第一篇：2.北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)合修建人民防空工程審批流程(試行)

《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)合修建人民防空工程審批流程（試行）》通知 附件2

北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)合修建人民防空工程審批流程

（試行）

一、審批實(shí)施范圍

在北京市行政區(qū)域內(nèi)的下列地區(qū)新建（含改建、擴(kuò)建）民用建筑須按照國家和本市的規(guī)定履行結(jié)合修建人民防空工程（簡稱人防工程）建設(shè)審批手續(xù)：

（一）東城、西城、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山6個(gè)城區(qū)全區(qū)；

（二）門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶、亦莊11個(gè)新城規(guī)劃區(qū)；

（三）門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)（縣）及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)位于新城規(guī)劃區(qū)之外的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；

（四）統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)的新農(nóng)村項(xiàng)目。

二、審批事項(xiàng)新報(bào)項(xiàng)目辦理說明

（一）人防工程建設(shè)方案咨詢 1．事項(xiàng)類別：行政服務(wù)

2．申報(bào)條件：建設(shè)單位向民防部門申報(bào)辦理人防工程建設(shè)方案咨詢，需取得規(guī)劃部門出具的?建設(shè)項(xiàng)目選址意見書?或?建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件?。對(duì)需要相對(duì)集中建設(shè)或易地建設(shè)人防工程的項(xiàng)目，建議建設(shè)單位辦理該服務(wù)事項(xiàng)。

3．事項(xiàng)內(nèi)容：民防部門根據(jù)建設(shè)單位申報(bào)的整體設(shè)計(jì)方案，結(jié)合項(xiàng)目周邊人防工程規(guī)劃建設(shè)情況，提出人防工程建設(shè)方案咨詢意見，為建設(shè)單位下一步申報(bào)辦理“建設(shè)項(xiàng)目修建人民防空工程標(biāo)準(zhǔn)審查”手續(xù)提供指導(dǎo)。

4．后續(xù)事項(xiàng)：建設(shè)單位向民防部門申報(bào)辦理“建設(shè)項(xiàng)目修建人民防空工程標(biāo)準(zhǔn)審查”。5．設(shè)定依據(jù)：?中華人民共和國人民防空法?（1996年第78號(hào)主席令）第七條、第十三條、第十四條、第二十二條；中共中央、國務(wù)院、中央軍

部詳圖紙質(zhì)原件各2份）。

（4）對(duì)本審批流程試行前所申報(bào)項(xiàng)目已取得民防部門批準(zhǔn)文件的，須提交民防部門相關(guān)批準(zhǔn)文件（如含附圖須一并提交）紙質(zhì)復(fù)印件1份。

14．申報(bào)材料要求：

（1）?人防工程建設(shè)審批事項(xiàng)申報(bào)表?須從民防部門網(wǎng)站下載，按A4規(guī)格打印。表中內(nèi)容可打印，也可用黑色簽字筆或鋼筆手工填寫，填寫時(shí)應(yīng)字跡工整，不得涂改。

（2）?人防工程建設(shè)審批事項(xiàng)申報(bào)表?須加蓋建設(shè)單位公章或由產(chǎn)權(quán)人簽名、設(shè)計(jì)單位公章；?建設(shè)項(xiàng)目法人授權(quán)委托書?須加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽名或印章；人防工程初步設(shè)計(jì)文件須加蓋設(shè)計(jì)單位報(bào)審印章（外省市設(shè)計(jì)單位可加蓋出圖專用章），按專業(yè)相應(yīng)加蓋注冊(cè)建筑師印章、注冊(cè)設(shè)備工程師印章。

（3）申報(bào)材料均應(yīng)符合（疊成）A4規(guī)格，留裝訂位臵，不需裝訂，需裝入標(biāo)準(zhǔn)圖紙檔案盒。不同幅面的工程圖紙應(yīng)按?技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法?（GB/10609.3-2009）的規(guī)定折疊成A4幅面，圖標(biāo)欄露在外面。

（4）人防工程初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?中有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)圖紙深度要求；圖紙應(yīng)為藍(lán)曬圖，包括：圖紙目錄（人防初步設(shè)計(jì)文件圖紙應(yīng)單獨(dú)編號(hào)）；設(shè)計(jì)依據(jù)、各專業(yè)設(shè)計(jì)說明、主要設(shè)備表、材料表，主要技術(shù)措施和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書；人防工程初步設(shè)計(jì)總平面圖，首層平面圖，地下各層平面圖，立面、剖面圖，人防戰(zhàn)時(shí)進(jìn)排風(fēng)口、戰(zhàn)時(shí)主要出入口（含通道、樓梯間、地面防倒塌棚架）及管理用房詳圖，人防警報(bào)控制室詳圖及所在樓層平面圖（可選），人防高點(diǎn)監(jiān)控詳圖及所在樓層平面圖（可選），人防連接通道詳圖；人防工程采暖通風(fēng)、給排水、消防、電氣（照明）平面及系統(tǒng)圖、人防工程通風(fēng)口部詳圖；改建、擴(kuò)建工程應(yīng)附原工程平、立、剖面圖，并注明新舊工程的關(guān)系。

（5）人防工程初步設(shè)計(jì)總平面圖除應(yīng)符合?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?中有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)圖紙深度要求外，還應(yīng)：用虛線標(biāo)明各人防工程防護(hù)單元范圍（本次申報(bào)人防工程防護(hù)單元區(qū)域范圍線型加粗）及編號(hào)，戰(zhàn)時(shí)主要出入口位臵、編號(hào)及通道位臵，各人防工程防護(hù)單元按不同戰(zhàn)時(shí)功能分別進(jìn)行填充，人防管理用房位臵，人防連通道位臵，3

2．申報(bào)條件：建設(shè)單位取得規(guī)劃部門出具的?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?后，應(yīng)按照?北京市人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施辦法?（京民防發(fā)?2014?11號(hào)）中規(guī)定的項(xiàng)目類型，向市人防工程技術(shù)服務(wù)中心申報(bào)辦理人防工程施工圖技術(shù)審查。按本審批流程出具的?人防工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)意見書?中無人防工程面積的項(xiàng)目，無需辦理此事項(xiàng)。按原人防工程建設(shè)審批流程已取得?人防工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單?、按本流程申報(bào)“人防工程施工圖技術(shù)審查”的項(xiàng)目，須先申報(bào)對(duì)原有?人防工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單?中人防工程建筑面積劃分進(jìn)行變更。

3．事項(xiàng)內(nèi)容：市人防工程技術(shù)服務(wù)中心根據(jù)建設(shè)單位申報(bào)的人防工程施工圖設(shè)計(jì)方案，提出技術(shù)審查意見。本事項(xiàng)批準(zhǔn)文件?人防工程施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查報(bào)告?（見附表15，下同）作為建設(shè)單位向民防部門申報(bào)“人防工程施工圖備案”的依據(jù)。

4．后續(xù)事項(xiàng)：建設(shè)單位向民防部門申報(bào)辦理“人防工程施工圖備案”。5．設(shè)定依據(jù)：?中華人民共和國人民防空法?（1996年第78號(hào)主席令）第二十三條；中共中央、國務(wù)院、中央軍委?關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定?（中發(fā)?2001?9號(hào)）第九條；?北京市人民防空條例?（北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2002年第50號(hào)）第十六條；國家國防動(dòng)員委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部?人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定?（?2003?國人防辦字第18號(hào)）第二十條、第四十六條、第五十三條。

6．審批對(duì)象：自然人、法人、其他組織 7．實(shí)施機(jī)關(guān)：市人防工程技術(shù)服務(wù)中心 8．收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 9．受理方式：現(xiàn)場受理

10．受理地點(diǎn)：具體地址請(qǐng)查詢市人防工程技術(shù)服務(wù)中心網(wǎng)站公示信息，市人防工程技術(shù)服務(wù)中心網(wǎng)址：http://004km.cn。

11．辦理時(shí)限：一般項(xiàng)目20個(gè)工作日；列入市級(jí)重大建設(shè)工程的建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)工作日。

12．辦理處室：技術(shù)審查科 13．申報(bào)材料內(nèi)容：

（1）?人防工程建設(shè)審批事項(xiàng)申報(bào)表?紙質(zhì)原件1份。（2）?建設(shè)項(xiàng)目法人授權(quán)委托書?紙質(zhì)原件1份。

防、電氣（照明）平面、詳圖及系統(tǒng)圖；改建、擴(kuò)建工程應(yīng)附原工程平、立、剖面圖，并注明新舊工程的關(guān)系。

（6）人防工程施工圖設(shè)計(jì)總平面圖除應(yīng)符合?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?中有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)圖紙深度要求外，還應(yīng)：用虛線標(biāo)明各人防工程防護(hù)單元范圍（本次申報(bào)人防工程防護(hù)單元區(qū)域范圍線型加粗）及編號(hào)，戰(zhàn)時(shí)主要出入口位臵、編號(hào)及通道位臵，各人防工程防護(hù)單元按不同戰(zhàn)時(shí)功能分別進(jìn)行填充，人防管理用房位臵，人防連通道位臵，人防警報(bào)設(shè)施位臵，人防高點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施位臵，各類標(biāo)注應(yīng)列明相應(yīng)圖例；附區(qū)域位臵圖，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，人防工程設(shè)計(jì)方案指標(biāo)明細(xì)表，人防工程施工圖設(shè)計(jì)指標(biāo)明細(xì)表（見附表16，下同）。

15．審批流程：申請(qǐng)→收件→審查→審定→發(fā)件 16．審查內(nèi)容：

（1）收件：對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)基本要求的開具?人防工程建設(shè)審批事項(xiàng)收件單?。

（2）審查：對(duì)不符合申報(bào)材料要求及審查標(biāo)準(zhǔn)的，需項(xiàng)目建設(shè)單位修改設(shè)計(jì)文件后報(bào)送復(fù)審的，出具?人防工程施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查修改意見書?（見附表17，下同）；對(duì)通過技術(shù)審查的，?人防工程施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)審查報(bào)告?。

（3）審定：根據(jù)經(jīng)辦人提出的擬辦意見審定人防工程施工圖技術(shù)審查意見。

17．審查標(biāo)準(zhǔn)

（1）收件：基本申報(bào)材料是否齊備，內(nèi)容是否填寫完整，格式是否符合要求，簽章是否有效。

（2）審查：申報(bào)技術(shù)審查建設(shè)項(xiàng)目主要指標(biāo)是否與?建設(shè)工程規(guī)劃許可證?相符；人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容應(yīng)符合?人防工程設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)意見書?（含附圖）、?人防工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查報(bào)告?（含附圖）中各項(xiàng)內(nèi)容的要求，并應(yīng)按照?人防工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查報(bào)告?提出的審查意見進(jìn)行修改；人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容應(yīng)符合?人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范?（GB50038-2005）、?平戰(zhàn)結(jié)合人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范?（DB11/994-2013）及國家和本市相關(guān)人防工程專業(yè)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容應(yīng)符合?北京市人民防空工程建設(shè)

10．受理地點(diǎn)：具體地址請(qǐng)查詢實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站公示信息，市民防局網(wǎng)址：http://004km.cn。

二、申報(bào)人防工程規(guī)劃方案的項(xiàng)目

1．“標(biāo)題”包含建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、方案編制時(shí)間。

2．“建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位圖”體現(xiàn)該項(xiàng)目位于北京市行政區(qū)劃圖中的位臵關(guān)系。3．“項(xiàng)目地塊（含地塊周邊約500米范圍）控規(guī)圖”用紅色線框標(biāo)明項(xiàng)目用地范圍。

4．“項(xiàng)目地塊（含地塊周邊約500米范圍）影像圖”用紅色線框標(biāo)明項(xiàng)目用地范圍。

5．“鳥瞰效果圖”需標(biāo)注主要建筑地上層數(shù)及高度。

6．“總平面圖”需標(biāo)明地下建筑范圍并用灰色填充（填充透明度宜為50%）；需標(biāo)注的文字說明：該項(xiàng)目用地性質(zhì)、容積率、總戶數(shù)、總?cè)丝凇⒖偨ㄖ娣e、地上總建筑面積、地下總建筑面積、地下車庫總面積、應(yīng)建人防面積指標(biāo)、人員掩蔽及專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)配建規(guī)模核算過程。

7．“地下建筑平面圖”以總平面圖范圍為基礎(chǔ)制作，體現(xiàn)項(xiàng)目整體地下建筑功能布局及規(guī)劃平時(shí)用途情況（每層一頁，用地規(guī)模較大時(shí)可分地塊、分區(qū)域制作）。

8．“人防規(guī)劃總平面圖”分別用不同的顏色填充（填充透明度宜為50%）規(guī)劃的各類人防工程范圍（人員掩蔽用紅色填充、物資庫用綠色填充、專業(yè)隊(duì)隊(duì)員掩蔽用黃色填充、專業(yè)隊(duì)裝備掩蔽用橙色填充、醫(yī)療救護(hù)用紫色填充），并配以相應(yīng)的文字標(biāo)注：規(guī)劃人防工程總面積、規(guī)劃各類戰(zhàn)時(shí)功能人防面積合計(jì)、人均人員掩蔽面積。用紅色圓圈內(nèi)加閃電符號(hào)標(biāo)注防空警報(bào)設(shè)施位臵。人防工程戰(zhàn)時(shí)主要出入口地面建筑用藍(lán)色填充。以200米為半徑用紅色圓圈體現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃人員掩蔽工程服務(wù)覆蓋范圍。以

第二篇：北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法(試行)

北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）

第一條 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源的基本國策，提高能源利用效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》、《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》、《北京市人民政府貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 本市固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查：

（一）建筑面積在2萬平方米以上（含）的公共建筑項(xiàng)目;

（二）建筑面積在20萬平方米以上（含）的居住建筑項(xiàng)目；

（三）其它年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的項(xiàng)目。

第四條 凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇。

節(jié)能專篇應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件；

（三）合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；

（四）項(xiàng)目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況；

（五）項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析。

編制節(jié)能專篇的費(fèi)用可參照國家及北京市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。

第五條 凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案之前申請(qǐng)節(jié)能審查，并按項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能專篇。

發(fā)展改革部門自受理后15個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見。如需要專家進(jìn)一步論證的項(xiàng)目，專家論證時(shí)間不計(jì)入上述時(shí)限內(nèi)。

第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理；項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平或達(dá)到國際先進(jìn)水平；有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等情況。

第七條 發(fā)展改革部門按照公正、公平、公開和競爭的原則，委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估意見。

發(fā)展改革部門依據(jù)國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，并參考評(píng)估意見對(duì)項(xiàng)目節(jié)能專篇做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的節(jié)能審查意見。

第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇及其節(jié)能審查批準(zhǔn)意見作為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目申報(bào)材料的組成部分。

發(fā)展改革部門對(duì)未按規(guī)定取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。

第九條 用能工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更，或能源消耗總量超過節(jié)能審查批準(zhǔn)意見能源消耗總量10%（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

第十條 凡不在本辦法第三條所述的節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行節(jié)能登記管理。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告或項(xiàng)目備案的同時(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能登記，并按照項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能登記表（見附表）。

發(fā)展改革部門對(duì)未按規(guī)定提交節(jié)能登記表的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。

第十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)能專篇所提出的節(jié)能措施，委托工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。

施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)依法對(duì)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行節(jié)能審查。

規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)施工圖節(jié)能審查工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能驗(yàn)收專項(xiàng)記錄。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，保證工程施工質(zhì)量。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同對(duì)節(jié)能工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)要求的工程，應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以糾正。

建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查。建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)單位提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是否包括節(jié)能驗(yàn)收專項(xiàng)記錄。

第十三條 市、區(qū)（縣）節(jié)能行政主管部門依法組織對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)等落實(shí)情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估過程中的違法行為，由有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十五條 承擔(dān)節(jié)能評(píng)估的咨詢機(jī)構(gòu)在節(jié)能評(píng)估工作中違反職業(yè)道德、弄虛作假，致使節(jié)能評(píng)估意見失實(shí)的，發(fā)展改革部門可以將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)或取消其承擔(dān)節(jié)能評(píng)估工作的資格。

第十六條 本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2007年4月1日起施行。

第三篇：人民防空工程建設(shè)審批辦事指南

人民防空工程建設(shè)審批辦事指南

一、行政審批事項(xiàng)名稱

人民防空工程建設(shè)審批

二、設(shè)立依據(jù)

1.《河南省實(shí)施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》（1998年7月24日河南省人大常委會(huì)第6號(hào)公告公布）第十一條：為保障戰(zhàn)時(shí)人員掩蔽、疏散和人民防空指揮而單獨(dú)修建的人民防空工程屬于國防基礎(chǔ)設(shè)施，由縣級(jí)以上人民防空主管部門按照城市規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審查、施工管理和竣工驗(yàn)收；其所需的建設(shè)用地依法予以保障。第十四條：應(yīng)當(dāng)修建防空地下室，但受客觀條件限制不能修建的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民防空主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)不修建防空地下室的，由建設(shè)單位按照國家和省的規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門根據(jù)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一修建。

2.《河南省人民防空工程管理辦法》（河南省政府令2013年第159號(hào)，2013年11月27日省政府第17次常務(wù)會(huì)議通過,自2014年2月1日起施行）

— — 1 第十三條 單建人防工程的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。

城市新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定修建防空地下室。防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途,由人民防空主管部門按照人防工程建設(shè)規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定確定。

前款所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。

第十四條 城市新建民用建筑有下列情形之一,不能按照規(guī)定修建防空地下室的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)人民防空主管部門批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)不修建的,按照國家和本省的規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi),由人民防空主管部門按照人防工程建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一就近易地建設(shè):(一)采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米,或者地下室空間凈高達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;(二)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的面積小于地面建筑首層建筑面積,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,且經(jīng)濟(jì)很不合理的;(三)建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目,因地質(zhì)條件不適于修建的;(四)建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的;

（五）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)防空地下室的面積不足一個(gè)防護(hù)單

— — 2 元面積要求的。

第十八條 城市新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理人防工程建設(shè)審核手續(xù):(一)建設(shè)單位向人民防空主管部門提交項(xiàng)目說明、可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、地質(zhì)勘察報(bào)告和工程設(shè)計(jì)文件等材料。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)出具防空地下室建設(shè)規(guī)模、防護(hù)等級(jí)、戰(zhàn)時(shí)功能等審核意見。

(二)建設(shè)單位根據(jù)審核意見進(jìn)行防空地下室施工圖設(shè)計(jì)和制定平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案,并將施工圖設(shè)計(jì)文件和平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案報(bào)人民防空主管部門批準(zhǔn)。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)出具人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3.《關(guān)于在鄭州市開展結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目按比例配建人防工程試點(diǎn)的批復(fù)》（國人防（2017）203號(hào)）和《鄭州市結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目配建人防工程面積標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（鄭人防（2017）111號(hào)）

一、配建標(biāo)準(zhǔn)

（一）居住用地項(xiàng)目、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地項(xiàng)目、— — 3 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地項(xiàng)目，按地上總建筑面積的8%配建6級(jí)以上防空地下室；

（二）工業(yè)用地項(xiàng)目（工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施除外）、物流倉儲(chǔ)用地項(xiàng)目、道路與交通設(shè)施用地項(xiàng)目、公用設(shè)施用地項(xiàng)目、綠地與廣場用地項(xiàng)目，按地上總建筑面積的5%配建6級(jí)以上防空地下室；

（三）機(jī)場用地項(xiàng)目、軍事用地項(xiàng)目、安保用地項(xiàng)目等，按地上總建筑面積的8%配建6級(jí)以上防空地下室。

二、不宜修建人防工程的條件

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米,或者地下室空間凈高達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

（二）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的面積小于地面建筑首層建筑面積,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,且經(jīng)濟(jì)很不合理的;

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；

（五）應(yīng)配建人防工程面積小于一個(gè)防護(hù)單元（1000平方米），且建設(shè)單位提出繳納易地建設(shè)費(fèi)申請(qǐng)的。

對(duì)符合以上不宜修建的情形的項(xiàng)目征繳人防工程易地建設(shè)費(fèi)，并按照《關(guān)于規(guī)范人防工程建設(shè)有關(guān)問題的通知》（豫防

— — 4 〔2009〕100號(hào)）規(guī)定的6級(jí)以上（含6級(jí)）防空地下室的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征繳。

三、實(shí)施主體

鄭州市人民防空辦公室

四、申請(qǐng)條件

（一）防空地下室建設(shè)規(guī)模、防護(hù)等級(jí)、戰(zhàn)時(shí)功能等審核意見

1、《鄭州市人民防空辦公室防空地下室設(shè)計(jì)條件申報(bào)表》；（http://zzrfb.zhengzhou.gov.cn下載打印填寫并加蓋公章、原件）

2、建設(shè)項(xiàng)目總平面圖（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）、地下建筑平面圖、剖面圖各1份（加蓋出圖章，單位公章）及電子文檔（CAD、T3格式）。

3、法人授權(quán)委托書 ；(原件、加蓋公章)

4、營業(yè)執(zhí)照或單位組織機(jī)構(gòu)代碼證；（復(fù)印件、加蓋公章）

（二）人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書

1.《鄭州市人民防空辦公室防空地下室建設(shè)申報(bào)表》（http://zzrfb.zhengzhou.gov.cn下載打印填寫并加蓋公章、原件）；

2、經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)可的日照指標(biāo)報(bào)告-指標(biāo)計(jì)算圖；(1套，包括建設(shè)項(xiàng)目總平面圖（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）、地下建筑平面圖、— — 5 剖面圖，及其對(duì)應(yīng)的電子文檔（CAD、T3格式，帶規(guī)劃部門的電子簽章)刻錄光盤，加蓋公章、出圖章，A4規(guī)格裝訂成冊(cè)。）

3、市政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；（復(fù)印件、加蓋公章）

4、防空地下室施工圖、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案、防空地下室施工圖審查意見；（1套，包括建筑、結(jié)構(gòu)、結(jié)排水、暖通、電氣各專業(yè)施工藍(lán)圖，及其對(duì)應(yīng)的電子文檔（CAD、T3格式)刻錄光盤，加蓋公章，出圖章，審查機(jī)構(gòu)章，A4規(guī)格裝訂成冊(cè)。）

5、營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證；（復(fù)印件、加蓋公章）

6、法人授權(quán)委托書；(原件、加蓋公章)

（三）易地建設(shè)人民防空工程（含減免易地建設(shè)費(fèi)）審批

1.《鄭州市人民防空辦公室易地建設(shè)防空地下室申報(bào)表》；（http://zzrfb.zhengzhou.gov.cn下載打印填寫并加蓋公章、原件）

2、經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)可的日照指標(biāo)報(bào)告-指標(biāo)計(jì)算圖；(1套，包括建設(shè)項(xiàng)目總平面圖（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）、地下建筑平面圖、剖面圖，及其對(duì)應(yīng)的電子文檔（CAD、T3格式，帶規(guī)劃部門的電子簽章)刻錄光盤，加蓋公章、出圖章，A4規(guī)格裝訂成冊(cè)。）

3、市政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；（復(fù)印件、加蓋公章）

— — 6

4、營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證；（復(fù)印件、加蓋公章）

5、法人授權(quán)委托書；(原件、加蓋公章)

五、辦理程序

受理→審核→辦結(jié)

六、辦理時(shí)限

7個(gè)工作日（不包括材料預(yù)審、申報(bào)輔導(dǎo)等時(shí)間）

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 不收費(fèi)

八、辦理地點(diǎn)：市人防辦行政審批窗口(地址：嵩山路與建設(shè)路交叉口向東200米路南）。

九、辦公時(shí)間

8:30-12：00 14:00-17:30（冬季）8:30-12：00 15:00-18:30（夏季）

十、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

首席代表：李保平0371-67180691 審批辦公室主任：王洪恩 0371-67178393 審批辦公室：0371-67180692

十一、投訴電話

單位：0371-67172798 市審改辦：0371-67887372 市紀(jì)委：0371-12388

— — 7

第四篇：山西省人民防空工程建設(shè)審批和管理工作細(xì)則

人民防空工程建設(shè)審批和管理工作細(xì)則 2011-11-29 17:46山西省人民防空辦公室

為加強(qiáng)和規(guī)范我省人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設(shè)的審批程序和管理工作，依據(jù)《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》、《人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)辦法》、《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》、《山西省人民防空工程建設(shè)條例》、《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》和《山西省人民防空工程維護(hù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定本工作細(xì)則。

單建人防工程的審批

人防工程審批程序，按照項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)順序進(jìn)行報(bào)批。

建設(shè)項(xiàng)目按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目和零星項(xiàng)目。

人防工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件按照下列權(quán)限審批：

（一）大型項(xiàng)目由國家人民防空主管部門審批；

（二）中、小型項(xiàng)目由省人民防空主管部門審批，其中項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告報(bào)國家和北京軍區(qū)人民防空主管部門備案；

（三）零星項(xiàng)目可不編報(bào)可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，其項(xiàng)目建議書、施工圖設(shè)計(jì)文件由市人民防空主管部門審批，項(xiàng)目建議書報(bào)省人民防空主管部門備案。人防工程建設(shè)審批程序：

（一）申報(bào)項(xiàng)目建議書及相關(guān)材料。

1、上報(bào)人防工程項(xiàng)目建議書請(qǐng)示；

2、人防工程項(xiàng)目建議書文本；

3、規(guī)劃部門的選址意見書或者政府會(huì)議紀(jì)要。

人防工程項(xiàng)目建議書（文本）的內(nèi)容主要包括：建設(shè)的必要性和依據(jù)，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、防護(hù)要求、戰(zhàn)時(shí)平時(shí)用途、建設(shè)條件、環(huán)境影響、協(xié)作關(guān)系、投資估算和資金籌措，戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益初步分析。

（二）編報(bào)可行性研究報(bào)告。

人防工程建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制人防工程可行性研究報(bào)告，上報(bào)可行性研究報(bào)告的有關(guān)材料：

1、人防工程項(xiàng)目可行性研究的請(qǐng)示；

2、編制好的可行性研究報(bào)告文本；

3、可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)議紀(jì)要；

4、人防工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批表。

人防工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（文本）的內(nèi)容主要包括：建設(shè)目的和依據(jù)，建設(shè)具體地點(diǎn)及征地拆遷情況，建設(shè)條件、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)時(shí)平時(shí)用途，主要防護(hù)指標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)論證，市場調(diào)查、預(yù)測，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的研究比較和分析，水文、地址、氣象資料，政府部門和主要協(xié)作單位簽署的意向文件，建設(shè)規(guī)模、投資估算，資金來源和籌措方式，工程總體設(shè)計(jì)原則和方案優(yōu)選，工程進(jìn)度安排和項(xiàng)目實(shí)施的主要措施，使用或者生產(chǎn)（經(jīng)營）的組織管理，戰(zhàn)備、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，工程位置圖和選定方案圖。、（三）編報(bào)人防工程初步設(shè)計(jì)文件。

人防工程建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位編制人防工程初步設(shè)計(jì)文件。上報(bào)初步設(shè)計(jì)文件的有關(guān)材料：

1、人防工程初步設(shè)計(jì)文件的請(qǐng)示；

2、編制好的人防工程初步設(shè)計(jì)文件；

3、人防工程初步設(shè)計(jì)文件審批表。

人防工程初步設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)總說明，建筑總平面圖、平面圖、主要剖面圖，主體結(jié)構(gòu)形式、剖面和防護(hù)系統(tǒng)圖，風(fēng)水電專業(yè)系統(tǒng)圖，主要設(shè)備、材料表，主要技術(shù)措施和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書，工程設(shè)計(jì)概算。

（四）編報(bào)人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件。

人防工程建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位編制人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件，上報(bào)施工圖設(shè)計(jì)文件的有關(guān)材料：

1、人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件的請(qǐng)示；

2、編制好的人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件；

3、人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批表。

人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)總說明，建筑、結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、防護(hù)系統(tǒng)工程施工圖，通風(fēng)空調(diào)、給排水、供電、通信工程施工圖，各種設(shè)備、材料表，基礎(chǔ)處理、結(jié)構(gòu)及各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書，施工圖預(yù)算。“結(jié)建”工程的審批

依據(jù)《山西省人民防空工程建設(shè)條例》的規(guī)定，各市、縣人民政府人民防空主管部門參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審，負(fù)責(zé)出具防空地下室設(shè)計(jì)條件、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和備案。

結(jié)合民用建筑修建防空地下室（簡稱結(jié)建）工程建設(shè)項(xiàng)目的審批程序：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地的人民防空主管部門申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)材料。

1、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

2、建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃部門下達(dá)的設(shè)計(jì)條件及其報(bào)建的平面、立面、剖面等相關(guān)圖紙；

3、地質(zhì)勘察報(bào)告；

4、建設(shè)項(xiàng)目人民防空審查申報(bào)表。

（二）人民防空主管部門向建設(shè)單位提供設(shè)計(jì)條件。

人民防空主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的申報(bào)材料審查后，在10日之內(nèi)向建設(shè)單位提供地下人防工程的建設(shè)規(guī)模、戰(zhàn)時(shí)用途、防護(hù)等級(jí)等與設(shè)計(jì)有關(guān)的設(shè)計(jì)條件。

（三）編制、審查施工圖設(shè)計(jì)文件。

建設(shè)單位根據(jù)人民防空主管部門提供的設(shè)計(jì)條件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)編制好的施工圖設(shè)計(jì)文件由具有審圖資質(zhì)的人防工程審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

（四）出具人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書。

對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的加蓋人防工程審查專用章的人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件和審圖機(jī)構(gòu)出具的人防工程施工圖審查合格書的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)人民防空主管部門審查后，出具人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書

建設(shè)單位與人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)，便可進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目施工階段，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)跟蹤進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。易地建設(shè)人防工程的審批

對(duì)于不同步修建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行申報(bào)審批。

（一）建設(shè)單位提出申請(qǐng)。

建設(shè)單位向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T提出不修建防空地下室（易地建設(shè)）的申請(qǐng)，主要是說明其不修建防空地下室（易地建設(shè)）的理由原因。同時(shí)提供以下相關(guān)材料：

1、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

2、建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃部門下達(dá)的設(shè)計(jì)條件及其報(bào)建的平面、立面、剖面等相關(guān)圖紙；

3、地質(zhì)勘察報(bào)告。

（二）人民防空主管部門作出決定。

1、人民防空主管部門對(duì)申請(qǐng)易地建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位所報(bào)送的相關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合易地建設(shè)條件的建設(shè)項(xiàng)目，可作出建設(shè)單位可不修建進(jìn)行易地建設(shè)的批準(zhǔn)決定，但建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)。

2、對(duì)不符合易地建設(shè)條件的建設(shè)項(xiàng)目，人民防空主管部門應(yīng)及時(shí)告知其建設(shè)單位，不予批準(zhǔn)，并說明不予批準(zhǔn)的原因和理由。同時(shí)通知建設(shè)單位應(yīng)按照結(jié)建人防工程的審批程序進(jìn)行報(bào)批。易地建設(shè)費(fèi)減免的審批

對(duì)于申請(qǐng)減免易地建設(shè)費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照以下程序?qū)徟?/p>

（一）建設(shè)單位提出減免易地建設(shè)費(fèi)的申請(qǐng)

申請(qǐng)減免易地建設(shè)費(fèi)的建設(shè)單位，向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T提出申請(qǐng)，同時(shí)提供以下相關(guān)材料：

1、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減免審批表；

2、該建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)文件；

3、建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃部門下達(dá)的設(shè)計(jì)條件及其報(bào)建的平面、立面、剖面等相關(guān)圖紙；

4、地質(zhì)勘察報(bào)告。

（二）建設(shè)項(xiàng)目所在地人民防空主管部門審查后認(rèn)為符合減免條件的，簽署意見加蓋公章報(bào)送省人民防空主管部門。

（三）省人民防空主管部門收到申報(bào)材料后，由工程部門審查核實(shí)后呈報(bào)分管副主任和主任審定，并作出決定：

1、對(duì)于符合減免條件的建設(shè)項(xiàng)目，省人民防空主管部門簽發(fā)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減免審批表并加蓋公章；建設(shè)單位根據(jù)減免審批表核準(zhǔn)的易地建設(shè)費(fèi)到當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T辦理繳費(fèi)手續(xù)。

2、對(duì)于不符合減免條件的建設(shè)項(xiàng)目，省人民防空主管部門及時(shí)通知申請(qǐng)人或當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T，并說明不批準(zhǔn)的理由?！敖Y(jié)建”工作管理

（一）各市、縣人民防空主管部門要嚴(yán)格按照《山西省人民防空工程建設(shè)條例》和晉人防辦字[2008]71號(hào)《關(guān)于規(guī)范全省建設(shè)項(xiàng)目人民防空審查的通知》的要求，抓好審批工作，提供建設(shè)項(xiàng)目人防工程設(shè)計(jì)條件由工程管理部門負(fù)責(zé)承辦，分管工程的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)；出具人防工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書由工程管理部門負(fù)責(zé)承辦，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)。

（二）各市、縣人民防空主管部門要加快人防工程專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，將政府批準(zhǔn)的人防工程專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，作為結(jié)建工程人防行政審批的控制性指標(biāo)，杜絕審批的隨意性；要制定行政審批作業(yè)流程圖，實(shí)行一條龍服務(wù)，一站式辦公，申報(bào)材料一次性告知。

（三）各市、縣人民防空主管部門的審批工作，應(yīng)由駐辦紀(jì)檢組長對(duì)審批的全過程進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)向社會(huì)公布人民防空行政審批的監(jiān)督舉報(bào)電話。

（四）各級(jí)人民防空主管部門要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，特別是加強(qiáng)與發(fā)改、住建、規(guī)劃、土地、消防和房管等部門合作，制定出臺(tái)聯(lián)合審批規(guī)范性文件，建立完善聯(lián)審聯(lián)批長效機(jī)制，確實(shí)把聯(lián)審聯(lián)批和人防前置審批的關(guān)鍵性工作落實(shí)到位。單建人防工程招標(biāo)投標(biāo)的管理

（一）人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。

（二）實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的人防工程建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，或者委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體承辦對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、編制招標(biāo)文件等事宜。

（三）進(jìn)行人民防空工程招標(biāo)，必須接受依法實(shí)施的行政監(jiān)督。

（四）重點(diǎn)人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目不宜公開招標(biāo)的，經(jīng)同意項(xiàng)目立項(xiàng)的人民防空主管部門批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

涉及國家安全、國家秘密的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，不宜進(jìn)行招標(biāo)的，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

（五）工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定執(zhí)行。

工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。

人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理

（一）人防工程施工圖審圖機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)審查符合設(shè)計(jì)條件和人防工程相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的施工圖，應(yīng)出具施工圖審查合格書，并在施工圖上加蓋人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查專用章。

（二）各市、縣人防主管部門要嚴(yán)格施工圖審查管理，未取得國家人防辦公室頒發(fā)的人防工程施工圖審查資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)不得從事人防工程的施工圖審查。

（三）沒有人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的從業(yè)單位所出具的設(shè)計(jì)文件，人防工程施工圖審查機(jī)構(gòu)不予審查。

（四）沒有人防主管部門出具設(shè)計(jì)條件的，人防工程施工圖審查機(jī)構(gòu)不予審查。

（五）對(duì)不符合人民防空主管部門出具的設(shè)計(jì)條件的施工圖文件或不符合人防工程建設(shè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，人防工程施工圖審查機(jī)構(gòu)不得出具審查合格書。

（六）人民防空主管部門對(duì)人防工程施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查文件和合格書要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)出具的施工圖審查文件不符合要求的不得出具審查批準(zhǔn)書。

人防工程質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收備案的管理

（一）人防工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)向建設(shè)單位下發(fā)簽訂質(zhì)量監(jiān)督通知書。

（二）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督方案進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求的，應(yīng)限期整改；對(duì)拒不整改的，不得進(jìn)行下一道工序的施工。

（三）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)單位未出具質(zhì)量保證資料原件和省人防工程防護(hù)設(shè)備檢測中心出具的合格證原件的，防護(hù)設(shè)備不得使用。

（四）人民防空主管部門要及時(shí)組織對(duì)竣工工程的專項(xiàng)綜合驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程，不得投入使用。

（五）人防工程專項(xiàng)驗(yàn)收分主體工程質(zhì)量驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收。主體工程質(zhì)量驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。綜合驗(yàn)收由審批人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件的人防主管部門組織實(shí)施。

（六）人防工程主體工程驗(yàn)收要具備以下條件：

1、建設(shè)單位向人民防空主管部門提交主體工程驗(yàn)收申請(qǐng)；

2、人防工程主體工程已完工，防護(hù)設(shè)備全部安裝到位。

（七）人防工程綜合驗(yàn)收要具備以下條件：

1、建設(shè)單位向人民防空主管部門提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

2、防護(hù)、防化設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

3、人防質(zhì)量監(jiān)督部門出具了人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

4、防護(hù)設(shè)備檢測中心出具了防護(hù)設(shè)備檢測合格報(bào)告。

（八）人防工程綜合驗(yàn)收應(yīng)提出綜合驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)限期進(jìn)行整改；人民防空主管部門收到整改回復(fù)單后，再組織進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

（九）人防工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將人防工程建設(shè)和驗(yàn)收的相關(guān)資料一并整理后報(bào)人防主管部門備案。

人防工程造價(jià)審計(jì)的管理

（一）全部使用國有資金或國有資金投資為主（含易地建設(shè)費(fèi)）的人防工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行人防工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)制度。

（二）省人民防空主管部門組織實(shí)施全省人防工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)工作，接受同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）人防工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)分開工前審計(jì)、建設(shè)過程中審計(jì)和竣工后審計(jì)。項(xiàng)目未經(jīng)竣工后審計(jì)不得組織財(cái)務(wù)核銷。

（四）人防工程建設(shè)造價(jià)審計(jì)應(yīng)由具有人防工程建設(shè)造價(jià)審計(jì)資質(zhì)（格）的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行審計(jì)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作由省人民防空主管部門根據(jù)人防工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃直接下達(dá)。

（五）人防工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)主要包括：設(shè)計(jì)概算審計(jì)、施工圖預(yù)算審計(jì)、招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)、合同價(jià)審計(jì)和竣工決算審計(jì)等內(nèi)容。

（六）人防工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)需提供的資料：

1、設(shè)計(jì)文件和竣工圖；

2、設(shè)計(jì)變更；

3、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、合同價(jià)和竣工決算；

4、立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)和施工圖審查合格書；

5、現(xiàn)場簽證；

6、施工合同；

7、工程量清單、單價(jià)、人防工程定額；

8、索賠清單。

（七）審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)由組織審計(jì)的人民防空主管部門予以保證。人防工程認(rèn)證和維護(hù)的管理

（一）經(jīng)驗(yàn)收合格的人防工程，由組織綜合驗(yàn)收的人民防空主管部門核發(fā)《人防工程認(rèn)可書》。

（二）經(jīng)驗(yàn)收合格的人防工程，應(yīng)在該工程的顯著位置懸掛人防工程標(biāo)識(shí)牌，同時(shí)由使用單位與人民防空主管部門簽訂人防工程維護(hù)管理協(xié)議書。

（三）維護(hù)管理協(xié)議書，由項(xiàng)目所在地的人民防空主管部門根據(jù)《山西省人民防空工程維護(hù)管理辦法》的要求制定。

二〇一一年十一月二十四日

第五篇：杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段審批新流程(2013.11.26)

附件1

杭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段

審批新流程

一、適用范圍

本流程適用于杭州市本級(jí)審批權(quán)限內(nèi)采用審批、核準(zhǔn)、備案方式立項(xiàng)的政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目。各區(qū)、縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

二、職責(zé)分工

市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段。市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局等為參審單位。

三、審批流程

（一）政府投資項(xiàng)目審批（49個(gè)工作日，約67個(gè)自然日）。1.項(xiàng)目建議書并規(guī)劃選址意見書、委托編制環(huán)評(píng)報(bào)告（9個(gè)工作日）。市發(fā)改委受理項(xiàng)目建議書申請(qǐng)，項(xiàng)目業(yè)主憑市發(fā)改委受理單向市規(guī)劃局同步申請(qǐng)規(guī)劃選址意見、向符合相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)委托編制環(huán)評(píng)報(bào)告（1個(gè)工作日）。市發(fā)改委查驗(yàn)規(guī)劃選址意見受理單和環(huán)評(píng)委托書后審查并批復(fù)項(xiàng)目建議書（5個(gè)工作日，需報(bào)市政府審定的項(xiàng)目除外），抄告市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局等部門。市規(guī)劃局完成項(xiàng)目審查，核

－ 1 －

發(fā)規(guī)劃選址意見書（8個(gè)工作日），抄告市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局。

2.可行性研究報(bào)告并用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見（40個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主在取得上述項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、規(guī)劃選址意見書后，同步并聯(lián)開展以下工作：

（1）可行性研究報(bào)告編制審查（37個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主委托工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（22個(gè)工作日）；市發(fā)改委受理可行性研究報(bào)告申請(qǐng)后，對(duì)不需評(píng)估的項(xiàng)目在市行政服務(wù)中心綜合審批服務(wù)管理平臺(tái)（以下簡稱“中心”平臺(tái)）網(wǎng)審(10個(gè)工作日)；對(duì)需評(píng)估的重大項(xiàng)目委托工程咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估（15個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審意見，需報(bào)市政府審定的項(xiàng)目除外）。

根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的若干意見》（杭政?2010?1號(hào)），在工程可行性報(bào)告階段需委托評(píng)估的項(xiàng)目包括工程總投資在1億元以上的項(xiàng)目（保障性住房除外）以及隧道類工程項(xiàng)目。

（2）用地預(yù)審報(bào)批（10個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主委托相應(yīng)資質(zhì)單位開展土地預(yù)測繪（5個(gè)工作日）；市國土資源局受理用地預(yù)審申請(qǐng)材料后，審查出具用地預(yù)審批復(fù)文件（含壓覆礦產(chǎn)資源情況證明和是否處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)證明,5個(gè)工作日），并將相關(guān)審批意見抄告市發(fā)改委、市環(huán)保局等部門。

根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知》（國土資發(fā)?2012?74號(hào)），不涉及新增用地、－ 2 －

在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改（擴(kuò)）建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審。

（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批（一般項(xiàng)目39個(gè)工作日）。環(huán)評(píng)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)評(píng)文本（一般項(xiàng)目30個(gè)工作日，其中項(xiàng)目建議書階段并聯(lián)審批8個(gè)工作日）；市環(huán)保局受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，審查、批復(fù)（含公示）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（一般項(xiàng)目17個(gè)工作日），并將相關(guān)審批意見抄告市發(fā)改委。

市發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告評(píng)審意見、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、環(huán)評(píng)審查意見批復(fù)可行性研究報(bào)告（1個(gè)工作日）。

（二）企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)（49個(gè)工作日，約67個(gè)自然日）。1.項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單并規(guī)劃選址意見書（9個(gè)工作日）。市發(fā)改委受理項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單申請(qǐng)、審查并出具項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單（1個(gè)工作日），抄告市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局等部門。項(xiàng)目業(yè)主向市規(guī)劃局同步申請(qǐng)選址意見（出讓用地除外）、向符合相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評(píng)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托編制環(huán)評(píng)報(bào)告；市規(guī)劃局審查核發(fā)規(guī)劃選址意見書（8個(gè)工作日），抄告市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見（40個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主在取得上述項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單、規(guī)劃選址意見書后，同步并聯(lián)開展三項(xiàng)工作：

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制審查（32個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主委

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托工程咨機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（22個(gè)工作日）；市發(fā)改委受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，在“中心”平臺(tái)網(wǎng)審（10個(gè)工作日）。

（2）用地預(yù)審報(bào)批（10個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主委托相應(yīng)資質(zhì)單位開展土地預(yù)測繪（5個(gè)工作日）；市國土資源局受理用地預(yù)審申請(qǐng)材料后，審查出具用地預(yù)審批復(fù)文件（含壓覆礦產(chǎn)資源情況證明和是否處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)證明,5個(gè)工作日），并將相關(guān)審批意見抄告市發(fā)改委、市環(huán)保局。

根據(jù)國土資發(fā)?2012?74號(hào)文件，不涉及新增用地、在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改（擴(kuò)）建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審。

（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批（一般項(xiàng)目39個(gè)工作日）。環(huán)評(píng)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)評(píng)文本（一般項(xiàng)目30個(gè)工作日，其中項(xiàng)目建議書階段并聯(lián)審批8個(gè)工作日）；市環(huán)保局受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，審查、批復(fù)（含公示）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（一般項(xiàng)目17個(gè)工作日），并將相關(guān)審批意見抄告市發(fā)改委。

市發(fā)改委根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告網(wǎng)審意見、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、環(huán)評(píng)審查意見核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（1個(gè)工作日）。

（三）企業(yè)項(xiàng)目備案（1個(gè)工作日）。

1.出讓土地建設(shè)項(xiàng)目。通過招、拍、掛等方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，國土部門與項(xiàng)目業(yè)主簽定土地出讓合同（經(jīng)營性項(xiàng)目）或出具中標(biāo)通知書（工業(yè)類項(xiàng)目）后，由項(xiàng)目業(yè)主向市發(fā)改委提出備案申請(qǐng)，市發(fā)改委出具項(xiàng)目備案文件、告知業(yè)主 － 4 －

委托編制環(huán)評(píng)（1個(gè)工作日），并抄告市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局等部門。無需辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審，環(huán)評(píng)編制和報(bào)批工作可延至施工前完成。

2.自有土地建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)不涉及新增用地、在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改（擴(kuò)）建的項(xiàng)目，在不改變土地權(quán)屬、不改變用地性質(zhì)、符合控規(guī)條件的前提下，項(xiàng)目業(yè)主提出項(xiàng)目備案申請(qǐng)，市發(fā)改委出具項(xiàng)目備案文件、告知業(yè)主委托編制環(huán)評(píng)（1個(gè)工作日），并抄告市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局等部門。無需辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審，環(huán)評(píng)編制和報(bào)批工作可延至施工前完成。

四、其他事項(xiàng)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般項(xiàng)目指編制環(huán)境影響登記表、環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目。其他項(xiàng)目（重污染工業(yè)項(xiàng)目及垃圾填埋場、垃圾焚燒發(fā)電廠、城市快速路、高架道路等特別敏感項(xiàng)目除外）環(huán)評(píng)編制和報(bào)批工作按以下要求執(zhí)行：

（一）編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的一般項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制為62個(gè)工作日，編制環(huán)境影響報(bào)告表的敏感類項(xiàng)目（指公交停保基地、污水站、加油站、垃圾中轉(zhuǎn)站、含P2實(shí)驗(yàn)室及大型輻射設(shè)施、傳染病房的醫(yī)院等）的環(huán)評(píng)編制為45個(gè)工作日，環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估10個(gè)工作日、公示和審查批復(fù)的時(shí)限合計(jì)17個(gè)工作日。

（二）外商投資房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批按《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化杭州市外商投資房地產(chǎn)項(xiàng)目公司設(shè)立審批工

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作的意見》（杭政辦函?2008?296號(hào)）精神執(zhí)行。

（三）鐵路、公路交通等建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第253號(hào)）規(guī)定，可在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或報(bào)告表。

（四）環(huán)評(píng)審查期間聽證、征詢相關(guān)部門意見或發(fā)生重大技術(shù)失誤需調(diào)整等所需的時(shí)間除外。

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