第一篇：進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境優(yōu)惠政策和服務(wù)措施40條

進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境優(yōu)惠政策和服務(wù)措施40條

為深入貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)市委、市政府和省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)“放管服”改革的系列部署，進(jìn)一步構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明的稅收營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)辦稅便利化改革措施落地生效，持續(xù)提升納稅人稅法稅制認(rèn)同感、依法納稅公平感、辦稅渠道暢通感、申報(bào)繳稅便捷感、稅法遵從獲得感，特制定如下稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施。

一、政策上保障發(fā)展，構(gòu)造惠民優(yōu)商的稅收政策環(huán)境 積極策應(yīng)新余工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)省政府、市政府精準(zhǔn)深入開(kāi)展降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，凸顯洼地效應(yīng)，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

1.支持自主創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)擴(kuò)大后的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。對(duì)企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照稅法規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，2

稅。在商品住房等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配套建造安置住房的，依據(jù)政府部門(mén)出具的相關(guān)材料、房屋征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同（協(xié)議），按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。個(gè)人取得的拆遷補(bǔ)償款按有關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，將房地產(chǎn)企業(yè)出售普通住宅的土地增值稅預(yù)征率從現(xiàn)行的1％下調(diào)至0.7％，非普通住宅的土地增值稅預(yù)征率從現(xiàn)行的3％下調(diào)至1.5％，非住宅的土地增值稅預(yù)征率從現(xiàn)行的5％下調(diào)至3％。個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

7.助推企業(yè)“走出去”。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策，“走出去”企業(yè)境外所得在所得來(lái)源國(guó)（地區(qū)）繳納的所得稅額在我國(guó)應(yīng)納稅額中可以抵免；“走出去”企業(yè)在境外設(shè)立的企業(yè)就分配股息前利潤(rùn)繳納的外國(guó)所得稅額中歸屬本企業(yè)的該項(xiàng)股息性質(zhì)所得間接負(fù)擔(dān)的部分，可以在我國(guó)的應(yīng)納稅額中抵免；根據(jù)我國(guó)與其他國(guó)家簽訂的稅收協(xié)定條款的內(nèi)容，“走出去”在境外享受的減免所得稅額，符合規(guī)定的，可視同已繳稅款，在我國(guó)應(yīng)納稅額中予以抵免。“走出去”企業(yè)在境外需要解決與投資經(jīng)營(yíng)地國(guó)家（地區(qū)）的稅務(wù)爭(zhēng)端，可向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)啟動(dòng)相互協(xié)商程序，稅務(wù)部門(mén)將及時(shí)上報(bào)并配合總局完成磋商的相關(guān)工作，維護(hù)“走出去”企業(yè)的合法權(quán)益。

8.促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)省外已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)整體遷移到新余市落戶的，在資格有效期內(nèi)不再重新認(rèn)定，執(zhí)行15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出不超過(guò)工資薪金總額8%部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)納稅人發(fā)生年度虧損的，可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)；下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。

9.促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展壯大。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（包括有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人）從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70％在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

10.促進(jìn)金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)《新余市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于助推我市金融新業(yè)態(tài)發(fā)展的意見(jiàn)》和《新余市地方稅務(wù)局促進(jìn)金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施20條》。實(shí)行預(yù)警管理，對(duì)預(yù)警值以內(nèi)的金融創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)通綠色通道，提高辦稅效率。組建專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)新辦金融創(chuàng)新企業(yè)實(shí)施稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、咨詢輔導(dǎo)、稅收優(yōu)惠政策等系列跟蹤服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)引入會(huì)

開(kāi)增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。將無(wú)不良信用記錄的新辦納稅人納入取消增值稅專用發(fā)票認(rèn)證范圍。進(jìn)一步推廣電子普通發(fā)票，實(shí)現(xiàn)發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，提高發(fā)票數(shù)據(jù)應(yīng)用力度。

17.清理涉稅報(bào)送資料。清理納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送資料，實(shí)行涉稅（費(fèi)）資料清單管理，清單之外的不得要求納稅人報(bào)送，2018年年底前要達(dá)到精簡(jiǎn)四分之一以上目標(biāo)。簡(jiǎn)并優(yōu)化企業(yè)所得稅等稅種申報(bào)表，提供網(wǎng)上辦理更正申報(bào)功能，為納稅人提供企業(yè)所得稅申報(bào)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的校驗(yàn)、反饋和提醒服務(wù)，減少納稅人申報(bào)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。較大幅度精簡(jiǎn)表單填報(bào)，縮減納稅人申報(bào)納稅準(zhǔn)備時(shí)間。小型微利企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表由按月報(bào)送改按季報(bào)送。推行國(guó)地稅涉稅信息一方采集、雙方共享，最大限度地減少納稅人報(bào)送次數(shù)。應(yīng)用推廣征管資料電子化系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)，簡(jiǎn)化涉稅資料報(bào)送手續(xù)。改進(jìn)各種稅收優(yōu)惠備案方式，實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠資料由報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備查改為納稅人留存?zhèn)洳?，減輕納稅人備案負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅備案事項(xiàng)辦理程序，不得增加建筑業(yè)企業(yè)備案資料。取消非居民企業(yè)源泉扣繳合同備案環(huán)節(jié)，優(yōu)化對(duì)外支付備案程序。

18.清理稅收征管制度。開(kāi)展征管制度專項(xiàng)清理，凡與簡(jiǎn)政放權(quán)、納稅人自主申報(bào)納稅、現(xiàn)代稅收征管基本程序不符的制度規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行修訂，能簡(jiǎn)并的簡(jiǎn)并、能優(yōu)化的優(yōu)化；建立征管制度出臺(tái)前的歸口審核制度。

三、服務(wù)上優(yōu)質(zhì)高效，塑造便民快捷的稅收服務(wù)環(huán)境 持續(xù)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，以“新時(shí)代〃新稅貌”為主題，努力打造稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，解決納稅人辦稅中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，最大限度地滿足納稅人多樣化、個(gè)性化納稅服務(wù)需求，讓納稅人有更多獲得感。

19.優(yōu)化聯(lián)合辦稅服務(wù)。擴(kuò)大國(guó)地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)范圍，涉及納稅人基本信息確認(rèn)、基本存款帳號(hào)報(bào)告等國(guó)地稅共同事項(xiàng)，通過(guò)信息共享方式實(shí)現(xiàn)前臺(tái)一家受理、后臺(tái)信息共享。深化國(guó)地稅“涉稅事項(xiàng)一人通辦”以及 “一人一窗一機(jī)一屏一POS”聯(lián)合辦稅模式，確保每戶次辦稅時(shí)間平均減少5-10分鐘，排隊(duì)等候時(shí)間縮短40%，實(shí)現(xiàn)納稅人就近辦稅和“進(jìn)一家門(mén)，辦稅務(wù)事”。探索創(chuàng)新聯(lián)合辦稅形式，按照“線上線下”融合的要求，拓展網(wǎng)上辦稅功能。

20.優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù)。通過(guò)“新余稅務(wù)”微信公眾號(hào)等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向納稅人實(shí)時(shí)提供各辦稅服務(wù)廳當(dāng)前排隊(duì)信息和需要等候的時(shí)間，便于納稅人根據(jù)自身情況靈活選擇辦稅時(shí)間和地點(diǎn)，縮短辦稅等候時(shí)間。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)約辦稅的范圍，提供網(wǎng)上、掌上等多渠道預(yù)約服務(wù)，減少辦稅服務(wù)廳等候時(shí)間。在5類80項(xiàng)涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦的基礎(chǔ)上，積極推行跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉稅事項(xiàng)全國(guó)通辦。

送提醒到戶，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)稅法遵從。

27.持續(xù)聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)國(guó)地稅一體化管理，真正實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)項(xiàng)目”的國(guó)地稅登記、征收、評(píng)估、稽查的一體化。加強(qiáng)與發(fā)改委等部門(mén)溝通協(xié)作，對(duì)全市199個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、施工進(jìn)度、應(yīng)納稅款等情況持續(xù)跟蹤，集中時(shí)間、集中精力、集中資源，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，提升服務(wù)水平，及時(shí)解決項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中的涉稅難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

28.提高納稅服務(wù)綜合管理水平。國(guó)地稅分別搭建全市統(tǒng)一的納稅服務(wù)綜合管理平臺(tái)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”思維，建設(shè)一套系統(tǒng)”（納稅服務(wù)綜合管理系統(tǒng)）、“三個(gè)平臺(tái)”（pc平臺(tái)、大屏平臺(tái)、掌上平臺(tái)）、“八項(xiàng)對(duì)接”（對(duì)接金三系統(tǒng)、對(duì)接電子稅務(wù)局、對(duì)接12366微信公眾號(hào)、對(duì)接12366熱線、對(duì)接納稅人學(xué)堂、對(duì)接納稅信用管理平臺(tái)、對(duì)接自助辦稅終端、對(duì)接手機(jī)APP平臺(tái)）、“八大模塊”（監(jiān)控調(diào)度、綜合導(dǎo)稅、辦稅服務(wù)、績(jī)效考評(píng)、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)急管理、銀稅互動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)），覆蓋稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理納稅服務(wù)全鏈條，融合“實(shí)體+熱線+互聯(lián)網(wǎng)”納稅服務(wù)全渠道，打造“運(yùn)行+監(jiān)督+統(tǒng)計(jì)+評(píng)價(jià)”一體化納稅服務(wù)管理體系，不斷提高服務(wù)納稅水平。

29.提高稅法輔導(dǎo)水平。聚焦企業(yè)發(fā)展需要，圍繞稅收政策和納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)，不斷創(chuàng)新政策宣傳方式，力求做到稅收政

策廣渠道、多層次、全覆蓋的宣傳到位。依托“新余稅務(wù)”微信平臺(tái)，擴(kuò)大粉絲關(guān)注度，提高稅收宣傳精準(zhǔn)度。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信等方式，為納稅人提供全時(shí)段的網(wǎng)上、移動(dòng)輔導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合輔導(dǎo)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)體納稅人學(xué)堂建設(shè)，開(kāi)展有針對(duì)性的多樣化“菜單式”培訓(xùn)。

30.提高12366服務(wù)水平。升級(jí)改造全市12366納稅服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一的國(guó)地稅12366服務(wù)熱線，統(tǒng)一的涉稅業(yè)務(wù)支持體系，統(tǒng)一的納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一流程、答復(fù)統(tǒng)一口徑。優(yōu)化升級(jí)12366熱線涉稅信息查詢功能，拓展完善12366服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)熱線、網(wǎng)線、無(wú)線互聯(lián)互通。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高座席人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，支持對(duì)全市納稅人開(kāi)展咨詢、宣傳、權(quán)益保護(hù)、信用管理等服務(wù)。規(guī)范知識(shí)庫(kù)運(yùn)維模式，擴(kuò)大知識(shí)庫(kù)應(yīng)用范圍，提升12366熱線接通率和答復(fù)準(zhǔn)確率。

31.聯(lián)合開(kāi)展權(quán)益維護(hù)。落實(shí)《新余市國(guó)家稅務(wù)局 新余市地方稅務(wù)局聯(lián)合開(kāi)展納稅人權(quán)益維護(hù)工作制度》，規(guī)范和強(qiáng)化國(guó)稅、地稅聯(lián)合開(kāi)展納稅人權(quán)益保護(hù)工作，監(jiān)督國(guó)稅、地稅部門(mén)依法行政，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益，提升稅務(wù)部門(mén)納稅服務(wù)質(zhì)量及和諧征納關(guān)系。

32.聯(lián)合開(kāi)展百名稅干入企服務(wù)。借助便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)契機(jī)，充分發(fā)揮稅務(wù)干部熟悉經(jīng)濟(jì)、稅收和財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢(shì)，選派百名稅務(wù)干部入企開(kāi)展服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。特別是針對(duì)

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39.推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。全面推進(jìn)個(gè)體工商戶和其他類型納稅人納稅信用評(píng)定工作；深化“銀稅互動(dòng)”，推動(dòng)完善“惠民貸”平臺(tái)，將“納稅信用”轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的“融資資本”，通過(guò)建立合作機(jī)制、搭建合作平臺(tái)、創(chuàng)新融資方式，將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合，破解企業(yè)融資難、融資貴的難題。落實(shí)《信用聯(lián)動(dòng)合作框架協(xié)議》，與其他部門(mén)開(kāi)展合作，建立信用信息共享機(jī)制；推進(jìn)信息互享、信用互認(rèn)、獎(jiǎng)懲互助。聯(lián)合打擊涉稅違法行為，及時(shí)發(fā)布重大稅收違法黑名單。

40.營(yíng)造良好稅收共治環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《新余市稅收保障辦法》，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的涉稅信息共享和交換機(jī)制，形成政府部門(mén)間的稅收保障與共治格局；擴(kuò)大稅務(wù)部門(mén)與有關(guān)部門(mén)合作的范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)；健全稅收司法保障機(jī)制，構(gòu)建公平正義的稅收法治環(huán)境。加強(qiáng)稅收法制宣傳，營(yíng)造良好稅收環(huán)境，把新余西湖公園打造為 “稅收法治主題公園”。

信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi)

新余市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)科承辦 辦公室2018年3月12日印發(fā)

第二篇：深化“放管服”改革 發(fā)改委積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

深化“放管服”改革

發(fā)改委積極

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是深入推進(jìn)投資審批制度改革。

嚴(yán)格按照企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法，優(yōu)化工作流程，制定企業(yè)投資項(xiàng)目備案所需材料清單、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)項(xiàng)目單位方操作流程，備案申請(qǐng)報(bào)告等參考格式文本，協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期手續(xù)，積極應(yīng)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管平臺(tái)，有效壓縮辦理時(shí)限，提高工作效率，方便企業(yè)投資興業(yè)。

二是協(xié)調(diào)加強(qiáng)用電服務(wù)。

積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦電用電服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)掌上電力APP手機(jī)端報(bào)裝、網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)繳納電費(fèi)等，進(jìn)一步方便用戶辦電用電。協(xié)同供電公司編寫(xiě)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》，加大農(nóng)網(wǎng)改造力度，服務(wù)電采暖能力將進(jìn)一步提升。

三是加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制并向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)展了相關(guān)審批、備案事項(xiàng)的辦理，辦件量85件，涉及權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目登記備案、停產(chǎn)整頓煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查、權(quán)限范圍內(nèi)的政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的制定等業(yè)務(wù)。通過(guò)政府網(wǎng)站、一體化在線平臺(tái)，集中公布法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施，公開(kāi)項(xiàng)目審批結(jié)果等信息。收集近3年全委需進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)文件資料680余份報(bào)政府審核，部分信息已在沙灣縣政府網(wǎng)公開(kāi)。

四是深入推進(jìn)價(jià)格改革及相關(guān)工作。

積極構(gòu)建水資源節(jié)約型社會(huì)，推進(jìn)合理、節(jié)約用水，依法完成并出臺(tái)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革政策。完成城市供水成本監(jiān)審工作，擬訂價(jià)格調(diào)整方案，上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，依法召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，按程序開(kāi)展價(jià)格改革工作。啟動(dòng)農(nóng)村居民飲水成本監(jiān)審工作。

第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革

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2018國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：深化稅務(wù)系統(tǒng)“放

管服”改革

【熱點(diǎn)背景】

人民網(wǎng)北京9月22日電(記者孫博洋)近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》提出30項(xiàng)改革措施，優(yōu)化稅收環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。

《意見(jiàn)》要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”改革系列部署，結(jié)合開(kāi)展深化國(guó)稅、地稅征管體制改革和金稅三期全面上線等改革“回頭看”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、集成導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，繼續(xù)加大稅務(wù)系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)力度，一體化推進(jìn)辦稅便利化改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，充分釋放稅收信息化潛能，推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，提升稅收治理能力和服務(wù)水平。

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《意見(jiàn)》從進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)創(chuàng)新監(jiān)管方式、不斷優(yōu)化納稅服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法、統(tǒng)籌升級(jí)信息系統(tǒng)5方面提出了30項(xiàng)改革措施，持續(xù)優(yōu)化稅收環(huán)境，提升稅收治理能力和服務(wù)水平。【中公預(yù)測(cè)】

近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》，從深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化納稅服務(wù)等5方面提出了30項(xiàng)改革措施，精準(zhǔn)對(duì)焦納稅人需求，統(tǒng)籌推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革提質(zhì)升級(jí)。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?。【參考答案?/p>

國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的該《意見(jiàn)》精準(zhǔn)對(duì)焦納稅人需求，是落實(shí)為民納稅服務(wù)理念，深化“放管服”改革的重要舉措，對(duì)提高征納效率、改善營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化納稅服務(wù)起到了積極促進(jìn)作用。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，狠抓落實(shí)，讓國(guó)家稅收真正起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。自國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)“放管服”改革以來(lái)，改革成效顯著。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，大大減少了審批流程，降低了企業(yè)成本;通過(guò)監(jiān)管方式的創(chuàng)新，優(yōu)化了辦稅流程，提高了稅收征管效能，有效防范了涉稅風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù)，縮減了辦稅時(shí)間，在一定程度上緩解了納稅人辦稅的“堵點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”問(wèn)題。由此，大批企業(yè)，尤其是中小企業(yè)得以“輕裝上陣”，有效的激發(fā)了市場(chǎng)活力，促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境的改善，推進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

時(shí)代在變化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境在變化，而通過(guò)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，建立更加公正、簡(jiǎn)明、高效服務(wù)環(huán)境的初衷卻沒(méi)有改變。

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在這一理念下，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布該《意見(jiàn)》的目的就是通過(guò)一系列的改革措施繼續(xù)深化“放管服”改革，讓國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)的管理和服務(wù)緊跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，進(jìn)而進(jìn)一步解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。因此，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)部門(mén)抓好《意見(jiàn)》的落實(shí)就顯得尤為重要。為此，我認(rèn)為，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)該《意見(jiàn)》，領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，盡快出臺(tái)該《意見(jiàn)》的配套政策，并抓好落實(shí)工作。一要將深化簡(jiǎn)政放權(quán)緊緊放在首位。堅(jiān)持放要徹底，同時(shí)確保放而有序。通過(guò)進(jìn)一步的權(quán)力“瘦身”、流程簡(jiǎn)化和明確職責(zé)，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

二要繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。堅(jiān)持管要規(guī)范，管要有效的原則，通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管機(jī)制和制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅收征管效能。

三要繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)精準(zhǔn)細(xì)致的調(diào)研，抓住納稅人辦稅最緊迫，最關(guān)注的牛鼻子，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)辦稅體系建設(shè)，讓納稅人辦稅更便捷，更貼心，更舒心。

(文中圖片淶源于網(wǎng)絡(luò)，如涉及版權(quán)問(wèn)題，我們會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行處理)更多國(guó)家公務(wù)員考試信息關(guān)注云南中公教育信息網(wǎng)

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第四篇：分局進(jìn)一步深化“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案

分局進(jìn)一步深化“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化公安“放管服”改革，減少辦事程序、縮短辦事時(shí)限、落實(shí)服務(wù)承諾、助推項(xiàng)目建設(shè)，全力打造環(huán)節(jié)最少、時(shí)限最短、門(mén)檻最低、效率最高的一流營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)省市區(qū)總體部署，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定印臺(tái)分局進(jìn)一步深化“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省市區(qū)深化“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，壓縮項(xiàng)目審批、企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，激活市場(chǎng)潛力；進(jìn)一步降低交易成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)流程，最大程度利企便民，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次都不跑”，減少企業(yè)群眾生產(chǎn)生活成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力動(dòng)力，為全區(qū)追趕超越發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和法治保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

分局成立全區(qū)公安機(jī)關(guān)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組

長(zhǎng)：

周軍

區(qū)政協(xié)副主席、分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

張正詢

分局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、政委

孫會(huì)新

分局黨委委員、副局長(zhǎng)

黃耀明

分局黨委委員、副局長(zhǎng)

張

翔

分局黨委委員、副局長(zhǎng)

楊春保

分局黨委委員、副局長(zhǎng)

高

偉

分局黨委委員、政治處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在分局辦公室，張翔兼任辦公室主任，王國(guó)強(qiáng)任辦公室副主任，成員為分局政治處、辦公室、刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、督察大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、法制大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)及各派出所主要負(fù)責(zé)同志。

三、任務(wù)安排

（一）簡(jiǎn)政放權(quán)方面

1、繼續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。（責(zé)任單位：政治處）

2、現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，在確保安全、強(qiáng)化監(jiān)管的情況下，提出清理或保留的意見(jiàn)，做到能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)、能放就放。（責(zé)任單位：政治處、法制大隊(duì)、治安大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)）

3、對(duì)治安管理的重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所，簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦程序，壓

縮開(kāi)辦時(shí)間。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)）

4、落實(shí)出入境證件簽發(fā)管理要求，確?！胺诺瞄_(kāi)、管得住”。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

（二）便利服務(wù)方面

5、優(yōu)化戶籍、出入境等窗口服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)限、降低費(fèi)用、減少證明，營(yíng)造熱情高效的服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)）

6、將防偽印章刻制企業(yè)全部納入公安印章管理系統(tǒng)，防偽印章刻制即時(shí)自動(dòng)備案，新開(kāi)辦企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書(shū)即可選擇全區(qū)范圍內(nèi)任何一家合法的防偽印章刻制企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)刻制印章，力爭(zhēng)為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)提供刻制公章服務(wù)。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)）

7、貫徹落實(shí)《公安派出所出具證明“五個(gè)一律”工作規(guī)定》。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)）

8、優(yōu)化提升往來(lái)港澳臺(tái)簽注“24小時(shí)自助服務(wù)”，做到“馬上辦、就近辦、智能辦”。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

9、推行外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。完善外國(guó)人才引進(jìn)制度，外籍華人可以一次辦理5年內(nèi)多次入境有效簽證或5年有效居留許可。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

10、推進(jìn)便利華僑和港澳臺(tái)人員出入境證件社會(huì)化應(yīng)用。推動(dòng)有關(guān)主管部門(mén)有效提升相關(guān)出入境證件社會(huì)認(rèn)知度和使用的便利性，實(shí)現(xiàn)在銀行、稅務(wù)、交通、教育、醫(yī)療等一系列領(lǐng)域的全面推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

（三）網(wǎng)上服務(wù)方面

11、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)落地應(yīng)用。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位在“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)銅川站部署創(chuàng)新事項(xiàng)，做好陜西可信身份認(rèn)證平臺(tái)相關(guān)事項(xiàng)申報(bào)流程優(yōu)化和材料簡(jiǎn)化建設(shè)配合工作。（責(zé)任單位：

辦公室、治安大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、督察大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、法制大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、）

12、推進(jìn)智慧型出入境窗口建設(shè)，推廣使用全省公安出入境微信公眾平臺(tái)，形成數(shù)據(jù)共享，線上線下深度融合的高效服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)部分出入境業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、指尖辦、隨時(shí)辦”，提高現(xiàn)場(chǎng)辦證的效率。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

（四）法治保障方面

13、結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)抓好市場(chǎng)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)問(wèn)題整治，全力做好涉企經(jīng)濟(jì)案件偵辦工作，依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣商品、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、金融詐騙、非法集資等破壞營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪行為。（責(zé)任單位：刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)）

14、繼續(xù)開(kāi)展打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“暴力虛開(kāi)發(fā)票”犯罪行為，深入研究打擊涉稅犯罪工作，探索建立防范和打擊涉稅犯罪工作長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：經(jīng)偵大隊(duì)）

15、依法保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將故意侵權(quán)行為納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄，并依法嚴(yán)厲打擊。（責(zé)任單位：經(jīng)偵大隊(duì)）

16、堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)政策措施，審慎采取相關(guān)強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。規(guī)范民營(yíng)企業(yè)涉案財(cái)產(chǎn)處理，嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)。（責(zé)任單位：治安

大隊(duì)、刑警大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、法制大隊(duì)）

17、對(duì)涉企案件全力開(kāi)展追贓挽損，依法啟動(dòng)緊急止付和快速凍結(jié)機(jī)制，對(duì)涉案資產(chǎn)依法及時(shí)返還。（責(zé)任單位：刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、法制大隊(duì)）

18、對(duì)企業(yè)舉報(bào)的制售假冒偽劣產(chǎn)品案件線索，在7個(gè)工作日內(nèi)反饋初步核查結(jié)果。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)）

19、完善民營(yíng)企業(yè)維權(quán)機(jī)制。建立完善民營(yíng)企業(yè)訴求受理處置反饋工作機(jī)制，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)和馬上就辦、辦就辦好原則，受理企業(yè)訴求，及時(shí)向企業(yè)反饋辦理情況。對(duì)不作為、慢作為、亂作為的人員，一查到底，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：辦公室、督察大隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察室）

20、建立警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓轄區(qū)引進(jìn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)單位，每月至少開(kāi)展一次上門(mén)走訪服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)及周邊治安環(huán)境整治，各單位每月至少向轄區(qū)企業(yè)發(fā)布一次安全防范預(yù)警提示。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)、經(jīng)文保大隊(duì)）

四、工作要求

一是提高思想認(rèn)識(shí)。

要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)放在突出位置，把“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對(duì)

“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作親自部署、親自安排、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)，取得實(shí)效。

二是狠抓工作落實(shí)。

要細(xì)化任務(wù)分工，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)細(xì)則，確保改革頂層設(shè)計(jì)和落地實(shí)施有效銜接起來(lái)。要將“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入到目標(biāo)責(zé)任考核之中，確保各級(jí)責(zé)任清晰明了、任務(wù)層層壓實(shí)，切實(shí)打通服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”。

三是加強(qiáng)溝通宣傳。

要加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視電臺(tái)、微信微博等多種形式，加大對(duì)已經(jīng)出臺(tái)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施的宣傳，廣泛聽(tīng)取企業(yè)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，進(jìn)一步拓寬公眾參與渠道，凝聚各方共識(shí)力量，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)群眾享受到更多的公安改革“紅利”。

四是強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)。

要常態(tài)督導(dǎo)檢查，督察部門(mén)要通過(guò)明查暗訪、網(wǎng)絡(luò)巡查、受理舉報(bào)投訴等方式，對(duì)在“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的不作為、慢作為、亂作為，加大督察問(wèn)責(zé)力度。要與“三項(xiàng)機(jī)制”相結(jié)合，對(duì)探索性失誤的處理要包容審慎，讓勇于改革者大膽干、放心干；對(duì)工作積極主動(dòng)、成績(jī)突出、社會(huì)效果好的，要予以鼓勵(lì)激勵(lì)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事者撐腰鼓勁。

第五篇：放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告

為深入貫徹委政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，按照《深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2020年工作要點(diǎn)》文件要求，今年以來(lái)，我局主要通過(guò)以下幾方面推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸工作。

一、推動(dòng)行政權(quán)力向基層下放

推動(dòng)縣級(jí)各部門(mén)依據(jù)《縣行政許可事項(xiàng)清單》和《縣公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》，梳理出應(yīng)當(dāng)下沉到基層的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，盡快將與人民群眾密切聯(lián)系、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心能夠有效承接的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)下放到基層。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，制定出我縣進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，重點(diǎn)做好服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化、功能布局標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、完善政務(wù)服務(wù)體系

對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)操作培訓(xùn)，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)），統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)體系，打通優(yōu)化政務(wù)服務(wù)落實(shí)到基層的“最后一公里”。

四、積極推廣幫辦代辦

建立完善行政村民事代辦幫辦服務(wù)體系，依托駐村工作隊(duì)，積極提供更多的“一站式”代辦服務(wù)。以鄉(xiāng)村組三級(jí)干部為代辦員，無(wú)償為群眾提供幫辦代辦服務(wù)，切實(shí)解決群眾辦事難、效率低、成本高的問(wèn)題。