因素,但問(wèn)題主要在于對(duì)《消法》第2條“消費(fèi)者”的解釋上。若按字面意義,從一般社會(huì)行為模式來(lái)理解,王海的行為與一般消費(fèi)者不同,但僅僅如此理解是不夠的,還應(yīng)探討其深層的聯(lián)系與區(qū)別。由于消費(fèi)者的弱者地位是由多方面因素構(gòu)成的,體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域,而且這種弱者地位是針對(duì)消費(fèi)者這個(gè)特殊群體而言的,否則行家里手在購(gòu)買(mǎi)其熟知的商品時(shí)也不再是消費(fèi)者。④法官在審理案件時(shí),并非把法條簡(jiǎn)單地套在所認(rèn)定的事實(shí)上就結(jié)束了,而應(yīng)首先把案件事實(shí)認(rèn)定清楚,不存在疑點(diǎn)之后,再聯(lián)系所要適用的法律,權(quán)衡法律條文是否與案件事實(shí)相吻合,在必要的時(shí)候,還要加上法官本人的價(jià)值判斷。在對(duì)“消費(fèi)者”的規(guī)定方面,《消法》第2條的內(nèi)容存在法律漏洞。所謂法律漏洞,是指“法律體系存在著違反方法計(jì)劃的不圓滿狀態(tài),換言之,是指某一法律問(wèn)題,法律依其內(nèi)在目的及規(guī)范計(jì)劃,應(yīng)有規(guī)定卻未規(guī)定的現(xiàn)象”。⑤對(duì)法律漏洞的補(bǔ)充方法大體上有三種:其一,依習(xí)慣補(bǔ)充;其二,依法理補(bǔ)充;其三,依判例補(bǔ)充。⑥對(duì)“消費(fèi)者”的認(rèn)定,無(wú)疑應(yīng)采取依法理和判例來(lái)補(bǔ)充,以達(dá)到法律規(guī)定的圓滿狀態(tài)。依照民法解釋學(xué)的原理,應(yīng)采用立法解釋和社會(huì)學(xué)解釋方法來(lái)進(jìn)行解釋。所謂“立法解釋”,系指探求立法者或準(zhǔn)立法者在制定法律時(shí)所作的價(jià)值判斷及其所欲實(shí)現(xiàn)的立法目的,以推知立法者的意思。⑦對(duì)于后者,即“把社會(huì)學(xué)方法運(yùn)用于法律解釋,著重于社會(huì)效果預(yù)測(cè)和目的衡量,在法律條文可能的文義范圍內(nèi)闡釋法律規(guī)范意義內(nèi)容的一種法律解釋方法,運(yùn)用這種方法,須以文義解釋為基礎(chǔ),在文義解釋有復(fù)數(shù)結(jié)果之可能時(shí),方得進(jìn)行社會(huì)學(xué)解釋”。⑧在本文案例中,由于對(duì)“知假買(mǎi)假者”能否認(rèn)定為消費(fèi)者有兩種截然相反的觀點(diǎn),所以,引入社會(huì)學(xué)解釋方法比較恰當(dāng)。其實(shí),這兩種方法存在重合之處。立法者在立法時(shí),必然對(duì)將要制定之法律所規(guī)范的社會(huì)狀況進(jìn)行深入地調(diào)查、了解,明確其所制定法律的主旨,《消法》的立法精神是不言而喻的,即保護(hù)消費(fèi)者這一弱勢(shì)群體,以抗衡強(qiáng)大的工商業(yè)集團(tuán)。在對(duì)社會(huì)效果預(yù)測(cè)和目的衡量方面,前文已詳細(xì)論述,不再贅述。需要說(shuō)明的是,公眾在自覺(jué)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)深入理解了法律的本質(zhì),逐步培養(yǎng)對(duì)法律的信仰,它所產(chǎn)生的社會(huì)效果是非幾日法制宣傳所能比擬的。
根據(jù)以上論證,筆者提出如下立法及司法建議:首先,國(guó)家公布一部法律的同時(shí)應(yīng)附帶公布立法理由書(shū),這對(duì)法官理解該法律的立法精神有很大益處?!耙蛭覈?guó)(大陸)立法無(wú)附具立法理由書(shū)之制度,其它立法資料如審議記錄不公開(kāi),立法機(jī)關(guān)通過(guò)法律時(shí)由起草人所作的立法說(shuō)明往往非常簡(jiǎn)單,這對(duì)立法精神的理解增加了難度?!雹嵩谶@方面,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的公布理由書(shū)制度已經(jīng)實(shí)行多年,效果很好,值得借鑒。其次,最高法院對(duì)“知假買(mǎi)假”案,應(yīng)作出有利于消費(fèi)者的司法解釋。另外,對(duì)《消法》第2條作出更加明確的司法解釋,規(guī)范法官的審判活動(dòng),限制其不當(dāng)?shù)淖杂刹昧繖?quán),以利于全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)此類案件審判的一致。雖然我國(guó)不是判例法國(guó)家,但對(duì)同一法律事實(shí)作出兩種不同的判決恐怕不是立法者的初衷,最低限度的統(tǒng)一是非常必要的。第三,對(duì)欺詐消費(fèi)者的行為,加倍賠償不足以制止,應(yīng)提高賠償數(shù)額,以三至五倍為宜。此舉的目的就是把公眾維護(hù)法律的權(quán)威、維護(hù)自身權(quán)益的社會(huì)成本由違法者負(fù)擔(dān)。很多消費(fèi)者,為求得公正處理,少則數(shù)月,多則數(shù)年,整日奔波,身心疲憊,這樣是不公平的。提高賠償數(shù)額,使違法者不能從違法活動(dòng)中獲得利益,若鋌而走險(xiǎn),必得不償失,加大其獲取非法利益的風(fēng)險(xiǎn),必然減少其從事違法活動(dòng)的機(jī)會(huì)。要知道,對(duì)違法者的仁慈,就是對(duì)守法者、對(duì)社會(huì)公眾的損害。一個(gè)國(guó)家健全的法律制度必須使違法者不能從違法行為中獲得非法利益,如果相反的情況出現(xiàn)了,那么,法律的權(quán)威必然受到挑戰(zhàn),不利于我國(guó)法治建設(shè)的深入。
《消法》自頒布以來(lái),它所產(chǎn)生的社會(huì)影響超過(guò)了其它許多部法律,消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)正在得到加強(qiáng)。法律規(guī)則要獲得生命力,最根本的一點(diǎn)在于:公眾要不斷地運(yùn)用它來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,在此意義上來(lái)說(shuō),《消法》是一部“活法”而不是“死法”。法不僅僅是思想,而且是活的力量。⑩沒(méi)有公眾為法律奮斗,為權(quán)利而斗爭(zhēng),法律所欲達(dá)到的目的必難實(shí)現(xiàn)??隙ā爸儋I(mǎi)假”的合法性,就意味著《消法》第49條將以利益為驅(qū)動(dòng)獲得強(qiáng)大的生命力,它的廣泛運(yùn)用,將會(huì)導(dǎo)致假貨在市場(chǎng)中絕跡。當(dāng)然,這種情況只是最理想的狀態(tài),在現(xiàn)實(shí)生活中是不可能實(shí)現(xiàn)的。雖然我們不能奢求每個(gè)社會(huì)成員都成為“王?!笔降娜宋?,但從理論上加以明確是必要的,首先要做的就是從法律的角度對(duì)其作出正確的評(píng)價(jià),茲事體大,不可不辨。王澤鑒先生認(rèn)為,十九世紀(jì)是勞工運(yùn)動(dòng)的世紀(jì),二十世紀(jì)是消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的世紀(jì),⑾如今雖然已是二十一世紀(jì),但我國(guó)的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)才剛剛開(kāi)始。如果有一天,買(mǎi)假者們無(wú)假可買(mǎi)了,那么,這一天就是制假售假者的末日,消費(fèi)者的節(jié)日!
注:
① “同樣的案子為何判決不同”,《人民法院報(bào)》,1998年2月26日。
② “王海津門(mén)興訟受挫”,《法制日?qǐng)?bào)》1998年1月22日。
③
李友根:《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)與法律解釋》,載于《南京大學(xué)法律評(píng)論》1996年秋。
④
同③注。
⑤
崔見(jiàn)遠(yuǎn):《我國(guó)民法的漏洞及其補(bǔ)充》,載于《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)》,1995年第1期。
⑥
梁慧星:《民法解釋學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1995年版,第270頁(yè)。
⑦
同上書(shū)第219頁(yè)。
⑧
同上書(shū)第236—237頁(yè)。
⑨
同上書(shū)第221頁(yè)。
⑩
魯?shù)婪颍T,耶林《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》,載于《民商法論叢》第2卷,法律出版社1994年版,第13頁(yè)。
⑾
王澤鑒:《消費(fèi)者的基本權(quán)利與消費(fèi)者的保護(hù)》,載于《民法學(xué)說(shuō)與判例研究》第3冊(cè),中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年版,第31頁(yè)。河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)法院·侯德強(qiáng) 崔紀(jì)元
第二篇:3.15消費(fèi)者權(quán)益打假維權(quán)進(jìn)校園3.12
3.15消費(fèi)者權(quán)益打假維權(quán)進(jìn)校園
為了保障師生的健康生活,提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。由南京市質(zhì)量監(jiān)督局江寧主辦,江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦的3.15消費(fèi)者維權(quán)日、打假維權(quán)進(jìn)校園活動(dòng)于3月12日中午在二食堂門(mén)口開(kāi)展。出席本次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)有江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨總支副書(shū)記、副院長(zhǎng)薛茂云,南京市質(zhì)量監(jiān)督局江寧分局局長(zhǎng)王偉以及監(jiān)督局的技術(shù)人員和專家。
活動(dòng)開(kāi)始,薛茂云副院長(zhǎng)致辭。首先,薛院長(zhǎng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督局人員和專家的到來(lái)表示衷心的感謝。其次,薛院長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生是消費(fèi)的主體,但是到學(xué)生也是假冒偽劣產(chǎn)品最大的受害者。所以大學(xué)生更應(yīng)該樹(shù)立科學(xué)、健康的消費(fèi)理念,提高自我保護(hù)意識(shí),積極抵制假冒偽劣產(chǎn)品,做一個(gè)誠(chéng)實(shí)理智的消費(fèi)者。最后,薛院長(zhǎng)宣布我院即將成立校園維權(quán)站,這一組織的成立開(kāi)啟了我校與質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)合作的新篇章。薛院長(zhǎng)希望通過(guò)這個(gè)活動(dòng),我校學(xué)生能夠宣傳法律知識(shí)并進(jìn)一步學(xué)習(xí),用知識(shí)指導(dǎo)消費(fèi),讓維權(quán)之風(fēng)飄滿校園。接著,監(jiān)督局江寧分局局長(zhǎng)王偉進(jìn)行了講話。第一,他對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行了匯報(bào)。第二,局長(zhǎng)表示質(zhì)監(jiān)局要為廣大大學(xué)生服務(wù)。最后,他對(duì)江蘇經(jīng)貿(mào)學(xué)院的支持。講話結(jié)束后,薛茂云院長(zhǎng)和王偉局長(zhǎng)進(jìn)行了校園維權(quán)站揭牌儀式。
為了踐行活動(dòng)宗旨,監(jiān)督局現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了四項(xiàng)活動(dòng):珠寶鑒定、清洗眼鏡、接受假冒偽劣產(chǎn)品舉報(bào)、發(fā)放質(zhì)量問(wèn)卷??粗蠹艺J(rèn)真嚴(yán)肅的神情,我們相信我校大學(xué)生的消費(fèi)維權(quán)觀念會(huì)更強(qiáng),能夠做一個(gè)誠(chéng)實(shí)理智的消費(fèi)者。
工商管理學(xué)院新聞部
2013年3月12日
第三篇:從生本教育看美術(shù)課
從生本教育看美術(shù)課
在生本教育的課堂上,老師是策劃者,是引導(dǎo)者。老師只是給學(xué)生指?jìng)€(gè)方向,剩下的時(shí)間都交給學(xué)生,老師再也不用一遍遍的重復(fù)了。而學(xué)生在課下的準(zhǔn)備工作也有趣而生動(dòng)了。通過(guò)這種方式,擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)量,學(xué)生在通過(guò)準(zhǔn)備語(yǔ)文資料的同時(shí),也增加了其他學(xué)科的知識(shí),從而實(shí)現(xiàn)自身的整體素質(zhì)的提高。生本理念(又稱生本教育理念),是指“真正以學(xué)生為主人的,為學(xué)生好學(xué)而設(shè)計(jì)的教育”。生本教育的理念是:一切為了學(xué)生、高度尊重學(xué)生、全面依靠學(xué)生。現(xiàn)如今生本教育在中國(guó)教育的大地上轟轟烈烈的展開(kāi)著,如今的生本教育模式與理念實(shí)際上在美術(shù)課中早就體現(xiàn)的淋漓盡致。
接下來(lái)我先帶大家一起來(lái)看一看美術(shù)課中的主要環(huán)節(jié): 為了使學(xué)生都能在視、聽(tīng)、說(shuō)、做、思等行為環(huán)節(jié)中經(jīng)歷美術(shù)的過(guò)程、體驗(yàn)審美的快樂(lè),順利達(dá)成教學(xué)目標(biāo),一般美術(shù)課的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)為:
—、創(chuàng)設(shè)情境。著名教育家波莉亞曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“學(xué)習(xí)任何知識(shí)的最佳途徑是由自己去發(fā)現(xiàn),因?yàn)檫@種發(fā)現(xiàn)理解最深、也最容易掌握其中的規(guī)律、性質(zhì)和聯(lián)系”,所以體驗(yàn)是美術(shù)活動(dòng)的最基本的因素。興趣是最好的老師,所以在教學(xué)一開(kāi)始,要通過(guò)聆聽(tīng)音樂(lè)或是掛作品等形式把學(xué)生帶入本課的環(huán)境中,讓學(xué)生通過(guò)語(yǔ)言表述與語(yǔ)文課相結(jié)合,表達(dá)自己所感受到的,這不僅培養(yǎng)學(xué)生口頭表達(dá)能力,同時(shí)讓學(xué)生有了很好的感受本課的機(jī)會(huì),為講好課做好了鋪墊。教學(xué)活動(dòng)中,以此調(diào)動(dòng)學(xué)生勇于表現(xiàn)、釋放個(gè)性的積極性,讓學(xué)生真切體會(huì)到學(xué)習(xí)的成功與快樂(lè)。
二、小組討論,自主探究。因?yàn)樽灾魈骄?、合作交流是新課程標(biāo)準(zhǔn)特別倡導(dǎo)的一種學(xué)習(xí)方式,他可以培養(yǎng)學(xué)生的自主探究能力、合作意識(shí),所以在這環(huán)節(jié)可以先用激勵(lì)的語(yǔ)言表?yè)P(yáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)精神,正當(dāng)學(xué)生情緒高漲,產(chǎn)生積極的探究動(dòng)機(jī)的時(shí)刻,給學(xué)生時(shí)間,引導(dǎo)學(xué)生到書(shū)中尋找答案,鼓勵(lì)相互交流,積極互動(dòng),講解創(chuàng)作意圖。通過(guò)這種安排,讓學(xué)生在小組中交流、在小組中合作、在小組中探討,使重、難點(diǎn)在小組合作、自主探究中得到了解決,教師只是組織者、引導(dǎo)者,真正體現(xiàn)了以學(xué)生為主體,使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。
三、大膽創(chuàng)作。創(chuàng)作的過(guò)程是自我發(fā)揮到極致的過(guò)程,這一段時(shí)間需要給學(xué)生放松的環(huán)境,讓孩子們自己合作解決問(wèn)題,聆聽(tīng)音樂(lè),在優(yōu)美放松的音樂(lè)中去完成作品,這段時(shí)間教師盡量參與度要少,體現(xiàn)孩子的創(chuàng)作特點(diǎn)。
四、展示欣賞。美術(shù)課程的評(píng)價(jià)是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,改進(jìn)教師的教學(xué),促進(jìn)美術(shù)課程不斷發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)的重要途徑。作為評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié),要讓學(xué)生自由發(fā)揮,教師最后補(bǔ)充。這樣就做到了問(wèn)題由學(xué)生提,方法由學(xué)生想,思路由學(xué)生講,從而真正發(fā)揮學(xué)生主體作用。讓學(xué)生采用自評(píng)為主,互評(píng)與教師簡(jiǎn)評(píng)為輔的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),從而學(xué)生參與到教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生自信心,體驗(yàn)成功的喜悅。
五、擴(kuò)展延伸與課堂小結(jié)。拓展延伸,調(diào)動(dòng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,巧妙地滲透德育教育,使美術(shù)與思想品德、人文學(xué)科綜合在一起。既培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)情操,又最大限度地獲得綜合的、跨學(xué)科的知識(shí)。小結(jié)能夠讓教師總結(jié)本堂課的重難點(diǎn),起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。
咱們?cè)購(gòu)纳窘逃囊幻鎭?lái)看:生本教育主張為:教育應(yīng)實(shí)現(xiàn)由“師本教育”向“生本教育”的轉(zhuǎn)變,即把為教師的好教而設(shè)計(jì)的教育轉(zhuǎn)向?yàn)閷W(xué)生的好學(xué)而設(shè)計(jì)的教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)生積極、主動(dòng)、活潑、健康地發(fā)展。生本教育的兒童觀為,人的起點(diǎn)非零,人擁有其自身發(fā)展的全部憑借,具有與生俱來(lái)的語(yǔ)言的、思維的、學(xué)習(xí)的、創(chuàng)造的本能,兒童是天生的學(xué)習(xí)者,潛能無(wú)限,是教育教學(xué)中最重要的學(xué)習(xí)資源。借助于學(xué)生的本能力量的調(diào)動(dòng),形成教育的新的動(dòng)力方式和動(dòng)力機(jī)制。生本教育的教師觀為,教師應(yīng)是生命的牧者,而不是拉動(dòng)學(xué)生的“纖夫”。教師在教學(xué)中要盡可能“不見(jiàn)自我”,要把教學(xué)內(nèi)容從一大堆知識(shí)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)的“靈魂與線索”,來(lái)創(chuàng)造最大的空間,迎接學(xué)生積極飛揚(yáng)的學(xué)習(xí)。生本教育的教學(xué)觀為,教學(xué)就是學(xué)生在老師組織引導(dǎo)下的自主學(xué)習(xí)。生本的課堂是區(qū)別于考本、本本、師本的,是區(qū)別于短期行為的、分?jǐn)?shù)的課堂,是人的發(fā)展的課堂。在教學(xué)組織上,生本教育鼓勵(lì)先學(xué),以學(xué)定教,少教多學(xué),直至不教而教。采用個(gè)人、小組和班級(jí)的多種方式的自主學(xué)習(xí)。
生本教育認(rèn)為,學(xué)生的美好學(xué)習(xí)生活是學(xué)校德育的基礎(chǔ)。勞動(dòng)產(chǎn)生自然素樸的美德,產(chǎn)生素樸的德行。當(dāng)學(xué)生在課堂中真正成為主人,自己去體驗(yàn)和感悟真善美,就可以使教學(xué)中飽含的真善美最大限度地進(jìn)入學(xué)生本體,從而起到最大的德育作用。由此,課堂教學(xué)成為最自在、樸素的無(wú)形的德育過(guò)程。
學(xué)生是一個(gè)具有獨(dú)立個(gè)性的生命體,有自己的思想和意志。如果老師單方面的向他們灌輸知識(shí)的話,容易產(chǎn)生逆反心理,從而影響他的學(xué)習(xí)的熱情,造成了好多學(xué)生從小學(xué)就開(kāi)始厭學(xué)的情況。
在生本教育的課堂上,學(xué)生是課堂的主人,他們控制著課堂,通過(guò)親自全身心的去查閱與課文有關(guān)的知識(shí),擴(kuò)充了自己的知識(shí)。同時(shí)這種學(xué)習(xí)是自愿的,更能收到事半功倍的效果。
對(duì)比之下,美術(shù)的課堂其實(shí)早就運(yùn)用著生本教育的理念與模式,這正是學(xué)生們?yōu)槭裁聪矚g美術(shù)課,而有些厭煩語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等科目。相信在生本教育倡導(dǎo)的今天,美術(shù)的課堂將會(huì)更加的活躍、更加的燦爛無(wú)比。
從生本教育看美術(shù)課
淄川開(kāi)發(fā)區(qū)中心小學(xué)
曹紅愛(ài) 2010.5.10
第四篇:婦女維權(quán)講座——從一起家庭暴力案例看婦女維權(quán)1
從一起家庭暴力案例看婦女維權(quán)
近年來(lái),縣婦聯(lián)受理的家庭暴力投訴案件逐年上升,05年6件、06年8件、07年上升到15件,且施暴情節(jié)日趨嚴(yán)重,已危害到家庭成員的身心健康和生命安全,危害到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在此,筆者就一起典型家庭暴力案例作一粗淺分析,并就今后做好相關(guān)工作提出建議。
一、家庭暴力典型個(gè)案
2007年底,我們接待了一名備受丈夫欺凌毒打長(zhǎng)達(dá) 41年之久,現(xiàn)已57歲的老年婦女。自結(jié)婚以來(lái),老人經(jīng)常遭受其夫無(wú)理毆打,多次被毒打成輕微傷、輕傷,最嚴(yán)重的一次,左腿被打成骨折,花了3萬(wàn)多元治療費(fèi),還落下殘疾。而后,又因一小事將其耳膜打破。
老人到縣婦聯(lián)上訪時(shí),杵著拐杖,拖著跛腿,滿身傷痕累累。接訪后,我們仔細(xì)聽(tīng)完老人的哭訴,掌握到第一手基本情況。鑒于受害人遭受的傷害程度大、時(shí)間長(zhǎng)等因素,加之其夫是文盲和法盲,我們將此案作為了典型家庭暴力案件辦理。先對(duì)老人進(jìn)行心理安撫,講解有關(guān)婦女維權(quán)的法律知識(shí);而后,及時(shí)和法律顧問(wèn)聯(lián)系,要求作為法律援助案例辦理,通過(guò)法庭調(diào)解離婚解決;之后,我們協(xié)同律師調(diào)查收集了幾十份證據(jù),并通過(guò)近一個(gè)月的耐心細(xì)致勸說(shuō),男方終于同意協(xié)商離婚。法庭上,男方對(duì)自己的行為終于有所悔悟,認(rèn)識(shí)到女人不是男人的附屬物,夫妻之間地位平等,應(yīng)相互尊重、體貼,并接受離婚。最后,在法院主持下調(diào)解離婚,夫妻雙方都比較滿意。
二、家庭暴力產(chǎn)生的原因
上述家庭暴力事件只是我縣眾多案例中的一個(gè)典型。當(dāng)前,家庭暴力仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題,產(chǎn)生原因較為復(fù)雜,既有個(gè)人原因,也有社會(huì)原因。
1、歷史方面。受封建傳統(tǒng)觀念影響,相當(dāng)數(shù)量受害婦女還存在男尊女卑、夫權(quán)等觀念,認(rèn)為自己完全附屬于丈夫,甘于逆來(lái)順受、委曲救全,因此,助長(zhǎng)了施暴行為。
2、經(jīng)濟(jì)方面。男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)家庭分工模式,導(dǎo)致部分婦女經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位,特別是農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)下崗婦女,在經(jīng)濟(jì)上的巨大依附性,迫使其長(zhǎng)期忍受家庭暴力的侵害。
3、思想方面。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,部分男性受各種腐朽思想影響,貪圖享受,片面追求金錢(qián)和美色,家庭責(zé)任感缺失,由此導(dǎo)致的家庭暴力就成為達(dá)到離婚的重要手段。
4、素質(zhì)方面。部分女性不同程度存在文化低,性情過(guò)于軟弱,法制觀念淡薄等問(wèn)題,不知如何尋求法律保護(hù),缺乏自我保護(hù)能力。
5、社會(huì)方面。社會(huì)控制乏力是導(dǎo)致家庭暴力升級(jí)的重要原因,表現(xiàn)為調(diào)解家庭矛盾、家庭糾紛的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制不健全。
三、家庭暴力的特點(diǎn)
家庭暴力發(fā)生于家庭內(nèi)部,受種種因素影響,受害者往往不愿公開(kāi),加之公眾的漠視和司法機(jī)關(guān)的介入不夠,使家庭暴力比其它暴力更具隱蔽性、復(fù)雜性和持久性。
1、家庭性。家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系的家庭成員之間。目前,家庭暴力事件中,絕大多數(shù)施暴者是男性,受害者是女性。家庭性是家庭暴力犯罪和其他暴力犯罪的基本區(qū)別。正是家庭成員之間的血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系,使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽特點(diǎn),也使得人們對(duì)家庭暴力的態(tài)度不同于其他暴力行為。
2、隱蔽性。大多數(shù)受害人認(rèn)為,家庭暴力系個(gè)人隱私,“家丑不可外揚(yáng)”,如果反映到司法機(jī)關(guān),會(huì)使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭穩(wěn)定,因而受害者大多采取隱忍態(tài)度。
3、持久性。由于受害者對(duì)家庭暴力無(wú)力反抗或不愿公開(kāi),導(dǎo)致施暴者更加為所欲為,長(zhǎng)時(shí)間、屢次對(duì)受害者施暴。
四、家庭暴力的危害
家庭是組成社會(huì)的基本元素。當(dāng)這個(gè)本應(yīng)溫馨和諧的空間被內(nèi)部暴力侵蝕時(shí),不論是主動(dòng)施暴的一方,還是在恐懼中承受暴力的一方,在家庭維護(hù)失控的同時(shí)都成為家庭暴力的受害者,婦女則是最主要的受害者。
1、導(dǎo)致家庭破裂。家庭暴力直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,破壞了家庭穩(wěn)定和安寧,成為夫妻感情破裂的主要原因。
2、影響社會(huì)安定。家庭暴力也同時(shí)影響社會(huì)安定。很多觸目驚心的家庭惡性刑事案件,都起因于丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力或妻子不堪忍受丈夫的暴力而極端報(bào)復(fù)。
五、家庭暴力的維權(quán)
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭和睦是社會(huì)安定的有力保證。預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全民認(rèn)識(shí)的提高、全社會(huì)的共同參與和有關(guān)部門(mén)的通力合作。作為“娘家人”的婦聯(lián)組織,建議從以下方面入手做好婦女維權(quán)工作。
1、加大法制宣傳教育力度,提高全民反“家暴”意識(shí)。充分運(yùn)用各類新聞媒介,大力宣傳男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》和《重慶市預(yù)防和制止家庭暴力條例》等與婦女權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會(huì)形成尊重婦女、保護(hù)婦女的濃厚氛圍;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)調(diào)處和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)依法處理家庭暴力的能力和責(zé)任感。
2、加強(qiáng)家庭成員素質(zhì)建設(shè),從根本上預(yù)防“家暴”發(fā)生。一是開(kāi)展“五好文明家庭”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),加強(qiáng)家庭美德建設(shè),抓好和睦家庭典型宣傳,弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)尚;努力提高家庭成員素質(zhì),建立平等、和諧的婚姻家庭關(guān)系,提高婚姻質(zhì)量,從根本上預(yù)防家庭暴力發(fā)生。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)婦女的法制宣傳教育,提高婦女的法律意識(shí),引導(dǎo)她們用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),教育婦女發(fā)揚(yáng)“四自精神”,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),提高勞動(dòng)技能,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,真正實(shí)現(xiàn)男女平等。
3、構(gòu)筑“家暴”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)對(duì)婦女人身權(quán)利的保護(hù)。一是單位和社區(qū)(鄉(xiāng)村)要關(guān)心每一個(gè)可能發(fā)生家庭暴力的家庭,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)化解矛盾。同時(shí),強(qiáng)化基層法律部門(mén)對(duì)家庭矛盾的調(diào)解、指導(dǎo)功能,發(fā)揮人民調(diào)解作用。二是健全防治家庭暴力的工作機(jī)制。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理,完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),尤其是基層派出所要充分發(fā)揮“110”快速反應(yīng)作用,形成調(diào)解、救助、處理家庭暴力的全程服務(wù)。同時(shí),以公安部門(mén)為主體,建立“家暴投訴站”和“傷情鑒定中心”,形成防治家庭
暴力的打擊保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是建立多個(gè)部門(mén)參與的婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,定期協(xié)調(diào)督查婦女權(quán)益工作。四是法院系統(tǒng)“維護(hù)婦女、兒童權(quán)益合議庭”要充分發(fā)揮婦女維權(quán)作用。五是針對(duì)很多受害婦女在遭遇家庭暴力后請(qǐng)律師難、打官司難和無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用等問(wèn)題,積極開(kāi)展法律援助工作,建立婦女權(quán)益保障社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)。六是由政府出資建立“家庭暴力救助中心”,為受害人提供臨時(shí)居住的“庇護(hù)所”??山梃b其它地方做法,以民政部門(mén)的救助站為載體,建立受虐婦女“救助中心”,為其提供臨時(shí)食宿、法律咨詢、心理疏導(dǎo)和簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)。
為情 妻子失手傷夫
韓某一直懷疑妻子史某有外遇,為此兩個(gè)人感情冷淡,但為了孩子仍然勉強(qiáng)維持著婚姻關(guān)系。兩人平時(shí)因?yàn)榧彝ガ嵤聽(tīng)?zhēng)吵不斷。
今年4月14日21時(shí)許,兩人又因瑣事發(fā)生口角,韓某上來(lái)就打史某,史某慌亂反抗之時(shí)失手將韓某右眼部打傷,后經(jīng)鑒定為輕傷。
一個(gè)多月后,史某被民警傳喚到派出所,因涉嫌犯故意傷害罪被拘留。5月31日,史某經(jīng)宣武分局決定被取保候?qū)彙?/p>
為財(cái) 前夫刀砍前妻
殷某懷疑其妻解某有外遇,夫妻感情因此亮起了紅燈。
2005年9月,二人協(xié)議離婚,但因財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題兩人之間一直有矛盾。2007年5月20日,殷某欲用暴力教訓(xùn)解某,遂于早8時(shí)許持刀找到解某,用刀將解某砍成重傷之后駕車(chē)逃跑。
一年后,殷某被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。
婚內(nèi)遭受家庭暴力 離婚時(shí)獲精神賠償
因在婚姻期間遭受丈夫家庭暴力,劉女士在起訴離婚時(shí)要求丈夫張某賠償精神損失費(fèi)2萬(wàn)元。日前,北京市密云縣人民法院依法審結(jié)了這起離婚訴訟,判決劉女士與張某離婚,由張某賠償劉女士精神損失1000元。
劉女士與張某于1990年登記結(jié)婚,婚后生活還不錯(cuò),1992年生育一女。但隨著日子的推移,張女士與丈夫張某間的感情出現(xiàn)了裂痕,兩人經(jīng)常因生活瑣事生氣打架,丈夫張某也出現(xiàn)了家庭暴力傾向,經(jīng)常對(duì)劉女士大打出手,特別是2009年4月時(shí),張某用開(kāi)水將劉女士頸部燙傷,傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕微傷,為此花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)若干。劉女士因無(wú)法忍受張某不斷增長(zhǎng)的暴力傾向,遂向法院起訴,要求與張某離婚,并要求張某賠償精神損失費(fèi)2萬(wàn)元。
庭審中,張某雖然對(duì)毆打劉女士表示悔意,并保證以后不再毆打劉女士,希望劉女士再給一次機(jī)會(huì),但長(zhǎng)期遭受張某毆打的劉女士堅(jiān)決要求離婚。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,婚姻關(guān)系的存續(xù)與解除,應(yīng)以夫妻感情是否破裂為依據(jù)。家庭暴力為我國(guó)婚姻法明令禁止的違法行為,實(shí)施家庭暴力,侵犯配偶人身權(quán)益,依法可以認(rèn)定夫妻感情確已破裂。因劉女士與張某多年來(lái)因生活瑣事產(chǎn)生矛盾,彼此不能包容,張某多次對(duì)劉女士實(shí)施家庭暴力并致受傷,導(dǎo)致
夫妻感情破裂,故對(duì)劉女士離婚訴訟請(qǐng)求,法院予以了支持。因張某的行為已構(gòu)成家庭暴力,應(yīng)對(duì)劉女士支付精神撫慰金,但具體數(shù)額由法院根據(jù)劉女士的傷情酌情確定,考慮到劉女士的傷情較輕,法院作出上述判決。
家庭暴力人格侮辱 丈夫被判精神賠償
法院以為,原告婚后不尊重對(duì)方,對(duì)被告實(shí)施殘酷家庭暴力,并對(duì)被告母女造成人身侵害,嚴(yán)峻轔轢了婦女、兒童的正當(dāng)權(quán)益。因?yàn)樵娴倪^(guò)錯(cuò)導(dǎo)致雙方感情破裂,使婚姻沒(méi)有存續(xù)的必要,應(yīng)予解除。離婚后,對(duì)雙方財(cái)產(chǎn),應(yīng)依據(jù)保護(hù)婦女正當(dāng)權(quán)益及照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方之原則予以分割。原告在雙方婚姻存續(xù)期間對(duì)被告實(shí)施家庭暴力及對(duì)被告實(shí)施人格欺侮、毀壞被告?zhèn)€人用品及物品之行為,對(duì)被告構(gòu)成精神損害,應(yīng)給予精神賠償,故作出上述判決。
2004年6月29日晚,原告乘其女及被告不在家之機(jī),對(duì)被告之女實(shí)施不軌行為。2004年10月3日原告將共同棲身的房屋換鎖,使被告有家不能歸,只好寄宿在姐姐家里。但原告常常到被告姐姐家去騷擾,并將被告騎的自行車(chē)砸壞賣(mài)掉,還把被告的12雙鞋和7件衣服用刀割壞,扔到被告姐姐所住樓下。至今被告與女兒無(wú)法回家棲身。
原、被告經(jīng)人先容相識(shí),于1997年6月20日登記結(jié)婚,雙方均系再婚。再婚后,原告帶一女(12歲),被告帶一女(12歲),共同糊口?;楹笠?yàn)樵嬗行锞屏?xí)性,常常酒后因瑣事毆打被告,并常常在枕頭下放置管制刀具,被告糊口在恐驚之中。1998年原告因瑣事將被告打得鼻青臉腫,又將被告綁起來(lái)打,并對(duì)被告進(jìn)行人身摧殘,直至第二天早晨才將被告放開(kāi)。在此之后,原告對(duì)被告實(shí)施家庭暴力從未中斷。
由于家庭瑣事,白某常常毆打、虐待妻子崔某。三八節(jié)“前夕,北京市向陽(yáng)區(qū)人民法院酒仙橋法庭審結(jié)此案,依法判決解除原告白某(男,37歲)與被告崔某(32歲)婚姻關(guān)系,原告白某賠償被告崔某精神損失費(fèi)一萬(wàn)元,并依占有利于無(wú)過(guò)錯(cuò)方被告崔某的原則對(duì)雙方財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,維護(hù)了被告崔某的正當(dāng)權(quán)益。
第五篇:市工商系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街”活動(dòng)工作總結(jié)
市工商系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街”活動(dòng)工作總結(jié)
2009年以來(lái),我市工商部門(mén)在嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等經(jīng)濟(jì)違法行為的同時(shí),積極探索建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管的新模式,在全市范圍內(nèi)大力開(kāi)展了創(chuàng)建“打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街”活動(dòng),取得了較好的效果。目前,全市參加創(chuàng)建的30條“打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街”經(jīng)營(yíng)秩序
明顯好轉(zhuǎn),購(gòu)物環(huán)境明顯改觀,經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
在創(chuàng)建“打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街”活動(dòng)中,泰州工商局專門(mén)制定了嚴(yán)格的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)效益等5個(gè)方面30條具體要求,并嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)的要求抓好創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)。
創(chuàng)建“打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面的相互配合和協(xié)同。各地工商部門(mén)主動(dòng)將這項(xiàng)工作向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取地方黨委和政府的支持。創(chuàng)建過(guò)程中,各地工商部門(mén)與公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城建、技監(jiān)、煙草等行政執(zhí)法部門(mén)聯(lián)手,對(duì)創(chuàng)建街道進(jìn)行綜合整治。到目前為止,共檢查30條街道上的經(jīng)營(yíng)戶4019戶,立案查處案件169件,查獲假冒偽劣商品價(jià)值120多萬(wàn)元,及時(shí)處理消費(fèi)糾紛89件,當(dāng)場(chǎng)糾正經(jīng)營(yíng)戶違法違章行為516次。
各地在抓行政執(zhí)法的同時(shí),積極組織創(chuàng)建街道全體業(yè)主進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn),逐戶發(fā)放創(chuàng)建通知和工作標(biāo)準(zhǔn),幫助所有經(jīng)營(yíng)戶建立商品購(gòu)銷(xiāo)管理制度、文明服務(wù)公約、商品銷(xiāo)售承諾、明碼標(biāo)價(jià)和亮照經(jīng)營(yíng)制度,在創(chuàng)建街道上公布舉報(bào)投訴電話,通過(guò)新聞媒體公布和曝光售假和欺詐案例。這些措施都有效約束了創(chuàng)建街道各經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)。目前,創(chuàng)建街道上的投訴率較創(chuàng)建前下降了80%。
泰州工商局經(jīng)過(guò)認(rèn)真考核驗(yàn)收,確定并命名了創(chuàng)建成效顯著、符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的靖江市驥江路、泰興市國(guó)慶路、海陵區(qū)海陵中路為泰州市“打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街”。