第一篇：河南省中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見

河南省中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見

共青團各省轄市委，省直團工委：

為切實加強全省中學(xué)共青團規(guī)范化和制度化建設(shè)，鞏固中學(xué)共青團在全團的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，按照團省委、省教育廳《關(guān)于創(chuàng)新中學(xué)共青團工作的意見》（豫青聯(lián)字〔2009〕6號）精神，團省委組織制定了《河南省中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

共青團河南省委

2009年7月20日

河南省中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見

中學(xué)共青團是全團工作的源頭和基礎(chǔ)，是學(xué)校教育工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系青少年學(xué)生的橋梁和紐帶，在學(xué)校的思想政治教育工作中，擔(dān)負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)。加強中學(xué)共青團的規(guī)范化建設(shè)，是鞏固學(xué)校團建在全團的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、構(gòu)建學(xué)校團隊一體化分層教育體系的必然要求，也是鞏固全團基層組織建設(shè)，加強未成年人思想道德教育的重要環(huán)節(jié)。為認(rèn)真貫徹落實省委青年工作會議、團的十六大和省十三次團代會精神，進(jìn)一步促進(jìn)全省中學(xué)共青團的規(guī)范化和制度化建設(shè)，根據(jù)《團章》規(guī)定和共青團河南省委、河南省教育廳《關(guān)于創(chuàng)新中學(xué)共青團工作的意見》（豫青聯(lián)字〔2009〕6號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)制定《河南省中學(xué)共青團工作規(guī)范化建設(shè)實施意見》。

第一章 團隊銜接

第一條 中學(xué)團組織要進(jìn)一步改善和加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好全團帶隊工作，規(guī)范少先隊員入團前的培養(yǎng)教育，切實從思想上、組織上、隊伍上和工作上做好中學(xué)團隊組織的銜接工作。

第二條 中學(xué)初一年級成立少先隊大隊部，學(xué)校團委干部兼任大隊輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)大隊部工作。各班成立少先隊中隊委，班主任擔(dān)任少先隊中隊輔導(dǎo)員，在大隊輔導(dǎo)員指導(dǎo)下，組織少先隊員開展各種教育活動。高年級團支部要與少先隊中隊結(jié)對，幫助和指導(dǎo)少先隊開展活動。

第三條 中學(xué)團組織要加強對推薦優(yōu)秀少先隊員作為團的發(fā)展對象工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推薦優(yōu)秀少先隊員作為團的發(fā)展對象工作，列入團員發(fā)展工作的整體規(guī)劃，并制定出切實可行的工作措施。

第四條

每年初一新生開學(xué)時（9月份），中學(xué)少先隊大隊部要對新生進(jìn)行統(tǒng)一的重溫入隊儀式教育，宣布少先隊大隊輔導(dǎo)員和中隊輔導(dǎo)員名單，部署少先隊活動，同時舉行初二少先隊員的離隊儀式。

第二章 團員發(fā)展

第五條 做好積極分子的培養(yǎng)考察工作，積極、有計劃地發(fā)展新團員。

1、遵照自覺自愿原則，按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，做好中學(xué)生團員發(fā)展工作。少先隊員申請加入團組織，被發(fā)展對象必須由少先隊大隊部推薦產(chǎn)生。對于符合入團條件的，通過學(xué)生申請、填寫入團志愿書、支部大會討論通過、上級團委審批等程序，即可發(fā)展入團，按照團章和《中國共產(chǎn)主義青年團發(fā)展團員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，辦理入團手續(xù)。經(jīng)少先隊組織推薦已達(dá)到入團標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀少先隊員，要優(yōu)先發(fā)展入團；對于思想道德品質(zhì)好、愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)和努力學(xué)習(xí)，但不夠年齡的中學(xué)生，可以確定為預(yù)備團員或入團積極分子；預(yù)備團員年滿14周歲，且預(yù)備期不少于6個月時，團支部應(yīng)當(dāng)及時討論其能否轉(zhuǎn)為正式團員；少先隊員入團后，在年滿14周歲以前仍保留隊籍。要積極探索實行入團公示制度，增強中學(xué)生團員的光榮感和責(zé)任感。要制定和落實團員發(fā)展規(guī)劃，在加強團校培訓(xùn)和推優(yōu)工作的基礎(chǔ)上，加大在初

一、初二發(fā)展團員的比例，做到成熟一個發(fā)展一個，不受名額限制，努力擴大中學(xué)階段團員覆蓋率。

2、做好對入團積極分子的培訓(xùn)、推薦和考察工作。對尚未提出入團申請的學(xué)生，要主動接近他們，鼓勵幫助他們積極向團組織靠攏；對提出入團申請的學(xué)生，要嚴(yán)格要求，加強理論培訓(xùn)和思想引導(dǎo)；對確定為入團積極分子的同學(xué)，可以吸收他們參加團組織的活動，分配做些社會工作，及時對其進(jìn)步予以表揚和鼓勵，具備入團條件的應(yīng)及時吸收他們加入團組織。

3、要堅決杜絕在畢業(yè)年級突擊發(fā)展入團的現(xiàn)象。第六條 堅持團員標(biāo)準(zhǔn)，正確把握入團條件

1、按照團章要求，發(fā)展新團員應(yīng)具備的條件是：

（1）熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。

（2）有為祖國、為人民而學(xué)習(xí)的正確目的和勤奮學(xué)習(xí)的態(tài)度。（3）關(guān)心集體、團結(jié)友愛、助人為樂，能積極參加社會實踐和班級的各項活動。

（4）對共青團組織有一個比較全面的認(rèn)識。

（5）能遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，服從組織決策，敢于與不良傾向作斗爭。

（6）能嚴(yán)格要求自己，在學(xué)生中起模范帶頭作用。

2、要防止僅僅把學(xué)習(xí)成績的好壞作為入團的首要標(biāo)準(zhǔn)或唯一標(biāo)準(zhǔn)。第七條 嚴(yán)格履行入團手續(xù)

1、發(fā)展團員必須履行下列程序：

（1）要求入團的學(xué)生向團支部提出書面申請。申請書內(nèi)容包括本人對團組織的認(rèn)識和入團動機、本人基本情況及優(yōu)缺點的自我認(rèn)識，家庭和主要社會關(guān)系的情況及其它需要說明的問題。

（2）經(jīng)支委會討論同意定為入團積極分子的，要通知其及時填寫入團積極分子登記表。被確定為入團積極分子的，要經(jīng)常向團組織匯報思想。

（3）確定發(fā)展對象。建立支部的班級由團小組提名，未建立團支部的班級，由少先隊中隊委提名推薦。團支部在廣泛聽取團支部輔導(dǎo)員、班主任（中隊輔導(dǎo)員）、團內(nèi)外同學(xué)和任課教師意見后，討論確定發(fā)展對象后逐級上報學(xué)校團委。

（4）由學(xué)校團委統(tǒng)一對發(fā)展對象進(jìn)行為期不少于7天的公示，對學(xué)生反映的問題要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查并及時答復(fù)。公示期結(jié)束后，校團委要對班級團支部提出的發(fā)展意見進(jìn)行及時批復(fù)。

（5）填寫入團志愿書。志愿書由本人用鋼筆（藍(lán)黑）或黑色碳素筆如實填寫。

（6）支部大會根據(jù)公示結(jié)果和學(xué)校團委發(fā)展意見進(jìn)行討論。會議必須有支部半數(shù)以上團員出席。

（7）學(xué)校團委須召開委員會全體會議討論、審批，并張榜公布。團齡以團支部大會通過之日起算。

（8）入團宣誓、授佩團徽、頒發(fā)團員證。新團員要在懸掛團旗的莊嚴(yán)隆重的集會上由團委委員帶隊進(jìn)行入團宣誓，宣誓后佩帶團徽，頒發(fā)團員證。宣誓應(yīng)選擇有紀(jì)念意義的日子由學(xué)校團委統(tǒng)一組織進(jìn)行。

2、發(fā)展新團員支部大會，可由團支部書記或組織委員主持，主要議程是：由本人宣讀申請書；介紹人詳細(xì)介紹申請人情況；團員審查討論申請人是否具備入團條件，然后舉手表決；宣布支部大會決議；申請人表態(tài)；會議總結(jié)。會議要充分發(fā)揚民主，開展批評與自我批評，切實尊重團員的民主權(quán)利，任何個人或組織都必須遵守支部大會決議。會議可邀請團外積極分子列席旁聽。

3、入團發(fā)展工作應(yīng)由團支部獨立完成，團支部在此過程中要認(rèn)真聽取團支部輔導(dǎo)員（班主任）、任課教師的指導(dǎo)意見。

第三章 團員教育

第八條 團員教育應(yīng)從新團員教育入手，使新團員從跨進(jìn)團組織大門便有一種責(zé)任感。學(xué)校團委要制定一系列切實可行的制度，堅持對團員進(jìn)行經(jīng)常的教育。

1、構(gòu)建“團隊一體化”分層教育體系。針對不同年齡階段中學(xué)生的生理、心理、行為特征和成才規(guī)律，堅持以理想信念教育為核心，以思想品德教育為支撐，以愛國主義教育為重點，按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，循序漸進(jìn)分層有效地開展團員教育，不斷增強中學(xué)共青團思想政治工作的針對性和實效性。

2、針對中學(xué)生廣泛開展以倫理、生理、心理為主要內(nèi)容的“三理”教育和社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)中學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3、深入挖掘中學(xué)生中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)典型。堅持每年開展“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀共青團員”、“優(yōu)秀共青團干部”等評選表彰活動，用學(xué)生身邊的典型人物、先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)學(xué)生，積極營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。

4、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的中學(xué)生法制教育和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)學(xué)校教育、社會教育和家庭教育的有機結(jié)合。

第九條 支部要派人和新團員談話，宣布上級團組織批準(zhǔn)的決定和團齡起算時間；介紹團組織的各項制度及支部當(dāng)前工作；將新團員納入團小組，提出希望并聽取新團員對團支部建設(shè)和團的工作的意見及建議。

第十條 團的組織生活制度

1、團的組織生活制度是團組織對團員進(jìn)行教育和管理的基本形式，團員通過組織生活進(jìn)行自我教育，互相幫助，并把自己置于組織監(jiān)督之中。組織生活以團支部和團小組為單位，一般每月一次。

2、組織生活內(nèi)容：學(xué)習(xí)討論國內(nèi)外大事和黨的方針政策；學(xué)習(xí)團的基礎(chǔ)知識；討論支部工作和班級重大活動，提出意見和建議；討論團員思想、學(xué)習(xí)和生活上共同關(guān)心的問題，組織開展相應(yīng)的教育活動；召開民主生活會，匯報思想、學(xué)習(xí)和工作情況，開展批評與自我批評。

3、組織生活形式：要適合學(xué)生特點，做到內(nèi)容豐富，形式多樣，生動活潑，把思想教育寓于活動之中，使思想性、意識性、趣味性有機結(jié)合，切忌形式主義。

4、組織生活要準(zhǔn)備充分，事先有明確要求，讓團員有思想準(zhǔn)備，使每個人都能充分表達(dá)自己的意見，并做到暢所欲言，統(tǒng)一思想。第十一條 教育評議制度

根據(jù)一定時期團的工作任務(wù)和學(xué)生思想實際，由學(xué)校團委集中組織開展教育評議團員工作，一年一次。搞好這項工作要把握如下環(huán)節(jié)：

1、組織團員集中學(xué)習(xí)《團章》及有關(guān)文件。

2、團員對照《團章》檢查自己的思想和行為，找出差距和不足。

3、以支部為單位，組織團員本著實事求是原則，進(jìn)行面對面的互相幫助，共同提高。

4、支部征求團支部輔導(dǎo)員、班主任、任課教師和同學(xué)對每名團員的意見和要求。

5、支部根據(jù)民主測評情況和支部大會意見對每名團員作出合格、基本合格或不合格認(rèn)定，逐級上報校團委，校團委核準(zhǔn)并對不合格團員作出相關(guān)處理。

第十二條 團員應(yīng)自覺佩戴團徽。對于經(jīng)常不戴團徽的團員，團組織應(yīng)對其進(jìn)行督促教育。

第十三條 嚴(yán)肅團的紀(jì)律。對不符合團員標(biāo)準(zhǔn)或違紀(jì)的團員，要給予必要的組織處理；受到學(xué)校行政處分的一般要給予一定的團內(nèi)處分；對確實有違紀(jì)行為又構(gòu)不上學(xué)校行政處分的可給予一定的團內(nèi)處分；給予團員處分務(wù)必慎重，團支部要先進(jìn)行調(diào)查，核實情況，提出處理意見，召開支部全體團員大會形成決定后再逐級上報學(xué)校團委，校團委征求學(xué)校黨組織意見后決定；給予開除團籍處分的須報縣級團委或被縣級團委授權(quán)的基層團委批準(zhǔn)。對品學(xué)兼優(yōu)，能夠起到模范帶頭作用的團員要給予表揚和獎勵。

第四章 團員證與團籍管理

第十四條 團員證的功能與作用

1、團員證的功能：證明團員的政治身份；接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；方便團員參加團內(nèi)活動；記載團員獲得團內(nèi)獎勵，進(jìn)行團員年度團籍注冊；作為團員參加團內(nèi)民主選舉和表決的資格證明；作為團員離團后的永久紀(jì)念。

2、團員證是團員政治身份公開、法定的證明，中學(xué)團員在組織指定的范圍內(nèi)持證可優(yōu)先參加團內(nèi)的各方面學(xué)習(xí)和活動。

第十五條 團員證的頒發(fā)對象是具有團籍的團員。發(fā)放團員證的過程，是對團員嚴(yán)格管理，進(jìn)行思想教育的過程。學(xué)校團委要以頒發(fā)團員證為契機，提高團員對團組織的認(rèn)識，增強作為一名團員的自豪感和榮譽感。

第十六條 團籍管理

1、團員組織關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移

（1）團員審批后，團委應(yīng)填寫團員卡片，插入團員名冊進(jìn)行團籍注冊。團員畢業(yè)離校應(yīng)將卡片隨團員檔案移交團員所屬新單位。

（2）團員轉(zhuǎn)學(xué)、肄業(yè)和畢業(yè)，須到團委辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，持團員證到新單位報到。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)團委對畢業(yè)后三個月內(nèi)未來辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的團員，在該年年底前應(yīng)將其檔案統(tǒng)一移交到團員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委。城市中學(xué)團委對畢業(yè)后三個月內(nèi)未來辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的團員，在該年年底前應(yīng)將其檔案分別寄交到團員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委或街道團委。

（3）團員檔案包括入團志愿書、申請書、思想小結(jié)、獎懲決定、素質(zhì)拓展資格證書和鑒定等。（4）轉(zhuǎn)出和接收團員組織關(guān)系，應(yīng)在團員證上注明轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的時間和團費收繳情況，并加蓋公章。

（5）團員臨時外出不轉(zhuǎn)移團員組織關(guān)系，憑團員證證明身份。

2、團籍年度注冊

（1）團籍年度注冊是對團員團籍的連續(xù)考定評議，團員每年必須在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)W校團組織申請注冊。注冊以支部為單位，每學(xué)年結(jié)束為注冊時間。

（2）對受過團內(nèi)外處分的團員，要視其改正情況酌情處理。（3）團委應(yīng)在每年度團籍注冊后修訂《團員花名冊》。第十七條 團員證的日常管理

中學(xué)團組織應(yīng)根據(jù)《團員花名冊》加強團員證的檢查管理。團員證丟失，應(yīng)及時報告說明原因，在新證備注中加以注明。

第十八條 有條件的地方要積極探索實行電子團員證，開展網(wǎng)上團員證和團籍管理工作。

第五章 班級團支部建設(shè)

第十九條 班級團支部是學(xué)校團的工作和活動的基本單位，是班級的核心。抓好班級團支部建設(shè)是一項十分重要的工作。

第二十條 團支部的建立與支委會的產(chǎn)生

1、團員數(shù)在三人以上的班可建立支部。

2、團的支委會和書記由團支部大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一年，改選一般放在第一學(xué)期開學(xué)初。團支部選舉采取民主直選的方式，原則上按以下程序：

（1）由學(xué)生自薦或團員推薦報名；（2）召開團員大會，進(jìn)行競職演說；

（3）根據(jù)團支部委員的人數(shù)配置對報名競選人選進(jìn)行直選，不提名候選人，根據(jù)得票從高到低確定委員（如競選人數(shù)較多，可以先進(jìn)行一輪海選，根據(jù)團支委職數(shù)和差額要求，選舉確定委員候選人，再進(jìn)行差額選舉）；

（4）全體團員以當(dāng)選的團支委委員作為候選人進(jìn)行書記的直選，以得票最高者當(dāng)選。上屆支委會要認(rèn)真總結(jié)工作，向支部大會報告，聽取團員意見。選舉采取無記名投票。高一新建團支部，可由學(xué)校團委與班主任協(xié)商后指定臨時支委會，兩個月后舉行民主選舉，產(chǎn)生正式支委會。

3、團支委選舉要在學(xué)校團委、年級團總支領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果要報上級團組織批準(zhǔn)。

第二十一條 團支委的設(shè)置和職責(zé)范圍

1、團支委人數(shù)一般三到五人。設(shè)書記、副書記、組織委員、宣傳委員、少年委員（具體設(shè)置可根據(jù)班級實際情況而定）。

2、支委會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問題的解決須經(jīng)支委會集體討論決定，日常工作由各委員分工負(fù)責(zé)。

3、支委職責(zé)分工如下： 書記：負(fù)責(zé)團支部全面工作。及時傳達(dá)貫徹上級團組織的文件、指示精神，隨時向上級團組織反映情況，請示和匯報工作；結(jié)合實際情況，提出支部工作計劃，交支委會討論決定；負(fù)責(zé)定期總結(jié)工作，向支部大會匯報；主持支委會和團支部大會；抓好支部班子建設(shè)。

副書記：協(xié)助書記工作，書記不在或缺額時，代理書記工作。組織委員：負(fù)責(zé)團委的組織建設(shè)工作。經(jīng)常檢查團員執(zhí)行決議履行義務(wù)，遵守團的紀(jì)律情況；組織團員過好組織生活；負(fù)責(zé)積極分子培養(yǎng)教育和新團員的發(fā)展工作；負(fù)責(zé)對團員的表彰和紀(jì)律處分工作；制定團員花名冊，掌握團員基本情況；負(fù)責(zé)收繳團費、頒發(fā)團徽、團員證。

宣傳委員：負(fù)責(zé)團員和學(xué)生的思想教育工作。組織團員學(xué)習(xí)；搞好宣傳工作，表揚好人好事，批評不良風(fēng)氣，辦好板報墻報；協(xié)同班委開展好各種學(xué)習(xí)及文體娛樂活動。

少年委員：負(fù)責(zé)團隊銜接，做好支部與有關(guān)中隊的結(jié)對工作。第二十二條 團員數(shù)量多的支委，可下設(shè)若干團小組，團小組在支委會領(lǐng)導(dǎo)下工作，小組長由團員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持小組活動。日常工作主要有：

1、向團員傳達(dá)支委會決定，督促團員發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體團員完成上級交給的任務(wù)。

2、收繳團費，向團員分配工作，檢查執(zhí)行任務(wù)的情況。

3、關(guān)心小組團員和周圍同學(xué)的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，經(jīng)常同他們談心，及時反映他們的意見、要求和實際困難。

4、做好團員聯(lián)系同學(xué)的工作，向團支部推薦發(fā)展新團員對象。第二十三條 開展創(chuàng)建團支部達(dá)標(biāo)爭優(yōu)活動。

1、開展團支部達(dá)標(biāo)爭優(yōu)活動是加強團的組織建設(shè)，活躍團的工作，提高團的戰(zhàn)斗力的有效措施。

2、團支部每學(xué)期要制定創(chuàng)建工作計劃；要圍繞學(xué)校中心工作和支部團員實際，把工作落實到每個團員身上。

3、優(yōu)秀團支部的評比要以工作實績?yōu)橐罁?jù)，結(jié)合平時支部工作小結(jié)、匯報和交流情況綜合進(jìn)行。

第二十四條 團支部與班委的關(guān)系

1、團支部與班委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。

2、班委會是學(xué)生會在班級中的基層組織形式，一般由班長、學(xué)習(xí)委員、體育委員、文藝委員、紀(jì)律委員等組成。

3、團支部要在上級團組織領(lǐng)導(dǎo)下，努力指導(dǎo)、幫助班委會發(fā)揮自己的特點和優(yōu)勢，開展好工作。

（1）要幫助班委會開好學(xué)生大會。

（2）要及時向上級團組織、團支部輔導(dǎo)員、班主任反映班委會有關(guān)學(xué)生的意見和要求，及時向班委會傳達(dá)團支部對班級工作的計劃和部署，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。

（3）要積極支持班委會的各項活動，如開展面向廣大學(xué)生的活動，一般均同班委會聯(lián)合舉辦。

4、為了便于支部對班委會的指導(dǎo)和工作溝通，班長一般由支部書記或副書記兼任。

第六章 班級團支部輔導(dǎo)員

第二十五條 團支部輔導(dǎo)員是由學(xué)校從班主任和優(yōu)秀青年教師中選聘，學(xué)校黨組織委托校團委管理的班級團支部工作的指導(dǎo)者。

第二十六條 擔(dān)任團支部輔導(dǎo)員的基本條件

1、堅持四項基本原則，能夠自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦指導(dǎo)實踐推進(jìn)工作；

2、經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握共青團工作的基本要求，熟悉并能應(yīng)用團務(wù)知識，熟悉青少年教育、心理學(xué)基本理論、基本技能、工作方法，有較強的輔導(dǎo)能力；

3、熱愛學(xué)生，為人師表，作風(fēng)正派，能以身作則，做青少年的表率。第二十七條 團支部輔導(dǎo)員的聘任

1、學(xué)年初由學(xué)校團委根據(jù)班級情況擬定輔導(dǎo)員聘任方案；

2、校團委根據(jù)聘任方案，確定初步人選，報學(xué)校黨組織；

3、學(xué)校黨組織研究確定后，由學(xué)校黨組織統(tǒng)一舉行聘任儀式，頒發(fā)聘任書；

4、原則上每學(xué)年進(jìn)行一次聘任或續(xù)聘工作；

5、鼓勵有條件的中學(xué)聘請工作有所成就的校友擔(dān)任輔導(dǎo)員（副班主任）。

第二十八條 團支部輔導(dǎo)員的工作職責(zé)

1、指導(dǎo)班級團員發(fā)展，團組織換屆選舉，加強團員教育、組織建設(shè)和團的有關(guān)活動的開展。

2、要從學(xué)生實際情況出發(fā)，針對學(xué)生中反映出來的各種問題，開展適應(yīng)中學(xué)生各個階段特點的思想教育活動。在教育過程中要注意調(diào)動學(xué)生的積極性，并爭取各方面力量的配合。在校團委安排下，組織好學(xué)生的德育教育，新生入學(xué)教育以及學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等方面的教育工作。

3、在指導(dǎo)班級團支部工作的同時，經(jīng)常和學(xué)生保持思想上的接觸及交流，做學(xué)生的知心朋友，主動關(guān)心學(xué)生的生活及健康，指導(dǎo)學(xué)生安排好課余生活。注意培養(yǎng)班集體的榮譽感和艱苦樸素、團結(jié)友愛、助人為樂的優(yōu)良班風(fēng)。

4、做好班級團干部、學(xué)生干部的推薦、選拔、培養(yǎng)、指導(dǎo)工作，加強學(xué)生“自我管理、自我教育、自我發(fā)展”能力的培養(yǎng)和鍛煉。在培養(yǎng)學(xué)生有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的同時，積極開展以學(xué)習(xí)為中心、以三好為目標(biāo)的基礎(chǔ)文明教育。對在思想上、政治上積極要求進(jìn)步的優(yōu)秀學(xué)生團員，認(rèn)真做好向黨組織的推薦工作。

5、對評定三好學(xué)生、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀學(xué)生班（團）干部及對學(xué)生的獎懲工作提出建議并做好思想工作。

第二十九條 團支部輔導(dǎo)員的工作要求

1、認(rèn)真貫徹黨的教育方針和學(xué)校的各項規(guī)章制度，關(guān)心學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。

2、應(yīng)熟悉團務(wù)工作，認(rèn)真指導(dǎo)團支部按照《團章》開展活動，加強團組織建設(shè)，倡導(dǎo)團內(nèi)民主。積極參加校團委組織的有關(guān)會議、理論學(xué)習(xí)，按時完成組織分配的工作任務(wù)，不得無故缺席或拖延。

3、每學(xué)期要有工作計劃，期末要有工作總結(jié)。對重大問題及典型人和事應(yīng)有記錄。

4、及時處理學(xué)生中間發(fā)生的各種事件和問題，如遇重大問題應(yīng)及時向?qū)W校有關(guān)部門反映和匯報。

第三十條 團支部輔導(dǎo)員的管理及培養(yǎng)

1、校團委與團支部輔導(dǎo)員是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，校團委可以召集團支部輔導(dǎo)員會議，布置與團相關(guān)的工作，平時抓好督導(dǎo)與檢查工作。

2、校團委對團支部輔導(dǎo)員應(yīng)有計劃的進(jìn)行培養(yǎng)，不斷提高他們的各種素質(zhì)。輔導(dǎo)員應(yīng)堅持團務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

第三十一條 團支部輔導(dǎo)員的考核

1、考核辦法：先由團支部輔導(dǎo)員結(jié)合自己工作開展情況，實事求是的寫出工作小結(jié)，再由校團委認(rèn)真了解團支部輔導(dǎo)員工作情況，廣泛聽取學(xué)生對團支部輔導(dǎo)員的意見，對輔導(dǎo)員的工作作出考核評價。

2、校團委根據(jù)考核情況，結(jié)合班級團支部的考核結(jié)果,集中考評。對在工作中做出突出成績的輔導(dǎo)員予以表彰，授予優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號。學(xué)校要把團支部輔導(dǎo)員考核的結(jié)果作為優(yōu)秀教師評選的主要依據(jù)之一。

第三十二條 團支部輔導(dǎo)員的待遇

1、團支部輔導(dǎo)員是學(xué)校共青團基層工作的直接指導(dǎo)者，是學(xué)生思想政治工作的一線組織者，學(xué)校要在評優(yōu)上向輔導(dǎo)員傾斜。

2、對于表現(xiàn)優(yōu)秀，或有突出貢獻(xiàn)的團支部輔導(dǎo)員，學(xué)校要給予必要的物質(zhì)獎勵。

第七章 年級團總支建設(shè)

第三十三條 團的年級總支委員會是學(xué)校年級共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，年級團總支指導(dǎo)、檢查、督促下屬班級團支部工作，靈活組織同一年齡層次的符合學(xué)生特點的活動，可避免年級之間學(xué)生的受教育、身心發(fā)育程度差異。同時，年級團總支承擔(dān)校團委布置的工作任務(wù)，既是一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，又起著承上啟下的重要作用。

第三十四條 年級團總支的產(chǎn)生

1、年級團總支委員會由年級團員大會民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

2、具體選舉程序參照團支部民主直選程序。

3、年級團總支跟學(xué)生逐年升級相配套，委員會一般不作調(diào)整，學(xué)生分班時，年級團總支一般也無須調(diào)整。

4、年級團總支和校團委同步換屆，先進(jìn)行年級團總支換屆，再進(jìn)行校團委換屆。

第三十五條 年級團總支設(shè)置和職責(zé)范圍

1、根據(jù)《團章》規(guī)定，團員在三十人以上可設(shè)立團總支，總支委員五至十一人。委員會設(shè)書記一人，副書記一至二人，組織委員、宣傳委員、文體委員等若干人。

2、在校學(xué)生人數(shù)超過三千人（或校區(qū)在二個以上）的中學(xué)，可設(shè)立年級團總支或分團委，同時注重加強教工團支部工作。

3、團總支書記由青年教師擔(dān)任，同時年級團總支書記原則上進(jìn)校團委班子。副書記、委員一般由學(xué)生擔(dān)任。

4、總支委員職責(zé)：

書記：主持全面工作，及時貫徹落實校團委的工作要求和指示精神；結(jié)合年級學(xué)生實際情況，提出年級團的工作和活動計劃，交總支委會討論決定；主持總支委會和負(fù)責(zé)定期召開班級團支部書記會議；抓好總支班子建設(shè)和下屬班級團支部建設(shè)。

副書記：協(xié)助書記工作。書記不在時代理書記工作。

組織委員：負(fù)責(zé)年級團的組織工作，抓好年級團的干部和團員教育培訓(xùn)，指導(dǎo)、監(jiān)督班級團支部開展活動。

宣傳委員：負(fù)責(zé)年級團的宣傳工作，開展志愿者活動和團員先進(jìn)性教育等。

文體委員：負(fù)責(zé)年級團的文體活動工作，根據(jù)年級實際，制定各類符合學(xué)生身心特點的文化、科技、體育、藝術(shù)活動等。

5、年級團總支實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，重大問題集體討論決定。

第八章 校團委建設(shè)

第三十六條 團的委員會是學(xué)校團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要重視團委建設(shè)，努力使其成為朝氣蓬勃的、團結(jié)教育全校團員青年的堅強核心，成為學(xué)校黨政組織聯(lián)系廣大青年學(xué)生的橋梁和紐帶，成為維護(hù)青年學(xué)生具體利益的代表者。

第三十七條 團員代表大會和團委的產(chǎn)生

1、學(xué)校團的委員會由該校團員代表大會（團員少的可直接召開團員大會）民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

2、學(xué)校團員代表大會的任務(wù)：審查和批準(zhǔn)上屆委員會的工作報告；討論和決定下屆委員會的工作任務(wù)；選舉產(chǎn)生新的委員會；選舉出席上一級團的代表大會的代表等。

3、團員代表大會代表的名額分配比例由團委視學(xué)校團員數(shù)確定。代表須有先進(jìn)性和代表性，并考慮男女比例、少數(shù)民族比例。代表由團支部（團總支）大會民主選舉產(chǎn)生。

4、團代會選舉工作要在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下進(jìn)行，充分體現(xiàn)團員意志。團代會前，由團委和各支部醞釀、協(xié)商提出候選人推薦名單。團代會期間，由大會主席團根據(jù)上屆委員會推薦人選，提出候選人醞釀名單，介紹基本情況，交全體代表討論；主席團匯總代表意見，提出候選人名單交大會差額選舉；代表采取無記名投票方式，按投票多少為序確定當(dāng)選者。得票數(shù)未超過出席代表的半數(shù)不能當(dāng)選。

5、委員會召開第一次會議選舉書記和副書記并進(jìn)行委員分工，報上級團委批準(zhǔn)。

6、逐步推行校團委班子由民主直選形式產(chǎn)生（具體方式另行規(guī)定）。第三十八條 團委設(shè)置和職責(zé)范圍

1、根據(jù)《團章》規(guī)定，團員在一百人以上的設(shè)立團委，團委委員一般七至十三人。委員會設(shè)書記一人，副書記一至二人，組織委員、宣傳委員、文體委員若干人。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)及以上學(xué)校要按要求建立團委。

2、委員職責(zé)：書記主持全面工作；副書記協(xié)助書記工作，其中一名副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)全團帶隊和團隊銜接工作，領(lǐng)導(dǎo)少先隊中隊輔導(dǎo)員。書記不在時代理書記工作；組織委員負(fù)責(zé)全校團的組織工作；宣傳委員負(fù)責(zé)宣傳工作；文體委員負(fù)責(zé)文體活動工作。

3、學(xué)校團委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，重大問題集體討論決定。

第九章 中學(xué)生團校和業(yè)余黨校

第三十九條 初中學(xué)校（包括完全中學(xué)、職業(yè)中學(xué)）要建立中學(xué)生團校，對團員進(jìn)行有計劃、有系統(tǒng)的團課教育。力爭從2009年起用兩年左右的時間，使城市中學(xué)的團校覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村中學(xué)的團校覆蓋率達(dá)到80%以上。

1、學(xué)校團委要從初一年級開始對全部少先隊員進(jìn)行以下內(nèi)容的團前教育培訓(xùn)：

（1）共青團的歷史和光榮傳統(tǒng)（2）共青團的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)（3）共青團的組織原則和團的經(jīng)費（4）團員的權(quán)利和義務(wù)（5）新時期共青團的基本職能（6）入團標(biāo)準(zhǔn)

（7）中學(xué)共青團的先進(jìn)性和模范性（8）怎樣爭取加入共青團組織

專題培訓(xùn)可以根據(jù)形勢的要求和學(xué)生的思想實際，有針對性地舉辦各種專題講座或通過小組座談、辯論及開展實踐教育活動等形式增強學(xué)習(xí)效果。

2、學(xué)校團委應(yīng)對參加中學(xué)生團校學(xué)習(xí)的隊員統(tǒng)一進(jìn)行團課知識測驗，成績合格后頒發(fā)結(jié)業(yè)證；凡未能取得中學(xué)生團校結(jié)業(yè)證的隊員原則上不能入團。

3、初二年級抓好班團干部能力建設(shè)和全體團員的團知識繼續(xù)教育；初三年級抓好團的先進(jìn)事跡和人生理想教育等；高中階段繼續(xù)抓好團課教育。學(xué)校團委每學(xué)期應(yīng)至少集中對全校團員上兩次團課，以便定期對團員進(jìn)行組織教育和思想教育。

4、團課內(nèi)容有

（1）團的組織教育，內(nèi)容有：重溫團章，強化團員的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的意識教育；團內(nèi)規(guī)章、制度、紀(jì)律等方面知識教育；團員的民主意識教育。

（2）針對一定時期的社會發(fā)展?fàn)顩r和團員的思想傾向，進(jìn)行形勢任務(wù)、理想信念、人生觀等方面的思想教育。

團課可以由團組織負(fù)責(zé)人講授，也可邀請校領(lǐng)導(dǎo)、黨政干部、先進(jìn)人物和各方面的專家、學(xué)者講授，還可以由團員自己講授。

第四十條

高中學(xué)校和完全中學(xué)、職業(yè)中學(xué)要積極協(xié)助黨委（黨總支）做好業(yè)余黨校建設(shè)，積極推薦優(yōu)秀團員進(jìn)入業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，做好高中生推優(yōu)入黨工作。

1、建立分層培訓(xùn)機制。

（1）高一年級成立普通教育班，對要求上進(jìn)，品行良好的團員，經(jīng)本人申請，班主任和班級團支部同意，報校團委和學(xué)生黨校批準(zhǔn)，加入黨校普通教育班進(jìn)行黨的知識啟蒙教育。

（2）高二年級成立優(yōu)秀學(xué)員班，對黨校中的先進(jìn)分子進(jìn)行理想信念教育。在普通教育班中評選出優(yōu)秀學(xué)員（一般約占普通教育班成員的50％左右）繼續(xù)教育培訓(xùn)。黨校要邀請有關(guān)專家作專題報告，以講座、討論、演講、調(diào)查、參觀等形式開展教學(xué)。黨校學(xué)員要完成寫學(xué)習(xí)體會、思想?yún)R報、組織討論交流等形式的作業(yè)。

（3）高三年級成立入黨積極分子考察班，重點抓好入黨積極分子的培養(yǎng)考察。優(yōu)秀學(xué)員班中脫穎而出的部分黨校優(yōu)秀學(xué)員，由校團委推薦、公示，充分聽取廣大師生意見建議，再經(jīng)過各黨支部大會討論，報校黨組織批準(zhǔn)，確定為積極分子培養(yǎng)對象。黨支部為每一名積極分子選派兩名黨員為聯(lián)系人，加強對積極分子的教育。聯(lián)系人每月與考察對象談話一次，每位積極分子每季度寫一份思想?yún)R報。黨校積極為培養(yǎng)考察對象創(chuàng)造條件、提供機會，使入黨積極分子在學(xué)校各項工作和社會實踐活動中得到磨煉。

2、加強黨校制度建設(shè)。（1）定期研究工作制度。

學(xué)校黨組織、黨校校務(wù)委員會，堅持每學(xué)期研究一次黨的基本知識教育工作和黨建工作。

（2）“推優(yōu)”工作制度。吸收中學(xué)生加入黨的組織，必須經(jīng)過共青團組織的推薦，學(xué)校黨組織要重視團組織的推薦建議。對入黨積極分子考察班中的優(yōu)秀團員，采取由班級團支部組織民意測驗、校團委征求各方面意見的辦法，待條件成熟后由團組織及時向黨組織推薦為發(fā)展對象。

（3）聯(lián)系人制度。

學(xué)校黨組織要對團委推薦的發(fā)展對象確定教師中優(yōu)秀黨員聯(lián)系人一至二人，定期向建立檔案的發(fā)展對象了解思想、學(xué)習(xí)、生活情況。發(fā)展對象如果經(jīng)過培養(yǎng)考察，符合入黨條件，聯(lián)系人則成為推優(yōu)對象的入黨介紹人。

（4）檔案的傳遞交接制度。

學(xué)校把學(xué)生黨校學(xué)員登記表、思想?yún)R報、學(xué)習(xí)心得體會、黨的基本知識測驗成績，黨團組織的鑒定、入黨申請書、家庭情況和政審材料、入黨積極分子的考察表等及時歸入個人檔案，填寫介紹信，及時寄往大學(xué)黨組織或單位黨組織，使積極分子繼續(xù)得到培養(yǎng)教育。

（5）跟蹤反饋制度。

每年通過各種方式向各大學(xué)或單位了解本校發(fā)展的學(xué)生黨員和入黨積極分子們在大學(xué)或單位的學(xué)習(xí)和工作情況，一方面對他們進(jìn)行跟蹤教育，另一方面以他們的優(yōu)秀事跡教育在校學(xué)生，同時也為學(xué)校改進(jìn)黨的基本知識教育和黨建工作提供經(jīng)驗。

第十章 學(xué)生會和學(xué)生社團

第四十一條 學(xué)生會是學(xué)校共青團的外圍學(xué)生組織，社團是共青團加強學(xué)生素質(zhì)教育的有效載體，必須構(gòu)筑起以共青團為主，以學(xué)生會、社團為輔的工作格局。要充分發(fā)揮共青團在青年組織體系中的核心作用，支持少先隊、學(xué)生會、學(xué)生社團健全組織體系，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強同中學(xué)生的廣泛聯(lián)系。要建立完善中學(xué)學(xué)生會和學(xué)生社團的指導(dǎo)管理體制，按照《中華全國學(xué)生聯(lián)合會章程》和《學(xué)生社團管理條例》規(guī)定，中學(xué)學(xué)生會和學(xué)生社團應(yīng)歸屬校團委直接指導(dǎo)和管理。

1、學(xué)生會職責(zé)

（1）學(xué)生會是“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的學(xué)生組織，接受校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，接受校團委的指導(dǎo)。

（2）學(xué)生會的主要職責(zé)：開展健康有益、豐富多彩的課外活動和社會服務(wù)，做好同學(xué)服務(wù)工作，團結(jié)帶領(lǐng)引導(dǎo)同學(xué)成為熱愛祖國，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才，同時指導(dǎo)班委工作。

（3）學(xué)生會組織設(shè)置：校學(xué)生會根據(jù)工作需要設(shè)主席一名、副主席若干名，下面設(shè)若干部門。

2、學(xué)生社團職責(zé)

學(xué)生社團是學(xué)校共青團工作的有力載體，鼓勵支持學(xué)生組建各類學(xué)習(xí)型、科技型、文藝型、興趣愛好型社團。學(xué)生會對社團進(jìn)行日常指導(dǎo)。根據(jù)社團數(shù)量和工作需要，學(xué)校團委可以成立社團工作部，由教師團委委員和學(xué)生會成員組成，制定《學(xué)校社團管理辦法》，確定每個社團指導(dǎo)老師，加強對學(xué)生社團的管理。

第十一章 黨建帶團建

第四十二條 黨組織職責(zé)

1、學(xué)校黨組織要重視學(xué)校共青團工作，幫助、指導(dǎo)校團委開展工作，每學(xué)期至少一次專門聽取團工作匯報。

2、物力、財力上積極支持團組織開展活動。

3、根據(jù)學(xué)校實際，協(xié)調(diào)行政界定團組織職責(zé)，落實工作任務(wù)。

4、要與團組織簽訂黨建帶團建工作責(zé)任書。第四十三條 團組織職責(zé)

1、學(xué)校團組織要積極向黨組織匯報工作，認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù)，形成黨建帶團建的長效機制。

2、加強團的自身建設(shè)和團員先進(jìn)性教育。在校學(xué)生人數(shù)超過3000人（或校區(qū)在2個以上）的中學(xué)，可設(shè)立年級團總支或分團委，同時注重加強教工團支部工作。

3、圍繞學(xué)校黨政中心，開展社會實踐、校園文化、科技、藝術(shù)等活動，推進(jìn)素質(zhì)教育。

4、協(xié)同學(xué)校政教部門開展好其他工作，共同抓好德育工作。

5、高級中學(xué)團組織要積極協(xié)助黨委（黨總支）做好業(yè)余黨校建設(shè)，積極推薦優(yōu)秀團員進(jìn)入業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，做好高中生推優(yōu)入黨工作。

第十二章 團干部隊伍建設(shè)

第四十四條 教師團干部隊伍建設(shè)

1、完全中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和十八個班級以上的初中配備一名團的專（兼）職干部；其它中學(xué)配備一名團的兼職干部。

2、學(xué)校專（兼）職團干部必須通過民主推薦，從青年教職工黨、團員中選拔，不得由任何一級組織和個人指定。學(xué)校黨政部門在團的兩屆代表大會之間需要任免、調(diào)動團委（總支）書記時，應(yīng)事先征求上一級團組織的意見；任免、調(diào)動團委（總支）副書記時，應(yīng)事先征求同級團組織意見，并由該級團組織報上級團組織備案。

3、中學(xué)團委主要負(fù)責(zé)同志的任期一般不超過兩屆，任期年齡一般不超過35周歲。學(xué)校黨組織要高度重視團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，把到（超）齡的團干部轉(zhuǎn)崗納入黨的干部管理之中，根據(jù)本人條件和工作需要，給予妥善安排，對綜合素質(zhì)好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀團干部，要大膽提拔使用或重點培養(yǎng)。

3、專（兼）職團干部的條件：

（1）擁護(hù)黨的基本路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，具有一定理論水平；

（2）具有民主作風(fēng)，善于團結(jié)同志，密切聯(lián)系群眾，為人正派，作風(fēng)踏實；

（3）具有較強的組織活動能力和表達(dá)能力；

（4）具有本科以上學(xué)歷，有一年以上的教育工作經(jīng)歷；（5）年齡一般在35周歲以下。

4、團干部的培訓(xùn)、管理、使用和待遇：（1）縣（市、省）團委、教育行政部門黨組織要對學(xué)校專（兼）職團干部進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)，至少每三年輪訓(xùn)一次。

（2）建立和完善團干部管理制度，通過建立任期目標(biāo)制、崗位責(zé)任制、干部考核制等，切實加強對團干部的管理。

（3）學(xué)校團干部可兼任一定課時的教學(xué)任務(wù)，不超過學(xué)校人均課時量的二分之一。規(guī)模較小的學(xué)校，若無法減少兼職團干部的課時，則應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予超課時補貼。

（4）學(xué)校專（兼）職團委書記，應(yīng)享受學(xué)校中層干部的政治、經(jīng)濟待遇。團委書記是黨員的，可以列席黨組織委員會議；非黨員的應(yīng)參加校務(wù)會議和研究學(xué)生思想政治工作的黨內(nèi)會議，準(zhǔn)予閱讀有關(guān)文件，以便更好地開展工作。

（5）在教師職務(wù)評審中，團干部從事學(xué)校團工作的年限計入班主任工作年限。在評優(yōu)及職務(wù)評審中，團干部從事團工作取得的成績應(yīng)作為考核的一項主要內(nèi)容。

（6）重視教工團支部建設(shè)，切實提高戰(zhàn)斗力和凝聚力，并充分發(fā)揮其在學(xué)校團工作中的骨干和參謀作用。

5、活動經(jīng)費

（1）團員繳納的團費上交上級團委百分之五十后留用剩余部分。（2）學(xué)校應(yīng)提供必要的經(jīng)費，用于團的活動。

（3）團的活動經(jīng)費只能用于團的活動。要建立經(jīng)費管理制度，經(jīng)費賬目每學(xué)期公布一次。

第四十五條 學(xué)生團干部隊伍建設(shè)

1、學(xué)生團干部是學(xué)校團的工作骨干，選拔和培養(yǎng)好學(xué)生團干部，是學(xué)校共青團工作的重要內(nèi)容。

2、做好學(xué)生團干部的教育、培訓(xùn)和管理工作

（1）加強對學(xué)生團干部的思想教育，提高他們的思想覺悟和政治水平，增強做社會工作的責(zé)任感，正確處理好個人與集體，學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。

（2）做好團干部的培訓(xùn)，組織學(xué)生團干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟悉團的業(yè)務(wù)。學(xué)校團委每學(xué)期至少對支委以上干部集中培訓(xùn)一次。

3、建立團干部例會制度

（1）一月一次支部書記會議，檢查和布置工作。（2）兩周一次支委會會議，分析和討論工作。

4、建立支部間聯(lián)誼活動，交流、探討團的工作經(jīng)驗、體會，互相促進(jìn)提高。

5、建立團干部考核評比制度。每年“五四”期間，學(xué)校團委要表彰一批優(yōu)秀團干部，各縣（市、?。﹫F委和教育行政部門要聯(lián)合表彰一批優(yōu)秀團干部。

第十三章 團的檔案管理

第四十六條 團的檔案大致可分為以下三類：

1、文字檔案：上級文件；團委的工作制度、各項決議、決定和工作計劃及工作總結(jié)；團委工作報告和團代會（團員大會）材料；工作參考資料；團的各項活動資料；光榮簿等。

2、團務(wù)檔案：

（1）團費收繳賬冊；團費使用情況表；團員批準(zhǔn)通知書；團員登記簿；團干部名冊。

（2）團員審批記錄：團支部工作計劃；團支部組織生活記錄；團員會議記錄；團課、團組織生活出勤情況記錄等。

3、團員檔案：入團申請書；入團志愿書、思想?yún)R報、支部鑒定、獎勵處分記錄、素質(zhì)拓展資格證書等。此類材料都隨本人檔案轉(zhuǎn)移。團委應(yīng)建立團員登記簿，記載團員基本情況及畢業(yè)去向，永久保留。

第四十七條 團的檔案管理要求

1、學(xué)校團委要有專人分管檔案工作，如有變動要做好交接工作。

2、檔案要定期清理，分門別類裝訂，以備查看。

第四十八條 本《實施意見》適用范圍為我省全日制普通高、初級中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校（含公辦和民辦）團組織。有關(guān)部門將聯(lián)合開展督導(dǎo)活動。

第二篇：亳州市中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見

共青團亳州市委員會 文件 亳州市教育局

亳青?2012?85號

各縣（區(qū)）團委、教育局，市直有關(guān)學(xué)校: 中學(xué)共青團是全團工作的源頭和基礎(chǔ)，是學(xué)校教育工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系青少年學(xué)生的橋梁和紐帶，在學(xué)校的思想政治教育工作中，擔(dān)負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)。加強中學(xué)共青團的規(guī)范化建設(shè)，是鞏固學(xué)校團建在全團的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、構(gòu)建學(xué)校團隊一體化分層教育體系的必然要求，也是鞏固全團基層組織建設(shè)，加強未成年人思想道德教育的重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步促進(jìn)全市中學(xué)共青團的規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)團省委、省教育廳《關(guān)于下發(fā)<安徽省中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見>的通知》（皖青聯(lián) ?2012?47號）和《關(guān)于加強和改進(jìn)全省中學(xué)共青團工作的意見》(皖青聯(lián)?2006?2號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定《亳州市中學(xué)共青團規(guī)范 關(guān)于下發(fā) 《亳州市中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)

實施意見》的通知

化建設(shè)實施意見》，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:《亳州市中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見》

共青團亳州市委員會

附件：

亳州市教育局

二〇一二年七月三十一日2

亳州市中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見

為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于下發(fā)<安徽省中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見>的通知》（皖青聯(lián) ?2012?47號）文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)提出如下意見。

第一章 團隊銜接

第一條 中學(xué)團組織要進(jìn)一步改善和加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好全團帶隊工作，規(guī)范少先隊員入團前的培養(yǎng)教育，切實從思想上、組織上、隊伍上和工作上做好中學(xué)團隊組織的銜接工作。

第二條 七年級、八年級兩個年級有8個教學(xué)班以上的中學(xué)，應(yīng)配備一名少先隊大隊輔導(dǎo)員。七年級、八年級兩個年級以班級為單位成立少先隊中隊，并配備中隊輔導(dǎo)員。大隊輔導(dǎo)員可由學(xué)校團委書記或副書記兼任，中隊輔導(dǎo)員一般由班主任兼任，也可以由其他老師兼任。

第三條 初中少先隊要重點抓好少先隊員入團前培養(yǎng)教育、推薦優(yōu)秀少先隊員作團的發(fā)展對象的工作。中學(xué)團組織要把推薦優(yōu)秀少先隊員作為團的發(fā)展對象工作，列入團員發(fā)展工作的整體規(guī)劃，并制定出切實可行的工作措施。

第四條 每年新學(xué)年開學(xué)時，中學(xué)少先隊大隊部要對七年級新生進(jìn)行統(tǒng)一的重溫入隊儀式教育，宣布少先隊大隊輔

導(dǎo)員和中隊輔導(dǎo)員名單，部署少先隊活動，同時舉行八年級少先隊的離隊儀式。

第二章 團員發(fā)展

第五條 做好積極分子的培養(yǎng)考察工作，積極、有計劃地發(fā)展新團員。

1、遵照自覺自愿原則，接照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，有計劃地開展中學(xué)生團員發(fā)展工作。少先隊員申請加入團組織，被發(fā)展對象必須由少先隊組織推薦產(chǎn)生。對于符合入團條件的，按照團章和《中國共產(chǎn)主義青年團發(fā)展團員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定，辦理入團審批手續(xù)。經(jīng)少先隊組織推薦已達(dá)到入團標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀少先隊員，要優(yōu)先發(fā)展入團;對于思想道德品質(zhì)好、愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)和努力學(xué)習(xí)，但不夠年齡的中學(xué)生，可以確定為入團積極分子。要積極探索實行入團公示制度，增強中學(xué)生團員的光榮感和責(zé)任感。

2、做好對入團積極分子的培訓(xùn)、推薦和考察工作。對尚未提出入團申請的學(xué)生，要主動接近他們，鼓勵幫助他們積極向團組織靠攏;對提出入團申請的學(xué)生，要嚴(yán)格要求，并接受不少于8課時的中學(xué)生團校培訓(xùn);對確定為入團積極分子的同學(xué)，可以吸收他們參加團組織的活動，具備入團條件的應(yīng)及時吸收他們加入團組織。

3、要充分體現(xiàn)共青團是先進(jìn)青年群眾組織的特點，初中畢業(yè)班團員占學(xué)生比例按45%左右掌握，高中畢業(yè)班團員

占學(xué)生比例按85%左右掌握。學(xué)校團委要認(rèn)真統(tǒng)籌全校團員發(fā)展工作，科學(xué)制訂發(fā)展計劃，嚴(yán)格執(zhí)行團員發(fā)展程序，確保每學(xué)期發(fā)展團員不少于一個批次，杜絕全員入團和突擊發(fā)展現(xiàn)象。

第六條 堅持團員標(biāo)準(zhǔn)，正確把握入團條件

1、接照團章要求，發(fā)展新團員應(yīng)具備的條件是:(1)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。

(2)有為祖國、為人民而學(xué)習(xí)的正確目的和勤奮學(xué)習(xí)的態(tài)度。

(3)關(guān)心集體、團結(jié)友愛、助人為樂，能積極參加社會實踐和班級的各項活動。

(4)對共青團組織有一個比較全面的認(rèn)識。

(5)能遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，服從組織決策，敢于與不良傾向作斗爭。

(6)能嚴(yán)格要求自己，在學(xué)生中起模范帶頭作用。

2、要防止僅僅把學(xué)習(xí)成績的好壞作為入團的首要標(biāo)準(zhǔn)或唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 嚴(yán)格履行入團手續(xù)

1、發(fā)展團員必須履行下列程序:(1)要求入團的學(xué)生向團支部提出書面申請。申請書內(nèi)容包括本人對團組織的認(rèn)識和入團動機、本人基本情況及優(yōu)

缺點的自我認(rèn)識，家庭和主要社會關(guān)系的情況及其它需要說明的問題。

(2)經(jīng)支委會討論同意定為入團積極分子的，要通知其及時填寫入團積極分子登記表。被確定為入團積極分子的，要經(jīng)常向團組織匯報思想。

(3)確定發(fā)展對象。建立支部的班級由團小組提名，未建立團支部的班級，由少先隊中隊委提名推薦。團支部在廣泛聽取團支部輔導(dǎo)員、班主任(中隊輔導(dǎo)員)、團內(nèi)外同學(xué)和任課教師意見后，討論確定發(fā)展對象后逐級上報學(xué)校團委。(4)由學(xué)校團委統(tǒng)一對發(fā)展對象進(jìn)行為期不少于5天的公示，對學(xué)生反映的問題要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查并及時答復(fù)。公示期結(jié)束后，校團委要對班級團支部提出的發(fā)展意見進(jìn)行及時批復(fù)。

(5)填寫入團志愿書。志愿書由本人用鋼筆(藍(lán)黑)或黑

色碳素筆如實填寫。

(6)支部大會根據(jù)公示結(jié)果和學(xué)校團委發(fā)展意見進(jìn)行討

論。會議必須有支部半數(shù)以上團員出席。

(7)學(xué)校團委須召開委員會全體會議討論、審批，并張榜公布。團齡以團支部大會通過之日起算。

(8)入團宣誓、授佩團徽、頒發(fā)團員證。新團員要在懸掛團旗的莊嚴(yán)隆重的集會上由團委委員帶隊進(jìn)行入團宣誓，宣誓后佩帶團徽，頒發(fā)團員證。宣誓應(yīng)選擇有紀(jì)念意義的日

子由學(xué)校團委統(tǒng)一組織進(jìn)行。

2、發(fā)展新團員支部大會，可由團支部書記或組織委員主持，主要議程是:由本人宣讀申請書;介紹人詳細(xì)介紹申請人情況;團員審查討論申請人是否具備入團條件，然后舉手表決;宣布支部大會決議;申請人表態(tài);會議總結(jié)。會議要充分發(fā)揚民主，開展批評與自我批評，切實尊重團員的民主權(quán)利，任何個人或組織都必須遵守支部大會決議。會議可邀請團外積極分子列席旁聽。

3、入團發(fā)展工作應(yīng)由團支部獨立完成，團支部在此過程中要認(rèn)真聽取團支部輔導(dǎo)員(班主任)、任課教師的指導(dǎo)意見。

第三章 團員教育

第八條 團員教育應(yīng)從新團員教育入手，使新團員從跨進(jìn)團組織大門便有一種責(zé)任感。學(xué)校團委要制定一系列切實可行的制度，堅持對團員進(jìn)行經(jīng)常的教育。

1、加強理想信念教育。廣泛開展“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育，幫助學(xué)生了解社會主義初級階段的基本國情，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和馬克思主義勞動觀。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和思想實際，生動活潑地組織開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，幫助學(xué)生了解中國共產(chǎn)黨和黨開辟的中國特色社會主義道路，引導(dǎo)學(xué)生始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo) 的有機統(tǒng)一。加強中學(xué)生團校建設(shè)，配合學(xué)校黨組織辦好高中生業(yè)余黨校，科學(xué)設(shè)計課程內(nèi)容，積極創(chuàng)新教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨團基本知識，了解中國特色社會主義理論體系，形成初步的理論自覺。

2、加強思想品德教育，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義榮辱觀，錘煉意志品格，增強法制意識，明確社會責(zé)任，樹立積極健康向上的生活態(tài)度。

3、推進(jìn)成人主題教育。圍繞“長大成人”這一目標(biāo)，結(jié)合學(xué)生思想意識形成的關(guān)鍵點，深入開展成人主題系列教育活動。在初中階段，以14歲集體生日活動為起點，廣泛開展邁入青春門教育活動。在高中階段，以18歲成人宣誓活動為標(biāo)志，廣泛開展主題為走好成人路教育活動。

4、深化實踐育人工作。結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革的新變化，將共青團活動與綜合實踐活動課程緊密結(jié)合。深入開展參觀考察、社區(qū)服務(wù)、生產(chǎn)勞動等社會實踐和研究性學(xué)習(xí)等活動，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中開展研究活動，從而受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。廣泛開展敬老助殘、環(huán)保宣傳、結(jié)對幫扶等志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心他人、服務(wù)社會。積極開展職業(yè)體驗活動，幫助學(xué)生認(rèn)清自身興趣和優(yōu)勢，形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃。

5、豐富素質(zhì)拓展活動。積極配合學(xué)校有關(guān)部門，組織開展學(xué)習(xí)講座、學(xué)習(xí)方法交流、學(xué)習(xí)互助等活動，幫助學(xué)生

端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，掌握學(xué)習(xí)方法。精心組織科技競賽、創(chuàng)意評選、課題研究等活動，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和社會觀察能力。依托組織生活、集體游戲、情景模擬等載體;幫助學(xué)生增加與他人、與社會的接觸，不斷提高社會化技能。結(jié)合青春期特點，通過同伴教育、心理輔導(dǎo)等方式，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識自我，學(xué)會面對挫折，身心健康發(fā)展。

6、促進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合青年喜歡的交流、溝通、聯(lián)絡(luò)方式，充分運用情感、藝術(shù)、時尚等元素，引導(dǎo)學(xué)生用好網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體，努力營造、大力傳播積極向上、豐富多彩的校園文化。精心組織離隊儀式、入團儀式、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、社團節(jié)、科技節(jié)等活動，充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)、校史的育人作用，組織學(xué)生參與校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，注重從同學(xué)、老師、校友等身邊人物中選樹可親、可敬、可學(xué)的典型，引導(dǎo)學(xué)生在先進(jìn)文化的熏陶中提高綜合素質(zhì)和精神境界。

7、深入挖掘中學(xué)生中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)典型。堅持每年開展“優(yōu)秀共青團員”、“優(yōu)秀共青團干部”等評選表彰活動，用學(xué)生身邊的典型人物、先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)學(xué)生，積極營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。

8、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的中學(xué)生法制教育和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)學(xué)校教育、社會教育和家庭教育的有機結(jié)合。

第九條 支部要派人和新團員談話，宣布上級團組織批準(zhǔn)的決定和團齡起算時間;介紹團組織的各項制度及支部當(dāng)前工作;將新團員納入團小組，提出希望并聽取新團員對團支部建設(shè)和團的工作的意見及建議。

第十條 團的組織生活制度

1、團的組織生活制度是團組織對團員進(jìn)行教育和管理的基本形式，團員通過組織生活進(jìn)行自我教育，互相幫助，并把自己臵于組織監(jiān)督之中。組織生活以團支部和團小組為單位，一般每月一次。

2、組織生活內(nèi)容:學(xué)習(xí)討論國內(nèi)外大事和黨的方針政策;學(xué)習(xí)團的基礎(chǔ)知識;討論支部工作和班級重大活動，提出意見和建議;討論團員思想、學(xué)習(xí)和生活上共同關(guān)心的問題，組織開展相應(yīng)的教育活動;召開民主生活會，匯報思想、學(xué)習(xí)和工作情況，開展批評與自我批評。

3、組織生活形式:要適合學(xué)生特點，做到內(nèi)容豐富，形式多樣，生動活潑，把思想教育寓于活動之中，使思想性、意識性、趣味性有機結(jié)合，切忌形式主義。

4、組織生活要準(zhǔn)備充分，事先有明確要求，讓團員有思想準(zhǔn)備，使每個人都能充分表達(dá)自己的意見，并做到暢所欲言，統(tǒng)一思想。

第十一條 教育評議制度

根據(jù)一定時期團的工作任務(wù)和學(xué)生思想實際，由學(xué)校團

委集中組織開展教育評議團員工作，一年一次。搞好這項工作要把握如下環(huán)節(jié):

1、組織團員集中學(xué)習(xí)《團章》及有關(guān)文件。

2、團員對照《團章》檢查自己的思想和行為，找出差距和不足。

3、以支部為單位，組織團員本著實事求是原則，進(jìn)行面對面的互相幫助，共同提高。

4、支部征求團支部輔導(dǎo)員、班主任、任課教師和同學(xué)對每名團員的意見和要求。

第十二條 在一些大型集會和紀(jì)念日，團員應(yīng)自覺佩戴團徽。對于經(jīng)常不戴團徽的團員，團組織應(yīng)對其進(jìn)行督促教育。

第十三務(wù) 嚴(yán)肅團的紀(jì)律。對不符合團員標(biāo)準(zhǔn)或違紀(jì)的團員，要給予必要的組織處理;受到學(xué)校行政處分的一般要給予一定的團內(nèi)處分;對確實有違紀(jì)行為又構(gòu)不上學(xué)校行政處分的可給予一定的團內(nèi)處分;給予團員處分務(wù)必慎重，團支部要先進(jìn)行調(diào)查，核實情況，提出處理意見，召開支部全體團員大會形成決定后再逐級上報學(xué)校團委，校團委征求學(xué)校黨組織意見后決定;給予開除團籍處分的須報縣級團委或被縣級團委授權(quán)的基層團委批準(zhǔn)。對品學(xué)兼優(yōu)，能夠起到模范帶頭作用的團員要給予表揚和獎勵。

第四章 團員證與團籍管理

第十四條 團員證的功能與作用 :

1、團員證的功能:證明團員的政治身份;接轉(zhuǎn)組織關(guān)系;方便團員參加團內(nèi)活動;記載團員獲得團內(nèi)獎勵，進(jìn)行團員團籍注冊;作為團員參加團內(nèi)民主選舉和表決的資格證明;作為團員離團后的永久紀(jì)念。

2、團員證是團員政治身份公開、法定的證明，中學(xué)團員在組織指定的范圍內(nèi)持證可優(yōu)先參加團內(nèi)的各方面學(xué)習(xí)和活動。

第十五條 團員證的頒發(fā)對象是具有團籍的團員。發(fā)放團員證的過程，是對團員嚴(yán)格管理，進(jìn)行思想教育的過程。學(xué)校團委要以頒發(fā)團員證為契機，提高團員對團組織的認(rèn)識，增強作為一名團員的自豪感和榮譽感。

第十六務(wù) 團籍管理

1、團員組織關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移

(1)團員審批后，團委應(yīng)填寫團員證并進(jìn)行團籍注冊。團員畢業(yè)離校應(yīng)將團員檔案移交團員所屬新單位。

(2)團員轉(zhuǎn)學(xué)、肄業(yè)和畢業(yè)，須到團委辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，持團員證到新單位報到。農(nóng)村中學(xué)團委對畢業(yè)后三個月內(nèi)未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的團員，在該年年底前應(yīng)將其檔案統(tǒng)一移交到團員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委。城市中學(xué)團委對畢業(yè)后三個月內(nèi)未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的團員，在該年年底前應(yīng)將其檔案分別寄交到團員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委或街道團委。對隨

父母(進(jìn)城務(wù)工人員)進(jìn)城讀書的團員，在畢業(yè)后三個月內(nèi)未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，由所在學(xué)校團委根據(jù)實際情況，按“方便聯(lián)系”的原則，在該年年底前將其檔案移交到團員原籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委或常住地所在街道團委。

(3)團員檔案包括入團志愿書、申請書、思想小結(jié)、獎懲決定、素質(zhì)拓展資格證書和鑒定等。

(4)轉(zhuǎn)出和接收團員組織關(guān)系，應(yīng)在團員證上注明轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的時間和團費收繳情況，并加蓋公章。(5)團員臨時外出不轉(zhuǎn)移團員組織關(guān)系，憑團員證證明身份;

2、團籍注冊

(1)團籍注冊是對團員團籍的連續(xù)考定評議，團員每年必須在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)W校團組織申請注冊。注冊以支部為單位，每學(xué)年結(jié)束為注冊時間。

(2)對受過團內(nèi)外處分的團員，要視其改正情況酌情處 理。

(3)團委應(yīng)在每團籍注冊后修訂《團員花名冊》。

第十七條 團員證的日常管理

中學(xué)團組織應(yīng)根據(jù)《團員花名冊》加強團員證的檢查管 理。團員證丟失，應(yīng)及時報告說明原因，在新證備注中加以注明。

第十八務(wù) 有條件的地方要積極探索實行電子團員證，開展網(wǎng)上團員證和團籍管理工作。

第五章 班級團支部建設(shè)

第十九條 班級團支部是學(xué)校團的工作和活動的基本單位，是班級的核心。抓好班級團支部建設(shè)是一項十分重要的工作。

第二十條 團支部的建立與支委會的產(chǎn)生

1、團員數(shù)在三人以上的班均應(yīng)建立支部。

2、團的支委會和書記由團支部大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一年，改選一般放在第一學(xué)期開學(xué)初。團支部選舉采取民主直選的方式，原則上按以下程序:(1)由學(xué)生自薦或團員推薦報名;(2)召開團員大會，進(jìn)行競職演說;(3)根據(jù)團支部委員的人數(shù)配臵對報名競選人選進(jìn)行直選，不提名候選人，根據(jù)得票從高到低確定委員(如競選人數(shù)較多，可以先進(jìn)行一輪海選，根據(jù)團支委職數(shù)和差額要求，選舉確定委員候選人，再進(jìn)行差額選舉);(4)全體團員以當(dāng)選的團支委委員作為候選人進(jìn)行書記的直選，以得票最高者當(dāng)選。上屆支委會要認(rèn)真總結(jié)工作，向支部大會報告，聽取團員意見。選舉采取無記名投票。高一新建團支部，可由學(xué)校團委與班主任協(xié)商后指定臨時支委會，兩個月后舉行民主選舉，產(chǎn)生正式支委會。

3、團支委選舉要在學(xué)校團委，年級團總支領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果要報上級團組織批準(zhǔn)。

第二十一條 團支委的設(shè)臵和職責(zé)范圍

1、團支委人數(shù)一般三到五人。設(shè)書記、副書記、組織委員、宣傳委員、少年委員(具體設(shè)臵可根據(jù)班級實際情況而定)。

2、支委會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問題的解決須經(jīng)支委會集體討論決定，日常工作由各委員分工負(fù)責(zé)。

3、支委職責(zé)分工如下: 書記:負(fù)責(zé)團支部全面工作。及時傳達(dá)貫徹上級團組織的文件、指示精神，隨時向上級團組織反映情況，請示和匯報工作;結(jié)合實際情況，提出支部工作計劃，交支委會討論決定;負(fù)責(zé)定期總結(jié)工作，向支部大會匯報;主持支委會和團支部大會;抓好支部班子建設(shè)。

副書記:協(xié)助書記工作，書記不在或缺額時，代理書記工作。

組織委員:負(fù)責(zé)團委的組織建設(shè)工作。經(jīng)常檢查團員執(zhí)行決議履行義務(wù)，遵守團的紀(jì)律情況;組織團員過好組織生活;負(fù)責(zé)積極分子培養(yǎng)教育和新團員的發(fā)展工作;負(fù)責(zé)對團員的表彰和紀(jì)律處分工作;制定團員花名冊，掌握團員基本情況;負(fù)責(zé)收繳團費、頒發(fā)團徽、團員證。

宣傳委員:負(fù)責(zé)團員和學(xué)生的思想教育工作。組織團員

學(xué)習(xí);搞好宣傳工作，表揚好人好事，批評不良風(fēng)氣，辦好板報墻報;協(xié)同班委開展好各種學(xué)習(xí)及文體娛樂活動。

少年委員:負(fù)責(zé)團隊銜接，做好支部與有關(guān)少先隊組織的結(jié)對工作。

第二十二條 團員數(shù)量多的支委，可下設(shè)若干團小組，團小組在支委會領(lǐng)導(dǎo)下工作，小組長由團員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持小組活動。日常工作主要有:

1、向團員傳達(dá)支委會決定，督促團員發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體團員完成上級交給的任務(wù)。

2、收繳團費，向團員分配工作，檢查執(zhí)行任務(wù)的情況。

3、關(guān)心小組團員和周圍同學(xué)的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，經(jīng)常同他們談心，及時反映他們的意見、要求和實際困難。

4、做好團員聯(lián)系同學(xué)的工作，向團支部推薦發(fā)展新團員對象。

第二十三條 開展創(chuàng)建團支部達(dá)標(biāo)爭優(yōu)活動。

1、開展團支部達(dá)標(biāo)爭優(yōu)活動是加強團的組織建設(shè)，活躍團的工作，提高團的戰(zhàn)斗力的有效措施。

2、團支部每學(xué)期要制定創(chuàng)建工作計劃;要圍繞學(xué)校中心工作和支部團員實際，把工作落實到每個團員身上。

3、優(yōu)秀團支部的評比要以工作實績?yōu)橐罁?jù)，結(jié)合平時支部工作小結(jié)、匯報和交流情況綜合進(jìn)行。〃

第二十四條 團支部與班委的關(guān)系

1、團支部與班委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。

2、班委會是學(xué)生會在班級中的基層組織形式，一般由班長、學(xué)習(xí)委員、體育委員、文藝委員、紀(jì)律委員等組成。

3、團支部要在上級團組織領(lǐng)導(dǎo)下，努力指導(dǎo)、幫助班委會發(fā)揮自己的特點和優(yōu)勢，開展好工作。(1)要幫助班委會開好學(xué)生大會。

(2)要及時向上級團組織、團支部輔導(dǎo)員、班主任反映班委會有關(guān)學(xué)生的意見和要求，及時向班委會傳達(dá)團支部對班級工作的計劃和部署，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。(3)要積極支持班委會的各項活動，如開展面向廣大學(xué)生的活動，一般均同班委會聯(lián)合舉辦。

4、為了便于支部對班委會的指導(dǎo)和工作溝通，班長一般由支部書記或副書記兼任。

第六章 班級團支部輔導(dǎo)員

第二十五條 團支部輔導(dǎo)員是由學(xué)校從班主任和優(yōu)秀青年教師中選聘、學(xué)校黨組織委托校團委管理的班級團支部工作的指導(dǎo)者。

第二十六條 擔(dān)任團支部輔導(dǎo)員的基本條件

1、堅持四項基本原則，能夠自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦指導(dǎo)實踐推進(jìn)工作;

2、掌握共青團工作的基本要求，熟悉并能應(yīng)用團務(wù)知識，熟悉青少年教育、心理學(xué)基本理論、基本技能、工作方

法，有較強的輔導(dǎo)能力;

3、熱愛學(xué)生，為人師表，作風(fēng)正派，能以身作則，做青少年的表率。

第二十七條 團支部輔導(dǎo)員的聘任

1、學(xué)年初由學(xué)校團委根據(jù)班級情況擬定輔導(dǎo)員聘任方案;

2、校團委根據(jù)聘任方案，確定初步人選，報學(xué)校黨組織;

3、學(xué)校黨組織研究確定后，由學(xué)校黨組織統(tǒng)一舉行聘任儀式，頒發(fā)聘任書。

第二十八條 團支部輔導(dǎo)員的工作職責(zé)

1、指導(dǎo)班級團員發(fā)展，團組織換屆選舉，加強團員教育、組織建設(shè)和團的有關(guān)活動的開展。

2、要從學(xué)生實際情況出發(fā)，針對學(xué)生中反映出來的各種問題，開展適應(yīng)中學(xué)生各個階段特點的思想教育活動。在教育過程中要注意調(diào)動學(xué)生的積極性，并爭取各方面力量的配合。在校團委安排下，組織好學(xué)生的德育教育，新生入學(xué)教育以及學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等方面的教育工作。

3、在指導(dǎo)班級團支部工作的同時，經(jīng)常和學(xué)生保持思想上的接觸及交流，做學(xué)生的知心朋友，主動關(guān)心學(xué)生的生活及健康，指導(dǎo)學(xué)生安排好課余生活。注意培養(yǎng)班集體的榮譽感和艱苦樸素、團結(jié)友愛、助人為樂的優(yōu)良班風(fēng)。

4、做好班級團干部、學(xué)生干部的推薦、選拔、培養(yǎng)、指導(dǎo)工作，加強學(xué)生“自我管理、自我教育、自我發(fā)展”能力的培養(yǎng)和鍛煉。在培養(yǎng)學(xué)生有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的同時，積極開展以學(xué)習(xí)為中心、以四好少年為目標(biāo)的基礎(chǔ)文明教育。對在思想上、政治上積極要求進(jìn)步的優(yōu)秀學(xué)生團員，認(rèn)真做好向黨組織的推薦工作。

5、對評定三好學(xué)生、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀學(xué)生團干部及對學(xué)生的獎懲工作提出建議并做好思想工作。第二十九條 團支部輔導(dǎo)員的工作要求

1、認(rèn)真貫徹黨的教育方針和學(xué)校的各項規(guī)章制度，關(guān)心學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。

2、應(yīng)熟悉團務(wù)工作，認(rèn)真指導(dǎo)團支部接照《團章》開展活動，加強團組織建設(shè)，倡導(dǎo)團內(nèi)民主。積極參加校團委組織的有關(guān)會議、理論學(xué)習(xí)，按時完成組織分配的工作任務(wù)，不得無故缺席或拖延。

3、每學(xué)期要有工作計劃，期末要有工作總結(jié)。對重大問題及典型人和事應(yīng)有記錄。

4、及時處理學(xué)生中間發(fā)生的各種事件和問題，如遇重大問題應(yīng)及時向?qū)W校有關(guān)部門反映和匯報。

第三十條 團支部輔導(dǎo)員的管理及培養(yǎng)

l、校團委與團支部輔導(dǎo)員是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，校團委可以召集團支部輔導(dǎo)員會議，布臵與團相關(guān)的工作，平時抓好督導(dǎo)與檢查工作。

2、校團委對團支部輔導(dǎo)員應(yīng)有計劃的進(jìn)行培養(yǎng)，不斷提高他們的各種素質(zhì)，輔導(dǎo)員應(yīng)堅持團務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

第三十一條 團支部輔導(dǎo)員的考核

1、考核辦法:先由團支部輔導(dǎo)員結(jié)合自己工作開展情況，實事求是的寫出工作小結(jié)，再由校團委認(rèn)真了解團支部輔導(dǎo)員工作情況，廣泛聽取學(xué)生對團支部輔導(dǎo)員的意見，對輔導(dǎo)員的工作作出考核評價。

2、校團委根據(jù)考核情況，結(jié)合班級團支部的考核結(jié)果，集中考評。對在工作中做出突出成績的輔導(dǎo)員予以表彰，授予優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號。

第三十二條 團支部輔導(dǎo)員的待遇

1、團支部輔導(dǎo)員是學(xué)校共青團基層工作的直接指導(dǎo)者，是學(xué)生思想政治工作的一線組織者，學(xué)校要在評優(yōu)上向輔導(dǎo)員傾斜。

2、對于表現(xiàn)優(yōu)秀，或有突出貢獻(xiàn)的團支部輔導(dǎo)員，學(xué)校要給予必要的獎勵。

第七章 校團委建設(shè)

第三十三條 團的委員會是學(xué)校團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要重視團委建設(shè)，努力使其成為朝氣蓮勃的、團結(jié)教育全校團員青年的堅強核心，成為學(xué)校黨政組織聯(lián)系廣大青年學(xué)生的橋梁和紐帶，成為維護(hù)青年學(xué)生合法權(quán)益的代表者。

第三十四條 團員代表大會和團委的產(chǎn)生

1、學(xué)校團的委員會由該校團員代表大會(團員少的可直接召開團員大會)民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

2、學(xué)校團員代表大會的任務(wù):審查和批準(zhǔn)上屆委員會的工作報告;討論和決定下屆委員會的工作任務(wù);選舉產(chǎn)生新的委員會;選舉出席上一級團的代表大會的代表等。

3、團員代表大會代表的名額分配比例由團委視學(xué)校團員數(shù)確定。代表須有先進(jìn)性和代表性，并考慮男女比例、少數(shù)民族比例。代表由團支部(團總支)大會民主選舉產(chǎn)生。

4、團代會選舉工作要在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下進(jìn)行，充分體現(xiàn)團員意志。團代會前，由團委和各支部醞釀、協(xié)商提出委員候選人推薦名單。團代會期間，由大會主席團根據(jù)上屆委員會推薦人選，提出委員候選人醞釀名單，介紹基本情況，交全體代表討論;主席團匯總代表意見，提出委員候選人名單交大會差額選舉;代表采取無記名投票方式，按投票多少為序確定當(dāng)選者。得票數(shù)未超過出席代表的半數(shù)不能當(dāng)選。

5、委員會召開第一次會議選舉書記和副書記并進(jìn)行委員分工，報上級團委批準(zhǔn)。

第三十五條 團委設(shè)臵和職責(zé)范圍

1、根據(jù)《團章》規(guī)定，團員在一百人以上的設(shè)立團委，團委委員一般七至十三人。委員會設(shè)書記一人，副書記一至

二人，組織委員、宣傳委員、文體委員若干人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)及以上學(xué)校要按要求建立團委。

2、委員職責(zé):書記主持全面工作;副書記協(xié)助書記工作，其中一名副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)全團帶隊和團隊銜接工作，領(lǐng)導(dǎo)少先隊中隊輔導(dǎo)員。書記不在時代理書記工作;組織委員負(fù)責(zé)全校團的組織工作;宣傳委員負(fù)責(zé)宣傳工作;文體委員負(fù)責(zé)文體活動工作。

3、學(xué)校團委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，重大問題集體討論決定。

第八章 中學(xué)生團校和業(yè)余黨校

第三十六條 初中學(xué)校(包括完全中學(xué)、職業(yè)中學(xué))要建立中學(xué)生團校，對團員進(jìn)行有計劃、有系統(tǒng)的團課教育。

1、學(xué)校團委要從七年級開始對全部少先隊員進(jìn)行以下內(nèi)容的團前教育培訓(xùn):(1)共青團的歷史和光榮傳統(tǒng)(2)共青團的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)(3)共青團的組織原則和團的經(jīng)費(4)團員的權(quán)利和義務(wù)(5)新時期共青團的基本職能(6)入團標(biāo)準(zhǔn)

(7)中學(xué)共青團的先進(jìn)性和模范性(8)怎樣爭取加入共青團組織

專題培訓(xùn)可以根據(jù)形勢的要求和學(xué)生的思想實際，有針對性地舉辦各種專題講座或通過小組座談、辯論及開展實踐教育活動等形式增強學(xué)習(xí)效果。

2、學(xué)校團委應(yīng)對參加中學(xué)生團校學(xué)習(xí)的隊員統(tǒng)一進(jìn)行團課知識測驗，成績合格后頒發(fā)結(jié)業(yè)證;凡未能取得中學(xué)生團校結(jié)業(yè)證的隊員原則上不能入團。

3、八年級抓好班團干部能力建設(shè)和全體團員的團知識繼續(xù)教育;九年級抓好團的先進(jìn)事跡和人生理想教育等;高中階段繼續(xù)抓好團課教育。學(xué)校團委每學(xué)期應(yīng)至少集中對全校團員上一次團課，以便定期對團員進(jìn)行組織教育和思想教育。

4、團課內(nèi)容有：

(1)團的組織教育，內(nèi)容有:重溫團章，強化團員的權(quán)利 與義務(wù)相統(tǒng)一的意識教育;團內(nèi)規(guī)章、制度、紀(jì)律等方面知識教育;團員的民主意識教育。

(2)針對一定時期的社會發(fā)展?fàn)顩r和團員的思想傾向，進(jìn) 行形勢任務(wù)、理想信念、人生觀等方面的思想教育。

團課可以由團組織負(fù)責(zé)人講授，也可邀請校領(lǐng)導(dǎo)、黨政干部、先進(jìn)人物和各方面的專家、學(xué)者講授，還可以由團員自已講授。

第三十七條 高中學(xué)校和完全中學(xué)、職業(yè)中學(xué)團委要積極協(xié)助黨委(黨總支)做好業(yè)余黨校建設(shè)，積極推薦優(yōu)秀團員

進(jìn)入業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，做好高中生推優(yōu)入黨工作。

高中學(xué)校和完全中學(xué)、職業(yè)中學(xué)吸收中學(xué)生加入黨的組 織，必須經(jīng)過團組織的推薦。學(xué)校黨組織要重視團組織的推薦建議，要對團委推薦的發(fā)展對象確定教師中優(yōu)秀黨員聯(lián)系人一至二人，定期向建立檔案的發(fā)展對象了解思想、學(xué)習(xí)、生活情況。發(fā)展對象如果經(jīng)過培養(yǎng)考察，符合入黨條件，聯(lián)系人則成為推優(yōu)對象的入黨介紹人。

第九章 學(xué)生會和學(xué)生社團

第三十八條 學(xué)生會是學(xué)校共青團的外圍學(xué)生組織，社團是共青團加強學(xué)生素質(zhì)教育的有效載體。要加強對學(xué)生會工作的指導(dǎo)，定期組織召開學(xué)生代表大會，選舉學(xué)生會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，支持學(xué)生會依照有關(guān)規(guī)定獨立自主地開展工作。加強對學(xué)生社團的指導(dǎo)和管理，支持學(xué)生社團、學(xué)生興趣小組開展活動，引導(dǎo)其積極健康發(fā)展。

1、加強學(xué)生會組織建設(shè)

(1)學(xué)生會是“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的學(xué)生組織，接受校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，接受校團委的指導(dǎo)。

(2)學(xué)生會的主要職責(zé):開展健康有益、豐富多彩的課外 活動和社會服務(wù)，做好同學(xué)服務(wù)工作，團結(jié)帶領(lǐng)引導(dǎo)同學(xué)成為熱愛祖國，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才，同時指導(dǎo)班委工作。

(3)學(xué)生會組織設(shè)臵:校學(xué)生會根據(jù)工作需要設(shè)主席一

名、副主席若干名，下面設(shè)若干部門。

2、加強學(xué)生社團指導(dǎo)

學(xué)生社團是學(xué)校共青團工作的有力載體，學(xué)校團委要鼓勵支持學(xué)生組建各類學(xué)習(xí)型、科技型、文藝型、興趣愛好型社團。根據(jù)社團數(shù)量和工作需要，學(xué)校團委可以成立社團工作部，由教師團委委員和學(xué)生會成員組成，制定《學(xué)校社團管理辦法》，確定每個社團指導(dǎo)老師，加強對學(xué)生社團的管理。

第十章 黨建帶團建

第三十九條 黨組織職責(zé)

1、從制度安排、干部配備、工作條件創(chuàng)造、工作指導(dǎo)四個方面帶動中學(xué)團的建設(shè)和工作，提供強有力的保障。

2、把共青團工作列入重要議事日程，每學(xué)期至少召開一次專題會議聽取團的工作匯報，研究共青團工作。

3、鼓勵和支持團組織與學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)合承擔(dān)社區(qū)服務(wù)、社會實踐、研究性學(xué)習(xí)等綜合實踐活動課程，安排一定經(jīng)費專門用于團委開展日常工作，保證班團隊活動時間。

4、重視團干部隊伍建設(shè)，加強對團干部培養(yǎng)和鍛煉。第四十條 團組織職責(zé)

1、學(xué)校團組織要積極向黨組織匯報工作，認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù)，形成黨建帶團建的長效機制。

2、加強團的自身建設(shè)和團員先進(jìn)性教育。在校學(xué)生人

數(shù)超過3000人(或校區(qū)在2個以上)的中學(xué)，可設(shè)立年級團總支或分團委，同時注重加強教工團支部工作。

3、圍繞學(xué)校黨政中心，開展社會實踐、校園文化、科技、藝術(shù)等活動，推進(jìn)素質(zhì)教育。

4、協(xié)同學(xué)校政教部門開展好其他工作，共同抓好德育工作。

5.高級中學(xué)團組織要積極協(xié)助黨委(黨總支)做好業(yè)余黨校建設(shè)，積極推薦優(yōu)秀團員進(jìn)入業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，做好高中生推優(yōu)入黨工作。

第十一章 團干部隊伍建設(shè)

第四十一條 教師團干部隊伍建設(shè)

1、各類學(xué)校應(yīng)選配一名教師擔(dān)任校團委書記，負(fù)責(zé)團的工作。學(xué)校團委書記班子中，可配備1-2名教師兼職副書記，3-5名團委委員，規(guī)模較大的學(xué)校也可酌情增加。

2、團委書記要求政治思想好、工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強，初任年齡一般不超過30周歲，任期一般不超過兩屆。學(xué)校團委書記的調(diào)整應(yīng)按規(guī)定履行任免程序，上級團組織要履行好協(xié)管職責(zé)。

3、學(xué)校黨組織要高度重視團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，把到（超)齡的團干部轉(zhuǎn)崗納入黨的干部管理之中，根據(jù)本人條件和工作需要，給予妥善安排，對綜合素質(zhì)好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀團干部，要大膽提撥使

用或重點培養(yǎng)。

3、專(兼)職團干部的條件:(1)應(yīng)為黨員或團員;(2)擁護(hù)黨的基本路線、方針、政策，堅持四項基木原則;堅持改革開放，具有一定理論水平;(3)具有民主作風(fēng)，善于團結(jié)同志，密切聯(lián)系群眾，為人正派，作風(fēng)踏實;(4)具有較強的組織活動能力和表達(dá)能力;(5)初任年齡一般在30周歲以下。

4、團干部的培訓(xùn)、管理、使用和待遇:(1)要加大對團干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)，將團干部培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系，將優(yōu)秀的團干部列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

(2)建立和完善團干部管理制度，通過建立任期目標(biāo)制、崗位責(zé)任制、干部考核制等，切實加強對團干部的管理。

(3)具備教師資格的團干部允許適當(dāng)兼課，但兼課原則上不超過學(xué)校同學(xué)科教師滿課時量的一半。規(guī)模較小的學(xué)校，若無法減少兼職團干部的課時，則應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予超課時補貼。

(4)學(xué)校專(兼)職團委書記按照學(xué)校中層干部管理。團委書記是黨員的，應(yīng)列席黨組織委員會議;非黨員的應(yīng)參加校務(wù)會議和研究學(xué)生思想政治工作的黨內(nèi)會議，準(zhǔn)予閱讀有

關(guān)文件，以便更好地開展工作。

(5)團委書記任職年限在評定職稱時等同于擔(dān)任班主任的工作年限。團干部工作中獲得的榮譽和研究成果享受同級教育行政部門表彰的同等待遇。團干部參加職稱評定計算工作量時，要將團的工作以一定比例折算成相應(yīng)的工作量。

(6)團委書記的考核要以共青團工作作為主要內(nèi)容，考核結(jié)果和工作成果作為評聘職務(wù)的重要依據(jù)，并納入績效考核中，工作量測算參照所在學(xué)校中層正職。

5、活動經(jīng)費

(1)團員繳納的團費上交上級團委后留用剩余部分。(2)學(xué)校應(yīng)提供必要的經(jīng)費，用于團的活動。(3)團的活動經(jīng)費只能用于團的活動。要建立經(jīng)費管理制度，經(jīng)費賬目每學(xué)期公布一次。

第四十二條 學(xué)生團干部隊伍建設(shè)

1、學(xué)生團干部是學(xué)校團的工作骨干，選拔和培養(yǎng)好學(xué)生團干部，是學(xué)校共青團工作的重要內(nèi)容。

2、做好學(xué)生團干部的教育、培訓(xùn)和管理工作(1)加強對學(xué)生團干部的思想教育，提高他們的思想覺悟和政治水早，增強做社會工作的責(zé)任感，正確處理好個人與集體，學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。

(2)做好團干部的培訓(xùn)，組織學(xué)生團干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟悉團的業(yè)務(wù)。學(xué)校團委每學(xué)期至少對支委以上干部集中培

訓(xùn)一次。

3、建立團干部例會制度，一月一次支部書記會議，檢查和布臵工作。

4、建立團干部考核評比制度。每年“五四”期間，學(xué)校團委要表彰一批優(yōu)秀團干部。

第十二章 團的檔案管理

第四十三條 團的檔案大致可分為以下三類:

1、文字檔案:上級文件;團委的工作制度、各項決議、決定和工作計劃及工作總結(jié);團委工作報告和團代會(團員大會)材料;工作參考資料;團的各項活動資料;光榮簿等。

2、團務(wù)檔案:(1)團費收繳賬冊;團費使用情況表;團員批準(zhǔn)通知書;團員登記簿;團干部名冊等。

(2)團員審批記錄:團支部工作計劃;團支部組織生活記 錄;團員會議記錄;團課、團組織生活出勤情況記錄等。

3、團員檔案:入團申請書、思想?yún)R報、支部鑒定、獎勵處分記錄、素質(zhì)拓展資格證書等。此類材料都隨本人檔案轉(zhuǎn)移。團委應(yīng)建立團員登記簿，記載團員基木情況及畢業(yè)去向，永久保留。

第四十四條 團的檔案管理要求

1、學(xué)校團委要有專人分管檔案工作，如有變動要做好交接工作。

2、檔案要定期清理，分門別類裝訂，以備查看。

3、有條件的學(xué)?？山㈦娮訖n案。

第四十五條 本《實施意見》適用范圍為我市全日制普通高、初級中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校(含公辦和民辦)團組織。

第三篇：濱州市中學(xué)共青團工作規(guī)范化建設(shè)實施意見

濱州市中學(xué)共青團工作規(guī)范化建設(shè)實施意見

為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號），團中央、教育部《關(guān)于加強中學(xué)共青團工作的意見》（中青聯(lián)發(fā)〔2011〕19號）等有關(guān)文件精神，按照市委辦轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、團市委《關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》（濱辦字〔2011〕23號）的有關(guān)要求，充分發(fā)揮共青團組織在中學(xué)生思想道德建設(shè)、促進(jìn)中學(xué)生全面發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就規(guī)范全市中學(xué)共青團工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加強中學(xué)共青團工作的重要意義

（一）中學(xué)共青團工作在整個共青團事業(yè)中具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。目前中學(xué)生團員占全市團員總數(shù)的三分之一左右。每年新發(fā)展的團員絕大多數(shù)來自于中學(xué)。中學(xué)階段，是黨、團、隊組織意識銜接的重要時期。團員對共青團的認(rèn)識、了解和感情，絕大多數(shù)在中學(xué)階段培育養(yǎng)成。加強中學(xué)共青團工作，是從源頭上加強團員隊伍建設(shè)、增強團組織吸引力和凝聚力的必然要求。

（二）做好中學(xué)共青團工作是教育引導(dǎo)廣大中學(xué)生健康成長的重要途徑。中學(xué)階段是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期。加強中學(xué)共青團工作，有針對性地開展好面向中學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長服務(wù)，可以幫助他們形成理想信念、養(yǎng)成良好品德、提升綜合素質(zhì)、健康茁壯成長，對教育引導(dǎo)廣大中學(xué)生團員為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗具有重要意義。

（三）做好中學(xué)共青團工作是應(yīng)對新形勢新任務(wù)的現(xiàn)實需要。當(dāng)代中學(xué)生是在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國改革開放事業(yè)不斷深化的新形勢下成長的一代，是在獨生子女或少子女家庭中成長的一代，是在互聯(lián)網(wǎng)普及的信息社會中成長的一代。新形勢和中學(xué)生的新特點對中學(xué)共青團工作提出了更高要求，與之相比，我市中學(xué)團的工作還存在許多不適應(yīng)的地方和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。有的地方和學(xué)校對團的工作認(rèn)識不足，重視不夠，團的組織不健全、團干部配備不到位；有的學(xué)校團員發(fā)展程序尚需規(guī)范、團員意識教育有待加強；有的學(xué)校團的工作不夠活躍，在工作內(nèi)容和工作方法上亟需創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新情況，我們必須深刻認(rèn)識做好中學(xué)共青團工作的重要性和緊迫性，采取有效措施切實加強中學(xué)團的工作。

二、規(guī)范中學(xué)共青團的組織建設(shè)

（一）班級團支部建設(shè)

1、班級團支部是學(xué)校團的工作和活動的基本單位，抓好班級團支部建設(shè)是一項十分重要的工作。

2、團員人數(shù)在三人以上的班級可建立團支部。

3、團支部委員會由團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一學(xué)年，改選一般放在第一學(xué)期開學(xué)初。團支部委員會選舉要在上級團組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果要報上級團組織備案。選舉采取民主直選的方式，原則上按以下程序：（1）由團員自薦或其他團員推薦報名。（2）召開團員大會，進(jìn)行競職演說。

（3）根據(jù)團支部委員會配備職數(shù)對報名競選人員候選人進(jìn)行直選。

（4）上屆支部委員會應(yīng)認(rèn)真總結(jié)工作，向團支部大會報告工作，聽取團員意見。

（5）選舉采取無記名投票。（6）新建團支部，可由學(xué)校團委與班主任協(xié)商后指定臨時支部委員會，兩個月后選舉，產(chǎn)生正式支部委員會。

4、團支部委員會一般由三到五人組成，設(shè)書記一人，必要時可設(shè)副書記一人。支部委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問題須經(jīng)支部委員會集體討論決定，日常工作由各委員分工負(fù)責(zé)。

5、團員人數(shù)較多的支部委員會，可設(shè)若干團小組，團小組在支部委員會領(lǐng)導(dǎo)下工作，小組長由本小組團員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)組織小組活動和主持日常工作。日常工作主要有：

（1）帶領(lǐng)團員發(fā)揮先鋒模范作用，完成上級交給的任務(wù)。

（2）收繳團費，向團員分配工作，檢查執(zhí)行任務(wù)的情況。

（3）關(guān)心小組團員和周圍同學(xué)的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，經(jīng)常同他們談心，及時反映他們的意見、要求和實際困難。

（4）做好團員聯(lián)系同學(xué)工作，向團支部推薦發(fā)展新團員對象。

6、團支部每學(xué)期要制定工作計劃，總結(jié)評比要以工作實績?yōu)橐罁?jù)，結(jié)合平時支部工作小結(jié)、匯報和交流情況綜合進(jìn)行。

（二）年級團總支建設(shè)

1、年級團總支在學(xué)校共青團工作中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動中學(xué)共青團工作全面活躍的有力抓手。

2、在校學(xué)生人數(shù)超過2000人且年級團員數(shù)超過50人的學(xué)校可設(shè)立年級團總支。

3、年級團總支委員會由青年教師團員和學(xué)生團員共同組成。年級團總支委員會由年級團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一學(xué)年，改選一般放在第一學(xué)期開學(xué)初。團總支委員會選舉要在學(xué)校團委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果報學(xué)校團委備案。選舉原則上按以下程序：

（1）青年教師團員和學(xué)生團員通過自薦、團員聯(lián)名推薦或?qū)W校團委提名等形式報名。

（2）通過理論考試、競職演說、民主測評等形式，按照一定比例，確定參加團總支委員會選舉的候選人名單。

（3）召開年級團員大會，根據(jù)團總支委員會職數(shù)配備對候選人進(jìn)行直選。

4、年級團總支委員會一般由三到五人組成，設(shè)書記、副書記和各位委員。團總支委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問題須經(jīng)總支委員會集體討論決定，日常工作由各委員分工負(fù)責(zé)。

5、年級團總支委員會的主要任務(wù)有：

（1）向團員傳達(dá)校團委、團總支決定，帶領(lǐng)全體團員發(fā)揮先鋒模范作用，完成上級交給的任務(wù)。

（2）收繳團費，向團支部分配工作，檢查執(zhí)行任務(wù)的情況。

（3）關(guān)心本年級學(xué)生團員的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，經(jīng)常同他們談心，及時反映他們的意見、要求和實際困難。

（三）教工團支部建設(shè)

1、教工團支部是聯(lián)系、溝通青年教師的有利平臺，是服務(wù)青年教師的重要載體。

2、教工團員數(shù)在三人以上的學(xué)?？山F支部。

3、教工團支部委員會由教工團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三學(xué)年。教工團支部的選舉要在學(xué)校團委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果報學(xué)校團委備案。

4、教工團支部委員會的選舉程序、組成辦法和工作原則可參照班級團支部委員會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）學(xué)校團委建設(shè)

1、學(xué)校團委是學(xué)校團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是團結(jié)教育全校團員青年的堅強核心，是學(xué)校黨政組織聯(lián)系廣大在校學(xué)生和青年教工的橋梁和紐帶，是維護(hù)團員青年合法權(quán)益的代表者。

2、全市初中、高中段學(xué)校要按照《團章》規(guī)定建立團委。

3、學(xué)校團委由該校團員代表大會（團員少的可直接召開團員大會）選舉產(chǎn)生，每屆任期三學(xué)年。團員代表大會代表的名額分配比例由校團委視各總支、各支部團員人數(shù)確定，并考慮男女比例、少數(shù)民族比例。

4、團員代表大會選舉工作要在學(xué)校黨組織和組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行，充分體現(xiàn)團員意志。團代會前，設(shè)立年級團總支的學(xué)校，由校團委和各總支醞釀、協(xié)商提出委員候選人推薦名單；不設(shè)年級團總支的學(xué)校，由校團委和各支部醞釀、協(xié)商提出委員候選人推薦名單。團代會期間，由大會主席團根據(jù)上屆委員會推薦人選，提出委員候選人醞釀名單，介紹基本情況，交全體代表討論；主席團匯總代表意見，提出委員候選人名單交大會差額選舉；選舉采取無記名投票的方式進(jìn)行，得票數(shù)未超過出席代表半數(shù)的不能當(dāng)選。

5、學(xué)校團員代表大會負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)上屆學(xué)校團委的工作報告；討論和決定下屆學(xué)校團委的工作任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆學(xué)校團委；選舉出席上一級團的代表大會的代表等。

6、學(xué)校團委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問題須集體討論決定。學(xué)校團委書記主持全面工作；副書記協(xié)助書記工作，有少先隊的學(xué)校，其中一名副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)全團帶隊和團隊銜接工作；委員按照職責(zé)分工具體執(zhí)行。

三、規(guī)范中學(xué)共青團的隊伍建設(shè)

（一）團員隊伍建設(shè)

1、做好入團積極分子培養(yǎng)考察和新團員發(fā)展工作

（1）按照“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，有計劃地開展中學(xué)生團員發(fā)展工作。對于符合入團條件的，按照《團章》和《中國共產(chǎn)主義青年團發(fā)展團員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，辦理入團審批手續(xù)。

（2）對尚未提出入團申請的學(xué)生，要鼓勵幫助他們積極向團組織靠攏；對提出入團申請的學(xué)生，要接受不少于8課時的中學(xué)生團校培訓(xùn)；對確定為入團積極分子的同學(xué)，可以吸收他們參加團組織的活動，具備入團條件的應(yīng)及時吸收他們加入團組織。

（3）要充分體現(xiàn)共青團是先進(jìn)青年群眾組織的特點，初中畢業(yè)班團員占學(xué)生比例按45%左右掌握，高中畢業(yè)班團員占學(xué)生比例按85%左右掌握。學(xué)校團委要認(rèn)真統(tǒng)籌全校團員發(fā)展工作，科學(xué)制訂發(fā)展計劃，嚴(yán)格執(zhí)行團員發(fā)展程序，確保每學(xué)期發(fā)展團員不少于一個批次，杜絕全員入團和突擊發(fā)展現(xiàn)象。

（4）堅持團員標(biāo)準(zhǔn)，按照《團章》規(guī)定，正確把握入團條件，要防止僅僅把學(xué)習(xí)成績的好壞作為入團的首要標(biāo)準(zhǔn)或唯一標(biāo)準(zhǔn)。

2、發(fā)展團員須履行下列程序

（1）要求入團的學(xué)生向團組織提出書面申請。

（2）團支部委員會討論確定入團積極分子，填寫入團積極分子登記表。

（3）團支部委員會經(jīng)過一定時期的培養(yǎng)考察，在廣泛征求團員意見，認(rèn)真聽取班主任、任課教師建議的基礎(chǔ)上，確定發(fā)展對象。

（4）被確定為發(fā)展對象的學(xué)生和入團介紹人共同填寫《入團志愿書》。

（5）召開發(fā)展新團員團支部大會，進(jìn)行舉手表決，形成大會決議。團支部大會必須有支部半數(shù)以上團員出席。

（6）學(xué)校團委召開全體委員會討論審議團支部決議，對新發(fā)展的團員張榜公布。團齡以團支部大會通過之日起算。

（7）舉行新團員入團宣誓儀式，佩帶團徽，頒發(fā)團員證，將《入團志愿書》存入個人檔案。

（8）沒有成立團支部的班級，由學(xué)校團委結(jié)合實際履行相關(guān)職責(zé)。

3、做好團員思想教育工作

（1）團員教育應(yīng)從新團員入手，充分利用“五四”、“七一”、國慶等關(guān)鍵節(jié)點和重要紀(jì)念日，扎實開展理想信念教育、思想品德教育、成人主題教育等活動，豐富中學(xué)生素質(zhì)拓展活動，深化實踐育人工作，促進(jìn)校園文化建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的中學(xué)生法制教育和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

（2）團支部要派人和新團員談話，宣布上級團組織批準(zhǔn)的決定和團齡起算時間；介紹團組織的各項制度及團支部當(dāng)前工作；將新團員納入團小組，提出希望并聽取新團員對團支部建設(shè)和團的工作的意見及建議。

（二）團干部隊伍建設(shè)

1、教工團干部隊伍建設(shè)

（1）各類學(xué)校應(yīng)至少配備1-2名專職團干部和若干名兼職團干部，在校生超過2000人的應(yīng)酌情增加。

（2）學(xué)校團委書記要求政治思想好、工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強，初任年齡一般不超過30周歲，副書記一般不超過28周歲，書記、副書記任職最高年齡一般不超過33周歲，班子中25周歲以下的至少應(yīng)有1人，團委書記任期一般不超過兩屆。學(xué)校團委書記的調(diào)整應(yīng)按規(guī)定履行任免程序，上級團組織要履行好協(xié)管職責(zé)。

（3）中學(xué)團委書記按照學(xué)校中層干部管理，要享受一定的崗位津貼及其他相應(yīng)待遇。中學(xué)團委書記是黨員且條件適宜的，可吸收參加學(xué)校黨的委員會，特別優(yōu)秀的，可以參加黨的常務(wù)委員會；是黨員尚未參加黨的委員會的，按《黨章》規(guī)定，可以列席學(xué)校黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。中學(xué)團委書記可以列席校務(wù)會議。

（4）具備教師資格的中學(xué)團委書記允許適當(dāng)兼課，但兼課原則上不超過學(xué)校同學(xué)科教師滿課時量的一半。在教師職稱評定上，團委書記任職年限等同于擔(dān)任班主任的工作年限，團委書記團的工作量按一定比例折算成教學(xué)工作量。團委書記共青團工作內(nèi)容納入績效考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效工資。市、縣級優(yōu)秀團干部的評選應(yīng)適當(dāng)增加中學(xué)團干部的名額，優(yōu)秀團干部應(yīng)與同級優(yōu)秀教師同等對待。團干部工作中獲得的榮譽享受同級教育行政部門表彰的同等待遇。各縣區(qū)團委要會同教育部門研究制定團干部評聘教師職務(wù)時參加德育和綜合實踐活動學(xué)科組評審的相關(guān)政策，以及團干部在職稱、住房等方面與其他專業(yè)教師或人員享受同等待遇的相關(guān)政策。

（5）要高度重視教工團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，根據(jù)本人條件和工作需要，給予妥善安排，對綜合素質(zhì)好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀團干部，要大膽提拔使用或重點培養(yǎng)。

（6）教工專（兼）職團干部一般應(yīng)具備以下條件：應(yīng)為中共黨員或共青團員；理想信念堅定，擁護(hù)黨的基本路線、方針、政策；具有民主作風(fēng)，善于團結(jié)同志，密切聯(lián)系群眾，為人正派，作風(fēng)踏實；具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力；具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷，有一年以上的班主任工作經(jīng)歷。（7）加強團費的收繳和管理，團費上交上級團委百分之五十后留用剩余部分；學(xué)校應(yīng)提供必要的經(jīng)費，用于團的活動；團的活動經(jīng)費只能用于團的活動，要建立經(jīng)費管理制度，經(jīng)費賬目每學(xué)期公布一次。

2、學(xué)生團干部隊伍建設(shè)

（1）學(xué)生團干部是學(xué)校團的工作骨干，選拔和培養(yǎng)好學(xué)生團干部，是學(xué)校共青團工作的重要內(nèi)容。

（2）加強對學(xué)生團干部的思想教育，提高他們的思想覺悟和政治水平，增強做社會工作的責(zé)任感，正確處理好個人與集體，學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。做好團干部的培訓(xùn)，組織學(xué)生團干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟悉團的業(yè)務(wù)。

（3）建立團干部例會制度和考核評比制度，一月一次支部書記會議，檢查和布置工作。每年“五四”期間，學(xué)校團委要表彰一批優(yōu)秀團員和團干部。

四、規(guī)范中學(xué)共青團的陣地建設(shè)

（一）中學(xué)生團校和業(yè)余黨校

1、全市初中、高中段學(xué)校都要建立中學(xué)生團校，對團員進(jìn)行有計劃、有系統(tǒng)的團課教育。

（1）各學(xué)校團委要從初一年級開始對全體少先隊員進(jìn)行關(guān)于共青團基礎(chǔ)知識的團前教育和培訓(xùn)。專題培訓(xùn)可以根據(jù)形勢的要求和學(xué)生的思想實際，有針對性地舉辦各種專題講座或通過小組座談、辯論及開展實踐教育活動等形式增強學(xué)習(xí)效果。

（2）初二年級要重點抓好團（班）干部能力建設(shè)和全體團員的團情團史教育；初三年級要重點抓好團的先進(jìn)事跡和人生理想教育等；高中階段要繼續(xù)抓好團課教育。

（3）各學(xué)校團委要對參加中學(xué)生團校學(xué)習(xí)的人員統(tǒng)一進(jìn)行團課知識測驗，成績合格后頒發(fā)結(jié)業(yè)證；凡未能取得中學(xué)生團校結(jié)業(yè)證的，原則上不能入團。（4）學(xué)校團委每學(xué)期應(yīng)至少集中對全校團員上一次團課。團課內(nèi)容可以包括重溫團章，強化團員的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的意識教育；團內(nèi)規(guī)章、制度、紀(jì)律等方面知識教育；團員的民主意識教育；針對一定時期的社會發(fā)展?fàn)顩r和團員的思想傾向，進(jìn)行形勢任務(wù)、理想信念、人生觀等方面的思想教育。團課可以由團組織負(fù)責(zé)人講授，也可邀請校領(lǐng)導(dǎo)、黨政干部、先進(jìn)人物和各方面的專家、學(xué)者講授，還可以由團員自己講授。

2、高級中學(xué)和完全中學(xué)團委要積極協(xié)助黨委（黨總支）做好業(yè)余黨校建設(shè)，積極推薦優(yōu)秀團員進(jìn)入業(yè)余黨校學(xué)習(xí)，做好高中生推優(yōu)入黨工作。高中學(xué)校和完全中學(xué)吸收中學(xué)生加入黨的組織，必須經(jīng)過團組織的推薦。

（二）學(xué)生會和學(xué)生社團

1、學(xué)校團委要加強對學(xué)生會工作的指導(dǎo)，定期組織召開學(xué)生代表大會，選舉學(xué)生會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極引導(dǎo)學(xué)生會組織獨立自主地開展理論學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)科技、文化娛樂、社會實踐、體育競技、志愿服務(wù)等活動，發(fā)揮學(xué)生組織自我管理、自我服務(wù)和自我教育功能，調(diào)動學(xué)生參與校園文化建設(shè)和服務(wù)自身成長的積極性和自主性。

2、學(xué)校團委要加強對學(xué)生社團的指導(dǎo)和管理，鼓勵和支持興趣愛好型、學(xué)習(xí)研討型、心理類和公益類學(xué)生社團的建設(shè)和發(fā)展，滿足學(xué)生的多方面興趣愛好和精神需要，發(fā)揮學(xué)生社團在中學(xué)生思想道德建設(shè)中的能動作用。有條件的學(xué)校，要對學(xué)生會和學(xué)生社團給予必要的經(jīng)費支持。根據(jù)社團數(shù)量和工作需要，還可以探索成立社團工作部，加強對學(xué)生社團的管理。

五、規(guī)范中學(xué)共青團的制度建設(shè)

（一）黨建帶團建工作制度

1、學(xué)校團組織要積極爭取黨組織在制度安排、干部配備、工作條件創(chuàng)造、工作指導(dǎo)等方面對共青團工作的支持，經(jīng)常向黨組織匯報工作，認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù)，形成黨建帶團建的長效機制。

2、加強團的自身建設(shè)和團員先進(jìn)性教育，同時注重加強教工團支部建設(shè)。

3、圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，開展社會實踐、校園文化、科技、藝術(shù)、德育等活動，推進(jìn)素質(zhì)教育。

（二）全團帶隊工作制度

1、中學(xué)團組織要進(jìn)一步加強和改善對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好全團帶隊工作，規(guī)范少先隊員入團前的培養(yǎng)教育。

2、初

一、初二年級要按照《濱州市少先隊輔導(dǎo)員管理辦法》相關(guān)規(guī)定配備少先隊大隊輔導(dǎo)員。

3、初中少先隊要重點抓好少先隊員入團前培養(yǎng)教育、推薦優(yōu)秀少先隊員作為共青團發(fā)展對象的工作。

4、新學(xué)年開學(xué)時，中學(xué)少先隊大隊部要對初一年級新生進(jìn)行統(tǒng)一的重溫入隊誓詞教育，部署少先隊活動，同時舉行少先隊員超齡離隊儀式。

（三）團的組織生活制度

1、團的組織生活制度是團組織對團員進(jìn)行教育和管理的基本形式，以團支部和團小組為單位，一般每月一次。

2、組織生活內(nèi)容：學(xué)習(xí)討論國內(nèi)外大事和黨的方針政策；學(xué)習(xí)團的基礎(chǔ)知識；討論支部工作和班級重大活動，提出意見和建議；討論團員思想、學(xué)習(xí)和生活上共同關(guān)心的問題，組織開展相應(yīng)的教育活動；召開民主生活會，匯報思想、學(xué)習(xí)和工作情況，開展批評與自我批評。

3、組織生活形式：要適合學(xué)生特點，做到內(nèi)容豐富、形式多樣、生動活潑，把思想教育寓于活動之中，繼續(xù)辦好校園廣播站、板報、團刊等團屬陣地，緊密結(jié)合中學(xué)生的時代特征、行為特點和心理需求，堅持正面宣傳、適度宣傳的原則，幫助中學(xué)生正確認(rèn)識身邊發(fā)生的大事小情。加強與校外社會實踐基地、敬老愛老基地、愛國主義教育基地、青少年活動營地、科技展館等場所的聯(lián)系，提高中學(xué)共青團參與素質(zhì)教育的針對性。

4、組織生活要準(zhǔn)備充分，事先有明確要求，讓團員有思想準(zhǔn)備，使每個人都能充分表達(dá)自己的意見，并做到暢所欲言、統(tǒng)一思想。

（四）教育評議制度

根據(jù)一定時期團的工作任務(wù)和學(xué)生思想實際，由學(xué)校團委集中組織開展教育評議團員工作，一學(xué)年一次。

1、組織團員集中學(xué)習(xí)《團章》及有關(guān)文件，檢查自己的思想和行為，找出差距和不足。

2、班級團支部征求班主任、任課教師和同學(xué)對每名團員的意見和要求。

（五）團徽佩戴及團員證、團籍管理制度

1、在參加團的活動時，團員應(yīng)自覺佩戴團徽。

2、中學(xué)團組織應(yīng)根據(jù)《團員花名冊》，加強團員證的檢查管理。團員證丟失，應(yīng)及時報告說明原因，在新證備注中加以注明。有條件的區(qū)縣、學(xué)校要積極探索實行電子團員證，開展網(wǎng)上團員證和團籍管理工作。

3、團員組織關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移

（1）團員審批后，校團委應(yīng)填寫團員證并進(jìn)行團籍注冊。

（2）團員轉(zhuǎn)學(xué)、肄業(yè)和畢業(yè)，須到校團委辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，持團員證到新單位報到。校團委對畢業(yè)后三個月內(nèi)未來辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的團員，在該年年底前應(yīng)將其檔案統(tǒng)一移交到團員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委或街道團委。

（3）團員檔案包括入團志愿書、申請書、思想小結(jié)、獎懲決定、素質(zhì)拓展資格證書和鑒定等。

（4）轉(zhuǎn)出和接收團員組織關(guān)系，應(yīng)在團員證上注明轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的時間和團費收繳情況，并加蓋公章。

（5）團員臨時外出不轉(zhuǎn)移團員組織關(guān)系，憑團員證證明身份。

4、團籍注冊

（1）團籍注冊是對團員團籍的連續(xù)考定評議，團員每年必須在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)W校團組織申請注冊。注冊以支部為單位，每學(xué)年結(jié)束為注冊時間。（2）對受過團內(nèi)外處分的團員，要視其改正情況酌情處理。

（3）校團委應(yīng)在每團籍注冊后修訂《團員花名冊》。

（六）團的檔案管理制度

1、團的檔案分類：

（1）文字檔案：上級文件，團委的工作制度、各項決議、決定和工作計劃及工作總結(jié)，團委工作報告和團代會（團員大會）材料，工作參考資料，團的各項活動資料，光榮簿等。

（2）團務(wù)檔案：團費收繳賬冊，團費使用情況表，團員批準(zhǔn)通知書，團員登記簿，團干部名冊；團支部工作計劃，團支部組織生活記錄，團員會議記錄，團課、團組織生活出勤情況記錄等。

（3）團員檔案：入團申請書，思想?yún)R報，支部鑒定，獎勵處分記錄，素質(zhì)拓展資格證書等。此類材料都隨本人檔案轉(zhuǎn)移。團委應(yīng)建立團員登記簿，記載團員基本情況及畢業(yè)去向，永久保留。

2、團的檔案管理要求

（1）學(xué)校團委要有專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。

（2）檔案要定期清理，分門別類裝訂，以備查看。（3）有條件的學(xué)?？山㈦娮訖n案。

（七）嚴(yán)肅團的紀(jì)律

1、對不符合團員標(biāo)準(zhǔn)或違紀(jì)的團員，要給予必要的組織處理；受到學(xué)校行政處分的一般要給予一定的團內(nèi)處分，對確實有違紀(jì)行為又夠不上學(xué)校行政處分的可給予一定的團內(nèi)處分。

2、給予團員處分務(wù)必慎重，團支部要先進(jìn)行調(diào)查，核實情況，提出處理意見，召開支部全體團員大會形成決定后再逐級上報學(xué)校團委，校團委征求學(xué)校黨組織意見后決定；給予開除團籍處分的須報區(qū)縣團委或被區(qū)縣團委授權(quán)的基層團委批準(zhǔn)。

六、切實加強對中學(xué)共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

（一）思想高度重視。中學(xué)共青團工作是全團工作的重要組成部分，在全團工作中處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。加強中學(xué)共青團工作規(guī)范化建設(shè)，既是規(guī)范完善中學(xué)共青團各項工作的重要契機，更是促進(jìn)中學(xué)共青團工作全面活躍的關(guān)鍵突破，各級團組織和教育行政部門務(wù)必高度重視，抓好落實。

（二）抓好貫徹落實。各縣區(qū)團委、教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校按照《實施意見》的具體要求，切實抓好中學(xué)共青團的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)等工作，通過活動載體的不斷創(chuàng)新，活動形式的不斷豐富，全面活躍中學(xué)共青團工作。

（三）加強督導(dǎo)考核。各縣區(qū)教育行政部門要切實發(fā)揮中學(xué)共青團工作在教育教學(xué)工作中的重要作用，將其納入考核評價學(xué)校工作的重要范疇。各縣區(qū)團委要密切與教育行政部門的合作，共同加強對中學(xué)共青團工作的檢查督導(dǎo)。團市委、市教育局將適時開展中學(xué)共青團工作規(guī)范化建設(shè)評選活動，對工作成績突出的學(xué)校掛牌表彰。

本《實施意見》適用于全市各級全日制普通高、初級中學(xué)，職業(yè)中學(xué)，中等?？茖W(xué)校（含民辦）的團組織規(guī)范化建設(shè)，于文件印發(fā)之日起執(zhí)行。

(責(zé)任編輯：濱州共青團)

第四篇：1自治區(qū)中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見

《自治區(qū)中學(xué)共青團規(guī)范化建設(shè)實施意見》

第一章 團隊銜接

第一條

中學(xué)團組織要進(jìn)一步改善和加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好全團帶隊工作，規(guī)范少先隊員入團前的培養(yǎng)教育，切實從思想上、組織上、隊伍上和工作上做好中學(xué)團隊組織的銜接工作。

第二條

中學(xué)初一年級成立少先隊大隊部，學(xué)校團委干部兼任大隊輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)大隊部工作。各班成立少先隊中隊委，班主任擔(dān)任少先隊中隊輔導(dǎo)員，在大隊輔導(dǎo)員指導(dǎo)下，組織少先隊員開展各種教育活動。高年級團支部要與少先隊中隊結(jié)對，幫助和指導(dǎo)少先隊開展活動。

第三條

中學(xué)團組織要加強對推薦優(yōu)秀少先隊員作為團的發(fā)展對象工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推薦優(yōu)秀少先隊員作為團的發(fā)展對象工作列入團員發(fā)展工作的計劃，并制定出切實可行的工作措施。

第四條

每年初一新生開學(xué)（9月份），中學(xué)少先隊大隊部要對新生進(jìn)行統(tǒng)一的重溫入隊儀式，宣布少先隊大隊輔導(dǎo)員和中隊輔導(dǎo)員名單，部署少先隊活動，同時舉行初二少先隊員的離隊儀式。第二章 團員發(fā)展

第五條

做好積極分子的培養(yǎng)考察工作，積極地和有計劃地發(fā)展新團員。

1、按照“積極慎重，成熟一個，發(fā)展一個”的原則，做好組織發(fā)展工作。原則上不滿14周歲不能發(fā)展為共青團員，但特別優(yōu)秀的可以發(fā)展，數(shù)量嚴(yán)格控制，初一年級要求第二學(xué)期期中或期末發(fā)展，一般每班1-3名，被發(fā)展對象必須由少先隊大隊部推薦產(chǎn)生，不單獨成立團支部，團員可以掛靠高年級團支部或成立年級聯(lián)合團支部。

2、學(xué)校團委每學(xué)期都要制定發(fā)展工作計劃，做好積極分子的培養(yǎng)、考察工作；對尚未提出入團申請的學(xué)生，要主動接近他們，鼓勵幫助他們上進(jìn)；對提出入團申請的同學(xué)要嚴(yán)格要求，指派培養(yǎng)聯(lián)系人幫助他們不斷提高；對定為積極分子的同學(xué)，可以吸收他們參加團組織的活動，分配做些社會工作，對其進(jìn)步予以表揚和鼓勵，具備團員條件應(yīng)及時發(fā)展。

3、要堅決杜絕在畢業(yè)年級突擊發(fā)展入團的現(xiàn)象。第六條

堅持團員標(biāo)準(zhǔn)，正確把握入團條件

1、嚴(yán)格按照團章要求，發(fā)展新團員應(yīng)具備的條件是：

（1）熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。

（2）有為祖國、為人民而學(xué)習(xí)的正確目的和勤奮學(xué)習(xí)的態(tài)度。

（3）關(guān)心集體、團結(jié)友愛、助人為樂，能積極參加社會實踐和班級的各項活動。（4）對共青團組織有一個比較全面的認(rèn)識。

（5）能遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，服從組織決策，敢于與不良傾向作斗爭。

（6）能嚴(yán)格要求自己，在學(xué)生中起模范帶頭作用。

2、要防止僅僅把學(xué)習(xí)成績的好壞作為入團的首要標(biāo)準(zhǔn)或唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第七條

嚴(yán)格履行入團手續(xù)

1、接受團員必須履行下列程序：

（1）要求入團的學(xué)生向團支部提出書面申請。申請書內(nèi)容包括本人對團組織的認(rèn)識和入團動機、本人基本情況及優(yōu)缺點的自我認(rèn)識，家庭和主要社會關(guān)系的情況及其它需要說明的問題。

（2）支委會討論同意定為積極分子并填寫積極分子登記表，同時確定一至兩名團員為入團培養(yǎng)聯(lián)系人。積極分子要經(jīng)常向團組織匯報思想，積極分子的考察期不得少于三個月（積極分子必須接受為期不少于10個課時的團校培訓(xùn)）。（3）確定發(fā)展對象。建立支部的班級由團小組提名，未建立團支部的班級，由少先隊中隊委提名推薦。團支部在廣泛聽取團支部輔導(dǎo)員、班主任（中隊輔導(dǎo)員）、團內(nèi)外同學(xué)和任課教師意見后，討論確定發(fā)展對象后逐級上報學(xué)校團委。（4）學(xué)校團委統(tǒng)一對發(fā)展對象進(jìn)行為期不少于七天的公示，對學(xué)生反映的問題要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究后，對班級團支部提出發(fā)展意見。

（5）申請入團的同學(xué)應(yīng)有兩名團員介紹。介紹人可由申請人自己找或支部指定。介紹人應(yīng)認(rèn)真向申請人說明《團章》，向團組織說明申請人的經(jīng)歷、思想、表現(xiàn)和家庭與社會關(guān)系情況。

（6）填寫入團志愿書。志愿書由本人用黑色鋼筆或碳素筆如實填寫。

（7）支部大會根據(jù)公示結(jié)果和學(xué)校團委發(fā)展意見進(jìn)行討論。會議必須有支部半數(shù)以上團員出席。

（8）學(xué)校團委須召開委員會全體會議討論、審批，并張榜公布。團齡以團支部大會通過之日起算。

（9）入團宣誓、授佩團徽、頒發(fā)團員證。新團員要在懸掛團旗的莊嚴(yán)隆重的集會上由團委委員帶隊進(jìn)行入團宣誓，宣誓后佩帶團徽，頒發(fā)團員證。宣誓應(yīng)選擇有紀(jì)念意義的日子由學(xué)校團委統(tǒng)一組織進(jìn)行。

2、發(fā)展新團員支部大會，可由團支部書記或組織委員主持，主要議程是：由本人宣讀申請書；介紹人詳細(xì)介紹申請人情況；團員審查討論申請人是否具備入團條件，然后舉手表決；宣布支部大會決議；申請人表態(tài)；會議總結(jié)。會議要充分發(fā)揚民主，開展批評與自我批評，切實尊重團員的民主權(quán)利，任何個人或組織都必須遵守支部大會決議。會議可邀請團外積極分子列席旁聽。

3、入團發(fā)展工作應(yīng)由團支部獨立完成，團支部在此過程中要認(rèn)真聽取團支部輔導(dǎo)員（班主任）、任課教師的指導(dǎo)意見。第三章 團員教育

第八條

團員教育應(yīng)從新團員教育入手，使新團員一跨進(jìn)團組織大門便有一種責(zé)任感。學(xué)校團委要制定一系列切實可行的制度，堅持經(jīng)常地對團員進(jìn)行教育。第九條

支部要派人和新團員談話，宣布上級團組織批準(zhǔn)的決定和團齡起算時間；介紹團組織的各項制度及支部當(dāng)前工作；納入團小組，提出希望并聽取新團員對團支部建設(shè)和團的工作意見及建議。第十條

團的組織生活制度

1、團的組織生活制度是團組織對團員進(jìn)行教育和管理的基本形式，團員通過組織生活進(jìn)行自我教育，互相幫助，并把自己臵于組織監(jiān)督之中。組織生活以團支部和團小組為單位，一般每月一次。

2、組織生活內(nèi)容：學(xué)習(xí)討論國內(nèi)外大事和黨的方針政策；學(xué)習(xí)團的基礎(chǔ)知識；討論支部工作和班級重大活動，提出意見和建議；討論團員思想、學(xué)習(xí)和生活上共同關(guān)心的問題，組織開展相應(yīng)的教育活動；召開民主生活會，匯報思想、學(xué)習(xí)和工作情況，開展批評與自我批評。

3、組織生活形式：要適合學(xué)生特點，做到內(nèi)容豐富，形式多樣，生動活潑，把思想教育寓于活動之中，使思想性、意識性、趣味性有機結(jié)合，切忌形式主義。

4、組織生活要準(zhǔn)備充分，事先有明確要求，讓團員有思想準(zhǔn)備，使每個人都能充分表達(dá)自己的意見，并做到暢所欲言，統(tǒng)一思想。第十一條

教育評議制度

根據(jù)一定時期團的工作任務(wù)和學(xué)生思想實際，由學(xué)校團委集中組織開展教育評議團員工作，一年一次。搞好這項工作要把握如下環(huán)節(jié)：

1、組織團員集中學(xué)習(xí)《團章》及有關(guān)文件。

2、團員對照《團章》檢查自己的思想和行為，找出差距和不足。

3、以支部為單位，組織團員本著實事求是原則，進(jìn)行面對面的互相幫助，共同提高。

4、支部征求團支部輔導(dǎo)員、班主任、任課教師和同學(xué)對每名團員的意見和要求。

5、支部根據(jù)民主測評情況和支部大會意見對每名團員作出合格、基本合格或不合格認(rèn)定，逐級上報校團委，校團委核準(zhǔn)并對不合格團員作出相關(guān)處理。

第十二條

團員應(yīng)自覺佩帶團徽。對于經(jīng)常不戴團徽的團員，團組織應(yīng)對其進(jìn)行督促教育，情節(jié)嚴(yán)重的可以給予嚴(yán)肅批評。

第十三條

嚴(yán)肅團的紀(jì)律。對不符合團員標(biāo)準(zhǔn)或違紀(jì)團員，要給予必要的組織處理；受到學(xué)校行政處分的一般要給予一定的團內(nèi)處分；對確實有違紀(jì)行為又夠不上學(xué)校行政處分的可給予一定的團內(nèi)處分；給予團員處分務(wù)必慎重，團支部要先進(jìn)行調(diào)查，核實情況，提出處理意見，召開支部全體團員大會形成決定后再逐級上報學(xué)校團委，校團委征求學(xué)校黨組織意見后決定；給予開除團籍處分的須報縣級團委批準(zhǔn)。對品學(xué)兼優(yōu)，能夠起到模范帶頭作用的團員要給予表揚和獎勵。第四章

團員證與團籍管理 第十四條

團員證的功能與作用

1、團員證的功能：證明團員的政治身份；接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；方便團員參加團內(nèi)活動；記載團員獲得團內(nèi)獎勵，進(jìn)行團員團籍注冊；作為團員參加團內(nèi)民主選舉和表決的資格證明；作為團員離團后的永久紀(jì)念。

2、團員證是團員政治身份公開、法定的證明，中學(xué)團員在組織指定的范圍內(nèi)持證可優(yōu)先參加團內(nèi)的各方面學(xué)習(xí)和活動。

第十五條

團員證的頒發(fā)對象是具有團籍的團員。發(fā)放團員證的過程，是對團員 嚴(yán)格管理，進(jìn)行思想教育的過程。學(xué)校團委要以頒發(fā)團員證為契機，提高團員對團組織的認(rèn)識，增強作為一名團員的自豪感和榮譽感。第十六條

團籍管理

1、團員組織關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移

（1）團員審批后，團委應(yīng)填寫團員卡片，插入團員名冊進(jìn)行團籍注冊。團員畢業(yè)離校應(yīng)將卡片隨團員檔案移交團員所屬新單位。

（2）團員轉(zhuǎn)學(xué)、肄業(yè)和畢業(yè)，須到團委辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，持團員證到新單位報到。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)團委對畢業(yè)后三個月內(nèi)未來辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的團員，在該年年底前應(yīng)將其檔案統(tǒng)一移交到團員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委。城市中學(xué)團委對畢業(yè)后三個月內(nèi)未來辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的團員，在該年年底前應(yīng)將其檔案分別寄交到團員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委或街道團委。

（3）團員檔案包括入團志愿書、申請書、思想小結(jié)、獎懲決定、素質(zhì)拓展資格證書和鑒定等。

（4）轉(zhuǎn)出和接受團員組織關(guān)系，應(yīng)在團員證上注明轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系時間和團費收繳情況，并加蓋公章。

（5）團員臨時外出不轉(zhuǎn)移團員組織關(guān)系，憑團員證證明身份。

2、團籍注冊

（1）團籍注冊是對團員團籍的連續(xù)考定評議，團員每年必須在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)W校團組織申請注冊。注冊以支部為單位，每學(xué)年結(jié)束為注冊時間。（2）對受過團內(nèi)外處分的團員，要視其改正情況酌情處理。

（3）團委應(yīng)在每團籍注冊后修訂《團員花名冊》。第十七條

團員證的日常管理

中學(xué)團組織應(yīng)根據(jù)《團員花名冊》加強團員證的檢查管理。團員證丟失，應(yīng)及時報告說明原因，在新證備注中加以注明。第五章

班級團支部建設(shè)

第十八條

班級團支部是學(xué)校團的工作和活動的基本單位，是班級的核心。抓好班級團支部建設(shè)是一項十分重要的工作。第十九條

團支部的建立與支委會的產(chǎn)生

1、團員數(shù)在三人以上的班可建立支部。

2、團的支委會和書記由團支部大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一年，改選一般放在第一學(xué)期開學(xué)初。團支部選舉采取民主直選的方式，原則上按以下程序：一先由學(xué)生自薦或團員推薦報名；二是召開團員大會，進(jìn)行競職演說；三是根據(jù)團支部委員的人數(shù)配臵對報名競選人選進(jìn)行直選，不提名候選人，根據(jù)得票從高到低確定委員（如競選人數(shù)較多，可以先進(jìn)行一輪海選，根據(jù)團支委職數(shù)和差額要求，選舉確定委員候選人，再進(jìn)行差額選舉）；四是全體團員以當(dāng)選的團支委委員作為候選人進(jìn)行書記的直選，以得票最高者當(dāng)選。上屆支委會要認(rèn)真總結(jié)工作，向支部大會報告，聽取團員意見。選舉采取無記名投票。高一新建團支部，可由學(xué)校團委與班主任協(xié)商后指定臨時支委會，兩個月后舉行民主選舉，產(chǎn)生正式支委會。

3、團支委選舉要在學(xué)校團委、年級團總支領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，選舉結(jié)果要報上級團組織批準(zhǔn)。

第二十條

團支委的設(shè)臵和職責(zé)范圍

1、團支委人數(shù)一般三到五人。設(shè)書記、副書記、組織委員、宣傳委員、少年委員（具體設(shè)臵可根據(jù)班級實際情況而定）。

2、支委會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，中心工作和重大問題的解決須經(jīng)支委會集體討論決定，日常工作由各委員分工負(fù)責(zé)。

3、支委職責(zé)分工如下：

書記：負(fù)責(zé)團支部全面工作。及時傳達(dá)貫徹上級團組織的文件、指示精神，隨時向上級團組織反映情況，請示和匯報工作；結(jié)合實際情況，提出支部工作計劃，交支委會討論決定；負(fù)責(zé)定期總結(jié)工作，向支部大會匯報；主持支委會和團支部大會；抓好支部班子建設(shè)。

副書記：協(xié)助書記工作，書記不在或缺額時，代理書記工作。

組織委員：負(fù)責(zé)團委的組織建設(shè)工作。經(jīng)常檢查團員執(zhí)行決議履行義務(wù)，遵守團的紀(jì)律情況；組織團員過好組織生活；負(fù)責(zé)積極分子培養(yǎng)教育和新團員的發(fā)展工作；負(fù)責(zé)對團員的表彰和紀(jì)律處分工作；制定團員花名冊，掌握團員基本情況；負(fù)責(zé)收繳團費、頒發(fā)團徽、團員證。

宣傳委員：負(fù)責(zé)團員和學(xué)生的思想教育工作。組織團員學(xué)習(xí)；搞好宣傳工作，表揚好人好事，批評不良風(fēng)氣，辦好板報墻報；協(xié)同班委開展好各種學(xué)習(xí)及文體娛樂活動。

少年委員：負(fù)責(zé)團隊銜接，做好支部與有關(guān)中隊的結(jié)對工作。

第二十一條

團員數(shù)量多的支委，可下設(shè)若干團小組，團小組在支委會領(lǐng)導(dǎo)下工作，小組長由團員選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持小組活動。日常工作主要有：

1、向團員傳達(dá)支委會決定，督促團員發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體團員完成上級交給的任務(wù)。

2、收繳團費，向團員分配工作，檢查執(zhí)行任務(wù)的情況。

3、關(guān)心小組團員和周圍同學(xué)的思想、學(xué)習(xí)和生活情況，經(jīng)常同他們談心，及時反映他們的意見、要求和實際困難。

4、做好團員聯(lián)系同學(xué)的工作，向團支部推薦發(fā)展新團員對象。第二十二條

開展創(chuàng)建五四紅旗團支部爭優(yōu)活動。

第二十三條

團支部與班委的關(guān)系

1、團支部與班委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。

2、班委會是學(xué)生會在班級中的基層組織形式，一般由班長、學(xué)習(xí)委員、體育委員、文藝委員、紀(jì)律委員等組成。

3、團支部要在上級團組織領(lǐng)導(dǎo)下，努力指導(dǎo)、幫助班委會發(fā)揮自己的特點和優(yōu)勢，開展好工作。

（1）要幫助班委會開好學(xué)生大會。

（2）要及時向上級團組織、團支部輔導(dǎo)員、班主任反映班委會有關(guān)學(xué)生的意見 和要求，及時向班委會傳達(dá)團支部對班級工作的計劃和部署，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。

（3）要積極支持班委會的各項活動，如開展面向廣大學(xué)生的活動，一般均同班委會聯(lián)合舉辦。

4、為了便于支部對班委會的指導(dǎo)和工作溝通，班長一般由支部書記或副書記兼任。

第六章

班級團支部輔導(dǎo)員

第二十四條

團支部輔導(dǎo)員是由學(xué)校從班主任和優(yōu)秀青年教師中選聘，學(xué)校黨組織委托團委管理的班級團支部工作的指導(dǎo)者。第二十五條

擔(dān)任團支部輔導(dǎo)員的基本條件

1、堅持四項基本原則，積極實踐“三個代表”重要思想，熱愛學(xué)生工作，熟悉團的工作；

2、經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握共青團工作的的基本要求，熟悉并能應(yīng)用團務(wù)知識，熟悉青少年教育、心理學(xué)基本理論、基本技能、工作方法，有較強的輔導(dǎo)能力；

3、為人師表、作風(fēng)正派，能以身作則，做青少年的表率。第二十六條

團支部輔導(dǎo)員的聘任

1、學(xué)年初由學(xué)校團委根據(jù)班級情況擬定輔導(dǎo)員聘任方案；

2、校團委根據(jù)聘任方案，確定初步人選，報學(xué)校黨組織；

3、學(xué)校黨組織研究確定后，由學(xué)校黨組織統(tǒng)一舉行聘任儀式，頒發(fā)聘任書；

4、原則上每學(xué)年進(jìn)行一次聘任或續(xù)聘工作。

第二十七條

團支部輔導(dǎo)員的工作職責(zé)

1、指導(dǎo)班級團員發(fā)展，團組織換屆選舉，加強團員教育、組織建設(shè)和團的有關(guān)活動的開展。

2、要從學(xué)生實際情況出發(fā)，針對學(xué)生中反映出來的各種問題，開展適應(yīng)中學(xué)生各個階段特點的思想教育活動。在教育過程中要注意調(diào)動學(xué)生的積極性，并爭取各個方面力量的配合。在校團委安排下，組織好學(xué)生的德育教育，新生入學(xué)教育以及學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等方面的教育工作。

3、在指導(dǎo)班級團支部工作的同時，經(jīng)常和學(xué)生保持思想上的接觸及交流，做學(xué)生的知心朋友，主動關(guān)心學(xué)生的生活及健康，指導(dǎo)學(xué)生安排好課余生活。注意培養(yǎng)班集體的榮譽感和艱苦樸素、團結(jié)友愛、助人為樂的優(yōu)良班風(fēng)。

4、做好班級團干部、學(xué)生干部的推薦、選拔、培養(yǎng)、指導(dǎo)工作，加強學(xué)生“自我管理、自我教育、自我發(fā)展”能力的培養(yǎng)和鍛煉。在培養(yǎng)學(xué)生有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的同時，積極開展以學(xué)習(xí)為中心、以三好為目標(biāo)的基礎(chǔ)文明教育。對在思想上、政治上積極要求進(jìn)步的優(yōu)秀學(xué)生團員，認(rèn)真做好向黨組織推薦工作。

5、對評定三好學(xué)生、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀學(xué)生班（團）干部及對學(xué)生的獎懲工作提出建議并做好思想工作。

第二十八條

團支部輔導(dǎo)員的工作要求

1、認(rèn)真貫徹黨的教育方針和學(xué)校的各項規(guī)章制度，關(guān)心學(xué)生德、智、體、美全 面發(fā)展。

2、應(yīng)熟悉團務(wù)工作，認(rèn)真指導(dǎo)團支部按照《團章》開展活動，加強團組織建設(shè)，倡導(dǎo)團內(nèi)民主。積極參加校團委組織的有關(guān)會議、理論學(xué)習(xí)，按時完成組織分配的工作任務(wù)，不得無故缺席或拖延。

3、每學(xué)期要有工作計劃，期末要有工作總結(jié)。對重大問題及典型人和事應(yīng)有記錄。

4、及時處理學(xué)生中間發(fā)生的各種事件和問題，如遇重大問題及時向?qū)W校有關(guān)部門反映和匯報。

第二十九條

團支部輔導(dǎo)員的管理及培養(yǎng)

1、校團委與團支部輔導(dǎo)員是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，校團委可以召集團支部輔導(dǎo)員會議，布臵與團相關(guān)的工作，平時抓好督導(dǎo)與檢查。

2、校團委對團支部輔導(dǎo)員應(yīng)有計劃的進(jìn)行培養(yǎng)，不斷提高他們的各種素質(zhì)。輔導(dǎo)員應(yīng)堅持團務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。第三十條

團支部輔導(dǎo)員的考核

1、考核辦法：先由團支部輔導(dǎo)員結(jié)合自己工作開展情況，實事求是的寫出工作小結(jié)，再由校團委認(rèn)真了解團支部輔導(dǎo)員工作情況，廣泛聽取學(xué)生對團支部輔導(dǎo)員的意見，對輔導(dǎo)員的工作作出考核評價。

2、校團委根據(jù)考核情況，結(jié)合班級團支部的考核結(jié)果,集中考評。對在工作中做出突出成績的輔導(dǎo)員予以表彰，授予優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號。學(xué)校要把團支部輔導(dǎo)員考核的結(jié)果作為優(yōu)秀教師評選的主要依據(jù)之一。

第三十一條

團支部輔導(dǎo)員的待遇

1、團支部輔導(dǎo)員是學(xué)校團工作的最基層直接指導(dǎo)者，是學(xué)生思想政治工作一線組織者，學(xué)校要在評優(yōu)上向輔導(dǎo)員傾斜。

2、對于表現(xiàn)優(yōu)秀，或有突出表現(xiàn)的團支部輔導(dǎo)員，學(xué)校要給予必要的物質(zhì)獎勵。第七章

年級團總支建設(shè)

第三十二條

團的年級總支委員會是學(xué)校年級團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，年級團總支指導(dǎo)、檢查、督促下屬班級團支部工作，靈活組織同一年齡層次的符合學(xué)生特點的活動，可避免年級之間學(xué)生的受教育、身心發(fā)育程度差異。同時，年級團總支承擔(dān)校團委布臵的工作任務(wù)，既是一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，又起著承上啟下的重要作用。第三十三條

年級團總支的產(chǎn)生

1、年級團總支委員會由年級團員大會民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

2、具體選舉程序參照團支部民主直選程序。

3、年級團總支跟學(xué)生逐年升級相配套，委員會一般不作調(diào)整，學(xué)生分班時，年級團總支一般也無須調(diào)整。

4、年級團總支和校團委同步換屆，先進(jìn)行年級團總支換屆，再進(jìn)行校團委換屆。第三十四條

年級團總支設(shè)臵和職責(zé)范圍

1、根據(jù)《團章》規(guī)定，團員在三十人以上的設(shè)立團總支，總支委員五至十一人。委員會設(shè)書記一人，副書記一至二人，組織委員、宣傳委員、文體委員等若干人。

2、完全中學(xué)、高中（中專）學(xué)校和學(xué)生規(guī)模人數(shù)在800人以上的初中學(xué)校（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中）必須在符合《團章》規(guī)定建制的年級段建立團總支。

3、團總支書記由青年教師擔(dān)任，同時年級團總支書記原則上進(jìn)校團委班子。副書記、委員一般由學(xué)生擔(dān)任。

4、總支委員職責(zé)：

書記：主持全面工作，及時貫徹落實校團委的工作要求和指示精神；結(jié)合年級學(xué)生實際情況，提出年級團的工作和活動計劃，交總支委會討論決定；主持總支委會和負(fù)責(zé)定期召開班級團支部書記會議；抓好總支班子建設(shè)和下屬班級團支部建設(shè)。

副書記：協(xié)助書記工作。書記不在時代理書記工作。

組織委員：負(fù)責(zé)年級團的組織工作，抓好年級團的干部和團員教育培訓(xùn)，指導(dǎo)、監(jiān)督班級團支部開展活動。

宣傳委員：負(fù)責(zé)年級團的宣傳工作，開展志愿者活動和團員先進(jìn)性教育等。文體委員：負(fù)責(zé)年級團的文體活動工作，根據(jù)年級實際，制定各類符合學(xué)生身心特點的文化、科技、體育、藝術(shù)活動等。

5、年級團總支實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，重大問題集體討論決定。第八章

校團委建設(shè)

第三十五條

團的委員會是學(xué)校團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要重視團委建設(shè)，努力使其成為朝氣蓬勃的、團結(jié)教育全校團員青年的堅強核心，成為學(xué)校黨政組織聯(lián)系廣大青年學(xué)生的橋梁和紐帶，成為維護(hù)青年學(xué)生具體利益的代表者。

第三十六條

團員代表大會和團委的產(chǎn)生

1、學(xué)校團的委員會由該校團員代表大會（團員少的可直接召開團員大會）民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

2、學(xué)校團員代表大會的任務(wù)：審查和批準(zhǔn)上屆委員會的工作報告；討論和決定下屆委員會的工作任務(wù)；選舉產(chǎn)生新的委員會；選舉出席上一級團的代表大會的代表等。

3、團員代表大會代表的名額分配比例由團委視學(xué)校團員數(shù)確定。代表須有先進(jìn)性和代表性，并考慮男女比例、少數(shù)民族比例。代表由團支部（團總支）大會民主選舉產(chǎn)生。

4、團代會選舉工作要在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)和幫助下進(jìn)行，充分體現(xiàn)團員意志。團代會前，由團委和各支部醞釀、協(xié)商提出候選人推薦名單。團代會期間，由大會主席團根據(jù)上屆委員會推薦人選，提出候選人醞釀名單，介紹基本情況，交全體代表討論；主席團匯總代表意見，提出候選人名單交大會差額選舉；代表采取無記名投票方式，按投票多少為序確定當(dāng)選者。得票數(shù)未超過出席代表的半數(shù)不能當(dāng)選。

5、委員會召開第一次會議選舉書記和副書記并進(jìn)行委員分工，報上級團委批準(zhǔn)。

6、逐步推行校團委班子由民主直選形式產(chǎn)生（具體方式另行規(guī)定）。第三十七條

團委設(shè)臵和職責(zé)范圍

1、根據(jù)《團章》規(guī)定，團員在一百人以上的設(shè)立團委，團委委員一般七至十三人。委員會設(shè)書記一人，副書記一至二人，組織委員、宣傳委員、文體委員若干人。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)及以上學(xué)校要按要求建立團委。

2、委員職責(zé)：書記主持全面工作；副書記協(xié)助書記工作，其中一名副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)全團帶隊和團隊銜接工作，領(lǐng)導(dǎo)少先隊中隊輔導(dǎo)員。書記不在時代理書記工作；組織委員負(fù)責(zé)全校團的組織工作；宣傳委員負(fù)責(zé)宣傳工作；文體委員負(fù)責(zé)文體活動工作。

3、學(xué)校團委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，重大問題集體討論決定。第九章

中學(xué)生團校和業(yè)余黨校

第三十八條

初中學(xué)校（包括完全中學(xué)、職業(yè)中學(xué)）必須建立中學(xué)生團校，對團員進(jìn)行有計劃、有系統(tǒng)的團課教育。

1、學(xué)校團委要從初一年級開始對全部少先隊員進(jìn)行以下內(nèi)容的團前教育培訓(xùn)：（1）共青團的歷史和光榮傳統(tǒng)（2）共青團的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)

（3）共青團的組織原則和團的經(jīng)費（4）團員的權(quán)利和義務(wù)

（5）新時期共青團的基本職能（6）入團標(biāo)準(zhǔn)

（7）中學(xué)共青團的先進(jìn)性和模范性

專題培訓(xùn)可以根據(jù)形勢的要求和學(xué)生的思想實際，有針對性地舉辦各種專題講座或通過小組座談、辯論及開展實踐教育活動等形式增強學(xué)習(xí)效果。

2、學(xué)校團委應(yīng)對參加中學(xué)生團校學(xué)習(xí)的隊員統(tǒng)一進(jìn)行團課知識測驗，成績合格發(fā)給結(jié)業(yè)證；凡未能取得中學(xué)生團校結(jié)業(yè)證的隊員原則上不能入團。

3、對于經(jīng)少先隊組織推薦、中學(xué)生團校學(xué)習(xí)和團組織考察已達(dá)到入團標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀少先隊員，可以在年滿十三周歲未滿十四周歲時，發(fā)展他們?nèi)雸F，按照有關(guān)規(guī)定，辦理入團手續(xù)。

4、初二年級抓好班團干部能力建設(shè)和全體團員的團知識繼續(xù)教育；初三年級抓好團的先進(jìn)事跡和人生理想教育等；高中階段繼續(xù)抓好團課教育。學(xué)校團委每學(xué)期至少應(yīng)集中對全校團員上兩次團課，以便定期對團員進(jìn)行組織教育和思想教育。

5、團課內(nèi)容有

（1）團的組織教育，內(nèi)容有：重溫團章，強化團員的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的意識教育；團內(nèi)規(guī)章、制度、紀(jì)律等方面知識教育；團員的民主意識教育。

（2）針對一定時期的社會發(fā)展?fàn)顩r和團員的思想傾向，進(jìn)行形勢任務(wù)、理想信念、人生觀等方面的思想教育。

團課可以由團組織負(fù)責(zé)人講授，也可邀請校領(lǐng)導(dǎo)、黨政干部、先進(jìn)人物和各方面的專家、學(xué)者講授，還可以由團員自己講授。

第三十九條

高中學(xué)校和完全中學(xué)、職業(yè)中學(xué)必須建立中學(xué)生業(yè)余黨校。學(xué)校團 組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下要積極參與學(xué)生黨校建設(shè)。

1、建立分層培訓(xùn)機制。

（1）高一年級成立普通教育班，對要求上進(jìn)，品行良好的團員，經(jīng)本人申請，班主任和班級團支部同意，報校團委和學(xué)生黨校批準(zhǔn)，加入黨校普通教育班進(jìn)行黨的知識啟蒙教育。

（2）高二年級成立優(yōu)秀學(xué)員班，對黨校中的先進(jìn)分子進(jìn)行理想信念教育。在普通教育班中評選出優(yōu)秀學(xué)員（一般約占普通教育班成員的50％左右）繼續(xù)教育培訓(xùn)。黨校要邀請有關(guān)專家作專題報告，以講座、討論、演講、調(diào)查、參觀等形式開展教學(xué)。黨校學(xué)員要完成寫學(xué)習(xí)體會、思想?yún)R報、組織討論交流等形式的作業(yè)。

（3）高三年級成立入黨積極分子考察班，重點抓好入黨積極分子的培養(yǎng)考察。優(yōu)秀學(xué)員班中脫穎而出的部分黨校優(yōu)秀學(xué)員，由校團委推薦、公示，充分聽取廣大師生意見建議，再經(jīng)過各黨支部大會討論，報校黨組織批準(zhǔn)，確定為積極分子培養(yǎng)對象。黨支部為每一名積極分子選派兩名黨員為聯(lián)系人，加強對積極分子的教育。聯(lián)系人每月與考察對象談話一次，每位積極分子每季度寫一份思想?yún)R報。黨校積極為培養(yǎng)考察對象創(chuàng)造條件、提供機會，使入黨積極分子在學(xué)校各項工作和社會實踐活動中得到磨煉。

2、加強黨校制度建設(shè)。

（1）定期研究工作制度。學(xué)校黨組織、黨校校務(wù)委員會，堅持每學(xué)期研究一次黨的基本知識教育工作和黨建工作。

（2）“推優(yōu)”工作制度。對入黨積極分子考察班中的優(yōu)秀團員，采取由班級團支部組織民意測驗、校團委征求各方面意見的辦法，待條件成熟后由團組織及時向黨組織推薦為發(fā)展對象。

（3）聯(lián)系人制度。學(xué)校黨組織要對團委推薦的發(fā)展對象確定教師中優(yōu)秀黨員聯(lián)系人1至2人，定期向建立檔案的發(fā)展對象了解思想、學(xué)習(xí)、生活情況。發(fā)展對象如果經(jīng)過培養(yǎng)考察，符合入黨條件，聯(lián)系人則成為推優(yōu)對象的入黨介紹人。（4）檔案的傳遞交接制度。學(xué)校把學(xué)生黨校學(xué)員登記表、思想?yún)R報、學(xué)習(xí)心得體會、黨的基本知識測驗成績，黨團組織的鑒定、入黨申請書、家庭情況和政審材料、入黨積極分子的考察表等及時歸入個人檔案，填寫介紹信，及時寄往大學(xué)黨組織或單位黨組織，使積極分子繼續(xù)得到培養(yǎng)教育。

（5）跟蹤反饋制度。每年通過各種方式向各大學(xué)或單位了解本校發(fā)展的學(xué)生黨員和入黨積極分子們在大學(xué)或單位的學(xué)習(xí)和工作情況，一方面對他們進(jìn)行跟蹤教育，另一方面以他們的優(yōu)秀事跡教育在校學(xué)生，同時也為學(xué)校改進(jìn)黨的基本知識教育和黨建工作提供經(jīng)驗。第十章

學(xué)生會和學(xué)生社團

第四十條

學(xué)生會是學(xué)校共青團的外圍學(xué)生組織，社團是共青團加強學(xué)生素質(zhì)教育的有效載體，必須構(gòu)筑起以共青團為主，以學(xué)生會、社團為輔的工作格局。

1、學(xué)生會職責(zé)（1）學(xué)生會是“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的學(xué)生組織，接受校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，接受校團委的指導(dǎo)。

（2）學(xué)生會的主要職責(zé)：開展健康有益、豐富多彩的課外活動和社會服務(wù)，做好同學(xué)服務(wù)工作，團結(jié)帶領(lǐng)引導(dǎo)同學(xué)成為熱愛祖國，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才，同時指導(dǎo)班委工作。

（3）學(xué)生會組織設(shè)臵：校學(xué)生會根據(jù)工作需要設(shè)主席一名、副主席若干名，下面設(shè)若干部。

2、學(xué)生社團職責(zé)

學(xué)生社團是學(xué)校共青團工作的有力載體，鼓勵支持學(xué)生組建各類學(xué)習(xí)型、科技型、文藝型、興趣愛好型社團。學(xué)生會對社團進(jìn)行日常指導(dǎo)。根據(jù)社團數(shù)量和工作需要，學(xué)校團委可以成立社團工作部，由教師團委委員和學(xué)生會成員組成，制定《學(xué)校社團管理辦法》，確定每個社團指導(dǎo)老師，加強對學(xué)生社團的管理。第十一章

黨建帶團建 第四十一條

黨組織職責(zé)

1、學(xué)校黨組織要重視學(xué)校共青團工作，幫助、指導(dǎo)校團委開展工作，每學(xué)期至少一次專門聽取團工作匯報。

2、物力、財力上積極支持團組織開展活動。

3、根據(jù)學(xué)校實際，協(xié)調(diào)行政界定團組織職責(zé)，落實工作任務(wù)。

4、要與團組織簽定黨建帶團建工作責(zé)任書。第四十二條

團組織職責(zé)

1、學(xué)校團組織要積極向黨組織匯報工作，認(rèn)真完成黨組織交給的任務(wù)。

2、加強團的自身建設(shè)和團員先進(jìn)性教育。

3、圍繞學(xué)校黨政中心，開展社會實踐、校園文化、科技、藝術(shù)等活動，推進(jìn)素質(zhì)教育。

4、協(xié)同學(xué)校政教部門開展好其他工作，共同抓好德育工作。第十二章

團干部隊伍建設(shè)

第四十三條

教師團干部隊伍建設(shè)

1、完全中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和十八個班級以上的初中配備一名團的專（兼）職干部；其它中學(xué)配備一名團的兼職干部。

2、學(xué)校專（兼）職團干部必須通過民主推薦，從青年教職工黨、團員中選拔，不得由任何一級組織和個人指定。學(xué)校黨政部門在團的兩屆代表大會之間需要任免、調(diào)動團委（總支）書記時，應(yīng)事先征求上一級團組織的意見；任免、調(diào)動團委（總支）副書記時，應(yīng)事先征求同級團組織意見，并由該級團組織報上級團組織備案。

3、專（兼）職團干部的條件：①擁護(hù)黨的基本路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，具有一定理論水平；②具有民主作風(fēng)，善于團結(jié)同志，密切聯(lián)系群眾，為人正派，作風(fēng)踏實；③具有較強的組織活動能力和表達(dá)能力；④具有本科以上學(xué)歷，有一年以上的教育工作經(jīng)歷；⑤年齡一般在三十周歲以下。

4、團干部的培訓(xùn)、管理、使用和待遇：

（1）縣（市、區(qū)）團委、教育行政部門黨組織要對學(xué)校專（兼）職團干部進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)，至少每三年輪訓(xùn)一次。

（2）建立和完善團干部管理制度，通過建立任期目標(biāo)制、崗位責(zé)任制、干部考核制等，切實加強對團干部的管理。

（3）學(xué)校團干部可兼任一定課時的教學(xué)任務(wù)，不超過學(xué)校人均課時量的二分之一。規(guī)模較小的學(xué)校，若無法減少兼職團干部的課時，則應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予超課時補貼。

（4）學(xué)校專（兼）職團委書記，應(yīng)享受學(xué)校中層干部的政治、經(jīng)濟待遇。團委書記是黨員的，可以列席黨組織委員會議；非黨員的應(yīng)參加校務(wù)會議和研究學(xué)生思想政治工作的黨內(nèi)會議，準(zhǔn)予閱讀有關(guān)文件，以便更好地開展工作。（5）在教師職務(wù)評審中，團干部從事學(xué)校團工作的年限計入班主任工作年限。在評優(yōu)及職務(wù)評審中，團干部從事團工作取得的成績應(yīng)作為考核的一項主要內(nèi)容。

（6）重視教工團支部建設(shè)，切實提高戰(zhàn)斗力和凝聚力，并充分發(fā)揮其在學(xué)校團工作中的骨干和參謀作用。

5、活動經(jīng)費

（1）團員繳納的團費上交上級團委百分之五十后留用剩余部分。（2）學(xué)校應(yīng)提供必要的經(jīng)費，用于團的活動。

（3）團的活動經(jīng)費只能用于團的活動。要建立經(jīng)費管理制度，經(jīng)費帳目每學(xué)期公布一次。

第四十四條

學(xué)生團干部隊伍建設(shè)

1、學(xué)生團干部是學(xué)校團的工作骨干，選拔和培養(yǎng)好學(xué)生團干部，是學(xué)校共青團工作的重要內(nèi)容。

2、做好學(xué)生團干部的教育、培訓(xùn)和管理工作

（1）加強對學(xué)生團干部的思想教育，提高他們的思想覺悟和政治水平，增強做社會工作的責(zé)任感，正確處理好個人與集體，學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。

（2）做好團干部的培訓(xùn)，組織學(xué)生團干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟悉團的業(yè)務(wù)。學(xué)校團委每學(xué)期至少對支委以上干部集中培訓(xùn)一次。

3、建立團干部例會制度

（1）一月一次支部書記會議，檢查和布臵工作。（2）兩周一次支委會會議，分析和討論工作。

4、建立支部間聯(lián)誼活動，交流、探討團的工作經(jīng)驗、體會，互相促進(jìn)提高。

5、建立團干部考核評比制度。每年“五四”期間，學(xué)校團委要表彰一批優(yōu)秀團干部，各縣（市、區(qū)）團委和教育行政部門要聯(lián)合表彰一批優(yōu)秀團干部。第十三章

團的檔案管理

第四十五條

團的檔案大致可分為以下三類：

1、文字檔案：上級文件；團委的工作制度、各項決議、決定和工作計劃及工作 總結(jié)；團委工作報告和團代會（團員大會）材料；工作參考資料；團的各項活動資料；光榮簿等。

2、團務(wù)檔案：

（1）團費收繳帳冊；團費使用情況表；團員批準(zhǔn)通知書；團員登記簿；團干部名冊。

（2）團員審批記錄：團支部工作計劃；團支部組織生活記錄；團員會議記錄；團課、團組織生活出勤情況記錄等。

3、團員檔案：入團申請書；入團志愿書、思想?yún)R報、支部鑒定、獎勵處分記錄、素質(zhì)拓展資格證書等。此類材料都隨本人檔案轉(zhuǎn)移。團委應(yīng)建立團員登記簿，記載團員基本情況及畢業(yè)去向，永久保留。第四十六條

團的檔案管理要求

1、學(xué)校團委要有專人分管檔案工作，如有變動要做好交接工作。

2、檔案要定期清理，分門別類裝訂，以備查看。

第四十七條

本《實施意見》適用范圍為我區(qū)全日制普通高、初級中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校（含公辦和民辦）團組織。

第五篇：河南省司法所規(guī)范化建設(shè)實施意見

河南省司法所規(guī)范化建設(shè)實施意見

為進(jìn)一步加強司法行政基層基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)司法所建設(shè)，充分發(fā)揮司法所職能作用，根據(jù)司法部《關(guān)于加強司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》（司法【2009】19號），結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和加快實現(xiàn)中原崛起的工作大局，堅持建設(shè)、管理、工作與服務(wù)并重，著力加強司法所組織機構(gòu)建設(shè)，推動司法所工作持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，為維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生，促進(jìn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過全省司法行政部門的共同努力，爭取在五年內(nèi)，司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、設(shè)施設(shè)備等提升到一個新水平。

——有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的基層司法行政干部隊伍。

——有一套制度健全、管理規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、作用明顯的基層司法行政工作體制機制。

——有一個設(shè)備齊全、功能健全、保障有力的基層司法行政工作平臺。

——有一個業(yè)務(wù)活躍、服務(wù)民生、持續(xù)創(chuàng)新的基層司法行政工作局面。

二、主要內(nèi)容和工作要求

（一）組織機構(gòu)建設(shè)

1、司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理和組織實施行政區(qū)域內(nèi)的司法行政各項業(yè)務(wù)工作。司法所全稱為：xx縣（市、區(qū)）司法局xx（司法所所在地地名，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道字樣）司法所，并制作與名稱一致的印章、標(biāo)牌。

2、司法所實行縣（市、區(qū)）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）雙重管理，以司法局為主的管理體制。

3、司法所一般按行政區(qū)劃單獨設(shè)臵，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)臵一個司法所。根據(jù)需要，也可以在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)林礦區(qū)等設(shè)臵司法所。

4、司法所應(yīng)當(dāng)配備3名以上工作人員，有條件的地方，應(yīng)當(dāng)配備5名以上工作人員。司法所人員應(yīng)為全供在編（正式）工作人員，其中至少一名為公務(wù)員。

5、司法所實行所長負(fù)責(zé)制，設(shè)所長一人，根據(jù)需要可以設(shè)副所長。所長的任免、調(diào)動按干部管理權(quán)限辦理。所長應(yīng)具有公務(wù)員身份。

6、司法所工作人員黨（團）關(guān)系實行屬地管理。司法所有3名正式黨（團）員的，應(yīng)建立黨（團）支部或黨小組，健全黨（團）組織生活，發(fā)揮黨（團）員先鋒模范作用。

7、司法所與基層法律所實質(zhì)分離，人員、印章、辦公場所、財務(wù)管理分開。司法所長不得兼任法律服務(wù)所主任。

（二）干部隊伍建設(shè)

8、司法所政法專項編制工作人員應(yīng)具有相關(guān)的法律專業(yè)知識和一定的工作經(jīng)驗，錄取必須堅持“凡進(jìn)必考”的原則。司法所所長應(yīng)當(dāng)具有大專以上法律專業(yè)學(xué)歷，具備較強的組織、協(xié)調(diào)能力、能夠貫徹落實上級工作部署和管理要求。

9、司法所政法專項編制工作人員未經(jīng)縣（市、區(qū)）司法局同意，不得調(diào)離或轉(zhuǎn)任其他工作崗位。要積極爭取地方編制，配備好工作人員。

10、司法所工作人員要自覺加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)明紀(jì)律。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立和自覺實踐社會主義法治理念。加強作風(fēng)建設(shè)，樹立群眾觀點。端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。增強反腐倡廉意識，做到為民、務(wù)實、清廉。

11、加大司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度。實行分級培訓(xùn)機制，省司法廳組織司法所長培訓(xùn)班，用2年的時間，對全省司法所長集中輪訓(xùn)一遍；市、縣兩級結(jié)合各地情況，合理安排司法所工作人員的培訓(xùn)工作，確保司法所長每年參加集中培訓(xùn)時間不少于7天，其他工作人員參加集中培訓(xùn)時間不少于5天。新錄用司法所工作人員必須參加崗前培訓(xùn)，由縣(市、區(qū))司法局統(tǒng)一組織。

12、開展業(yè)務(wù)知識競賽、技能比武等符合基層特點、形式多樣的崗位練兵活動，不斷提高司法所工作人員的群眾工作能力和實際工作本質(zhì)。

（三）業(yè)務(wù)能力建設(shè)

13、司法所主要承擔(dān)九項職能：（1）指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛；（2）承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，組織開展對非監(jiān)禁服刑人員的管理、教育和幫助；（3）開展法律援助工作，指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑釋解教人員的安臵幫教工作；（5）組織開展法制宣傳教育工作；（6）組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；（7）協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛；（8）參與社會治安綜合治理工作；（9）完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的維護(hù)社會穩(wěn)定的有關(guān)工作。

14、加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)管理，積極參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛。

加強人民調(diào)解組織建設(shè)。在抓好鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

選配好人民調(diào)解員，積極推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，力爭用3-5年時間，全省所有人民調(diào)解委員會配備至少1名專職人民調(diào)解員。

開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行省、市、縣、鄉(xiāng)四級培訓(xùn)工作機制，確保人民調(diào)解員每年有不少于3天的集中培訓(xùn)機會。

加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處、應(yīng)急處臵、聯(lián)動聯(lián)調(diào)等機制。開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，采取各種有效措施，提高矛盾糾紛調(diào)處化解效能，調(diào)解成功率95%以上。

依法規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議書制作，提高人民調(diào)解質(zhì)量。加強人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合，認(rèn)真貫徹落實人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的相關(guān)規(guī)定，做好委托人民調(diào)解，發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。

15、積極探索試行社區(qū)矯正工作。開展試行社區(qū)矯正工作，加強與有關(guān)部門的銜接，認(rèn)真組織開展對非監(jiān)禁服刑人員得接受、等級、管理、教育和幫扶工作，防止社區(qū)服刑人員脫管失控，切實降低社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率。

16、開展法律援助工作，指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。負(fù)責(zé)法律援助工作站業(yè)務(wù)開展，保持法律援助工作站正常運轉(zhuǎn)，完成省司法廳確定的工作目標(biāo)。

規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)的基層法律服務(wù)工作。指導(dǎo)基層法律服務(wù)所認(rèn)真履行職能，為廣大群眾提供方便快捷、收費低廉的法律服務(wù)。加強基層法律服務(wù)工作隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查工作，確?；鶎臃煞?wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律。

嚴(yán)禁以司法所名義開展有償法律服務(wù)或以基層法律服務(wù)所名義行使行政職權(quán)；杜絕超越各自的職責(zé)范圍，辦理依法應(yīng)由其他部門辦理的事務(wù)。

17、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，做好本轄區(qū)刑釋解教人員安臵幫教工作的規(guī)劃、組織、實施工作。

建立健全刑釋解教人員安臵幫教工作隊伍、資質(zhì)網(wǎng)絡(luò)、工作制度。

建立本轄區(qū)刑釋解教人員信息庫，實時了解和掌握服刑在教人員基本情況，依托村（社區(qū)）、單位、監(jiān)所和家庭，制定配合監(jiān)管和改造的幫教方案，確定幫教責(zé)任單位、責(zé)任人和自愿者。

配合縣級安臵幫教辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決服刑在教人員未成年子女就學(xué)問題，幫助穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系，動員家庭成員參加安臵幫教工作。

落實重點幫教對象必接工作機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，動員安臵幫教責(zé)任單位、家庭成員和村（居）代表在刑釋解教重點對象刑釋解教之日將其接回，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實后續(xù)幫教措施。

動員組織社會力量共同解決安臵幫教工作中的困難和問題，不斷提高安臵幫教率和幫教質(zhì)量。本轄區(qū)刑釋解教人員重點幫教對象的幫教率和安臵率分別達(dá)到100%，重新違法犯罪率控制在3%以下。

18、組織開展法制宣傳教育工作。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)普法工作的

規(guī)劃、組織和實施工作，組織建立法制宣傳網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)法制宣傳員隊伍。根據(jù)各時期普法重點并結(jié)合本地實際，切實加強重點法律的普及宣傳工作，宣傳社會主義法治理念，加強公民法制意識教育，弘揚法治精神。充分利用宣傳陣地，大力開展群眾喜聞樂見的法制教育活動。及時總結(jié)交流經(jīng)驗，定期考核驗收，提高法制宣傳教育工作的實效。

19、組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議。協(xié)助制定依法治理工作規(guī)劃，積極推進(jìn)各層次的依法治理活動；協(xié)助建立行政執(zhí)法責(zé)任制和檢查監(jiān)督責(zé)任制，加強對基層干部法律培訓(xùn)，不斷提高其依法行政意識和依法行政的水平；發(fā)揮參謀助手作用，主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的政務(wù)決策，建章立制和行政執(zhí)法提供法律咨詢和建議，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法處理好本地區(qū)的重大經(jīng)濟、社會事務(wù)。

20、協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛。依據(jù)基層政府委托，協(xié)助基層政府及時受理調(diào)處群眾要求政府解決的糾紛或調(diào)解委員會解決不了的疑難糾紛；貫徹調(diào)解優(yōu)先、依法處臵原則，主動爭取有關(guān)部門協(xié)助，及時妥善化解矛盾糾紛，對重大疑難糾紛特別是群體性糾紛、隨時可能激化的糾紛，在采取必要措施進(jìn)行疏導(dǎo)的同時，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門匯報，并協(xié)助做好相關(guān)工作。

21、參與社會治安綜合治理工作。在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照綜治部門的部署，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極參與對本地區(qū)治安隱患和不安全因素的排查、治理和防范工作，協(xié)助參與對外流動人口的管理工作，協(xié)助組織開展平安創(chuàng)建等群眾性活動。

22、完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的維護(hù)社會穩(wěn)定的有關(guān)工作和其他法律事務(wù)。

（四）所務(wù)管理建設(shè)

23、實行司法所所務(wù)管理“四公開”。工作職能、工作流程、工作規(guī)則公開；工作人員職責(zé)、職務(wù)、聯(lián)系方式公開；工作人員每日工作去向公開；管理事物和工作過程依法公開。強化工作人員自身管理，做到所內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、分工明確、責(zé)任落實、考評公證、獎懲分明。

24、建立健全工作制度。健全完善請示匯報制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制度、公開公示制度、廉政勤政制度、執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、信訪制度、考評獎懲制度、檔案管理制度、統(tǒng)計表報制度、辦公設(shè)備及交通工具管理制度等各項管理制度；建立健全人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安臵幫教、法制宣傳、依法治理、法律援助等工作制度，落實責(zé)任，加強考核，保障司法所業(yè)務(wù)和日常工作高效運轉(zhuǎn)。

25、建立各類業(yè)務(wù)臺賬登記冊。建立健全民間糾紛調(diào)處情況登記冊、民間糾紛專項排查治理登記冊、刑釋解教人員安臵幫教情況登記冊、社區(qū)矯正對象基本情況和工作情況登記冊、法制宣傳教育情況登記冊、參與綜合治理情況登記冊、司法所會議記錄

冊、重大案件討論情況登記冊等工作臺賬。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

26、有獨立的辦公用房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所120平方米以上，有齊全的土地證或產(chǎn)權(quán)確權(quán)證明。

加強司法所辦公用房管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)接、出讓和出租辦公用房。

27、辦公場所標(biāo)識明顯。

（1）司法所辦公場所應(yīng)保持整潔美觀、莊重大方。除懸掛司法行政徽、司法所標(biāo)牌外，不得懸掛其他任何標(biāo)牌、標(biāo)識。

（2）司法行政徽應(yīng)當(dāng)端正懸掛司法所正門上方顯著位臵，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格為：直徑70cm、100cm、150cm.（3）司法所標(biāo)牌為豎式外掛標(biāo)牌，白底黑字，懸掛于司法所正門左側(cè)合適位臵，通常規(guī)格為：長165cm、寬31cm、字體為“文鼎CS大黑”?？山Y(jié)合司法所辦公用房實際，按比例縮放，但不得改變顏色和字體。

28、規(guī)范辦公用房設(shè)臵。司法所應(yīng)設(shè)有所長辦公室、調(diào)解室、安臵幫教和社區(qū)矯正工作室、檔案室、法律援助工作室等；房間門外懸掛職能標(biāo)識牌。（規(guī)格為：長30cm、寬10cm）。室內(nèi)公開明示各項工作制度、工作人員照片、姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等內(nèi)容。在司法所辦公區(qū)適當(dāng)位臵設(shè)立政務(wù)公開欄、法制宣傳欄及司法所工作人員去向明示欄。

29、配備必要的設(shè)施裝備。司法所配臵開展業(yè)務(wù)工作需要的電腦、打印機、復(fù)印機等業(yè)務(wù)信息處理設(shè)備；傳真機、電話機等

業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；電視機、DVD、照相機、攝像機、錄音機、擴音機等法制宣傳設(shè)備；配備齊全的辦公桌椅、文件柜、檔案柜及常用的法律法規(guī)書籍等；有條件的司法所要配備汽車、摩托車等業(yè)務(wù)用車，以滿足司法所履行各項職能的要求。建立業(yè)務(wù)裝備動態(tài)管理機制，建立業(yè)務(wù)裝備資產(chǎn)賬目，加強對國有資產(chǎn)使用的監(jiān)督和管理。

30、落實各項經(jīng)費保障。積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門的支持，將司法所公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。建立健全司法所人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全額保障新體制。建立司法所公用經(jīng)費正常增長機制，適時調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，保持經(jīng)費合理增長。建立監(jiān)督制度，加強檢查監(jiān)督，確保經(jīng)費落實到位。保障司法所各項經(jīng)費專門用于司法所辦公業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。

三、切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

31、高度重視，認(rèn)真部署。機器強司法所規(guī)范化建設(shè)，是未來一段時期全省司法行政基層工作的重中之重，各級司法行政機關(guān)要牢固樹立重視基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層的思想，把司法所規(guī)范化建設(shè)擺上司法行政基層工作重要日程，高度重視，周密部署，盡快結(jié)合本地實際，研究制定本轄區(qū)加強司法所規(guī)范化建設(shè)的具體措施，有計劃、有步驟地組織實施，確保此項工作扎實推進(jìn)。

32、建全責(zé)任機制。建立健全司法所領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)

干部基層建設(shè)工作聯(lián)系點制度，堅持把司法規(guī)范化建設(shè)工作成效，作為衡量各級司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的重要內(nèi)容，納入各地總體工作考評體系。省司法廳對全省司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查考核，對工作扎實、成效明顯的，進(jìn)行表彰獎勵；對措施不力、工貿(mào)工作落后的，通報批評，直至取消基層工作評先資格。