第一篇：簡(jiǎn)報(bào)第19期 老舊小區(qū)改造之一：雒城鎮(zhèn)黨委

第19期（總第101期）

中共廣漢市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年4月14日

【創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·老舊小區(qū)改造】專(zhuān)刊之一

編者按：近年來(lái)，隨著城市建設(shè)快速發(fā)展，居民的居住環(huán)境、居住質(zhì)量有了明顯提升。但是一些老舊住宅區(qū)，由于建設(shè)年代早、基礎(chǔ)建設(shè)不完備、管理體制不健全等原因，造成舊小區(qū)違章建筑多，環(huán)境臟、亂、差，小區(qū)道路、綠地?fù)p毀嚴(yán)重，停水、停電、下水道堵塞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步改善市民的居住條件和生活環(huán)境，去年以來(lái)，我市深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，啟動(dòng)了老舊小區(qū)綜合整治工程，各級(jí)黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，有力地推動(dòng)了老舊小區(qū)綜合整治工程。從本期開(kāi)始，我們將陸續(xù)刊登一些單位和個(gè)人在老舊小區(qū)改造中的一些做法、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，供交流學(xué)習(xí)。

找準(zhǔn)突破點(diǎn)

探索新方法

——雒城鎮(zhèn)黨委探索群眾全程參與推進(jìn)老舊小區(qū)改造

雒城鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”工作定位，將老舊小區(qū)環(huán)境改造作為黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體體現(xiàn)，將群眾參與作為推進(jìn)社會(huì)管理的突破點(diǎn)，采取有力措施，妥善解決社會(huì)突出問(wèn)題，與有關(guān)部門(mén)一道，圓滿(mǎn)完成小區(qū)環(huán)境改造工作。

調(diào)查摸底制方案，改不改造群眾說(shuō)了算。成立了以黨政“一把手”任組長(zhǎng)的佛山小區(qū)環(huán)境改造工作小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)環(huán)境改造工作。工作組深入小區(qū)居民樓棟，全面排查小區(qū)道路、地下管網(wǎng)、環(huán)境綠化等方面存在的問(wèn)題，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)需改造和新增基礎(chǔ)設(shè)施情況，制定初步改造方案。根據(jù)方案就小區(qū)改造事宜、物業(yè)管理等內(nèi)容制定調(diào)查表，按照“戶(hù)戶(hù)入門(mén)”原則，對(duì)小區(qū)居民集中開(kāi)展入戶(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，廣泛征集居民對(duì)小區(qū)環(huán)境改造意見(jiàn)。

廣泛宣傳聽(tīng)意見(jiàn)，怎樣改造群眾當(dāng)參謀。統(tǒng)一制作多塊佛山小區(qū)環(huán)境改造展板，設(shè)置宣傳專(zhuān)欄和宣傳橫幅，擴(kuò)大知曉率，提升影響力。組建以黨員為主的宣傳小分隊(duì)進(jìn)行入戶(hù)宣傳，加

大對(duì)小區(qū)環(huán)境改造的宣傳動(dòng)員和教育引導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾支持，努力形成工作合力。集中宣傳歷時(shí)6個(gè)月，入戶(hù)宣傳率達(dá)到100%，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3000余份，接受居民咨詢(xún)500余人次。在此基礎(chǔ)上，組織各樓幢小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、黨員代表、居民代表召開(kāi)小區(qū)環(huán)境改造壩壩會(huì)，詳細(xì)解讀環(huán)境改造方案，收集居民意見(jiàn)350余條。

檢查驗(yàn)收多渠道，改造成效群眾來(lái)把關(guān)。組織“兩代表一委員”對(duì)改造后的佛山小區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，聽(tīng)取意見(jiàn)；集中對(duì)居民開(kāi)展小區(qū)環(huán)境改造的滿(mǎn)意度調(diào)查,針對(duì)居民提出的意見(jiàn)建議，及時(shí)調(diào)整完善小區(qū)改造工程，采納各類(lèi)意見(jiàn)建議50余條，在市、鎮(zhèn)投入150余萬(wàn)元資金的基礎(chǔ)上，新增費(fèi)用70余萬(wàn)元完善基礎(chǔ)設(shè)施，改造工作得到了居民的高度評(píng)價(jià)和一致認(rèn)可。今年2月，佛山小區(qū)全面完成改造并順利通過(guò)驗(yàn)收，改造工程真正成為了一項(xiàng)民心工程。

強(qiáng)化保障建機(jī)制，小區(qū)管理群眾來(lái)參與。堅(jiān)持軟件改造與硬件改造同步進(jìn)行，按照居民自治原則，召開(kāi)數(shù)次居民代表會(huì)議，指導(dǎo)小區(qū)居民選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，協(xié)助業(yè)委會(huì)對(duì)小區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理，選取“家好”物業(yè)入駐小區(qū)，建立完善管理各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)佛山小區(qū)從開(kāi)放式無(wú)序管理向封閉式規(guī)范化管

第二篇：關(guān)于全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況的報(bào)告

關(guān)于全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況的報(bào)告

主任、各位副主任，秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持“以人民為中心、一切為了xx好”，高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，工作進(jìn)度、工作成效均位列全省第一方陣。2022年1月，xx市代表xx省在全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)上作交流發(fā)言。

一、老舊小區(qū)改造情況

2020—2025年，全市計(jì)劃開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)xxxx個(gè)，xxxx棟，惠及居民xxxxxx戶(hù)。

2020—2021年，已開(kāi)工改造老舊小區(qū)xxxx個(gè)、xxxx棟、xxxxx戶(hù)，已完工老舊小區(qū)xxx個(gè)、xxxx棟、xxxxx戶(hù)。

2022年，我市主動(dòng)自我加壓，在省定目標(biāo)xxx個(gè)的基礎(chǔ)上，新增xxx個(gè)老舊小區(qū)改造，計(jì)劃開(kāi)工改造xxx個(gè)、xxxx棟、xxxxx戶(hù)。截至3月底，已開(kāi)工改造老舊小區(qū)xxx個(gè)、xxx棟、xxxx戶(hù)。

二、主要工作及成效

（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，凝聚改造合力。

成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以市政府名義印發(fā)《xx市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列入市委、市政府xx件民生實(shí)事和政府工作報(bào)告xx件大事，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣（區(qū)）調(diào)研，強(qiáng)力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。加強(qiáng)對(duì)上銜接，2020年老舊小區(qū)改造以來(lái)，全市共爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金約xx億元。

（二）積極改革創(chuàng)新，破解痛點(diǎn)難點(diǎn)。

以國(guó)有企業(yè)為主承擔(dān)改造任務(wù)，協(xié)調(diào)水、電、氣、通信等專(zhuān)營(yíng)單位，實(shí)行管網(wǎng)改造“多網(wǎng)合一”，與整體改造同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。在全省率先推行電力和通信設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)分擔(dān)模式，經(jīng)費(fèi)由地方和企業(yè)各承擔(dān)xx％。動(dòng)員燃?xì)?、供水企業(yè)給予住戶(hù)經(jīng)費(fèi)下浮xx％的優(yōu)惠，同步推進(jìn)戶(hù)內(nèi)設(shè)施改造提升。

（三）探索精細(xì)管理，提升治理質(zhì)效。

各地積極探索建立長(zhǎng)效管理措施，xx縣推行社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)的“四位一體”管理模式。xx區(qū)按照“化零為整、組團(tuán)連片”思路，將地域相鄰、情況相似的小區(qū)連片打包給一家口碑好、信譽(yù)高的物業(yè)企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)從“社區(qū)托管”向“企業(yè)接管”轉(zhuǎn)變。

三、存在的困難和問(wèn)題

（一）改造資金來(lái)源單一。

目前，各縣（區(qū)）老舊小區(qū)改造資金主要來(lái)源為中省補(bǔ)助，地方財(cái)力投入不足；改造的老舊小區(qū)，投入資金普遍沒(méi)有轉(zhuǎn)化為國(guó)有公司的資產(chǎn)，老舊小區(qū)改造債券包裝乏力，導(dǎo)致改造基本為基礎(chǔ)類(lèi)改造，完善類(lèi)、提升類(lèi)改造較少、標(biāo)準(zhǔn)不高。

（二）工作統(tǒng)籌力度不足。

部分縣（區(qū)）工作統(tǒng)籌力度不夠，在統(tǒng)一規(guī)劃、成片包裝、聯(lián)動(dòng)改造等方面做得不好，導(dǎo)致特色、亮點(diǎn)不突出。

（三）長(zhǎng)效機(jī)制未全面建立。

部分老舊小區(qū)改造后，沒(méi)有引入物業(yè)企業(yè)、沒(méi)有歸集維修資金、沒(méi)有組建業(yè)主委員會(huì)，長(zhǎng)效機(jī)制未建立，后期管護(hù)不到位。

四、下一步工作措施

（一）提高政治站位，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。

各縣（區(qū)）要切實(shí)履行老舊小區(qū)改造屬地責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自推動(dòng)，確保老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)政策指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市通發(fā)辦加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施改造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）加強(qiáng)向上對(duì)接，進(jìn)一步多方籌資改造。

高水平高質(zhì)量包裝老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)爭(zhēng)取保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金。鼓勵(lì)將資金轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，積極探索運(yùn)用市場(chǎng)化手段吸引社會(huì)資本參與，形成“政府支持一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)、補(bǔ)建設(shè)施收益一點(diǎn)”“四個(gè)一點(diǎn)”的資金共擔(dān)方式。教體、民政、生態(tài)環(huán)境、文廣旅等部門(mén)加大對(duì)老舊小區(qū)改造資金投入，完善相關(guān)配套設(shè)施。

（三）建立統(tǒng)籌機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)整體改造。

加強(qiáng)橫向統(tǒng)籌、連片規(guī)劃，將老舊小區(qū)改造放在城市更新的大盤(pán)子中統(tǒng)籌推進(jìn)；按照“化零為整、組團(tuán)連片”的思路，將老舊小區(qū)劃分為片區(qū)，推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造、管理，使老舊小區(qū)改造由單個(gè)小區(qū)向連片街區(qū)縱深推進(jìn)，打造老舊小區(qū)改造“升級(jí)版”。

（四）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化后續(xù)管理。

充分發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)自治中的引領(lǐng)作用，并通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)企業(yè)解決物業(yè)管理規(guī)范化問(wèn)題。建立老舊小區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集、管理、使用和續(xù)籌機(jī)制，堅(jiān)持改造建設(shè)與后期管理并重，形成良性循環(huán)，維護(hù)好改造成果。

第三篇：老舊小區(qū)改造工作總結(jié)

老舊小區(qū)改造工作總結(jié)

老舊小區(qū)改造和棚戶(hù)區(qū)改造是建設(shè)美麗縣城的重要舉措，有利于改善人居環(huán)境、提升城市的美麗度、和諧度。xx局積極貫徹縣老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣棚戶(hù)區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，把這兩項(xiàng)工作作為緊迫、重要的工作任務(wù)來(lái)抓?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視

黨組書(shū)記對(duì)老舊小區(qū)改造和棚戶(hù)區(qū)改造工作高度重視。5月14日縣老舊小區(qū)改造和棚戶(hù)區(qū)改造工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)結(jié)束后，書(shū)記同志結(jié)合會(huì)議精神，要求立即成立改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求局辦公室的干警迅速做好“三調(diào)工作”。在與黨組成員、副檢察長(zhǎng)同志和辦公室負(fù)責(zé)人同志的多次溝通下，書(shū)記同志同志提出：一要做好住戶(hù)的思想工作，最大程度的爭(zhēng)取住戶(hù)對(duì)改造工作的支持；二要做好資金預(yù)算，并讓駐局紀(jì)檢組及住戶(hù)代表全程監(jiān)督資金的使用；三要注意施工安全、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求。5月20日，書(shū)記同志、副檢察長(zhǎng)同志等到xx老舊小區(qū)及棚戶(hù)區(qū)實(shí)地考察，要求加快改造方案的制定，并強(qiáng)調(diào)了“蜘蛛網(wǎng)”、墻體風(fēng)化脫落等突出問(wèn)題。

班子成員xx,xxx,xx等除擔(dān)任局改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外，在改造工作中承擔(dān)了思想動(dòng)員、紀(jì)律監(jiān)督等重要職責(zé)，對(duì)我局的改造工作起到了積極的帶頭作用。

二、局辦公室積極開(kāi)展工作

按照縣改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，局辦公室積極開(kāi)展工作。一是按時(shí)報(bào)送了局改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件；二是提前完成了“三調(diào)”工作，并將調(diào)研結(jié)果向局改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；三是多次到局老舊小區(qū)和棚戶(hù)區(qū)考察，按照縣改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)重點(diǎn)改造、問(wèn)題多發(fā)部分進(jìn)行多次論證；四是結(jié)合考察結(jié)果，按照“一局一方案、一棟一方案”的要求，認(rèn)真制定局老舊小區(qū)改造和棚戶(hù)區(qū)改造的方案，按時(shí)報(bào)送給縣改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組；五是認(rèn)真做好資金預(yù)算，聯(lián)系施工單位就我局的改造的工作制定預(yù)算；六是主動(dòng)借鑒經(jīng)驗(yàn)，向已經(jīng)開(kāi)工的單位積極取經(jīng)。

三、存在的問(wèn)題

一是住戶(hù)訴求不一，影響工作開(kāi)展。有住戶(hù)反映排水管改造等會(huì)破壞住房原有結(jié)構(gòu)，存在不愿改、不想改的問(wèn)題，不利于后期工程的開(kāi)展。

二是工作協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng)。在前期工作的開(kāi)展過(guò)程中，暴露出協(xié)調(diào)能力不足的問(wèn)題，滯后了工作的開(kāi)展。

四、下一步計(jì)劃

目前我局的老舊小區(qū)改造和棚戶(hù)區(qū)改造前期工作基本完成，待圖審?fù)ㄟ^(guò)后將立即實(shí)質(zhì)性動(dòng)工。接下來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展的工作一是繼續(xù)做住戶(hù)的思想工作，通過(guò)職工大會(huì)、上門(mén)訪談等方式消除住戶(hù)的顧慮，二是積極向進(jìn)度領(lǐng)先的單位學(xué)習(xí)，將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到我局的改造工作當(dāng)中。

第四篇：街道老舊小區(qū)改造情況匯報(bào)材料

街道老舊小區(qū)改造情況匯報(bào)材料

**街道國(guó)土面積*平方公里，轄*個(gè)社區(qū)，有常住人口**萬(wàn)余人，流動(dòng)人口**萬(wàn)余人，區(qū)域內(nèi)有駐中央、省、市、區(qū)屬單位、企業(yè)*家，商住小區(qū)和單位生活小區(qū)*個(gè)，其中老舊小區(qū)*個(gè)。為有效改善老舊小區(qū)居民的居住條件，按照中央和省、市、區(qū)老舊小區(qū)改造工作部署，**街道采取“街道統(tǒng)籌、社區(qū)引導(dǎo)、單位主導(dǎo)、居民參與”模式于2020年5月初全面啟動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，通過(guò)多方努力，老舊小區(qū)改造“民生工程”變“民心工程”，得到居民的廣泛認(rèn)可，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

**街道2020年完成棚戶(hù)區(qū)“改、擴(kuò)、翻”項(xiàng)目*個(gè)***戶(hù)，完成老舊小區(qū)改造提升*個(gè)**戶(hù)，累計(jì)完成投資***余萬(wàn)元。2021年完成老舊小區(qū)改造提升**個(gè)***戶(hù)，累計(jì)完成投資****余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造，小區(qū)舊貌換新顏，居民幸福感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。2022年計(jì)劃改造提升***生活區(qū)、***小區(qū)等*小區(qū)**戶(hù)，目前已完成入戶(hù)征求意見(jiàn)，上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)等相關(guān)工作，計(jì)劃完成投資***余萬(wàn)元。

二、工作開(kāi)展情況

（一）吃透政策要求，確保精準(zhǔn)改造。

自2020年實(shí)施的老舊小區(qū)改造對(duì)象主要是2000年以前建成的管網(wǎng)老化、道路失修、綠化亮化缺乏、設(shè)施設(shè)備陳舊、物業(yè)服務(wù)缺失、居住環(huán)境較差老舊小區(qū)。街道緊緊圍繞“情況清、底子明、民意強(qiáng)”原則，扎實(shí)做好改造前期工作，確保精準(zhǔn)改造。一是全面加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道組織城市管理服務(wù)中心、各社區(qū)對(duì)老舊小區(qū)改造相關(guān)政策業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，為老舊小區(qū)改造順利推進(jìn)打下扎實(shí)的政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)基礎(chǔ)。

二是深入開(kāi)展政策宣傳和民意調(diào)查。

街道積極主動(dòng)與住建部門(mén)對(duì)接，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有小區(qū)建設(shè)基本情況進(jìn)行梳理并形成臺(tái)賬，深入符合改造要求的老舊小區(qū)，圍繞“居民急需、迫切的設(shè)施、設(shè)備，小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕，建筑節(jié)能改造等（含屋頂防水更新修繕、公共樓梯間維修、屋頂保溫隔熱等）18項(xiàng)主體功能修繕及提升內(nèi)容；小區(qū)內(nèi)道路、供排水、消防、供電和電力設(shè)施、供氣、綠化、照明、公共停車(chē)場(chǎng)（位）等11項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造；與小區(qū)直接相關(guān)的道路、供排水、供電和電力設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、綠化、路燈、污水與垃圾處理、無(wú)障礙等服務(wù)設(shè)施（含健身器材設(shè)置）等9項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施的改造提升”改造內(nèi)容進(jìn)行政策宣傳和民意調(diào)查，為改造實(shí)施夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。三是實(shí)施“一院一策”精準(zhǔn)改造。街道根據(jù)小區(qū)改造重點(diǎn)，充分結(jié)合小區(qū)住戶(hù)的意見(jiàn)和建議，按照“一院一策”模式進(jìn)一步修改完善改造實(shí)施方案，讓改造工程得到住戶(hù)支持、主動(dòng)參與、廣泛認(rèn)可。

（二）嚴(yán)格建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。

街道始終堅(jiān)持將老舊小區(qū)改造作為改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的重要抓手，同時(shí)也是關(guān)乎廣大群眾切身利益的重要民生工程，街道一以貫之堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”推進(jìn)改造工程建設(shè)。一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序。按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚、信譽(yù)上佳的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參與工程建設(shè)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。街道積極邀請(qǐng)區(qū)城改辦深入施工現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督查工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保民生工程“質(zhì)量、工期、進(jìn)度”三達(dá)標(biāo)。街道及時(shí)公示老舊小區(qū)的動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況，明確監(jiān)理單位的監(jiān)管職能，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促施工單位及時(shí)整改，對(duì)實(shí)施進(jìn)展緩慢的小區(qū)的責(zé)任單位列入“黑名單”公開(kāi)曝光、嚴(yán)格限制，確保工程有序高效推進(jìn)。三是壓實(shí)各方責(zé)任。壓實(shí)街道、社區(qū)、小區(qū)、施工單位、監(jiān)理單位各方的責(zé)任，特別是任務(wù)重工期緊，不僅要抓施工進(jìn)度，更要抓工程質(zhì)量，通過(guò)檢查、巡查等方式，嚴(yán)格落實(shí)“社區(qū)每日巡查報(bào)告、街道每周情況通報(bào)”的機(jī)制，落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限，實(shí)現(xiàn)閉合管理。

（三）完善管理機(jī)制，突出改造成效。

通過(guò)老舊小區(qū)改造，小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，配套服務(wù)設(shè)施得以提升，整體改觀較大，2020年改造過(guò)程中***等老舊小區(qū)作為全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的點(diǎn)位參觀學(xué)習(xí)，2020年10月30日，***考察團(tuán)蒞臨***生活區(qū)檢查指導(dǎo)工作，針對(duì)老舊小區(qū)安裝電梯的改造項(xiàng)目給予肯定和認(rèn)可。一是加強(qiáng)小區(qū)自治宣傳指導(dǎo)。組織小區(qū)成立為業(yè)主委員會(huì)或小區(qū)黨員自治組織，制定小區(qū)后期管理方案，增強(qiáng)小區(qū)業(yè)主的主人翁意識(shí)，落實(shí)管理和服務(wù)，完善物業(yè)管理并形成長(zhǎng)期機(jī)制。二是優(yōu)化小區(qū)作為“社會(huì)細(xì)胞”的功能。做到“改造一個(gè)、管好一個(gè)”，加強(qiáng)小區(qū)精神文明建設(shè)，組織開(kāi)展黨建、文明城市創(chuàng)建鞏固提升等活動(dòng)，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感、歸屬感、獲得感。三是實(shí)現(xiàn)“五共”管理體系。堅(jiān)持“以人為本，安居惠民”的原則，引入物業(yè)管理，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系，努力為居民打造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的良好生活環(huán)境。通過(guò)改造與管理方案同步明確、同步推進(jìn)，明確物業(yè)管理方式，避免改造后管理缺位，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。

（四）堅(jiān)持建設(shè)共管，提升自治能力。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)在小區(qū)治理中的積極作用，探索多元化治理途徑，對(duì)已改造過(guò)的小區(qū)，由社區(qū)黨委組織小區(qū)支部黨員組成聯(lián)合管理隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)動(dòng)黨員、居民參與小區(qū)管理。一是鼓勵(lì)居民自治。設(shè)立居民志愿服務(wù)登記制度，鼓勵(lì)居民廣泛參與治安巡邏、垃圾分類(lèi)、停車(chē)引導(dǎo)等公共服務(wù)，真正做到“小區(qū)是我家、環(huán)境靠大家”。二是創(chuàng)新“三員”管理制度。以網(wǎng)格化管理為抓手，統(tǒng)籌整合了清掃保潔員、小區(qū)物業(yè)管理員、社區(qū)民警、執(zhí)法中隊(duì)等人員力量參與到社會(huì)網(wǎng)格化治理工作中，制定完善管理制度。確保每天轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)路面清潔衛(wèi)生，車(chē)輛有序停放，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)等亂象出現(xiàn)。

三是加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理。

圍繞“社區(qū)+公司”服務(wù)模式，大力推行“紅色小區(qū)”、“紅色物業(yè)”，推廣“黨建+居民自治”的小區(qū)自治管理模式，采取“社區(qū)引導(dǎo)、小區(qū)主導(dǎo)、共建共享、惠民利民”的模式進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步完善“三無(wú)小區(qū)”治理模式。截止目前，已打造了***、**小區(qū)、***生活區(qū)等一批示范點(diǎn)，逐步形成居民自治自管模式，解決了小區(qū)治理難題。

三、存在的困難和問(wèn)題

老舊小區(qū)提升改造涉及居民切身利益，雖然街道和社區(qū)黨組織做了大量細(xì)致的工作，但是還存在一些困難和問(wèn)題。

（一）改造資金來(lái)源單一，老舊小區(qū)改造資金主要來(lái)源于央補(bǔ)資金，這種情況下老舊小區(qū)改造資金將經(jīng)費(fèi)少、標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到居民的期望。

（二）改造機(jī)制不健全，老舊小區(qū)改造實(shí)施主體住建、街道，涉及自來(lái)水公司、供電局、天然氣公司等協(xié)調(diào)對(duì)接困難，缺乏規(guī)劃整合，易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，未形成工作合力。

（三）居民期望值高，意見(jiàn)難統(tǒng)一。

百姓對(duì)老舊小區(qū)改造的呼聲很大，期望值高，但因?yàn)橘Y金有限等因素，其愿望難實(shí)現(xiàn)，其中最主要的訴求就是停車(chē)位和供排水、供電等配套設(shè)施的改造，但因涉及各家各戶(hù)的切身利益，需要做大量的協(xié)調(diào)工作，實(shí)施起來(lái)很困難，致使配套設(shè)施的改造維持在一個(gè)較低的水平。

（四）改造小區(qū)維護(hù)管理困難大。

老舊小區(qū)改造后，小區(qū)整體環(huán)境有所提升，但因相關(guān)管理機(jī)制不健全，管理費(fèi)用缺乏長(zhǎng)期有效支撐，導(dǎo)致管理維護(hù)阻力大。

四、下步工作意見(jiàn)和建議

下一步，街道將認(rèn)真總結(jié)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作做法，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“啃骨頭”的精神，下足“繡花功夫”，拿出硬招實(shí)招，全力破解老舊小區(qū)改造工作中的難題，真正把老舊小區(qū)改造辦成得民心、順民意的民心工程。

（一）加大資金傾斜力度，采取政府補(bǔ)助、居民自籌、公司運(yùn)作的方式，充分整合改造小區(qū)可利用資源，解決老舊小區(qū)改造的資金籌集困難問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)工作調(diào)研，全面掌握老舊小區(qū)的綜合情況，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)小區(qū)居民從意見(jiàn)征集、資金籌集、施工管理等方面積極參與老舊小區(qū)改造工作。

（三）加強(qiáng)改造小區(qū)的管理指導(dǎo)。

組織小區(qū)成立為業(yè)主委員會(huì)或小區(qū)自治管理組織，制定小區(qū)后期管理方案，增強(qiáng)小區(qū)業(yè)主的主人翁意識(shí)，落實(shí)管理和服務(wù)，形成小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第五篇：老舊小區(qū)改造方案

為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心，以?xún)?yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

二、主要目標(biāo)

在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車(chē)管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

三、基本原則

（一）分類(lèi)實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補(bǔ)植、停車(chē)場(chǎng)復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容，有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等；提升性整治是在滿(mǎn)足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。

（二）綜合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設(shè)施，既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。

（三）政府主導(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

四、整治內(nèi)容

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無(wú)坑洼，路牙整齊無(wú)缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補(bǔ)建化糞池。實(shí)施雨污分流，保證排水通暢。

4.改造水、電、氣三表出戶(hù)管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶(hù)的要實(shí)行出戶(hù)管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶(hù)。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。

5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)?、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。

6.整治、新建停車(chē)設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車(chē)（棚），盡量滿(mǎn)足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車(chē)停放需求：整頓機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)（位）使用秩序，回復(fù)車(chē)庫(kù)停車(chē)功能；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。

（二）修繕改造房屋

1.整修屋面。在不影響相鄰住戶(hù)采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外觀。對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理，達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。

3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺(tái)階，修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。

（三）提示環(huán)境質(zhì)量

1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能，盡可能提升綠化檔次。

2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。

3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。

（四）完善公建配套 1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。

2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。

（五）改造技防設(shè)施

1.實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門(mén)的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設(shè)立門(mén)衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn)；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門(mén)。