第一篇：2014-8建立提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的思考

建立提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的思考

陳剛

2014-08-06期04版

提案是人民政協(xié)履行職能的重要形式。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)政協(xié)按照政協(xié)章程和提案工作條例規(guī)定，認(rèn)真把握提案工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極實(shí)踐、勇于探索，逐步建立了比較完善的工作機(jī)制。新形勢(shì)新任務(wù)為政協(xié)提案工作提供了廣闊空間和難得機(jī)遇，也對(duì)做好政協(xié)提案工作提出了新的要求。與人民政協(xié)發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道作用的任務(wù)相適應(yīng)，提案工作必須在規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)方面不斷創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，建立一套程序嚴(yán)密、客觀公正、科學(xué)管用的提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，是當(dāng)前提案工作實(shí)踐的迫切需要和提案自身價(jià)值體現(xiàn)的內(nèi)在要求。

當(dāng)前提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)方式的局限

一件提案從提案者提出，到政協(xié)組織審查立案后交辦，再到承辦單位辦理落實(shí)，各個(gè)工作環(huán)節(jié)責(zé)任明確、程序嚴(yán)密、要求具體。但最后的辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)，在基層政協(xié)提案工作實(shí)踐中，往往以提案者的一份“提案辦理質(zhì)量反饋表”為最終結(jié)果。筆者認(rèn)為，這種評(píng)價(jià)方式存在評(píng)價(jià)主體單

一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)片面等不足。而且隨著改革向縱深推進(jìn)，當(dāng)前反映某個(gè)具體問(wèn)題的提案逐年減少，而反映綜合性、全局性、前瞻性的提案逐年增多。這類提案具有涉及承辦單位多、耗時(shí)長(zhǎng)、短期難見(jiàn)效等特征。有的提案雖然承辦單位高度重視，對(duì)提案建議內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究，主動(dòng)與提案者面商溝通，但限于宏觀的政 策環(huán)境或當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，一時(shí)還難以解決和落實(shí)。如果單以問(wèn)題解決與否作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)挫傷承辦單位的工作積極性。

建立提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的辦法措施

提案工作必須緊緊抓住提案辦理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，建立提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)提案辦理質(zhì)量進(jìn)行客觀、全面評(píng)價(jià)。這既有利于充分調(diào)動(dòng)承辦單位辦理提案的積極性，促進(jìn)承辦單位加強(qiáng)和改進(jìn)辦理工作，使提案建議能更好地得到落實(shí)，也有利于激發(fā)提案者運(yùn)用提案積極履職的熱情，提出更多高質(zhì)量的提案，從而進(jìn)一步提升提案工作的科學(xué)化水平。

一要明確評(píng)價(jià)主體。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2012]13號(hào))中指出：要充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織在政協(xié)提案辦理工作中的重要作用，加強(qiáng)政協(xié)提案工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。這就要求政協(xié)提案工作機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮在提案工作中的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好提案者、承辦單位、黨委政府督查部門、政協(xié)各專門委員會(huì)等提案工作參與主體的力量，積極主動(dòng)開(kāi)展提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。

二要明確評(píng)價(jià)內(nèi)容。中辦《意見(jiàn)》指出，“要完善政協(xié)提案辦理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把是否重視政協(xié)提案辦理工作、是否與提案者充分溝通協(xié)商、是否切實(shí)解決有關(guān)問(wèn)題作為評(píng)價(jià)辦理成效的基本內(nèi)容”。這非常明確地指出了對(duì)提案辦理質(zhì)量的評(píng)價(jià)，應(yīng)包括承辦單位對(duì)辦理工作的重視程度、辦理工作制度的建立和完善與否、與提案者的面商 溝通情況、提案建議意見(jiàn)的采納落實(shí)情況等方面內(nèi)容，應(yīng)從以上幾個(gè)方面全面客觀評(píng)價(jià)提案辦理工作。

三要建立評(píng)價(jià)制度。政協(xié)組織要按照中辦《意見(jiàn)》通知要求，在修訂提案工作條例，建立重點(diǎn)提案遴選領(lǐng)辦督辦、專委會(huì)參與提案工作、提案審查立案辦法等配套制度的基礎(chǔ)上，制訂提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，使整個(gè)提案工作制度更加完善。提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)制度應(yīng)從評(píng)價(jià)人的選擇、評(píng)價(jià)內(nèi)容確定、評(píng)價(jià)工作安排、各參評(píng)主體意見(jiàn)占最終評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)重、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等方面認(rèn)真思考、統(tǒng)籌兼顧。瀘州市政協(xié)今年制訂了關(guān)于重點(diǎn)提案辦理質(zhì)量民主評(píng)議的制度，在常委會(huì)議上開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)提案辦理質(zhì)量的民主評(píng)議，評(píng)議主體為市政協(xié)常委會(huì)組成人員、黨委政府督查部門、市級(jí)各民主黨派工商聯(lián)駐會(huì)負(fù)責(zé)人、相關(guān)群眾代表等，評(píng)議結(jié)果將作為黨委政府目標(biāo)考核的依據(jù)、作為市政協(xié)評(píng)選先進(jìn)承辦單位的依據(jù)等。

四要強(qiáng)化保障措施。提案辦理工作存在提案基數(shù)大、涉及部門多、辦結(jié)時(shí)限明確、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)。開(kāi)展提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，要細(xì)化到能反映每件提案的辦理質(zhì)量，是一項(xiàng)工作量大、嚴(yán)肅認(rèn)真、要求細(xì)致的系統(tǒng)性工程。涉及的基礎(chǔ)工作有承辦單位書面回復(fù)、提案者對(duì)辦理工作的反饋意見(jiàn)、政協(xié)組織對(duì)提案辦理工作的調(diào)查了解情況等原始資料的收集匯總統(tǒng)計(jì)，涉及的評(píng)價(jià)人有提案者、黨委政府督查部門、提案涉及的相關(guān)群眾代表等。全面開(kāi)展此項(xiàng)工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，整合提案工作各參與主體，以形成工作合 力。同時(shí)要通過(guò)采取信息化手段等途徑，為開(kāi)展評(píng)價(jià)工作提供充分保障，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（作者系四川省瀘州市政協(xié)提案委員會(huì)副主任）

第二篇：如何建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系

如何建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系

2009年04月21日 18:00 《企業(yè)文明》

文 / 朱竹林

一、企業(yè)文化評(píng)價(jià)應(yīng)該是一種常規(guī)性管理。

“沒(méi)有評(píng)價(jià)，就沒(méi)有管理”，對(duì)于一貫注重量化分析的一些跨國(guó)公司，評(píng)價(jià)是企業(yè)管理的一種比較常規(guī)的手段。比如，企業(yè)借助強(qiáng)大的信息化手段，及時(shí)收集和掌握企業(yè)的客戶、財(cái)務(wù)、物流、員工等方面的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)及時(shí)做出決策，有效管理好日常業(yè)務(wù)。

企業(yè)文化作為一種管理實(shí)踐，在西方經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)到了精細(xì)化管理的階段，一些跨國(guó)公司注重對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和管理，并使之納入到整個(gè)企業(yè)管理體系之中，成為一種常規(guī)性管理手段。

在我國(guó)，由于企業(yè)文化發(fā)展得比較慢，人們對(duì)企業(yè)文化理解和認(rèn)識(shí)還不到位，目前，企業(yè)文化評(píng)價(jià)還處于一種探索階段。由于在實(shí)際操作中的一些盲目推進(jìn)，或者缺乏必要知識(shí)和技能，遇到很多理論和操作難題，一些人開(kāi)始懷疑企業(yè)文化評(píng)價(jià)的必要性和可行性。

實(shí)踐表明，企業(yè)文化不僅能夠被評(píng)價(jià)，而且非常有必要。隨著我國(guó)企業(yè)文化的發(fā)展，特別是企業(yè)文化評(píng)價(jià)研究的深入，企業(yè)文化評(píng)價(jià)將會(huì)成為我國(guó)企業(yè)的一種常規(guī)性管理。

二、國(guó)際企業(yè)文化評(píng)價(jià)的基本類型。

在優(yōu)秀的國(guó)際企業(yè)，企業(yè)文化評(píng)價(jià)非常普遍，對(duì)于改善企業(yè)管理、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要作用。

跨國(guó)公司的企業(yè)文化評(píng)價(jià)一般有以下幾種類型。

調(diào)查式評(píng)價(jià)。GE前董事長(zhǎng)杰克？韋爾奇曾說(shuō)過(guò)：我們采用員工調(diào)查的方式，來(lái)了解我們的理念在公司里扎下了多深的根。我們用這種調(diào)查來(lái)幫助校正我們的方向，就像是什么探測(cè)器。調(diào)查的題目都是直接關(guān)于那些理念的、以及我們的信息是否已經(jīng)傳達(dá)到位。很多跨國(guó)公司，每年都要委托專業(yè)的第三方做員工意見(jiàn)調(diào)查或客戶意見(jiàn)調(diào)查，以了解企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際效果，改善企業(yè)管理和提高員工士氣。

審計(jì)式評(píng)價(jià)。思科(153,153.00,0.00%)公司，是一個(gè)靠并購(gòu)企業(yè)發(fā)展起來(lái)的國(guó)際著名公司，他們結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和開(kāi)發(fā)出來(lái)一套成熟和適用的文化審計(jì)工具。思科在進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)之前，總是要對(duì)并購(gòu)對(duì)象進(jìn)行企業(yè)文化審計(jì)，通過(guò)審計(jì)來(lái)發(fā)現(xiàn)被并購(gòu)公司的文化的優(yōu)、劣勢(shì)，考察是否與思科文化契合，評(píng)估雙方的融合難度，以此作為制定企業(yè)并購(gòu)策略的重要依據(jù)。

診斷式評(píng)價(jià)。2003年，IBM公司準(zhǔn)備從一個(gè)PC公司徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的公司，因此，他們專門成立企業(yè)文化工作小組，在全體員工中開(kāi)展大規(guī)模的企業(yè)文化診斷，并邀請(qǐng)全體員工進(jìn)行文化大討論。最終，通過(guò)大量的數(shù)據(jù)和員工意見(jiàn)，IBM不僅提煉出來(lái)一套適合服務(wù)型組織的價(jià)值觀，并且針對(duì)員工提出的諸多問(wèn)題，一一制定對(duì)策來(lái)改進(jìn)，通過(guò)文化診斷激發(fā)了員工參與組織變革的激情，對(duì)于組織變革起到巨大的推動(dòng)作用。

體檢式評(píng)價(jià)。在聯(lián)想集團(tuán)(5.62,-0.04,-0.71%)，每年都有兩個(gè)“體檢”，一個(gè)是行政部門對(duì)員工進(jìn)行身體體檢，目的是幫助監(jiān)測(cè)身體狀況，提醒員工要有針對(duì)性地開(kāi)展強(qiáng)身健體，保障每個(gè)員工都有一個(gè)好的革命本錢。一個(gè)是企業(yè)文化部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行文化體檢，幫助各級(jí)管理者發(fā)現(xiàn)和改善團(tuán)隊(duì)的管理問(wèn)題，進(jìn)而提高各級(jí)管理者的帶隊(duì)伍能力，改善團(tuán)隊(duì)氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)企業(yè)的凝聚力。通過(guò)兩個(gè)持續(xù)的“體檢”，為聯(lián)想集團(tuán)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

照鏡式評(píng)價(jià)。一些跨國(guó)公司在員工發(fā)展的過(guò)程中，非常注重對(duì)員工的個(gè)體文化和團(tuán)隊(duì)文化進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)分析員工的個(gè)體性格、溝通風(fēng)格和價(jià)值觀等特征，以幫助員工正確地認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)他人，為上下級(jí)之間、團(tuán)隊(duì)成員之間相互理解、相互適應(yīng)提供重要的依據(jù)和參考，促進(jìn)了員工自我管理技能，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

總之，用數(shù)據(jù)說(shuō)話是優(yōu)秀跨國(guó)公司的一種管理習(xí)慣，優(yōu)秀跨國(guó)公司非常注重企業(yè)文化評(píng)價(jià)。通過(guò)企業(yè)文化的評(píng)價(jià)，目的是建立企業(yè)文化“軟數(shù)據(jù)”，通過(guò)對(duì)企業(yè)的“軟”數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，進(jìn)而改善企業(yè)的“硬數(shù)據(jù)”(也就是企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo))，把“軟”數(shù)據(jù)和“硬”數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、我國(guó)建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系的三種選擇。

企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系建立，是一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化體系走向成熟的重要標(biāo)志。建立一個(gè)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系不能一蹴而就，需要多年的實(shí)踐，不斷調(diào)整、優(yōu)化和完善才能逐步形成。

根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的不同階段，企業(yè)建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系有三種方式可供選擇。

第一種：以達(dá)標(biāo)為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)估。

這類評(píng)價(jià)，適用于企業(yè)文化建設(shè)的初期，企業(yè)文化架構(gòu)體系尚未建立。為了推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化理念體系、行為體系、視覺(jué)體系等方面的要素，細(xì)化成為一系列的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以直接檢查和發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)化的體系和要素是否健全。例如，通過(guò)檢查企業(yè)文化規(guī)劃、工作計(jì)劃和組織實(shí)施等方面的資料，檢查企業(yè)文化手冊(cè)、員工行為手冊(cè)、企業(yè)VI手冊(cè)和企業(yè)宣傳片、企業(yè)文化環(huán)境布置等硬件是否具備，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的啟動(dòng)和開(kāi)展。

這種檢查多用定性的方式，通過(guò)實(shí)物觀察和檢驗(yàn)的方式來(lái)評(píng)價(jià)，考核對(duì)象是負(fù)責(zé)企業(yè)文化的部門，可以直接打分，對(duì)于促使下屬單位啟動(dòng)企業(yè)文化體系建設(shè)，收到較好的效果。但是，要防止誤導(dǎo)企業(yè)文化，防止企業(yè)文化建設(shè)的形式主義產(chǎn)生。

第二種：以過(guò)程為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)價(jià)。

這種評(píng)價(jià)，適用企業(yè)文化建立架構(gòu)體系之后，需要建立企業(yè)文化傳播和落實(shí)體系，開(kāi)展一系列宣貫活動(dòng)。

企業(yè)文化總結(jié)提煉出理念體系、行為體系和形象體系之后，很多企業(yè)都頭痛難以“落地”，企業(yè)文化部門策劃了一系列的企業(yè)文化傳播活動(dòng)，使企業(yè)文化在員工中被激活。

由于企業(yè)文化落地和激活，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要在不同時(shí)期設(shè)計(jì)不同的主題、內(nèi)容和形式。

這個(gè)階段企業(yè)文化評(píng)價(jià)的內(nèi)容，大多為了檢查各個(gè)單位是否開(kāi)展了員工培訓(xùn)、案例征集、演講比賽、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等活動(dòng)，以及各個(gè)單位參加文化活動(dòng)的人數(shù)、頻率以及學(xué)習(xí)效果。

這種針對(duì)企業(yè)文化傳播活動(dòng)的評(píng)估，檢查各個(gè)單位是否完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)各個(gè)單位企業(yè)文化有效開(kāi)展。這種評(píng)價(jià)屬于針對(duì)性檢查，每年都可以開(kāi)展。

第三種：以效果為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)估。

當(dāng)企業(yè)文化架構(gòu)體系和傳播體系建立之后，企業(yè)文化建設(shè)的重心轉(zhuǎn)到企業(yè)文化建設(shè)的效果評(píng)估上來(lái)。通過(guò)定期的企業(yè)文化監(jiān)測(cè)，不僅促使各單位的文化要符合企業(yè)的主流文化，并且要使企業(yè)文化發(fā)揮強(qiáng)大凝聚力、向心力和創(chuàng)造力作用。比如，一些企業(yè)把員工的價(jià)值認(rèn)同度、員工敬業(yè)度、客戶忠誠(chéng)度等等，作為各個(gè)單位的考核指標(biāo)，落實(shí)到各級(jí)經(jīng)理和主管的績(jī)效指標(biāo)里，使企業(yè)文化成為各級(jí)經(jīng)理和主管的職責(zé)，通過(guò)企業(yè)文化效果檢測(cè)，企業(yè)文化工作更加系統(tǒng)化，不斷凝聚和激發(fā)企業(yè)軟實(shí)力，推動(dòng)了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

四、建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)的模型與指標(biāo)

企業(yè)文化評(píng)價(jià)是一個(gè)兼具科學(xué)性和藝術(shù)性較強(qiáng)的工作，企業(yè)文化評(píng)價(jià)不能隨意開(kāi)展，否則評(píng)價(jià)結(jié)果難以分析和使用。建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系從技術(shù)層面來(lái)看，關(guān)鍵在建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)。

建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模型

進(jìn)行企業(yè)文化評(píng)價(jià)，前提是要問(wèn)對(duì)問(wèn)題，問(wèn)對(duì)問(wèn)題取決是否有科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。因?yàn)槟Ｐ蜎Q定了評(píng)價(jià)的總體方向和整體質(zhì)量，為評(píng)價(jià)后期的分析奠定了基礎(chǔ)。建立科學(xué)的模型，至少要研究五個(gè)方面的文化信息：行業(yè)文化的基本特征、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)所倡導(dǎo)的核心價(jià)值、企業(yè)文化所處階段以及員工狀況。例如，不同的行業(yè)注重文化類型不一樣，如IT行業(yè)注重創(chuàng)新和速度，化工行業(yè)注重安全、健康和環(huán)保，不同行業(yè)的企業(yè)文化評(píng)價(jià)方向就有很大差異。

企業(yè)文化評(píng)價(jià)要適應(yīng)行業(yè)的特點(diǎn)，支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，反映企業(yè)核心價(jià)值觀，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展階段，反映員工真實(shí)的文化狀態(tài)。只有把這五個(gè)方面考慮到，才能從中找出企業(yè)文化的關(guān)鍵要素，并在關(guān)鍵要素之間建立科學(xué)聯(lián)系，設(shè)計(jì)出科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。這樣的評(píng)價(jià)具有長(zhǎng)期使用的價(jià)值，真正服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

細(xì)化合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)

有一次，一個(gè)企業(yè)自己設(shè)計(jì)的員工滿意度問(wèn)卷中一道題目是：“如果更換你的上級(jí)，你是否更滿意?！眴?wèn)題的本意是希望調(diào)查管理者與員工之間的關(guān)系，但是如果用這樣的問(wèn)題，就非常糟糕，等于在挑撥上下級(jí)之間的矛盾。因此，細(xì)化企業(yè)文化指標(biāo)，要注意以下幾個(gè)原則。

一是指標(biāo)要系統(tǒng)化。評(píng)價(jià)指標(biāo)要系統(tǒng)化，也就是明確評(píng)價(jià)指標(biāo)之間要有內(nèi)在結(jié)構(gòu)和相互作用關(guān)系，通過(guò)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)能分析出真正的問(wèn)題在哪里。例如，有的企業(yè)在設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候，其中用了三套問(wèn)卷：經(jīng)理優(yōu)秀度指標(biāo)、員工敬業(yè)度指標(biāo)和客戶忠誠(chéng)度指標(biāo)，這三套指標(biāo)背后的邏輯關(guān)系是：優(yōu)秀經(jīng)理驅(qū)動(dòng)敬業(yè)員工、敬業(yè)員工維護(hù)忠誠(chéng)客戶。通過(guò)這樣的系統(tǒng)化的指標(biāo)設(shè)計(jì)，企業(yè)可以從各種日常管理現(xiàn)象背后，發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題背后的文化問(wèn)題。

二是指標(biāo)要標(biāo)準(zhǔn)化。要把評(píng)價(jià)模型細(xì)化為一系列的工作標(biāo)準(zhǔn)或工作場(chǎng)所的行為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化有兩個(gè)作用：一是標(biāo)準(zhǔn)本身就是尺子，本身就能衡量和指導(dǎo)人們的行為，以此來(lái)自我檢查和改進(jìn)工作；二是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使被評(píng)價(jià)者對(duì)問(wèn)題有統(tǒng)一的理解，便于統(tǒng)一開(kāi)展檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。

三是指標(biāo)要實(shí)用化。被評(píng)價(jià)的問(wèn)題應(yīng)該能被有效解決，如果不能被解決的問(wèn)題，最好不要去問(wèn)。例如，有的企業(yè)問(wèn)員工：你對(duì)你的薪酬是否滿意？你對(duì)公司戰(zhàn)略是否滿意？你對(duì)組織結(jié)構(gòu)是否滿意？類似這樣的問(wèn)題雖然在企業(yè)普遍存在，但是問(wèn)了之后，你根本無(wú)法解決，這對(duì)公司來(lái)說(shuō)是一種浪費(fèi)，對(duì)員工來(lái)說(shuō)是一種欺騙。因?yàn)閱T工要適應(yīng)公司的薪酬體系、戰(zhàn)略與組織。

四是問(wèn)題要簡(jiǎn)約化。把指標(biāo)變成簡(jiǎn)約和通俗易懂的問(wèn)題，便于員工理解和填答。好問(wèn)題不在多，而在于精準(zhǔn)。例如，蓋洛普發(fā)明的員工敬業(yè)度，問(wèn)題雖然只有12個(gè)，但是每個(gè)問(wèn)題直指員工敬業(yè)度的核心維度，容易被理解、填答和改進(jìn)，也便于各級(jí)經(jīng)理改進(jìn)提升。

目前，一些企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)文化評(píng)價(jià)的時(shí)候，盲目地使用國(guó)際上所謂的先進(jìn)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)，大都因?yàn)樗敛环y以真正消化，根本無(wú)法形成自己的評(píng)價(jià)體系。

真正要建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系，一是要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的文化評(píng)價(jià)理論、方法和工具，更要結(jié)合企業(yè)的真實(shí)情況，實(shí)事求是地設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展企業(yè)文化評(píng)價(jià)工作，千萬(wàn)不能盲從和照搬。

五、企業(yè)文化評(píng)價(jià)實(shí)施的基本流程

企業(yè)文化評(píng)價(jià)的流程應(yīng)該與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與績(jī)效管理流程相匹配，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)直接為戰(zhàn)略規(guī)劃和修訂提供文化數(shù)據(jù)支持，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)為人力資源發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供參照指標(biāo)。

評(píng)價(jià)不是目的，目的是為了改善和提升企業(yè)管理。實(shí)施企業(yè)文化評(píng)價(jià)，基本上可以分為測(cè)評(píng)、改善與總結(jié)三個(gè)大的階段。

企業(yè)文化測(cè)評(píng)階段

1。評(píng)價(jià)策劃。形成企業(yè)文化測(cè)評(píng)的細(xì)致策劃，企業(yè)文化評(píng)價(jià)的目標(biāo)、計(jì)劃、組織和實(shí)施要求。一般來(lái)說(shuō)，為了保持測(cè)評(píng)的科學(xué)、客觀和中立，可以選擇具有權(quán)威的第三方作為測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

2。評(píng)價(jià)動(dòng)員。對(duì)員工進(jìn)行廣泛動(dòng)員，既要讓員工對(duì)企業(yè)文化測(cè)評(píng)形成了解，對(duì)企業(yè)文化測(cè)評(píng)形成正確的認(rèn)識(shí)，又要激發(fā)員工參與測(cè)評(píng)的熱情，保障企業(yè)文化測(cè)評(píng)有足夠的樣本量和填答問(wèn)卷的質(zhì)量。

3。數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)。如果員工能方便上網(wǎng)搞填答最好，這樣通過(guò)軟件系統(tǒng)可以直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于不能填答的部分員工可以采用郵件或紙質(zhì)方式作為補(bǔ)充。員工填答之后，可以適當(dāng)做一些訪談座談，作為定性資料來(lái)解釋定量數(shù)據(jù)。

4。報(bào)告撰寫。形成企業(yè)文化數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)企業(yè)需要，制作定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)報(bào)告。

企業(yè)文化改善階段

5。研討決策。企業(yè)的管理層在看到評(píng)價(jià)報(bào)告之后，要積極研討和分析問(wèn)題，針對(duì)一些制約企業(yè)管理和影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，要及時(shí)做出改進(jìn)的決策。特別是高層要率先示范，作出改善的承諾。企業(yè)文化的源頭在高層，改善也應(yīng)該從高層開(kāi)始。

6。培訓(xùn)宣貫。對(duì)調(diào)研的主要結(jié)論、解決措施和實(shí)施要求，應(yīng)該告訴全體員工，員工有權(quán)指導(dǎo)評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)，員工希望看到企業(yè)改進(jìn)的計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)文化部門應(yīng)該給員工作適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和宣貫。

7。反饋改善。各單位的管理者應(yīng)該對(duì)自己所轄的部門的企業(yè)文化負(fù)起責(zé)任，拿著測(cè)評(píng)報(bào)告，對(duì)下屬員工進(jìn)行溝通和反饋調(diào)查結(jié)果，發(fā)動(dòng)下屬一起制定群策群力的改善計(jì)劃。

8。改善行動(dòng)。根據(jù)各個(gè)單位的改善計(jì)劃，實(shí)施改善行動(dòng)。企業(yè)文化部門應(yīng)該為各個(gè)單位提供相應(yīng)的指導(dǎo)工具和專業(yè)方法。

企業(yè)文化總結(jié)階段

9。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。企業(yè)定期開(kāi)展各單位企業(yè)文化評(píng)價(jià)改善的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，宣傳、總結(jié)和固化其中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

10。表彰激勵(lì)。對(duì)企業(yè)文化改進(jìn)的優(yōu)秀單位，適當(dāng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

六、企業(yè)文化評(píng)價(jià)的責(zé)任與考核

在設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系的時(shí)候，要回答一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：是各級(jí)主管還是企業(yè)文化工作者對(duì)企業(yè)文化負(fù)責(zé)？

從實(shí)踐來(lái)看，企業(yè)文化評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)應(yīng)該從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，各級(jí)主管應(yīng)該擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。企業(yè)文化部門作為一個(gè)戰(zhàn)略性的職能部門，應(yīng)該從服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略的角度，發(fā)揮戰(zhàn)略性職能作用——輔助作用。

企業(yè)組織管理鏈?zhǔn)怯筛骷?jí)主管所形成的，是企業(yè)文化的主導(dǎo)線。企業(yè)文化的形成和發(fā)展，是各級(jí)主管通過(guò)自己的言行和管理行為，逐漸形成自己團(tuán)隊(duì)的小文化，各個(gè)團(tuán)隊(duì)的文化最終匯集形成企業(yè)文化。實(shí)際上，評(píng)價(jià)企業(yè)文化，最終還是評(píng)價(jià)各個(gè)單位的文化。各級(jí)單位的一把手對(duì)企業(yè)文化發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用，各級(jí)主管應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，各級(jí)主管應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程和效果都負(fù)責(zé)。所以，應(yīng)把企業(yè)文化的過(guò)程和效果作為考核各級(jí)主管的主要文化指標(biāo)。

企業(yè)文化工作者作為負(fù)責(zé)專業(yè)化或職能性的部門，擔(dān)負(fù)著對(duì)企業(yè)文化的總結(jié)規(guī)劃、傳播教育、組織實(shí)施和評(píng)價(jià)激勵(lì)等職能性工作，這是企業(yè)文化部門和企業(yè)文化工作者應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)，這種職責(zé)相對(duì)各級(jí)主管而言，是企業(yè)文化評(píng)價(jià)的輔助線。

把企業(yè)文化評(píng)價(jià)的指標(biāo)變成一種日常管理目標(biāo)，納入企業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系之中，形成企業(yè)文化工作目標(biāo)責(zé)任制——“層層有指標(biāo)，人人有任務(wù)”，這樣企業(yè)文化就能像業(yè)績(jī)指標(biāo)一樣被逐級(jí)評(píng)價(jià)與考核。同時(shí)，還需要營(yíng)造一種“獎(jiǎng)金靠績(jī)效、升遷靠文化”的氛圍，使企業(yè)文化與各級(jí)主管的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加大各級(jí)主管對(duì)企業(yè)文化的重視和投入。

目前，在一些企業(yè)中，績(jī)效考核正在受到很多挑戰(zhàn)，把企業(yè)文化這樣的軟性指標(biāo)納入企業(yè)考核體系之中，有較大的難度，需要謹(jǐn)慎操作。企業(yè)文化考核應(yīng)該在績(jī)效考核體系相對(duì)完善和企業(yè)文化相對(duì)成熟的企業(yè)中間開(kāi)展，防止使企業(yè)文化評(píng)價(jià)與考核流于形式。

第三篇：如何建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系

如何建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系

2009年04月21日 18:00《企業(yè)文明》

文 / 朱竹林

一、企業(yè)文化評(píng)價(jià)應(yīng)該是一種常規(guī)性管理。

“沒(méi)有評(píng)價(jià)，就沒(méi)有管理”，對(duì)于一貫注重量化分析的一些跨國(guó)公司，評(píng)價(jià)是企業(yè)管理的一種比較常規(guī)的手段。比如，企業(yè)借助強(qiáng)大的信息化手段，及時(shí)收集和掌握企業(yè)的客戶、財(cái)務(wù)、物流、員工等方面的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)及時(shí)做出決策，有效管理好日常業(yè)務(wù)。

企業(yè)文化作為一種管理實(shí)踐，在西方經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)到了精細(xì)化管理的階段，一些跨國(guó)公司注重對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和管理，并使之納入到整個(gè)企業(yè)管理體系之中，成為一種常規(guī)性管理手段。在我國(guó)，由于企業(yè)文化發(fā)展得比較慢，人們對(duì)企業(yè)文化理解和認(rèn)識(shí)還不到位，目前，企業(yè)文化評(píng)價(jià)還處于一種探索階段。由于在實(shí)際操作中的一些盲目推進(jìn)，或者缺乏必要知識(shí)和技能，遇到很多理論和操作難題，一些人開(kāi)始懷疑企業(yè)文化評(píng)價(jià)的必要性和可行性。

實(shí)踐表明，企業(yè)文化不僅能夠被評(píng)價(jià)，而且非常有必要。隨著我國(guó)企業(yè)文化的發(fā)展，特別是企業(yè)文化評(píng)價(jià)研究的深入，企業(yè)文化評(píng)價(jià)將會(huì)成為我國(guó)企業(yè)的一種常規(guī)性管理。

二、國(guó)際企業(yè)文化評(píng)價(jià)的基本類型。

在優(yōu)秀的國(guó)際企業(yè)，企業(yè)文化評(píng)價(jià)非常普遍，對(duì)于改善企業(yè)管理、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要作用。

跨國(guó)公司的企業(yè)文化評(píng)價(jià)一般有以下幾種類型。

調(diào)查式評(píng)價(jià)。GE前董事長(zhǎng)杰克？韋爾奇曾說(shuō)過(guò)：我們采用員工調(diào)查的方式，來(lái)了解我們的理念在公司里扎下了多深的根。我們用這種調(diào)查來(lái)幫助校正我們的方向，就像是什么探測(cè)器。調(diào)查的題目都是直接關(guān)于那些理念的、以及我們的信息是否已經(jīng)傳達(dá)到位。很多跨國(guó)公司，每年都要委托專業(yè)的第三方做員工意見(jiàn)調(diào)查或客戶意見(jiàn)調(diào)查，以了解企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際效果，改善企業(yè)管理和提高員工士氣。

審計(jì)式評(píng)價(jià)。思科(153,153.00,0.00%)公司，是一個(gè)靠并購(gòu)企業(yè)發(fā)展起來(lái)的國(guó)際著名公司，他們結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和開(kāi)發(fā)出來(lái)一套成熟和適用的文化審計(jì)工具。思科在進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)之前，總是要對(duì)并購(gòu)對(duì)象進(jìn)行企業(yè)文化審計(jì)，通過(guò)審計(jì)來(lái)發(fā)現(xiàn)被并購(gòu)公司的文化的優(yōu)、劣勢(shì)，考察是否與思科文化契合，評(píng)估雙方的融合難度，以此作為制定企業(yè)并購(gòu)策略的重要依據(jù)。

診斷式評(píng)價(jià)。2003年，IBM公司準(zhǔn)備從一個(gè)PC公司徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的公司，因此，他們專門成立企業(yè)文化工作小組，在全體員工中開(kāi)展大規(guī)模的企業(yè)文化診斷，并邀請(qǐng)全體員工進(jìn)行文化大討論。最終，通過(guò)大量的數(shù)據(jù)和員工意見(jiàn)，IBM不僅提煉出來(lái)一套適合服務(wù)型組織的價(jià)值觀，并且針對(duì)員工提出的諸多問(wèn)題，一一制定對(duì)策來(lái)改進(jìn)，通過(guò)文化診斷激發(fā)了員工參與組織變革的激情，對(duì)于組織變革起到巨大的推動(dòng)作用。

體檢式評(píng)價(jià)。在聯(lián)想集團(tuán)(5.62,-0.04,-0.71%)，每年都有兩個(gè)“體檢”，一個(gè)是行政部門對(duì)員工進(jìn)行身體體檢，目的是幫助監(jiān)測(cè)身體狀況，提醒員工要有針對(duì)性地開(kāi)展強(qiáng)身健體，保障每個(gè)員工都有一個(gè)好的革命本錢。一個(gè)是企業(yè)文化部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行文化體檢，幫助各級(jí)管理者發(fā)現(xiàn)和改善團(tuán)隊(duì)的管理問(wèn)題，進(jìn)而提高各級(jí)管理者的帶隊(duì)伍能力，改善團(tuán)隊(duì)氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)企業(yè)的凝聚力。通過(guò)兩個(gè)持續(xù)的“體檢”，為聯(lián)想集團(tuán)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

照鏡式評(píng)價(jià)。一些跨國(guó)公司在員工發(fā)展的過(guò)程中，非常注重對(duì)員工的個(gè)體文化和團(tuán)隊(duì)文化進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)分析員工的個(gè)體性格、溝通風(fēng)格和價(jià)值觀等特征，以幫助員工正確地認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)他人，為上下級(jí)之間、團(tuán)隊(duì)成員之間相互理解、相互適應(yīng)提供重要的依據(jù)和參考，促進(jìn)了員工自我管理技能，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

總之，用數(shù)據(jù)說(shuō)話是優(yōu)秀跨國(guó)公司的一種管理習(xí)慣，優(yōu)秀跨國(guó)公司非常注重企業(yè)文化評(píng)價(jià)。通過(guò)企業(yè)

文化的評(píng)價(jià)，目的是建立企業(yè)文化“軟數(shù)據(jù)”，通過(guò)對(duì)企業(yè)的“軟”數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，進(jìn)而改善企業(yè)的“硬數(shù)據(jù)”(也就是企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo))，把“軟”數(shù)據(jù)和“硬”數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、我國(guó)建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系的三種選擇。

企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系建立，是一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化體系走向成熟的重要標(biāo)志。建立一個(gè)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系不能一蹴而就，需要多年的實(shí)踐，不斷調(diào)整、優(yōu)化和完善才能逐步形成。

根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的不同階段，企業(yè)建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系有三種方式可供選擇。

第一種：以達(dá)標(biāo)為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)估。

這類評(píng)價(jià)，適用于企業(yè)文化建設(shè)的初期，企業(yè)文化架構(gòu)體系尚未建立。為了推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化理念體系、行為體系、視覺(jué)體系等方面的要素，細(xì)化成為一系列的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以直接檢查和發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)化的體系和要素是否健全。例如，通過(guò)檢查企業(yè)文化規(guī)劃、工作計(jì)劃和組織實(shí)施等方面的資料，檢查企業(yè)文化手冊(cè)、員工行為手冊(cè)、企業(yè)VI手冊(cè)和企業(yè)宣傳片、企業(yè)文化環(huán)境布置等硬件是否具備，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的啟動(dòng)和開(kāi)展。

這種檢查多用定性的方式，通過(guò)實(shí)物觀察和檢驗(yàn)的方式來(lái)評(píng)價(jià)，考核對(duì)象是負(fù)責(zé)企業(yè)文化的部門，可以直接打分，對(duì)于促使下屬單位啟動(dòng)企業(yè)文化體系建設(shè)，收到較好的效果。但是，要防止誤導(dǎo)企業(yè)文化，防止企業(yè)文化建設(shè)的形式主義產(chǎn)生。

第二種：以過(guò)程為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)價(jià)。

這種評(píng)價(jià)，適用企業(yè)文化建立架構(gòu)體系之后，需要建立企業(yè)文化傳播和落實(shí)體系，開(kāi)展一系列宣貫活動(dòng)。

企業(yè)文化總結(jié)提煉出理念體系、行為體系和形象體系之后，很多企業(yè)都頭痛難以“落地”，企業(yè)文化部門策劃了一系列的企業(yè)文化傳播活動(dòng)，使企業(yè)文化在員工中被激活。

由于企業(yè)文化落地和激活，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要在不同時(shí)期設(shè)計(jì)不同的主題、內(nèi)容和形式。這個(gè)階段企業(yè)文化評(píng)價(jià)的內(nèi)容，大多為了檢查各個(gè)單位是否開(kāi)展了員工培訓(xùn)、案例征集、演講比賽、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等活動(dòng)，以及各個(gè)單位參加文化活動(dòng)的人數(shù)、頻率以及學(xué)習(xí)效果。

這種針對(duì)企業(yè)文化傳播活動(dòng)的評(píng)估，檢查各個(gè)單位是否完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)各個(gè)單位企業(yè)文化有效開(kāi)展。這種評(píng)價(jià)屬于針對(duì)性檢查，每年都可以開(kāi)展。

第三種：以效果為導(dǎo)向的企業(yè)文化評(píng)估。

當(dāng)企業(yè)文化架構(gòu)體系和傳播體系建立之后，企業(yè)文化建設(shè)的重心轉(zhuǎn)到企業(yè)文化建設(shè)的效果評(píng)估上來(lái)。通過(guò)定期的企業(yè)文化監(jiān)測(cè)，不僅促使各單位的文化要符合企業(yè)的主流文化，并且要使企業(yè)文化發(fā)揮強(qiáng)大凝聚力、向心力和創(chuàng)造力作用。比如，一些企業(yè)把員工的價(jià)值認(rèn)同度、員工敬業(yè)度、客戶忠誠(chéng)度等等，作為各個(gè)單位的考核指標(biāo)，落實(shí)到各級(jí)經(jīng)理和主管的績(jī)效指標(biāo)里，使企業(yè)文化成為各級(jí)經(jīng)理和主管的職責(zé)，通過(guò)企業(yè)文化效果檢測(cè)，企業(yè)文化工作更加系統(tǒng)化，不斷凝聚和激發(fā)企業(yè)軟實(shí)力，推動(dòng)了企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

四、建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)的模型與指標(biāo)

企業(yè)文化評(píng)價(jià)是一個(gè)兼具科學(xué)性和藝術(shù)性較強(qiáng)的工作，企業(yè)文化評(píng)價(jià)不能隨意開(kāi)展，否則評(píng)價(jià)結(jié)果難以分析和使用。建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系從技術(shù)層面來(lái)看，關(guān)鍵在建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模型

進(jìn)行企業(yè)文化評(píng)價(jià)，前提是要問(wèn)對(duì)問(wèn)題，問(wèn)對(duì)問(wèn)題取決是否有科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。因?yàn)槟Ｐ蜎Q定了評(píng)價(jià)的總體方向和整體質(zhì)量，為評(píng)價(jià)后期的分析奠定了基礎(chǔ)。建立科學(xué)的模型，至少要研究五個(gè)方面的文化信息：行業(yè)文化的基本特征、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)所倡導(dǎo)的核心價(jià)值、企業(yè)文化所處階段以及員工狀況。例如，不同的行業(yè)注重文化類型不一樣，如IT行業(yè)注重創(chuàng)新和速度，化工行業(yè)注重安全、健康和環(huán)保，不同行業(yè)的企業(yè)文化評(píng)價(jià)方向就有很大差異。

企業(yè)文化評(píng)價(jià)要適應(yīng)行業(yè)的特點(diǎn)，支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，反映企業(yè)核心價(jià)值觀，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展階段，反映員工真實(shí)的文化狀態(tài)。只有把這五個(gè)方面考慮到，才能從中找出企業(yè)文化的關(guān)鍵要素，并在關(guān)鍵要素之間建立科學(xué)聯(lián)系，設(shè)計(jì)出科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。這樣的評(píng)價(jià)具有長(zhǎng)期使用的價(jià)值，真正服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

細(xì)化合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)

有一次，一個(gè)企業(yè)自己設(shè)計(jì)的員工滿意度問(wèn)卷中一道題目是：“如果更換你的上級(jí)，你是否更滿意。”問(wèn)題的本意是希望調(diào)查管理者與員工之間的關(guān)系，但是如果用這樣的問(wèn)題，就非常糟糕，等于在挑撥上下級(jí)之間的矛盾。因此，細(xì)化企業(yè)文化指標(biāo)，要注意以下幾個(gè)原則。

一是指標(biāo)要系統(tǒng)化。評(píng)價(jià)指標(biāo)要系統(tǒng)化，也就是明確評(píng)價(jià)指標(biāo)之間要有內(nèi)在結(jié)構(gòu)和相互作用關(guān)系，通過(guò)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)能分析出真正的問(wèn)題在哪里。例如，有的企業(yè)在設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候，其中用了三套問(wèn)卷：經(jīng)理優(yōu)秀度指標(biāo)、員工敬業(yè)度指標(biāo)和客戶忠誠(chéng)度指標(biāo)，這三套指標(biāo)背后的邏輯關(guān)系是：優(yōu)秀經(jīng)理驅(qū)動(dòng)敬業(yè)員工、敬業(yè)員工維護(hù)忠誠(chéng)客戶。通過(guò)這樣的系統(tǒng)化的指標(biāo)設(shè)計(jì)，企業(yè)可以從各種日常管理現(xiàn)象背后，發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題背后的文化問(wèn)題。

二是指標(biāo)要標(biāo)準(zhǔn)化。要把評(píng)價(jià)模型細(xì)化為一系列的工作標(biāo)準(zhǔn)或工作場(chǎng)所的行為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化有兩個(gè)作用：一是標(biāo)準(zhǔn)本身就是尺子，本身就能衡量和指導(dǎo)人們的行為，以此來(lái)自我檢查和改進(jìn)工作；二是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)使被評(píng)價(jià)者對(duì)問(wèn)題有統(tǒng)一的理解，便于統(tǒng)一開(kāi)展檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。

三是指標(biāo)要實(shí)用化。被評(píng)價(jià)的問(wèn)題應(yīng)該能被有效解決，如果不能被解決的問(wèn)題，最好不要去問(wèn)。例如，有的企業(yè)問(wèn)員工：你對(duì)你的薪酬是否滿意？你對(duì)公司戰(zhàn)略是否滿意？你對(duì)組織結(jié)構(gòu)是否滿意？類似這樣的問(wèn)題雖然在企業(yè)普遍存在，但是問(wèn)了之后，你根本無(wú)法解決，這對(duì)公司來(lái)說(shuō)是一種浪費(fèi)，對(duì)員工來(lái)說(shuō)是一種欺騙。因?yàn)閱T工要適應(yīng)公司的薪酬體系、戰(zhàn)略與組織。

四是問(wèn)題要簡(jiǎn)約化。把指標(biāo)變成簡(jiǎn)約和通俗易懂的問(wèn)題，便于員工理解和填答。好問(wèn)題不在多，而在于精準(zhǔn)。例如，蓋洛普發(fā)明的員工敬業(yè)度，問(wèn)題雖然只有12個(gè)，但是每個(gè)問(wèn)題直指員工敬業(yè)度的核心維度，容易被理解、填答和改進(jìn)，也便于各級(jí)經(jīng)理改進(jìn)提升。

目前，一些企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)文化評(píng)價(jià)的時(shí)候，盲目地使用國(guó)際上所謂的先進(jìn)模型和評(píng)價(jià)指標(biāo)，大都因?yàn)樗敛环y以真正消化，根本無(wú)法形成自己的評(píng)價(jià)體系。

真正要建立企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系，一是要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的文化評(píng)價(jià)理論、方法和工具，更要結(jié)合企業(yè)的真實(shí)情況，實(shí)事求是地設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展企業(yè)文化評(píng)價(jià)工作，千萬(wàn)不能盲從和照搬。

五、企業(yè)文化評(píng)價(jià)實(shí)施的基本流程

企業(yè)文化評(píng)價(jià)的流程應(yīng)該與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與績(jī)效管理流程相匹配，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)直接為戰(zhàn)略規(guī)劃和修訂提供文化數(shù)據(jù)支持，評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)為人力資源發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供參照指標(biāo)。

評(píng)價(jià)不是目的，目的是為了改善和提升企業(yè)管理。實(shí)施企業(yè)文化評(píng)價(jià)，基本上可以分為測(cè)評(píng)、改善與總結(jié)三個(gè)大的階段。

企業(yè)文化測(cè)評(píng)階段

1。評(píng)價(jià)策劃。形成企業(yè)文化測(cè)評(píng)的細(xì)致策劃，企業(yè)文化評(píng)價(jià)的目標(biāo)、計(jì)劃、組織和實(shí)施要求。一般來(lái)說(shuō)，為了保持測(cè)評(píng)的科學(xué)、客觀和中立，可以選擇具有權(quán)威的第三方作為測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

2。評(píng)價(jià)動(dòng)員。對(duì)員工進(jìn)行廣泛動(dòng)員，既要讓員工對(duì)企業(yè)文化測(cè)評(píng)形成了解，對(duì)企業(yè)文化測(cè)評(píng)形成正確的認(rèn)識(shí)，又要激發(fā)員工參與測(cè)評(píng)的熱情，保障企業(yè)文化測(cè)評(píng)有足夠的樣本量和填答問(wèn)卷的質(zhì)量。

3。數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)。如果員工能方便上網(wǎng)搞填答最好，這樣通過(guò)軟件系統(tǒng)可以直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于不能填答的部分員工可以采用郵件或紙質(zhì)方式作為補(bǔ)充。員工填答之后，可以適當(dāng)做一些訪談座談，作為定性資料來(lái)解釋定量數(shù)據(jù)。

4。報(bào)告撰寫。形成企業(yè)文化數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)企業(yè)需要，制作定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)報(bào)告。企業(yè)文化改善階段

5。研討決策。企業(yè)的管理層在看到評(píng)價(jià)報(bào)告之后，要積極研討和分析問(wèn)題，針對(duì)一些制約企業(yè)管理和影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，要及時(shí)做出改進(jìn)的決策。特別是高層要率先示范，作出改善的承諾。企業(yè)文化的源頭在高層，改善也應(yīng)該從高層開(kāi)始。

6。培訓(xùn)宣貫。對(duì)調(diào)研的主要結(jié)論、解決措施和實(shí)施要求，應(yīng)該告訴全體員工，員工有權(quán)指導(dǎo)評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)，員工希望看到企業(yè)改進(jìn)的計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)文化部門應(yīng)該給員工作適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和宣貫。

7。反饋改善。各單位的管理者應(yīng)該對(duì)自己所轄的部門的企業(yè)文化負(fù)起責(zé)任，拿著測(cè)評(píng)報(bào)告，對(duì)下屬員工進(jìn)行溝通和反饋調(diào)查結(jié)果，發(fā)動(dòng)下屬一起制定群策群力的改善計(jì)劃。

8。改善行動(dòng)。根據(jù)各個(gè)單位的改善計(jì)劃，實(shí)施改善行動(dòng)。企業(yè)文化部門應(yīng)該為各個(gè)單位提供相應(yīng)的指導(dǎo)工具和專業(yè)方法。

企業(yè)文化總結(jié)階段

9。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。企業(yè)定期開(kāi)展各單位企業(yè)文化評(píng)價(jià)改善的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，宣傳、總結(jié)和固化其中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

10。表彰激勵(lì)。對(duì)企業(yè)文化改進(jìn)的優(yōu)秀單位，適當(dāng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

六、企業(yè)文化評(píng)價(jià)的責(zé)任與考核

在設(shè)計(jì)企業(yè)文化評(píng)價(jià)體系的時(shí)候，要回答一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：是各級(jí)主管還是企業(yè)文化工作者對(duì)企業(yè)文化負(fù)責(zé)？

從實(shí)踐來(lái)看，企業(yè)文化評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)應(yīng)該從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，各級(jí)主管應(yīng)該擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。企業(yè)文化部門作為一個(gè)戰(zhàn)略性的職能部門，應(yīng)該從服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略的角度，發(fā)揮戰(zhàn)略性職能作用——輔助作用。

企業(yè)組織管理鏈?zhǔn)怯筛骷?jí)主管所形成的，是企業(yè)文化的主導(dǎo)線。企業(yè)文化的形成和發(fā)展，是各級(jí)主管通過(guò)自己的言行和管理行為，逐漸形成自己團(tuán)隊(duì)的小文化，各個(gè)團(tuán)隊(duì)的文化最終匯集形成企業(yè)文化。實(shí)際上，評(píng)價(jià)企業(yè)文化，最終還是評(píng)價(jià)各個(gè)單位的文化。各級(jí)單位的一把手對(duì)企業(yè)文化發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用，各級(jí)主管應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，各級(jí)主管應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程和效果都負(fù)責(zé)。所以，應(yīng)把企業(yè)文化的過(guò)程和效果作為考核各級(jí)主管的主要文化指標(biāo)。

企業(yè)文化工作者作為負(fù)責(zé)專業(yè)化或職能性的部門，擔(dān)負(fù)著對(duì)企業(yè)文化的總結(jié)規(guī)劃、傳播教育、組織實(shí)施和評(píng)價(jià)激勵(lì)等職能性工作，這是企業(yè)文化部門和企業(yè)文化工作者應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)，這種職責(zé)相對(duì)各級(jí)主管而言，是企業(yè)文化評(píng)價(jià)的輔助線。

把企業(yè)文化評(píng)價(jià)的指標(biāo)變成一種日常管理目標(biāo)，納入企業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系之中，形成企業(yè)文化工作目標(biāo)責(zé)任制——“層層有指標(biāo)，人人有任務(wù)”，這樣企業(yè)文化就能像業(yè)績(jī)指標(biāo)一樣被逐級(jí)評(píng)價(jià)與考核。同時(shí)，還需要營(yíng)造一種“獎(jiǎng)金靠績(jī)效、升遷靠文化”的氛圍，使企業(yè)文化與各級(jí)主管的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加大各級(jí)主管對(duì)企業(yè)文化的重視和投入。

目前，在一些企業(yè)中，績(jī)效考核正在受到很多挑戰(zhàn)，把企業(yè)文化這樣的軟性指標(biāo)納入企業(yè)考核體系之中，有較大的難度，需要謹(jǐn)慎操作。企業(yè)文化考核應(yīng)該在績(jī)效考核體系相對(duì)完善和企業(yè)文化相對(duì)成熟的企業(yè)中間開(kāi)展，防止使企業(yè)文化評(píng)價(jià)與考核流于形式。

第四篇：建立綠色評(píng)價(jià)體系 中小學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革

建立“綠色評(píng)價(jià)”體系 扭轉(zhuǎn)考評(píng)學(xué)校只看考試成績(jī)和升學(xué)率的傾向

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革啟動(dòng)

本報(bào)北京6月18日訊（記者 張東）記者今天從教育部新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，教育部日前印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》，中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革啟動(dòng)。我國(guó)將用一套全新的“綠色評(píng)價(jià)”體系為中小學(xué)?！叭骟w檢”。

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體目標(biāo)是基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架（試行）》突出“綠色評(píng)價(jià)”，具體內(nèi)容和指標(biāo)包括學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等5個(gè)方面20個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)。

其中品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平，是針對(duì)學(xué)生德智體全面發(fā)展提出的。品德發(fā)展水平包括行為習(xí)慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)、理想信念4個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，由低到高、循序漸進(jìn)。

學(xué)業(yè)發(fā)展水平包括知識(shí)技能、學(xué)科思想方法、實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)4個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，不是簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)考試分?jǐn)?shù)，而是在重視“基礎(chǔ)知識(shí)”、“基本技能”的同時(shí)，更加關(guān)注學(xué)生終身發(fā)展和應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)所需能力和素養(yǎng)。

身心發(fā)展水平的指標(biāo)最多，包括身體形態(tài)機(jī)能、健康生活方式、審美修養(yǎng)、人際溝通、情緒行為調(diào)控，不僅重視孩子們要有良好的身體素質(zhì)，而且要有良好的心理素質(zhì)，還要提升他們的審美情趣和藝術(shù)修養(yǎng)。

興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成包括好奇心求知欲、愛(ài)好特長(zhǎng)、潛能發(fā)展3個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，主要目的是尊重學(xué)生個(gè)體差異，因材施教，使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。（下轉(zhuǎn)第四版）

第五篇：如何提高建議提案辦理質(zhì)量

如何提高建議提案辦理質(zhì)量

在新形勢(shì)下要把做好建議提案辦理工作作為政府一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)溝通、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格督辦、改進(jìn)方法、追求實(shí)效”的辦理原則，完善工作制度，創(chuàng)新工作方法，不斷提高提案辦理工作質(zhì)量和水平。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)重視、率先垂范是做好辦理工作的重要前提。要高度重視政協(xié)提案辦理工作，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格督辦的辦理機(jī)制，真正做到辦理工作有人管、有人抓、有人辦。在辦理過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)身體力行，要做到“四個(gè)親自”：

一是親自閱批。正職領(lǐng)導(dǎo)要親自審閱提案辦理情況的分析報(bào)告，要高度重視人大建議、政協(xié)提案辦理工作，要把這項(xiàng)重要工作做實(shí)做細(xì)，不能因?yàn)槟昴贽k而有絲毫懈怠。人大代表、政協(xié)委員是代表群眾的意愿，他們提的合理建議要認(rèn)真研究，并借此推動(dòng)工作。對(duì)相關(guān)重點(diǎn)提案，正職領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定題目、親自核批辦理方案。二是親自部署。分管行領(lǐng)導(dǎo)親自主持有關(guān)交辦會(huì)，對(duì)做好政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行專題部署，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、制度建設(shè)等方面對(duì)辦理工作提出具體要求。三是親自協(xié)調(diào)。正職領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)在承辦議案、建議過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并親自參加重點(diǎn)建議調(diào)研活動(dòng)。四是親自把關(guān)。對(duì)提案的答復(fù)公文，領(lǐng)導(dǎo)親自審改。

二、建章立制，規(guī)范程序

健全工作制度，是規(guī)范辦理工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在辦理提案的過(guò)程中注重積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)辦理工作規(guī)范化、制度化。明確辦理政協(xié)提案的原則、程序、復(fù)文要求以及獎(jiǎng)懲辦法等。不斷完善辦理工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范辦理工作程序，細(xì)化操作流程，從制度上把好交辦關(guān)、答復(fù)關(guān)、溝通關(guān)、審核關(guān)，完善交辦制度、復(fù)文審核制度、反饋制度、督辦制度等，使辦理工作有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)，進(jìn)一步完善辦理工作激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀復(fù)文的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)和典型表彰力度，推進(jìn)辦理工作的相互學(xué)習(xí)借鑒和經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)相互協(xié)作。

三、創(chuàng)新方法，提高效率

創(chuàng)新工作方法是提高辦理工作效率和質(zhì)量的重要手段。面對(duì)不斷增加的提案承辦數(shù)量和不斷提升的辦理要求，及時(shí)總結(jié)辦理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)方式方法創(chuàng)新，是辦理效率得到提高的保證。

一是推進(jìn)提案辦理工作的電子化建設(shè)。建立網(wǎng)上辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)提案接收、登記、分辦、擬文、核稿、送審、簽發(fā)、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)、全過(guò)程網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)明確責(zé)任、加強(qiáng)督辦、規(guī)范流程、信息存檔、統(tǒng)計(jì)查詢、增加透明度、提高辦理效率等都起到積極作用。

二是加大辦理工作培訓(xùn)力度。開(kāi)好交辦會(huì)，通報(bào)辦理任務(wù)，分辦提案，明確辦理工作要求；辦好培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)政協(xié)提案領(lǐng)導(dǎo)授課、組織承辦交流辦理工作經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展辦理難點(diǎn)問(wèn)題的互動(dòng)討論等；編好人大議案、建議和政協(xié)提案答復(fù)意見(jiàn)匯編，對(duì)上一答復(fù)文進(jìn)行匯總整理。通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化辦理人員“善學(xué)習(xí)、懂政策，會(huì)溝通、重督辦，講原則、顧大局，盡職盡責(zé)、勇于承擔(dān)”的責(zé)任意識(shí)，講解把握 提案辦理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的有效方法，促進(jìn)辦理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

四、強(qiáng)調(diào)溝通抓落實(shí)

注重加強(qiáng)溝通聯(lián)系，要求通過(guò)多種形式進(jìn)行交流，在辦理工作中做到“三訪”。即，辦前訪，在辦理前與有關(guān)提案者主動(dòng)聯(lián)系，充分了解其建議確切意圖；辦中訪，在辦理中與其進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，深入交換意見(jiàn)，力爭(zhēng)達(dá)成共識(shí)；辦后訪，辦理答復(fù)后及時(shí)跟蹤反饋，聽(tīng)取提案者對(duì)辦理成效的意見(jiàn)和建議。在提案辦理中必須以電話、信函、座談、調(diào)研等形式加強(qiáng)與提案者溝通，并如實(shí)反饋溝通情況。

五、吸收意見(jiàn)，辦理實(shí)效求突破

在提案辦理過(guò)程中，不要僅滿足于“件件有答復(fù)”，更注重把做好提案辦理工作與推動(dòng)本單位的中心任務(wù)相結(jié)合，積極借鑒有益意見(jiàn)和建議，在加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)、辦事等方面取得實(shí)效。

總體來(lái)看，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，不斷提高提案辦理質(zhì)量和水平，以此更好地推進(jìn)職能工作，要做好新時(shí)期的建議提案工作，還必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新工作思路，積極探索建議提案工作新方法、新途徑、新機(jī)制，才能推動(dòng)建議提案工作再上新臺(tái)階，為服務(wù)社會(huì)和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

滘北科協(xié)

2011.7.7