第一篇：山東省中小學(xué)校檔案管理暫行辦法

山東省中小學(xué)校檔案管理暫行辦法

（修訂稿）

第一章

總則

第一條

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)校檔案工作，提高檔案管理水平，更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省中小學(xué)檔案工作實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱中小學(xué)校檔案（以下簡稱學(xué)校檔案）系指普通高中、初中、小學(xué)在教育、教學(xué)、科研、黨政管理以及其他各項活動中形成的、反映學(xué)校歷史面貌的、對學(xué)校和社會具有保存、利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條

學(xué)校檔案工作是辦好學(xué)校的基礎(chǔ)工作之一，是學(xué)校管理工作的組成部分，也是衡量教育質(zhì)量和管理水平的重要標(biāo)志。各級教育行政部門和學(xué)校要把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程。

第四條

學(xué)校檔案工作實行“四同步”管理，即在布置、檢查、總結(jié)、驗收學(xué)校各項工作的同時。布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作。

第二章

管理體制、機(jī)構(gòu)和人員

第五條

學(xué)校檔案工作由各級教育行政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，同時接受國家各級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。學(xué)校要確定一名校長分管檔案工作，并定期研究和及時解決檔案工作中存在的實際問題。

第六條

學(xué)校設(shè)立綜合檔案室，由校長辦公室領(lǐng)導(dǎo)，其基本任務(wù)是：

（一）貫徹落實黨和國家關(guān)于檔案工作的法令、政策和規(guī)定，制定本校檔案工作制度和規(guī)劃；

（二）集中統(tǒng)一管理學(xué)校各類檔案，維護(hù)檔案的完整與安全，為黨和國家積累檔案史料；

（三）編制必要的檔案檢索工具，積極提供服務(wù)，開發(fā)檔案信息資源；

（四）組織學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識，指導(dǎo)立卷、歸檔工作，開展檔案宣傳；

（五）做好檔案統(tǒng)計工作，及時上報統(tǒng)計結(jié)果。第七條

配備與學(xué)校檔案工作相適應(yīng)的專（兼）職檔案工作人員。學(xué)校檔案工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，熱愛檔案事業(yè)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。遵守紀(jì)律，身體健康，并具有大專以上的文化水平，具備檔案和微機(jī)管理知識。

第八條

學(xué)校檔案工作人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，享受與其他專業(yè)技術(shù)人員同等的福利待遇。

第九條

學(xué)校檔案工作人員在一定時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定，調(diào)動工作時做好檔案業(yè)務(wù)交接。

第三章 文件材料的收集、立卷和歸檔

第十條

學(xué)校應(yīng)建立和完善文件材料的收集、整理、立卷和歸檔制度，并納入教學(xué)、科研和管理人員的職責(zé)范圍，做到每項重要的教學(xué)、科研、黨政管理工作都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保存。

第十一條

學(xué)校各部門要安排一名專（兼）職檔案人員負(fù)責(zé)本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。實行文書處理部門立卷制度。

第十二條

歸檔范圍

（一）黨政管理類

主要包括學(xué)校黨委（總支、支部）、行政、工會、共青團(tuán)、少先隊、民主黨派等組織的各種會議文件、會議記錄；各黨政部門的工作計劃、總結(jié)；上級機(jī)關(guān)與本校關(guān)于人事管理、行政管理、黨務(wù)管理的文件材料。

（二）教育教學(xué)類

主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實踐、教學(xué)研究、德育教育和外事交流等活動中形成的文件材料。

（三）學(xué)籍類

主要包括本校新生報到注冊名冊、學(xué)生花名冊、學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計表、成績冊、學(xué)籍卡等文件材料。

（四）科研類

按照國家檔案局頒發(fā)的《利學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA／T2—92執(zhí)行。

（五）基建工作類

按照國家檔案局、國家計委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》和山東省教委、省檔案局1992年頒發(fā)的《山東省中小學(xué)校舍檔案管理暫行辦法》執(zhí)行。

（六）儀器設(shè)備類

主要包括各種國產(chǎn)和國外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備的全套隨機(jī)技術(shù)文件及在接受、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。

（七）財會類

按照財政部、國家檔案局1998年頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

（八）聲像類

主要指學(xué)校在社會活動中直接形成的具有保存價值的照片、錄音錄像帶、磁盤、影視膠片、光盤等。

（九）實物類

主要指本校及其教職員工獲得、接收的各種獎杯、獎狀、錦旗、證書、牌匾、書畫等實物。

（十）電子文件類

主要指本校重要文件材料的電子版、各類活動的數(shù)碼照片、視頻等影像文件。

第十三條

歸檔時間

（一）黨政管理類文件材料和能按年度歸檔的其他文件材料，在次年的六月底以前歸檔；

（二）教育教學(xué)類文件材料以及能按學(xué)年度歸檔的文件材料，在次學(xué)年的寒假以前歸檔；

（三）學(xué)籍類文件材料按學(xué)年度歸檔；

（四）科研類文件材料在科研課題鑒定后歸檔；

（五）基建類文件材料，在項目完成后兩個月內(nèi)歸檔；

（六）財會類文件材料隨時整理立卷，在財會部門保管一年后向綜合檔案室移交；

（七）儀器設(shè)備類文件材料在開箱后及時整理歸檔；

（八）照片、音像制品和實物，隨時整理，定期歸檔。

（九）電子文件類檔案，隨時整理，按年度歸檔。第十四條

歸檔的文件材料應(yīng)質(zhì)地優(yōu)良，書繪工整，聲像清晰；案卷質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

中小學(xué)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范另行制定。

第十五條

學(xué)校工作人員在其從事教學(xué)、科研、黨政管理等職務(wù)活動中形成的各種載休、形式的文件材料，必須按規(guī)定移交歸檔，集中管理，不得拒為己有。

第四章 檔案管理和利用

第十六條

學(xué)校要有專用檔案庫房，檔案庫房必須符合檔案管理要求，做到防盜、防火 防光、防高溫、防塵、防潮、防蟲鼠。

第十七條

配置必要的和符合檔案管理要求的檔案設(shè)備，積極改善檔案保管條件；適應(yīng)現(xiàn)代化要求，逐步實行電子計算機(jī)管理檔案。

第十八條

學(xué)校綜合檔案室要對接收的各類檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號和排架。

第十九條

學(xué)校檔案部門應(yīng)對保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定。鑒定意見由學(xué)校檔案部門提出，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，組成由檔案部門和業(yè)務(wù)部門參加的鑒定小組，對失去保存價值的檔案進(jìn)行登記造冊，領(lǐng)導(dǎo)審批后，在指定地點由二人監(jiān)銷，監(jiān)銷人在銷毀清冊上簽字。

第二十條

檔案室應(yīng)對檔案的收進(jìn)和移出、案卷的數(shù)量、檔案的利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計，按照有關(guān)規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)貦n案部門和上級主管部門報送檔案統(tǒng)計結(jié)果。

第二十一條

學(xué)校綜合檔案室要定期對所存檔案進(jìn)行全面檢查，對已破損和字跡褪色的檔案，及時修復(fù)或復(fù)制；如遇有特殊情況，應(yīng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告，及時處理。

第二十二條

學(xué)校撤銷、合并或分立時，學(xué)校檔案的歸屬：學(xué)校撤銷時，檔案移交當(dāng)?shù)貦n案館保存；學(xué)校合并時，檔案隨之并入；學(xué)校分立時，檔案由原校保存。

第二十三條

檔案工作人員要加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格檔案借閱制度，做好保密工作，確保檔案安全。

第二十四條

學(xué)校檔案主要供本校利用，其他單位和個人查閱檔案時，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可查閱。

第二十五條

對于重要的、珍貴的檔案資料，一般不提供檔案原件，如特殊需要時，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十六條

學(xué)校綜合檔案室應(yīng)通過舉辦展覽、陳列、提供目錄等多種形式，積極開展檔案宣傳；配合學(xué)校中心工作，有計劃地開發(fā)檔案信息資源，開展檔案編研工作。

第五章

獎勵與處罰

第二十七條

學(xué)校應(yīng)建立健全檔案工作檢查、評估和考核制度，對檔案工作成績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的檔案工作人員或有關(guān)人員給予表彰獎勵。

第二十八條

對于違反《中華人民共和國檔案法》行為，應(yīng)按照《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定的程序和處理方法予以處罰。

第六章

附則

第二十九條

各級教育行政部門和學(xué)?？山Y(jié)合實際制定實施細(xì)則。

第三十條

普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和幼兒園可參照執(zhí)行。

第三十一條

本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。第三十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：山東省中小學(xué)校文件材料歸檔范圍及保管期限表 山東省中小學(xué)文件材料歸檔范圍及保管期限

一、黨政管理類（DZ）

序號 歸檔范圍 期限 上級黨組織的決議、決定、條例、辦法、規(guī)定及針對本校黨、團(tuán)、工會工作的文件材料（重要的永久，一般的短期）本校黨、團(tuán)組織的年度工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表（永久）本校黨、團(tuán)組織的會議記錄、紀(jì)要（永久）4 本校召開的教代會、團(tuán)代會及有關(guān)會議的文件材料（主要的永久，其它的短期）本黨校、團(tuán)組織關(guān)系介紹信存根（長期）6 本校工會、婦女、老干部工作等方面的文件材料（短期）黨組織關(guān)于理論學(xué)習(xí)的決定、通知、計劃、總結(jié)（長期）學(xué)生業(yè)余黨校發(fā)展新黨員、新團(tuán)員的名單及有關(guān)文件材料文件材料（永久）表彰和獎勵先進(jìn)黨、團(tuán)支部、優(yōu)秀黨、團(tuán)員的文件材料（長期）黨、團(tuán)員名冊（長期）學(xué)校黨團(tuán)組織成員名單（長期）12 學(xué)生會文件材料（長期）本校關(guān)于廉政建設(shè)、表彰、違紀(jì)等文件材料（長期）14 本校關(guān)于處理來信來訪的文件材料（重要的永久，一般的長期）15 團(tuán)組織、學(xué)生會各種活動的情況總結(jié)（短期）16 國旗下的講話（短期）少先隊組織的有關(guān)文件材料（短期）本校校長會議記錄、行政辦公會會議記錄、紀(jì)要和全體教職工大會會議記錄（永久）本校及各部門年度工作計劃、總結(jié)、大事記、校務(wù)日志及行政管理的規(guī)定、辦法、通知（永久）20 本校機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱更改、人員編制、干部任免、啟用印章的通知（永久）本校教職工錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資的報告、請示通知（永久）本校教職工退休、離休、傷亡、撫恤、勞保福利、困難補(bǔ)助的報告、請示、通知（永久）23 學(xué)校綜合年報、老干部情況年報（永久）24 職稱評定的有關(guān)文件材料（永久）25 專業(yè)技術(shù)人員年度考核文件材料（永久）26 教職工花名冊（永久）學(xué)校關(guān)于表彰和獎勵先進(jìn)集體、先進(jìn)教職工的文件材料（永久）學(xué)校的請示、報告和批復(fù)（永久）學(xué)校與有關(guān)單位及個人的合同、協(xié)議（長期）30 學(xué)校關(guān)于向?qū)W生收費的文件材料（長期）31 學(xué)校組織教職工政治學(xué)習(xí)的計劃、總結(jié)、通知（長期）

校史、校友、校慶工作的文件材料（永久）33 學(xué)校的發(fā)展規(guī)則（永久）

學(xué)校周工作日程、值班表、作息時間表（短期）35 教職工的考勤記錄（短期）36 學(xué)校評估文件材料（永久）37 學(xué)校檔案全宗介紹（永久）38 全校性的規(guī)章制度（永久）

對教職工的處分或復(fù)查、撤消處分的文件材料（永久）

教師工作量的規(guī)定及執(zhí)行情況（長期）

房屋調(diào)整、調(diào)配使用、轉(zhuǎn)移等的規(guī)定、總結(jié)（長期）42 防震、防汛工作的文件材料（長期）

愛國衛(wèi)生、公費醫(yī)療、保健工作計劃、總結(jié)、規(guī)定（長期）

本校計劃生育工作及領(lǐng)取獨生子女證名冊（長期）45 校園綠化、伙食工作的有關(guān)文件材料（短期）46 外事活動及學(xué)校與外國友人的信件（永久）47 社會治安綜合治理文件材料（短期）48 宣傳學(xué)校的有關(guān)材料（長期）

二、教育教學(xué)類（JX）

序號 歸檔范圍 期限 上級關(guān)于教育教學(xué)改革和管理及專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置的規(guī)定、辦法等（永久）本校年度教學(xué)計劃、方案、大綱、總結(jié)、課程總表（永久）本校教改方案、觀摩教學(xué)教案、教師備課方案（短期）本校制定的教學(xué)規(guī)章制度、辦法、規(guī)定（長期）5 本校各科試卷（空白）及答案、評分標(biāo)準(zhǔn)、試卷分析、學(xué)科成績統(tǒng)計及成績分析、市區(qū)統(tǒng)考成績統(tǒng)計（長期）本校教學(xué)實習(xí)實驗大綱、計劃、指導(dǎo)書、講義、總結(jié)及有典型意義的報告（短期）本校學(xué)生開展社會調(diào)查、義務(wù)勞動、軍訓(xùn)、野營、夏令營等活動的通知、安排、總結(jié)（短期）8 教研組工作計劃、總結(jié)、活動記錄（短期）9 學(xué)校評選教學(xué)能手的有關(guān)材料（短期）10 教學(xué)進(jìn)度表（短期）班主任和任課教師安排情況（短期）活動課（選修課）計劃、安排、考核、總結(jié)（短期）13 本校教師進(jìn)修、培訓(xùn)的計劃、安排（短期）14 本校招生計劃、總結(jié)、新生名冊（長期）15 本校新生入學(xué)成績統(tǒng)計表、中考、會考、高考成績統(tǒng)計表、分析表（長期）16 學(xué)生座談會情況（短期）本校畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、信息反饋的材料、學(xué)生意外傷害登記（長期）班級量化管理成績統(tǒng)計（短期）學(xué)生思想品德登記評定、成績統(tǒng)計（短期）20 教師家訪、家長來訪情況（短期）21 學(xué)生獎懲的有關(guān)材料（短期）學(xué)生國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)秀率、體育合格標(biāo)準(zhǔn)合格率（短期）指導(dǎo)學(xué)生課外活動（文藝、美術(shù)、科技）計劃、措施、獲獎情況及總結(jié)（重要的長期，一般的短期）24 本校各類活動的材料（學(xué)校運動會、冬季越野賽、藝術(shù)節(jié)等（短期）學(xué)校體育代表情況（隊員名單、隊員個人檔案、訓(xùn)練計劃總結(jié)、比賽成績）（短期）26初中畢業(yè)升學(xué)體育考試成績統(tǒng)計（短期）27 衛(wèi)生工作計劃、總結(jié)、學(xué)生體檢、近視防治，常見病、傳染病預(yù)防和治療措施，健康教育情況、心理咨詢（短期）學(xué)生參加各學(xué)科競賽的情況（長期）

三、學(xué)籍類（XJ）

歸檔范圍 期限

本校新生報到注冊名冊、學(xué)生花名冊、學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計表、成績冊、學(xué)籍卡（永久）

四、科研類（KY）

序號 歸檔范圍 期限 本?？蒲杏媱?、實施方案、鑒定的文件材料（長期）2 本?？剖摇⒔萄薪M科研計劃、總結(jié)（短期）3 教職工科研項目的申請、立項和批復(fù)（永久）4 本校教職工的論文、論著及其出版情況（永久）5 本校教師在各種刊物上發(fā)表和在學(xué)術(shù)會議上交流的論文、論著及專家評價材料（長期）本校教師自編講義、教材、典型、教案（長期）7 教職工科研計劃、總結(jié)（短期）本校教師、學(xué)生參加科研活動的成果材料（永久）9 本校開展外事校際學(xué)術(shù)交流活動的文字材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等（重要的永久，一般的短期）

五、基建工作類（JJ）

歸檔范圍 期限

本校校舍拆遷、新建、維修、征地等的申請、報告、批準(zhǔn)文件、校舍規(guī)劃圖、平面圖、本?；üこ谈拧㈩A(yù)、決算、經(jīng)費劃撥、收支文件、表格，基建工程 承建合同、協(xié)議書、勘測、設(shè)計、施工、竣工、驗收的圖紙、資料，校園地下管理網(wǎng)等（永久）

六、儀器設(shè)備類（SB）

序號 歸檔范圍 期限 本校大型非教學(xué)設(shè)備、供暖鍋爐、配電系統(tǒng)等的材料（永久）本校校辦工廠設(shè)備的說明書、圖紙、維修記錄及產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)圖紙、工藝、配方、檢驗合格證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效益等材料（長期）本校各種教學(xué)儀器、模型的說明書、圖紙、合格證書、操作規(guī)程、安裝調(diào)試報告、維修記錄、概預(yù)決算（短期）

七、財會類（CK）

序號 歸檔范圍 期限 上級有關(guān)財務(wù)會計工作的文件材料（永久）2 本校財務(wù)管理規(guī)定、計劃、總結(jié)、請示、批復(fù)等（長期）財務(wù)檔案移交清冊（永久）4 財務(wù)檔案銷毀清冊（永久）5 決算報表（永久）6 預(yù)算會計報表（短期）年度以上各種統(tǒng)計報表（含工資報表）（長期）8 會計月、季報表（短期）9 總帳（長期）預(yù)算內(nèi)帳簿（含明細(xì)帳、分戶或登記帳）（短期）11 預(yù)算外帳簿（含明細(xì)帳、分戶或登記帳）（短期）12 日記帳（長期）13 往來帳（長期）預(yù)算內(nèi)各種原始憑證、記帳憑證（短期）15 預(yù)算外各種原始憑證、記帳憑證（短期）16 學(xué)?；鸶鞣N原始憑證、記帳憑證（短期）17 銀行存款余額調(diào)節(jié)表（短期）18 銀行對外帳單（短期）

八、聲像類（SX）

序號 歸檔范圍 期限 反映本校教育、教學(xué)重要活動的錄音帶、錄像帶（長期）本校歷任領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工集體照片（永久）3 本校重大活動（校慶、校友會、運動會、教代會、上級領(lǐng)導(dǎo)來校視察、外事接待等）照片、錄像帶（永久）4 畢業(yè)班集體照片（永久）學(xué)校、教師、學(xué)生獲上級各類先進(jìn)稱號和各種競賽獲獎?wù)掌ㄩL期）本校教師、學(xué)生在報刊上發(fā)表的照片（長期）7 本校參加校外各級體育比賽的照片、錄像帶（長期）8 反映本校特點的新舊建筑物、構(gòu)筑物和反映校園面貌 的照片（長期）

九、實物類（SW）

序號 歸檔范圍 期限 本校及其教職員工獲得、接收的各種獎 杯、錦旗、獎狀、證書、牌匾及其它有 紀(jì)念意義和憑證作用的物品等（省級以上的、重要意義的永久，市地以下的長期）本校接受的國外友人、友好團(tuán)體、校友捐贈紀(jì)念品、書畫、文字材料（永久）

十、電子文件類（DZ）

序號 歸檔范圍 期限

1本校形成的重要文件材料的電子版（永久）2本校舉辦的各種活動的數(shù)碼照片、視頻、音頻等圖像影像文件（永久）

3本校教職工教學(xué)方面獲得省級以上榮譽的課件（永久）電子文件類檔案可以分為：光盤、機(jī)讀磁盤、機(jī)讀磁帶三個類別保存。

第二篇：山東省中小學(xué)校檔案管理暫行辦法

山東省中小學(xué)校檔案管理暫行辦法

第一章

總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)校檔案工作，提高檔案管理水平，更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省中小學(xué)檔案工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小學(xué)校檔案（以下簡稱學(xué)校檔案）系指普通高中、初中、小學(xué)在教育、教學(xué)、科研、黨政管理以及其他各項活動中形成的、反映學(xué)校歷史面貌的、對學(xué)校和社會具有保存、利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條 學(xué)校檔案工作是辦好學(xué)校的基礎(chǔ)工作之一，是學(xué)校管理工作的組成部分，也是衡量教育質(zhì)量和管理水平的重要標(biāo)志。各級教育行政部門和學(xué)校要把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程。

第四條 學(xué)校檔案工作實行“四同步”管理，即在布置、檢查、總結(jié)、驗收學(xué)校各項工作的同時。布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作。

第二章

管理體制、機(jī)構(gòu)和人員

第五條 學(xué)校檔案工作由各級教育行政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，同時接受國家各級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。學(xué)校要確定一名校長分管檔案工作，并定期研究和及時解決檔案工作中存在的實際問題。

第六條 學(xué)校設(shè)立綜合檔案室，由校長辦公室領(lǐng)導(dǎo)，其基本任務(wù)是：

（一）貫徹落實黨和國家關(guān)于檔案工作的法令、政策和規(guī)定，制定本校檔案工作制度和規(guī)劃；

（二）集中統(tǒng)一管理學(xué)校各類檔案，維護(hù)檔案的完整與安全，為黨和國家積累檔案史料；

（三）編制必要的檔案檢索工具，積極提供服務(wù)，開發(fā)檔案信息資源；

（四）組織學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識，指導(dǎo)立卷、歸檔工作，開展檔案宣傳；

（五）做好檔案統(tǒng)計工作，及時上報統(tǒng)計結(jié)果。

第七條 配備與學(xué)校檔案工作相適應(yīng)的專（兼）職檔案工作人員。學(xué)校檔案工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，熱愛檔案事業(yè)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。遵守紀(jì)律，身體健康，并具有大專以上的文化水平，具備檔案和微機(jī)管理知識。

第八條 學(xué)校檔案工作人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，享受與其他專業(yè)技術(shù)人員同等的福利待遇。

第九條 學(xué)校檔案工作人員在一定時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定，調(diào)動工作時做好檔案業(yè)務(wù)交接。

第三章 文件材料的收集、立卷和歸檔

第十條 學(xué)校應(yīng)建立和完善文件材料的收集、整理、立卷和歸檔制度，并納入教學(xué)、科研和管理人員的職責(zé)范圍，做到每項重要的教學(xué)、科研、黨政管理工作都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保存。

第十一條 學(xué)校各部門要安排一名專（兼）職檔案人員負(fù)責(zé)本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。實行文書處理部門立卷制度。

第十二條 歸檔范圍

（一）黨政管理類

案進(jìn)行登記造冊，領(lǐng)導(dǎo)審批后，在指定地點由二人監(jiān)銷，監(jiān)銷人在銷毀清冊上簽字。

第二十條 檔案室應(yīng)對檔案的收進(jìn)和移出、案卷的數(shù)量、檔案的利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計，按照有關(guān)規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)貦n案部門和上級主管部門報送檔案統(tǒng)計結(jié)果。

第二十一條 學(xué)校綜合檔案室要定期對所存檔案進(jìn)行全面檢查，對已破損和字跡褪色的檔案，及時修復(fù)或復(fù)制；如遇有特殊情況，應(yīng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告，及時處理。

第二十二條 學(xué)校撤銷、合并或分立時，學(xué)校檔案的歸屬：學(xué)校撤銷時，檔案移交當(dāng)?shù)貦n案館保存；學(xué)校合并時，檔案隨之并入；學(xué)校分立時，檔案由原校保存。

第二十三條 檔案工作人員要加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格檔案借閱制度，做好保密工作，確保檔案安全。

第二十四條 學(xué)校檔案主要供本校利用，其他單位和個人查閱檔案時，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可查閱。

第二十五條 對于重要的、珍貴的檔案資料，一般不提供檔案原件，如特殊需要時，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十六條 學(xué)校綜合檔案室應(yīng)通過舉辦展覽、陳列、提供目錄等多種形式，積極開展檔案宣傳；配合學(xué)校中心工作，有計劃地開發(fā)檔案信息資源，開展檔案編研工作。

第五章 獎勵與處罰

第二十七條 學(xué)校應(yīng)建立健全檔案工作檢查、評估和考核制度，對檔案工作成績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的檔案工作人員或有關(guān)人員給予表彰獎勵。

第二十八條 對于違反《中華人民共和國檔案法》行為，應(yīng)按照《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定的程序和處理方法予以處罰。

第六章 附則

第二十九條 各級教育行政部門和學(xué)?？山Y(jié)合實際制定實施細(xì)則。第三十條 普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和幼兒園可參照執(zhí)行。第三十一條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：山東省中小學(xué)校檔案管理暫行辦法

山東省中小學(xué)校檔案管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)校檔案工作，提高檔案管理水平，更好地教育改革和發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省中小學(xué)檔案工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小學(xué)校檔案（以下簡稱學(xué)校檔案）系指普通高中、初中、小學(xué)在教育、教學(xué)、科研、黨政管理以及其他各項活動中形成的、反映學(xué)校歷史面貌的、對學(xué)校和社會具有保存、利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條 學(xué)校檔案工作是辦好學(xué)校的基礎(chǔ)工作之一，是學(xué)校管理工作的組成部分，也是衡量教育質(zhì)量和管理水平的重要標(biāo)志。各級教育行政部門和學(xué)校要把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程。

第四條 學(xué)校擋案工作實行“四同步”管理。即在布置、檢查、總結(jié)、驗收學(xué)校各項工作的同時，布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作。

第二章 管理體制、機(jī)構(gòu)和人員

第五條 學(xué)校檔案工作由各級教育行政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，同時接受國家各級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。學(xué)校要確定一名校長分管檔案工作，并定期研究和及時解決檔案工作中存在的實際問題。

第六條 學(xué)校設(shè)立綜合檔案室，由校長辦公室領(lǐng)導(dǎo)，其基本任務(wù)是：

（一）貫徹落實黨和國家關(guān)于檔案工作的法令、政策和規(guī)定，制定本學(xué)校檔案工作制度和規(guī)劃；

（二）集中統(tǒng)一管理學(xué)校各類檔案，維護(hù)檔案的完整與安全，為黨和國家積累檔案史料；

（三）編制必要的檔案檢索工具，積極提供服務(wù)，開發(fā)檔案信息資源；

（四）組織學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識，指導(dǎo)立卷歸檔工作，開展檔案宣傳；

（五）做好檔案統(tǒng)計工作，及時上報統(tǒng)計結(jié)果。

第七 配備與學(xué)校檔案工作相適應(yīng)的專(兼)職檔案工作人員。學(xué)校檔案工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，熱愛檔案事業(yè)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，遵守紀(jì)律，身體健康，并具有大專以上的文化水平，具備檔案和微機(jī)管理知識。

第八條 學(xué)校檔案工作人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，享受與其他專業(yè)技術(shù)人員同等的福利待遇。

第九條 學(xué)校檔案工作人員在一定時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定，調(diào)動工作時做好檔案業(yè)務(wù)交接。

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第三章 文件材料的收集、立卷和歸檔

第十條 學(xué)校應(yīng)建立和完善文件材料的收集、整理、立卷和歸檔制度，并納入教學(xué)、科研和管理人員的職責(zé)范圍，做到每項重要的教學(xué)、科研、黨政管理等工作，都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保存。

第十一條 學(xué)校各部門要安排一名專（兼）職檔案員負(fù)責(zé)本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。實行文書處理部門立卷制度。

第十二條 歸檔范圍

（一）黨政管理類

主要包括學(xué)校黨委（總支、支部）、行政、工會、共青團(tuán)、少先隊、民主黨派等組織的各種會議文件、會議記錄；各黨政部門的工作計劃、總結(jié)；上級機(jī)關(guān)與本校關(guān)于人事管理、行政管理、黨務(wù)管理的文件材料。

（二）教育教學(xué)類

主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實踐、教學(xué)研究、德育教育和外事交流等活動中形成的文件材料。

（三）科研類

按照國家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T 2-92執(zhí)行。

（四）基建工作類

按照國家檔案局、國家計委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》和山東省教委、省檔案局1992年頒發(fā)的《山東省中小學(xué)校舍檔案管理暫行辦法》執(zhí)行。

（五）儀器設(shè)備類

主要包括各種國產(chǎn)和國外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備的全套隨機(jī)技術(shù)文件及在接受、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。

（六）財會類

按照財政部、國家檔案局1988年頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

（七）聲像類

主要指學(xué)校在社會活動中直接形成的具有保存價值的照片、錄音錄象帶、磁盤、影視膠片、光盤等。

（八）實物類

主要指本學(xué)校以及其教職員工獲得、接收的各種獎杯、獎狀、錦旗、證書、牌匾、書畫等實物。

第十三章 歸檔時間

（一）黨政管理類文件材料和能按歸檔的其他文件材料，在次年的六月底以前歸檔；

（二）教育教學(xué)類文件材料以及能按學(xué)歸檔的文件材料，在次學(xué)年的寒假

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以前歸檔；

（三）科研類文件材料在科研課題鑒定后歸檔；

（四）基建類文件材料，在項目完成后兩個月內(nèi)歸檔；

（五）財會類文件材料隨時整理立卷，在財會部門保管一年后向綜合檔案室移交；

（六）儀器設(shè)備類文件材料在開箱后及時整理歸檔；

（七）照片、音像制品和實物，隨時整理，定期歸檔。

第十四條 歸檔的文件材料應(yīng)質(zhì)地優(yōu)良，書繪工整，聲像清晰；案卷質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

中小學(xué)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范另行制定。

第十五條 學(xué)校工作人員在其從事教學(xué)、科研、黨政管理等職務(wù)活動中形成的各種載體、形式的文件材料，必須按規(guī)定移交歸檔，集中管理，不得據(jù)為己有。

第四章 檔案管理和利用

第十六條 學(xué)校要有專用檔案庫房。檔案庫房必須符合檔案管理要求，做到防盜、防火、防光、防高溫、防塵、防潮、防蟲鼠。

第十七條 配置必要的和符合檔案管理要求的檔案設(shè)備，積極改善檔案保管條件；適應(yīng)現(xiàn)代化要求，逐步實行電子計算機(jī)管理檔案。

第十八條 學(xué)校綜合檔案室要對接收的各類檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號和排架。

第十九條 學(xué)校檔案部門應(yīng)對保管期限已滿 的檔案進(jìn)行鑒定。鑒定意見由學(xué)校檔案部門提出，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，組成由檔案部門和業(yè)務(wù)部門參加的鑒定小組，對失去保存價值的檔案進(jìn)行登記造冊，領(lǐng)導(dǎo)審批后，在指定地點由二人監(jiān)銷，監(jiān)銷人在銷毀清冊上簽字。

第二十條 檔案室應(yīng)對檔案的收進(jìn)和移出、案卷的數(shù)量、檔案的 利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計，按照有關(guān)規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)貦n案部門和上級主管部門報送檔案統(tǒng)計結(jié)果。

第二十一條 學(xué)校綜合檔案室要定期對所存檔案進(jìn)行全面檢查，對已破損和字跡褪色的檔案，及時修復(fù)或復(fù)制；如遇有特殊情況，應(yīng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告，即使處理。

第二十二條 學(xué)校撤消、合并或分立時，學(xué)校檔案的歸屬：學(xué)校撤消時，檔案移交當(dāng)?shù)貦n案館保存；學(xué)校合并時，檔案隨之并入；學(xué)校分立時，檔案由原校保存。

第二十三條 檔案工作人員要加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格檔案借閱制度，做好保密工作，確保檔案安全。

第二十四條 學(xué)校檔案主要供本校利用，其他單位和個人查閱檔案時，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可查閱。

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第二十五條 對于重要的、珍貴的檔案資料，一般不提供檔案原件，如特殊需要時，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十六條 學(xué)校綜合檔案室應(yīng)通過舉辦展覽、陳列、提供目錄等多種形式，積極開展檔案宣傳；配合學(xué)校中心工作，有計劃地開發(fā)檔案信息資源，開展檔案編研工作。

第五章 獎勵與處罰

第二十七條 學(xué)校應(yīng)建立健全檔案工作檢查、評估和考核制度，對檔案件工作成績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的檔案工作人員或有關(guān)人員給予表彰獎勵。

第二十八條 對于違反《中華人華人民共和國檔案法》行為，應(yīng)按照《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定的程序和處理方法予以處罰。

第六章 附則

第二十九條 各級教育行政部門和學(xué)校可結(jié)合實際制定實施細(xì)則。

第三十條 普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和幼兒園可參照執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附：

山東省中小學(xué)文件材料歸檔范圍及保管期限

一、黨政管理類（DZ）

序號 歸 檔 范 圍 期限

上級黨組織的決議、決定、條例、辦法、規(guī)定及針對本校黨、團(tuán)、工會工作的文件材料 重要的（永久）一般的（短期）

本校黨、團(tuán)組織的工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表（永久）3 本校黨、團(tuán)組織的會議記錄、紀(jì)要（永久）4 本校召開的教代會、團(tuán)代會及有關(guān)會議的文件材料 主要的（永久）其它的（短期）

本黨校、團(tuán)組織關(guān)系介紹信存根（長期）

本校工會、婦女、老干部工作等方面的文件材料（短期）7 黨組織關(guān)于理論學(xué)習(xí)的決定、通知、計劃、總結(jié)（長期）

學(xué)生業(yè)余黨校發(fā)展新黨員、新團(tuán)員的名單及有關(guān)文件材料文件材料（永久）9 表彰和獎勵先進(jìn)黨、團(tuán)支部、優(yōu)秀黨、團(tuán)員的文件材料（長期）10 黨、團(tuán)員名冊（長期）

學(xué)校黨團(tuán)組織成員名單（長期）12 學(xué)生會文件材料（長期）

本校關(guān)于廉政建設(shè)、表彰、違紀(jì)等文件材料（長期）

本校關(guān)于處理來信來訪的文件材料 重要的（永久）一般的（長期）

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團(tuán)組織、學(xué)生會各種活動的情況總結(jié)（短期）16 國旗下的講話（短期）

少先隊組織的有關(guān)文件材料（短期）

本校校長會議記錄、行政辦公會會議記錄、紀(jì)要和全體教職工大會會議記錄（永久）

本校及各部門工作計劃、總結(jié)、大事記、校務(wù)日志及行政管理的規(guī)定、辦法、通知（永久）20 本校機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱更改、人員編制、干部任免、啟用印章的通知（永久）

本校教職工錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資的報告、請示通知（永久）

本校教職工退休、離休、傷亡、撫恤、勞保福利、困難補(bǔ)助的報告、請示、通知（永久）

學(xué)校綜合年報、老干部情況年報（永久）24 職稱評定的有關(guān)文件材料（永久）

專業(yè)技術(shù)人員考核文件材料（永久）26 教職工花名冊（永久）

學(xué)校關(guān)于表彰和獎勵先進(jìn)集體、先進(jìn)教職工的文件材料（永久）28 學(xué)校的請示、報告和批復(fù)（永久）

學(xué)校與有關(guān)單位及個人的合同、協(xié)議（長期）30 學(xué)校關(guān)于向?qū)W生收費的文件材料（長期）

學(xué)校組織教職工政治學(xué)習(xí)的計劃、總結(jié)、通知（長期）32 校史、校友、校慶工作的文件材料（永久）33 學(xué)校的發(fā)展規(guī)則（永久）

學(xué)校周工作日程、值班表、作息時間表（短期）35 教職工的考勤記錄（短期）36 學(xué)校評估文件材料（永久）37 學(xué)校檔案全宗介紹（永久）38 全校性的規(guī)章制度（永久）

對教職工的處分或復(fù)查、撤消處分的文件材料（永久）40 教師工作量的規(guī)定及執(zhí)行情況（長期）

房屋調(diào)整、調(diào)配使用、轉(zhuǎn)移等的規(guī)定、總結(jié)（長期）42 防震、防汛工作的文件材料（長期）

愛國衛(wèi)生、公費醫(yī)療、保健工作計劃、總結(jié)、規(guī)定（長期）44 本校計劃生育工作及領(lǐng)取獨生子女證名冊（長期）45 校園綠化、伙食工作的有關(guān)文件材料（短期）

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外事活動及學(xué)校與外國友人的信件（永久）47 社會治安綜合治理文件材料（短期）48 宣傳學(xué)校的有關(guān)材料（長期）

二、教育教學(xué)類（JX）

序號 歸 檔 范 圍 期限

上級關(guān)于教育教學(xué)改革和管理及專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置的規(guī)定、辦法等（永久）2 本校教學(xué)計劃、方案、大綱、總結(jié)、課程總表（永久）3 本校教改方案、觀摩教學(xué)教案、教師備課方案（短期）4 本校制定的教學(xué)規(guī)章制度、辦法、規(guī)定（長期）

本校各科試卷（空白）及答案、評分標(biāo)準(zhǔn)、試卷分析、學(xué)科成績統(tǒng)計及成績分析、市區(qū)統(tǒng)考成績統(tǒng)計（長期）

本校教學(xué)實習(xí)實驗大綱、計劃、指導(dǎo)書、講義、總結(jié)及有典型意義的報告（短期）

本校學(xué)生開展社會調(diào)查、義務(wù)勞動、軍訓(xùn)、野營、夏令營等活動的通知、安排、總結(jié)（短期）

教研組工作計劃、總結(jié)、活動記錄（短期）9 學(xué)校評選教學(xué)能手的有關(guān)材料（短期）10 教學(xué)進(jìn)度表（短期）

班主任和任課教師安排情況（短期）

活動課（選修課）計劃、安排、考核、總結(jié)（短期）13 本校教師進(jìn)修、培訓(xùn)的計劃、安排（短期）14 本校招生計劃、總結(jié)、新生名冊（長期）15 本校新生報到注冊名冊、學(xué)生花名冊、學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計表、成績冊、學(xué)籍卡（長期）

本校新生入學(xué)成績統(tǒng)計表、中考、會考、高考成績統(tǒng)計表、分析表（長期）17 學(xué)生座談會情況（短期）

本校畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、信息反饋的材料、學(xué)生意外傷害登記（長期）19 班級量化管理成績統(tǒng)計（短期）

學(xué)生思想品德登記評定、成績統(tǒng)計（短期）21 教師家訪、家長來訪情況（短期）22 學(xué)生獎懲的有關(guān)材料（短期）

學(xué)生國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)秀率、體育合格標(biāo)準(zhǔn)合格率（短期）24 指導(dǎo)學(xué)生課外活動（文藝、美術(shù)、科技）計劃、措施、獲獎情況及總結(jié) 重要的（長期）一般的（短期）

本校各類活動的材料（學(xué)校運動會、冬季越野賽、藝術(shù)節(jié)等（短期）

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學(xué)校體育代表情況（隊員名單、隊員個人檔案、訓(xùn)練計劃總結(jié)、比賽成績）（短 期）

初中畢業(yè)升學(xué)體育考試成績統(tǒng)計（短期）

衛(wèi)生工作計劃、總結(jié)、學(xué)生體檢、近視防治，常見病、傳染病預(yù)防和治療措施，健康教育情況、心理咨詢（短期）29 學(xué)生參加各學(xué)科競賽的情況（長期）

三、科研類（KY）

序號 歸 檔 范 圍 期限

本?？蒲杏媱?、實施方案、鑒定的文件材料（長期）2 本校科室、教研組科研計劃、總結(jié)（短期）3 教職工科研項目的申請、立項和批復(fù)（永久）4 本校教職工的論文、論著及其出版情況（永久）

本校教師在各種刊物上發(fā)表和在學(xué)術(shù)會議上交流的論文、論著及專家評價材料（長期）

本校教師自編講義、教材、典型、教案（長期）7 教職工科研計劃、總結(jié)（短期）

本校教師、學(xué)生參加科研活動的成果材料（永久）

本校開展外事校際學(xué)術(shù)交流活動的文字材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等 重要的（永久）一般的（短期）

四、基建工作類（JJ）

歸 檔 范 圍 期限

本校校舍拆遷、新建、維修、征地等的申請、報告、批準(zhǔn)文件、校舍規(guī)劃圖、平面圖、本?；üこ谈?、預(yù)、決算、經(jīng)費劃撥、收支文件、表格，基建工程 承建合同、協(xié)議書、勘測、設(shè)計、施工、竣工、驗收的圖紙、資料，校園地下管理網(wǎng)等（永久）

五、儀器設(shè)備類（SB）

序號 歸 檔 范 圍 期限

本校大型非教學(xué)設(shè)備、供暖鍋爐、配電系統(tǒng)等的材料（永久）

本校校辦工廠設(shè)備的說明書、圖紙、維修記錄及產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)圖紙、工藝、配方、檢驗合格證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效益等材料（長期）

本校各種教學(xué)儀器、模型的說明書、圖紙、合格證書、操作規(guī)程、安裝調(diào)試報告、維修記錄、概預(yù)決算（短期）

六、財會類（CK）

序號 歸 檔 范 圍 期限

上級有關(guān)財務(wù)會計工作的文件材料（永久）

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本校財務(wù)管理規(guī)定、計劃、總結(jié)、請示、批復(fù)等（長期）3 財務(wù)檔案移交清冊（永久）4 財務(wù)檔案銷毀清冊（永久）5 決算報表（永久）6 預(yù)算會計報表（短期）

以上各種統(tǒng)計報表（含工資報表）（長期）8 會計月、季報表（短期）9 總帳（長期）

預(yù)算內(nèi)帳簿（含明細(xì)帳、分戶或登記帳）（短期）11 預(yù)算外帳簿（含明細(xì)帳、分戶或登記帳）（短期）12 日記帳（長期）13 往來帳（長期）

預(yù)算內(nèi)各種原始憑證、記帳憑證（短期）15 預(yù)算外各種原始憑證、記帳憑證（短期）16 學(xué)?；鸶鞣N原始憑證、記帳憑證（短期）17 銀行存款余額調(diào)節(jié)表（短期）18 銀行對外帳單（短期）

七、聲像類（SX）序號 歸 檔 范 圍 期限

反映本校教育、教學(xué)重要活動的錄音帶、錄像帶（長期）2 本校歷任領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工集體照片（永久）

本校重大活動（校慶、校友會、運動會、教代會、上級領(lǐng)導(dǎo)來校視察、外事接待等）照片、錄像帶。（永久）4 畢業(yè)班集體照片。（永久）

學(xué)校、教師、學(xué)生獲上級各類先進(jìn)稱號和各種競賽獲獎?wù)掌?。（長期）6 本校教師、學(xué)生在報刊上發(fā)表的照片（長期）

本校參加校外各級體育比賽的照片、錄像帶。（長期）

反映本校特點的新舊建筑物、構(gòu)筑物和反映校園面貌的照片。（長期）

八、實物類（SW）

序號 歸 檔 范 圍 期限

本校及其教職員工獲得、接收的各種獎 杯、錦旗、獎狀、證書、牌匾及其它有 紀(jì)念意義和憑證作用的物品等 省級以上的、重要意義的（永久）市地以下的（長期）本校接受的國外友人、友好團(tuán)體、校友捐贈紀(jì)念品、書畫、文字材料。（永久）

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第四篇：湖北省中小學(xué)校檔案管理暫行辦法

湖北省中小學(xué)校檔案管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)校檔案工作，提高檔案管理水平，更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《湖北省檔案管理條例》及其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省中小學(xué)檔案工作實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱中小學(xué)校檔案（以下簡稱學(xué)校檔案）系指普通高中、初中、小學(xué)在教育、教學(xué)、科研、黨政管理以及其他各項活動中形成的、反映學(xué)校歷史面貌的、對學(xué)校和社會具有保存、利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子、實物等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條

學(xué)校檔案工作是學(xué)?；A(chǔ)工作之一，是學(xué)校管理工作的組成部分，也是衡量教育質(zhì)量和管理水平的重要標(biāo)志。各級教育行政管理部門和學(xué)校要把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，列入學(xué)校議事日程。

第四條

學(xué)校檔案工作由各級教育行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)，同時接受國家各級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條

學(xué)校檔案工作實行“四同步”管理。即在布置、檢查、總結(jié)、驗收學(xué)校各項工作的同時，布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作。

第二章

管理體制、機(jī)構(gòu)和人員

第六條

學(xué)校要確定一名校領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，定期研究和及時解決檔案工作中存在的實際問題，確保檔案工作所需經(jīng)費和必需的設(shè)備。

第七條

學(xué)校應(yīng)設(shè)立檔案管理機(jī)構(gòu)，其基本職責(zé)是：

（一）貫徹落實黨和國家關(guān)于檔案工作的法令、政策和規(guī)定，制定本學(xué)校檔案工作制度和規(guī)劃；

（二）集中統(tǒng)一管理學(xué)校各類檔案，維護(hù)檔案的完整與安全，為學(xué)校教育與發(fā)展積累檔案史料；

（三）編制必要的檔案檢索工具，積極提供利用服務(wù)，開發(fā)檔案信息資源；

（四）組織學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識，指導(dǎo)立卷歸檔工作，開展檔案宣傳活動；

（五）做好檔案統(tǒng)計工作，及時上報統(tǒng)計結(jié)果。

第八條

學(xué)校應(yīng)配備與檔案工作相適應(yīng)的專（兼）職檔案工作人員。學(xué)校檔案工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，熱愛檔案事業(yè)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守紀(jì)律，身體健康，具備專業(yè)知識，并經(jīng)檔案培訓(xùn)考核取得崗位資格證書。

第九條

學(xué)校檔案工作人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，享受與中小學(xué)教師同等的待遇。

第十條

學(xué)校檔案工作人員在一定期時期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，調(diào)動工作時做好檔案工作的交接，并辦理交接手續(xù)。

第三章

文件材料的收集、立卷和歸檔

第十一條

學(xué)校應(yīng)建立和完善文件材料的收集、整理、立卷和歸檔制度，并作為行政管理、教學(xué)和學(xué)籍管理人員的職責(zé)范圍，做到黨群工作、行政管理、教學(xué)科研、學(xué)籍管理等各項工作都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的文件材料歸檔保存。

第十二條

學(xué)校應(yīng)實行文件材料形成部門預(yù)立卷制度。各部門要安排一名專（兼）職檔案人員負(fù)責(zé)本部門文件材料的收集、整理、立卷工作。即按照文件材料的自然形成規(guī)律，保持其內(nèi)在聯(lián)系，加以系統(tǒng)整理組卷，編寫頁號，填寫卷內(nèi)文件目錄、備考表后移交綜合檔案室。

第十三條

歸檔范圍

（一）黨群工作類：主要包括黨委（總支、支部）、共青團(tuán)、少先隊、工會、民主黨派等組織形成的文件材料。

（二）行政管理類：主要包括行政事務(wù)、人事管理、安全保衛(wèi)、法紀(jì)監(jiān)察、計劃生育、總務(wù)、外事等工作中形成的文件材料以及公開出版物、校報、刊物等。

（三）教學(xué)科研類：主要包括教學(xué)管理、教學(xué)實踐、教學(xué)研究、德育教育及科研課題研究準(zhǔn)備、試驗、總結(jié)鑒定驗收、成果獎勵申報、推廣等活動中形成的文件材料。

（四）教師業(yè)務(wù)管理類：主要包括教師教學(xué)計劃、教學(xué)方案、發(fā)表的論文及個人基本情況、進(jìn)修培訓(xùn)等有關(guān)文件材料。

（五）學(xué)籍管理類：主要包括招生、學(xué)籍登記；在校學(xué)生異

動情況；畢業(yè)生成績冊、登記表；義務(wù)教育基本情況統(tǒng)計等文件材料。

（六）基本建設(shè)類：主要包括基建工程項目可行性研究、立項、征地、招投標(biāo)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程概預(yù)決算、竣工驗收、維修、擴(kuò)建等形成的文件、圖紙、表格等。

（七）儀器設(shè)備類：主要包括各種教學(xué)儀器、模型等通用設(shè)備說明書，各種機(jī)械、電教、電器、車輛等專用設(shè)備的全套隨機(jī)技術(shù)文件及在安裝調(diào)試、使用、維修等過程中形成的文件材料。

（八）財會類：主要包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、會計清冊等文件 材料。

（九）電子文件類：主要包括在數(shù)字設(shè)備環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。

（十）聲像檔案類：主要包括學(xué)校在各項活動中直接形成的具有保存價值的照片、錄音帶、錄像帶、影視膠片、縮微膠片等。

（十一）實物檔案類:主要包括學(xué)校及其教職員工獲得的各種獎杯、獎狀、獎?wù)?、錦旗、證書、牌匾、書畫等實物。

第十四條

歸檔時間

（一）黨群、行政管理類、教學(xué)科研類文件材料和按歸檔的其他文件材料，在次年的六月底以前歸檔；科研類文件材料在科研課題鑒定后歸檔。

（二）教師業(yè)務(wù)管理類、學(xué)籍管理類文件材料以及能按學(xué)年

度歸檔的文件材料，在次學(xué)年的10月份以前歸檔。

（三）基本建設(shè)類文件材料，在項目完成后兩個月內(nèi)歸檔。

（四）財會類文件材料隨時整理立卷，在財會部門保管一年后向綜合檔案室移交。

（五）儀器設(shè)備類文件材料在開箱后及時整理歸檔。

（六）電子文件類、聲像檔案類、實物檔案類應(yīng)隨時整理，定期歸檔。

第十五條

黨群工作類、行政管理類、教學(xué)科研類文件材料可參照《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理歸檔。

第十六條

歸檔的文件材料的載體和書寫材料應(yīng)符合耐久性要求，案卷質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十七條

學(xué)校工作人員在其從事教學(xué)、科研、黨政管理等職務(wù)活動中形成的各種載體、形式的文件材料，要按規(guī)定移交歸檔，集中管理，不得據(jù)為已有。

對于個人在其非職務(wù)活動中形成的重要文件材料，學(xué)校檔案部門可通過征集、代管等多種形式管理。對個人向本校檔案部門捐贈檔案的，學(xué)校應(yīng)予以獎勵。

第四章

檔案管理和利用

第十八條

學(xué)校應(yīng)建立和完善檔案的保管、保密、利用、庫房管理、統(tǒng)計、鑒定銷毀等制度，以確保學(xué)校檔案安全保管和有效利用。

第十九條

學(xué)校要配置必要的和符合檔案管理要求的檔案

專用庫房和檔案設(shè)備。檔案庫房必須做到防盜、防火、防光、防高溫、防塵、防潮、防蟲鼠、防有害氣體。不具備建立檔案管理專門機(jī)構(gòu)的小學(xué)必須配置檔案專用柜。

第二十條

學(xué)校應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)信息化的發(fā)展要求，有計劃地采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，配置現(xiàn)代化的管理設(shè)備，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

第二十一條

學(xué)校檔案部門應(yīng)對接收的各類檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號和排架，并編制必要的檢索工具。其中，黨群工作類、行政管理類按照國家文書檔案有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、整理；教學(xué)科研類、基本建設(shè)類、儀器設(shè)備類按照國家科學(xué)技術(shù)檔案有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、整理。

第二十二條

檔案工作人員要加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格檔案借閱制度，做好保密工作，確保檔案安全。

第二十三條

學(xué)校檔案部門應(yīng)通過舉辦展覽、陳列、提供目錄等多種形式，積極開展檔案宣傳；配合學(xué)校中心工作，有計劃地開發(fā)檔案信息資源，開展檔案編研工作。

第二十四條

學(xué)校檔案部門應(yīng)對檔案的收進(jìn)和移出、案卷的數(shù)量、檔案的利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計，按照有關(guān)規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門和上級行政管理部門報送檔案統(tǒng)計結(jié)果。

第二十五條

學(xué)校檔案部門要定期對所保存檔案進(jìn)行全面檢查，對已破損和字跡褪色的檔案，及時修復(fù)或復(fù)制；如遇有特殊情況，應(yīng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告，及時處理。

第二十六條

學(xué)校檔案部門應(yīng)對保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定。鑒定意見由檔案部門提出，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，組成檔案鑒定小組，對失去保存價值的檔案進(jìn)行登記造冊，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，報上級行政管理部門備案，在指定地點由二人監(jiān)銷，監(jiān)銷人在銷毀清冊上簽字。

第二十七條

學(xué)校撤消時，檔案移交上級行政管理部門或當(dāng)?shù)貒揖C合檔案保存；學(xué)校合并時，檔案隨之并入；學(xué)校分立時，檔案由原校保存。

第五章

獎勵與處罰

第二十八條

學(xué)校應(yīng)建立健全檔案工作檢查、評估和考核制度，對于檔案工作中成績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的檔案工作人員或有關(guān)人員給予表彰獎勵。

第二十九條

對違反本辦法規(guī)定，造成檔案丟失、損毀和泄密，或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六章

附

則

第三十條

普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和幼兒園可參照執(zhí)行。

第三十一條

本辦法由省檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

第五篇：中小學(xué)校財務(wù)管理暫行辦法(最新)

中小學(xué)校財務(wù)管理 暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)教育經(jīng)費管理，規(guī)范財務(wù)行為，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益，保障和促進(jìn)我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和《教育法》、《義務(wù)教育法》規(guī)定，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣教育體育局機(jī)關(guān)、我縣教育系統(tǒng)國有公辦各級各類學(xué)校及各類附屬教育產(chǎn)業(yè)（以下簡稱：教育系統(tǒng)各單位）。

第三條

財務(wù)管理的基本原則：教育系統(tǒng)各單位的會計核算工作必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦校的方針；正確處理好學(xué)校發(fā)展和資金供給關(guān)系，國家、集體和個人三者利益關(guān)系；遵循量入而出，服務(wù)教學(xué)的原則。

第四條

財務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制本單位的會計報表；依法多渠道籌集教育經(jīng)費；通過資金的來源和運用，對本單位的財務(wù)活動進(jìn)行綜合管理；依法管理各項收費，制止各種亂收費，加強(qiáng)資金的支出管理，提高資金的使用效率；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)的流失；建立健全的財務(wù)管理制度；加強(qiáng)本單位內(nèi)部的財務(wù)控制和監(jiān)督；

第五條

會計核算的一般原則：會計核算應(yīng)當(dāng)以單位自身發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，記錄和反映單位自身的各項經(jīng)濟(jì)活動。會計核算應(yīng)當(dāng)如實地反映本單位的財務(wù)狀況及收支情況并及時進(jìn)行核算，一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支 1

業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。對于撥入專款必須遵循?？顚Ｓ迷瓌t。各單位必須依法設(shè)置會計賬簿(備查賬)，采用“借貸記賬法”，并保證其真實、完整。各學(xué)校應(yīng)按月與教育財務(wù)核算中心進(jìn)行財務(wù)核對，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)及時修正，確保各項財務(wù)數(shù)據(jù)完整性、一致性。

第六條 財務(wù)管理范圍：本單位在教育教學(xué)過程中自身發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動都屬于本單位財務(wù)管理范圍。包括財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入(如：店面出租收入、利息收入、業(yè)務(wù)手續(xù)費收入、贊助費收入)、往來收入等各項收入管理和預(yù)算管理、支出管理、固定資產(chǎn)管理、流動資產(chǎn)管理，債權(quán)債務(wù)管理。

第七條 財務(wù)管理體制：縣教育體育局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本級財務(wù)管理、收支核算業(yè)務(wù)、預(yù)算的編制。負(fù)責(zé)貫徹落實各項籌措教育經(jīng)費政策和收費政策，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定教育系統(tǒng)相關(guān)的財務(wù)制度及收費制度。負(fù)責(zé)對全縣各公辦學(xué)校的財務(wù)情況進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、會計核算、監(jiān)督、審計及統(tǒng)計、匯總、預(yù)算管理及預(yù)算經(jīng)費的領(lǐng)撥核算。

縣直所屬各公辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，下同)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)為獨立核算的事業(yè)單位，屬一級報賬單位，不設(shè)會計及賬號，設(shè)報賬員一名，負(fù)責(zé)本單位的財務(wù)收支結(jié)報、資產(chǎn)管理、經(jīng)費及各項收費的收支核定業(yè)務(wù)和本單位的統(tǒng)計、匯總、內(nèi)部審計。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非中心小學(xué)為非獨立核算的事業(yè)單位，屬二級報賬單位，辦理本單位有關(guān)經(jīng)費的代收代支業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)本單位向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)報核銷，由所屬中心小學(xué)統(tǒng)一管理、結(jié)報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)必須以所屬各小學(xué)為明細(xì)核算單位設(shè)立單位明細(xì)備查賬。

實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的財務(wù)管理體制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)(即行政“一把手”)對本單位財務(wù)活動負(fù)總責(zé)。

第八條

按照預(yù)算管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、精打細(xì)算、量入而出的原則，充分調(diào)動單位管好、用好經(jīng)費的積極性。各單位在經(jīng)費來源上要多渠道籌集教育經(jīng)費，在經(jīng)費的使用管理上要做到不超前消費，不打赤字，注重資金的使用效益，把有限的資金用到教育教學(xué)上，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的健康發(fā)展。

第九條

財務(wù)管理工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和規(guī)章制度，遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。教育系統(tǒng)各單位應(yīng)接受財政、物價、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督、檢查。對違反本制度和國家財經(jīng)法規(guī)行為的單位，按照相關(guān)政策嚴(yán)肅處理。

第二章 收入管理

第十條

收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動，依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入，包括財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入和撥入專款收入等。各單位全部收入都必須納入本單位的財務(wù)管理。教育行政主管部門積極支持各學(xué)校(單位)的合法收入，積極扶助在政策范圍內(nèi)的各項創(chuàng)收活動。

第十一條

財政補(bǔ)助收入，是指事業(yè)單位按核定的預(yù)算和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。中小學(xué)校包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、離退人員經(jīng)費、住房公積金、土地出讓收益等等。財政補(bǔ)助收入，應(yīng)根據(jù)國家財政預(yù)算支出分類和政府分類改革及相關(guān)的管理規(guī)定進(jìn)行管理和使用。教育系統(tǒng)各單位“人員工資”依據(jù)各學(xué)校在崗在編人數(shù)及離退休人數(shù)，經(jīng)教育體育局核定后報縣財政局審批，由縣財政直接發(fā)放到個人代發(fā)工資存 3

折；“績效工資”及其他人員經(jīng)費根據(jù)縣財政預(yù)付數(shù)全額撥付到各學(xué)校；“公用經(jīng)費”依據(jù)國家核撥標(biāo)準(zhǔn)及義務(wù)教育學(xué)校實際學(xué)生數(shù)，分期核撥給各學(xué)校包干管理、使用，其他財政補(bǔ)助經(jīng)費按財政預(yù)算及相關(guān)經(jīng)費文件規(guī)定分配和使用。

第十二條

撥入專款，即從縣財政或上級部門撥入的專項資金，按?？顚Ｓ迷瓌t，實行項目管理。

第十三條 事業(yè)收入，指教育系統(tǒng)各單位開展教學(xué)活動及輔助教學(xué)活動所取得的預(yù)算外各種收入，如擇校費、學(xué)費、高中資料講義費、高中住宿搭膳費等，各單位的事業(yè)收入應(yīng)按財政部門的有關(guān)規(guī)定及時上繳財政專戶，并設(shè)立“預(yù)算外財政專戶”科目進(jìn)行明細(xì)核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村?。ǚ侵行男W(xué)）的各項收入由所屬中心小學(xué)統(tǒng)一管理和核算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)必須設(shè)立所屬各村完小收入明細(xì)賬。各項事業(yè)收入主要用于改善辦學(xué)條件，維持學(xué)校正常教學(xué)業(yè)務(wù)的開展。

第十四條 其他收入，指除事業(yè)收入之外的其他預(yù)算外收入。如：店面出租收入、利息收入、捐贈款等應(yīng)列入“其他收入”進(jìn)行核算。各項其他收入必須列入學(xué)校的財務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁坐收坐支、部門分配、挪用或私設(shè)“小金庫”。教育系統(tǒng)各單位要切實加強(qiáng)“其他收入”的管理，防止各種財務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

第十五條

行政事業(yè)性收費實行“收支兩條線”管理。教育系統(tǒng)各單位的各項預(yù)算外收費必須及時、足額地上繳財政專戶，實行統(tǒng)一管理、按規(guī)定核算。各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目、收費范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)，使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并按規(guī)定使用票據(jù)管理軟件，定期進(jìn)行票據(jù)核銷，票據(jù)使用電腦打印，嚴(yán)禁使用白條、手寫票據(jù)和非法收據(jù)收費。

第十六條 教育系統(tǒng)各單位勤工儉學(xué)收入，必須列入單位財務(wù)收入管理，并按照財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，局勤學(xué)儉學(xué)辦公室應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，積極支持它們的 4

創(chuàng)收活動，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)于教育教學(xué)。

教育系統(tǒng)各單位各項收入一律由縣教育財務(wù)核算中心負(fù)責(zé)賬務(wù)核算，各單位應(yīng)按規(guī)定及時進(jìn)行收入結(jié)報。

第三章 支出管理

第十七條 支出是指教育系統(tǒng)各單位為開展教育教學(xué)活動和其他活動所發(fā)生的各項資金的耗費、損失以及用于基本建設(shè)項目的開支。包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、上繳上級支出、基本建設(shè)支出、其他支出等。各校要認(rèn)真完善支出管理，貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、精打細(xì)算、量入而出、勤儉節(jié)約的精神，嚴(yán)格按照財政法規(guī)和財務(wù)制度的要求控制支出，在積極保障學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)發(fā)展和學(xué)校建設(shè)必要開支的同時，杜絕不合理的經(jīng)費開支。

第十八條

堅持經(jīng)費誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立經(jīng)費報銷“四把關(guān)”制度，即驗收人員把好核銷驗收關(guān)，財務(wù)人員把好支付審核關(guān)，單位集體把好支出審定關(guān)，單位領(lǐng)導(dǎo)把好審批關(guān)。

第十九條 建立各項經(jīng)費報支手續(xù)。會計憑證、手續(xù)及相關(guān)的原始憑證必須真實、完備，報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、驗收人(證明人)、審批人簽字，財務(wù)人員要進(jìn)行認(rèn)真的審核把關(guān)。所有支出都必須憑正式有效的發(fā)票及相關(guān)附件進(jìn)行報支，杜絕“白條”支出。各項支出必須有經(jīng)辦人、分管財務(wù)副校長、校長簽字（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小必須有經(jīng)辦人、村完小校長、中心小學(xué)校長簽字），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小的經(jīng)費支出必須事前提出經(jīng)費支出預(yù)算報告，經(jīng)中心小學(xué)校長審批簽字并加蓋公章后實施，支出預(yù)算主要用于教育教學(xué)管理，村完小各項經(jīng)費支出必須嚴(yán)格地按預(yù)算執(zhí)行。凡手續(xù)不完備或存在不符合財務(wù)制度規(guī)定的單據(jù)，各單位報賬員（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬二級報賬員）有權(quán)拒絕報支。

第二十條

各項費用支出嚴(yán)格按審批權(quán)限，實行“領(lǐng)導(dǎo)審批制”。即：全局性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)費由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批，校內(nèi)各部門的各項費用由部門負(fù)責(zé)人審核后報主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。各單位應(yīng)根據(jù)本單位情況確定一定金額以上的開支必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，制定具體的計劃方案。如：基建、大型維修、設(shè)備購置、數(shù)額較高的學(xué)習(xí)考察等。報銷時，以合同、預(yù)算、驗收結(jié)算單、會議記錄等作依據(jù)。因公出差必須先征得部門負(fù)責(zé)人同意。因特殊情況引起差旅費超標(biāo)，須事前報告分管領(lǐng)導(dǎo)同意。各單位分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，嚴(yán)格控制支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)。

教育系統(tǒng)各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行縣教育體育局制定的單位預(yù)算管理制度，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費、交通費開支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，大型基建、維修、設(shè)備購置等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行先申報后實施的原則。

教育系統(tǒng)實行績效工資管理單位，除國家政策規(guī)定項目外，嚴(yán)禁發(fā)放或變象發(fā)放各項福利津貼等。

第二十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非中心小學(xué)各項費用支出須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核后，由本單位二級報賬員報所屬中心小學(xué)主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)中心小學(xué)相關(guān)財務(wù)人員審定后方可進(jìn)行報支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中心小學(xué)在規(guī)范本級財務(wù)管理的同時，必須加強(qiáng)對所屬各非中心小學(xué)支出管理，并按會計核算原則做好明細(xì)分類核算備查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校公用經(jīng)費必須及時足額下?lián)苤粮鞔逋晷?、村小。財政安排的各小學(xué)各種經(jīng)費必須及時劃入各小學(xué)的明細(xì)賬下，及時下達(dá)到賬通知書，并根據(jù)各小學(xué)的支出預(yù)算歸口支出。各學(xué)校公用經(jīng)費必須按國家規(guī)定使用，不能用于基建、償還債務(wù)等。

各學(xué)校債務(wù)只能逐年減少，除大型基本建設(shè)外，學(xué)校日常管理不得增加債務(wù)，6

凡增加債務(wù)的學(xué)校校長，實行一票否決，就地免職。凡校長變動，原工作單位債務(wù)情況作為任職考核的重要指標(biāo)之一。

校長及管理人員工作補(bǔ)貼、下鄉(xiāng)費、旅差費補(bǔ)助等要嚴(yán)格按國家政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，如有違犯，經(jīng)查實，要全部退回，并給予一至二倍的罰款。

教育財務(wù)核算中心各記賬員應(yīng)對各單位的支出資料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的支出應(yīng)拒絕報支。

第四章 資產(chǎn)管理

第二十二條 資產(chǎn)是各單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。

(一)固定資產(chǎn)管理：

1、固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(一般設(shè)備單價在500元及以上，專用設(shè)備單價在800元以上)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。各?？倓?wù)部門或固定資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理。

2、建立固定資產(chǎn)管理賬戶。貫徹誰使用誰管理的原則，各單位必須加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，健全管理制度，落實管理責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，分類歸口管理，健全資產(chǎn)賬本，分類登記核算。各單位要設(shè)立固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)登記卡。設(shè)立固定資產(chǎn)專職管理員。各單位每年必須組織相關(guān)人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、編制固定資產(chǎn)盤點表并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非中心小學(xué)應(yīng)單獨設(shè)立固定資產(chǎn)管理員，年終將固定資產(chǎn)盤點表報中心小學(xué)主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審查后送鄉(xiāng) 7

鎮(zhèn)中心小學(xué)財務(wù)處核算。

3、建立固定資產(chǎn)正常的增加或減少變動的登記制度。各單位無論是調(diào)進(jìn)、購建、接受捐贈等增加的資產(chǎn)，還是調(diào)出、轉(zhuǎn)讓、報廢等減少的資產(chǎn)，都必須在批準(zhǔn)后，報送單位資產(chǎn)管理專職人員，辦理簽字并登記入賬。賬務(wù)上在增減固定資產(chǎn)的同時，相應(yīng)地增減固定基金，未辦簽字入賬手續(xù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。各校應(yīng)及時將本校固定資產(chǎn)增減變動情況及相關(guān)資料報送教育財務(wù)核算中心備案，并據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。

4、“在建工程”在辦理竣工決算之前所發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值，在竣工決算之后發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期費用。工程完工后由分管負(fù)責(zé)人組織人員及時驗收，按規(guī)定辦理好各種手續(xù)，并匯同財務(wù)人員辦理好工程結(jié)算，據(jù)此報教育財務(wù)核算中心登記入賬，并做本單位資產(chǎn)備查賬。

(二)流動資產(chǎn)管理：

1、流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括備用金、各種存款、有價證券、應(yīng)收及預(yù)付款、存貨等。

2、備用金及各種存款：由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，并建立內(nèi)部控制制度。各級報賬員應(yīng)加強(qiáng)備用金管理。各項支出應(yīng)及時進(jìn)行收支結(jié)報，嚴(yán)禁坐收坐支，大額資金支出可憑相關(guān)資料到核算辦理“大額資金預(yù)借”手續(xù)。

3、各類材料、消耗性物資和低值易耗品：學(xué)校(單位)由總務(wù)部門負(fù)責(zé)，教育局行政機(jī)關(guān)由局辦公室負(fù)責(zé)管理。

4、應(yīng)收及暫付款、借出款，由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，按下列原則進(jìn)行：(1)(2)控制資金額度，注明資金用途； 控制占用時間；

(3)及時清理、結(jié)算、不得長期掛賬。

第二十三條 基建工程類必須按《招投標(biāo)法》實行公開招投標(biāo)，教學(xué)儀器、電教設(shè)備原則上由各校提出購置計劃，報教育體育局電教儀器站集中采購，其他大型設(shè)備購置報縣財政局采購辦統(tǒng)一采購。

第五章 財務(wù)監(jiān)督

第二十四條 建立財務(wù)監(jiān)督制度，財務(wù)部門要接受財政和審計部門的監(jiān)督，上一級財務(wù)部門要加強(qiáng)對下一級財務(wù)部門的監(jiān)督，財務(wù)審計部門要對核算部門進(jìn)行監(jiān)督，健全財務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)由教師代表、工會代表、學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)代表組成，各校應(yīng)每學(xué)期對本校的財務(wù)收支情況進(jìn)行核查。并將核查結(jié)果在全校教師大會上公開。教體局財務(wù)股每年將定期抽查30%左右單位監(jiān)督學(xué)校財務(wù)公開執(zhí)行情況。

第二十五條 教育內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu)，要建立健全內(nèi)部審計制度，明確報賬員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限，并相互分離、相互制約。

第二十六條 教育系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視財務(wù)管理工作，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，不斷完善各項財務(wù)制度、落實崗位責(zé)任，促進(jìn)財務(wù)人員正確履行職責(zé)，保障財務(wù)人員的合法權(quán)益，保障財務(wù)核算的真實、完整、準(zhǔn)確。

第二十七條 縣教育體育局對我縣教育系統(tǒng)的財務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督和指導(dǎo)，檢查財務(wù)制度的落實、經(jīng)費的使用和管理情況。局財務(wù)審計股將組織人員對各校財務(wù)情況進(jìn)行不定期的內(nèi)部審計，審計結(jié)果將以書面形式報送局長辦公室。

第二十八條 教育系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)和財物監(jiān)督，落實登記制度，嚴(yán)格申領(lǐng)、使用、報廢的監(jiān)督，防止固定資產(chǎn)流失，建立財產(chǎn)管理檢查制度。

第六章 財經(jīng)紀(jì)律

第二十九條 教育系統(tǒng)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，財會人員必須以身作則，廉潔奉公，堅持制度，不徇私情，財務(wù)核算中心記賬員、出納員、票據(jù)員必須嚴(yán)格地按核算中心管理制度及操作規(guī)定執(zhí)行，如出現(xiàn)問題，將視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

第三十條 教育系統(tǒng)各單位的各項經(jīng)費，都必須納入教育財務(wù)核算中心統(tǒng)一管理，各單位不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”，不得在績效工資之外任意發(fā)放獎金、福利、津貼。

第三十一條 經(jīng)費支出必須有合法憑證，會計憑證必須有合法手續(xù)，不準(zhǔn)以“白條子”報賬。

第三十二條 教育系統(tǒng)各單位的會計資料，要按時整理歸入檔案管理。遇單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員變動時，要按規(guī)定辦理移交手續(xù)，決不能毀賬、封賬或把賬帶走，教育財務(wù)核算中心按規(guī)定將三年前會計資料封存交各單位保存。

第三十三條 嚴(yán)禁向?qū)W生亂收費和亂攤派，嚴(yán)禁用“白條子”和自制或外購的收據(jù)代替正規(guī)票據(jù)收費，嚴(yán)格使用手寫票據(jù)，發(fā)現(xiàn)此現(xiàn)象，要追查主要責(zé)任人的責(zé)任。

第七章 考核與獎懲

第三十四條 實行財務(wù)管理考核獎懲制度，教育系統(tǒng)各單位要結(jié)合財務(wù)審計檢查和日常監(jiān)督審核工作，對財務(wù)管理和核算情況進(jìn)行考評。教育局每年將對貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行檢查，由局財務(wù)審計股負(fù)責(zé)安排，對查出的問題視情節(jié)輕重交局黨委研究處理。經(jīng)審計、監(jiān)督、檢查部門查實，人為造成學(xué)校負(fù)債過多的單位，教育主管部門將報經(jīng)上級有關(guān)部門免去其校長及分管財務(wù)副校長的職

務(wù)。財務(wù)人員必須堅持制度、提高業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真做好收支結(jié)報及備查賬登記工作，對賬務(wù)混亂、工作嚴(yán)重失職的財務(wù)人員將就地撤換。對財務(wù)行為規(guī)范、財務(wù)管理完善的單位，經(jīng)教育體育局、審計、財政等部門核實后，將在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行表揚，并對單位領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)績突出的財務(wù)人員給予一定的獎勵。

第三十五條 教育系統(tǒng)各單位要認(rèn)真履行本《辦法》，財務(wù)人員要遵守職業(yè)道德，忠于職守。對違紀(jì)財務(wù)人員要按《會計法》有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。單位負(fù)責(zé)人對履行職責(zé)、抵制違反本《辦法》規(guī)定行為的財務(wù)人員實行打擊報復(fù)的，將根據(jù)《會計法》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任、給予處理。

第三十六條 本《辦法》從即日起執(zhí)行，原《教育系統(tǒng)財務(wù)管理暫行辦法》作廢，本《辦法》如與國家相關(guān)財務(wù)規(guī)定相抵觸以國家財務(wù)規(guī)定為準(zhǔn)。

附：單位預(yù)算管理制度