第一篇：寶雞市國(guó)稅局強(qiáng)化特種退稅管理服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

寶雞市國(guó)稅局強(qiáng)化特種退稅管理

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

寶雞市國(guó)稅局積極采取各種措施強(qiáng)化特種退稅管理，2008年辦理海洋結(jié)構(gòu)工程物退稅1476萬(wàn)元，外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅2633萬(wàn)元合計(jì)4109萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%。由于服務(wù)措施到位，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)效果顯著，今年3月被寶雞市政府授予“商務(wù)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。其主要措施：

一是送政策上門(mén)，實(shí)行全程服務(wù)。將編印好的外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理手冊(cè)送到外資企業(yè)手中，現(xiàn)場(chǎng)為他們答疑解難；免費(fèi)為他們舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座，培訓(xùn)辦稅人員；推行以優(yōu)化服務(wù)為切入點(diǎn)，從退稅認(rèn)定、退稅申報(bào)受理、退稅的人工審核、退稅的計(jì)算機(jī)審核、退庫(kù)，實(shí)行一站式辦稅服務(wù)；推行以退稅認(rèn)定及時(shí)、退稅申報(bào)受理及時(shí)、退稅審核及時(shí)服務(wù)為內(nèi)容的“三及時(shí)”服務(wù)制度。

二是開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，加快審核進(jìn)度。一改過(guò)去層層調(diào)查為各級(jí)聯(lián)合調(diào)查，優(yōu)化了工作流程。通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾：凡符合條件的特種退稅企業(yè)，申請(qǐng)辦理認(rèn)定手續(xù)、退稅申報(bào)受理在1個(gè)工作日內(nèi)完成；退稅的人工審核在3個(gè)工作日內(nèi)完成；退稅的電子審核在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

三是嚴(yán)格執(zhí)行退稅政策，加大監(jiān)控力度。在加快進(jìn)度的前提下，嚴(yán)把審核關(guān)，共審核不予退稅款135萬(wàn)元。同時(shí)通過(guò)建立特種退稅臺(tái)帳，特別是對(duì)外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用情況在5年內(nèi)實(shí)行跟蹤管理。

2009-3-13

第二篇：強(qiáng)化企業(yè)管理服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

強(qiáng)化企業(yè)管理服務(wù)地方經(jīng)濟(jì) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 我所地處210國(guó)道線上的篆塘鎮(zhèn),屬典型的農(nóng)村所。轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)鎮(zhèn)xxxx場(chǎng)，有個(gè)體工商戶61xxxx，私營(yíng)企業(yè)1xxxx(其中:有限責(zé)任公司xxxx，獨(dú)資企業(yè)xxxx，合伙企業(yè)xxxx)，國(guó)有、集體企業(yè)1xxxx，營(yíng)業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織xxxx，分支機(jī)構(gòu)xxxx。我們認(rèn)識(shí)到，作為執(zhí)法一線的基層工商所，除了完成每年常規(guī)性的企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照外，還必須把日常監(jiān)管做扎實(shí)，才能防患于未然，在工作中掌握主動(dòng)，避免被動(dòng)。實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪制度來(lái)強(qiáng)化日常監(jiān)管，效果非常好。首先，全面及時(shí)地掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的基本情況和經(jīng)營(yíng)狀況。我們對(duì)新辦照的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的回訪率達(dá)80以上，對(duì)原有存活的私營(yíng)企業(yè)、國(guó)有、集體企業(yè)的回訪率達(dá)100。要求監(jiān)管干部要在回訪巡查過(guò)程中做到勤記、勤問(wèn)，并作好回訪記錄或巡查記錄，而且管理相對(duì)人要在記錄上簽字。雖然這些工作確實(shí)非常辛苦，有時(shí)到一個(gè)企業(yè)要走兩三次才能找到負(fù)責(zé)人，卻效果明顯，能夠非常及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。比如我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)蓋石的個(gè)體工商戶陶正強(qiáng)將過(guò)期飲料的生產(chǎn)日期用圓珠筆涂改后銷(xiāo)售，我所迅速對(duì)該事件進(jìn)行了處理，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了處罰。真正做到了“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。其次，創(chuàng)新工作理念、工作方法。一是將“分類(lèi)管理”的理念引入到企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪工作中，對(duì)新開(kāi)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行分類(lèi)，有重點(diǎn)地開(kāi)展回訪工作。將“先照后證”的企業(yè)列為回訪重點(diǎn)。在其開(kāi)業(yè)后兩個(gè)月內(nèi)即進(jìn)行回訪。回訪中，著重對(duì)企業(yè)是否已辦理相關(guān)許可證和是否提前從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的情況進(jìn)行督促和檢查。二是不斷健全、完善經(jīng)濟(jì)戶口，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)自身的工作在及時(shí)掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，還注意充分利用各種資源，比如與公安、稅務(wù)、定宰辦、城管等部門(mén)形成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，投訴與監(jiān)管立體交叉等，以彌補(bǔ)工商所在人力和信息搜集方面的不足。這樣可以掌握監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)監(jiān)管力度。三是企業(yè)回訪與宣傳工商法規(guī)相結(jié)合。提高被監(jiān)管人的法律意識(shí)和自律意識(shí)，有利于降低監(jiān)管工作中的阻力，對(duì)提高監(jiān)管效率具有重要意義。因此，我們注意在回訪過(guò)程中結(jié)合具體經(jīng)營(yíng)行為向經(jīng)營(yíng)者宣傳工商法規(guī)，收到非常良好的效果。合同簽定后×××綦江南洲建材開(kāi)發(fā)有限公司于2005年10月21日向×××寧陵礦山機(jī)械有限公司匯款13680xxxx的首付款。到2005年10月28日還未將貨發(fā)到綦江?！痢痢留虢现藿ú拈_(kāi)發(fā)有限公司的定金500xxxx和60的首付款13680xxxx將成為泡影，可能給該公司造成重大損失，公司心急如焚，找到×××工商局篆塘工商所和私個(gè)協(xié)會(huì)篆塘分會(huì)，請(qǐng)求協(xié)助公司追回機(jī)械設(shè)備或購(gòu)貨款。篆塘分會(huì)秘書(shū)王德昌得知該情況后對(duì)該合同進(jìn)行了認(rèn)真的分析并及時(shí)向縣個(gè)私協(xié)會(huì)匯報(bào)，縣個(gè)私協(xié)會(huì)李會(huì)長(zhǎng)立即組織市場(chǎng)合同科篆塘工商所等部門(mén)根據(jù)×××大羅鄉(xiāng)鐵礦的購(gòu)貨合同和具體情況進(jìn)行了認(rèn)真分析，該合同存在一定的弊端，一是、×××大羅鄉(xiāng)鐵礦未在合同上加蓋合同專(zhuān)用章；二是、×××大羅鄉(xiāng)鐵礦的委托代理人沒(méi)有授權(quán)委托書(shū)；三是、不是×××大羅鄉(xiāng)鐵礦付的60的首付款而是×××綦江南洲建材開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)的；四是、打電話到河南廠家說(shuō)該合同無(wú)效廠家提出了很多不合理的條件。該批設(shè)備確實(shí)存在很大的問(wèn)題，如不及時(shí)到河南有可能被騙，最后李會(huì)長(zhǎng)決定由工商部門(mén)的人員隨同企業(yè)的人員前往河南×××宋陵礦山機(jī)械有限公司追收機(jī)械設(shè)備或購(gòu)貨款。篆塘工商所指定丁元海同志于2005年10月29日隨同企業(yè)人員一道前往××××××宋陵礦山機(jī)械有限公司。根據(jù)雙方簽訂的合同條款和依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)進(jìn)行辯解。經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，終于說(shuō)服×××宋陵礦山機(jī)械有限公司，并于2005年11月5日按合同約定將機(jī)械設(shè)備發(fā)往綦江。第四、加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的案后回訪和巡查力度。糾正蜻蜓點(diǎn)水式巡查、只重登記事項(xiàng)不重經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)情況的巡查以及巡而不查等問(wèn)題。具體做法有：一是加強(qiáng)案后回訪；如蓋石電廠旁邊的一個(gè)鑄造廠非法生產(chǎn)地條鋼，被工商部門(mén)查處后，我所定期的到該地進(jìn)行回訪，引導(dǎo)其從事合法的經(jīng)營(yíng)。二是不僅注重面上的有關(guān)登記事項(xiàng)的檢查，更要將檢查深化到經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中去。如我所去年查處的重慶燎原液化氣有限公司長(zhǎng)樂(lè)充裝站銷(xiāo)售商品不

足量一案，就是在深化檢查中發(fā)現(xiàn)的，并及時(shí)進(jìn)行了處理，該案沒(méi)收違法所得1.xxxx元，并責(zé)令其立即改正，有力地保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，得到了消費(fèi)者的好評(píng)。在今年的工作中，我所全體干部職工將不懈努力、求真務(wù)實(shí)、少說(shuō)空話、多辦實(shí)事、腳踏實(shí)地、不斷創(chuàng)新，相信一定能完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望 謝謝大家！

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第三篇：強(qiáng)化企業(yè)管理服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

強(qiáng)化企業(yè)管理服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我所地處210國(guó)道線上的篆塘鎮(zhèn),屬典型的農(nóng)村所。轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)場(chǎng)，有個(gè)體工商戶618戶，私營(yíng)企業(yè)18戶(其中:有限責(zé)任公司8戶，獨(dú)資企業(yè)6戶，合伙企業(yè)4戶)，國(guó)有、集體企業(yè)12戶，營(yíng)業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織3戶，分支機(jī)構(gòu)8戶。

我們認(rèn)識(shí)到，作為執(zhí)法一線的基層工商所，除了完成每年

常規(guī)性的企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照外，還必須把日常監(jiān)管做扎實(shí)，才能防患于未然，在工作中掌握主動(dòng)，避免被動(dòng)。實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪制度來(lái)強(qiáng)化日常監(jiān)管，效果非常好。

首先，全面及時(shí)地掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的基本情況和經(jīng)營(yíng)狀況。我們對(duì)新辦照的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的回訪率達(dá)80以上，對(duì)原有存活的私營(yíng)企業(yè)、國(guó)有、集體企業(yè)的回訪率達(dá)100。要求監(jiān)管干部要在回訪巡查過(guò)程中做到勤記、勤問(wèn)，并作好回訪記錄或巡查記錄，而且管理相對(duì)人要在記錄上簽字。雖然這些工作確實(shí)非常辛苦，有時(shí)到一個(gè)企業(yè)要走兩三次才能找到負(fù)責(zé)人，卻效果明顯，能夠非常及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。比如我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)蓋石的個(gè)體工商戶陶正強(qiáng)將過(guò)期飲料的生產(chǎn)日期用圓珠筆涂改后銷(xiāo)售，我所迅速對(duì)該事件進(jìn)行了處理，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了處罰。真正做到了“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。

其次，創(chuàng)新工作理念、工作方法。一是將“分類(lèi)管理”的理念引入到企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪工作中，對(duì)新開(kāi)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行分類(lèi)，有重點(diǎn)地開(kāi)展回訪工作。將“先照后證”的企業(yè)列為回訪重點(diǎn)。在其開(kāi)業(yè)后兩個(gè)月內(nèi)即進(jìn)行回訪?；卦L中，著重對(duì)企業(yè)是否已辦理相關(guān)許可證和是否提前從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的情況進(jìn)行督促和檢查。二是不斷健全、完善經(jīng)濟(jì)戶口，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)自身的工作在及時(shí)掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，還注意充分利用各種資源，比如與公安、稅務(wù)、定宰辦、城管等部門(mén)形成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，投訴與監(jiān)管立體交叉等，以彌補(bǔ)工商所在人力和信息搜集方面的不足。這樣可以掌握監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)監(jiān)管力度。三是企業(yè)回訪與宣傳工商法規(guī)相結(jié)合。提高被監(jiān)管人的法律意識(shí)和自律意識(shí)，有利于降低監(jiān)管工作中的阻力，對(duì)提高監(jiān)管效率具有重要意義。因此，我們注意在回訪過(guò)程中結(jié)合具體經(jīng)營(yíng)行為向經(jīng)營(yíng)者宣傳工商法規(guī)，收到非常良好的效果。

第三、當(dāng)好參謀，為企業(yè)解決實(shí)際困難。我縣篆塘鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)，重慶市綦江南洲建材開(kāi)發(fā)有限公司于2005年3月和綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦聯(lián)營(yíng)，由于該礦的礦石品位達(dá)不到要求，為了提高鐵礦石的品位在綦江縣趕水鎮(zhèn)雙溪投資興建一個(gè)磁選廠。綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦于2005年10月5日與河南省鞏義市宋陵礦山機(jī)械有限公司簽了工礦產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同，合同約定購(gòu)球磨機(jī)一臺(tái)、磁選機(jī)兩臺(tái)，搖床等設(shè)備，共計(jì)購(gòu)貨款228000元正（由購(gòu)貨方先交保證金5000元后10日內(nèi)發(fā)貨，同時(shí)，在提貨時(shí)付清60的首付購(gòu)貨款，其余貨款待機(jī)械設(shè)備運(yùn)到綦江縣雙溪安裝調(diào)試出合格產(chǎn)品后付清）。

合同簽定后重慶市綦江南洲建材開(kāi)發(fā)有限公司于2005年10月21日向鞏義市寧陵礦山機(jī)械有限公司匯款136800元的首付款。到2005年10月28日還未將貨發(fā)到綦江。重慶市綦江南洲建材開(kāi)發(fā)有限公司的定金5000元和60的首付款136800元將成為泡影，可能給該公司造成重大損失，公司心急如焚，找到綦江縣工商局篆塘工商所和私個(gè)協(xié)會(huì)篆塘分會(huì)，請(qǐng)求協(xié)助公司追回機(jī)械設(shè)備或購(gòu)貨款。篆塘分會(huì)秘書(shū)王德昌得知該情況后對(duì)該合同進(jìn)行了認(rèn)真的分析并及時(shí)向縣個(gè)私協(xié)會(huì)匯報(bào)，縣個(gè)私協(xié)會(huì)李會(huì)長(zhǎng)立即組織市場(chǎng)合同科篆塘工商所等部門(mén)根據(jù)綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦的購(gòu)貨合同和具體情況進(jìn)行了認(rèn)真分析，該合同存在一定的弊端，一是、綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦未在合同上加蓋合同專(zhuān)用章；二是、綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦的委托代理人沒(méi)有授權(quán)委托書(shū)；三是、不是綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦付的60的首付款而是重慶市綦江南洲建材開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)的；四是、打電話到河南廠家說(shuō)該合同無(wú)效廠家提出了很多不合理的條件。該批設(shè)備確實(shí)存在很大的問(wèn)題，如不及時(shí)到河南有可能被騙，最后李會(huì)長(zhǎng)決定由工商部門(mén)的人員隨同企業(yè)的人員前往河南鞏義市宋陵礦山機(jī)械有限公司追收機(jī)械設(shè)備或購(gòu)貨款。篆塘工商所指定丁元海同志于2005年10月29日隨同企業(yè)人員一道前往河南省鞏義市宋陵礦山機(jī)械有限公司。根據(jù)雙方簽訂的合同條款和依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)進(jìn)行辯解。經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，終于說(shuō)服鞏義市宋陵礦山機(jī)械有限公司，并于2005年11月5日按合同約定將機(jī)械設(shè)備發(fā)往綦江。

第四、加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的案后回訪和巡查力度。糾正蜻蜓點(diǎn)水式巡查、只重登記事項(xiàng)不重經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)情況的巡查以及巡而不查等問(wèn)題。具體做法有：一是加強(qiáng)案后回訪；如蓋石電廠旁邊的一個(gè)鑄造廠非法生產(chǎn)地條鋼，被工商部門(mén)查處后，我所定期的到該地進(jìn)行回訪，引導(dǎo)其從事合法的經(jīng)營(yíng)。二是不僅注重面上的有關(guān)登記事項(xiàng)的檢查，更要將檢查深化到經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中去。如我所去年查處的重慶燎原液化氣有限公司長(zhǎng)樂(lè)充裝站銷(xiāo)售商品不足

量一案，就是在深化檢查中發(fā)現(xiàn)的，并及時(shí)進(jìn)行了處理，該案沒(méi)收違法所得1.4萬(wàn)元，并責(zé)令其立即改正，有力地保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，得到了消費(fèi)者的好評(píng)。

一年來(lái)，我所通過(guò)對(duì)轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)管管理和回訪，為企業(yè)和個(gè)體工商戶想辦法、出主意，不但接近了與企業(yè)和個(gè)體工商戶的距離，也有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。全年，共作回訪監(jiān)管

檢查記錄74頁(yè)、市場(chǎng)巡查記錄528人次、發(fā)催辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知35份、限期整改通知11份；共查處各類(lèi)違章違法案件43件，案件總值50余萬(wàn)元，罰沒(méi)收入66707.12元，超額完成全年任務(wù)；完成兩費(fèi)預(yù)算收入420745.50元，與去年同比上升了1.4。好范文版權(quán)所有

在今年的工作中，我所全體干部職工將不懈努力、求真務(wù)實(shí)、少說(shuō)空話、多辦實(shí)事、腳踏實(shí)地、不斷創(chuàng)新，相信一定能完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望

謝謝大家！

第四篇：淺析如何加強(qiáng)路政文明執(zhí)法管理服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

淺析如何加強(qiáng)路政文明執(zhí)法

管理服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈，公路是經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀，是人民致富的重要條件。因?yàn)楣愤\(yùn)輸具有一定的優(yōu)越性和靈活性，是其他運(yùn)輸方式所不可替代的，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著非常重要的作用。但是修路難，護(hù)路更難！

公路作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐明顯加快，然而公路路政管理工作與公路建設(shè)相比，公路路政管理工作相對(duì)滯后，不少地方在認(rèn)識(shí)上對(duì)公路路政管理遠(yuǎn)沒(méi)有像公路建設(shè)那樣重視。存在的主要問(wèn)題：一是對(duì)公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，有不少地方任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車(chē)場(chǎng)等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部路段違章建筑林立，呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢(shì)；二是不少道路路面被任意占用，當(dāng)做曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、修理廠、停車(chē)場(chǎng)等；三是由于超限運(yùn)輸特別是超載運(yùn)輸車(chē)輛日益增多，不僅耗費(fèi)了國(guó)家大量資金，更威脅著公路暢通與安全。這些問(wèn)題的發(fā)生和存在，嚴(yán)重侵犯了公路路產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)，造成了路產(chǎn)的不明晰和路權(quán)的不完整，給以后的公路養(yǎng)護(hù)、綠化、美化、凈化以

及公路的使用和管理帶來(lái)諸多困難。

為了充分認(rèn)識(shí)路政管理工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)有效地開(kāi)展路政管理工作，不斷提高公路路政管理水平。筆者認(rèn)為，文明執(zhí)法，依法行政是貫穿工作的重點(diǎn)所在。

一、堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)。首先，執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)和路政管理業(yè)務(wù)理論，積極參加省、市公路交通部門(mén)舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力；其次是路政執(zhí)法人員在行使依法治路保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)職責(zé)過(guò)程中，要自覺(jué)維護(hù)黨和政府威信，樹(shù)立公路行業(yè)良好風(fēng)氣作為“形象工程”來(lái)抓；三是要認(rèn)真按照《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》的要求，秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)；四是路政人員必須規(guī)范執(zhí)法行為，按照規(guī)定著裝，佩戴行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)持把文明用語(yǔ)和執(zhí)法行為是否規(guī)范，納入路政執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。

二、認(rèn)真宣貫《公路法》等交通法律法規(guī)，為路政管理文明執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

各種新的法律法規(guī)出臺(tái)后，在宣貫的力度上仍存在著廣度不夠、深度不足的問(wèn)題。新的形勢(shì)、新的要求需要我們加大對(duì)各種新出臺(tái)法律法規(guī)的宣貫力度，按照省市交通部門(mén)的總體部署，做到“報(bào)刊有文、電視有形、電臺(tái)有聲、站場(chǎng)有聲勢(shì)、街旁有標(biāo)語(yǔ)、交通繁華地段有宣傳點(diǎn)”，使宣傳活動(dòng)既轟

轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，把公路法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶，家喻戶曉，人人皆知。在不斷鞏固今年宣貫成果的基礎(chǔ)上，把每年12月份作為“公路法規(guī)宣傳月”，做到有規(guī)模、有影響、有聲勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。

三、對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面整頓。

思想整頓，重點(diǎn)解決執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法宗旨的問(wèn)題；組織整頓，主要檢查路政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)要求；紀(jì)律整頓，堅(jiān)持杜絕有法不依現(xiàn)象、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象；作風(fēng)整頓，檢查是否做到“兩公開(kāi)，一監(jiān)督”，制止和杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真搞好自查自糾，對(duì)違反執(zhí)法紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞的執(zhí)法人員要堅(jiān)決注銷(xiāo)執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。通過(guò)整頓，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，樹(shù)立依法行政，執(zhí)法公正和有法必依、依法必嚴(yán)、嚴(yán)明執(zhí)法作風(fēng)，建立一支高素質(zhì)的公路路政執(zhí)法隊(duì)伍。

四、逐步建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)工作聯(lián)絡(luò)制度。

當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題是地方和部門(mén)保護(hù)主義突出，執(zhí)法難的問(wèn)題依然存在，交通行政訴訟和非訴訟的案件時(shí)有發(fā)生，與法院的聯(lián)系愈來(lái)愈顯得重要。為此建立與人民法院的聯(lián)絡(luò)制度勢(shì)在必行?？梢哉?qǐng)法院同志來(lái)授課、培

訓(xùn)、指導(dǎo)依法辦案，提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)，自覺(jué)接受司法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平；建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作聯(lián)絡(luò)制度。路政管理涉及千家萬(wàn)戶，公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點(diǎn)，提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，是路政管理部門(mén)依法保護(hù)公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式多樣，講求實(shí)效，取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。第二定期向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)路政管理存在的問(wèn)題和要求；第三要對(duì)積極支持配合路政管理的單位、領(lǐng)導(dǎo)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

五、完善路政管理的基礎(chǔ)性工作。

針對(duì)近年來(lái)路政執(zhí)法暴露出的諸多問(wèn)題，如：建筑控制區(qū)還不明確，路產(chǎn)范圍不明晰，路產(chǎn)檔案不健全等。建立健全本區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案，不斷量化路政狀況和工作情況，做到心中有數(shù)，方向明確，促進(jìn)日常工作的條理性和路政管理的規(guī)范性；同時(shí)要積極向縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府明晰公路用地范圍和路產(chǎn)、路權(quán)范圍，明確公路管理部門(mén)對(duì)建筑控制區(qū)內(nèi)土地審批的優(yōu)先權(quán)。

文明執(zhí)法是建設(shè)法制社會(huì)、和諧社會(huì)的有效手段，同時(shí)也是執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政、執(zhí)政為民的必要方式。只有在依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，實(shí)行文明執(zhí)法，把嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，在執(zhí)法中，面對(duì)紛繁復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，面對(duì)居于社會(huì)中弱勢(shì)群體的執(zhí)法相

對(duì)人，在嚴(yán)格行使職權(quán)的時(shí)候，不僅要講究人性化執(zhí)法，還要學(xué)會(huì)從容和鎮(zhèn)靜，學(xué)會(huì)寬容和忍讓。堅(jiān)決杜絕“冷”、“硬”、“橫”的態(tài)度。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導(dǎo)，以理服人，既是我們執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。

實(shí)踐表明，大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動(dòng)之以情，工作做到家，違法行為是會(huì)自行糾正的。因此，依法行政、規(guī)范執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題，也是進(jìn)一步加強(qiáng)我們交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。

第五篇：寶雞市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)

寶雞市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)

一、創(chuàng)新思路，三維統(tǒng)籌

一是堅(jiān)持人口問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌決策。為適應(yīng)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市和百萬(wàn)人口特大城市的發(fā)展戰(zhàn)略，寶雞市將人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，形成城區(qū)擴(kuò)展納入、農(nóng)民進(jìn)城轉(zhuǎn)入、流動(dòng)人口融入的新市民體系，使人口轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相協(xié)調(diào)。

二是堅(jiān)持城市與農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌部署。寶雞市制定鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的優(yōu)惠政策，加快城鄉(xiāng)融合步伐，2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)70多萬(wàn)人次。出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步做好城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)生工作的意見(jiàn)、全面加強(qiáng)農(nóng)村人口計(jì)生工作的實(shí)施意見(jiàn)，為流動(dòng)人口進(jìn)城安居提供良好的服務(wù)保障。

三是堅(jiān)持常住人口與流動(dòng)人口統(tǒng)籌安排。將流動(dòng)人口納入人口計(jì)劃控制目標(biāo)，與常住人口同安排、同檢查、同考核。市縣財(cái)政足額保障流動(dòng)人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)，形成了以政府主導(dǎo)、公共財(cái)政投入為主體的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。多年來(lái)，寶雞市城鎮(zhèn)出生人口政策符合率穩(wěn)定在98％以上。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，“四級(jí)”建網(wǎng)

一是成立市級(jí)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。建立市級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決中存在的困難和問(wèn)題。在市人口計(jì)生局增設(shè)副縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦公室，配備4名專(zhuān)職工作人員，具體抓好相關(guān)工作。

二是落實(shí)縣級(jí)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。寶雞市對(duì)縣區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置做了明確規(guī)定，將落實(shí)情況納入目標(biāo)責(zé)任制考核。目前，12個(gè)縣區(qū)都成立了副科級(jí)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，列為推公事業(yè)單位，配備3－6名專(zhuān)職人員，平均年齡在35歲左右，其中大專(zhuān)以上文化程度的占80％。

三是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。寶雞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)構(gòu)全覆蓋，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）有1-2名專(zhuān)職工作人員。2007年，采取政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位的方式，按照“公開(kāi)條件、自愿報(bào)名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄用”的原則，為全市158個(gè)社區(qū)公開(kāi)招聘了168名計(jì)生協(xié)管員。今年，又招聘了160名協(xié)管員，基本達(dá)到5000人以內(nèi)的社區(qū)配備1名計(jì)生協(xié)管員，5000人以上1萬(wàn)人以下的配備2人，1萬(wàn)人以上的配備3人。

四是在“兩新”組織中建立工作網(wǎng)絡(luò)。寶雞市在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立計(jì)生協(xié)會(huì)，工作情況納入“三線”考核，與“兩新”組織法人代表簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、與重點(diǎn)管理對(duì)象簽訂服務(wù)合同、與育齡群眾簽訂保健服務(wù)協(xié)議，確保有流動(dòng)人口的地方就有計(jì)生服務(wù)管理隊(duì)伍。

三、五措并舉，分類(lèi)管理

一是各方配合，綜合管理。市政府堅(jiān)持每年與各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)簽訂流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)

管理責(zé)任書(shū)，不斷加大“三線”考核中流動(dòng)人口計(jì)生管理考核內(nèi)容和權(quán)重分值，定期檢查考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，初步形成了政府協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、綜合治理的工作格局。

二是依托社區(qū)，合同管理。全面推行“兩證雙合同一承諾”管理，即：為流動(dòng)人口辦理《暫住證》和《流動(dòng)人口婚育證明》；街辦(社區(qū))與所轄地的企事業(yè)單位法人、雇主、房主簽訂計(jì)劃生育合同，落實(shí)工作責(zé)任；企事業(yè)單位法人、雇主、房主與被雇流動(dòng)人口、租房流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同；各級(jí)計(jì)生服務(wù)管理機(jī)構(gòu)承諾向轄區(qū)內(nèi)育齡流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育基本公共服務(wù)，形成“抓房（業(yè)）主、房（業(yè)）主抓”的管理機(jī)制。

三是化動(dòng)為靜，以房管理。以流動(dòng)人口居住地為主，把服務(wù)管理的主要責(zé)任落實(shí)到房屋出租戶，實(shí)行誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)。在城市，以樓棟為單位，社區(qū)與各樓棟物業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立住宅小區(qū)居民檔案；在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行以戶管理，建立戶流動(dòng)人口信息卡，對(duì)房屋出租戶試行星級(jí)管理；在流動(dòng)人口較為集中的社區(qū)建立服務(wù)管理辦公室、聯(lián)系點(diǎn)，方便服務(wù)，建立起社區(qū)（村）、協(xié)管員、物業(yè)管理部門(mén)、樓棟、出租戶相互協(xié)作的社會(huì)化工作格局。

四是分類(lèi)指導(dǎo)，以業(yè)管理。按照“寧重勿漏、雙重管理”的原則，落實(shí)企業(yè)單位法人履行管理服務(wù)的相關(guān)職責(zé)，在流動(dòng)人口聚集的市場(chǎng)、酒店、賓館、餐飲等經(jīng)營(yíng)點(diǎn)中，推行“三個(gè)必須（必須有一名流動(dòng)人口計(jì)生信息員、必須持有婚育證明、必須成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)或會(huì)員小組）、三個(gè)一”（進(jìn)行一次全面造冊(cè)登記、簽訂一份計(jì)劃生育管理服務(wù)合同、定期開(kāi)展一次生殖保健服務(wù)）管理辦法，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口以業(yè)管理的新格局。

五是區(qū)域協(xié)作，雙向管理。寶雞市圍繞創(chuàng)建流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范縣區(qū)工作，與省內(nèi)外285個(gè)市縣簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，完善相關(guān)制度。實(shí)行“雙向檢查考核，雙向責(zé)任追究”。對(duì)本市縣區(qū)間的流動(dòng)人口違法生育等問(wèn)題，嚴(yán)格追究管理責(zé)任。在流出人口相對(duì)集中的外省市成立協(xié)會(huì)組織，配合當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門(mén)開(kāi)展工作。

四、以人為本，多元服務(wù)

一是政策宣傳服務(wù)。在每個(gè)社區(qū)設(shè)立了人口學(xué)校，舉辦各類(lèi)講座，堅(jiān)持上門(mén)入戶宣傳，提高政策知曉率和流動(dòng)人口歸屬感。

二是免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。將流入人口計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目納入財(cái)政保障范圍，保證了流動(dòng)人口享有同等服務(wù)。大部分縣區(qū)把流動(dòng)人口已婚育齡婦女納入母親健康工程，給予免費(fèi)檢查治療，群眾十分歡迎。

三是“四生”系列服務(wù)。發(fā)揮部門(mén)協(xié)同作用，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康服務(wù)。公安、工商、人社、婦聯(lián)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、民政等部門(mén)在居住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、就業(yè)信息提供、就醫(yī)、技術(shù)培訓(xùn)、救災(zāi)救濟(jì)等方面，將流動(dòng)人口一并納入，并根據(jù)實(shí)際情況給予便利。

四是個(gè)性需求服務(wù)。以社區(qū)為單位，建立流動(dòng)人口生殖健康檔案，定期發(fā)放服務(wù)需求卡。目前，已建立了避孕節(jié)育知情選擇、多元化藥具發(fā)放、生殖健康知識(shí)普及和“一廳式”辦公四個(gè)綠色通道，有效滿足了流動(dòng)人口個(gè)性化服務(wù)需求。

五是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。依托人口計(jì)生信息平臺(tái)、各級(jí)人口網(wǎng)站和政府社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)，為流動(dòng)人口提供便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。健全全員流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口一孩出生網(wǎng)上異地登記。渭濱區(qū)投資100多萬(wàn)元搭建起流動(dòng)人口服務(wù)管理資源共享信息平臺(tái)。平臺(tái)以人口計(jì)生部門(mén)全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以公安部門(mén)戶籍信息、勞動(dòng)部門(mén)就業(yè)信息、房產(chǎn)部門(mén)購(gòu)房租房信息等為補(bǔ)充，建立了集人口計(jì)生、暫住人口、出租房屋、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、子女就學(xué)、房屋租賃登記等方面為內(nèi)容的流動(dòng)人口信息資源庫(kù)，并建立一套完整的運(yùn)行機(jī)制。

六是維權(quán)保障服務(wù)。寶雞市建立多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)維權(quán)服務(wù)機(jī)制，積極維護(hù)流動(dòng)人口生殖健康權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。公開(kāi)《流動(dòng)人口婚育證明》免費(fèi)辦理程序、辦證條件，在流動(dòng)人口聚集地公示免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，在人口網(wǎng)站設(shè)立投訴信箱，接受群眾監(jiān)督。