第一篇：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)：是政府必經(jīng)之路

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)：是政府必經(jīng)之路

互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展，推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)發(fā)展進(jìn)程，如今許多的政務(wù)服務(wù)都開(kāi)始實(shí)現(xiàn)線上線下辦理相結(jié)合的方式，推動(dòng)了政府的辦事效率，簡(jiǎn)化了辦事流程，風(fēng)華正茂科技O2O研究院分析：隨著日后的互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的成熟，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)將成為政府必經(jīng)之路。

“互聯(lián)網(wǎng)+”未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是要把政府、政策，甚至法制、政府的管理機(jī)制、社會(huì)的管理機(jī)制都進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”改造，才有可能配合所有的產(chǎn)業(yè)和所有的社會(huì)人口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上的生活。

去年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，“制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)?！睂?duì)我國(guó)未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而言，這是一個(gè)劃時(shí)代的行動(dòng)。

近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群體已經(jīng)進(jìn)行了大量的“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索。尤其是2014年以來(lái)，包括金融、支付、微信都在嘗試和醫(yī)院、教育、基礎(chǔ)的民生等相結(jié)合，在嘗試怎么去“+”。不管怎樣，還都只是以企業(yè)、產(chǎn)品的角度去做。而由國(guó)家決策層在兩會(huì)上提出這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，則意味著整個(gè)中國(guó)在“互聯(lián)網(wǎng)+”上的全面提速。

怎么看待“互聯(lián)網(wǎng)+”

事實(shí)上，“互聯(lián)網(wǎng)+”的嘗試，已經(jīng)實(shí)踐了很多年，并非始自于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。最典型的案例就是媒體，過(guò)去爭(zhēng)論互聯(lián)網(wǎng)新媒體怎么顛覆傳統(tǒng)媒體，實(shí)際上就是“互聯(lián)網(wǎng)+媒體”，唯一的差別只不過(guò)與移動(dòng)終端時(shí)代應(yīng)用不一樣。另外，銀行業(yè)在很早以前就已經(jīng)開(kāi)通網(wǎng)銀了。

然而，網(wǎng)銀是不是“互聯(lián)網(wǎng)+”?新媒體又是不是?顯然，過(guò)去都只把互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)工具。網(wǎng)銀實(shí)際上是銀行窗口在網(wǎng)上延伸了一步。傳統(tǒng)媒體會(huì)覺(jué)得有了互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)該在主陣地之外的互聯(lián)網(wǎng)上有一個(gè)窗口。即都把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成了一個(gè)工具，并沒(méi)有成為一種本身經(jīng)營(yíng)的能力和基礎(chǔ)條件。

比如，互聯(lián)網(wǎng)新媒體是怎么做的?它并不是采集內(nèi)容去發(fā)布，而是以網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)民創(chuàng)造內(nèi)容，通過(guò)社交、互動(dòng)來(lái)讓內(nèi)容不斷演化發(fā)展。它本身的商業(yè)模式和邏輯，與傳統(tǒng)媒體的記者采編非常不同?？梢?jiàn)，只把互聯(lián)網(wǎng)作為工具，將內(nèi)容在網(wǎng)站上展示一下，這并不是“互聯(lián)網(wǎng)+”。

今天的“互聯(lián)網(wǎng)+”，不能僅僅理解為是一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品。雖然很多企業(yè)會(huì)向政府申請(qǐng)說(shuō)自己是軟件企業(yè)、是高新技術(shù)企業(yè)，但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)不是一個(gè)產(chǎn)品，而應(yīng)是一種基礎(chǔ)設(shè)施。

互聯(lián)網(wǎng)類似于“電”。沒(méi)有“電”之前，證券交易所、市場(chǎng)交易，采礦業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、媒體業(yè)都存在。有了“電”以后，它融入了所有的行業(yè)，成為基礎(chǔ)來(lái)推動(dòng)別的行業(yè)發(fā)展。在用“電”的情況下，商業(yè)模式、技術(shù)模式、生產(chǎn)方式都會(huì)發(fā)生變化，而并不是簡(jiǎn)單地將“電”作為簡(jiǎn)單技術(shù)對(duì)工廠進(jìn)行照明。“電”的加入會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)流程和技術(shù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)行業(yè)的改變也應(yīng)該是類似的改變。

“互聯(lián)網(wǎng)+”怎么“+”

要融入行業(yè)本身，而不是簡(jiǎn)單地“+”一起。今年以來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮中，越來(lái)越多的傳統(tǒng)企業(yè)陷入到“+”的恐慌中，覺(jué)得自己還沒(méi)觸網(wǎng)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手觸網(wǎng)了，就感到非常危險(xiǎn)?；蛘邉e的行業(yè)觸網(wǎng)了，自己所在的行業(yè)沒(méi)觸網(wǎng)，就認(rèn)為整個(gè)行業(yè)都可能被顛覆。但是，怎么“+”，既包括技術(shù)上和商業(yè)模式上的考慮，實(shí)際上也包括一個(gè)時(shí)機(jī)的問(wèn)題。

教育和醫(yī)療尤為典型。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是未來(lái)，是“金礦”，受到眾多資本追逐。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實(shí)際上也不是現(xiàn)在才提出來(lái)，而是在互聯(lián)網(wǎng)興起的時(shí)候就提出來(lái)了。我們看到的情況是，已經(jīng)談了十年“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，仍然沒(méi)有看到在中國(guó)有成功的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的模式。

“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”也類似。現(xiàn)在大家講“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，只是說(shuō)怎么解決掛號(hào)問(wèn)題、怎么解決排隊(duì)問(wèn)題，在未來(lái)也許還能衍生很多模式。衛(wèi)生部門提出，希望未來(lái)每個(gè)家庭都有家庭醫(yī)生，一個(gè)家庭醫(yī)生負(fù)責(zé)2000人、600個(gè)家庭等一系列的計(jì)劃?？梢?jiàn)，只有向醫(yī)療技術(shù)方向走，才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。

也就是說(shuō)，有些趨勢(shì)或有些行業(yè)看上去一定是未來(lái)，但是未來(lái)的門還沒(méi)有打開(kāi)。大家都在試，資本也在投。但到今天，還沒(méi)有一種“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的模式是在市場(chǎng)上得到一致認(rèn)可并成功實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)角度上來(lái)講，“互聯(lián)網(wǎng)+”不應(yīng)該是在這個(gè)時(shí)期一熱，大家就同時(shí)沖進(jìn)去。我們也看到在“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮下，有人已經(jīng)提出有沒(méi)有泡沫、會(huì)不會(huì)過(guò)熱等問(wèn)題。怎么在這個(gè)熱潮下冷思考，顯得非常必要。

這個(gè)也會(huì)影響到政府制定“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策。比如，是不是應(yīng)該所有的政府部門，或者所有的產(chǎn)業(yè)都去試?我們覺(jué)得確實(shí)不應(yīng)該這樣?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”一定是未來(lái)，但是某一個(gè)行業(yè)、某一個(gè)具體的業(yè)務(wù)在什么時(shí)候“+”，既不是現(xiàn)在口號(hào)倡導(dǎo)的，也不是政府規(guī)劃出來(lái)的，而是真正由互聯(lián)網(wǎng)在那個(gè)領(lǐng)域逐步創(chuàng)造出商業(yè)模式，即最終還是由商業(yè)來(lái)判定。就像一些成功的領(lǐng)域都不是規(guī)劃出來(lái)的，而是商業(yè)模式創(chuàng)造出來(lái)以后再來(lái)應(yīng)用。

反過(guò)來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”現(xiàn)在要不要“+”?我們覺(jué)得醫(yī)療可以從掛號(hào)、解決排隊(duì)、看病難等問(wèn)題入手，逐步會(huì)有一個(gè)過(guò)程。先“+”某些點(diǎn)，再在這里面尋找機(jī)會(huì)，再創(chuàng)造成功的商業(yè)模式。最后可以自然淘汰出來(lái)哪些“+”的方式是對(duì)的，哪些“+”的方式是不對(duì)的。

那么，如何冷靜面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的全面滲透?大家都非常認(rèn)同“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)不只是加一個(gè)產(chǎn)業(yè)、生意、垂直服務(wù)領(lǐng)域?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是全社會(huì)在“+”，這是第一個(gè)由政府引導(dǎo)和提出來(lái)的?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅加了餐飲、地理信息、用戶數(shù)據(jù)，整個(gè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是要把政府、政策，甚至法制、政府的管理機(jī)制、社會(huì)的管理機(jī)制都進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”改造，才有可能配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果單純作為一個(gè)業(yè)務(wù)或者一種產(chǎn)品形態(tài)，或者一個(gè)行業(yè)的形態(tài)來(lái)看“互聯(lián)網(wǎng)+”，未來(lái)一定解決不了“互聯(lián)網(wǎng)+”的問(wèn)題。

微信現(xiàn)在有7億的活躍用戶，QQ也有7億的活躍用戶，但同時(shí)是有差異的：微信側(cè)重于發(fā)達(dá)地區(qū)，而四五線乃至農(nóng)村等地區(qū)，反而QQ的用戶多過(guò)微信。疊加起來(lái)，估計(jì)中國(guó)有7億～8億的互聯(lián)網(wǎng)活躍用戶，已經(jīng)覆蓋了相當(dāng)多的人群。未來(lái)，產(chǎn)業(yè)加上來(lái)以后會(huì)涉及到整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制。政府、政策和法制等都一起，才有可能配合所有的產(chǎn)業(yè)和所有的社會(huì)人口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上的生活。

什么才是“互聯(lián)網(wǎng)+”的政府思維

“互聯(lián)網(wǎng)+”的變化過(guò)程里，政府應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么?哪些是應(yīng)該企業(yè)干的，哪些是應(yīng)該政府干的?“互聯(lián)網(wǎng)+”一熱起來(lái)，一些省市相關(guān)部門曾與我們進(jìn)行了深入探討，能不能構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，他們?cè)侔焉嫌蔚娜谫Y、輔導(dǎo)培訓(xùn)、上市都整合進(jìn)來(lái)，騰訊在平臺(tái)上推動(dòng)產(chǎn)品。他們有場(chǎng)地、能給資金、能吸引互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)者來(lái)。實(shí)際上，這種思路還是站在政府傳統(tǒng)招商引資的基礎(chǔ)上，“互聯(lián)網(wǎng)+”不應(yīng)是這樣的。

政府存在要不要投資、要不要直接介入的問(wèn)題。我們覺(jué)得需要考慮清楚這個(gè)問(wèn)題，哪些是市場(chǎng)可以做的?比如融資、創(chuàng)業(yè)。實(shí)際上企業(yè)有比較成熟的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，而且在融資、上市等領(lǐng)域有完整的配套體系。目前“熱錢”已經(jīng)很多了，政府在這里投入可能價(jià)值不大。

有些地方政府希望他們的開(kāi)發(fā)者在騰訊平臺(tái)上能有更大的支持力度和優(yōu)惠，并詢問(wèn)騰訊能否進(jìn)行投資鼓勵(lì)。但對(duì)于BAT(百度、阿里巴巴和騰訊)這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，從商業(yè)上是沒(méi)有必要做這些事情的，因?yàn)檎麄€(gè)互聯(lián)網(wǎng)都是一個(gè)開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，所有的人都有機(jī)會(huì)。一家企業(yè)不需要培育一批人、一個(gè)創(chuàng)新基地，來(lái)從里面抓未來(lái)的苗子。

因?yàn)樵谡麄€(gè)國(guó)際范圍內(nèi)，誰(shuí)的“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)和技術(shù)出彩，完全可以直接用資本收購(gòu)它，可以把最好的拿過(guò)來(lái)，為什么要先去“種地”呢?而且，在最終“互聯(lián)網(wǎng)+”的勝出市場(chǎng)上，也可以看出誰(shuí)的菜種得最好，而不用去管自己應(yīng)該在哪一塊兒地上種菜，只需要看最后的結(jié)果。政府也應(yīng)該有這種思維方式。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的政府行動(dòng)原則

目前來(lái)看，政府在制定“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃上，有三方面議題應(yīng)該特別給予重點(diǎn)關(guān)注。

其一，政府應(yīng)該去做推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)設(shè)施。本文來(lái)源：瞭望觀察網(wǎng)

這類基礎(chǔ)設(shè)施，除了云計(jì)算、帶寬、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等，還有一個(gè)是很重要的，即對(duì)數(shù)據(jù)的使用和整合能力。目前，國(guó)內(nèi)不同的城市在這方面的能力差異太大。比如，一些地方政府很難找到掌握著這個(gè)城市所有權(quán)威數(shù)據(jù)的相應(yīng)部門。我們的研究發(fā)現(xiàn)，有些省份雖然很偏遠(yuǎn)，但是政府一直在收集數(shù)據(jù)、采集數(shù)據(jù)、整合數(shù)據(jù)上做工作，反而數(shù)據(jù)的整合能力更強(qiáng)。比如寧夏，直接就有十個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)是可以直接上“互聯(lián)網(wǎng)+”的。相比之下，另一些地方政府拿不出可以直接用的數(shù)據(jù)，需要半年左右的時(shí)間去整合、協(xié)調(diào)再應(yīng)用。所以，在基礎(chǔ)設(shè)施上，政府除了硬件、帶寬等建設(shè)，還應(yīng)該特別關(guān)注大數(shù)據(jù)的采集、使用和整合。

例如，現(xiàn)在很多人都在講“一帶一路”的基礎(chǔ)建設(shè)，但好像沒(méi)有人把“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)+”放在一起。我們?cè)谂c“一帶一路”涉及城市的溝通過(guò)程中，大家基本上還是談交通設(shè)施，沒(méi)有一個(gè)城市談到怎么用數(shù)據(jù)去解決“絲綢之路”的問(wèn)題。從山東開(kāi)一列火車到歐洲是一百年前就可以做的事情，甚至古代用馬匹都能走出這條線路。在“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，整合數(shù)據(jù)、使用數(shù)據(jù)是對(duì)“一帶一路”更核心的紐帶作用，是打通中國(guó)和中亞、歐洲更重要的線路。我們覺(jué)得，政府應(yīng)該在這些基礎(chǔ)建設(shè)上有更超前的做法。

其二，政府先行先試。

“互聯(lián)網(wǎng)+”有很多是需要去引導(dǎo)的，尤其是政府和民生。一方面是商業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新商業(yè)模式，帶動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”;另一方面，作為基礎(chǔ)建設(shè)的一部分，政府應(yīng)該率先在民生領(lǐng)域，在政務(wù)領(lǐng)域去用“互聯(lián)網(wǎng)+”。這應(yīng)該是政府在制定行動(dòng)計(jì)劃時(shí)應(yīng)著重去做的，其他領(lǐng)域應(yīng)該盡量交給市場(chǎng)、交給商業(yè)模式去創(chuàng)新。

其三，政府管理“互聯(lián)網(wǎng)+”需要“包容性治理模式”。

在治理模式上，我們認(rèn)為應(yīng)該用“包容性的治理模式”來(lái)看待“互聯(lián)網(wǎng)+”的問(wèn)題。最典型的像互聯(lián)網(wǎng)金融的問(wèn)題：遠(yuǎn)程能不能辦證、能不能開(kāi)戶的問(wèn)題。比如，微眾銀行正在摸索互聯(lián)網(wǎng)金融到底怎么做，其中一個(gè)定位是微眾銀行要做中國(guó)第一個(gè)不設(shè)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的銀行。這就面臨一個(gè)問(wèn)題：開(kāi)戶要用資料進(jìn)行身份認(rèn)證等，技術(shù)完全可行但政策上還有問(wèn)題。這些應(yīng)該盡快打通。還有一個(gè)是微眾銀行準(zhǔn)備發(fā)行無(wú)實(shí)體的信用卡，這又跟現(xiàn)有的政策和法規(guī)沖突。這些法規(guī)容不容易打通?坦白來(lái)講是容易打通的，但政府的行動(dòng)有多堅(jiān)決、有多快才是重點(diǎn)。

在政策和治理模式上，應(yīng)該用“互聯(lián)網(wǎng)+”里面產(chǎn)生的內(nèi)生治理作為政府的治理。什么叫“內(nèi)生治理”?我們認(rèn)為，是在商業(yè)模式里創(chuàng)造出來(lái)的，為了完善這個(gè)商業(yè)模式而做的管理機(jī)制。最典型的就是現(xiàn)在沖突比較明顯的出租車問(wèn)題。出租車行業(yè)改造既有存量的改革也有增量的機(jī)會(huì)，但因?yàn)榇媪康拿芏桓胰?dòng)、不敢給新的增量機(jī)會(huì)。

這其中就有幾種說(shuō)法：第一，說(shuō)管得不好;第二，存在偷稅漏稅。實(shí)際上，恰恰這個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)體制管得太窄了，才會(huì)有黑車，才會(huì)有偷稅漏稅。出租車的管理存在什么問(wèn)題呢?原來(lái)為了管得好，政府要發(fā)牌照認(rèn)定。現(xiàn)在所有專車司機(jī)的個(gè)人情況、家庭情況和認(rèn)證情況，不僅是專車運(yùn)營(yíng)公司會(huì)掌握，在網(wǎng)上打車時(shí)也可以隨時(shí)看到這個(gè)司機(jī)的情況，包括信用基礎(chǔ)和別人的打分等。在整個(gè)打車的過(guò)程中，車走在哪里、多少錢，是完全在網(wǎng)上有即時(shí)的反映和記錄的。假如擔(dān)心安全問(wèn)題，家人可以隨時(shí)看到這輛車走到哪里。這種內(nèi)生的商業(yè)機(jī)制的管理比原來(lái)的行政管理更直觀、更有效率，而且保障地更嚴(yán)密。這種內(nèi)生的管理，怎樣變成政府對(duì)新的“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”的治理模式，怎么把商業(yè)的轉(zhuǎn)成政府的治理模式，就顯得非常重要。

未來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量發(fā)生作用，必須要有大塊的業(yè)務(wù)、大批的領(lǐng)域進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”，比如交通、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)。以交通、教育、醫(yī)療為例，我們也看到政府在變。比如，醫(yī)療方面是比較積極的，甚至是比較細(xì)節(jié)的，包括怎么去看病，怎么做家庭醫(yī)生，怎么用互聯(lián)網(wǎng)等。我們的看法是這種方式效率很低、成功幾率也不高的。醫(yī)療的問(wèn)題也應(yīng)該讓商業(yè)、讓市場(chǎng)去嘗試，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。

在嘗試的過(guò)程中，當(dāng)有像滴滴打車這樣的商業(yè)模式和管理方法時(shí)，政府要做的就是怎么去對(duì)接、去過(guò)渡、去放行。也就是，政府在制定政策、治理模式的時(shí)候，以接入為考慮點(diǎn)、以放行為方法。在商業(yè)環(huán)境中，不成功或者得不到驗(yàn)證，就必然會(huì)死掉。已經(jīng)成功了、被市場(chǎng)接受了就意味著存在商業(yè)價(jià)值。這種模式比政府直接去制定怎么“+”、怎么開(kāi)放要有用、有效率得多。

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題

一、多選題

1、當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)存在的主要問(wèn)題是（ABCD）A、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)內(nèi)容不規(guī)范 B、服務(wù)不便捷

C、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)不互通、數(shù)據(jù)不共享，D、線上線下聯(lián)通不暢，政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不夠高

2、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的總體目標(biāo)是（ABCD）A、優(yōu)化各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè) B、不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化企業(yè)和群眾辦事流程 C、促進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)運(yùn)行規(guī)范 D、讓信息“多跑路”讓群眾“少跑腿”

3、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的總體原則是（ABC）A、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 B、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) C、注重資源整合 D、各自創(chuàng)新為政

4、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要任務(wù)是（ABCD）A、進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給 B、降低制度性交易成本

C、解決影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn) D、進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)和市場(chǎng)活力

5、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的具體目標(biāo)是（）

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

A、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化政 B、務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化 C、政務(wù)服務(wù)便捷化 D、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)化

6、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)化就是要打造線上線下融合、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、統(tǒng)一支付體系、統(tǒng)一電子證照庫(kù)，推動(dòng)跨部門、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

7、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重點(diǎn)任務(wù)是重點(diǎn)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”（ABCD）A、業(yè)務(wù)支撐體系

B基礎(chǔ)平臺(tái)體系 C、關(guān)鍵保障技術(shù)體系 D評(píng)價(jià)考核體系

8、開(kāi)展各地區(qū)各部門一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主要是為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（ABCD）

A、統(tǒng)一申請(qǐng) B、統(tǒng)一受理 C、集中辦理

D、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督

9、建設(shè)各級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，目的是推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享、身份互信、證照互用及（ABCD）

A、業(yè)務(wù)協(xié)同 B、實(shí)現(xiàn)就近辦理

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

C、同城通辦 D、異地可辦

10、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵保障技術(shù)體系建設(shè)的核心是建成網(wǎng)上（ABCD）A、統(tǒng)一身份認(rèn)證體系 B、統(tǒng)一支付體系 C統(tǒng)一電子證照庫(kù)

D促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用

11、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要內(nèi)容包括（ABCD）A、網(wǎng)上大廳 B、辦事窗口 C、移動(dòng)客戶端 D、自助終端

12、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)邏輯上主要由（ABCD）構(gòu)成。A、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶 B、政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái) C、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng) D、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

13、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，是支撐互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶、政務(wù)服務(wù)管理、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，包括（ABCD）

A、集中匯聚的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù) B、辦件信息庫(kù)

C、社會(huì)信用等業(yè)務(wù)信息庫(kù)

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

D、共享利用的人口、法人、地理空間信息、電子證照等基礎(chǔ)信息庫(kù)

14、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)按服務(wù)層級(jí)分類可分為（ABC）A、國(guó)家級(jí) B、省級(jí) C、市級(jí) D、各部門

15、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)按服務(wù)形式可分為（ABCD）A、線上辦理 B、線下辦理

C、線上線下一體化辦理 D、代理服務(wù)

16、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)總體架構(gòu)主要有（ABC）A、國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái) B、省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái) C、地市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái) D、各單位政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

17、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的方式一般有（ABC）A、分建方式 B、統(tǒng)分方式 C、統(tǒng)建方式 D、自由方式

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

18、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)由基礎(chǔ)設(shè)施層（ABCD）組成。

A、數(shù)據(jù)資源層 B、應(yīng)用支撐層 C、業(yè)務(wù)應(yīng)用層 D、用戶及服務(wù)層

19、下列屬于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)踐應(yīng)用的是（）A、政務(wù)服務(wù)信息的匯聚、發(fā)布與展示 B、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一體化辦理 C、打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里” D、公共資源交易

20、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)在面向政府內(nèi)部供給側(cè)方面的要求是（ABCD）A、事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化 B、辦事指南規(guī)范化 C、審查工作細(xì)則化 D、e政務(wù)服務(wù)一鍵通

21、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一體化辦理主要包括用戶注冊(cè)、用戶管理、事項(xiàng)信息的發(fā)布（ABCD）

A、事項(xiàng)辦理申請(qǐng) B、用戶互動(dòng)

C、辦理過(guò)程和結(jié)果的查詢 D、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

22、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)自然人注冊(cè)包括（ABCD）密碼、手機(jī)號(hào)碼、郵箱、地址等。

A、用戶姓名 B、證件類型、C、證件號(hào)碼、D、用戶名

23、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察管理功能包括監(jiān)察規(guī)則設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)察（ABCD）

A、投訴處理 B、效能管理 C、統(tǒng)計(jì)分析 D、監(jiān)察日志。

24、打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，對(duì)基層政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提出了“五個(gè)統(tǒng)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)即統(tǒng)一功能定位（ABCD）

A、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置 B、統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí) C、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施 D、統(tǒng)一運(yùn)行模式

25、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督考核的基本原則是（）A、客觀公正原則

B、用戶導(dǎo)向原則 C、分類考核原則 D、內(nèi)外結(jié)合原則

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

26、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)內(nèi)部監(jiān)督也叫電子政務(wù)監(jiān)督，電子監(jiān)察規(guī)則分為以下五類，包括時(shí)效異常、流程異常（ABC）

A、內(nèi)容異常 B、裁量（收費(fèi)）異常 C、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)異常 D、系統(tǒng)異常

27互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

正確答案：正確

4、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是建立在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)之上的智慧政務(wù)管理系統(tǒng)，是利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新行政審批和公共服務(wù)方式的一種現(xiàn)代手段?！?/p>

正確答案：正確

5、大數(shù)據(jù)的核心是預(yù)測(cè)和洞察未來(lái)?！?正確答案：正確

6、政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化就是要實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)餐”與政府“端菜”相結(jié)合，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”?！?/p>

正確答案：正確

7、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)化就是要打造線上線下融合、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、統(tǒng)一支付體系、統(tǒng)一電子證照庫(kù)，推動(dòng)跨部門、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同?！?/p>

正確答案：正確

8、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”評(píng)價(jià)考核體系一是利用電子監(jiān)察平臺(tái)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督督查，二是運(yùn)用

《互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)》測(cè)試題及參考答案

用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼直接注冊(cè)企業(yè)賬號(hào)。√

正確答案：正確

第三篇：以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化

【公務(wù)員遴選考試申論范文】以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

實(shí)現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化

開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展的重要部署，是“互聯(lián)網(wǎng)+”在政府治理中的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化的重要部署，意義重大而深遠(yuǎn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有助于實(shí)現(xiàn)政府的整體性治理

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)公共行政價(jià)值“碎片化”、公共資源運(yùn)作“碎片化”、行政組織結(jié)構(gòu)“碎片化”、公共服務(wù)供給“碎片化”狀況已經(jīng)日益凸顯，從而造成各層級(jí)政府之間、各部門之間、各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間不能互動(dòng)、信息資源不能共享、嚴(yán)重缺乏整體規(guī)劃，出現(xiàn)“信息孤島”，加劇了部門鴻溝，造成了政府重復(fù)建設(shè)和嚴(yán)重浪費(fèi)。整體性治理作為一種全新的政府治理范式，自其誕生之日起就是針對(duì)治理“碎片化”而產(chǎn)生的新的治理理論，就是要對(duì)政府部門間的、政府與社會(huì)間的關(guān)系進(jìn)行重新整合，在政府與社會(huì)間構(gòu)建一種新型的合作關(guān)系，依靠政府機(jī)構(gòu)間及政府與公私部門間的協(xié)調(diào)與整合提高行政效率，打造一個(gè)具有包容性的政府。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”將打破政府部門的條塊式劃分模式、地域、層級(jí)和部門限制，為政府業(yè)務(wù)流程的重組和優(yōu)化提供全新的平臺(tái)，使得提供更完備、全面、無(wú)邊界的整體性治理成為可能?！耙惶?hào)一窗一網(wǎng)”的建立將有效整合孤立、分散的政務(wù)服務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和社會(huì)信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理，構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)信息體系，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有助于實(shí)現(xiàn)政府的開(kāi)放性治理

開(kāi)放性治理是政府治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，表達(dá)了政府組織外向、親民、回應(yīng)、互動(dòng)、分享、包容、交往、接納、融合的基本價(jià)值追求。政府開(kāi)放性治理的核心價(jià)值體現(xiàn)在信息公開(kāi)與分享、回應(yīng)公民訴求、吸納公眾參與、合作治理等方面?！斗桨浮返某雠_(tái)，對(duì)于推進(jìn)政府的開(kāi)放性治理大有裨益。一是有助于推進(jìn)政府信息公開(kāi)。信息公開(kāi)是開(kāi)放性政府的基礎(chǔ)和底線標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有信息公開(kāi)、透明與分享，就不可能有真正意義上的開(kāi)放。這是因?yàn)?，公民如果無(wú)法獲得政府政策及其執(zhí)行的信息，就喪失了監(jiān)督政府、參與決策的權(quán)利，基本的開(kāi)放也就無(wú)從談起。二是有助于回應(yīng)公眾的訴求。開(kāi)放不僅是政府分享信息與祛魅的過(guò)程，更是政府直面環(huán)境變化，與環(huán)境形成能量交換和互動(dòng)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、解決社會(huì)問(wèn)題、承擔(dān)公共責(zé)任的過(guò)程。開(kāi)放性政府勢(shì)必立足于外部變化與時(shí)俱進(jìn)。三是有助于公眾的政策參與。公共政策過(guò)程是多元利益群體復(fù)雜的互動(dòng)博弈過(guò)程，政府不能也不可能獨(dú)占政策信息、話語(yǔ)的制高點(diǎn)并且壟斷政策資源，開(kāi)放性治理為了獲得公共政策的正當(dāng)性基礎(chǔ)與合法性來(lái)源，謀求參與式的政策過(guò)程，居間調(diào)適利益關(guān)系，通過(guò)協(xié)商對(duì)話達(dá)成政策共識(shí)成為必然的選擇。四是有助于公共事務(wù)共同治理的合作機(jī)制。開(kāi)放性治理力圖改變傳統(tǒng)政府作為單一中心單打獨(dú)斗的治理格局，要求面對(duì)復(fù)雜社會(huì)及其多樣性特征，尋求多種社會(huì)力量合作治理的途徑，運(yùn)用多種治理工具建構(gòu)政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的協(xié)力關(guān)系。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有助于實(shí)現(xiàn)政府的協(xié)同性治理

協(xié)同治理是實(shí)現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化的必然要求。協(xié)同治理首先體現(xiàn)為多元主體的協(xié)同治理，多元主體協(xié)同治理作為一種嶄新的治理模式，不僅可以有效回應(yīng)單中心主義的政府統(tǒng)治模式所帶來(lái)的困境，而且能夠優(yōu)化頂層制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)治理有效適用和治理效用最大化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，為實(shí)現(xiàn)多元主體全方位的信息溝通提供了有效的技術(shù)支撐。通過(guò)現(xiàn)代智能互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息系統(tǒng)，能夠在多元主體間搭建一個(gè)實(shí)時(shí)、快捷、方便的溝通交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多元主體間信息的快速流動(dòng)與及時(shí)共享，從而為實(shí)現(xiàn)多元主體協(xié)同治理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。協(xié)同治理還體現(xiàn)在政務(wù)的協(xié)同治理上，傳統(tǒng)政府治理模式是“部門內(nèi)協(xié)同、固定流程”為標(biāo)志的靜態(tài)管理流程，對(duì)于簡(jiǎn)單政務(wù)的處理效率比較高，但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，部門與流程的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，政府中大量的工作和對(duì)公眾的服務(wù)是跨機(jī)構(gòu)、跨部門的，需要各部門聯(lián)合共同完成，任何一個(gè)部門都很難獨(dú)立承擔(dān)政務(wù)工作的全部，部門和機(jī)構(gòu)間的政務(wù)協(xié)同必不可少。部門內(nèi)管理演變成跨部門協(xié)作，固定流程演變?yōu)榭勺兞鞒?，靜態(tài)管理模式演變?yōu)閯?dòng)態(tài)協(xié)作模式。動(dòng)態(tài)協(xié)作模式意味著跨部門、跨系統(tǒng)的多部門聯(lián)合，意味著組織結(jié)構(gòu)松散，管理流程可變?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”使政府業(yè)務(wù)流程的動(dòng)態(tài)性變?yōu)榭赡?。通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的政務(wù)協(xié)同管理功能，可以將各個(gè)行政事務(wù)間的信息溝通起來(lái)，并進(jìn)行協(xié)作?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不僅解決了某個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)的政務(wù)問(wèn)題，還將政務(wù)過(guò)程中的一系列環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，使得上一個(gè)環(huán)節(jié)的政務(wù)處理結(jié)果能夠自動(dòng)流轉(zhuǎn)到下一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了不同政府職能部門的政務(wù)協(xié)同，可以大大提高政府政務(wù)處理效率。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有助于實(shí)現(xiàn)政府的智慧性治理

當(dāng)前，智慧政務(wù)正在成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府治理發(fā)展的新形態(tài)。智慧政務(wù)運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段，整合互聯(lián)網(wǎng)上社會(huì)群體與政府治理相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，對(duì)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)、政治文明、城市服務(wù)等公共活動(dòng)在內(nèi)的各種需求進(jìn)行分析判斷、科學(xué)決策，作出智能的回應(yīng)，并不斷評(píng)價(jià)政策運(yùn)行效果改進(jìn)決策，并以大數(shù)據(jù)分析為核心，重構(gòu)智慧感知、智慧評(píng)價(jià)、智慧決策、智慧管理服務(wù)和智慧傳播的政府管理新流程，形成政民融合、良性互動(dòng)的治理新格局。大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府掌握準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化治理的重要前提和基礎(chǔ)，通過(guò)所獲大數(shù)據(jù)分析，可使政府決策更快速、靈活、科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)政府治理的精細(xì)化和精準(zhǔn)化。《實(shí)施方案》要求有效整合“一張網(wǎng)”中的群眾行為數(shù)據(jù)、電子證照庫(kù)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，形成為群眾服務(wù)的大數(shù)據(jù)資源體系。其根本目的就是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨渠道的綜合分析，了解公眾服務(wù)需求，不斷優(yōu)化資源配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，做好個(gè)性化精準(zhǔn)推送服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)智慧性治理。

第四篇：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作交流材料

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作交流材料

近年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“放管服”改革和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，甘肅省始終以鞏固簡(jiǎn)政放權(quán)成果、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新審批服務(wù)方式為抓手，大力推行網(wǎng)上行權(quán)，持續(xù)推進(jìn)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)等工作，取得了一定成效。

一、主要做法

一是著力建設(shè)面向企業(yè)和公眾的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。我省將建設(shè)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)作為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要抓手，2014年12月省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，確定“三張清單一張網(wǎng)”（權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單、扶貧清單和甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)方案、落實(shí)項(xiàng)目資金，建立健全了工作協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制。經(jīng)過(guò)省市縣三級(jí)政府的共同努力，先后建成了省市縣統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群、行政權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)和身份認(rèn)證系統(tǒng)，基本完成了省市兩級(jí)政府行政審批系統(tǒng)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了與省工商局、省地稅局、省食品藥品監(jiān)管局和省發(fā)展改革委等部門自有網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的對(duì)接，基本建成了省市縣一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。2015年6月，甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省級(jí)主站和101個(gè)市州、縣市區(qū)子站正式上線運(yùn)行，省市縣三級(jí)政府工作部門的權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和扶貧清單分別于2015年6月底、8月底和10月底上線發(fā)布。

二是緊抓國(guó)辦試點(diǎn)契機(jī)，大力推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2016年1月國(guó)辦電子政務(wù)辦把我省列為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)5個(gè)試點(diǎn)省市之一。目前我省已初步建成了省級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和人口庫(kù)、法人庫(kù)、電子證照庫(kù)、監(jiān)管信息庫(kù)等政務(wù)基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了與省工商局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省公共資源交易局等部門相關(guān)政務(wù)信息庫(kù)的對(duì)接。積極推進(jìn)政府部門之間企業(yè)信用信息共享與交換，累計(jì)交換數(shù)據(jù)4600萬(wàn)條，入庫(kù)數(shù)據(jù)約3000萬(wàn)條，初步實(shí)現(xiàn)了個(gè)人、企業(yè)法人注冊(cè)時(shí)身份信息的在線實(shí)名比對(duì)、在線核驗(yàn)。

三是推動(dòng)線上線下融合，不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。按照“放管服”改革相關(guān)要求，大力推行“五證合一、一照一碼”企業(yè)登記制度，積極開(kāi)展投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批和模塊化審批，優(yōu)化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，審批時(shí)限平均縮短了30%以上。大力推動(dòng)行政審批事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸。2016年1月1日正式啟動(dòng)了省政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”工作，截至2016年8月底，34家省政府工作部門共310項(xiàng)（含542個(gè)子項(xiàng)）行政許可事項(xiàng)可通過(guò)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、辦理、查詢和結(jié)果反饋，基本實(shí)現(xiàn)省政府工作部門行政許可事項(xiàng)“網(wǎng)上行權(quán)”全覆蓋，同時(shí)，省民政廳等7個(gè)省政府工作部門的42項(xiàng)（含15個(gè)子項(xiàng)）其他9大類行政權(quán)力事項(xiàng)也可通過(guò)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線辦理，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。各市州、縣市區(qū)政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”工作正在有序推進(jìn)，截止2016年10月底，全省14個(gè)市（州）中已有9個(gè)市（州）、蘭州新區(qū)以及18個(gè)縣區(qū)政府工作部門行政許可事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上行權(quán)”，還有4個(gè)市（州）、54個(gè)縣（市、區(qū)）已經(jīng)初步完成了各級(jí)政府政務(wù)大廳行政審批系統(tǒng)與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市縣子站的技術(shù)對(duì)接，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)省市縣政府工作部門面向企業(yè)和公眾的行政許可事項(xiàng)“一張網(wǎng)”辦理。

四是建立健全制度體系，保障各項(xiàng)工作長(zhǎng)效規(guī)范運(yùn)行。2015年以來(lái)省政府出臺(tái)了《甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理暫行辦法》、《甘肅省權(quán)責(zé)清單管理暫行辦法》等“1+4”網(wǎng)上行權(quán)的管理制度，印發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省政府工作部門“網(wǎng)上行權(quán)”工作的通知》等相關(guān)文件，目前正在著手起草、研究制定甘肅省行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行管理暫行辦法、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理實(shí)施細(xì)則等制度，切實(shí)用制度保障各項(xiàng)工作長(zhǎng)效規(guī)范運(yùn)行。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、促進(jìn)部門間信息共享、方便企業(yè)和群眾辦事已成為“放管服”改革措施落地的重要抓手，我省雖然取得了一些成效，但與國(guó)辦要求和公眾期待相比，還存在不小差距，在實(shí)際工作推進(jìn)中也遇到了一些困難和問(wèn)題，制約著我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作深入開(kāi)展。一是推進(jìn)部門間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同難度較大。我省在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”辦理過(guò)程中，由于國(guó)家有關(guān)部委自有辦事系統(tǒng)建設(shè)較早、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，且已延伸到省、市、縣一級(jí)政府工作部門，部門政務(wù)服務(wù)信息與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同難度較大。二是政府工作部門行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的相關(guān)法律制度體系還不健全無(wú)法保障“網(wǎng)上行權(quán)”工作正常開(kāi)展。目前，行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、電子證照信息等的合法性和權(quán)威性還無(wú)法保障，影響了為民服務(wù)的深入開(kāi)展。比如目前通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)的材料僅能作為預(yù)審的依據(jù)，且能夠共享的信息還比較少，正式審批還需要企業(yè)和公眾到實(shí)體政務(wù)大廳提交相應(yīng)的紙質(zhì)材料。

第五篇：“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)

“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)

【背景鏈接】

當(dāng)許多傳統(tǒng)企業(yè)部門面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”沖擊露出迷茫表情時(shí)，地方政府與互聯(lián)網(wǎng)巨頭合作，力推電子政務(wù)，建設(shè)數(shù)字政府，卻是如火如荼。一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭共同啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”戰(zhàn)略，聯(lián)合為各地政府提供“智慧城市”的解決方案。政府通過(guò)接入“城市服務(wù)”平臺(tái)，打造手機(jī)上的“市民之家”，可以更加高效、便捷的為居民提供公共服務(wù)。目前，上海、廣州、深圳、杭州、寧波、南昌、青島、太原等首批12個(gè)城市已正式上線。

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給社會(huì)發(fā)展拓展了空間，提供了較為有利的發(fā)展機(jī)遇。不少政府部門通過(guò)加快辦公APP服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造手機(jī)上的“市民之家”，有效解決了群眾“辦事難”、“辦事慢”等問(wèn)題。比如，原來(lái)很多市民為了辦一個(gè)證件、繳納一項(xiàng)罰款，特別是辦理異地業(yè)務(wù)，常常要在各個(gè)地區(qū)、部門之間“跑斷腿”。現(xiàn)在，市民可以通過(guò)“掌上車管所”隨時(shí)隨地輕松搞定上述業(yè)務(wù)，體現(xiàn)出政府部門的服務(wù)理念正由“跟著管轄屬地走”正在向“跟著群眾走”轉(zhuǎn)變。

一是提高行政效率。以前的文山會(huì)海，不僅造成了紙張資源的大量浪費(fèi)，而且層層下達(dá)的時(shí)滯效應(yīng)過(guò)強(qiáng)?，F(xiàn)在電子政務(wù)的出現(xiàn)讓信息的傳遞變得更加容易、更加便捷，很多問(wèn)題在比較低的政府層級(jí)就可以得到解決，政府行政效率得以。

二是提高透明度。政府工作透明度的提高源自政府與民眾之間的信息不對(duì)稱將被互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)解決，政府的法規(guī)、政策、項(xiàng)目、計(jì)劃等信息更容易被民眾了解和掌握，民眾的意見(jiàn)建議也將以類似眾包的方式在政府決策制定和施政過(guò)程中得以更好的體現(xiàn)。不僅有利于政府真正成為人民的政府，也有利于把一些不和諧因素遏制在萌芽狀態(tài)。

三是增強(qiáng)基層政府職能。地方政府的存在有充分的經(jīng)濟(jì)學(xué)理由，比如最接近基層需求的信息優(yōu)勢(shì)，從而更容易提供滿足民眾真正需求的公共服務(wù)。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在政府內(nèi)部對(duì)上對(duì)下的信息渠道會(huì)更加暢通，政府更容易了解民眾和企業(yè)的需求，也讓政府更容易精 準(zhǔn)提供化、個(gè)性化的服務(wù)，而非所有公共服務(wù)和公共產(chǎn)品無(wú)差異化提供。[影響]

一是打破了國(guó)家對(duì)信息的壟斷。傳統(tǒng)社會(huì)的信息來(lái)源是相對(duì)單一化的，大家的思維、理念、是非觀、價(jià)值觀都有強(qiáng)烈的趨同性。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是信息的時(shí)代，信息來(lái)源和信息數(shù)量爆炸式增長(zhǎng)，甚至網(wǎng)絡(luò)里面的每一個(gè)人都變成了新的信息來(lái)源，而網(wǎng)絡(luò)倍增效應(yīng)又使信息網(wǎng)絡(luò)急劇擴(kuò)張，在過(guò)去的五年時(shí)間，全球的數(shù)字信息增長(zhǎng)了九倍。在這樣的一個(gè)信息爆炸和自媒體的時(shí)代，國(guó)家對(duì)信息的控制和壟斷徹底被打破。

二是互聯(lián)網(wǎng)改變了整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)呈明顯的金字塔型，政府靠科層體制可以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效控制。到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，例如意見(jiàn)領(lǐng) 袖群體的興起。不管是在微博還是微信中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，有一大群人的粉絲數(shù)量是巨大的，一個(gè)娛樂(lè)明星微博的粉絲就可能達(dá)到幾千萬(wàn)，全國(guó)千萬(wàn)級(jí)粉絲的博主有一百多人，一百萬(wàn)以上粉絲的意見(jiàn)領(lǐng) 袖有兩千多人，十萬(wàn)以上的數(shù)不勝數(shù)，這些意見(jiàn)領(lǐng) 袖對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響力變得非常巨大。

三是網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)思潮更加多元化和復(fù)雜化。當(dāng)信息來(lái)源增多之后，傳統(tǒng)的組織對(duì)于整個(gè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的形成作用已經(jīng)在逐步弱化，而網(wǎng)絡(luò)的影響逐漸凸顯。尤其是不同的國(guó)家之間意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的互相滲透從來(lái)沒(méi)有停止，互聯(lián)網(wǎng)成為境外勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透的一個(gè)非常重要的陣地。從社會(huì)的思潮來(lái)看，除了傳統(tǒng)的左右之分在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代變得愈發(fā)壁壘鮮明，特別需要警惕的是民粹主義的興起。

四是身份的隱蔽性對(duì)于傳統(tǒng)治理模式提出挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一句名言“在互聯(lián)網(wǎng)的世界里沒(méi)有人知道你是一條狗”，網(wǎng)絡(luò)信息的隱蔽性一方面讓大家對(duì)政治和社會(huì)事務(wù)的關(guān)注度和參與度迅速提高，另一方面也對(duì)我國(guó)的政治秩序構(gòu)成了前所未有的沖擊，尤其是如何保證政治參與的有序性成為艱難的課題。

五是政府面臨著全民圍觀、全民監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)對(duì)執(zhí)政透明度的大幅提高也同時(shí)提高了民眾對(duì)政府行為的關(guān)注度，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)政府的執(zhí)政行為和官員的個(gè)人行為都提出了高度挑戰(zhàn)。近期諸多官員腐敗、施政行為不當(dāng)事件都最先被網(wǎng)友爆料，引起廣泛的社會(huì)關(guān)注，對(duì)事件處理結(jié)果起到重要的影響。

六是網(wǎng)絡(luò)聚集能力對(duì)政府應(yīng)急機(jī)制提出挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)所蘊(yùn)含的巨大力量是中性的，任何人都可以利用。利用它做好事，會(huì)帶來(lái)前所未有的社會(huì)正效應(yīng)，但是如果被壞的勢(shì)力利用，造成的破壞也將是前所未有的。傳統(tǒng)的群體性事件大多具有熟人社會(huì)的特征，牽頭人往往在群體中具有一定威望，而現(xiàn)在越來(lái)越多的群體性事件是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的，并可以在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)酵，而我們的政府在應(yīng)對(duì)機(jī)制和輿情引導(dǎo)方面顯然準(zhǔn)備不足?！締?wèn)題措施】

讓數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿。事實(shí)上，一方面，簡(jiǎn)政放權(quán)政府部門早已聞風(fēng)而動(dòng)，電子政務(wù)也并不是現(xiàn)在才興起，但同時(shí)，許多精簡(jiǎn)的行政審批事項(xiàng)形式上清理了，但內(nèi)容依然存在，審批事項(xiàng)依舊沒(méi)有減少;而政府部門間的信息系統(tǒng)大都彼此獨(dú)立，部門自主開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，不少“信息孤島”的存在，讓現(xiàn)有的電子政務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)容、部門和過(guò)程的全覆蓋，而這也成為“奇葩”證明屢見(jiàn)不鮮的關(guān)鍵。

一些政務(wù)網(wǎng)站缺人才、缺技術(shù)、創(chuàng)新不足，運(yùn)營(yíng)模式落后，新媒體應(yīng)用的整體影響力有待。一些單位政務(wù)網(wǎng)站更新、上稿不及時(shí);有些窗口單位、民生服務(wù)單位不開(kāi)通微博、微信平臺(tái);有些單位開(kāi)通微博、微信但并不認(rèn)真管理，成為休眠、僵尸網(wǎng)站、微博、微信。

大眾對(duì)政府網(wǎng)站的一貫看法總是覺(jué)得內(nèi)容枯燥，甚至是“僵尸網(wǎng)站”居多，讓老百姓辦事找不到地方不說(shuō)，更是會(huì)讓群眾對(duì)這樣的網(wǎng)站心生厭倦甚至是厭惡，無(wú)形中丟掉的就不僅僅是形象，更是公信力的問(wèn)題。

[對(duì)策措施]

加快“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)發(fā)展，中公教育專家認(rèn)為：

一要拓展電子政務(wù)服務(wù)范圍：普通公民與政府打交道，主要包括公安、工商、民政、醫(yī)療、教育、人社、計(jì)生、衛(wèi)生等部門，有許多服務(wù)是可以通過(guò)資源整合、信息共享、提交上線，讓普通公民在家就可以辦理。

二要電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，讓電子政務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)更佳，基于公眾體驗(yàn)的電子政務(wù)服務(wù)，在服務(wù)質(zhì)量上當(dāng)精益求精、進(jìn)無(wú)止境。

三要注重信息保護(hù)與資料安全。安全與隱私是困擾互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的大隱患，也是公眾是否采用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的重要影響因素之一，電子政務(wù)要更加注重公眾信息安全保護(hù)?！疚恼滤夭摹?/p>

[標(biāo)題示例]

1.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)開(kāi)啟主動(dòng)服務(wù)新模式

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”促使政府公共服務(wù)多樣化

3.用“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)能力

[開(kāi)頭示例]

1.各行各業(yè)都在往“互聯(lián)網(wǎng)+”的路子上走，并借此贏得一片嶄新天地。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是企業(yè)思維的一場(chǎng)革命，也應(yīng)該成為公共服務(wù)的一場(chǎng)蛻變?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展正在深刻改變政府的治理模式和服務(wù)方式，促進(jìn)政府不斷創(chuàng)新公共服務(wù)，不斷推動(dòng)信息惠及民生。

2.《周易·益卦》中有一句話，“凡益之道，與時(shí)偕行?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”凸顯的正是政府部門在理念上的革新，面對(duì)新問(wèn)題、新矛盾，尋求與時(shí)代進(jìn)步相匹配的技術(shù)型解決方案，這是值得點(diǎn)贊的進(jìn)步。[結(jié)尾示例]

1.社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步。隨著90后、00后等網(wǎng)絡(luò)“原住民”長(zhǎng)大成人，我們的社會(huì)將變成真正的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。利用互聯(lián)網(wǎng)做好政務(wù)服務(wù)工作，是大勢(shì)所趨、時(shí)代所需、民心所向。但愿更多的政府部門和企事業(yè)單位能夠改變傳統(tǒng)觀念與服務(wù)模式，建立與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代相應(yīng)的在線服務(wù)新模式。

2.這樣的“互聯(lián)網(wǎng)+”，顯然不是簡(jiǎn)單地把政務(wù)服務(wù)放在網(wǎng)上，而是深度的數(shù)據(jù)與服務(wù)平臺(tái)的整合。這樣的探索變革將會(huì)給城市管理、公共服務(wù)的全方位改進(jìn)帶來(lái)幫助，而帶給我們的，除了少跑腿，少麻煩，開(kāi)啟的將是更加便捷舒適的生活。